房屋管理方案范文
时间：2024-01-17 17:19:15
导语：如何才能写好一篇房屋管理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、工作重点和目标
按照“统一组织、资源整合、信息共享”的思路，充分发挥各部门职能作用，依托社区（村）和基层组织，全面开展实有人口、实有房屋信息集中调查、核对、采集活动，规范地址命名和房屋编号，实现街、路、巷命名率达到100％，门、楼牌编制、安装率达到100%；开展人口信息入户调查采集，实现实有人口和实有房屋信息采集率、合格率均达到100%，做到“查房知人、查人知房”；加强对互联网的安全管理和社会组织的服务管理，创新社会管理模式，及时更新人口、房屋动态信息，建立人口、房屋信息集中采集、动态更新、数据共享、综合服务的工作机制，实现实有人口和实有房屋管理服务全覆盖。
二、组织领导
市人民政府成立加强实有人口和实有房屋管理服务工作领导小组（人员名单附后），主要负责组织实施此次实有人口、实有房屋信息集中调查、核对、采集活动，协调解决工作中出现的问题。领导小组下设办公室，办公室设在市公安局治安警察大队。市公安局政委李声全同志任办公室主任，市公安局副局长许云平、姚勇等同志任办公室副主任，负责日常事务。办公室工作人员从公安、民政、统计、城管、建设、规划、人口和计划生育、司法等部门抽调，实行集中办公。
三、职责分工
各地各有关部门统一在市实有人口、实有房屋管理服务工作领导小组的领导下，按照如下职责开展工作：
㈠公安部门。负责门、楼牌的编号和制作；确定社会治安管理类信息采集标准，印制采集表格；完成人口管理信息系统升级，建设警用地理信息系统；加强和改进治安、户政、出入境等公安行政管理服务工作，依法严厉打击各类违法犯罪。
㈡民政部门。负责清理、规范和命名街、路、巷，会同公安机关清理、编制门、楼牌，及时向有关部门提供死亡人口遗体火化资料，加强社会组织管理。
㈢城管部门。负责门、楼牌的安装、维护管理工作；
㈣规划部门。负责实地勘查、采集提供实地影像图，绘制辖区房屋平面图。
㈤人口和计划生育部门。负责提供计生人口信息资料，会同公安机关开展流动人口的入户调查，落实依法登记户口政策，查处违反计生政策行为，改进人口和计生管理工作。
㈥司法部门。负责提供刑释解教和社区矫正人员信息资料，加强对刑释解教和社区矫正人员的帮教工作，积极为社会弱势群体提供司法救助和法律援助。
㈦统计部门。负责审核、规范信息采集表格，培训信息采集人员，指导信息采集工作。
㈧宣传部门。负责组织电视、广播等媒体，广泛宣传开展实有人口、实有房屋信息采集工作的重要意义、主要内容和工作要求，营造良好的舆论氛围。
㈨建设、劳动和社会保障、发改、政法、教育、文体、卫生、交通、工商、税务、宗教、电信、银监、人行、物价等部门根据实有人口、实有房屋信息采集的需要，提供相关信息资源。
㈩各乡（镇、办）。配合市政府有关部门，组织开展本地实有人口和实有房屋集中调查、核对、采集活动，及时、准确上报有关信息。
五、方法步骤
㈠宣传发动阶段（4月20日至4月25日）。各地各有关部门通过多种形式，广泛宣传实有人口、实有房屋信息调查、采集录入工作的重要意义和相关法律法规及政策，赢得广大群众的理解和支持；建立健全工作制度和操作流程，印制资料，培训人员；召开动员会议，启动此项工作。
㈡街路巷命名和门（楼）牌编码阶段（4月26日至5月31日）。各地各有关部门组织人员，按照前述职责，开展街、路、巷和门、楼牌的清理、规范、命名、制作、安装等工作。
㈢集中调查、采集阶段（6月1日至11月30日）。各地以社区（村）为单位，组建信息采集专班，统筹开展实有人口、实有房屋信息集中调查、核对、采集活动。要深入住宅楼、商业（饮食）网点、娱乐服务场所、厂矿工地、建筑工棚、出租房屋、宗教场所等部位和处所，对常住人口、暂住人口、寄住人口、未落户人员和境外人员开展拉网式清查登记，做到辖区不漏楼，楼栋不漏户、住户不漏人。要按照实有人口、实有房屋信息采集的规范与流程，全面采集实有人口、实有房屋基础信息，及时甄别、删除、变更错误信息，确保信息完整准确。
㈣检查验收阶段（12月1日至12月20日）市加强实有人口和实有房屋管理服务工作领导小组组织人员，对各地各有关部门实有人口和实有房屋信息集中调查、核对、采集活动进行检查验收，结果纳入各地各有关部门当年社会治安综合治理考核。对未完成目标任务，或完成目标任务不理想，延迟全市进度，造成严重后果的单位，实行“一票否决”。
六、工作要求
一是加强组织领导。各地各有关部门要高度重视此次实有人口和实有房屋信息集中调查、核对、采集活动。一方面，主要负责人作为第一责任人，要按照要求，抽调得力人员，认真做好职责内的工作。另一方面，要相互支持，密切配合，共享信息，将本部门掌握的人口数据资料与公安部门的人口基本数据信息对接，努力实现信息全收集、事态全掌控、管理全覆盖、服务全方位。
篇2
一、指导思想
维护国家和省市税收管理法律法规严肃性，依法加强税收征管。以推进税收征管体制改革为突破口，充分调动社会力量开展协税护税，积极推进个人出租房屋税收管理工作，建立“政府主导、税务主管、财政主体、部门参与、信息共享”的综合治税机制，实行财政收入的可持续增长，促进县域经济和社会发展。
二、工作内容
针对个人出租房屋的税收管理工作，税务部门委托乡镇财政所负债征收并签定委托代征协议，向乡镇财政所发放《委托代征税款证书》。乡（镇）发挥属地管理优势，动员辖区的税务分局、公安派出所、工商分局及社区等社会力量，组建专兼职征收管理队伍，联合组织开展日常管理和税款征收工作。
三、组织领导
成立县出租房屋税收委托代征工作领导小组，统一领导和协调委托代征工作。县政府主管领导任组长，成员由县财政、税务、公安、工商、房产、行政执法等部门及乡（镇）分管负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在县财政局，负责具体组织、协调委托代征工作。各乡（镇）建立相应的委托代征工作组织领导机构，负责协调、动员辖区的社会力量，组织开展日常的联合管理和税款征收工作。
财政部门要全面加强委托代征的综合协调及财政政策的调研工作。建立政策激励机制，对委托代征入县库税收实行奖励机制。按照征收税款15%的比例给予奖励。
税务部门要加强对代征税款单位的业务指导和政策培训，提供专用软件系统进行管理，与代征部门签订委托代征协议，建立模式化的业务流程和格式化的业务文本，制定配套的出租房屋税收管理相关政策。
工商部门要在工商登记环节强化经营用房登记管理，依法做好出租房屋的清理及办照工作，按属地管辖要求，及时向乡（镇）提供相关经营业户的登记信息。
公安部门要从流动人口、消防安全、治安管理等环节入手，参与、配合出（承）租房屋、未办理税务登记等个体经营户的信息采集、漏征漏管户清查及打击涉税违法行为。
房产部门要协助提供房产租赁信息及地段房屋租金最低标准。
行政执法部门要从工作职能出发，重点对出(承)租房屋且未办理税务登记的个体经营用户的违规、违法行为依法进行监督检查，以营造公平竞争的经营环境。
乡（镇）财政所要做好专、兼职协税人员配备及办公设施配置，进行政策宣传、解释工作，全面摸清征管对象信息，积极协调、组织相关部门开展联合征收工作。
四、工作要求
（一）建立工作例会制度。定期召开委托代征工作会议，交流、研究委托代征工作开展情况。
（二）建立信息反馈制度。每月组织各部门、乡（镇）财政所开展信息传递和交流，畅通信息共享渠道。
（三）建立监督检查制度。加强对依法代征行为的有效监督、检查和管理，切实维护纳税人的合法权益。定期对委托代征开展情况进行检查，对违反委托代征规定，采取欺骗等手段取得的收入，追缴违规所得，追究有关人员责任。
篇3
根据“关于加快实施城镇居民住宅配电设施改造工程的通知”（京政办发〔1998〕37号）文件精神，我局制定了住宅配电设施改造工程施工技术方案，现印发给你们，请各住宅产权单位参照行。
住宅配电设施改造工程施工技术方案
多层楼施工技术方案
1.进户线
1）多于4个楼门的多层楼进户线为二路。
2）楼门之间水平干线，应在建筑物墙外沿墙敷设，宜采用电缆敷设或镀锌钢管配线。
3）导线截面积选择原则同下例。
2.由供电局取消楼门总表，产权单位应采用隔离开关以利检修之用。
3.TN/C系统入户前应设保护接地体，接地电阻应小于4Ω，并形成TN？C？S制，接户线进楼应重复接地。
4.楼内配电干线
1）宜采用镀锌钢管配线。镀锌钢管要可靠接地，并尽量美观，方便居民。
2）使用铜导线，导线截面选取，举例如下：
COSψ取值0.9，K取值0.5
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｜ ｜ 2 ｜｜ ｜ ｜
｜ 单位系数 ｜ 50W／建筑m ｜｜ 计算容量 ｜16．5kW ｜
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｜ 2 ｜ 2 ｜｜ ｜ ｜
｜ 建筑m ／户 ｜ 55m ／户 ｜｜ COSψ ｜ 0．9 ｜
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｜ 户数 ｜ 12户 ｜｜ 计算电流 ｜83．3A ｜
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｜ ｜ ｜｜ ｜ 2 ｜
｜ 需用系数 ｜ 0．5 ｜｜ 导线截面 ｜宜选35mm ｜
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5.“一户一表”的表箱
1）表箱位置选择：施工单位与住宅产权单位协商确定，设在楼道公共场所，要便利群众，美观。
2）施工安排中做好住户、供电部门之间的衔接协调。
3）表箱要可靠接地。
6.表尾线
1）宜采用阻燃塑管或塑槽板配线
2）火线、零线，应采用6平方毫米铜线，PE线截面积不小于2.5平方毫米。
7.居室内部
1）取消电表，应有双极隔离开关，插座回路，设一只漏电保安器。
2）PE线引至户内原表盘上，并做PE端子。
3）增设大功率家用电器线路，一居室增设一路，二居室增设二路，采用2.5平方毫米，接PE线。
4）增加大功率家用电器线路后，达到50W／建筑平方米，且线路绝缘合格，原则上不更换室内线路。
5）对于施工中可能发生的破坏室内装修问题，事先与住户协商。
8.楼道照明灯
1）单独设置照明回路。
2）宜采用声、光控延时开关。
9.有关技术规定采用
《关于颁布住宅电气设计通用标准的通知》
「96首规字第206号
《关于住宅电气设计标准的补充通知》
「97首规办规字第235号
《北京地区电气工程安装标准》
《北京地区城镇居民住宅配电设施改造，同步实施“一户一表”电气安装验收暂行规定》
10.本次改造全部采用铜导线。
11.施工尽量减少停电时间，应不影响居民当晚用电。
高层楼
1.原则上不改变楼内主接线的原设计方案。
2.导线全部采用铜线，导线截面选取原则同上例：
需用系数选择：
19～24户 0.45
25～100户 0.4
101～200 0.33
〉200户 0.26
3.配电柜
配电柜改造应满足增容后标准。
4.其他同多层楼。
平房
1.总配电箱完好、不漏雨，应与周围可燃物保持距离。
篇4
1、物业地域范围开阔，封闭强
2、购置物业人员层次较高，属于房地产市场尖端客户群体，其对居住的私密性、安全性要求较高，并且具有相当强的物业消费承受能力；
3、购置物业用途复杂，有居住类要求、有办公类要求、有会所类要求等；
4、物业管理为混合式管理，即有河道及市政道路的管理，又有客户私有设施及服务的管理。
二、根据以上分析，对XX项目物业建议如下：
1、建议在保洁管理方面实行两个分开，即河道及市政道路的保洁工作与针对业主提供的保洁工作相分开。因为，河道及市政道路的保洁工作是属于项目区域内具有公共及社会性质的工作，其对具体的环境卫生标准及人员素质与直接为业主提供保洁服务的要求不同，分开管理有利于降低物业管理成本，必要时可以通过物业公司将该部分工作对外进行分包处理。
2、突出物业管理的两个体系，即突发事件的应急处理体系以及针对业主的管家式的服务体系。
三、物业管理提供日常服务的内容：
1、对河道的清理与水质的保护（如通过种植水生性绿植改善水质、根据季节放养鱼类加强河道景观效果；
2、对市政道路的保洁；
3、对业主庭院环境的保洁（主要集中在季节更替时，如刮风导致的尘土积累或落叶）？
4、24小时水电维修；
5、对业主生活垃圾的定时清运；
6、对水、电、燃气等设备日常的保养与维护；
7、项目范围内绿化的种植与养护；
8、业主能源费用的代收代缴；
9、定期花木杀虫及灭鼠；
10、暂住证等社区性证明的办理；
11、业主院落档案的管理。
四、物业特约服务－管家式服务体系：
1、管家的服务，是指由管家负责，带领包括保安、保洁、厨师、司机等为主人提供尽可能完善的服务，针对玉河项目提出的管家式服务，应理解为通过物业管家的努力为业主提供尽可能多的服务，随时解决业主提出的关于生活、出行等方面的需求。
2、管家式的服务建议由2至3人24小时专职负责三到四位业主随时有可能提出的服务要求，业主有需求只针对所负责管家提出，由该管家负责尽可能的解决业主提出的问题；任何针对业主的服务均需由物业管家陪同。这样，业主提出的要求有专人负责，避免了处理问题相互推托的情况提高解决问题的效率，同时对业主的各种服务也同样由该物业管家带领陪同，增加了业主对物业人员的认同感并且避免陌生工作人员带给业主的不安全因素。
3、管家式服务的内容：
A、业主订购报刊的派送（报纸需经过熨烫，免费）？
B、带领工作人员完成业主提出的家政服务要求（付费）
室内清洁
搬家、搬物
地板、地毯的清洁养护
代收洗、补、烫衣物
室内插花、装饰
代购日常生活用品
车辆清洗服务
家庭看护管理
宠物看护管理
C、为业主提供车辆接、送服务（付费并需要提前预约）
五、XX项目的安全保卫管理：
1、保卫部门日常工作内容：
24小时固定安全岗位的值勤
24小时流动岗位的安全及消防巡视
车辆停放的安全管理
特殊时间段道路车流、人流的疏导管理
2、保卫部门的设施设备：
中央控制室
与中控室连接的门禁对讲系统
设像监视系统
电子巡更系统
业主院落重点部位（厨房）设置烟感报警系统
停车管理系统（如有大规模公共停车位需要管理）
安防器材（对讲机、灭火器、警棍等）
3、保卫部门提供的委托性特约服务：
礼仪性保卫
短途护卫（主要为业主携带贵重物品外出时对人员安全护卫）
（以上两种服务提供时需要有物业管家陪同并属付费项目）
六、突发事件应急处理体系的建立
业主物业的安全性是本项目物业管理的关键所在，除提供一般保卫方式外，还应建立联动体系，保证在突发事件发生时及时控制事态发展，将业主的损失降低。应急处理体系流程如下：
1、遇有突发事件，业主通过门禁对讲系统向中央控制室报警（或直接找物业管家）；
2、中央控制室接警情后分别通知所属物业管家、片区巡视保安、备勤保安赶赴现场，控制事态不继续发展；
3、由物业管家向值班物业经理汇报现场情况；
前期物业管理方案（二）
公司所属前期驻点项目客服部：
为有效开展驻点现场物业管理服务工作，实现管理工作程序化和服务工作标准化，实施品牌战略。根据有关法律、法规和物业管理相关文件，特制定前期驻点项目物业管理服务工作实施暂行方案。
一、总体目标实施规范管理，保障服务质量。
二、明确前期驻点项目物业管理架构和相关岗位职责
1、明确前期驻点项目物业管理架构
公司对前期驻点项目物业管理实施专人负责制，统一标准对下设的各前期驻点项目客服部进行垂直管理，同时完善服务质量监督保障体系，即设立前期驻点项目品质保障部，由督察员按照《前期驻点项目物业管理服务工作实施暂行方案》和《员工手册》实施有效监督管理。
2、建立和完善前期驻点项目相关岗位职责。
三、建立和完善规范的工作流程和服务标准
（一）明确客服部工作计划
标准：由前期驻点项目物业顾问实行每周工作书面报告制度。
1、每周五下午17：00时前提交本周项目工作报告
报告内容包括：签约户数、未签约户数、存在问题及原因分析、客户意见和需求分析、工作改进意见、开发建设单位工作动态、工程现场情况介绍等。
2、每月提交现场施工进展情况书面报告和项目工程进度记录表
报告内容包括：工程进展情况、存在问题及原因分析、工作改进意见、开发建设单位工作动态。
3、下周工作计划 和重点。
4、合理化建议、意见
5、其他
（二）明确前期驻点项目负责人每周例会制度工作计划
1、每周例会通报各部门前期驻点工作情况，同时提出下周工作计划和重点
2、研究分析各部门工作报告
3、研究分析物业管理新动态
4、实施培训和沟通
5、研究分析服务质量报告
6、其他
（三）建立和完善前期驻点项目物业服务质量监督保障体系
1、建立前期驻点项目品质保障部，确定质量监督员
2、明确工作程序
a、督察员每天不少于对各部门驻点现场实施2次监督检查，并据实记录，不规范服务现场纠正。
检查内容主要包括：待人接物、仪容仪表、就餐、劳动纪律、现场秩序维护、清洁卫生、礼仪规范等。标准按照《员工手册》规定执行
督察员每周下午17：00前提交书面报告和分析改进意见
b、每月督察员书面调查销售部现场主管及现场直接联络人，同时对相关数据进行分析研究
具体调查内容，附XX物业公司前期驻点项目服务质量调查表
督察员每月底前提交书面报告和分析改进意见
c、每季度前期驻点项目负责人书面调查开发建设单位法人或直接负责人，同时对相关数据进行研究分析。
具体调查内容，附XX物业公司前期驻点项目服务质量调查表
前期驻点项目负责人在每月首次例会上提交书面报告或直接负责人，同时向公司办公会报告。
（四）协调各项目开发建设单位建立客户报告制度
1、制定规范的联系函制度
2、建立和规范例会制度
3、协助建立客户联系报告制度。
四、建立长效的改进机制
1、成立前期驻点项目物业管理服务研究机构
2、研究机构目前主要工作任务
a、研究和总结 项目开盘秩序实施计划
b、制订和完善前期驻点项目负责人、物业顾问及相关人员的岗位职责、现场管理制度、员工手册等。
c、编写物业管理服务方面培训通用的教材
d、有计划编写各项目物业管理方案
e、有效实施形象策划系统
f、有计划实施各楼盘的物业管理员工内部培训
g、做好新技术、新材料、新方案的研究工作。
前期物业管理方案（三）
一、物业管理前期筹备工作
（一）管理人员、水电工、保安人员，应提早介入了解图纸熟悉房屋结构、性能、水电管道布局，智能化安防监控系统等管理中应注意事项，加强培训，为往后提高、保养、维修、保值、增值打下基础，为业主解决后顾之忧。
（二）建立整理楼宇的详细资料，组织整理设备档案，资料档案及业主资料，做到档案齐全，有序管理。
（三）依据相关文件及本小区住宅特点制定《小区业主公约》，《管理处岗位职责》，以及员工的规章制度。
（四）制订详细的设备，设施维修，房屋保养计划和检查制度，《水电设施、设备巡检计划》，《公共照明维护计划》，《监控与消防系统维护计划》等。
（五）规范各部门的日常管理工作，做好人员调配岗位培训，一个月内所有员工必须全部到位，并针对项目管理特点现场培训，提高实用素质。
二、接管后的日常管理服务工作
（一）设接待处，白天有专职人员接待住户，处理服务范围内的公共性事务，受理住户的咨询和投诉。服务做到"十二字方针"（即礼貌、热情、友善、乐观、主动、平等）。
（二）安防工作：
1、保安人员着装统一、整齐，待人要文明礼貌、热情。
2、保安倒班制：实行24小时值班和巡视。
3、门卫进出管理要严格，来访车辆要登记，搬迁货物需由业主开具证明条。
4、充分发挥小区24小时电视监控系统、TV分割镜头监控系统、入户梯口电控防盗锁，搞好社区智能化管理。
5、做好消防工作，建立防火、防盗责任制，定期检查消防器械。
6、建立消防安全制度，开展消防知识宣传教育活动。
7、配有消防系统设施设备，能随时启用。
8、小区内出入口设有明显标志，各组、栋及单元（门）、户有明显标志，订有突发火灾应急方案。
9、加强与市保安和临近派出所联系，建立联防，共同维护楼区安全，以创造良好治安环境。
10、车辆收发卡并由保安员指挥进入车库和停车场，外来车辆未经许可不得入区，自行车、摩托车和电动车派专人管理。
（三）为了保障小区内公共秩序和全体业主生命财产安全，根据《中华人民共和国治安管理公司处罚条例》，特制定本规定：
1、各业主（住户）应将全部常住人员情况如实填写在《业主入住登记表》中，并留下紧急联系办法；
2、小区内公共区域的公共秩序维护由管理公司负责，管理公司工作人员及保安人员有权对违反小区管理规定的行为进行检查、纠正；屋内安全由业主或使用人自己负责；
3、本小区实施准封闭式的保安管理办法，管理公司保安人员全天候24小时值班，业主（住户）应主动配合管理公司工作，防止各业治安事件的发生；
4、各业主（住户）不得违反规定存放易燃、易爆、剧毒、放射性物口，不得利用房屋从事危害公共利益或侵害他人正当权益的活动；
5、为了保障业主利益，凡个人携手箱、包装箱及大件物品离开小区，需事先填写《物品搬迁登记表》经管理公司核实同意（房屋使用者需经业主签名同意）方可离开；
6、凡住户搬离小区应提前通知管理公司，并填写《物品搬迁登记表》，经业主签名同意、经管理公司核实后方可离开小区；
（四）环卫绿化工作：
1、公共部位卫生区，派专职卫生员做到垃圾日产日清，楼道每3天清扫1次，楼梯扶手每3天擦洗1次；共用部位玻璃每季清洁1次；路灯、楼道灯每半年清洁1次，及时清除小区内主要道路积水、积雪。
2、生活区按幢设立垃圾箱，垃圾实行袋装，定点堆放、定期清运。
3、二次装修房屋共用部位保持清洁，对乱贴、乱画，擅自占用和堆放杂物现象定期清理。
4、做好二次供水卫生检查，定期清洗，并做好水质检验报告书；公共雨、污水管道每年疏通1次；每季度检查1次，及时清掏；化粪池每半年检查1次，每年要清理一次。
5、聘请专职园艺工对小区内的绿化进行细心保养和修整，按照绿化的不同品种、不同习俗、不同季节、不同生长期，适时确定不同的养护重点，制定不同的养护计划，为小区提供一个优雅的环境。
（五）环境和卫生管理规定
为了保持小区的干净整洁，为全体业主创造一个安全、文明、优雅、舒适的生活环境，特制定以下规定：
一、本住宅区内实垃圾袋化管理，各业主（住户）倾倒垃圾时应系好垃圾袋口，投放到楼前垃圾箱内。
二、本住宅区内任何公共场所均不得随地吐痰，不准乱倒垃圾、杂物、污水和随地大小便。
三、切勿将垃圾、菜叶、布屑、胶袋、废纸和硬壳等杂物投入下水道内，如使用不当而导致堵塞或损坏时，业主（住户）应及时通知管理公司进行处理并承担相应费用。
四、住宅区内任何公共地方，均不得乱涂乱画乱贴，违者应负责粉刷、更新费用，如属儿童所为，应由家长负责。
五、凡在公共场所乱贴、乱派广告、标语、传单者，除责令期限期清理现场、恢复原状外，还将视情况追究相关当事人的责任。
六、豢养宠物的业主（住户）应遵守有关规定，并妥善管理好自己的宠物，不得让宠物大声嚎叫以及在公共场所大小便。
七、保持小区的安静，不得在休息时间（12。00-14。00，19。00-8。00）制造噪音。
八、爱护小区绿化、不践踏草地、攀折花木，不在公共场所晾晒衣物
（六）加强二次装修跟踪管理，业主委员会协助管理处与业主签定二次装修有关规定的协议，每天检查一次，协调好邻里关系，引导业主按规定装修，共同护房屋质量。
（七）积极开展便民服务，建立热线电话，方便业主，为业主提供中介电话，方便业主购机船票、请保姆、请钟点工等。
（八）根据本小区情况，做到微笑相迎，热情周到，文明服务，竭尽努力让业主满意。
三、小区车辆管理规定
1、自觉遵守小区交通管理规定，爱护道路，公用设施，不乱停乱放；
2、管理区域内车辆行驶停放应注意前后左右规定的安全距离；
3、车辆管理员应提醒车主停放好车辆后锁好车门，调好防盗系统至警备状态，车内贵重物品应随身带走；
4、机动车辆在物业区域行驶，时速不得超过5公里，严禁超车，机动车辆在物业范围内禁止鸣号；
5、不准在小区内任何场所试车、修车、练习；
6、不准辗压绿化草地损坏路面、损坏路牌和各类标识，如有损坏应照价赔偿；
7、不准在人行道、车行道、消防通道上停放车辆（机动车辆只能在停车场指定车位内停放，非机动车必须停放在专用场地内（消防车、警车、救护车除外）；
8、不损坏停车场消防、通信、电器、供水等公用设施；
9、保持停车位清洁，不得将车上的杂物和垃圾丢在地上，有漏油、漏水时，车主应即行处理。
四、管理模式
（一）拟采取的管理方式
服 务质量是企业生存之本，管理处必须贯彻以下标准：管理无空挡，服务有标准，投诉有反馈，办事有时限，考核不迁就，奖惩有力度，满意见真情。物业管理要上水 平，就要发挥社区整体上下功夫，形成物业管理企业，业主委员会、社区居委会、公安派出所等部门紧密联系的"共建"机制。
（二）管理处组织机构
1、办公室：
（1）负责日常事物，代收报纸信件
（2）检查楼宇和绿化养护、保洁
（3）协调处理邻里关系
2、工程部：
（1）负责房屋质量检查
（2）建立设备设施维保计划
（3）做好日常维修保养工作
3、财务部：
（1）管好用好财务
（2）负责日常收管理费、租金、代收费等
（3）统购日常维修器材、分发器材
4、保安部：
（1）选好保安员搞好培训，管好保安
（2）加强消防检查，做好防火防盗维持小区良好治安秩序
（3）与街道建立联网治安，加强周边环境安全
（三）管理人员的配备
1、项目经理1人，全面负责小区日常事务管理。
2、物业主管及客户服务4人，负责楼宇的检查服务及收费等。
3、水电工6人，负责小区日常水电及工程维修。
4、保洁工20人，负责小区公共卫生，全日制保洁。
篇5
第一条为加强本市房屋安全管理，保障公共安全，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市辖区范围内的城市市区(包括建制镇的建成区)的房屋安全管理适用本规定。
本规定所称的房屋安全管理，是指为保障房屋建筑结构使用安全而进行的管理。包括房屋安全鉴定管理、危险房屋治理、房屋应急抢险以及白蚁预防和灭治管理。
房屋消防安全、设施设备使用安全以及住宅室内装修等安全管理依照其他法律、法规、规章执行。
第三条房屋安全管理应当遵循预防为主、确保安全的原则。
第四条市国土资源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部门，负责组织实施本规定。市国土资源和房屋管理局各区分局(以下简称“区分局”)具体负责本辖区内的房屋安全监督、管理工作。
市国土资源和房屋管理局及各区分局可以委托房屋安全鉴定、危险房屋治理、白蚁防治等事业单位，负责房屋安全管理的具体事务。
建设、规划、财政、工商、市政园林、文化、环保、市容环卫、城市管理综合执法、消防、电力等部门应当按照各自职责，配合做好房屋安全管理工作，协同实施本规定。
第五条建设、国土房管、规划、城市管理综合执法部门应当受理对擅自拆改房屋违法行为的投诉，并依职责查处。
建设行政管理部门负责对擅自拆改房屋的装饰装修企业的查处工作，国土房管行政管理部门予以协助。
国土房管行政管理部门负责对拆改房屋违反房屋安全管理行为的查处工作。
规划行政管理部门负责对拆改房屋违反规划管理行为的查处工作。
城市管理综合执法部门负责对拆改房屋构成违法建设行为的查处工作。
公安部门负责房屋安全管理中抗拒、阻碍房屋安全管理行政执法案件的侦查和处理，配合国土房管部门做好房屋安全管理行政执法工作。
第六条市、区人民政府应当加强对本辖区内房屋安全管理的领导和督促，组织协调有关部门配合做好房屋安全管理。
市、区人民政府应当制定房屋应急抢险预案，建立房屋安全应急抢险指挥机构，组织指挥房屋应急抢险。
第七条政府应当发挥房屋安全鉴定、白蚁防治等行业组织在房屋安全管理中的作用，鼓励和支持行业组织依法开展工作。
行业组织应当依法协助市国土资源和房屋管理局及各区分局做好房屋安全管理工作，进行行业自律和监督。
第八条市国土资源和房屋管理局应当定期组织全市的房屋安全普查，建立房屋安全动态信息管理系统。
第九条市、区人民政府应当保障房屋安全普查、代为鉴定、危险房屋抢修代管、应急抢险等房屋安全管理专项经费。
房屋安全管理专项经费由市国土资源和房屋管理局及各区分局纳入部门预算，报同级财政部门按规定程序办理。
第二章房屋安全责任
第十条房屋所有人是房屋安全责任人。房屋所有人下落不明或者房屋权属不清晰的，代管人是房屋安全责任人；没有代管人的，房屋使用人是房屋安全责任人。租赁房屋另有约定的除外。
城市拆迁范围内的房屋在房屋拆迁公告之日起至拆迁工作完毕期间的房屋安全责任，适用《广州市城市房屋拆迁管理办法》的规定。
城市异产毗连房屋的安全责任，《城市异产毗连房屋管理规定》另有规定的，从其规定。
第十一条房屋安全责任人对房屋建筑结构及其附属设施使用安全负责。
房屋安全责任人应当按规范要求安装防盗网、空调支架等附属设施，保证房屋及其附属设施的安全、完整和整洁，对房屋及其附属设施进行定期检查。发现隐患的，及时依照规定进行鉴定和治理。
第十二条属于文物的房屋，由文化行政管理部门依照《中华人民共和国文物保护法》提出安全管理意见。
第十三条房屋使用过程中，不得有下列影响房屋安全的行为：
(一)未报经城市规划部门批准，擅自改变使用性质和擅自开(堵)外墙门窗、封闭阳台、搭建棚盖或者在天台上建设建(构)筑物；
(二)在住宅内存放经营性酸、碱等强腐蚀性物品和易燃、易爆等危险性物品；
(三)装饰装修活动中擅自拆改房屋，影响房屋结构安全和正常使用的行为。
安装和使用防盗网、空调支架等附属设施不得危及公共安全。
第十四条物业服务企业应当开展房屋安全使用宣传，并根据业主大会的决定或者物业服务合同的约定定期检查其管理房屋的共用部位、共用设施设备的安全状况。
发现有安全隐患的，物业服务企业应当及时向业主委员会书面报告，在小区内明显位置张贴公告，向全体业主通报；并根据物业服务合同的约定组织鉴定、维修。
第十五条进行地下设施施工、管线施工、桩基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活动，可能危及周边房屋安全的，建设、施工等单位应当采取有效的安全保护措施。
已发生危及房屋安全的情况的，建设、施工等单位应及时修复，排除危险。
第十六条房屋安全责任人以及物业服务企业应当建立房屋安全管理档案，做好房屋安全检查、维修记录。
第十七条房屋安全责任人、房屋使用人、物业服务企业等有关单位和个人应当积极配合市国土资源和房屋管理局及各区分局组织的房屋安全普查或者房屋安全检查等活动。
第十八条单位和个人可以向市国土资源和房屋管理局或者各区分局举报危害房屋安全的行为，反映存在重大安全隐患的房屋；市国土资源和房屋管理局或者各区分局应当及时处理，并将处理结果答复举报人或者反映人。
第三章房屋安全鉴定管理
第一节房屋安全鉴定委托
第十九条有下列情形之一的，房屋安全责任人应当及时委托原设计单位或者房屋安全鉴定单位进行房屋安全鉴定：
(一)房屋地基基础、主体结构有明显下沉、裂缝、变形、腐蚀等现象的；
(二)房屋超过设计使用年限需继续使用的；
(三)自然灾害以及爆炸、火灾等事故造成房屋主体结构损坏的；
(四)需要拆改房屋主体或者承重结构、改变房屋使用功能或者明显加大房屋荷载的；
(五)其他可能危害房屋安全需要鉴定的情形。
第二十条有下列情形之一的房屋，建设、施工等单位在基坑和基础工程施工、爆破施工或者地下工程施工前，应当委托房屋安全鉴定单位进行房屋安全鉴定：
(一)距离2倍开挖深度范围内的房屋；
(二)爆破施工中，处于《爆破安全规程》要求的爆破地震安全距离内的房屋；
(三)地铁、人防工程等地下工程施上距离施工边缘2倍埋深范围内的房屋；
(四)基坑和基础工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。
第二十一条具有本规定第十九条规定情形的房屋，未经鉴定或者经过鉴定不符合房屋安全条件的，不得作为经营场所。
第二十二条房屋可能存在危及相邻人、房屋使用人等利害关系人的安全隐患的，利害关系人可以要求房屋安全责任人委托房屋安全鉴定单位进行鉴定。
房屋安全责任人拒不委托房屋安全鉴定单位进行鉴定的，利害关系人可以自行委托房屋安全鉴定单位进行鉴定。
经过房屋安全鉴定，房屋是危险房屋或者存在危及利害关系人的危险点的，鉴定费由房屋安全责任人承担；不是危险房屋或者不存在危及利害关系人的危险点的，鉴定费由委托人承担。
第二节代为鉴定
第二十三条单位和个人发现房屋存在严重安全隐患的，可以及时告知街道办事处、镇政府或者各区分局。
街道办事处、镇政府应当将掌握的存在严重安全隐患的房屋信息进行登记并及时告知房屋所在地的区分局。
各区分局应当对存在严重安全隐患的房屋信息进行登记并进行调查核实。
第二十四条房屋存在严重安全隐患，房屋安全责任人未委托鉴定的，各区分局应当及时向其发出房屋安全鉴定通知书，责成房屋安全责任人在规定的期限内进行房屋安全鉴定。
房屋安全责任人在房屋安全鉴定通知书要求的期限内仍未委托房屋安全鉴定的，各区分局应当向其发出房屋安全代为鉴定决定书，并委托房屋安全鉴定单位进行鉴定。
经鉴定属于危险房屋的，鉴定费由房屋安全责任人承担。
第二十五条房屋存在严重安全隐患，房屋安全责任人采取治理措施排除隐患的，应当及时向各区分局提交相关的证明材料；经各区分局调查核实后，房屋安全责任人可不再委托房屋安全鉴定。
第二十六条房屋安全责任人、使用人应当配合房屋安全鉴定单位的调查核实以及鉴定工作。
第三节房屋安全鉴定单位管理
第二十七条从事房屋安全鉴定的单位，应当依照《广州市房屋安全鉴定单位备案管理规定》到市国土资源和房屋管理局办理备案手续。
房屋安全鉴定人员实行资格证和执业注册管理制度，房屋安全鉴定人员资格证和执业注册管理由市房屋安全鉴定协会负责。
第二十八条进行房屋安全鉴定，应当有两名以上的房屋安全鉴定人员参加，并出示房屋安全鉴定执业注册证件。对特殊复杂的鉴定项目，房屋安全鉴定单位可另外聘请专业人员或者邀请有关部门派员参与鉴定。
任何单位或者个人不得阻挠、干扰房屋安全鉴定人员进行正常的房屋安全鉴定。
第二十九条房屋安全鉴定单位应当严格按照鉴定业务规范和鉴定业务标准的要求从事鉴定活动并制作鉴定报告。鉴定报告应当加盖房屋安全鉴定专用章，并及时送达鉴定委托人。
房屋安全鉴定单位应当对出具的鉴定报告承担相应的法律责任。
第三十条利害关系人对房屋安全鉴定单位的鉴定结论有异议的，可以向市房屋安全鉴定协会的专家委员会申请复鉴。
复鉴结论与原鉴定结论一致的，复鉴费用由申请人承担；复鉴结论与原鉴定结论存在本质不同的，复鉴费用由房屋安全鉴定单位承担。
第三十一条房屋安全鉴定单位开展房屋安全鉴定业务应当建立业务档案，设立业务情况汇总表，并于每年年底将该年度的房屋安全鉴定统计报表报送市国土资源和房屋管理局。
经鉴定属于危险房屋的，房屋安全鉴定单位应当立即将危险房屋鉴定报告报送各区分局，各区分局应当将掌握的危险房屋信息报送市国土资源和房屋管理局。
第三十二条市国土资源和房屋管理局应当向社会公开下列信息：
(一)房屋安全鉴定单位备案情况；
(二)经鉴定的危险房屋情况。
第四章危险房屋治理
第一节危险房屋治理主体
第三十三条危险房屋应当经房屋安全鉴定单位鉴定确认。
经鉴定属于危险房屋的，房屋安全责任人应当按照房屋安全鉴定单位鉴定结论的处理类别，进行治理。危险房屋的处理类别分为观察使用、处理使用、停止使用和整体拆除四种类别。文物建筑经鉴定属于危险房屋的，应当按照《中华人民共和国文物保护法》的规定进行抢救修缮。
经鉴定不属危险房屋但房屋存在安全隐患的，房屋安全责任人应当及时排除安全隐患。
经鉴定为危险房屋，利害关系人又申请复鉴的，在复鉴期间不停止解危措施的进行。
第三十四条鉴定结论的处理意见为处理使用、停止使用或者整体拆除的危险房屋，房屋使用人应当立即迁出。鉴定结论的处理意见为观察使用的危险房屋，危及到的房屋使用人应当立即迁出。
鉴定结论的处理意见为观察使用的危险房屋，未采取适当安全技术措施前，危险部位的房屋不得使用。
鉴定结论的处理意见为处理使用的危险房屋，未解危前，不得使用。
第三十五条危险房屋有下列情形之一，房屋所在地的区分局应当对房屋实施代管并进行治理：
(一)房屋权属不明晰，无法确定房屋安全责任人的；
(二)所有人死亡且无法确定继承人作为房屋安全责任人的；
(三)所有人下落不明又无合法人履行房屋安全责任的；
(四)危险房屋的安全责任人确有困难无法治理危险房屋，通过书面协议委托房屋所在地的区分局代管房屋并实施治理的。
代管前款第(一)项至第(三)项所列房屋，代管前应当公告，公告的期限不得少于三十天。但危险房屋需要立即治理的，公告期间可以同时治理。
第三十六条各区分局应当对代管、治理发生的费用以及代管房屋过程中产生的收益等情况进行证据保全。
属于第三十五条规定情形的，代管、治理发生的费用应当由房屋安全责任人承担。房屋安全责任人不确定或者未偿还有关费用的，各区分局可以从租赁代管房屋的收益中抵扣。
被代管房屋的所有人或者继承人确定的，代管、治理费用结清后，各区分局应当自代管、治理费用结清后的十个工作日内解除代管并发还房屋，并将剩余的代管收益返还所有人或者继承人。
第三十七条房屋安全责任人未按照鉴定结论的处理意见及时治理危险房屋的，各区分局应当向房屋安全责任人发出危险房屋限期治理通知书。
房屋安全责任人在危险房屋限期治理通知书规定的期限内仍未治理危险房屋的，各区分局应当向房屋安全责任人发出危险房屋代为治理决定书，责令房屋安全责任人或者使用人搬出危险房屋，进行紧急排险。
停止使用或者整体拆除的危险房屋，情况危急的，各区分局可以直接向房屋安全责任人发出危险房屋代为治理决定书，责令房屋安全责任人或者使用人立即搬出危险房屋，进行紧急排险。
各区分局在房屋安全责任人或者使用人搬出危险房屋后，应当即时进行危险房屋治理。
第三十八条观察使用、处理使用的危险房屋，各区分局在危险房屋治理结束后，应当自治理结束后的十个工作日内书面通知房屋安全责任人接收房屋。
危险房屋治理、搬迁、临时安置等费用，由房屋安全责任人承担。
第三十九条房屋安全责任人或者房屋使用人搬出的危险房屋为其唯一居住用房的，可以向各区分局申请临时住房安置。
房屋安全责任人或者房屋使用人自行治理危险房屋，使用各区分局提供的安置房的，危房治理期间，租金按公房租金标准计收；由各区分局代为治理，房屋安全责任人或者房屋使用人使用各区分局提供的安置房的，危房治理期间，租金按市场租金标准计收。
经民政部门核定的低保救济家庭、低收入家庭或者市总工会核定的特困职工家庭，危险房屋治理期间，各区分局提供的安置房的租金，按廉租住房有关规定计收。
使用各区分局提供的临时安置住房，在危险房屋治理结束后，各区分局应当通知房屋安全责任人或者房屋使用人限期迁出，逾期不搬的，租金按照市场租金标准计收。
第四十条经民政部门核定的低保救济家庭、低收入家庭或者市总工会核定的特困职工家庭，无力承担危险房屋治理费用的，可以按本规定第三十五条第一款第(四)项的规定书面协议委托房屋所在地的区分局代管并实施治理，并申请减免治理费用。
第四十一条房屋安全责任人怠于、无力进行危险房屋治理的，国土房管行政管理部门可以根据补偿标准依法实施收购。
第二节危险房屋治理相关主体的义务
第四十二条危险房屋的安全责任人应当设置明显的危险房屋标志，提醒过往的行人、相邻人注意安全；对暂不能排险解危的危险房屋，应当采取有效的安全防护措施。
第四十三条设置在危险房屋或者其附属物上的广告牌、宣传牌、招牌及供电、通讯线路等悬挂、支立物，对危险房屋治理造成妨碍时，其所有人应当及时予以拆除、迁移。上述悬挂、支立物的所有人未能及时拆除、迁移的，危险房屋的安全责任人可以申请由区分局、迁移。拆除、迁移费用由悬挂、支立物的所有人负责。
因治理危险房屋需要合理利用房屋共用部位、共用设施设备的，有关的房屋所有人和使用人应当予以配合，不得借故阻挠。
第四十四条房屋安全责任人或者各区分局对危险房屋进行原状维修、加固抢险需要办理各项手续的，规划、建设、市政园林、文化、市容环卫等行政主管部门应当及时办理，以免延误时间发生事故。
危险房屋危及公共安全需要紧急治理的，可以在办理有关治理手续的同时，采取必要的解危措施。
危险房屋的共有人在治理过程中，需要立即排险解危的，可以单独向规划等行政主管部门办理原状维修、加固抢险相关手续。
第四十五条市国土资源和房屋管理局及各区分局应当加强危险房屋治理工程巡查，掌握、核查危险房屋治理和灭失情况，建立危险房屋登记、注销制度。
第五章房屋应急抢险
第四十六条市、区人民政府应当设立房屋应急抢险救援组织，制定房屋应急抢险预案，储备充足的抢险救援物资和装备器材，配备足够交通运输及通讯工具，保证救援物资和人员及时到位。
第四十七条房屋应急抢险遵循属地管理的原则。
因台风、暴雨、火灾等事故导致房屋出现突发性险情时，房屋安全责任人应当立即采取妥善的处理措施，并向所在地的区分局和消防等行政主管部门报告，积极配合行政主管部门进行应急抢险和对事故进行调查处理。
区房屋安全应急抢险指挥机构和房屋应急抢险救援组织在知悉房屋突发性险情后，应当及时到场处理，实施房屋应急抢险。
第四十八条市房屋安全应急抢险指挥机构负责组织实施跨区的房屋的应急抢险；市房屋安全应急抢险指挥机构在认为必要时，也可以直接对发生重大险情的房屋组织实施应急抢险。
区房屋安全应急抢险指挥机构应当及时将房屋突发性险情情况报告市房屋安全应急抢险指挥机构。
第四十九条房屋安全应急抢险指挥机构组织实施房屋应急抢险时，可以根据实际情况需要采取下列措施：
(一)切断电力、可燃气体和液体的输送；
(二)划定警戒区，实行局部交通管制；
(三)利用邻近建筑物和有关设施；
(四)拆除或者破损毗邻的建筑物和构筑物。
电力、市政园林、公安、消防等部门应当给予必要的协助。
对因房屋应急抢险需要而拆除或者破损的毗邻建筑物和构筑物，各区分局应当在事后予以修复。
第六章白蚁预防和灭治管理
第五十条新建、改建、扩建的商品房，由房地产开发企业实施白蚁预防处理；未按规定实施白蚁预防处理的，由房地产开发企业承担白蚁灭治责任。
其它房屋未实施白蚁预防处理的，由房屋安全责任人承担白蚁防治责任。
第五十一条已实施白蚁预防处理的商品房，在包治期限内发生蚁害的，由房地产开发企业承担白蚁灭治责任。
已实施白蚁预防处理的其它房屋，在白蚁预防合同约定的包治期限内发生蚁害的，由原白蚁防治单位负责无偿灭治。
超出包治期限发生蚁害的，由房屋安全责任人负责灭治。
白蚁预防合同的包治期限不得低于十年，包治期限自白蚁防治工程验收合格之日起计算。
第五十二条房屋安全责任人应当加强蚁情检查，发现蚁害应当及时灭治。
在进行白蚁防治时，相邻房屋的所有人、使用人和管理人应当配合白蚁防治单位进行白蚁的检查、灭治工作。
第五十三条白蚁防治单位实行资质管理制度；白蚁防治人员实行资格证和执业注册管理制度。
白蚁防治单位资质和白蚁防治人员资格及执业注册管理由市白蚁防治行业协会负责。
从事白蚁防治的人员检查蚁情和进行白蚁灭治工作时，应当出示白蚁防治的执业注册证件。
第五十四条从事白蚁防治的单位，应当到市国土资源和房屋管理局办理备案手续。
白蚁防治单位在白蚁预防工程开工前，应当以书面、电子邮件、电话等方式告知市国土资源和房屋管理局。
白蚁预防工程竣工后，由白蚁防治单位、项目建设单位和工程监理单位依照国家、省、市颁布的白蚁防治工程质量检验评定标准进行验收。白蚁防治单位应当在验收后三十日内到市国土资源和房屋管理局办理验收备案手续。
第五十五条建设工程委托监理的，建设单位应当将白蚁预防工程监理任务一并委托给监理单位。
工程监理单位应当依照委托将白蚁预防处理纳入工程监理范围，实施监理的工作内容应当包括白蚁预防施工药物的检测、施工方案的落实和监理报告的编写。
第五十六条房地产开发企业在进行商品房销(预)售时，应当向购房人出示白蚁预防合同或者《广州市房屋白蚁防治工程质量验收备案证明》。
第五十七条市国土资源和房屋管理局应当加强对白蚁预防工程和商品房销(预)售楼盘等全市房屋白蚁防治情况的巡查。
第五十八条市国土资源和房屋管理局应当向社会公开下列信息：
(一)白蚁防治单位备案、白蚁预防工程验收备案等情况；
(二)白蚁预防工程、商品房销(预)售楼盘白蚁预防的巡查情况；
(三)其它有关白蚁防治的信息。
第七章法律责任
第五十九条房屋安全责任人不履行规定的房屋安全管理相关义务，造成事故或者损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法承担刑事责任。
第六十条违反本规定第十三条第(一)项规定，由规划行政管理部门依照城市规划管理法律法规的规定处罚；违反本规定第十三条第(二)项规定，由公安消防机构依照消防管理法律法规的规定处罚；违反本规定第十三条第(三)项及第二款规定，由国土房管行政管理部门责令改正，属于违法建设的，由规划、城市管理综合执法部门查处。
第六十一条有下列情形之一的，由市国土资源和房屋管理局各区分局予以处罚：
(一)违反本规定第二十四条的规定，房屋安全责任人在房屋安全鉴定通知书要求的期限内未进行房屋安全鉴定，经房屋安全鉴定单位鉴定为危险房屋的，处以房屋安全鉴定费1倍数额的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元。
(二)违反本规定第三十一条第二款的，对房屋安全鉴定单位处以警告；经警告后仍未按规定办理的，处以五千元以上二万元以下的罚款。
第六十二条有下列情形之一的，由市国土资源和房屋管理局予以处罚：
(一)违反本规定第二十七条第一款的，对未办理备案手续而从事房屋安全鉴定的单位，责令限期补办手续，逾期仍拒不办理的，处以五千元以上二万元以下的罚款；
(二)违反本规定第二十七条第二款的，对末取得房屋安全鉴定人员资格证、执业注册证件或者被取消资格证、执业注册证件仍从事房屋安全鉴定工作的人员，处以一千元处罚；并对其所在单位处以五千元以上二万元以下的罚款；
(三)违反本规定第三十一条第一款的，对房屋安全鉴定单位处以警告；经警告后仍未按规定办理的，处以五千元以上二万元以下的罚款；
(四)违反本规定第五十三条第一款的，对未取得白蚁防治资质仍从事白蚁防治的单位，责令限期补办手续，逾期仍拒不办理的，处以五千元以上二万元以下的罚款；对未取得白蚁防治人员资格证、执业注册证件或者被取消资格证、执业注册证件仍从事白蚁防治工作的人员，处以一千元处罚，并对其所在单位处以五千元以上二万元以下的罚款；
(五)违反本规定第五十四条第一款的，对未办理备案手续而从事白蚁防治的单位，责令限期补办手续，逾期仍拒不办理的，处以五千元以上二万元以下的罚款；
(六)违反本规定第五十四条第三款的，对未办理白蚁预防工程验收备案手续的白蚁防治单位，责令限期补办手续，逾期仍拒不办理的，处以五千元以上二万元以下的罚款。
第六十三条以围攻、谩骂、殴打或者以其它方式拒绝、阻碍房屋安全鉴定人员进行正常的房屋安全鉴定、房屋安全普查或者房屋安全检查活动，或者以围攻、谩骂、殴打或者以其他方式拒绝、阻碍国家机关工作人员依法履行房屋安全管理职责，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关给予治安处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十四条国家机关工作人员、、的，由其所在单位、上级机关或者监察机关追究行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八章附则
第六十五条白蚁防治单位备案和房屋白蚁预防工程竣工验收备案的具体办法由市国土资源和房屋管理局另行制定。
第六十六条县级市房屋安全管理可参照本规定执行。
城市市区(包括建制镇的建成区)之外的农村房屋安全管理由区、镇级政府参照本规定执行。
第六十七条本规定自*年3月1日起施行。1991年8月28日起施行的《广州市城镇私有危房修缮和改造管理规定》、1996年6月24日起施行的《广州市房屋安全管理规定》和1998年2月1日起施行的《广州市房屋修缮管理规定》同时废止。
附录
房屋安全责任人怠于履行义务造成事故或者损失的民事责任、行政责任和刑事责任相关法律条文
(节选)
《中华人民共和国刑法》
第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第二百三十二条故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第二百三十三条过失致人死亡的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
第二百三十五条过失伤害他人致人重伤的，处三年以下有期徒刑或者拘役。本法另有规定的，依照规定。
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第三十条违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。
第三十九条旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他供社会公众活动的场所的经营管理人员，违反安全规定，致使该场所有发生安全事故危险，经公安机关责令改正，拒不改正的，处五日以下拘留。
《中华人民共和国民法通则》
第一百二十六条建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。
第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：
(一)停止侵害；
(二)排除妨碍；
(三)消除危险；
(四)返还财产；
(五)恢复原状；
(六)修理、重作、更换；
(七)赔偿损失；
(八)支付违约金；
(九)消除影响、恢复名誉；
(十)赔礼道歉。
以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
人民法院审理民事案件，除适用上述规定外，还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。
《中华人民共和国物权法》
第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。
第三十六条造成不动产或者动产毁损的，权利人可以请求修理、重作、更换或者恢复原状。
第三十七条侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。
第三十八条本章规定的物权保护方式，可以单独适用，也可以根据权利被侵害的情形合并适用。
侵害物权，除承担民事责任外，违反行政管理规定的，依法承担行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十一条业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。
第八十三条业主应当遵守法律、法规以及管理规约。
业主大会和业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。业主对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提讼。
第九十一条不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得危及相邻不动产的安全。
第九十二条不动产权利人因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的，应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害；造成损害的，应当给予赔偿。
《中华人民共和国合同法》
第二百三十三条租赁物危及承租人的安全或者健康的，即使承租人订立合同时明知该租赁物质量不合格，承租人仍然可以随时解除合同。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条下列情形，适用民法通则第一百二十六条的规定，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外：
(一)道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的；
(二)堆放物品滚落、滑落或者堆放物倒塌致人损害的；
(三)树木倾倒、折断或者果实坠落致人损害的。
前款第(一)项情形，因设计、施工缺陷造成损害的，由所有人、管理人与设计、施工者承担连带责任。
《广东省城镇房屋租赁条例》
第六条房屋有下列情形之一的，不得出租：
(一)未取得产权或者经营管理权的；
(二)产权有争议或者产权受到限制的；
(三)不可分割的共有房屋未取得其他共有人同意的；
(四)属违章建筑的；
(五)不符合安全标准的；
(六)已抵押，未经抵押权人同意的；
(七)法律、法规禁止的。
篇6
【关键词】房屋建筑；施工安全；防范措施
1、前言
房屋建筑工程系统繁杂，涉及范围广且具有很大的危险性。施工安全性问题作为建筑工程重中之重，受到很多因素的影响。如果放任安全问题不管，则很容易给社会和个人造成或大或小的损失。我国相关部门虽然对房屋建筑的施工安全问题出台了一些规范性的措施，但是经济利益推动下的企业部门不重视施工安全的管理，导致房屋建筑安全事故频发。
2、加强房屋建筑施工安全监管的意义
加强房屋建筑施工安全的监管，不仅可以提高房屋建筑工程的施工质量，还能有效保护施工作业人员的人身安全，提高他们的积极性，为整个建筑工程的施工进度顺利进行做好保障。
3、当前房屋建筑施工中存在的安全性问题
3.1 部分施工作业人员职业素质不高，安全意识淡薄
目前在我国的建筑行业中，施工人员普遍是农民工，他们的文化知识水平和专业技术能力都相对较低，同时也缺乏安全方面的自我保护意识，几乎不知道房屋建筑安全施工的标准和相关要求。在房屋建筑施工过程中，由于施工人员的违规操作造成了各种各样的安全事故。同时，我国部分施工单位只为了追求经济利益而忽视安全施工的必要性，缺乏对施工人员的岗前培训工作和安全教育，增大了房屋建筑施工安全事故发生的概率。
3.2 安全投入资金少
随着我国建筑行业竞争压力的增大，部分施工单位为了追求发展的经济空间，以降低施工报价来赢得投标项目。施工单位在资金周转紧张的情况下，为了能够维持正常的项目运营，只能减少对房屋建筑施工安全的人力和物力投入，从而导致房屋建筑施工现场的安全防护设施简陋，现场安全管理人员欠缺，给房屋建筑施工造成了安全隐患。
3.3 房屋建筑工程施工安全管理体系存在漏洞
在众多的房屋建筑施工单位中缺乏对项目施工现场进行全方位安全管理的认识，导致施工现场中责任划分不明确，奖惩制度不完善，致使现场的安全管理人员本职工作落实不到位，没有充分发挥安全管理职能作用。施工单位对施工现场安全管理制度的轻视导致房屋建筑施工现场的安全隐患难以被发现并且不能得到及时有效地处理解决。
3.4 施工单位缺乏牢固的企业安全文化
文化的作用是无穷的。在部分施工单位的实际运营中只重视企业现状和企业经营等方面的影响，却忽视了安全生产的文化理念。他们只局限于经济利益的追求，对于安全文化投入的力度还很低，建筑行业安全文化建设投入比例需要继续调整提高。
3.5 难以抗拒性的自然因素
房屋建筑施工一般为户外的体力型作业，加上施工时间较长，决定了其安全施工必然要受到自然因素的影响。然而自然因素复杂多变，恶劣的雨、雪、冰雹、大风等天气都会对房屋建筑施工产生各种不利的影响。
4、加强房屋建筑施工安全的浅见性措施
4.1 加强技能和安全知识培训工作，提高施工人员的职业素质
施工人员是房屋建筑施工的重要组成部分，其职业素质的高低对房屋建筑的安全质量有直接性的影响。因此施工单位企业一定要重视对施工人员的施工技能和安全教育培训工作，增强他们在实际工作中的专业技术操作能力和安全保护意识；同时还要做好规范化的管理工作，督促施工人员养成规范化操作的施工行为习惯。
在具体的培训教育工作中要注意抓重点，着重对建筑小组带头人员的培训，充分发挥他们的带头引导作用；其次还应在各个建筑小组中安排专业性的现场管理人员进行安全问题检查工作，这些现场管理人员不仅要具备全面的施工安全知识，还要能够处理好与施工人员之间的沟通问题并能应对突发性的问题。对于施工要求较高的项目，施工人员的选拔一定要符合建筑施工相关规定的要求，严格把关施工技术。对于部分临时性工人更应重视和加强安全教育工作，做好充分的岗前培训工作后，才可允许参加到实际具体的建筑施工作业当中去。鉴于目前施工人员文化水平较低的情况，企业培训的课程应当具有较强的理解性，并且可以设定一些培训奖励机制，增强施工人员参加培训工作的积极性。
只有充分做好技能和安全培训工作，才能有效提高施工人员的职业素质和安全防范意识，从而有效提高房屋建筑施工的质量与安全。随着建筑行业的发展，建筑施工技能要求不断提高，对施工人员培训工作的重要性显得更为突出。
4.2 加大安全资金投入力度
减少房屋建筑施工中的安全资金投入力度，表面上可能会获得短期的经济利益。但是从企业的长远发展和房屋建筑施工的具体情况来看，当施工中发生安全事故时，企业不仅要增加一大笔赔付资金，房屋建筑的施工进度也会因此受到影响。因此，施工单位一定要充分认识到安全投资的重要性，对于施工中老化的设备要及时更新或维修；在施工现场要设置必要的安全防护设施，并尽力改善施工人员的工作环境，增加他们参加工作的热情。
4.3 完善房屋建筑工程项目施工安全管理体系
房屋建筑安全管理工作不能仅仅依靠单个人来完成，而是需要一个整体的团结与合作。只有在工程施工中各部门相互配合，共同参与到实际工作中才能有效的实现房屋建筑施工安全的管理。在这项密切的合作中施工单位首先应该制定出切实可行的施工方案和规章制度，保障施工过程的顺利进行和安全管理工作的落实；其次还要设置专门的安全管理部门，加大资金和人力的投入力度，创建一支高水平的安全管理队伍，从而对房屋建筑施工中的安全问题作出正确的判断和处理，减少施工人员的违规操作行为，有效保障房屋建筑的安全施工。
4.4 完善现场安全管理制度，落实安全生产责任
明确安全生产责任制度是确保房屋建筑安全管理措施有效实施的保证。只有将责任落实到个人，才能够有效督促监督管理人员认真负责施工现场的各项工作和任务。现场管理人员要做好监督管理工作，应该在日常的房屋建筑施工中做好工程各项目的记录工作，并制定具体的安全技术措施方案，督促施工人员落实方案的实施；在检查中还应将责任落实到各个项目的负责人，督促他们监督施工各个环节中的安全措施，对于违章者还要对其进行严厉的处罚，避免违规行为的再次发生。安全管理部门的人员在工作中要明确自己的责任，把各个部门团结起来，一起促进房屋建筑施工安全生产水平的提高。安全管理部门还可以在做好相应的监督工作的同时，采用一些新型的管理办法，如：对一些安全技术要求相对较高的项目结合具体的施工进度进行一些抽查性工作；根据施工状况做一些预备性的监督工作，将安全隐患消灭在萌芽之中；抓住典型违规行为严厉惩处，给其他施工人员处以警示等办法。
4.5 充分合理利用高科技产品到建筑安全施工当中
随着科学技术水平的提高，部分安全性较高的施工设备和技术应运而生。施工单位要善于运用新技术和现代管理理念的优势，创新建筑施工工艺和人员管理办法，尽最大能力减少房屋建筑施工安全事故的发生。
5、结束语
房屋建筑施工安全问题是一个复杂性问题，我们应当仔细分析问题存在的原因，做好充分的预防和控制工作，不断吸取安全经验和教训，进一步做好房屋建筑施工的安全保障工作。
参考文献：
[1]郭建军.房建工程安全作业管理措施分析[J].山西建筑，2012（30）.
[2]刘向东.浅谈房屋建筑工程项目的安全管理[J].建筑设计管理，2012（9）.
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关键词：建筑工程；施工安全；问题；防范措施
中图分类号： TU198 文献标识码： A
引言
在社会发展的新时期，建筑工程项目开展的非常迅速，建筑数量也日益增多，在这种形势下，国家对于建筑工程施工中的安全问题给予了高度的重视。建筑工程的安全管理在一定意义上约束了施工行为，为工程的顺利进行提供了基础的保障。在现阶段的工程建设中，施工安全管理还存在很多的问题，威胁到施工人员的人身安全以及社会的稳定，所以应该高度重视施工安全管理。通过现存的问题进行分析，进而制定出解决的措施，为建筑工程的稳定发展创造有利的条件。
一、建筑工程施工特点
建筑工程的施工过程比较复杂，在施工的过程中容易发生安全事故，属于事故多发的行业。因为建筑工程具有一定的危险性，建设周期比较长，人员的流动性比较大，并且露天高空作业较多，在施工中，劳动强度高，机械设备的使用率高，并且具有一定的动态性，所以在安全管理方面具有很大的难度。通过对以往建筑工程安全事故的调查分析，事故类型主要有高处坠落、施工坍塌、物体打击、触电、起重伤害等，称为建筑业“五大伤害”，严重的威胁到施工人员的安全和社会的稳定。所以应该采取有效的措施，降低安全事故的发生几率，实现安全生产的管理目标。
二、建筑施工安全管理中的主要问题
1、建筑施工企业对安全生产工作重视不够
发生安全事故的主要原因是建筑施工企业的思想意识不高，没有意识到安全管理的重要性，对于工程施工中的安全管理没有放到首要位置。对于很多的安全生产只是走形式，并没有落到实处，安全管理制度形同虚设，致使安全事故频发。
2、从业人员素质不高
在建筑工程施工企业中，管理人员的综合素质不高，并且真正懂得安全管理并且能够彻底执行的人员数量少，无法实现安全管理。此外，在建筑施工的一线，基本都是由农民工组成，人员的整体素质参差不齐，安全施工意识差，并且缺乏专业的施工技能，在思想意识上比较落后。管理人员以及施工人员的这种现状，注定了安全事故是不可避免的，所以应该加强对施工企业人员的培训，提升安全意识。
3、建筑施工技术不够规范
施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键，建筑施工现场对《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等不熟悉，从而导致监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位，现场存在大量事故隐患。
4、建筑施工环境恶劣
在建筑工程中，参与施工单位众多，交叉工种比较复杂，在有限的空间内，立体交叉作业为施工带来了众多的安全隐患。并且建筑工程基本都是在立体空间中进行的露天高空作业，施工环境比较恶劣，对于人员的安全存在极大的威胁，所以在客观环境上对安全施工存在不利的因素。
5、建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全
建筑施工安全生产责任制未能认真落实，未能从施工企业-项目部-班组-施工人员逐级落实安全生产指标，未能逐级签订安全生产责任制，安全生产无从考核。
三、建筑施工安全管理的防范措施
1、加强建筑施工企业安全施工的观念
在管理工作中，应将建筑施工的安全管理工作摆到首要位置，真正认识到建筑施工安全生产责任重大，将国家有关建筑的法律、法规、规范等，及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，加强施工安全管理的力度。
2、加强对从业人员施工安全教育
施工企业应加强从业的人员的安全教育工作，在上岗前进行必要的生产安全培训，从而强化从业人员的安全意识，使其在施工中时刻意识到安全的重要性，严格遵守施工中的安全规范，保证施工中操作的安全性，同时施工企业还要做好从业人员所必备的安全防护设施，从而保证施工中人员的安全性。
3、审查安全技术措施及专项施工方案
为了实现安全生产，我们在技术上、防护上和管理上采取的措施称之为安全技术措施。如深基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等这种达到一定规模危险性较大的分部分项工程，还应当编制专项施工方案。监理工程师重点审查安全技术措施的安全技术是否有针对性、可行性和具体性，是否成熟，是否符合国家强制性标准。还要对专项施工方案详细审查计算方法，数据来源和安全验算结果。
4、创造良好的建筑施工现场环境
良好的施工环境是安全生产的基础保障，在建筑工程施工中，施工人员要从事高强度的体力劳动，容易形成疲劳作业。所以应该本着以人为本的原则，创造一个轻松的施工氛围。在施工现场，应该合理的使用色彩，减少施工人员的疲劳度。减少噪声以及粉尘的污染，防止对施工人员的身体健康造成影响，在良好的施工环境中，可以有效的降低安全事故发生的几率。
5、规范施工操作，加强安全生产监督
监理人员要在施工现场充分的发挥出监理的监督职责，做好监督检查工作，严格检查施工的中操作的规范性及是否依照操作规程来进行施工。同时还要对施工现场的各种不安全行为进行规范。监督好施工现场的各项防护工作的落实情况，确保做到文明施工。在监督检查中发现安全隐患问题，要责令施工单位进行限期整改，没进行整改的要立即停工进行整顿。
6、熟悉设计文件，参加技术交底
总监理工程师应在设计交底前组织监理人员熟悉设计文件，对图纸中存在的影响结构安全、施工安全的问题提出意见和建议。专业监理工程师要在了解工程设计构思、原则及安全、质量要求的基础上，积极参加建设单位组织的设计技术交底，对采用新技术、新材料、新工艺和特殊结构的工程或涉及施工安全的重点部位及环节，要求设计单位提出保障施工作业人员安全和防范安全事故的措施建议。
7、检查施工现场
监理工程师在建设工程开工前应检查施工现场总体布置是否合理，是否有利于安全文明施工以及是否有利于保证施工的正常进行；检查施工机械设备的类型、规格、型号是否符合已批准的施工组织设计选型的要求以及设备的完好状态；检查地下管线是否探明并标注清楚。
8、安全检查，整改隐患
监理工程师应督促项目部根据安全保证计划，组织定期和专项安全检查。重点检查施工用电、脚手架、洞口、临边、高处作业等防护装置和危险部位的警示标志是否符合国家标准;起重机械、设备的保险和限位装置是否可靠;以及消防安全、环境保护和文明施工是否符合标准要求。当发现安全隐患时，应要求施工单位整改，必要时总监理工程师签发工程暂停令，并报告建设单位，按规定程序处理。
结束语
建筑业的发展需要安全稳定的环境,针对存在的问题，共同探讨出最适宜的解决措施。房屋建筑工程与人民的切身利益息息相关，为了提高建筑工程的质量，一定要对施工监理中出现的问题进行解决，加强施工监理工作，同时完善监理制度，在施工安全教育方面也要完善，在施工工艺和技术方面也要进行控制，这样才能更好的保证施工质量，降低安全事故的发生几率，为建筑业的稳定发展创造有利的条件。
参考文献
[1]陆彤.毛屯国.工程施工的现场管理[J].安徽科技.2004年09期，34-35
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关键词：房屋建筑，质量，安全，管理，探讨
当前，我国经济获得迅猛的发展，人们的生活水平也得以逐步提升，其对于居住条件的要求也在渐趋提高，此时，房屋建筑工程便拥有无尽的发展前景，但房屋建筑工程危险性大、突发性强，一系列的伤亡事故等不可避免，其对房屋建筑施工的管理工作带来诸多不便。因而，加强对房屋建筑工程的质量与安全管理工作成为此刻较为重要的工作内容。
一、房屋建筑施工质量管理
1、建筑施工质量下降原因
（1）法律制度不健全
当前，我国法律制度并不能很好地与社会发展形势相适应，建筑工程各方并没有严格履行相应的职责，部分房屋建设单位不执行有关法律、法规，也不按照建设程序进行施工。建筑市场的竞争相当激烈，一些不正当竞争的情况时有发生，建筑市场还是比较混乱，经常出现一个项目有多个分包商，其将施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些社会信誉和管理水平都较差的队伍和作业人员，还在施工的过程中，不严格执行工程建设强制性标准，偷工减料，现场管理混乱，偷工减料，安全防护投入不足，造成工程质量安全隐患，同时给安全生产带来极大隐患。
（2）施工人员素质较低
农民工是现在建筑施工队伍中较为强大的力量，参加建筑施工的人员较为复杂，而且培训工作开展并不到位，一些施工人员的整体素质并不能及时得以提升，造成了工程施工项目的完成不能遵照规范，并且质量也较为低劣。
（3）材料选用不当
材料是建筑工程顺利进行的必备条件之一，如果材料选用不恰当，会对建筑施工带来极大的危害，从而影响建筑工程质量。之前，因为运用劣质材料，导致房屋建筑工程施工质量降低的状况也多有出现。
2、改进措施
（1）健全管理体制
房屋建筑工程项目应建立起严密的质量保证体系和各项管理规章制度，明确各自的责任，力求施工质量管理正规化，切实建立起工程质量管理规章制度，真正落实，以期实现正当良性竞争，对工程建设质量予以保证。
（2）提高施工人员的综合素质
建筑工程质量管理的基础便是拥有一支强大的高素质的团队，施工人员的素质直接影响着房屋建筑工程的质量，因而，对于人员的素质管理和培养显得较为关键，要对他们加强多方面的培训，如对管理人员进行预控教育，对操作人员进行技术指导培训，对生产人员进行生产技能的强化都是当前应该做好的工作，只有这样，才能使得房屋建筑工程质量得以提升。
（3）严格把握原材料质量
施工材料的选用直接影响到建筑工程施工的质量，对于原材料的把握应当予以严格控制。切实做到从编制、采购、现场验收等多个工序对原材料的检查与核实工作。负责工程采购的部门必须依据采购程序严格执行采购任务，在合格物资供应商中选择需要购买的施工材料，并详细做好每一项采购记录。这样，大大降低了“三无产品”入库和劣质材料流入施工现场的可能性，从而保证了其施工质量。
二、房屋建筑施工的安全管理
1、房屋建筑施工现场的安全管理特点
（1）施工现场复杂混乱
房屋建筑施工耗费大量的人力和物力，在施工现场必然会出现大量的建筑材料以及具备不同功能的施工工具，还有大批的施工人员，这个过程较为复杂，因而，一些大型的设备设施，如塔吊、脚手架等数量较多，还有一些地下、地表、高空多层次作业面上变更的作业结构，都是施工现场需要进行合理处理的，其安全管理的难度较大，此时做好建筑施工现场的安全工作便显得尤为重要。
（2）建筑施工队伍素质不稳定
由上观之，目前的建筑市场，施工人员并未受过专业训练，整体素质偏低，文化程度不够，建筑施工队伍由于年限长短不定，素质极不稳定，造成了本身的不稳定，更有一些承包单位受到利益的驱使，非法转包和招聘一些不能胜任作业的队伍、人员，管理意识十分薄弱，大量无任何现代安全生产观念的临时工大量涌入建筑施工现场，增加了施工现场的不安全因素。
（3）施工现场管理意识薄弱
多数施工现场往往都未按照规定来配备专职安全员，施工安全员的施工安全知识和业务素质较差，一些施工单位还存在着质量管理人员兼任质安员的现象，引起了很多恶性事故。房屋建筑施工安全是进行动态管理的，所侧重的是过程，工程的质量管理侧重于结果，施工质量的好坏就直接影响着建筑物的质量安全。
由此可见，建筑施工安全管理与施工质量管理的关系密切了，才能针扩大安全管理的职责范围，提高安全管理的技术难度。
2、坚持安全第一原则
（1）施工前严格审查
在房屋建筑工程开工之前，监理工程师必须按照《建设工程安全生产管理条例》对施工单位的安全技术和专项方案进行严格的审查，尤其是对房屋建设中存在的经常性的安全隐患和危险性较大的施工单位，尤其要进行严格的专项审核，包括安全责任制度和各种安全规章制度是否到位、合格等方面，如果存在不合格的地方应当及时予以发现和指明，待施工单位整改合格后再批准动工。此外，还必须严格审查施工单位是否已经建立起积极有效的应急预备方案，以应对施工过程中可能出现的安全问题。
（2）严格实施施工过程的安全控制
在施工的过程中，检测承包单位提出的计量和支付的工序、部位存在的隐患，未能按照监理工程师的指令落实安全整改措施的，除责令改部分暂时停工外，还要暂缓承包单位提出的计量和支付申请，同时要防微杜渐，对于所有不合格的工序如果不进行重新整改，便不可进行下一个工序，以期将危险排除在最初阶段，把危险和由此带来的损失降低到最低程度，各部分工序在交工验收时，工程存在影响结构安全或使用功能安全隐患等问题的，监理工程师应暂缓发放《中间交工证书》。如果房屋工程存在影响结构安全的隐患未消除的，监理工程师要禁止单个工程通过验收，从部分的安全监理做起，实现整个工程的安全建设。
总之，在施工前，监理单位和监理工程师必须要对一切可能存在问题的部分进行详细审查，并且能够及时制定合理科学的监理方案，根据制定的方案进行监理工作，保证监理的有效有序和完整性，从预防的角度出发，去监管房屋工程的施工，保证房屋工程的质量。
3、房屋建筑施工的安全管理措施
（1）搭建施工安全生产管理平台
房屋建筑企业在工程开展前应该先制定出安全管理目标，包括伤亡事故指标、文明施工目标、事故所采取的安全措施。由项目部制定安全目标责任考核规定，工程监理单位与项目法人配合，督促施工单位制定并执行施工安全管理制度。在施工企业的安全管理工作严重失控时，要实行建设工程安全监理制度。
（2）增强安全管理意识，提高房屋施工人员素质
安全监理队伍素质的高低、执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础，工程的安全监理机构关系着人民的生命财产安全，必须要提高安全监理队伍的质量意识。控制工程安全要首先从人员准入和提高人员素质抓起，建立起安全监督机构的内部考核机制。
（3）建立健全资料档案
规范建筑施工安全资料整理除了遵循国家的相关规范外，在工程开始的时候，建立起安全资料档案，并由专人进行整理。另外，在整个工程的施工过程中，一定确保安全资料的真实、完整、可信，避免出现资料不连贯、缺失的现象。
结语
总而言之，房屋建筑工程施工涉及方方面面，其进行过程较为复杂，在施工的质量管理以及安全管理方面也存在一定的难度，但是，在经济飞速发展的今天，房屋建筑业的发展也在快速前进，对于房屋建筑施工的质量和安全建设的投入力度也会加大，以期将各种影响建筑工程施工的因素减少甚而消除，从而保证建筑工程施工过程的顺利有序进行。
参考文献：
【1】唐春娟.浅谈房屋建筑施工的安全管理措施.建筑安全，2004年08期
篇9
关键词：房屋建筑；安全质量；存在问题；加强措施
中图分类号：TU8 文献标识码：A
引言
随着当前经济技术的发展进程加快，我国基础建设市场的投资规模也在迅速增加，从而带动了建筑业的蓬勃发展。但是同时，房屋建筑是施工中面临着越来越严峻的安全生产与质量管理形势，当前房屋建筑施工中频频发生安全事故，施工人员以及建筑使用者的伤亡数量一直都居高不下，严重损害了国家及人民生命财产利益。所以，房屋建筑施工人员，应当树立正确的安全与质量管理理念，提高施工安全及质量管理水平。
一、房屋建筑施工安全及质量管理概述
任何一项工程施工项目中，都离不开安全施工和质量管理监督工作，房屋建筑施工也不例外。加强房屋建筑安全以及质量监督管理工作是房屋建筑工程施工管理中两个最为重要的方面。安全施工可以提高房屋建筑的质量管理工作，因此也是整个房屋建筑施工中不可或缺的忽略内容之一。在实际施工中，应当既抓施工安全工作，又要重视质量监督管理工作，二者互为犄角，不可或缺。一般来说，加强施工安全以及质量管理工作有两种主要方法：第一种是在施工前抓，要认真分析与研究房屋建筑设计与施工图纸，严格按照相关施工规范要求进行组织。同时重视相关统计软件及分析软件的应用，以预测施工时可能会出现的问题，并提前采取相应的预防措施。第二种，要重视房屋建筑施工过程中的控制验收工作，分析可能存在的安全及质量隐患，对于发现的问题要及时采取相应的解决与改进措施，严禁质量不过关的房屋建筑被交付使用。
二、房屋建筑施工安全与质量管理存在问题
1、房屋建筑企业管理者重视程度不高
许多房屋建筑企业的管理者没有对施工安全以及质量管理工作起到应有的重视，导致原本相对独立的安全质量项目被精简成建筑项目施工中的一个普通岗位，从而导致房屋建筑施工企业的安全施工管理以及质量管理监督人员流失严重，造成施工安全质量的控制往往被弱化或者边缘化。同时，由于房屋建筑企业长期以来，太过依赖于政府外部监督以及相关监理机构监督，而不重视加强自身施工安全及质量管理工作构建以及人员安排。导致房屋建筑施工安全以及质量管理水平较低，通常情况下，政府监督只是对施工过程进行阶段性的检查，实际上，大部分施工过程需要企业自身进行相应的安全与质量管理工作。但是当前，大部分企业已经习惯建安全与质量管理监督部门实施现场检查验收以及审核评定工作，导致大部分原本由房屋建筑企业安全及质量管理人员的工作被监督机构代做了，从而不利于房屋建筑企业自身安全及质量管理水平的培养。
2、安全意识薄弱
安全意识是安全管理工作中的重要性影响因素，一旦出现安全意识薄弱的情况就会直接引发众多安全事故问题。众所周知建筑施工在绝对的露天环境下进行全面作业，而且涉及到的工种多、人员多、流动性大以及联合作业较多，交叉干扰大，所以施工中忽视人员安全意识的培养及教育就会直接或间接性的引发房屋建筑坍塌、高空坠落、触电、机械伤害、火灾、及相关物体打击等危害的情况发生。目前现实是大部分房建施工现场都会或多或少的出现各种不符合规定要求的情况，其主要表现在：施工现场杂乱无章、施工场内道路堵塞、施工场地凹凸不平、施工材料乱堆乱放以及缺少必要的安全警示标志或警示牌没有进行悬挂、悬挂位置不准确等等，这些问题和隐患都会直接影响现场施工的正常展开以及安全管理的预防控制工作，有可能导致安全质量事故的发生。
3、质量管理不科学
其实我国目前已经有许多的企业在某些工艺水平上达到或接近世界先进行列，但这些企业工程管理的科学性却又远远没有达到生产需要的客观要求。在施工企业中应该通过分析进行理性判断的问题往往都在靠感觉进行，比如较为典型的有过程质量的评价、数据的假设检验、抽样方案的确立；而发达国家企业对待原本感性的问题却在用理性数据分析，如感性质量的定量评判、用户意见措辞的矢量分析等。因此造成的中外质量差距也就显而易见了。
4、行政监督系统有待完善
建设管理部门对建筑施工的安全、质量管理的作用和效果是显著的。但由于体制的原因，相对于迅速发展的建筑业和纷繁复杂的建筑市场，政府监督的力量还是比较薄弱。政府的监督职能应当进一步加强，加大管理力度，认真查处企业出借资质、项目挂靠、管理人员不在岗或无证上岗等违法、违规行为，使建筑业走上规范化发展的轨道，使建筑市场健康有序发展。
三、加强房屋建筑施工安全与质量管理的有效措施
1、完全安全管理制度责任落实工作
在房屋建筑施工之前要将具体的安全管理责任落实到每一个管理部门、岗位以及具体的工作人员身上，在施工过程中的每一个阶段都要对安全生产责任制的落实情况进行检查，同时施工单位要对每一个阶段我国相关政府管理部门所下发的安全生产文件进行学习，例如《安全生产法》以及《建筑法》等相关法律，结合企业自身发展的实际情况进行建筑企业标准的统一，最终达到与时俱进的安全管理工作的落实。安全生产责任制可以通过安全生产规章制度来进行落实，并将工程中涉及到的项目经理、总工程师、安全管理主管以及其它相关管理工作人员的具体职责、权限以及任务等联系到一起，强化总体监督检查工作的时效性状态，最终达到提高安全管理意识的目的。
2、提高施工人员全员整体素质，增强其质量意识
房屋建筑工程本来就是一项集法律、技术、经济于一体的综合性工作，那么房屋建筑施工质量的复杂性和系统性更不言而喻。并且房屋施工技术本来就离不开人，因此加强房屋施工队伍的人员素质管理，培养一只高素质的施工建设队伍，是确保工程质量监督与管理的前提之一。鉴于此，加强施工人员的素质培养已成为建筑施工中的一项重大任务，施工人员素质培养包含了所有施工人员的决策能力、控制能力、技术能力、管理能力、实际操作能力及道德品质等方面。施工队伍素质可以决定房屋工程质量高低，同时高素质的施工队伍可以提高工程质量的目标。所以，要想做好房屋建筑项目的质量，就要抓好施工队伍人员的素质建设，提高其施工技术人员、做好预控教育，必须将素质教育落实到人，明确责任。
3、加强房屋建筑项目施工现场管理
施工现场是人流、物流、信息流的汇集地，也是建筑业最终形成的场所。施工现场的文明施工、施工生产的组织和实施、技术质量管理的实施、检查、复核和监督、物料进场、检验、试验和使用管理等，构成了施工现场管理系统。为了加强项目施工现场安全质量控制，明确各地施工阶段安全质量控制重点，在施工现场安全质量管理过程中确立事前、事中和事后安全质量控制三个阶段。事前安全质量控制，是指在正式施工前，是以整个项目施工现场为对象而进行的各项施工准备。准备的基本内容包括：施工技术准备；施工物质准备；施工组织准备；现场准备；施工中存在的相关重大风险源的辨识、相关专项方案及应急预案的编制等。事中安全质量控制，是指在施工过程中进行的安全质量控制。即全面控制施工过程，其具体措施是：人员上岗有证件，质量控制有对策；施工项目有方案；技术保证有交底；图纸会审有记录；配制材料有试验；隐蔽工程有验收；计量器具校正有复核；设计变更有手续；钢筋代换有验算；质量处理有复查；成品保护有措施；行使质控有否决；质量文件有档案；风险施工有监控及预案。事后安全质量控制，是指在工程项目完成施工过程形成产品的质量控制。准备竣工验收资料，按规定的质量评定标准，对已完成的分项、分部工程，单位工程进行质量评定。同时做好相关施工的安全质量总结等。
4、完善施工安全以及质量管理监督系统
对于承建企业来说，企业的管理者应当正确认识施工安全及质量管理工作的重要性，树立正确的安全及质量管理监督理念，完善相应的施工安全管理体系和防护系统，并且要安排专业的安全质量监督管理人员，对整个施工过程进行监督，在企业内部积极开展“知责、履责”精神活动，杜绝“三违”行为，做到“知责制度化，履责规范化”。同时，在房屋建筑竣工后，应当严格进行验收环节工作，及时发现所存在的安全以及质量问题，并采取恰当的解决措施。此外，可以考虑引入计算机信息技术来加强房屋建筑工程的安全与质量管理水平，并且通过计算机信息技术将实际施工进展过程中的安全质量控制状况及时传输至网上，以获取相应的安全及质量管理工作反馈，从而有利于监理部门及相关管理部门依据具体施工情况，对施工安全质量及时进行相应的调控。对于房建施工企业来说来说，还应当依据国家房屋建筑相关施工标准以及质量管理工作，出台相应的安全质量内控标准，为房屋建筑施工提供一个良好施工控制秩序，提高房屋建筑施工安全及质量管理意识。
结束语
建筑工程管理问题是个大的系统，需要我们持之以恒的努力，不断探索，不断创新，积极改进对策，把安全措施落实，才能杜绝事故的发生，减少安全隐患。因此，一定要把各方面问题都处理好，把好安全质量关，完善相关的管理制度，采取切实有效的策略，确保参建各方顺利运行，只有这样，建筑工程施工安全质量才能很好的提高，才能为施工企业的长远发展创设稳定而又和谐的内部环境。
参考文献
[1]朱卫东．浅谈房屋建筑施工安全与质量管理的探讨[J].科技信息，2010.
篇10
北京市房屋建筑使用安全管理办法全文第一条 为了加强房屋建筑使用安全管理，保障居住和使用安全，制定本办法。
第二条 本市行政区域内依法建造或者登记的各类房屋建筑及其附属构筑物和配套设施设备的使用安全管理，适用本办法。
其他法律法规对配套设施设备使用安全管理另有规定的，从其规定。
第三条 市和区县住房城乡建设行政主管部门负责房屋建筑使用安全的监督管理。
规划、质量技术监督、市政市容、卫生、气象、农村工作、人民防空、安全生产、公安等部门应当按照各自职责，做好房屋建筑使用安全的相关监督管理工作。
第四条 房屋建筑使用安全责任由房屋建筑所有权人承担。
所有权人对房屋建筑使用安全可以自行管理，也可以委托物业服务企业以及其他单位、个人管理，受托管理人应当按照规定和约定承担房屋建筑使用安全管理责任。
自行管理的单位和受托管理的物业服务企业应当配备房屋建筑安全管理员。安全管理员应当具备房屋建筑结构和设施设备安全管理的专业知识。
第五条 房屋建筑使用人应当安全使用房屋建筑，及时向所有权人、受托管理人报告发现的安全问题，配合开展对房屋建筑的检查维护、安全评估、安全鉴定、抗震鉴定、安全问题治理等活动。
第六条 房屋建筑工程交付使用时，建设单位应当提交质量保证书、使用说明书，明示房屋建筑的性能指标、使用维护保养要求，并按照规定和约定承担保修责任。
房屋建筑工程的勘察、设计、施工、监理单位依法承担相应的质量安全责任。
第七条 房屋建筑所有权人或者受托管理人应当对房屋建筑进行检查维护，发现危及房屋建筑使用安全的问题时，应当及时向住房城乡建设行政主管部门报告，并有权对危害房屋建筑使用安全的行为进行制止。
自行管理的单位和受托管理的物业服务企业应当按照住房城乡建设行政主管部门的规定建立房屋建筑使用安全管理档案。
第八条 禁止下列影响房屋建筑使用安全的行为：
(一)擅自变动房屋建筑主体和承重结构;
(二)违法存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险物品;
(三)超过设计使用荷载使用房屋建筑;
(四)损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材;
(五)占用、堵塞、封闭房屋建筑的疏散通道、安全出口以及其他妨碍安全疏散的行为;
(六)在人员密集场所门窗上设置障碍物;
(七)损坏或者擅自拆改供水、排水、供电、供气、供热、防雷装置、电梯等设施设备;
(八)其他违反法律、法规、规章的行为。
第九条 区分所有权的房屋建筑主体和承重结构属于房屋建筑的共有部分，进行装饰装修活动需要变动建筑主体和承重结构的，须经全体所有权人共同决定后，方可委托具有相应资质的设计单位出具设计方案，装饰装修企业应当按照设计方案进行施工。
第十条 房屋建筑所有权人应当根据房屋建筑的类型、设计使用年限、使用时间等情况，按照规定定期委托房屋安全鉴定机构对房屋建筑进行安全评估。建设单位、设计单位应当按照规定履行定期告知的义务。
第十一条 房屋建筑有下列情形之一的，房屋建筑所有权人应当委托房屋安全鉴定机构进行安全鉴定：
(一)出现开裂、变形等结构损伤的;
(二)出现地基不均匀沉降的;
(三)因自然灾害或者事故可能导致结构损伤的;
(四)未按照规定变动建筑主体和承重结构的;
(五)进行结构改造或者改变使用用途可能影响房屋建筑安全的;
(六)毗邻的建设工程施工可能影响房屋建筑使用安全的;
(七)经安全评估发现房屋建筑存在安全隐患需要进行安全鉴定的;
(八)其他依法应当进行安全鉴定的。
有关行政部门根据公共利益的需要可以委托房屋安全鉴定机构进行安全鉴定。
第十二条 房屋建筑有下列情形的，房屋建筑所有权人应当委托进行抗震鉴定：
(一)达到设计使用年限需要继续使用的;
(二)未采取抗震设防措施或者达不到现行抗震设防类别、烈度的;
(三)进行结构改造或者改变使用用途可能影响抗震性能的;
(四)其他依法应当进行抗震鉴定的。
出具抗震鉴定报告依据的房屋建筑现状检查检测数据，应当由依法取得计量认证的单位提供。
第十三条 房屋安全鉴定机构从事房屋建筑安全评估、安全鉴定活动应当向市住房城乡建设行政主管部门备案，并提交下列材料：
(一)房屋安全鉴定机构设立的相关证明文件，或者工程质量检测机构的检测资质证书及具备建设工程结构检查能力的证明文件;
(二)经过计量检定的检测仪器、设备清单;
(三)技术负责人的土建类高级技术职称证书，鉴定负责人的土建类中级以上技术职称证书;
(四)管理制度及质量控制措施。
上述内容发生变更的，房屋安全鉴定机构应当在30日内办理变更备案。
第十四条 房屋安全鉴定机构进行房屋建筑安全评估、安全鉴定活动，应当有两名以上鉴定人员参加，并按照国家和本市相关规定和技术标准进行评估与鉴定，及时、准确、真实地向委托人出具房屋建筑安全评估、安全鉴定报告，同时报送住房城乡建设行政主管部门。对鉴定为危险房屋的，房屋安全鉴定机构应当在作出鉴定结论后24小时内书面通知委托人，同时报告住房城乡建设行政主管部门。
第十五条 房屋建筑安全鉴定报告应当由鉴定负责人、技术负责人、机构负责人签字。房屋安全鉴定机构及相关负责人对出具的报告依法承担法律责任。
房屋建筑安全鉴定报告涉及结构体系计算的，应当由具备相应资格的注册结构工程师出具计算书，涉及结构实体检测的，应当由经过相应计量认证的单位出具检测数据。
本市采用统一的房屋建筑安全鉴定报告文本，由市住房城乡建设行政主管部门制发并免费提供。
第十六条 房屋安全鉴定机构不得出具虚假的安全评估、安全鉴定报告。
任何单位和个人不得干涉正常的安全评估、安全鉴定活动，不得伪造、变造安全评估、安全鉴定报告。
第十七条 委托人及利害关系人对房屋建筑安全鉴定结论有异议的，可以向市房屋安全鉴定管理机构申请重新鉴定，市房屋安全鉴定管理机构可以组织重新鉴定。
第十八条 房屋建筑所有权人应当根据鉴定报告的处理建议对房屋建筑采取修缮、拆除以及其他解除危险的安全治理措施并承担相应的治理费用。
第十九条 经鉴定为危险房屋的，应当根据鉴定报告的处理建议使用或者停止使用房屋建筑：
(一)鉴定为观察使用的，应当按照鉴定报告注明的观察使用时限使用;
(二)鉴定为处理使用的，使用人应当按照鉴定报告限制使用的要求搬出危险部位，房屋建筑所有权人应当委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位出具解危技术措施方案，并按照设计单位确定的后续使用年限使用;
(三)鉴定为停止使用、整体拆除的，使用人应当停止使用，立即搬出。
使用人拒不按照前款规定搬出的，住房城乡建设行政主管部门应当书面责令使用人搬出，情况紧急危及公共安全的，区县人民政府可以责成有关部门组织强制搬出，并妥善安置。
第二十条 使用人搬出的危险房屋为其唯一居住用房的，可以向房屋所在地区县人民政府申请临时安置住房。危险房屋治理结束后，使用人应当搬出临时安置住房。
第二十一条 低收入家庭承担危险房屋治理费用有困难，或者在危险房屋治理期间支付临时安置住房租金有困难的，可以申请补助，具体补助办法由区县人民政府制定。
第二十二条 对房屋建筑进行应急抢险应当按照国家和本市应对突发事件的有关规定执行。对危险房屋的修缮工程，相关行政部门应当及时办理审批手续;需要紧急抢修的，可以先行抢修。
第二十三条 住房城乡建设行政主管部门及有关部门应当建立房屋建筑使用安全信息通报和信息共享制度，实现对房屋建筑使用安全的综合治理。
市住房城乡建设行政主管部门应当建立房屋安全鉴定机构信用信息管理系统，记载并公布备案和监督管理信息。
第二十四条 住房城乡建设行政主管部门建立房屋建筑安全信息档案，记载房屋建筑安全的相关信息。发现下列情况时应当及时记载并予以公布：
(一)擅自变动建筑主体和承重结构的;
(二)应当进行安全鉴定未鉴定的;
(三)经鉴定为危险房屋未治理的。
房屋登记部门在办理房屋转移登记时应当告知受让人查询房屋建筑使用安全信息档案。
第二十五条 房屋建筑所有权人未按照规定进行安全鉴定、抗震鉴定或者房屋建筑经鉴定为危险房屋未及时治理的，住房城乡建设、规划等行政主管部门应当按照各自职责督促所有权人及时履责;拒不履责的，行政主管部门可以指定有关单位代为履行，所需费用由所有权人承担。
第二十六条 学校、幼儿园、医院、体育场馆、商场、图书馆、公共娱乐场所、宾馆、饭店以及客运车站候车厅、机场候机厅等人员密集的公共建筑，应当每5年进行一次安全评估;达到设计使用年限需要继续使用的，应当每2年进行一次安全评估。
住房城乡建设行政主管部门应当会同相关行业主管部门定期对人员密集的公共建筑进行巡查，对未按照规定进行安全评估、安全鉴定、抗震鉴定或者未按照鉴定报告的处理建议及时治理的，应当督促所有权人及时履责，拒不履责的，可以指定有关单位代为履行，费用由所有权人承担。
第二十七条 行政主管部门办理相关证照依法查验经营场所时，应当核实房屋建筑的相关情况，对以危险房屋作为经营场所的，不得办理相关证照。
第二十八条 违反本办法第四条第三款规定，自行管理的单位或者受托管理的物业服务企业未配备安全管理员的，由住房城乡建设行政主管部门责令限期改正;拒不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。
第二十九条 违反本办法第七条规定，未按照规定建立房屋建筑使用安全管理档案并如实记录的，由住房城乡建设行政主管部门责令限期改正;并可以处1万元以上3万元以下罚款。
第三十条 违反本办法第八条第(三)项规定，超过设计使用荷载使用房屋建筑的，由住房城乡建设行政主管部门责令限期改正;拒不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。
第三十一条 违反本办法第十四条、第十五条、第十六条规定，房屋安全鉴定机构有下列行为的，由市住房城乡建设行政主管部门责令限期改正，计入房屋安全鉴定机构信用信息管理系统，并处5万元以上10万元以下罚款：
(一)出具虚假鉴定报告的;
(二)鉴定结论存在严重错误的;
(三)未及时将危险房屋鉴定结论通知委托人导致责任人未及时履责发生事故的。
第三十二条 违反本办法第二十六条规定，人员密集的公共建筑的所有权人未按照规定进行安全评估、安全鉴定、抗震鉴定或者未按照鉴定报告的处理建议及时治理的，由住房城乡建设行政主管部门责令限期改正;拒不改正的，处10万元以下罚款。
人员密集的公共建筑经鉴定为危险房屋，生产经营单位以其为经营场所，不具备安全生产条件的，负有安全生产监督管理职责的部门应当按照《北京市安全生产条例》的规定，责令限期改正，逾期未改正的，责令停产停业整顿，经停产停业整顿仍不符合安全生产条件的，予以关闭。
第三十三条 阻碍国家机关工作人员依法履行房屋建筑使用安全监管职责，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关给予治安处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 房屋建筑所有权人下落不明或者权属不明的，本办法规定的房屋建筑所有权人责任由实际占有人承担。
第三十五条 农村村民自建住宅的使用安全管理由区县人民政府参照本办法制定具体办法;市住房城乡建设、规划、农村工作等行政主管部门负责对农村村民自建住宅的监督管理工作进行指导。
第三十六条 本办法自20xx年5月1日起施行。1991年1月5日北京市人民政府批准，1991年3月9日原北京市房地产管理局，根据20xx年6月1日北京市人民政府第150号令修改的《北京市实施〈城市危险房屋管理规定〉的若干规定》同时废止。
需要注意的房屋建筑使用安全问题(一)出现开裂、变形等结构损伤的;
(二)出现地基不均匀沉降的;
(三)因自然灾害或者事故可能导致结构损伤的;
(四)未按照规定变动建筑主体和承重结构的;
(五)进行结构改造或者改变使用用途可能影响房屋建筑安全的;
(六)毗邻的建设工程施工可能影响房屋建筑使用安全的;
