年度总结工作亮点汇报范文
时间:2024-01-17 17:18:58
导语:如何才能写好一篇年度总结工作亮点汇报,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
现在很多总结都需要用PPT汇报,PPT的长处是图文并茂,多媒体动画炫目夺人,结果是总结形式越来越出彩,但是内容呢?越来越难写,不然也不会每到年底,有那么多人去网上买总结模板应付了事。
1、明确定位:你给谁写?
对内写工作总结也许是你是写给直属领导,也许是你帮领导写总结材料给更上一级的领导看;
对外写工作总结,也许是给主管部门,也许是给外部专家,也许是服务的客户。
这些场合对工作总结的要求,文风,素材,框架区别都很大。很多人写总结习惯复制粘贴,但是面对不同的汇报对象,你能随便复制粘贴吗?
表一不同汇报对象感兴趣的内容点也许不同
总结提交对象
感兴趣的内容侧重(仅供参考)
直属领导
想听听你对工作中发现的问题和解决思路
上级领导
想知道你对未来工作的目标和具体的措施
主管领导
想知道你们工作中可以借鉴推广的亮点
外部专家
想知道你们工作中的创新之处和具体成果档次
服务客户
想知道工作中出现问题的解决办法和配合要求
如果你给不同的人写汇报材料,就要学会从他们的角度来思考问题,从他们需要的高度来提炼材料,你的年终总结写作能力才能真正提高!
2、明确类型:你写哪种?
仅仅知道工作汇报的对象还不够,还得了解自己汇报的类型。
在内部汇报建议按基层,中层,高层分类考虑,基层往往侧重搜集材料,中层往往侧重提炼思路,高层往往侧重提出愿景,这些就决定了你写汇报的基调和选材必须有差异。
基层写年终总结多是汇报自己的岗位工作,直白说就是没有功劳晒苦劳,都是差不多的工作,就比一比谁的份量足。这样带来的一个弊端就是工作总结越写越厚,但在领导眼里,谁的工作总结写得厚就是做得比较多比较好,其实这也是有道理的——如果你平时不注意积累不注意搜集材料临到年尾你哪里来的素材把总结写厚?#你说得好有道理我竟无言以对#
基层要敢把年终总结写薄,要么是工作业绩太出色,要么的确没什么好业绩写,要么单位本来就是走形式主义的场,你说你是哪一种?
但中层写总结对自己就要更高的要求,仅仅会记流水账还不够,还得会归纳提炼。中层一般都要在上一阶段的经营分析基础上,提出自己部门未来一年的工作思路,这里面不能只是没有业绩凑亮点,而是要拼深度拼力度。#你对我要求那么高,年终奖100块都不给我!#
关于市场你怎么看?提多高的目标?为什么这个目标合适?准备怎么做?同行都怎么做?为什么我们要选择这样做?这样做有什么风险?做好风险应对措施了吗?如果万一没有完成会有什么后果?
这些问题都应该在中层的汇报里面系统考虑,但实际上,大部分经营分析汇报只有数据,没有分析,大家把精力都用在了整理数据或者美化PPT上去了。#其实我只想安静地做个美男子#
比如下图的PPT,看起来工整规范,数据一目了然,现在问题来了,这些数据说明什么问题呢?
不要指望通过口头介绍说清楚,有几个人能做到文字都说不清的事情,口头能表达清楚呢?
至于高层做总结,更多是强调战略规划,有些人会嘲笑高层只会没有愿景画大饼,但是作为高层反复让员工相信我们有能力看见行业未来的发展前景和空间,有信心抢占业务的制高点,是非常重要的激励团队士气的措施,这些不叫总结,要总领。对高层而言,好总结不是比谁写得多,而是比谁看得远。#有钱,就是任性#
3、明确目的:为何要写?
即便是一份普通的工作总结,在不同的场合,写的目的是不同的。
如果是年终盘点,你可能更多需要总结一年的得失,为明年做好规划?
如果是项目总结,你可能需要预判风险,想一想万一风险来临你可以向哪里寻求应对之策?
如果是新年规划,你的目标要得到保障,你需要哪些资源,这些资源在哪里可以争取?
如果一份工作总结只是一份工作流水账,那真的没有写的必要,毕竟你做的大部分重要的事情,领导都知道,要是领导都不知道,要么说明你的工作不重要,要么说明你的业绩不重要。#看了你的年终总结,领导现在整个人都不好了#
明智的人不会仅仅在工作总结里总结,而是要通过汇报的机会争取各种资源,毕竟,工作总结是制度规定里面允许你和上级领导沟通的一种重要武器。#写总结不易,且行且珍惜#
有的朋友工作业绩实在不够好。数据不行、趋势不利、业绩不够,即使真的“一无所有”,你也必须想办法找出“局部”亮点。没有功劳就拼苦劳,质量不行数量凑;没有突破拼深度,有深度有内涵的东西,不是一时半会儿看得出效果的;什么都没有,那就拼愿景!今年的不足是为明年更大的进步做铺垫!#这画面太美我不敢看#
这些小伎俩其实只是为了避免被打板子,工作不可能次次顺心,但是如果能总结出失败的地方,知道如何改进成长,我想打板子的时候领导也会再给你机会的。
4、明确基调:何种写法?
屡战屡败还是屡败屡战?一无所获还是积累经验?这不是玩文字游戏,这是态度问题!
同样的成绩,不同的解读就会带来不同的反馈。在没有业绩的情况下,至少证明你一直在努力尝试、一直在试错中成长!
语言是有力量的,有时候语言的力量能帮你保住饭碗,因为语言是你心态的反应。#看看业绩在高速负增长,我也是醉了#
5、明确结构:何种框架?
工作总结最忌讳形式化,或者写成一笔流水账,汇报工作要有一个框架。
领导喜欢的汇报思维往往是以点带面还是面面俱到?一分为二还是抓大放小?实在没有办法就试试一个观点三个论据的结构,这就是所谓的“一个中心,三个基本点”写作方法。
比如下面的案例,内容都是日常部门里面的零零碎碎,如果一笔流水账自然没有人认为你的工作做得好。
但是工作汇报中领导想看到的无非两点:要么开源,要么节流。
如果业绩不好,开源无能,那就说说为公司节约了多少成本,也可以变相突出自己任劳任怨、加班加点。
把总结与领导关心的问题直接挂钩,至少说明你的存在还是有那么一点点的价值。基层写汇报,大致的思路不外乎于此。#感觉领导萌萌哒#
经过调整的汇报结构非常好借助了领导的成本管理思维,且用领导熟悉的语言讲话,有力说明了琐碎的工作和重要的成本控制工作之间的联系。这就借助了成本管理思考框架的力量,现在你该明白为什么要去读MBA了吧?就是为了学习这些商业分析框架。#读个MBA学费这么贵,你家里人知道吗?#
6、明确数据:定性定量?
在工作汇报中经常需要谈谈业绩指标,其实业绩指标未必就是数据,指标分定性考核和定量考核。
定性指标往往弹性很大,谁能够概括得更给力,总结得更深刻就最出彩。比如大家都能完成的业绩,你加上用户,全面,突围等正面词汇,会显得更有力量。另外为你的工作想一个应景的标题也是抓住眼球的靠谱办法。
定量考核比较难对付,但是也一样可以采取一些技巧,比如下面有三句话,你觉得哪种是完成情况良好,哪种是完成情况出了问题,哪种是为了反应自己的专业范,一切尽在掌握时说的话吗?
A:全年任务基本完成…
B:全年任务完成了92.1%
C:全年任务全面达成…
如果有一组不错的业绩数据,试试排比法也很给力。
其实工作中的数据,知道哪些不该说和知道如何把事说明白一样重要,这些事情就只能意会不能言传了。
7、明确风格:求新求稳?
工作总结要不要形式出彩?这是一个很难有标准答案的问题。要知道领导心目中,创新形式和形式主义只有一步之遥!这之间的转换又很有可能只是取决于你的工作业绩和别人对你的工作实际评价。
比方说这种文艺调的工作总结,很多人喜欢,但真的能用在正式工作汇报中吗?
也许是此时不博,更待何时?也许是不求出彩,但求无过!
到底是哪种情况,你要斟酌,不要为了形式而形式,切记最好的年终总结还是“以成绩说话”,“用事实说话”。
形式创新只是应急之需,绝不是长久之策。最后,以一句时髦的流行语结尾:写年终总结不难,难的是没业绩怎么写出好总结!
我不是为了总结,我就是认真!
怎样在一年的最后画上完美的句号并寄予新的希望呢?
年终总结是对个人及部门一年工作绩效的总结。你可以通过总结对未来的决策提供数据支持,个人也可以通过总结对过往的工作进行回顾和自我提升。
年终总结可以从以下方面进行:
1、列出大事件,写出好标题。
将一年所发生的所有与人力资源相关的事件列出来。同时写下在这些事件中,HR运用的思路和想法。
在所有人力资源事件中选出有重大转折意义的事件列出并进行说明。根据大事件可以总结出一个好标题,让你的总结与众不同。
2、对于数据,你的分析更重要。
例如列出人员结构比例的变化数据、人员配置率数据、流失率数据、培训流失率、内部晋升人员占比等需要根据数据的变化进行分析,发生这些变化的原因。
这个时候又会用到第1点提到的大事件。如果你更进一步,可以将今年的数据和去年同期进行比较形成趋势图进行深入分析。
3、你的表述方式让总结锦上添花。
针对不同的受众群体,你在进行年终总结的时候可以有不同的表达方式。如果面对的是人资部门的领导,你需要站在人资角度对制度、流程、策略方面做专业高度上的表述。
如果面对业务部门的领导,你就需要站在业务方的角度,着重讲述在业务伙伴的方向所做的工作和效果。你只要了解到对方最关心的是什么,你从这个角度进行讲述就错不了。
4、谈自己的不足,以及来年的改善。
针对总结必须谈自己的不足,必须谈明年的如何改善,没有反省的总结,不叫真正的总结,没有改善计划的总结,就是虚假的总结。
5、谈明年的目标规划。
一年过去了,有问题,有收获,更重要的是明年你的目标是什么?你必须给领导一个交代,明年你的打算,你的方向,你的目标。
6、记得最后感谢领导与同事。
年度总结,不能只谈自己的丰功伟绩,还要感谢那些支持你取得这些成绩和成长的领导和同事。
【年终总结的禁忌】
老板最不喜欢的总结是什么?
以下这些年终总结,就不必发年终奖了!
临近年底,一年的工作干的怎么样,取得了哪些成绩,有什么不足,这需要我们对一年的工作进行总结。但是,笔者却发现在工作总结写作的过程中存在很多问题。
首先,是“头重脚轻”。这类总结,对于一年的工作总结的可谓面面俱到,事无巨细,以至于总结的前半部分内容黑压压一大片,篇幅明显大过下半部分内容。
第二,是“平铺直叙”。这类总结,对于一年的工作按照条目分段来写,某个时期干的什么工作和取得的成绩,写的可谓全面,象是一本“流水帐”。
第三,是“没有亮点”。这类总结,只是在总结成绩,没有经验、措施、成果及影响的总结。
第四,是“缺乏分析”。这类总结,只是总结工作和取得的成绩,没有发现工作中存在的问题,也没有进行认真的分析和研究,或者只是提困难,没有建设性的意见和建议。
第五,是“轻描淡写”。这类总结,对于工作、成绩写的可谓是简单至极,草草两页纸完事。
工作总结是对前期工作的回顾和反思,是对存在缺陷和问题的深层次、系统化地分析,对于更好地做好下一步的工作和改善业绩会起到十分关键的作用。
而总结写的好不好、问题分析的到不到位、措施制定的操作性强不强、工作部署的合不合理等等,可以看出一个单位领导善不善于问题分析、工作有没有思路、责任心强不强,是主动分析和解决问题,还是被动应付或回避问题,等等。
写好工作总结应注意以下几点:
一是合理布局。
第一部分写工作业绩情况,第二部分是亮点经验总结与分析;第三部分是困难和问题分析及建议;第四部分是下一步工作安排。
而具体篇幅1-2-1-3的模式能够给人以阅读的兴趣,即第二部分是第一部分的两倍、第三部分与第一部分相当,第四部分是第一部分的2-3倍。
二是业绩总结要简明扼要。避免事无世细,要将主要业绩指标和重要工作完成情况总结好。
三是工作亮点总结、分析要到位。特别是工作当中的具体做法、措施、成果、影响、启示。
四是要善于发现困难和问题。特别是要找到工作业绩差的深层次原因,找到制约业绩提升的根源所在,并且要区分主观和客观两个方面。
五是针对亮点推广、困难和问题的分析,要制定出具体工作部署。工作部署要纵观全局,措施要具体到位,并且要注意可操作性,以便为今后工作的开展提供有效指导。
六是避免官话、空话、套话、废话。写作要言之有物,重点突出,分析透彻,措施细致。
篇2
作为职场中的人,多进行工作总结,有助于自己提高认识,明确方向,以便进一步做好工作。下面是小编给大家带来的个人年终工作总结范文800字5篇,以供大家参考,我们共同阅读吧!
个人年终工作总结800字(一)20_年不知不觉在指尖慢慢逝去,20_年迎面而来.回想过去,面对眼前,展望未来!有进步的喜悦,亦有工作中失误的愧疚.即将过去的一年是我们仓储科整个部门全体人员齐心协力,奋力开拓的一年,更是每个仓储成员接受挑战,逐步成长的一年。用心思量总结工作当中的利弊、得失。从教训中得出经验,为以后的工作做好更充分的计划准备。20_年仓管年终总结报告如下:
一、工作回顾及感想
本人于20_年_月份进入_仓储科,成为一员物料配送员。主要是协助部门仓管员,对物料的归集,跟进,以及计划配送。由于有些结构件物料根据包装进入仓储,根据生产要求,此种原纸箱包装的物料需拆包后方可进入车间,故拆包工序也就成为了仓储工作职责范围之内。
由于仓储部门人动,我于_月份正式接管五金,包材区域。工作及岗位职责:五金,包材物料的入库,物料储存,物料分发,以及异常情况的处理.由于平时没有多加学习与注意每个仓管员的工作操作流程。当自己正式成为一员仓管员时,当时面对一叠叠的单据,在备料过程中真的是一头雾水。以至于工作后第五天给外协发sau00004胶袋时,把数字_错发成_;虽然发现即时采取措施把物料追回,但是通过此次事件,使我觉得做为一个仓管员,虽然我们的工作用收、管、发、三个字来慨括。这三个字看似简单,但是要真正的做到位,做齐全。每个仓管员在工作当中一定要保持清晰的头脑,认真,仔细的看好每张单据上的数字,以及根据单据准确核对备好的物料。为了避免内似事件的发生,在接下来的工作当中所有单据我都是二次过数(一次为正常备料,二次为复查)。
公司领导为了提高我们仓管的工作技能水平,主管每个月对我们进行仓库技能培训.而主管为了我能更快,更好的做好此区域的工作,亲临现场指导我对所有物料进行整理:所有物料按要求分区放置,归类摆放,全部物料都贴上标识以及随时更新库位表,让我在发料过程中更快准确无误的找到物料,以此来提高我的工作效率!对一些冻结仓物料或找不到物料卡的物料全部按要求重新建卡,使所有物料都做到有帐可查。每个星期一是仓储大结构件安全库存盘寻,为了做到此物料不呆料、不滞料、不断料、我即时做好此事件的盘点,准确无误的把数据汇报给公司领导……工作当中难免会发生错误,仓储按要求每个月完成之后,接着在下个月_号之前仓管员对自己物料进行自盘,以此来发现工作当中的失误。让我们从失误当中吸取经验教训,尽量做到不发错料,少发料,多发料等……
_月份由于自己的疏忽,贪图一时的方便,在发gad00002不干胶时没有按仓储物料批次管理:先进先出进行物料发放,此批物料后来在使用过程当中出现易碎(太脆)质量事故。导致此批物料采购没有即时和供应商联系处理,影响了公司产品的正常生产。这事件的发生使我感到愧疚,在以后的工作当中,我严格要求自己坚持按仓储管理使用的几个原则操作:物料随时做到定点、定位、定量管理。
_月_号公司财务对仓储进行年终物料盘查,为了使财务在成品核算及时准确的得到基础信息,为公司经营决策提供相应的基础数据。我积极协助盘查员对我所管区域物料进行彻底、准确、无误盘查……
二、20_年工作计划及达成目标如下
1)团结同事,维护公司利益。不利于公司的话不说,不利于公司的事不做。
2)注重形象,多参加一些公司组织的企业活动,每天保持朝气蓬勃的精神面貌面对工作。
3)现代企业的竞争已到白热化,单一的工作技能不能满足企业的需要,自己争取在新的一年里多加学习做到懂得更多,做得更好!
4)多与同事沟通,吸取好的建议。悉心听取领导的点评,对自己不好的做法即时予以改正。
5)配合物料配送员做好仓库管理以外的配送工作。
6)争取在这一年当中工作失误事件每月≤1力争做得更完善。
三、个人建议
在盘点过程当中发现有些物料在物料卡上记载时间为20_年,20_年,虽然经iqc复查合格。但是生产一直没有需求,此类物料一直没有流动。这样的物料已经成为了呆滞品。放在发料区不但占住了物料放置空间,更还增加了仓管员的管理时间。本人建议对此类物类冻结转入冻结仓,要不就申请报废转入废料区域!
感谢公司给了我这么一次发展的机会!
感谢领导对我的悉心指教!
感谢同事给我的帮助和鼓励!
祝公司在新的一年里更上一层楼,取得更好的业绩,好比芝麻开花节节高!
以上总结报告请公司领导批评指正,不胜感激!
个人年终工作总结800字(二)仓管员是什么?仓管员全称仓库管理员,仓库管理员顾名思义就是通过对仓库物品的管理发挥好仓库的功能。下面是我这一年的年终工作总结。
一、仓库保管员的工作
1、配合部门同事负责仓库缸配件上油、防锈及除锈工作及各项记录工作;
2、配合部门同事负责仓库缸配件的入库、出库工作,按标准操作程序做好各项工作
及记录。各类材料的发出,采用先进先出法。
3、配合部门同事负责手动压机配件的入库、出库工作。
4、配合缸装配车间的领料工作,及时填写货位卡,核准现场物料等。
发现问题及时汇报,改正。
5、做好各类物料的日常核查工作,对各类库存物资进行检查盘点,并做到账、物、卡三者一致。
6、仓库现场工作必须严格按照5s要求。
二、仓库收货员的工作
1、配合同事负责仓库收货员的工作。
物料进仓时,仓库管理员必须凭送货单、检验合格单办理入库手续;拒绝不合格或手续不齐全的物资入库。
2、入库时,仓库管理员必须查点物资的数量、规格型号、合格证件等项目,如发现物资数量、质量、单据等不齐全时,不得办理入库手续。
经检验不合格的物资一律退回,放在暂放区域,同时必须在短期内通知经办人员负责处理。
3、收料单的填开必须正确完整,供应单位名称应填写全称并与发票单位一致。
4、物料进仓后,应及时下转
三、sap系统操作
1、学习仓库migo收货及退货。
2、学习sap常用的事务代码mdo4、mb51、mb1a、mbo2、mb03、co11。
四、配合其他的工作
1、柱塞及拉杆的入库,领料工作及做好相关记录;
2、进口物料的开箱入库、领料工作及做好相关记录;
3、协助同事做好盘点工作;
库存物资清查盘点中发现问题和差错,应及时查明 原因,并进行相应处理。
4、配合保管员做好出库、退货、搬运工作。
仓库是学校首先要认识自己,摆正自己的位置,有思想,不断进取、严格要求自己 ,提高自己的职业知识水平。
以上为本人工作总结,由于个人时间、水平有限,总结可能不太周全,不足之处敬请指正。
个人年终工作总结800字(三)20_年即将过去,电仪车间在公司各位领导的正确领导下,通过车间各专业全体员工的共同努力,完成了各项工作任务,取得了一定的成绩。为了今后更好地做好各专业的各项工作,改善工作方法、提高工作效率和克服不足,现将20_年的工作情况总结如下:
一、设备管理
1.态度决定一切、细节决定成败。
加强现场电气、仪表设备巡检,及时消除设备隐患,确保设备良好运行。加强了对设备的维护和管理,消除设备意外事故隐患。为实现设备、电气、仪表的长期良好运行,生产系统的稳定运行,提供了强有力的保证。
2.加强设备、电气、仪表技术档案管理,完善技术资料。
各类设备技术档案是对设备检修过程的记录。通过对各类设备技术档案的检查,可对比设备的运行状况,对损坏程度以及损坏的原因有一个深刻的认识,能及时调整对设备的运行条件和设备的改进,有利于对设备的管理。
3.严把各类设备检修质量关,设备检修质量的好坏直接影响到设备运行的稳定,影响到生产系统的稳定运行。
4.在公司领导的正确领导下,氯化镁包装机经数次的研究分析改造,提高称重斗、改进下料口等技改方案调试正常,使袋重偏差达到用户的需求,解决公司长期以来存在的袋重不精确问题。
二、节能降耗
1.对于有修复价值的旧备件,积极进行修复利废、技改技措、降低成本消耗。
如:损坏的执行器通过对线路的进一步整改,齿轮机构的维护保养后安装在硫酸钾车间干燥床送、引风系统中通过调试运行正常,为公司解决了上万的设备费用。生产车间室内环境潮湿,检修箱内电气元件潮湿漏电经常短路损坏,极不安全,在停车之际把环境潮湿地方的检修箱挪至室外,为公司既解决了电气元件费用又达到了安全用电的效果。同时我车间也得到公司领导的奖励。对于采购入库的备品备件经过各专业副主任和生产车间主任双重验收,努力做到把不合格的各类备件拒之门外。
三、安全管理
1.加强检修施工现场安全管理工作,强化车间员工自我保护意识,坚持把安全工作放在首位。
严格落实各项安全规程、规章制度。以操作规程、岗位责任制、技术规范、安全防范规则等为重点,开展各季节专业性防护和季节性安全检查,做好防火、防爆、防雷防静电等设施和措施,使生产设备能够处于安全正常运行状态。
2.加强车间员工安全消防知识培训,每月月底进行安全技能考试存档。
及时消除整改安全隐患。加强对特种作业人员的培训工作,严格按操作规程作业,时时牢记安全注意事项,大的故障和危险性高的检修,车间各专业副主任都亲临现场指挥。
在冬夏季节受环境温度影响较大期间,加强设备的巡检力度,做到早预防、早发现、早处理。对重点设备隐患排除和故障的处理,通过采取有针对性的措施,如:测量汽、水的引压管及变送器提前做保温工作缠伴热带及保温棉等确保安全生产的进行。
四、电仪车间存在的问题
1.培训工作有待加强,各专业人员素质有待提高。
目前,电仪人员素质,知识水平参差不齐,应进一步加大培训力度。培训要坚持理论与实际相结合的原则,要学以致用,各专业管理学习设备管理、基础理论和方法,培训方式要多渠道、多层次,也可以走出去,学习先进的技术和管理经验,总之,要切实加强各级管理人员和维护人员的理论水平和知识水平,从而更好地为公司服务。
2.工作经验有待提高
对相关知识情况了解的还不够详细和充实,掌握的技术手段还不够多,需要继续学习以提高车间人员的知识水平和业务能力,加强分析和解决实际问题的能力,同时团队协作能力也需要进一步增强。对于这些不足我们会在以后的日子里虚心向周围的同事学习,专业和非专业上不懂的问题虚心请教,努力丰富、充实车间人员,寻找同行的差距,拓展知识面,不断培养和提高充实车间人员的工作能力,把业务素质和工作能力进一步提高,也希望公司领导和同事对电仪车间多提要求,多提建议,使我们更快更好的完善自己,更好的适应工作需要,在以后处理各种问题时考虑得更为全面、慎重,对待问题更加严谨。
在新的一年的工作内容和要求。督促各专业在日常工作中落实好各项设备管理制度,包括设备的日常巡检、维护保养、设备的日常检修和大修,使各专业在生产车间的设备工作有序的进行。
个人年终工作总结800字(四)20_年即将过去,回顾这年的工作不禁感慨万千,这一年里我被担任人事招聘专员,在此工作中,我用我所学的专业知识及多年来对人事管理工作经验,根据公司实际情况及本职工作进行了一个初步计划,现实告诉我“只有管好人,才能管好事”,所以在担任本职工作期间我一边根据公司的实际情况不断进行人事管理工作创新,另一边依然用我的初步计划认真踏实的进行人事管理工作,首先对有关人事管理的文件进行彻底拟制,逐步根据公司大的有关规章制度及公司实际情况进行完善,最终对人事管理有了一套基本规范的规章制度。
在_月底因公司人事调整,从_月_日起被晋升为本部门经理(代)并接管行政、人事、办公室、总务后勤事务工作,在上级领导的关心、支持、指导下以及各部门的配合下,按照公司方针政策,行政人事总务部的工作特点:做好日常对外、对内工作,进一步提高工作效率,确保各项工作的正常运作;进一步强化各项服务工作,为生产经营提供周到快捷的后勤保障服务;储备、创新人力资源管理工作,为公司发展,生产经营提供动力支持;加强制度执行力度等。自_月_日起担任部门经理(代)的工作中,也都是围绕上述思路展开工作。努力服务生产经营,适时调整招聘、用工管理以及后勤保障管理思路。
回首过往,公司陪伴我走过人生很重要的一个阶段,使我懂得了很多,领导对我的支持与关爱,令我明白到人间的温情,在此我向公司的领导以及全体同事表示最衷心的感谢!有你们的协助和理解才能使我在工作中更加的得心应手,也因为有你们的帮助,才能令到公司的发展更上一个台阶,较好的完成各项工作任务。
一、人事管理
1、彻底完成人事管理有关文件资料,并根据公司的发展逐步完善并下发各部门;
对公司及各部门下发的文件资料进行修改完善,并进行会签下发;解释并监督各部门对已下发文件的执行情况,并做进一步指导实施。
2、建立、建全、规范人事档案(新进、离职、调动、升级)管理
⑴重新对现有人员进行了建档工作,现员工档案齐全。
⑵对各部门、人员进行分组建档,便于工作操作和核查、调动和管理。
⑶办理公司新进、离职、调动等手续;对离职人员的自离、辞工、病退等实行分类整理存档,便于查证;同时做好调动、提拔人员等档案资料信息保管,月底传新进、离职、调动人员资料到财务部。
⑷实行各部门负责人对在职人员的人数每月进行统计,并对离职人员、新进、调动人员作月统计并进行核对,方便了部门、人事、财务查找、结算管理,增强了人力资源管理。
⑸、及时做好档案材料的收集、整理、归档。
3、人员招聘
⑴各部门传递人员增补单。
⑵根据部门人员的实际需要有针对性、合理性招聘员工,以配备各岗位;通过采取一系列切实措施,如广发招聘信息、网上招聘、定点招聘等各种办法揽用工人才,卓有成效。
4、员工住宿情况。
每月对员工的住宿情况进行统计,并对外宿员工的名单进行上报财务部,按公司有关规章制度给予住房补贴的发放。
5、严肃劳动纪律。
⑴加强考勤管理,在全公司上下协助下抓按时上、下班时间,规范考勤制度。
⑵严格考勤制度责任的落实。
⑶加强请(休)假制度、放行条管理,对不履行请(休)假手续或未开放行条者、擅自离岗者等,坚决予以查实并作出处理,这样即维护考勤制度的严肃性,又从另一方面激励了在岗员工的积极性,进而大大改善了公司的工作作风。
6、认真做好常规工作,包括:优秀员工、工资、晋升、调职和其它的核定审查工作;
对工牌办理及补办进行核实查证办理等等各项工作。
7、人事月统计工作。
每月对公司全厂各部门人数进行汇总,对新进、离职、调动人员进行备注。
8、收集信息,做好人力资源档案开发与储备,提高办公效率。
二、行政、办公室、总务
1、贯彻执行公司领导指示。
做好上、下联络沟通工作,及时向领导反映情况,反馈信息;搞好各部门间相互配合,综合协调工作;对各项工作和计划的督办和检查。
2、根据领导意图,起草有关规章制度、工作计划和其他文稿。
负责公司来往信函的处理及收发、登记、传阅、批示;做好公司文件的通知、审核、传递、催办、检查。加强办公文件、档案管理。在文件收发上做到下发的文件适时送达有关部门办理,为公司贯彻落实上级精神、及时完成工作任务提供了有力的保证;同时,档案管理做到井然有序,随时为公司查询服务;加强文字材料的草拟打印工作,能按规定的时间和内容要求完成。
3、协助公司领导,完善、制定公司规章制度,并执行贯彻公司规章制度。
4、加强沟通:与员工面对面解决问题,使员工工作有章可循,做到违纪有据可查,使他们了解、支持后勤工作,取得了良好的效果,并注重后勤质量的提高。
5、能很好地履行岗位职责,办事效率的提高。
6、监督、管理、检查方面:每天对公司各部门环境卫生、消防、纪律检查工作,有异常情况进行现场处理。
在检查中发现的违纪、违规、等各种不良现象及时通知相关部门负责人进行处理;为公司加强管理、提高后勤服务;认真收集信息,全面、准确的了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工作存在的问题,总结工作经验,及时向公司汇报,让公司上级能全面准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出正确的决策。
7、办公物资、库存工服的管理:对公司各部门使用的办公物资进行了统计,并分类建档存入电脑中,保证了物资使用的安全;
负责公司办公设施的管理和维护及维修联络。包括公司办用品采购、发放、保管、使用登记、维护工作等;并履行稽查职能,认真办理办公用品的出、入库、领用严格控制和管理。办理库存工服的出、入库交接、保管管理。
8、公司日常行政、人事、办公事务等管理工作,协助总经办处理日常工作。
9、公司总务工作,做好后勤保障。
10、公司办公、生产会议安排、记录和整理会议记要,根据需要按会议决定发文。
11、接待来访客户,坚持按照工作要求,热情接待来访客户、认真听取来访客户反映的问题,提出的要求、建议。
12、保安、司机的监督管理。
对厨?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽薄⒈0布八净从Φ母髦治侍饧叭粘9ぷ髑榭觥⒈ㄏソ猩蠛恕⒉樵模杂幸斐5慕写怼?/p>13、公司各种表格管理。
14、完成上级交办的其他任务,并按时按质的完成。
三、20_工作计划
根据部门20_工作结合公司目前实际情况和今后的发展趋势,行政人事总务部计划从以下几方面开展20_度的工作,全面推行目标管理。
1、行政人事总务部在20_年里除做好日常管理工作外,重点做好以下几方面工作:
⑴、加大后勤服务及监督力度,并根据公司工作实际情况,对后勤服务有关规章制度修改、完善,使其更加符合公司工作实际的需要。
⑵、配合公司促建工作,加大行政管理力度,对在工作上涌现出来典型的人和事予以及时公布,通过“以点带面、以薪带誉”,促使工作质量进一步提高。
⑶、加大人力资源管理力度,完善劳动人事档案及合同的管理,严格控制公司劳动用工,做好以事设岗,人尽其才。为人才招募与评定薪资、绩效考核提供合理依据。
⑷、完成日常人力资源招聘与配置。
⑸、严格执行公司各项规章制度。比如考勤、用工以及后建宿舍的管理等等。
⑹、严格办公室管理及办公用品的管理、以及环境卫生管理。
⑺、加大内部人力、人才开发力度,弘扬优秀的企业文化和企业传统,用优秀的文化感染人。
⑻、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理等记录。既保障员工合法权益又维护公司的形象和根本利益。
四、建议
行政人事总务工作对一个正在成长和发展的公司而言,是非常严峻而重要的基础工作,也是需要公司上下通力合作的工作。各部门配合共同做好工作的项目较多,因此需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否,各部门提供支持与配合的程度如何,都是行政人事总务部工作成败的关键。所以行政人事总务部在制定年度目标后,在完成过程中恳请公司领导与各部门予以大力协助。
20_是紧张忙碌的,行政人事总务部工作责任大,但我始终以饱满的工作热情投入工作,兢兢业业,履行行政、人事、总务等各项工作职责、执行公司的规章制度,较好的完成了各项工作任责。当然,行政人事总务部在今年的工作中还存在粗糙等不足,将在来年工作中改进和纠正。随着公司的发展壮大,根据需求进行人才招聘、加大行政、人事、总务管理力度和员工培训等完成各工项工作,以及严格实行和执行公司各项规章制度,可以预料来年我们的工作将更加繁重,要求也更高,为此,我将更加勤奋的工作,努力为公司做出贡献!
个人年终工作总结800字(五)20_年,在公司领导的悉心督促下,在各部门同事的协助和配合下,办公室全体人员认真履行职责,各项工作均取得一定进展,部门综合素质和能力得到了一定程度的提高。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、部门工作计划的完成情况
1、在20_年工作基础上,做好了公司会议管理、后勤服务保障和各类对外联系与接待等日常管理工作,做好各类统计报表工作。
(1)全年共接收公司各部门会议纪要_份,全部及时呈送负责人签字后下发至各部门。
(2)严格出动车辆管理,满足了各项用车需求,未出任何差错。
(3)圆满完成了公司各类招待和接待任务。
(4)合理安排采购计划,完成了公司各项采购工作。
(5)结合卫生港复审工作,加强对食堂采购、用餐环境秩序的管理:健全食堂索证管理,做到保质保量;加强卫生检查,做好食堂防蝇防疫等相关媒介管理工作;努力提高办公区环境质量,对食堂、边防宿舍等办公楼部分区域的设备设施进行了维护改造与更新。
2、做好了各级来文的收发登记、批办传阅和督办工作,20_年共收到各级监管部门文件_份,全部做到有批复、有落实、有回复;
按照公司领导要求做好了各项文件起草及总结、汇报和计划等撰写工作。
3、做好了公司各类资证的换证审核工作。
港口保安符合证书换证因延期原因,尚未完成。
4、按照公司教育培训等各项工作计划及时落实了相应工作;
做好了公司各类人员的从业资证的培训申报和换领证工作;对内开展评优评先进、知识竞赛等宣传培训活动,做好了相关活动的服务工作;定期对公司宣传栏进行更新,不断丰富宣传栏内容,使之具备实用性。
5、做好人事管理工作,为公司招录合格人才,满足公司运营需要。
(1)根据需要,主动参加招聘会,为公司招录合格人才,全年共参加招聘会_次,为公司招得_名合格员工,公司目前在岗人员_人。
(2)与员工签订或续签劳动合同,为相关职工办理社保及退保手续。
(3)加强考勤管理,确保劳资无误发放。
6、按照公司《文件档案管理制度》规范文件档案管理。
7、加强门卫管理,杜绝了证照不全的车辆入库提货和超载现象,杜绝了违禁物品进入库区;
督促门卫人员提高服务认识,提升企业形象。
8、做好了行政值班及各类节日期间的工作安排,保障公司运营安全。
9、加强职业卫生管理工作,组织职工进行体检,完善职业卫生监护台账,落实职业危害告知等职业病防治工作,有效保护职工健康;
做好环境卫生工作,定期组织各部门对库区环境进行清理。
10、与相关单位签订协议,保障公司运营;
20_年签订了固废物处理、鼠密度监控、污水处理、清运垃圾、餐厨废处理等协议。
11、做好沟通协调工作,做好公司领导交办的各项工作。
(1)与各级员工签订了20_年各岗位安全责任书。
(2)按照安全标准化现场考评提出的要求,完成了对《公司安全生产应急预案》、《公司安全管理制度》等规范性文件的修订,并组织相关人员进行评审。
(3)配合安环部完成了对库区部分管线的防腐除锈工作。
(4)拟定安全月活动方案并组织实施,对相关活动进行了总结上报。
(5)完成了对公司电话网络业务的续约工作,降低了相关成本。
(6)按照有关部门要求,对库区内标识进行更换。
二、部门工作亮点与不足之处
20_年,办公室工作做了不少,但与往年工作相比,并没有真正称得上亮点的工作,其中改变最为明显的是库区环境卫生工作。今年,为有效解决库区环境杂草丛生的问题,办公室采取先进行药物抑制,再进行清理的工作方法,从入春开始,每_个月组织各部门进行一次库区环境整治活动,彻底改变了往年库区脏、乱等现象,既美化了库区环境,又在库区环境整治过程中,加强了各部门的沟通联系与协调配合,各部门人员责任心也得到了提高。
20_年工作中存在不足与改变措施:
1、行政检查工作还需进一步完善,20_年针对各部门工作计划落实情况、领导安排工作完成情况进行跟踪检查,重视员工执行力检查,将行政检查和监督职能落实到位。
2、对各项费用汇总缺乏分析,20_年对部门各项工作经费预算及使用情况进行每月进行汇总分析,为制定工作计划及目标提高有力的依据。
3、人事工作方面,20_年需加强公司人才储备与培养工作,避免出现某些环节人员流动后断层的现象,为公司内部晋升通道建设打好基础;
针对各级各类员工工作中存在的素质能力和专业能力进行调查分析并提出解决方案,提供对员工的招聘、录用、考核、培训、奖惩和晋升的判断依据,主动促进员工成长,避免出现岗位流动太过频繁,影响工作的情况。
4、在员工关系方面,需进一步丰富员工活动,20_年办公室计划除定期组织会议、培训等活动外,将定期组织包馄饨、相关人员聚会等活动促进员工相互交流沟通,融洽员工相互关系;
企业文化建设这一块,重点放在打造团队凝聚力方面,尽量了解员工需求,发现员工闪亮点,努力调动员工的主动性,提高员工归属感。
三、工作计划
1、工作目标
(1)行政工作方面做到有效提高工作效率和工作执行率,培养员工工作计划性和责任心,切实降低相关成本,体现管理效益,加强团队建设。
(2)人事工作方面做到满足岗位需求、保证人才储备、谨慎招聘;加强培养员工凝聚力与赤诚度,完善公司内部晋升通道建设。
(3)后勤保障方面做到调动和配置最合理的后勤资源满足员工吃住、生产生活需求,并不断提高公司环境质量。
2、重点工作的具体要求与实施保障
(1)做到在保障各项工作任务完成的情况下,公司各项办公经费同比下降_个百分点(车辆费用、宽带电话、办公耗材等),行政执行检查完成率_%。
实施保障:对各项办公经费预算及使用情况进行每月进行汇总分析,对各部门每周收发工作计划单,对照各项工作计划定期检查执行情况。
(2)做到在保障公司运营情况下,公司正式员工流动率控制在_%以下,职工续约留用率大于_%,招聘员工计划完成率大于_%,本部门人员流动率控制在_%以下,职工留用率大于_%。
实施保障:针对各岗位员工工作中存在的素质能力和专业能力进行调查分析并制定岗位说明书,按照岗位说明书对相关岗位采取招聘、录用、考核、培训、奖惩等管理措施;加强企业文化建设,丰富员工活动,促进员工沟通交流,融洽相互关系,了解摸清员工需求,发现和发扬员工闪亮点,调动员工主动性,提高员工归属感与团队凝聚力;做好人才储备与培养工作,主动促进员工成长,为公司内部晋升通道建设打好基础。
(3)做好车辆、采购、食堂、卫生、通讯、基本公共工程维护等管理工作。做到在满足公司各项后勤需求的情况下,全年食物中毒事件为零,食堂餐饮贴心可靠,有效减少浪费,为职工提供优良工作、生活环境。
实施保障:更新观念,增强部门全体人员服务认识;加强食堂卫生和买菜验收工作,做好每月、每周、每日的收支汇总,合理管控成本;定期组织检查环境卫生,保证员工工作生活环境;严格遵守相关采购制度,做到货比三家,保质保量,厉行节约;做好驾驶员培训和相关监督工作,保证车辆安全行使,以安全、有效、节约为原则,合理做好车辆调配工作,
3、20_年工作计划:
1在20_年度工作基础上,继续做好公司会议管理、活动管理、后勤管理、各类对外联系及接待等日常管理工作,做好各类统计报表工作。
2做好各级来文的收发登记、批办传阅和督办工作,做到有批复、有落实、有回复;按照公司领导要求做好文件起草及总结、汇报和计划等撰写工作;及时与相关单位签订协议,保障公司运营。
3加强员工培训工作,按照公司教育培训等各项工作计划落实相应工作;根据上级有关要求,组织相关人员参加培训及复训;做好公司各类资证的换证审核工作。
4进一步做好人事管理及文件档案管理工作;规范来往文件的接收、发放、归档及档案的借阅等工作,做到便于查询、便于管理。
5进一步加强门卫人员管理,加强门卫卡口管理工作;要求门卫人员在按要求做好监管工作的同时,提高服务认识,提升企业形象。
6做好行政值班及各类节日期间的工作安排,确保公司运营安全。
7加强职业卫生管理,落实各项职业病防治工作,保护职工健康。
8加强制度管理,定期落实对制度规范执行情况的核查及管理工作。
9做好沟通协调工作,做好公司领导交办的各项工作。
篇3
一、 抓普查质量,完成二经普登记录入工作
上半年是第二次经济普查登记、录入、审核的关键时期,前期大量工作都是为这一阶段打基础。镇经普采取“四边、四率、四一致”措施,确保普查培训、登记、录入、审核质量。
1、“四边”措施保证报表进度
在普查表填报阶段镇经普办采取“边催边收、边审边录”的措施加快收表和录入进度。“边催边收”镇经普办为了保证后续表的上报率,每天对未上报单位进行电话催报,尽快收回后续表,为录入留出充足的时间。“边审边录”镇经普办为确保上报数据质量,从企业抽调两名有经验的统计员,专门审核上报的普查表,发现问题及时与企业会计当面沟通,现场改正避免企业会计往返。保证普查表来一份、审一份、录一份。
2、“四率”措施保证普查表上报工作顺利完成
一是保证普查单位培训参会率。镇经普办根据普查单位名单列出会议通知、会议签到记录,利用电话、传真、短信等多种方式通知所有普查单位参会人员,并与普查单位签订参会回执。全镇193家普查登记单位培训率达到100%。
二是保证普查登记率。普查登记正值“两节”期间,这时企业统计人员变动大、人心浮,为确保报表进度,镇经普办春节前夕对所有普查单位进行电话询问、跟踪、催报,发现问题及时指导解决,保证普查单位春节过后有专人负责报表,全镇193家普查登记单位登记率达到100%。
三是把差错率降到最低点。为降低上报报表的差错率,镇经普办聘请了两位经验丰富的老统计员为上报报表把关验收,发现问题现场解决,确保普查表的准确率,把差错率降到最低点。
四是保证普查表上报率。为保证普查单位按时上报普查表,为随时掌握普查表报表进度,镇经普办每两天在统计所网站上公布报表进度,并公布未上报单位名单,使所有上报单位了解全镇普查进度,对未上报单位起到催报作用,全镇193家普查登记单位报表率达到100%。
3、“四一致”保证普查数据质量
为保证第二次经济普查数据质量,镇普查办严把数据质量关,从清查工作开始至普查表验收录入,始终坚持“谁管账谁填表”的原则,具体要求普查单位做到“四个一致”。
一是单位财务管理人员与参加布置会人员一致。从去年9月清查工作布置会开始至后续表填报,镇普查办共组织经济普查布置会10余场,为保证普查表填报质量,每次布置会都要求普查单位财务管理人员与参加布置会人员一致。
二是参加布置会人员与填表人员一致。后续表填报期间正值年初岁尾,每年这时也是二、三产业单位调换管理人员最频繁的时候。为保证参加布置会人员与填表人员一致,镇普查办多次与企业法人联系,核实报表人员变动情况。
三是填表人员与报表人员一致。我镇限下单位多数没有计算机,经济普查报表全部由普查办工作人员录入,为保证普查数据质量和录入进度,镇普查办采取“边催边收,边审边录”的方法,填表人、交表人必须与参加布置会的人一致,发现问题现场解决,坚决不接收委托他人代交的普查表。
四是普查数据与基层财务帐表数据一致。镇普查办要求所有填报单位普查表数据必须与本企业“资产负债表、损益表”等有关财务报表数据相符。对普查指标不理解的单位,普查办要求他们带着本企业有关财务报表到镇普查办填报,普查指导员耐心的为他们讲清每个指标含义,并指导企业填写报表,保证了普查单位报表数据与基层财务帐表数据相符。
二、 抓业务培训,夯实基础工作
今年以来,我们从抓业务培训入手,努力提高镇村两级统计人员业务素质,夯实统计源头数据质量。培训工作的重点是:
1、2008年年报培训工作。成立了以主管领导为组长的年报工作领导小组,结合经济普查培训组织了农业、工业、商业、服务业等各专业年报布置会7场170人次,参加培训的单位全部填写了“年报工作布置会参会回执”。针对年报工作时间紧、任务重的特点,授课人员作了精心准备,尽可能使参加培训人员不带疑问回单位。坚持了年报布置会会前学法制度,参加年报培训的统计人员都进行了统计法律、法规学习考试,增强了基层统计人员依法统计意识。
2、2009年定报培训工作。3月份启动了2009年培训月活动。活动为期3周,采取“走下去请上来”的方法,培训范围涉及全镇所有一、二、三产业法人单位。针对工业企业统计人员变化大、工业总产值、商业销售产值下降、能耗居高不下、的特点,“走下去”到企业、单位进行一对一的辅导,对每个经济指标逐一进行讲解,并在网上进行实际操作演示。“请上来”根据年初培训计划,组织了工业、农业、商业服务业、农村固定资产投资统计和农民现金收支账簿记账方法共5场、153人次业务培训工作,培训内容从日常报表的每个指标入手,从指标解释到台帐登记,把日常报表中容易出错的问题总结归纳出来,提出应注意的问题,挂在统计所网站上,方便企业日常查询。3月份提前完成了全年业务培训任务。
3、加强统计所内部业务学习。**店统计所人员调整后,派新同志到局、队有关科室学习,并深入基层学习实践,使其尽快掌握分管专业业务,适应新岗位、把理论和实践结合起来,尽快进入工作角色,把年轻同志的高学历尽快转变为工作中的高能力。以局队岗位练兵活动为契机,认真总结工作中的经验和不足,全所同志取长补短,综合素质有了较大提高。
4、深入基层督促检查数据质量。今年上半年受经济危机影响,我镇主要经济指标呈下降趋势,在严峻的经济形势下如何实现我镇“保增长、保民生、保稳定”的工作目标,统计所深入工
业、商业企业督促检查,使企业做到统计报表实事求是、应统尽统。例如:固定资产投资统计,随着我镇基础设施投资的逐年减少,今年全镇固定资产投资增速放缓,为完成区政府下达的投资任务,我们采取捡鸡毛凑掸子的方法,把镇域内中央市属单位、区直事业单位不足50万元的投资,进行分类大捆上报,保证固定资产投资统计做到实事求是、应统尽统。
三、 抓统计资料,优化统计服务
在统计服务工作中从提高统计产品质量入手,以服务基层当好桥梁、服务政府当好参谋、服务社会当好宣传员为目标,统计服务主要做了三方面工作。
1、完成了2008年度全镇社会经济统计资料的汇总和编印。
今年我们全面改版了2008年《**店镇社会经济统计资料》,改版后的《**店镇社会经济统计资料》增加了图片宣传、主要经济指标完成情况、08年经济形势分析和09年经济发展趋势分析。图片宣传栏,重点宣传了我镇工业、农业、社会及新农村建设的亮点。今年我们扩大了统计资料发放范围,除镇领导、机关科室外,统计资料还发至驻镇中央、市、区属单位,资料印刷装订规范,方便携带,有较强的实用性强。
2、加强统计分析,发挥好参谋作用。结合今年特殊的经济形势,把往年每季度在网上公布一次主要经济指标完成情况改为每月公布一次,并附详细的指标增减说明。月中加强对各项经济指标完成情况的跟踪调查,主要经济指标变动较大的随时向党委、政府主要领导汇报,为党委、政府应对金融危机,调整发展思路提供及时准确的统计资料。
3、加强宣传信息,及时反映经济运行趋势
四、 抓内部管理,加强队伍建设
统计所作为经济服务部门,及时、准确的为党委、政府提供统计数据,是我们工作的重要职责。上半年统计所结合学习实践科学发展观活动,针对今年特殊的经济形势,重新修订了年初的工作计划,围绕政府“扩内需,保增长”的目标,把如何做到“应统尽统”作为今年工作的重要内容,统计所与局队、所长与科员签订了三级工作任务责任书。要求全所人员按照“保增长、保民生、保稳定”的要求抓好各专业统计工作。
统计所体制改革后,人员年龄偏大,几位老同志有“人到码头车到站”的思想,工作缺乏创新,通过学习实践科学发展观活动,大家重新树立了争优创先的意识。人员调整后,为保证日常工作不受影响,及时调整了科室人员分工,明确了岗位职责,保证了统计日常工作的连续性。
五、 抓普法教育,坚持依法统计
六、抓专项调查,完成临时工作
上半年我们共完成专项调查4项。“农村劳动力就业调查”涉及全镇24个村,抽调普查员28名。“街道乡镇党委政府工作群众满意度调查”、“人口和劳动力情况调查”和“农村住户经济运行调查”,以上三项调查共涉及6个村2个居委会。专项调查时间紧、任务重、要求高,统计所每次都精心准备,精心组织,并责成专人全程指导监督,辅助调查员严格按照调查流程入户指导填写调查表,镇、村两极调查员努力争取被调查群众的配合与理解,高标准、高质量的完成了专项调查任务。
六、 上半年工作中存在的问题
上半年统计所上完成了年初预定的工作目标,但形势和各级领导的要求还有一定差距,例如面对特殊的经济形势工作缺乏创新意识,工作方法守旧保守,为领导提供统计信息不及时,统计分析水平有待提高。
七、 下半年主要工作
1、完成第二次经济普查资料归档、总结表彰工作。编辑印发《**店镇第二次全国经济普查数据资料汇编》,利用普查数据完成三篇调研课题。
2、完成4家规上单位执法检查任务。
3、完成2009年年报、定报培训、报表任务。
4、加强主要经济指标的跟踪监测,为领导提供及时、全面的统计服务。
篇4
2012年主要做好以下几个方面的工作:
一、注重政府主导,加大财政投入,进一步构建公办为主、民办补充的学前教育服务体系
1.建立健全以政府投入为主,政府、社会、家庭合理分担的学前教育经费保障机制。按照市《关于加快学前教育改革和发展的意见》文件精神,全面落实《区学前教育三年行动计划》年度目标,确保区级财政预算内学前教育经费占预算内教育经费支出8%的既定目标。认真贯彻落实市有关生均公用经费财政拨款、公办和公办性质幼儿园建设、扶持普惠性民办幼儿园发展等有关政策,进一步建立和完善与其相关的各项管理使用制度,确保各项经费的有效利用。
2.推进公办幼儿园建设,进一步扩大优质教育资源。积极协调开发建设部门及时交付大山宝城小区和湖岛海信小区两处配套幼儿园。交付后,将根据市有关规定新开办为公办幼儿园;完成机关幼儿园改扩建工程,并进行园舍装修,更新办园设备,改善办园条件,扩大招生名额。
3.落实好公办幼儿园生均公用经费拨款制度。按照市有关要求,从区级财政安排的预算内学前教育专项经费中,为我区公办幼儿园足额拨付生均公用经费,保障公办幼儿园的持续、稳定、健康发展。
4.建立公办幼儿园奖补资金。对新晋升为省、市十佳园、示范园的单位进行资金奖励;对园所建设投入较大的公办幼儿园,根据实际投入按比例给予奖补,提高其办园积极性。
5.积极扶持普惠性民办园发展。根据市有关要求和《区学前教育三年行动计划》扶持民办园发展的具体要求,建立普惠性民办园奖补资金。通过自愿申请的方式,对收费低,园所类别达到相应级别标准的园所,根据实际情况给予奖补。为部分发展良好、规模相对小一点的民办幼儿班配备部分教学设备、玩具、图书等,鼓励其提供普惠性教育服务。
6.进一步完善特困家庭子女资助制度。依据省、市有关资助政策,除继续对我区常驻人口特困家庭子女和孤残儿童入园按每生每月300元标准进行资助或减免托幼费外,还将进一步扩大救助范围,对家庭确有困难的儿童进行一定数额的资助,确保家庭困难子女也能享受到优质的学前教育。
二、注重内涵发展,实施精细化管理,构建“示范园创特色,民办园上规范”的办园格局
1.实施精细化管理工程,促进幼儿园的内涵发展。制定下发《实施精细化管理,打造特色幼儿园指导意见》,实行“渐进式开展,阶段化落实,跟进式督查”的管理办法,利用2-3年的时间,通过研讨交流,理清思路;分步实施,总结经验;巩固成果,交流推广等系列活动,加强指导和培育,创建一批管理有亮点、课程有特色、教学有创新、社会评价认可度高的品牌幼儿园。各园所通过精细化管理研究,树立精细化是一种意识、一种观念、一种认真的态度、一种精益求精的文化的理念。日常管理中注重细节、注重过程、注重基础、注重质量、注重实效,促进幼儿园的内涵发展。年内举行幼儿园精细化管理研讨会。
2.实施创建服务品牌工程,积极培育服务名牌。本着“幼儿受益、家长放心、社会满意”的服务原则,牢固树立“以质量求生存,以创新求发展,以特色争一流”的办园理念。公办园要充分挖掘和利用现有教育资源,积极探索多形式办园的新模式,通过举办半日班、托管班、延伸入托年龄等扩大招生范围,增加招生名额。可以通过输出管理服务,采取承办制、联办制、股份制等形式扩大办园规模,最大限度的为社会提供优质学前教育服务。六一前夕,将在全区举行“区学前教育第一届教育成果展示周”活动,通过开展幼儿园一日活动开放观摩、“我是小能手”、“健康宝贝”展示活动等,引领各园所全方位向社区居民和家长展示教育成果,宣传教育理念,营造全社会关心、支持学前教育的良好氛围。年内进行幼儿园优质服务品牌评选活动。
3.巩固示范园带动工程,加快幼儿园均衡发展步伐。按照“资源共享、教科研同步、管理共进”的原则,进一步建立园所发展共同体,通过输出理念、输出管理、输出人才等方式,促进园际间的资源共享和良性互动,使示范园的管理经验、教学研究成果、优秀教育人才等资源向相对薄弱园辐射,促进各类幼儿园办园水平的均衡发展。
4.实施标准化建设工程,提升整体办园水平。新学期开始,各园要对照《省学前教育机构基本办园标准》,认真进行自查自纠,认真梳理存在的问题和困难,对自身能解决的问题,要及时采取措施,高标准解决。对自身解决不了,需要主办单位解决的问题,要积极向主办单位领导汇报,争取主办单位的全力支持。对短时间内难以解决的问题要逐一梳理上报,争取政府和有关职能部门的帮助和支持。4月份,托幼办、督导室、安全办将联手对各园所的标准化建设情况进行验收,以迎接省督导室对学前教育的专项督导。
5.加强收费监管,积极倡导普惠。一是认真贯彻落实发改委、教育部、财政部联合印发的《幼儿园收费管理暂行办法》的有关规定,制定下发实施细则,细化落实各项措施,坚决杜绝乱收费现象。二是加强对幼儿园收费的监督检查,将幼儿园收费作为治理教育乱收费和每年开展教育收费专项检查的重点内容之一。
6.加强招生工作监管。对现有各类幼儿园招生政策进行调研并适时做出调整,下发规范的招生指导意见。各幼儿园要严格按照《区幼儿园招生工作指导意见》认真落实各项措施,确保招生工作平稳、有序、公平、公正。
7.加强民办园科学管理,实施民办园星级达标活动。结合我区民办园发展现状,适时出台民办幼儿园规范管理指导意见,从园所管理、办园行为、办园条件、师资配备、收费标准等几方面制定评估标准及细则,实施民办园星级达标活动,充分调动民办园的办园积极性,克服固有的不求发展只求生存的经营理念,确保民办园健康持续发展。
三、注重能力建设,实施分层培训,进一步构建开放多样的梯度人才发展平台
1.科学规划。制定《区幼儿园干部教师三年培训规划》,将全员培训工作纳入教师继续教育规划,2012年计划培训干部、教师200人以上,确保到2013年完成全员培训任务。
2.分层培训。举行新教师培训班、骨干教师培训班、园长(业务园长)培训班、炊事人员培训班、安全管理与保健人员培训班。骨干教师培训又将细分为公办园骨干教师培训和民办园骨干教师培训,并建立双向交流制度。即每一所公办园选择1-2名骨干教师与民办园的骨干教师结为合作伙伴,公办园的骨干教师要每2周到民办园送课或活动一次,民办园的骨干教师每周至少一个半天到公办园跟踪半日活动取经。为保证此项活动的有效开展,教体局将把此项活动纳入全区幼儿园的年终量化考核范围之内。
3.多形式培训。通过委托专业院校举办培训班、邀请专家集中进行专业培训、到优秀园所交流挂职、与全国知名园所缔结友好合作园所、专业技能比武、外出考察学习、园本培训等多种形式进行培训,切实提高各类人员的业务能力和专业素养。
4.学用结合,以评促训。开展丰富多彩的观摩和评选活动,推动各项培训落到实处。拟计划进行的观摩和评选活动有:幼儿园精细化管理研讨会、业务园长指导教研活动观摩、区首批学前教育名师、名园长评选、新教师的幼教新秀评选、骨干教师的优秀教育案例评选、全体教师的优质课评选、炊事人员的专业技能比武等。
5.用阅读提升教育智慧。启动“读教育名著,做智慧教师”活动,为全区幼儿园干部教师从“2011年影响教师的100本图书”的入选书目中选配推荐部分书籍,广泛开展“好书诵读”、“读书沙龙”“园长、教师书友会”等活动,让读书成为干部教师的生活习惯,让学习成为干部教师的工作方式,通过读书提升干部教师的精神世界、师德水准、人生品味和教育智慧。
四、注重幼儿发展,关注教育细节和薄弱环节,实现教育质量再提升
1.进一步加强教学管理。一是深入贯彻落实《市幼儿园教育教学工作指导意见》,不断探索科学有效地教学管理机制,学期末将开展“科学管理,绽放精彩”教学管理经验交流活动;二是发挥区片联动作用,全面提升各类幼儿园的教育管理水平。
2.进一步加强幼儿一日活动质量研究。一是依据《市幼儿园班级幼儿一日活动质量评价指导意见》,注重幼儿学习品质、健康情绪和良好习惯的培养,挖掘总结教师组织一日活动的有效策略,提升教师的教育实践智慧。二是突出我区研究特色,深入挖掘游戏材料的多重价值,优化活动区活动研究。三是进一步加强幼儿户外阳光体育活动研究。幼儿园户外活动是幼儿一日活动的重要内容,各园要根据幼儿的动作发展特点,有效开发与利用小型、简便、易行、有趣、安全的各种户外活动器械,广泛开展幼儿阳光体育活动。努力做到活动内容科学、形式多样、密度合理,进一步增强幼儿体质。五月份将进行幼儿户外阳光体育活动展示评选。
3.进一步加强新教材的使用研究。以《纲要》为指导,强化对市新教材的使用研究。示范园要进一步完善、丰富课程内容,创造性的使用新教材。民办园要通过对新教材的培训,准确把握新教材。今年将通过开展“区幼儿园优质课评选”、“研读幼儿、研习教材、有效教学”研讨、优秀教育活动案例征集等活动,提高教师驾驭新教材的能力。
4.进一步加强家园合作研究。各园要创新幼儿园家长工作机制,建立日常性家园合作、指导性家园合作和参与性家园合作制度,促使家长能够真正参与到幼儿园教育工作中。加大幼儿园开放力度,通过组织“开放日”、“开放周”、“教育成果展示”、“亲子运动会”、“节日庆祝活动”、“家长导师”、“家长志愿者”等活动,实行园所全面开放,邀请家长、社会各界代表走进幼儿园,了解、关注、支持学前教育。通过举办家长学校、召开家长座谈会、建立家园网络交流平台等形式,帮助家长树立正确的教育观、儿童观,促使家园形成教育合力。
5.进一步加强科研引领工作研究。今年我区有十三处幼儿园承担了全国、省、市、区十二五课题的研究工作,托幼办将联手教科室加大对相关园所的指导力度,指导做好课题的开题、研究和总结工作,实现科研与重点难点工作同步,成果与改革实践经验同步,保证决策的科学性和推进的有效性。承担研究任务的幼儿园要整合各方研究力量,协同攻关、协作研究,加强过程管理。学期末做好课题的总结工作,不断扩大研究成果。
五、注重幼儿身心健康,强化完善制度建设,进一步构建安全、卫生、健康的幼儿发展保障体系
1.强化幼儿园安全管理。建立安全有序的幼儿成长环境是幼儿园一切工作的出发点和归宿。各园要高度重视,认真对照有关要求,完善安全管理十项制度,严格责任,强化措施,建立适宜本园的安全网格化管理体系,切实做到人防到位、物防坚固、技防可靠,筑牢安全屏障。建立完善应急预案,定期开展应急演练,提高师幼应对能力。有校车的单位,要严格遵守有关要求,保证车辆和司乘人员有合法的营运资质,并定期检测,自觉接受教育行政部门和交警部门的检查监督。要建立健全严格、周密的管理和交接班制度,确保万无一失。
2.强化幼儿膳食管理。各园要认真对照有关要求,进一步建立完善岗位责任明确、常规制度科学、考核机制严格的卫生保健管理模式。特别要认真做好幼儿的膳食管理,从幼儿膳食的行政管理、账务管理、营养管理、卫生管理等方面,进一步制定和完善科学的管理制度。严格执行食品索证制度,严格控制进货渠道,建立规范食品台帐,并主动接受管理部门的指导,确保幼儿饮食安全。区教体局将协同有关部门进行不定期检查指导,并适时对安全和保健管理人员进行专业知识培训,切实提高安全卫生保健意识。
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2009年,面对经济环境形势的严峻挑战和复杂局面,在工委、管委会的正确领导下,我局规划工作以深入学习实践科学发展观活动为契机,以优质服务年的各项措施为抓手,稳步推进城乡规划编制,完善规划信息系统建设,优化市政基础设施规划,着重服务重点建设项目,对内练内功、夯基础,对外抓服务,积极推进落实各项规划创新工作。
一、一个目标,两项活动,推进落实规划创新
深入学习实践科学发展观活动和优质服务年活动是今年管委会的重要活动,两项活动都是在当前经济环境形势下,保增长,促发展的重要举措。为此,我局紧紧围绕“践行科学发展观,建设国家创新型科技新区”的主题,坚持高标准定位、高质量推进,精心部署设施,将两项活动紧密结合在一起,确保取得实实在在的规划创新成效。
1、精心部署开展学践活动。自开展学习实践科学发展观活动以来,按照市委和区工委的要求,我局合理制定了各阶段工作计划,有序开展一系列活动。分别开展全区各乡镇街道规划工作调研会 8场,赴马涧社区、新灏公司进行“双结对”座谈活动,组织党员领导参与集中学习十多次,开展了解放思想大讨论,参加了区委组织的征文比赛、知识竞赛和科学发展观大家谈等各项活动,并分别就规划分局工作和局领导班子工作广泛征求意见,并提出整改方向。通过学习,全局规划编制和管理工作均得到全面提升,同时我局对做好下阶段的践行活动和规划工作提出了明确要求:一是进一步解放思想、更新观念,着重从全市角度提升高新区规划定位;二是进一步发挥优势、开拓创新,着重规划工作实效的落实。三是重视规划队伍建设,夯实专业基础,保持团结务实工作作风,提高工作实绩。
2、五措并举推进优质服务。为认真贯彻落实高新区管委会开展优质服务年会议精神,进一步推进我局优质服务和机关作风效能建设,努力实现“工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、社会效益明显改善、发展环境明显优化”。我局要求工作人员要进一步改进工作作风,提高服务意识,并就落实“优质服务年”提出五大举措。一是强化服务理念,扎实开展“优质服务年”活动,制定了“优质服务年暨机关作风效能建设实施办法”和活动方案,并进行了阶段总结。二是健全规章制度,进一步细化规划管理规定,完成了 “建设项目规划报建程序”和“报建材料要求”等规定。三是提高办事效率,进一步简化优化审批流程。四是完善信息平台,开展电子报建网上审批系统和地下管线信息系统的建设。五是实行例会制度。在规划方案审查例会的基础上新增局处长例会。
二、稳步开展,成效显著,城乡规划编制继续推进
目前获**市政府审批的控规面积超过100平方公里,另外有25平方公里的科技城控规正在编制过程之中,保证了全区的规划建设用地均有规划可依。城乡一体化规划也取得显著成效,配合区里综合配套改革先导区发展规划,完成前期调研、统计、初步布局等工作。
1、高新区中心城区西北片控规获市政府批准。根据**市人民政府“苏府复〔2009〕25 号”文批复,我局委托江苏省城市规划设计研究院进行的《**高新区中心城区西北片控制性详细规划》已获市政府批准,批复要求认真组织实施《规划》,加强规划监督管理,确保规划的顺利实施。
高新区中心城区西北片控规定位为高效的现代产业区和生态风景游览区,规划布局将形成“两轴、双廊、四区”的结构。高新区中心城区西北片作为**主城城区主要的产业空间,是落实高新区新时期转型发展战略重要的空间载体,该控规的编制将更有效合理引导该片区的产业升级与土地集聚利用,促进经济发展与城市更新建设。
2、白马涧建设控制规划获高新区管委会批准。根据管委会“苏高新管[2009]97号”批复,《**高新区白马涧周边地区建设控制规划》已获高新区管委会批准,批复要求认真组织实施《白马涧规划》,严格依据该规划实施建设。
白马涧地区定位为**市西部重要的风景旅游区和多功能生态度假休闲区,规划形成“一心、两轴、五区、山水辉映”的总体结构。该规划是指导白马涧周边地区的发展,统筹安排区内各项建设,加强规划管理和建设管理的重要依据。
3、高新区城际站周边地块城市设计完成最终成果。高新区城际站周边地块城市设计进行了公开竞标,香港城市规划顾问有限公司、美国优联加(中国)建筑设计事务所和江苏省城市规划设计院参与况标,经专家论证。省规院以功能定位恰当,土地利用率高,可操作性强等优势中标。
本次城市设计以城际站点为辐射核心,东起青花路、牌楼路,西至京杭运河,南临九曲河、黄花河,北界金桥路、兴贤路、浒莲路。总面积3.86平方公里。本次城市设计主要对片区功能进行整合和协调,实现片区中心体系空间一体化发展,进一步深化研究站区周边交通组织,增加区域北部以交通枢纽为依托的宜居板块。规划布局为“两廊三区,活力三角”,两廊为运河水廊和轨道绿廊;三区为片区中心核心区、老镇区特色服务街区、现代服务业发展区;活力三角为打造三区功能互补、相互联系、一体化协调发展的片区中心体系。
“城际站周边地区城市设计”对充分发挥该区优势进行系统规划控制,带动周边开发具有重要作用,以实现科学利用,可持续开发,促进高新区北部整体功能的提升和完善。
4、积极打造城乡一体化规划。
先导区发展规划。我局根据市政府要求,积极配合管委会做好打造城乡一体化综合配套改革先导区发展规划的编制和上报工作,力争将高新区的试点工作先导区形成“城乡发展规划、资源配置、产业布局、基础设施、公菜服务、就业社保和社会管理”一体化,也为下半年开展城乡协调暨分区规划打下了坚实基础。
向区人大汇报城乡规划法实施情况。区人大就“关于贯彻落实《城乡规划法》的情况”展开调研。汇报以区规划部门认真贯彻落实《规划法》所采取了一系列有效措施和下阶段工作为重点,主要汇报了组织宣传培训工作、健全规划编制体系、落实规划管理、落实城乡规划创新工作四方面。下一阶段,规划部门将在新法的指导下,在开展城乡协调规划、完成城乡一体化规划、推进控规编制工作、推动老镇改造工作、落实规划创新举、确定农村宅基地的审批办法等工作上做努力,加快我区的城市开发建设。
三、数字平台,科技打造,规划信息系统不断创新
作为规划创新工作的重要内容,地下管线信息系统和数字化规划管理系统是今年两项重要工作。两项工作都是以科学技术为基础和保障的数字化成果,将成为今后规划编制、管理和决策的重要工具,使我局的规划工作更趋于科学化、合理化、高效化。
1、湖滨片地下管线探测及综合地下管线信息系统通过专家评审。继狮山片、浒通片地下管线探测成果被专家评为优秀后,湖滨片区地下管线探测成果及综合地下管线信息系统在专家评审会上,再次被评为优秀。至此,**高新区地下管线信息系统建成使用,该项工作历时两年,管线总长度达6438公里,覆盖了145平方公里。
2009年初开始的湖滨片区管线探测,面积约45平方公里,探测的管线种类主要有给水、排水、燃气、电力、通信、热力、工业等七大类18种地下专业管线,累计探测管线长1885公里,并建立了地下管线信息管理系统和数据库。
我局于2009年1月开始建立地下管线信息系统,以科学合理、功能齐全、扩展性强、数据准确得到国家和省测绘专家的高度评价。该系统已形成完整精确的地下管线信息数据库,并与已有规划用地信息系统、建筑审批系统、遥感影像图等紧密结合、无缝对接,为规划管理与城市建设等部门协调办公提供了技术保障。该系统管理的创新举措“分片探测、规范制度和动态更新”得到省测绘局的高度评价,并建议省内其它地区推广运用。
2、网上建设项目规划审批系统基本完成。为认真贯彻落实高新区管委会开展优质服务年会议精神,我局从年初开始开发网上建设项目规划审批系统,形成网上报建,窗口登记,逐级审批,办文制证,网上公示全过程电子化。目前已基本完成,进行2-3个月的试用后,将正式启用。
新建的建设项目规划审批系统将以数字化地形图为平台,实现建设项目规划选址、规划用地、建设方案、规划许可和规划验收全过程规划审批电子化,并建立相应的审批资料数据库。使规划编制、规划管理、市政管理和档案管理全面实现“一张图”管理。企业可从网上报建系统填写申请表,附加扫描电子档信息进行项目报建,并可随时网上查询项目审批进度,审批结果。
我局的数字化办公及管理系统是以基础地理信息为平台,开发构建了用地控制系统、地下管线信息系统、规划工程档案管理系统等信息系统,新建的建设项目规划审批系统使我局实施规划创新和提升服务品质又迈出一大步,也为领导科学决策和招商引资服务,提供真实详尽的客观依据。
四、优化布局,抢抓实效,市政设施工作顺利推进
进一步优化完善中心区道路规划、供电规划等,全力配合重点市政基础设施的建设,保障全区市政设施工作的顺利推进。
1、完成北环西延工程管线综合迁改方案。为配合市、区重点建设项目,北环西延工程的地下管线和高压线综合迁改方案已于一季度完成,目前正在实施中。有效保证了长江路下穿通道的顺利通车,确保北环西延工程施工未受影响。
2、完成中心区道路改造方案。中心区道路改造规划设计及管线迁改方案于一季度完成,目前塔园路、金山路、马运路、玉山路、运河路都已开工建设。
3、供电规划近一步完善。完成汽车城内的110kv鹿山变电站、科技城110kv变电站及阳山工业园内的110kv变电站的规划选址。完成科技城220kv、110kv及35kv供电线综合迁改的规划设计,目前已开工建设。狮山220kv高压线入地工程完成规划设计,目前已开工建设。
4、通信基站合建进行试点。为节约用地,同时减少对城市景观的影响,我局要求电信、移动、联通等通信单位的基站联合建设,资源共享。目前已完成合建基站规划选址,同时三家通信单位各选择一个基站进行试点,在积累经验的基础上逐步推广。
5、配合做好轨道交通相关工作。配合城际轨道公司完成新区城际站、军用站房、公交首末站及铁路沿线选址工作,穿越铁路的社会通道及大通路通道已完成规划设计,有效保证城际铁路的建设。配合轻轨公司完成新区范围内车站出入口及配套管线的方案确定。开展轻轨三号线线位研究工作。
五、规划构筑,品质保障,服务好全区重点建设项目
规划构筑品质。在全区中心区和城市重要节点区,严格把关建筑方案设计质量,保证方案水平的不断提升。对区内重点亮点项目,抓服务,抓品质,保障项目顺利推进。
1、科技城致远大厦。致远大厦由科技城发展有限公司开发建设,位于科技城太湖大道与龙山路路口,处于城市重要节点上,是高新区的重点工程,用地面积2.9万平方米,建筑面积7万平方米,建筑由20层和24层两栋高层塔楼和裙房组成,方案由德国海茵建筑设计公司完成,整个设计体现了简约、现代、整体的风格。致远大厦的建设将成为科技城太湖大道北部地标性建筑。
2、红星美凯龙家居广场。红星美凯龙家居广场位于横塘建材市场北部,迎宾路西侧。是以国际品牌家居,家具和建材为中心功能结合配套办公等功能的高档综合体。项目整体为13层的长方形建筑,总建筑面积为10.8万平方米。
购物广场建筑立面采用现代简约风格,其主要立面采用的双立面为世界先进技术,即取得良好的感官效果,同时保证了建筑的节能。红星美凯龙购物广场将以其简洁的建筑体形,宜人的购物环境,完善的商业布局,标志性的建筑形象,提升横塘的城市环境艺术和商业文化氛围。
3、**生物医学工程技术研究所。**生物医学工程技术研究所坐落于**科技城,占地约207亩,是高新区的重点工程,方案采用目前国际流行的模块化、可生长理念布局,以行政综合楼作为建筑核心,单元建筑围绕主体建筑,围合形成完整的建筑布局,以满足生物医学技术日新月异,对建筑功能需求变化快的要求。该布局思路给予建筑单体最大的灵活性和适应性,充分预留了建筑及规划的可持续发展空间。
4、科技城max未来居住小区。max未来居住小区位于高新区科技城南阳山西侧,临近太湖风景区。占地面积11万平方米,总建筑面积23万平方米。项目方案设计为五大组团,第一组团为公寓,第二,三组团为小高层住宅,第四组团为高层住宅,第五组团为低密度住宅。住宅造型设计以简洁明快为基本运则,在强调平面功能的同时,尽量避免过多的装饰,着重表现里面的简洁明快。方案体现了现代高新技术和信息社会的时代特征,寻求建筑造型艺术上的创新与传统文化内涵及符号的巧妙结合。
5、镇湖锦绣坊南广场。锦绣坊南广场公园是镇湖首个街头公园,位于镇湖绣品街西,刺绣展示中心北,总面积为6448平方米。公园延续了镇湖刺绣的中国传统风格,将苏式园林的设计手法与现代公园完美融合,形成居民散步、休闲、运动的公共活动空间。它在给本地居民提供休闲娱乐的同时,也给游览刺绣展示中心和绣品街的游客提供了休息地。
六、完善体系,制度保障,规划管理服务注重实效
应对当前重服务、重实效和抓制度、抓防腐的形势,我局在建筑工程规划管理上进一步完善规划申办和报审制度,建立惩防体系,对外抓服务,对内抓制度,保障规划工作在高效、规范、透明的环境下开展。
1、规范规划申办和报审。自《中华人民共和国城乡规划法》正式实施以来,在规划管理过程中,我局根据省市相关规定,尝试以新法为依据,不断调整审批程序和申报表格,重新规范规划审批。今年出台了“建设项目规划报建程序”和“报建材料要求”等规定。同时调整了规划申办和报审表格,其中规划申办包括设定依据、办事程序、申报材料、公示方法等八个方面的说明,使业主对申报材料、程序、内容一目了然。将为高新区建设单位提供更优质、便捷和高效率的服务。
2、2009年规划建筑设计年册完成编制。为进一步提升高新区规划和建筑设计水平,我局对2009年的重点规划、重点设计、重点工程方案进行整理,汇编成册。年册分为城市规划、城市设计、建筑设计、市政规划、景观设计和招标方案等六大部分,每个规划或方案均附详细说明、清晰精美图片、设计单位和建设单位,共收集规划、建筑图片约300张。规划汇编年册既是对规划设计工作的总结和学习,也是对高新区规划建设成就的宣传,每年度的汇编年册也将是我局的重要档案材料。
3、惩防体系制度建设。根据区委“苏高新委[2009]84号”文精神,我局在认真梳理行政权力目录、梳理权力运行流程的基础上,对照构建高新区惩防体系制度建设目标内容和工作要求,结合工作实际,要求各处室排查岗位廉政风险点,并在此基础上确立了2009年规划分局惩防体系建设的重点工作项目。今年我局根据新《城乡规划法》和**市的实施条例编制了建设项目规划报建程序,年底前还将编制“拍卖土地容积率变更工作规程”和“拍卖土地规划条件变更工作规程”,以加强领导,明确责任,加大力度,狠抓落实,确保各项重点工作取得实实在在的成效。
4、完成调整容积率自查工作。根据“苏规纪[2009]2号”文件精神,我局对自5月开始对XX年年1月1日至2009年3月1日期领取规划许可证的所有房地产项目的规划变更和容积率调整,一个不漏的加以清理,清理内容包括建设项目名称、建设单位、建设规模、规划许可内容及竣工或在建情况等,建立了台帐。6月底前已完成项目清理和自查自纠,并将自查情况及相关统计表书面上报市规划局和区监察局。
5、日常规划管理工作
(1)核发选址意见书5份,用地面积46.3万平方米;
(2)核发规划用地许可证33份,用地面积87.8万平方米;
(3)审查建筑设计方案74份,用地总面积116.9万平方米;
(4)核发建设工程规划许可证122份,建筑总面积92.7万平方米;
(5)核发规划验收合格证132份,竣工面积167.3万平方米;
(6)核发市政管线规划许可证33份,总长度达45.65公里;
(7)市政日常规划审批185份;
(8)规划审批办文回复函 88份。
七、深入推进,狠抓落实,稳步开展下半年规划工作
下半年,要继续推进深入学习实践科学发展观和优质服务年两项重要活动,强调活动的实践意义,确保活动取得实实在在的效果。稳步开展各项规划编制、管理和实施工作,按时完成年初计划。狠抓规划创新工作的落实,创新是基础,落实是根本。
1、开展深入学习实践科学发展观第三阶段活动。按照区工委的统一部署,做好第二阶段的总结工作,在此基础上,稳步开展第三阶段活动,制定整改方案,集中解决突出问题,落实规划创新工作。
2、开展**高新区城乡协调发展规划——暨分区规划。以《**市总体规划(XX年-2020)》为依据,在高新区控规及城乡一体化成果的基础上,整合规划,编制高新区城乡协调发展规划——暨分区规划,提出高新区发展目标和规划定位,为统筹资源,及全区城市化发展提供指导和有力保障。
3、完成科技城控制性详细规划。创新发展,科学规划,完成科技城25平方公里控规编制工作,保障科技城开发建设的顺利推进。
4、开展东渚镇总体规划及镇区控规。以城乡统筹、区域一体化为发展目标,编制东渚镇总体规划,规划范围同时包括镇湖街道。同时,编制镇区控规,指导老镇改造和再开发。
5、稳步开展市政规划管理工作。围绕城际站的开发建设,做好站前广场及周边道路规划设计及配套管线工作。配合湿地公园,做好周边道路及管线的规划工作。优化供电规划,做好2010年变电站选址工作。配合做好污水规划。启用地下信息系统,做好动态更新工作,保持数据的现势性。
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一、建章立制破难题
营东小学所在的槐荫区地处济南市西部,人口结构比较复杂。随着营东小学教学质量的提升,办学规模逐年扩大,生源日益增多。可是由于家长群体的差异较大,情况复杂,家校关系矛盾重重,给学校的教学工作带来了很多困难。虽然这并非我校独有的状况,“5+2=0”一直是社会谈论的教育热点话题,可是问题出现了,就要设法解决。学校开始认真思考如何赢得家长的尊重、获得家长的支持,建立一种平等和谐的家校共育关系。
苏霍姆林斯基说过:“只有学校教育而没有家庭教育,或者只有家庭教育而无学校教育,都不能完成培养人这一极其艰巨而复杂的任务。”家庭教育和学校教育是相辅相成的,学校教育必须获得家庭的有力支持才能保证长期有效;而家庭教育也必须通过学校教育的引领才能实现理智客观。
2009年12月, 山东省教育厅印发了《山东省普通中小学家长委员会设置与管理办法(试行)>的通知》(鲁教基字〔2009〕17号),要求在全省中小学设置家长委员会。槐荫区教育局也敏锐意识到家委会对于学校教育的促进作用,出台了相关文件政策、组织培训来落实这项举措。经过一系列的培训调研,大家普遍认识到,家委会就是在家长和学校之间搭建一座沟通的桥梁,让彼此能够清晰地听到对方的声音,这种教育合力的方式才能提高教育成效。随着“家长始终是学校实现依法办学和自主管理的重要力量”这一共识的初步达成,家委会的建立已呈水到渠成之势。
2011年3月,营东小学家委会正式挂牌成立。
家委会成立后,大家按照“大家的学校大家建,大家的事情大家干,大家的孩子大家管”二十四字工作方针,根据《山东省中小学家长委员会建设评价标准》,不断完善家委会的组织章程,进一步明确职责、优化分工。2013年通过全校征集,学校确定了营东家委会会标、统一证件,建立了家委会与校长定期约谈机制,以及校级家委会与班级家委会的档案管理要求。学校每月都召开班主任、家委会主任联席会议,每学期召开全校家长会,由学校家委会主任总结工作,表彰优秀家长志愿者和优秀班级家委会。
家委会成立后,面对工作中不断出现的新问题、新困难,学校决定以课题研究为依托,通过研究带动发展、解决问题。为此,我校承担了中国教育学会“十二五”科学规划重点课题“现代学校制度中家长委员会研究――基于山东家长委员会建设实践”的子课题研究,经过两年的探索和研究,在课题结题会上,营东小学作为济南的学校代表,做了展示汇报。这一课题的研究有效推动了我区乃至我市家委会的工作水平。
随着信息化的推进,学校也把互联网看作家委会工作的一个重要平台。学校网站开设了家校共营板K,由学校家委会常委担任编辑。每个班级都开通博客、QQ群、微信群等交流途径,鼓励家长发表学习心得、教子经验等优秀文章,引导更多的家庭树立正确的教育观和成才观。这些措施不但帮助家长改善了亲子关系,提升了教育理念,更增进了家长对学校工作的理解和支持,促进了家庭教育与学校教育的协调一致。
二、精思巧做凝特色
在长期的家委会工作中,我校不断总结经验教训,及时梳理和固化成功的经验与做法,逐渐形成了营东小学家委会的特色和亮点。
(一)安全护学――“家长志愿公益岗”
营东小学两个校区的地理位置都处于大路口与公交站交界处,学生上学存在很大的安全隐患。经过细致观察,家委会决定承担起护送学生安全上学的任务。在“姥爷”魏林甲的影响下,家委会行动起来,开展护学行动。初期只有几名志愿者参加,后来参与人数越来越多,最后实现了家长全员参与。现在,每天每个班级都有5至7名家长志愿者,佩戴学校统一配备的志愿者袖章与指挥旗,在路口护送学生过马路。几年下来,风雨无阻,从未空岗。这支家长志愿护学的队伍也成为我们学校门口一道靓丽的风景线。在2012年度济南市文明出行现状会上,营东小学“家长志愿护学”活动被选入“济南十大交通典型事例文明榜”。
(二)暖心辅学――“四点半公益课堂”
在营东小学,有很多学生下午放学后,不能被家长及时接走。孩子们难免会三五成群在学校附近小摊上逗留,甚至做出一些不安全、不文明的举动,既影响了周围居民的生活,又埋下了很多安全隐患。针对这一现象,家长志愿者们主动承担起下午放学后学生的监护职责。学校将装修一新的阅览室开辟为四点半课堂的场所,每天安排至少4名家长志愿者前来值勤,督促孩子们安静学习和阅读。此举不但能确保他们的安全,还能保证学生在良好的环境下学习,提高学习效率。“四点半课堂”活动受到了多家媒体的关注,《济南日报》《济南时报》《都市女报》及各大网站纷纷报道了这一做法。在2016年8月举行的第二届山东省青年志愿服务项目大赛济南区选拔赛中,营东小学还做了“四点半课堂”典型发言,将自己的先进经验向全社会推广。
(三)优势助学――“梦想导师公益团”
学校主动聘请家长为课程导师构建特色家校课程,参与到学校的全课程研究。到校开设课程的家长来自各行各业,既有学者、律师、医生、军人,也有保安、保洁。课程内容非常广泛,涉及到书法、泥塑、篮球、摄影、天文、话剧等文化方面的内容;也有交通安全、疾病防控、民间工艺等生活方面的内容。这些梦想导师还参与了学校德育课程的研发,在开学典礼、毕业典礼、节日主题活动、少先队活动课中和孩子们一起分享,一同成长。学校还聘请家长为心理导师,联合学校心理教师成立爱心沙龙,对特殊孩子进行陪伴疏导……这些梦想导师的出现,为孩子的童年增添了绚丽的色彩,为他们撑起了一片梦想的天空。
(四)聚力督学――“家长志愿督导团”
在营东小学,凡是涉及家长切身利益、涉及学校改革发展大局的重要事项不但要通过校务会、教代会讨论,还会邀请家委会集体讨论决定。对于通过的决定,家委会中的家长志愿督导团还会进行督导。学校通过家长志愿督导团广泛吸纳家长对学校管理、教师师德、教育教学等方面的意见和建议。家长志愿督导团负责督导孩子的言行举止;检查学生路队、早读、间操、四点半课堂等时间内的行为规范与否;参与学校小饭桌的考察签定,并随时抽查餐饮公司的食品安全问题;参与组织学生校服班服的选购;在学校出现学生意外伤害事故中,积极协调并妥善处理,缓解家校矛盾……家长志愿督导团的参与管理,对学校的学风、校风建设是一项有力的保障,对我校的学校管理工作给予了充分的启发和帮助,其作用是不可估量的。
三、乘势而为谱新篇
六年来,营东小学站在建立现代学校制度、构建完善教育体系、促进学校与家庭、社会良性互动的层面来组织管理家委会工作,良性运作的家委会逐渐成为学校发展的生力军。在家委会的带动下,营东小学不断取得新的突破:2008年营东小学与一所百年老校合并;2011年营东小学拥有了东西两个校区;2013年又与中建八局开发建设的锦绣城签订了协议,托管锦绣城小学……如今营东小学已经成橐凰集团化学校。规模越来越大、声誉越来越高的背后实质上是家委会所发挥的强大凝聚效应的体现。
家校合力共育不仅有力地促进了学校的快速发展,也为所有参与者提供了成长与收获的平台,实现了共赢、共享的良性循环模式。家委会通过组织家长参与学校教育,转变了家长的教育意识――家长从以前的教育旁观者变为学校的同盟者;从以前的教育指责者变为学校的坚定支持者。教师也在与家委会的沟通中,增强了合作意识,提升了合作能力,拥有了更多的时间和精力投入到教育教学中,为自身的专业成长提供了时间和空间。
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经局党组研究决定,今天召开全市城市管理行政执法工作会议,主要任务是总结经验,表彰先进,理清思路,明确任务,动员全系统上下在新的一年里,进一步解放思想,振奋精神,开拓创新,真抓实干,努力开创城管执法工作新局面。
刚才,我们隆重表彰了全市城市管理行政执法系统2011年度工作目标责任考核优秀单位、十佳基层中队和十佳队员,通报了2011年度先进集体、先进个人和党风廉政建设先进工作者。在此,我代表局党组,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向在过去一年为城管执法事业作出努力和贡献的同志们表示衷心感谢和崇高敬意!等会,蔡市长还要作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我代表局党组,讲三点意见。
一、2011年城市管理行政执法工作回顾
过去的一年,在市委市政府的正确领导下,在市人大、政协的监督支持下,全局上下围绕中心,服务大局,紧扣“两年出形象”和“五大跨越”工作目标,凝心聚力,克难攻坚,各项工作健康、有序开展,取得了可喜可贺的成绩,分别被市委市政府评为2011年度“目标责任考核良好单位”、“党建工作先进单位”、“依法行政工作示范单位”、“工作先进集体”,被省住房和建设厅评为2011年度“目标责任制考核优秀单位”。主要工作体现在以下五个方面:
(一)健全体制、理顺关系,城市管理行政执法工作基础逐步夯实。机构建设步伐不断加快,天台局已挂牌成立,仙居筹建方案已获审批,三门正在积极筹建。执法网络不断健全,实现向重点乡镇(街道)派驻执法中队43个,重点村(居)派驻执法队员119人。行政执法关系不断理顺,市区两级协作紧密,初步实现上下联动;部门之间职能基本界定,初步实现协同对接,为推动城市管理行政执法工作打下了坚实基础。直属一大队中队挂牌成立,标志着我局业务主动接轨沿海开发战略迈出重要一步。
(二)狠抓重点、全面履职,城市管理行政执法工作成效初显。去年全市共出动执法人员2.4万余人次,转移疏导流动摊贩18900多例次,统一设置便民疏导点79个,安排摊位3188个,创建示范街(路)13条,市容秩序较大改观。市区全年共拆除违建面积30.17万平方米,组织大型拆违行动17次,其中一次性拆除工业区块西岸14家企业影响河道安全的违法建设1.52万平方米,违法建设上升势头逐步减缓。推动出台《市城市建筑垃圾管理办法》,牵头开展联合整治行动46次,责令停止施工35家,处罚运输企业116例次,市区建筑垃圾“抛洒滴漏”现象初步遏制。全面跟进交通、环保、河道、绿化等方面执法,共劝导违法停车1.9万余例,查处各类噪声案件39起,纠正餐饮企业违法排污100余起,拆除各类违法户外广告5117处,及时查处椒江区洪家街道小板桥村严重破坏绿化用地案件,并移交司法机关,追究刑事责任。
(三)建章立制、强化落实,城市管理行政执法工作规范有序推进。大力开展“规范化建设年”活动,施行规范化建局。突出队伍形象规范,抓《着装管理规定》、《内务管理规定》等制度的落实,实现全市服装标志标识、车辆外观喷涂、内务设置管理、执法标准要求和对外形象宣传初步统一。突出执法制度规范,先后出台《行政处罚程序规定》等7大类39项规章。突出执法行为规范,创建规范化中队19个,丰富“行风监督员”和“执法监督员”活动形式,积极邀请市派开展民主监督活动,初步形成多层次、全方位的监督制约机制。突出执法规范,全市共办理案件29072起,办案质量明显提升,未发生因行政执法不当引起的较大,未引发一起赴京去省上访事件,实现办案零差错,执法零暴力。
(四)创新理念、强化培训,城市管理行政执法队伍战斗力不断提高。扎实开展庆祝建党90周年、“争先创优”和“解放思想、创业创新”大讨论等活动,大力弘扬核心价值理念,催化队伍效率活力。积极倡导执法“软着陆”,引导队员牢固树立“执法为民”理念,和谐执法氛围初步形成。全体执法队员放弃节假日,加班加点,参与省“高能耗、高污染”整治现场会、省农房改造现场会、省第十三届大学生运动会等重大会议活动的环境整治保障工作,得到了省市领导的高度评价。推行准军事化教育管理,全市共组织各类教育培训359次,参训1.23万人次,队伍素质明显提高。
(五)搭建平台、宣传引导,城市管理行政执法队伍形象初步树立。加强和创新社会管理,积极探索更加科学高效的城市管理模式。以“共建共管共享”试点工作为主要抓手,扎实开展执法“五进”活动,搭建公共参与平台。全年共发展城市管理志愿者5540名,发动中小学生1.2万余人担任护城小天使,走访共建联系点1.1万余人次,召开民主恳谈会265次,召开新闻媒体通报会、会5次,在电视、报纸、电台等媒体开设专栏,在网、19楼等网站开设论坛,队伍形象逐渐被社会各界和市民群众接受和认可。市局党组深化党风廉政责任制落实,对队伍严格教育、严格管理,引导广大干部职工干事干净、正规养成、自觉拒腐防变,努力锤炼一支忠诚、亲民、公正、奉献的行政执法队伍。
一年来,直属各大队、各县市区局(分局)工作可圈可点,可谓亮点纷呈。直属一大队各项工作稳中求进,在全市关键岗位考核中由前年的34名提升至第10名;二大队率先实施“物队联管”,“无(新增)违法建设小区”创建工作;三大队通过强化对乡镇(街道)的考核,确保了辖区城乡规划的有效实施;椒江分局扎实推进创建省卫生区活动,并获省市专家一致通过;黄岩分局通过开展“三强三促”活动,队伍形象明显提升,城区环境明显改善;路桥分局编制全市第一个城市管理规划,积极打造标准化环卫品牌,严管街整治成效显著;临海局工作抓得有声有色,尤其是目前的“迎检创建”工作,正在强势推进;温岭局创新新疆籍摊贩管理,得到了龚正副省长的批示肯定;玉环局“清洁家园”工作多次得到陈铁雄书记的表扬,城区环境整洁有序得到公认;天台局网格化管理深入开展,效果明显;仙居、三门城市管理局各项工作也都很出色;市城市管理警察支队在维族流动摊贩稳控及建筑垃圾违法犯罪打击等警务保障方面,作出了有益尝试。总之,在过去的一年里,大家的成绩和经验很多,我不再一一点评,希望大家在新的一年里再接再厉,再创佳绩。
二、2012年城市管理行政执法工作基本思路
今年是市委和县市区换届以后开始工作的第一年,也是十召开之年,更是“十二五”规划推进的重要一年。从我局的工作来说,也是由第一阶段向第二阶段迈进的关键之年,做好今年工作意义重大。
今年工作的指导思想是:以科学发展观为指导,围绕市委市政府中心工作,理顺体制,突出重点,全面规范,整体提升,为经济发展、中心城市建设、城市群构建、城市品质提升、社会和谐和人民群众的生活幸福指数提高,为建设“山海秀丽、富裕和谐”新,创造新业绩、作出新贡献、树立新形象。
工作目标是:全局工作在市委市政府各部门和省内兄弟市局中实现同业对标、争先进位;在人民群众中的形象实现整体塑造、培树品牌;执法环境实现共管共享、包容和谐。
总体要求是:创新、转型、规范、提升。
创新。创新是动力。城市管理行政执法的本身就是城市管理、社会管理的创新,今年行政执法创新就是要在管理执法理念上创新,在体制机制上创新,在工作方式方法上创新。
转型。转型是途径。要从传统城市管理职能向综合执法职能转型;从管理小城市、小县城、小城镇向管理经营大城市转型;从单纯的市容市貌管理向城市的有机更新、复合型管理转型;从粗放管理向精细化管理转型。
规范。规范是保证。要从制度、人员和监督等多个层面,着力解决制度体系设计缺陷问题、执法人员素质偏低问题、执法自身监督不力等问题,重点抓好执法规范化、管理规范化和队伍建设规范化。
提升。提升是目标。局党组研究决定今年为“工作提升年”,包含提升管理水平、提升工作水平、提升队伍形象。城市管理行政执法工作的主题是“守护城市、创造宜居”,还要实现“提升品质、创造幸福”。
在实际工作中,注意把握好四条原则:
坚持依法管理、依法执法原则。城市管理行政执法工作面广量大,涉及社会生活各个方面,是创新社会管理的重要领域。必须严格依照法律规定,明确执法职责,规范执法程序,强化执法监督,坚持依法管理、依法执法、公正执法、文明执法。
坚持规划引领、注重长效原则。城市管理是一项系统性工程,必须以规划引领、全面谋划、整体推进、精细管理;既要立足当前,有针对性地开展专项整治,更要着眼长远,落实长效管理手段和措施。
坚持疏堵结合、刚柔相济原则。疏与堵是实施科学管理的两种方式,刚与柔是有效执法的两个方面,必须坚持疏堵结合、刚柔相济。在执法过程和执法方式上要推行柔性执法、和谐执法,坚持把教育、说服、沟通放在首位,拒绝简单、粗暴甚至野蛮执法,要使执法过程成为接近群众、服务群众、教育群众的过程。
坚持以人为本、民生优先原则。城市的主体是人,城市管理的对象是人,离开了人的活动,城市也就失去了生命力。因此执法必须坚持以人为本,以满足不同人群需要为本,以解决民生为先决条件。既要满足城市管理的“面子问题”,也要满足市民需求的“肚子”问题,要达到城市管理整体有序的“魅力”,也要积极增强城市人气旺盛的“活力”。
三、2012年城市管理行政执法工作主要任务
根据上述指导思想、工作目标、原则和要求,2012年我们要重点把握好四个着力:
(一)围绕中心,着力为经济发展和城市建设服务
城市管理行政执法工作必须牢牢紧扣市委市政府中心工作,这样才有生命力。刚刚闭幕的市党代会明确提出建设“山海秀丽、富裕和谐”的新,为我们城管执法工作指明了方向。
第一,要为加快经济发展服务。这次党代会部署的一个中心任务就是构建现代产业体系、提升实体经济综合实力,因此,加快发展将是主旋律。城市管理行政执法工作就是要为加快经济发展这一中心工作,超前服务,主动接轨。首先是要满腔热情支持实体经济发展。特别是作为民营经济为主体的我市来说,要支持民营经济的大发展、大提升,既要支持大企业、大项目,更要眼睛向下,支持面广量大的中小企业。其次是要为推动经济转型升级服务。要发挥职能为产业东移、主城区“退二进三”、现代服务业培育服务。对拟上市企业、技术改造项目、引进外资项目、重大的工艺装备提升项目,要采取一厂一策、一事一议,重点扶持,区别对待;要发挥工作职能,主动配合做好对高污染、高耗能、低小散项目的淘汰、转移和关停等相关工作。第三就是要切实帮助企业解决实际问题和困难,针对企业“投资难、融资难、创新难、盈利难”等难题,积极进企业、下基层、摸实情、办实事,主动办理企业建设项目规划核实等工作,妥善处置企业违法行为,切实减轻企业负担,优化投资发展环境。
第二,要为加快中心城市建设服务。撤地建市15年来,中心城市建设和发展取得了瞩目成就,但也不可否认,中心城市的经济首位度和城市首位度不高,集聚作用、辐射作用和带动作用不强。产业转型升级困难,要素制约日益凸显,环境保护形势日益严峻;市区一体化步伐不快,体制性矛盾显现;城市化程度不高,规划、建设、管理的水平和档次还不够。市委曾两次召开全会分别研究市区一体化战略和加快中心城市建设问题。市委市政府明确今年第一件大事就是研究加快市区发展,对此我们要牢牢抓住这次有利时机,超前谋划,发挥职能,为加快市区发展提供服务。首先要坚持重抓市区,指导全市。要切实把行政执法工作重心放到“重抓市区、指导全市”上来,市区的工作水平、执法水平、管理水平都要在全市起到引领和示范作用,率先出成绩,率先出形象,率先打品牌,以此推进全市工作全面提升。其次要服务发展,推动集聚。加快中心城市发展一个根本任务就是提高市区的经济首位度;其实是推动人口集聚,解决人气不旺问题。而要提升人气的根本就是要解决市民,特别是外来人员的就业、就学、就医和居住环境问题。我们要积极服务市区发展,在执法中服务,在服务中执法,以包容心态接纳“新人”,推动市区产业集聚、要素集聚、人口集聚。第三要建管并举,提升品质。城市发展是三分建七分管,而三分建中规划又占七分,我们要保障城市建设规划的顺利实施,着力提升城市的品位、品质,努力把中心城区建设成宜业、宜居、宜学、宜行、宜游的首善区、品质区,提高市民的幸福指数。
第三,要为“主攻沿海,创新转型”服务。这是市委市政府的重大战略部署,经过几届市委市政府的努力,主攻沿海、大力发展海洋经济已经实质性启动,省委省政府批准设立湾循环经济产业集聚区,吹响了主攻沿海的号角,也为城市管理行政执法工作的开展提供了舞台。一是要全力推进管理执法延伸。集聚区是一张白纸,能画出最美最好的画图,但如果管理执法不到位,就会糟蹋规划和建设成果,这将是对历史对人民的不负责任,严重点讲是犯罪。我们要努力实现管理执法机构和职能向湾集聚区延伸覆盖,明确职责,理顺关系,加强沟通,无缝对接,确保管理执法到位;要全面履行管理和执法职能,坚决制止和重点整治乱搭建、乱倾倒、乱侵占等问题。二是要全力支持推动产业平台建设。十一塘、三山北涂、三山涂九万多亩围垦区,是承接大产业、大项目、大企业的发展平台,我们要全力支持发展平台建设,支持围垦区水、电、交通道路、围堤等基础设施建设,支持吹泥回填、放水固化、渣土填筑和建筑垃圾消纳场建设,整顿乱倾倒乱排放建筑垃圾、建筑泥浆。三是要全力开展“两年”工作。要按照市里“企业服务年”、“项目攻坚年”工作要求,围绕重点项目、重点建设和重点企业,做到经济发展到哪里,我们的执法服务就贴近到那里;工程推进到哪里,我们的执法保障就跟进到那里。
(二)理顺体制,着力整合城市管理行政执法资源
行政执法局是一个新建局,有很多的先天不足,包括法律法规层面缺失问题,行政机构的上下连贯问题,“7+X”职能到位问题,管理机制上许可与执法相分离问题等等。因此,2012年,理顺体制、完善机制仍将作为我们工作的重点。体制调整主要包括三个层面:
内外层面。内部体制调整上,“三定”方案要尽快确定。内部的机构设置要继续探索,争取启动集聚区行政执法机构的设置;积极与省、市编办、法制办协调,争取直属一大队改设直属分局,其他大队改成支队。内部的人员编制,要积极争取增编扩编。外部体制调整上,继续建立健全城市管理行政执法工作“两级政府、三级管理、四级网络”的体系,形成“一盘棋”、“一竿子”、“网格化”的治理格局,使城市管理行政执法工作的触角向村、社区延伸,形成全覆盖的执法网络。
上下层面。“上”的层面,要积极开展顶层设计,建立市城市管理委员会,加强对全市城市管理工作的统筹协调;对专项执法工作成立专门的联合执法工作协调组。“下”的层面,指导仙居、三门加快筹建行政执法局,今年挂牌成立;直属各大队与三区分局职能要进一步界定、理顺,同时要依托市政府正在倡导的三区共同发展合作机制,积极创新市区城市管理执法协作机制,形成整体合力;利用当前全市深化强镇扩权改革的契机,推进乡镇执法体制延伸,特别是临海杜桥、温岭泽国、玉环楚门的综合执法体制改革,今年要率先启动。
左右层面。重点是处理好与部门之间的关系,要进一步理顺与建设规划、公安、水利、环保、工商等部门的关系,建立工作机制,重点解决审批、许可与监管执法之间的衔接问题。要进一步理顺市容市貌管理、绿化园林管理、户外广告管理、数字城市管理、河道管理等具体职能的界定和协作关系,沟通协商、达成共识。
(三)突出重点,着力开展专项整治
开展专项整治,切实解决领导关心和群众关切的热点、难点、焦点问题,是展示形象、展示业绩、展示社会影响力的有效途径。从当前城市管理行政执法的工作职能来看,今年重点要开展好四项整治,逐一破解四大城市管理难题。
一是开展市容市貌专项整治。目前,城市市容市貌有所好转,但仍时好时坏,难以长效。市容管理难,难就难在:基础设施差、管理力量弱、市民素质低。怎么破解?一要突出节点,深入开展市容“顽疾”专项整治。以“多城同创”、“清洁家园、和谐乡村(社区)”等活动为载体,开展占道经营、马路市场、城市“牛皮癣”等市容“顽疾”的集中整治。二要以点带面,深化示范街(路)创建活动。今年每个县市区要新增示范街(路)2条以上,尤其是要按照市里的要求,重点推进入城口街(路)环境整治和街景整治。三要强化覆盖,全面推行片长街长制。在总结工作经验基础上,今年要在全市范围内推开,每个县市区必须在城区3条以上街(路)推行片长街长负责制。三要疏堵结合,继续推动“便民疏导点”建设。每个县市区要新建疏导点5个以上,重点解决下岗、残疾、低保等弱势群体就业,最大限度地缓解执法矛盾;要提升疏导点档次,做到整体规划、专业设计,把疏导点建成城市的一道靓丽风景。四要共建共管,大力发动市民广泛参与。继续深化城管志愿者、护城小天使等活动,每个县市区要建立不少于1000人的志愿者队伍,要新发动护城小天使500人以上。同时创新市民参与城市管理的各类载体,让群众愿意参与、乐于参与,真正实现“人民城市人民管”。
二是开展建筑垃圾专项整治。建筑垃圾管理的难点主要体现在高压整治易反弹、治本之策待实施、配套措施待跟进、监管手段待改进。怎样破解?一要尽快成立专门机构。上半年要完成市建筑垃圾处置信息中心的筹建,尽快运转起来,发挥作用。二要认真贯彻实施《市城市建筑垃圾管理办法》。试点推行建筑垃圾管理“四项阳光制度”,深入开展建筑垃圾“点对点”管理,落实消纳费用“托管代付”。三要推进科技化监管建设。工地出入口标化达标率要达到90%以上,工地和消纳场所出入口视频监控配备率要有提高,建筑垃圾运输车辆“四统一”力争全部实现,进一步强化建筑垃圾从源头到末端全程管控。四要开展专项整治。各单位要以年初两起建筑泥浆污染河道事件为戒,强势开展专项整治行动。要按照吴蔚荣市长提出的“严控、严查、严处”要求,全面排查辖区的建筑施工工地、建筑垃圾运输企业、消纳场所,集中开展联合执法,加大监管、处罚和宣传力度,确保整治实效。
三是开展违法建设专项整治。当前违法建设之所以突出,其主要原因是巨大利益驱使、部门服务滞后、少数干部带头、执法力度不大。怎么破解?一要开展“两违”专项整治。争取市政府层面出台查处违法建设若干规定,与国土、建设规划等部门联动,集中开展较大规模整治“两违”行动。二要强势拆违。坚决拆除一批严重影响安全和重点工程推进的违法建设,今年市区力争拆除违法建设面积30万平方米以上,特别是要配合市委市政府“铁腕治水大会战”行动,重点加强对沿江沿河沿湖违法建设的整治。三要网格管理。加强源头管理,继续推进“无(新增)违法建设小区”创建工作,大力发展村居片长、信息员,争取给予适当物质奖励。四要落实主体责任。整治违法建设必须依靠乡镇(街道),将拆违工作与对乡镇(街道)的考核联系起来,强化乡镇(街道)拆违主体责任。
四是开展户外广告专项整治。当前户外广告管理的难点,主要在多头审批许可、缺少统一规划、拆除成本较高、创意设计落后。怎么破解?一要理顺户外广告管理体制。积极主动向市政府汇报,建立完善户外广告管理体制机制,明确工作职责。二要出台相关管理规定。着手起草《户外广告管理规定》,统一加强对城市空间资源的有效利用,推行户外广告设置招投标制度,编制户外广告管理规划,实行分区分级分类设置和管理。三要开展整治行动。大力开展市区户外广告集中整治行动。四要争创户外广告精品。通过规范从业企业资质、提高从业门槛、延伸户外广告业主监管、举行户外广告创意设计大赛等方式,优化城市外立面空间资源,把户外广告做成城市的风景线。
此外,河道、环保、绿化、市政、交通等方面的执法工作,各地要根据实际,依据职能,主动开展,确保每项工作都有重点、有特色、出亮点。
(四)正规养成,着力加强队伍建设
思路确定以后,干部是决定因素。市委市政府对我们寄予了深切的期望,全市人民对我们充满期待,我们能否完成党和人民交给的任务,关键是看我们这支队伍能否履行起职责,担负起使命,经受起考验。我们既要看到我们这支队伍年纪轻、活力足、积极性高等相对好的一面,更要清醒地认识到我们这支队伍人员成分复杂、素质参差不齐,组建时间短、经验较缺乏,科技装备落后、执法规范化不够等相对不足的一面。为此我们必须坚持正规养成,坚定不移地坚持政治建局、思想建局、文化建局、正规建局和依法治局。使我们行政执法人员成为城市秩序引领者、城市环境美容师、城市文化排头兵、城市居民贴心人。
1、切实加强教育培训。要虚心诚心地坚持“训练学部队、执法学公安、办案学法院”,把教育培训作为干部队伍正规化建设的重要载体和有效手段。一是抓参训时间。通过市局组织的封闭式专业知识轮训、综合业务知识培训和各单位自行组织的各项培训,确保全系统每个干部职工每年参加一次不少于10天的封闭培训,确有特殊原因暂时不能参训的,也要在下一期补上。二是抓授课质量。师资力量要整合院校和社会的师资力量,市局领导班子和中层骨干要带头上台授课,各县市区局也要照此操作;授课内容既要有理论知识、法律知识、行政执法业务知识,更要有社会管理、政府危机管理、网络管理、新时期群众工作、工作、如何应对媒体、演讲与口才等针对我们工作特点的课程,还可以开设艺术鉴赏,组建兴趣小组,使学习成为大家快乐的精神追求。三是抓达标考核。狠抓培训质量,狠抓培训考核,每个学员都要通过综合的考核达标,特别是岗前培训学员,未通过考核的,必须继续待岗学习。当然,除了集中封闭学习外,也要鼓励干部职工参加其他的学习培训,更要注重平时的学习。
2、切实加强执法保障能力建设。装备和科技的落后对我们执法者而言是切肤之痛,没有装备的现代化和科技化,转型、升级都是一句空话。为此我们要积极争取党委政府和财政部门的最大理解与支持,加大对执法装备科技化现代化的投入,改善管理执法条件,提高管理和执法效率,加强执法能力。一是抓装备保障。在继续加强服装、执法器材等后勤装备保障的同时,重点抓执法车辆的保障,争取各方支持,努力使执法车、巡逻车配置达到每名队员一个车位标准,视财力水平适当提高执法车的质量和档次,同时要规范执法车的使用和管理。二是抓科技保障。重点是加快“阳光执法系统”建设,提升管理执法的信息化水平。已批准的“阳光执法系统”首期工程要抓紧实施,尽快落实后续建设方案的制定与报批工作;“数字城管”的共享问题,要在前期与建设规划局协调的基础上,根据需求及可利用资源情况,争取实现软硬件资源的最大共享,保证“阳光执法”系统的稳定高效运行;积极与公安部门沟通协调,争取尽快实现人行道违停处理系统与交警违章系统的交互同步,或通过其他切实可行的方式来保障处罚率,维护执法严肃性。三是抓警务保障。城市管理警务工作要牢固树立主动服务的理念,在维护城市管理行政执法权威性上下功夫,严格依法查处相关的刑事、治安案件,探索建立行政执法与公安联席会议制度,逐步完善全市属地管辖警务保障机制,为城市管理执法提供强有力的保障与支撑。
3、切实加强执法环境建设。良好的舆论环境是我们管理和执法工作的重要基础,我们必须牢牢把握舆论主导权,进一步巩固执法舆论阵地。一是主动宣传阵地。开展“六个一”工程:即一份工作简报,使我们的工作上陈下达外联,要寄发到党代表、人大代表和政协委员;一个网站,建好“城市管理行政执法网”,争取开通“网上城管”平台;一个专栏,在原来《晚报》“守护城市、创造宜居”的基础上,进一步深化升华为“提升品质、创造幸福”;一个节目,就是电视台的专题节目,坚持定时播出;一个政务微博,开通城市管理行政执法政务微博,并鼓励领导干部开通个人微博;一个广告,就是利用各类电子广告资源在户外、楼宇、交通工具等地播放城市管理公益广告。二是民情沟通阵地。要时刻关注人民群众的新要求、新期盼、新愿景,巩固并提升“96310”行政执法热线,通过“民主恳谈”、“民情夜谈”、“圆桌会议”、“大接访大走访”和“进村入企”等活动,摸民情、解民忧,进一步拉近与群众的距离、消除与群众的隔阂、增进与群众的感情。要高度重视工作,认真落实维稳责任,及时化解矛盾纠纷。三是社会参与阵地。“我为人民管城市、管好城市为人民”,市民是城市的主人,要管好城市,根本的是要人人参与、人人有责。要普遍建立并不断扩大志愿者队伍,组建志愿者协会;联合妇联、共青团等组织和新闻媒体开展“小手牵大手,共建文明城”、“摒弃陋习、弘扬新风”、“垃圾不落地”等活动,增强市民文明意识;深化开展执法进机关、进企业、进村居、进社区、进学校“五进”活动,开展“执法体验日”活动。
4、切实加强机关文化建设。党的十七届六中全会指出:“文化是民族的血脉,是人民的精神家园”。对一个城市来说,文化是城市的灵魂;对一个单位一个系统来说,文化是维系这个组织和群体的核心和纽带。因此必须把文化建设摆到一个非常重要的位置,我们要着重打造城市管理行政执法文化的“三张名片”。第一张是核心理念名片。在全系统全面倡导“忠诚、亲民、公正、奉献”的核心价值理念,叫响“守护城市、创造宜居”和“提升品质、创造幸福”的宣传主题,塑造“干事、干净”的队伍形象。第二张是视觉形象名片。要全面策划并导入视觉形象识别系统(CIS),从标志标识、服装车辆、办公楼装修、门牌设置到城市家具设计都要推行规范化、标准化,让我们城市管理行政执法的形象符号成为城市的新亮点。第三张是队伍活力名片。要继续推进“文化长廊”、“图书角”等机关公共文化设施建设,组织开展摄影、演讲、篮球、乒乓球等文体活动,丰富文化生活,适时举办汇报表演、成果展览,提升队伍活力,展示队伍风采。
5、切实加强领导班子和干部队伍建设。各级领导班子要坚持集体领导、民主决策、团结和谐、奉献进取,要发挥党委(党组)的领导核心作用。规范党委会(党组会)、局长办公会、局务会制度。党委(党组)会、局长办公会既要管大事、管人事、管心事,也要研究解决难事、要事、具体事。要大力增进班子的团结和统一。大力弘扬“事业为重、民主集中、换位体察、大肚能容、珍惜缘分”的团结精神。要加强干部队伍培养使用和交流。严把进口、畅通出口,形成“能者上、庸者下、平者让、违者罚、劣者出”的干部机制,保持队伍的纯洁和活力。
篇8
贯彻落实中央省市关于进一步实施民生工程和重点工程建设的工作要求,今天我召开这次会议的目的就是总结年我县民生工程和重点工程建设情况。安排布置今年全县民生工程和重点工程建设工作。等下,书记还要作重要讲话,请大家深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,先讲几点意见:
一、客观总结。充分肯定年全县民生及重点工程建设取得的成果
新世纪以来我县发展困难最多、挑战最大的一年。县委的坚强领导下,刚刚过去的一年。全县上下奋力拼搏,迎难而上,经济社会坚持了又好又快发展,县民生及重点工程建设工作也取得了丰硕的效果。
主要体现了以下四个特点:一是投入力度更大。面对去年国际金融危机带来的各种有利影响,努力克服财力困难,积极争取中央和省、市专项资金的基础上,全力落实县级配套资金,全年统筹安排资金达5.5亿元,比上年增长38%为八个方面的60项民生工程顺利推进提供了强有力的保证。二是涵盖范围更广。往年的基础上,进一步扩大了民生工程受益面,如就业援助范围从新增劳动力、下岗工人扩大到返乡农民工、退伍军人、大中专毕业生和残疾人;养老平安范围扩大到局部未参与基本养老的群体和城区被征地农民;住房保证由城市扩大到农村等等。三是群众受益更多、社会满意度更高。全年安排大学毕业生就业643名,安排大学毕业生见习320人;为2.4万名城乡低保户发放低保资金2701万元;有11.24万人参加城镇基本医疗安全,38万余人参加新型农村合作医疗,新农合参合率达98.11%有4.3万人次得到大病医疗救助,年全县民生工程工作。救助资金达776.7万元;全年发放“两免一补”资金4180万元,普高、中职、大学等不同层次的1740名困难学生享受了政府资助;建成经济适用房和廉租房216套,建并已摇号分配廉租房658套,改造农村危房808户;完成通村水泥路改造168公里,完成渡改桥工程9座、建14座,完成深山区库区移民搬迁1432人;新会昌中学、三馆一中心”污水处置厂、体育场、迎宾大道、城区供水管网改造等一大批民生基础设施相继建成投入使用,新职校、第三中学、滨江公园等一批民生基础设施项目启动建设;三类人员”参保、县城规划区被征地农民养老平安试点、校安工程建设等工作顺利推进。民生工程的深入实施,使人民群众的生产生活条件得到进一步改善,生活水平得到进一步提升,社会满意度、社会和谐度明显提高。四是工作亮点纷呈。如“光明?微笑”工程进度列全市第一、全省前列;渡改桥项目建设进度居全市第一、全省前列;农村敬老院“5+1供养模式在全市推广;县创新的八位一体”医疗救助新机制得到国家民政部等部委的充分肯定,并专门到县调研,拟在全国推广,等等。
宏观经济形势严峻的情况下,年重点工程建设工作。仍取得了可喜的成果,可以用四个“前所未有”来概括:一是项目数量前所未有。去年,县政府列入重点工程建设管理的项目达47个,比2008年增加了12个,增长34%其中列入省、市重点工程4个,比2008年增加2个,增长100%项目质量也明显提高,投资1亿元以上的项目有10个,比2008年增加2个,增长25%二是投资幅度前所未有。全年完成重点项目总投资9.45亿元,比2008年增长73.9%重点工程占全社会固定资产投资总额的比重高达61%创历史新高,这是非常难能可贵的正是重点工程投资的直接拉动下,去年全县固定资产投资完成15.5亿元,同比增长46.2%同时,也有力地促进了财税的增长。三是推进力度前所未有。建立了重点建设项目调度会议制度,坚持每半个月召开一次项目调度会,每十天通报一次进度,工程建设进度明显加快。比方,如年产400万吨水泥项目落户后,抽调精干力量全力跟进,仅仅2个来月,就动员群众迁坟4434穴、7678具遗骨,保证了项目建设顺利推进,让投资商意外、感动。同时,督促检查力度加强,开展了各种形式的督查活动,两办督查科每星期发一次以上督查通报,有力推动了各项重点工程建设进度。四是建设速度前所未有。去年我县扎实开展重点工程“百日会战”很短的时间里,就有红山铜矿日处理1000吨矿石、新会昌中学、污水处置厂、迎宾大道、五丰公司新上年产2万吨米粉生产线等一大批重点项目竣工,红狮年产400万吨水泥项目、年产30万吨离子膜烧碱项目、鲜水塘廉租房、新职校、第三中学、新党校、滨江公园等一批大项目相继启动建设。
也要清醒地认识到存在问题。一是思想认识不到位。一些干部站位不高、认识缺乏,看到成果的同时。缺乏紧迫感和责任感,缺乏敢于运作、敢于突破的魄力和能力;工作中有畏难情绪,不从主观寻找工作滞后的原因,而是片面强调客观困难。二是工作方法不新。有的单位遇到问题和困难不创新工作思路解决,而是等、靠,或是绕弯回避。三是工作作风不实。一些单位缺乏扎实的工作精神,作风不实,浮在面上,只图形式过场,不求工作实效。四是环境不够优。有少数部门缺乏大局意识,抠“条条框框”多、积极主动服务少;有的单位不注重和其他单位协调配合,互相扯皮、贻误时机;土地、资金、审批等项目支撑要素保证还不到位,特别是征地拆迁难、用地难、资金筹措难等问题比较突出,等等。这些问题,亟待我今后的工作中有针对性地切实加以解决。
二、统一思想。扎实推进年全县民生及重点工程建设
民生工程和重点工程建设任务很重,今年。有些难度还不小,各级、各部门要有充分的思想准备,进一步解放思想、扎实工作,发明性地做好今年民生及重点工程建设工作,促进县域经济社会更好更快发展。
(一)要提高认识。
国际金融危机的影响仍然存在经济社会发展面临的形势还较为复杂,民生是国家之根基、发展之根本。当前。挑战依然严峻。中央明确提出,必需把坚持经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务,并要求把改善民生作为保增长的动身点和落脚点。这种形势下,抓好保证和改善民生的工作,更是具有特别重要的意义和作用。
其主要任务包括五大方面:年市政府下达我县的民生工程指标共99项。
1.进一步扩大就业。一是扩大就业规模。统筹城乡就业。扩大就业规模,全县新增城镇就业2300人,安顿“4050人员就业240人,零就业家庭”就业安排率达到100%城镇就业率达到94.5%以上,新增转移农村劳动力5200人。二是加强就业培训。创新培训方式,加大就业守业培训力度,着力提升劳动者技能水平。全县劳动力转移培训3692人,城镇职业培训3100人,守业培训380人,残疾人培训118人。三是优化就业服务。开展“守业服务年”活动,加大守业扶持力度,提高守业效果,力争发放小额担保贷款1450万元,其中70%以上用于支持个人守业。为残疾人购买公益性岗位34个,安排农家书屋残疾人管理员26个。四是落实优惠政策。全面落实各项优惠政策,鼓励外出返乡务工人员就业守业,合理减轻企业负担;新增大学毕业生见习基地20个,大学生毕业生见习补助规范由最低工资规范的50%提高到70%新招聘一批教师和医技人员;招聘34名高校毕业生开展“三支一扶”
2.不时完善社会保证体系。一是扩大社会平安覆盖面。要着重解决好“三类人员”和县城规划区被征地农民的养老平安问题。力争达到100%被征地农民参与养老平安要达到全覆盖。全县城镇基本养老平安参保缴费人数达到15680人以上,征缴养老平安金4050万元以上。这里要明确两个事情,一是三类人员”参保工作,各乡镇、各部门、各单位一定要高度重视,加快进度,代课教师要在4月份完成身份认定和手续办理,县直单位人员要在4月份完成身份认定、5月份料理手续,乡镇人员的身份认定和手续料理要确保在6月份以前完成。操作过程中,要做实做细“三类人员”审核认定工作,防止冒充“三类人员”套取财政补助的现象。二是县城规划区被征地农民参保工作,要按方案抓紧落实,身份认定、组织参保工作要加快进行,做到即征即保、应保尽保。二是提高社会救助水平。乡村、农村低保月人均补差水平分别达到180元、75元,城镇“三无人员”月供养规范达到每人300元。三是衔接做好返城未安置就业的上山下乡知识青年参与养老安全。四是做好城镇职工基本养老平安关系转移接续工作,做好流动就业参保人员养老平安关系转移接续工作,确保转移手续料理率达到100%五是加快养老机构建设。农村五保户集中供养率巩固在80%以上,供养规范提高60元,新建老年公寓1所,新增床位80张。六是加大困难救助力度。提高精简退职老弱残职工补助规范,乡村月人均达到225元,农村达到185元。加大财政补助力度,救助站受助的流浪乞讨人员生活水平不低于乡村低保标准,地方救灾配套资金占财政总收入的比例达到3%七是加快扶贫开发进程。努力改善基础设施条件,提高人员素质,整村推进109个重点村扶贫开发,完成扶贫搬迁1494人。八是加强保证性住房建设和农村困难群众危房改造。年内新建廉租住房800套、新市民公寓200套,棚户区改造面积3.2万平方米,改造农村危房1468户。九是加快殡葬改革。采取以奖待补形式,对公墓和“先祖堂”建设进行补助。
3.切实增强医疗保证。一是扩大医疗平安覆盖面。实行破产改制企业和困难企业职工参与职工医疗安全。全县城镇职工基本医疗平安参保人数达到23700人,城镇居民基本医疗平安参保人数达到108700人,新农合参保率达到98%以上。大力推进事业单位人员参与工伤平安工作,年内所有事业单位人员全部参与工伤安全,全县工伤平安参保人数达到7650人。二是提高医疗平安报销比例。城镇职工基本医疗安全的住院报销比例在去年基础上提高5个百分点,城镇居民基本医疗安全的报销比例达到65%左右,新农合住院封顶线由3万元提高到5万元。三是加大医疗救助力度。新增乡村低保对象全部纳入乡村医疗救助范围,将贫困家庭儿童大病医疗救助报销比例提高10%全年城乡医疗救助资金使用率达90%以上。四是优化社区服务。建设4个社区康复服务站,为80680名农村居民建立健康档案,为4072人次农村育龄妇女补服叶酸,完成12个村卫生室(所)达标建设,实行国家基本药物制度的乡镇中心卫生院达到4个。
4.抓好教育助学工作。一是加大济困助学力度。为87434名义务教育阶段学生免除学杂费和免费提供教科书。资助普通高中、考入大学、中职教育家庭困难学生分别达到601人、130人、471人。二是改善办学条件。加快第三中学、第三小学、珠兰示范学校建设,实施好校舍平安工程。建设12所义务教育合格学校,完成50%应撤教学点的整合优化,办好所有公办中小学校的国有土地证。三是发展职业教育。抓好新职校建设,力争中职教育招生人数占高中阶段招生总数的45%四是加强教师培养。加大中小学教师培训力度,继续对艰苦遥远地区农村中小学教师发放特殊津贴,年内公办中小学代课教师解决率达到50%
5.提升社会管理水平。一是改善群众生活条件。解决农民不安全饮水人口6万人。建设农村无害化垃圾处置点79个、农村无害化厕所1000座,农村行政村通水泥(油)路率达100%完成渡改桥14座。加快乡村建设进程,打造更宜居环境。二是加强民工工资监控保证。把民工工资保证金的征收范围扩大到所有工程建设领域,遏制因欠薪引发重大。三是强化劳动人事仲裁工作。推进乡镇、社区劳动争议调解,年内建立实体型的劳动争议仲裁院,构建多渠道的调解工作体系。四是推进农村文化设施建设。重点建设乡镇文化站4个、农民体育健身场所14个和农家书屋43个,完成送戏下乡、自办文体活动各76场,放映电影3920场。五是加大对特殊群体群众的补助、补贴。为全县859095岁以上老人每人每月分别发放100元、200元、300元生活补贴;对全县群众死亡遗体实行免费火化。
(二)要抢抓机遇。
今年第一批列入我县重点工程建设管理的项目共41个,依照县委、县政府的工作布置。其中续建23个、新建18个,项目计划总投资超过100亿元,同比增长300%今年的重点工程项目较往年相比,项目多、投资额度大。投资1亿元以上的项目就有10个,5000万~9900万元的项目有12个,其余19个项目均在1000万元以上,工作量很大,任务十分艰巨,可能遇到问题和困难会比较多,稍有松懈,就会完成不好任务。需要说明的有些重点工程同时也是民生工程,涉及群众切身利益,关系重大,为此,必需自我加压,坚定信心和决心,以对组织、对48万会昌人民高度负责的态度,认真、扎实地做好今年的重点工程建设工作。
第一。重点工程建设既面临新的机遇,也面临不少挑战。一方面,国家宏观政策整体不变,加快重点工程建设依然处在黄金期”中央经济工作会议和今年温总理的政府工作演讲》提出,将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,掌握好政策实施的力度、节奏、重点。这就意味着中央宏观调控政策和去年基本上坚持连续稳定,对我重点工程建设来说,仍然是加快推进的机遇期。值得一提的今年国家十大产业振兴规划及国家促进中部崛起、支持海峡西岸经济区发展的各项优惠政策将进入全面落实阶段,这对我快速上项目、搞建设无疑提供了广阔的空间。另一方面,政策微调已经开始,稍不抓紧,就会错失良机。今年的温总理的政府工作演讲》明确提出,财政支出要向“三农”民生、社会事业等领域倾斜,信贷政策要加大对重点领域和薄弱环节的支持;投资坚持适度增长,重点用于完成在建项目,严控新上项目。这说明国家宏观政策在大稳定基础上有微调,土地约束、资金约束更趋紧张。比如央行今年以来连续两次上调存款准备金率,就是一个明显的信号。今后,国家一定还会根据宏观经济形势,不时出台微调政策。对此我必需密切关注,敏锐地抓住机遇,快速推进项目建设。
第二。争取项目、引进项目的前提和基础,也是确保固定资产投资继续增长的关键所在要在全力抓好现有项目的同时,早安排、早部署、早行动,掌握先机,抢先一步,积极谋划一批经济效益好、发展潜力大的项目,认真做好项目储藏。一是要加快推进明年项目的前期工作。当前,要在继续做好扩大内需后续项目申报和争取的同时,及早对明年的扩大内需项目和重点工程项目进行谋划、汇报和衔接。这方面,县发改委和有关部门要注意统筹谋划,深化、细化上加快进度,特别对一些重点项目的前期工作,要责任到人,做好针对性地论证和衔接、争取,切实把前期工作做到位。二是要继续抓好招商引资项目的谋划对接。要立足县情、围绕今后的发展重点,通过各种有效招商方式,更大范围、更深层次,积极引进更多对全县整体发展有重要支撑作用的大项目、好项目。三是要抓紧做好“十二五”期间的项目谋划。要结合“十二五”规划编制,积极论证,精心筛选,谋划一批具体的支撑项目,并加强与上级对口部门的联系,跟踪衔接,争取进入国家和省、市规划盘子。
第三。尽快形成一批新的经济增长极。社会事业项目方面:要着重抓好第三中学、新职校、珠兰示范学校、第三小学、中小学校舍安全工程、新党校、县人民医院新住院大楼、自来水厂扩建、年度800套廉租住房、200套新市民公寓、垃圾无害化处置厂、综合市场、上渡街和湘江大道油化、珠海大道、湘南三路、滨江公园、县城防洪堤、九州大道绿化、游泳馆、造林绿化“一大四小”工程等重点工程建设。基础设施项目方面:着重抓好老虎头水电站、白鹅峡水电站、月亮湾大桥、瑞金—会昌220kv输变电、周田110kv变电站、西江110kv变电站、14座渡改桥、52公里县通乡油返砂公路改建、187公里乡村公路改造、农网完善及无电地区电力建设等重点工程项目;争取济广高速公路瑞金至寻乌段(会昌段)提前建成;力促赣龙铁路扩能改造(会昌段)县城至瑞赣高速会昌北入口连接线二级路、禾坑口和石灰山水电站等工程项目早日开工建设。
三、强化措施。确保全县民生及重点工程建设各项目标任务全面完成
各级、各部门、各单位必需高度重视、精心组织、强化措施、全力推进,民生工程和重点工程建设涉及面广、牵动性大。确保各项民生及重点工程建设目标任务全面完成。
(一)要坚持“六个到位”务求民生工程工作再上新台阶
一是领导重视要到位。抓好民生工程是党的宗旨的切实体现。构建和谐社会的重要基石,广大人民群众的强烈期盼。各级、各部门、各单位要把思想统一到县委、县政府的决策布置上来,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,确保民生工程工作组织有方、协调有力、推进有效。
二是任务分解要到位。各民生工程牵头实施部门要及时研究制定具体实施方案。抓紧制定外乡镇的具体实施方案,做好分解落实,力求抓早、抓主动。这里我强调一下,实施方案一定要把任务细化、责任到人,切实防止有方案无落实的现象。
三是政策宣传要到位。民生工程是系统工程。需要各级各部门的共同努力,更需要广大群众的理解、支持和配合。要广泛深入开展多种形式的宣传活动,多层次、多角度深入宣传实施民生工程的重大意义、主要内容、实施情况和工作成果,把政策交给基层、交给群众,使民生工程政策家喻户晓,人人皆知,充分调动广大干部群众主动参与民生工程的积极性,从而形成推动工作的良好氛围。
四是资金筹措要到位。今年全县民生工程的投入很大。要强化责任意识,多渠道筹措配套资金,该由县财政负担的要在厉行节约基础上,千方百计挤出资金用在改善民生上,保证配套到位。同时,要通过争取项目资金、盘活存量资产、争取社会捐助等方式全方位、多渠道筹集民生工程资金,鼓励和吸引企业、社会组织、个人资金投入到民生工程上,加快形成政府主导、多方参与的稳定多元筹资机制,实现民生投入多元化,确保序时进度,高标准、高质量完成各项民生工程。
五是督查调度要到位。县民生工程领导小组及各专门小组要会同有关部门。对民生工程实施情况开展有针对性的以暗访抽查为主的督促检查活动,全面掌握各乡镇、各部门、各单位在组织领导、方案制定、任务落实、资金筹措、工作进展等方面的情况,及时研究解决工作中出现的问题。这里还要特别强调,各项民生工程是高压线”对检查中发现的任何违法违纪行为,都将严肃处理,绝不姑息迁就。
六是协调服务要到位。民生工程涉及部门较多。也要加强协调配合,形成合力,杜绝推诿、扯皮、拖拉的现象发生。县民生工程领导小组办公室要切实承担起组织协调的职能,不时总结工作经验,创新工作机制,统筹推进民生工程工作开展。
(二)要做到五个狠抓”务求重点工程建设工作取得新突破
一是狠抓组织领导。各级、各部门要牢固树立项目无小事、发展是大局的思想。一心一意搞建设。要进一步完善和落实领导、单位挂点抓重点项目和督查调度等各项制度,加强对重要问题的解决和督办,为重点工程建设保好驾、护好航。对组织不力、不能按期开工或完工、不按规定顺序和要求实施的各种违规、拖延、不作为问题,要依照有关规定实行行政问责和责任追究。
二是狠抓目标管理。要密切跟踪、及时了解各项重点工程建设推进动态。重点督查进展不理想的项目,确保按计划推进。要进一步细化目标责任,对今年计划竣工的项目,确保工程质量的前提下,加快工程进度,确保按期顺利建成并发挥效益;对目前尚未开工的项目,要明确目标、确定专人、倒排时间,确保年内全部开工;对前期项目,要在盯紧抓牢、衔接靠实的同时,抓紧做好论证、规划、设计以及开工前的各项准备,尤其要进一步优化和简化相关顺序,加快节奏,尽可能缩短准备时间,争取尽快启动开工。
三是狠抓要素保证。一方面要多方式、多渠道筹措资金。要切实加大上下协调、沟通力度。用市场化的手段吸纳社会资本;要进一步推进银企合作,争取更多的信贷资金支持重点项目建设。另一方面要积极做好用地等各项申报审批工作。要进一步加大征地拆迁工作的推进力度,重点做好群众思想工作;要完善重点工程“绿色通道”制度,进一步提高相关手续的申报审批速度,对符合审批手续的项目实行快受理、快审批、快办结,对需上一级部门审批的由各相关单位安排专人负责跟办、追办。
四是狠抓平安质量。要按照“谁建设、谁负责”原则。建立健全质量与平安生产责任体系。施工平安管理方面,各建设施工单位要建立健全平安管理体系,强化责任落实,严格执行平安生产有关规定,坚决杜绝平安事故发生。工程质量管理方面,要严把工程质量关,科学施工,文明施工,使每一项工程都成为精品工程。
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