高中育人方式改革指导意见范文

导语：如何才能写好一篇高中育人方式改革指导意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：新课程 校本课程 开发指导

随着我省高中新课改工作的顺利实施，校本选修课成为课改工作的重点，顺利实施校本课程，既符合高中新课程方案要求，也满足学生全面发展的需求。因此，笔者根据我省实际，制定本工作指导意见。

一.校本课程开发的基本依据

1.政策依据：根据国家课程、地方课程和校本课程构成的三级课程管理要求，结合甘肃省和兰州市实际，同时体现学校实际，满足学生个性兴趣发展的要求，开发出具有学校特色的校本课程。

2.指导思想：遵循新课程教育规律，坚持育人为本，塑造健全人格，提高综合素质，需要特色鲜明、丰富多样的校本课程以满足学生成长、成人和成才的需要。

3.校本开设学校校师资力量雄厚，硬件条件完善，具备开发校本课程的资源条件。

二.校本课程的组织和实施

准备阶段：校本课程的申报与审定

申报：由教师个人或小组确定课题后，填报“校本课程开设申请表”，内容包括课程类型、名称、目标、条件保障、课时数、考核方式等，交教务处归纳整理初审。

审定：审定的依据是，确保开出的校本课程具有教育性和趣味性，来激发学生情感、态度、观念的合理形成。凡符合要求的可安排开设，基本符合尚有不足的提出修改意见，对不符合的或者重复的课程，指出研究方向重新考虑课程或者择优选择。初审通过后，列入《拟开设高中选修课程Ⅱ（校本课程）设置计划表》，提供给学生选择，如选修这门课程的学生人数少于20人，这门选修课予以取消。批准后可编写教材。教材可自编、与他人合作，也可改编，还可收入学生成果。有的可以印刷刊出，成为固化课程教材。

目前暂定各校本课程的长度一般不少于36学时。

实施阶段：校本课程开发的实施流程

选课：教务处公布选定的校本课程，学生根据个人的爱好和特长，结合教师和班主任的建议，选择各类课程，填写选课志愿。

实施：开设校本课程的教师或小组根据学校安排，在指定地点组织教学或活动。教学组织的要求与国家、地方课程的要求相同，建立起临时班级、组，认真组织教学或活动，安排学生的练习或活动。

评价：考核评价用“优、良、及格、不及格四个等级”，然后确定学分。考核成绩记入学生的成绩档案。学习效果的评价根据学生所写的小论文、作品、制作、活动、测试、竞赛等方式完成。

调整：学校校本课程开发指导小组及学校教务处将通过调查问卷的形式评价选修课学情情况，研究评价结果以书面形式反馈给教师，教师根据反馈情况，结合教学活动过程中形成的认识，对已开设的课程进行必要的修改、补充和调整，使其教学目标、教学内容和教学方式更符合学校的育人目标，更贴近现代生活和学校学生实际。

三.课程结构与内容

校本教材的内容要符合课程标准的要求，适应时展需要，适合学生终身学习的需要为基础内容，拓展视野，引导创新与实践。

1、校本课程开发的思路

按《普通高中课程方案》关于学生毕业学分要求，“在选修II中至少获得6学分”，按18学时相当于2学分算，选修II在高中阶段，至少应有54学时，起始阶段，宜立足于《方案》中的下限要求，本着少而精的原则，遵循逐步开发，不断增加的思路。

2、课程结构设置

①生活艺术类；②兴趣爱好类；③学科延伸类；④学术讲座类

四.校本课程开发的保障制度

校本课程的开发和实施是我校“为了每一位学生的和谐发展”教育理念的体现，也是展示学校办学特色的一扇窗口。

1、组织机构：校本课程开发由学校校本课程开发领导小组牵头，负责校本课程的整体构思和策划以及校本课程的审定、指导和对课程的安排、考核、评价及调整。

2、课程管理

篇2

根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号）精神，落实教育部《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》（教基二〔2016〕4号）、吉林省教育厅《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》（吉教办〔2018〕16号）要求，我市拟从2018年入学新生开始启动新一轮高中阶段学校考试招生制度改革。长春市教育局起草了《长春市进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革实施方案》（征求意见稿）。

现面向社会公开征求意见，公示期为2018年9月11日至2018年10月9日。如有意见，可向长春市教育局反映。电子邮箱649092664@qq.com

长春市教育局

2018年9月11日

长春市进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革实施方案

根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号）精神，落实教育部《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》（教基二〔2016〕4号）、吉林省教育厅《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》（吉教办〔2018〕16号）要求，我市将从2018年入学新生开始启动新一轮高中阶段学校考试招生（以下简称“中考”）制度改革。为确保改革的顺利实施，特制定本实施方案。

一、总体目标

全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循人才培养与选拔规律，适应经济社会发展需要，构建更加科学高效、灵活多样并与高考相互衔接的高中阶段学校考试招生制度，促进学生全面发展。到2020年，初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的考试招生录取模式；逐步构建起规范有序、监督有力的管理运行机制；进一步完善激发活力、张扬个性、共同成长的学生综合素质评价体系，真正做到育人为本、职普协调、公平有序、科学规范，促进义务教育优质均衡发展，促进普通高中优质多样发展，完善现代职业教育人才培养体系，提高高中阶段教育普及程度。

二、主要任务

（一）实行初中毕业、高中招生“两考合一”

1.完善初中学业水平考试

实行初中毕业、高中招生“两考合一”，统称为“初中学业水平考试”，考试成绩作为初中毕业和高中招生的基本依据。初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，要注重考查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力。要依据义务教育课程标准确定考试内容，引导学生认真学习每门课程。

2.实行“全科开考”

将国家《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目纳入学业水平考试范围。制定《长春市初中学业水平考试实施细则》，坚持做到“全科开考、学完即考”、“一考多用”，切实减轻学生备考负担。

3.实行“分类施考”

——纸笔闭卷。语文、数学、外语（笔试）、物理、化学学科继续采取纸笔闭卷方式进行考试，考试成绩纳入中考计分科目。从2018年入学新生开始，将地理与生物学科纳入中考计分科目，实行纸笔闭卷考试，在八年级下学期末进行。从2018年入学新生开始，将汉字书写能力测试纳入中考语文学科考试范围。

——纸笔开卷。道德与法治、历史学科继续采取纸笔开卷方式进行考试，考试成绩纳入中考计分科目。

——机上施考。一是音乐、美术学科继续采取自动化闭卷方式进行考试，音乐、美术学科成绩计入学生综合素质评价档案。二是2018年、2019年入学的新生，强化外语学科口语教学改革。从2020年入学新生开始，将外语口语考试纳入中考，成绩计入中考外语学科总分，在九年级下学期与外语听力考试同步进行，听力与口语总分值为30分。

——现场考试。体育与健康学科继续采取过程性评价和现场测试相结合的方式进行考试。从2018年入学新生开始，调整体育与健康考试分值，由原来的40分调整为50分（其中，七年级15分、八年级15分、九年级20分），考试成绩纳入中考计分科目。完善《长春市体育与健康考试实施细则》及考试办法，扩大考试项目覆盖面，增加选择性考试内容，引导学校开足开好体育与健康课程。

——实验操作。从2018年入学新生开始，对实验能力进行测试，主要包括物理、化学、生物三个学科的实验操作与动手能力。生物学科在八年级下学期进行，物理、化学在九年级下学期进行。由市教育局制定考试标准和要求，各县（市）区、开发区组织实施。考试成绩以等级形式呈现，计入学生综合素质评价档案。

——过程考查。启动综合实践能力考试（考查）。从2018年入学新生开始，对综合实践活动（劳动与技术教育、研究性学习、社区服务和社会实践、信息技术教育）四项内容进行考查，由市教育局制定考试标准和要求，各县（市）区、开发区组织实施，在八年级下学期期末进行，考查成绩以等级形式呈现，计入学生综合素质评价档案。同时，由学校组织好地方课程和校本课程的过程考查。

（二）改革录取计分办法

1.录取计分科目模式

采取“4+4+2”录取计分科目模式：第一个“4”指语文、数学、外语、体育与健康学科；第二个“4”指物理、化学、道德与法治、历史学科；“2”指地理、生物学科。

2.卷面设置与分值

录取计分科目总分值750分。其中，语文120分，数学120分，外语120分（笔试90分、听力与口语30分），体育与健康50分，物理、化学合卷120分（物理70分、化学50分），道德与法治、历史合卷120分（各60分），地理、生物合卷100分（各50分）。

3.成绩呈现方式

高中阶段学校录取时以分数呈现，初中学生毕业时以等级呈现，学生综合素质评价以等级呈现。

（三）推进中考命题改革

1.继续实行中考单独命题

加强命题管理，完善制度设计，规范命题流程，健全评价机制。继续加强命题人才库建设和题库建设，确保命题管理科学规范，命题质量不断提高。

2.发挥中考命题育人导向

坚持“关注学生生活、理论联系实际、突出综合运用、体现实践创新”总体原则，更加注重对课程与教学的导向作用，实现中考命题由知识立意向能力、素养立意转型。更加注重减负增效，重点考查学科主干知识，减少单纯记忆、机械训练性质的考试内容。更加注重能力素养形成，体现知识与能力、理论与实践相结合，增强试题与传统文化、学生生活、动手操作、社会发展等方面的联系。更加重视对学生核心素养、创新精神和实践能力的考查，构建完整的学科知识体系并初步形成学科思想。

（四）深化综合素质评价改革

1.优化评价方式

坚持“培育核心素养，激发成长动力，引导个性发展，促进共同成长”理念，深入推进学生综合素质评价改革。不断优化评价指标、评价内容、评价标准，强化评价工具和评价方式的科学性、可操作性，提高评价规范化和专业化水平。注重对学生发展过程进行全面评价，注重写实性评价，加强评价过程管理，保障评价结果公平。

2.强化结果运用

发挥综合素质评价的导向作用。一是作为毕业资格认定依据，二是作为学生评优评先依据，三是作为向优质高中择优推荐的依据，四是作为高中自主招生的参考依据，五是作为高中招生录取时同等条件下优先录取的依据。

（五）深化推荐生制度改革

1.扩大推荐生比例和覆盖范围

继续坚持长春中心城区（不含双阳区、九台区，下同）优质公办普通高中推荐生比例占学校统招生计划的80%，双阳区、九台区、榆树市、农安县、德惠市优质公办普通高中推荐生比例达到学校招生计划的75%。将逐步扩大民办普通高中推荐生比例，到2020年，不低于学校招生计划的30%。逐步将推荐生制度拓展到中等职业学校（含技工学校，下同），将优质中等职业学校推荐生指标均衡分配到每一所初中，鼓励和引导动手能力强、职业倾向明显的学生接受优质职业教育。

2.改进推荐生指标分配办法

优质公办普通高中推荐生指标分配继续坚持“先校均、后生均”的原则，注重向薄弱学校倾斜。

3.改进推荐生资格认定办法

报考推荐生，原则上须具有所在初中学校三年完整学籍并实际就读。由中心城区外转入的，须在八年级第二学期末前（以教育部学籍升级时间为准）取得该校学籍并实际就读。中心城区内转学的，不享有推荐生报名资格。

（六）启动普通高中自主招生改革

拟开展自主招生的普通高中，需向学校主管部门提出自主招生申请，经批复同意后，由市级教育行政部门向省教育厅报备审批，通过后方能进行自主招生，同时由学校主管教育行政部门实行为期三年的动态管理。具有自主招生资格的普通高中要根据多样化、特色化发展需要，依法依规招收具有学科特长、创新潜质的学生，推动普通高中多样化、特色化发展，满足不同潜质学生的发展需要。自主招生指标应控制在本校招生计划的5%以内。严格规范自主招生办法和程序，将自主招生的各个环节和录取结果及时向社会公开，接受社会监督。

（七）规范初中毕业资格认定

1.认定依据

毕业资格认定以初中学业水平考试成绩和综合素质评价结果为依据。参加初中学业水平考试和综合素质评价并达到相应认定标准，方可取得初中毕业资格、获得相应证书。

2.认定标准

初中学业水平考试成绩合格、综合素质评价结果达到C等及以上的学生准予毕业，按规定颁发义务教育证书和初中毕业证书。初中学业水平考试成绩不合格或综合素质评价未达到C等的学生，经学校补测、重新认定合格后，颁发义务教育证书和初中毕业证书。

3.认定程序

义务教育证书和初中毕业证书由吉林省教育厅监制。义务教育证书由各县（市）区、开发区教育局验印；城区、开发区初中毕业证书由长春市教育局统一验印，双阳区、九台区、榆树市、农安县、德惠市初中毕业证书由当地教育主管部门验印。

（八）规范招生考试管理

1.合理确定招生计划

按照我市普及高中阶段教育的总体规划和要求，根据区域内人口发展实际需要，科学合理规划布局学校，按照普职招生规模大体相当的要求，合理核定高中阶段学校招生计划，实行一次性下达招生计划，确保招生计划的严肃性。同时，切实做好中等职业学校招收初中毕业生工作，鼓励和引导动手能力强、职业倾向明显的学生接受职业教育，培养高素质技术技能人才。

2.严肃各项招生纪律

加强全市招生工作统筹，健全招生管理机制，规范学校招生行为，严禁学校违规跨市（州）招生和擅自提前招生，严禁恶性竞争生源，维护正常的招生秩序。严格按照省教育厅要求规范考试加分项目。

3.严格规范过程管理

引入现代技术手段服务支持招、考、录全过程，做到科学、严谨、快捷、便利。加大招、考、录过程监管力度，完善信息公开、责任追究等配套监管机制，确保全过程管理规范，秩序井然，公开公正。

4.严格规范录取程序

按照属地管理、分类实施的原则，普通高中严格执行下达的当年招生计划，设定科学实际的录取分数线，分批次录取，做到批批清。中等职业学校采取注册入学方式，满足不同层次学生升学需求。

三、保障措施

（一）健全组织保障

初中学业水平考试是推进素质教育的关键环节，涉及广大人民群众切身利益，各县（市）区、开发区政府和各有关部门要高度重视，建立健全改革领导机构，强化政府统筹协调，精心组织，稳步推进。

（二）完善制度保障

健全政府主导、各相关部门分工协作机制，营造良好的考试招生环境。强化教育考试招生安全管理制度建设，构建科学、规范、严密的教育考试安全体系。健全诚信制度，加强考生诚信教育和诚信档案管理。健全招、考、录全过程的各项制度机制，提高考试招生工作科学化、规范化水平。

（三）强化条件保障

充分发挥政府各相关职能部门作用，建立健全经费、人员、设备设施等各项保障机制，确保考试招生改革工作必备条件落实到位。加大培训力度，做好相关工作人员培训工作，打造思想道德高、业务水平精的专业人才队伍，保障中考改革的各项举措顺利实施。

（四）加强宣传引导

各级教育行政部门、考试招生机构、教研部门、有关学校和新闻媒体要开展多种方式、有针对性的学习宣传活动，加大对考试招生制度改革有关政策的宣传和解读力度，及时回应社会关切，营造良好氛围。健全分级负责、规范有效的信息公开制度，接受学校、家长和社会的监督。

（五）深化教学改革

落实立德树人为根本任务，扎实推进素质教育，切实减轻学生过重的课业负担，促进学生全面健康发展。严格落实义务教育课程方案，合理安排教学进度，开齐开足国家规定的各门课程。严禁压缩音乐、美术、综合实践活动等课程的课时。加强初中学校校长和教师培训，转变人才培养观念，创新人才培养模式和教学方法，关注成长过程，注重实践育人，着力培育创新精神，促进学生自主持续发展。加强师资配备、设施设备等方面的条件保障，满足正常教学需要。

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关键词： 教育评价 综合素质评价 价值取向 育人导向

目前，实施中小学综合素质评价已经走过了近10年历程，充分体现了我国新课程教育改革的重要方向，对建立健全科学的基础教育质量评价体系，深化教育改革，促进学生全面发展等起到了重要作用。

一、问题的提出

2006年，教育部在全国初中毕业与高中招生制度改革中增加了综合素质评价的重要内容。此后全国各地各中小学校都积极参与综合素质评价探索与实践，同时制定了一些实施方案和指导意见。2006年，福建省出台了《普通高中学生综合素质评价实施指导意见》，规定高中生在校3年的综合素质评价结果可作为高考录取的重要参考依据。但实践过程中存在一些比较突出的问题，如受制于国家的整体考试评价制度，特别是高校招生对综合素质评价的考核要求不统一，甚至部分高校录取新生时根本不考虑学生的综合素质考核，并未真正把素质评价作为招生必备条件。基础教育学校在小升初、初升高等升学招生办法中针对综合素质评定设定了一定的等级要求，但对综合素质评价的科学内涵认识不清，实行的评价指标过于原则、抽象、模糊，多数评价流于形式，甚至不少学校只为了顺利完成上级教育主管部门布置的常规任务，从而失去综合素质评价对学生发展应有的指引价值和激励功能，评价效果很不理想；有的学生或教师则认为综合素质评价过程不透明，结果不公平，是不利于学生个性发展的；不少中小学校致力于追求学生的学业成绩和竞赛荣誉以提升本校影响力和知名度，往往忽视甚至无视学生综合素质评价工作的重要性。还有整体社会环境给综合素质评价工作造成了不利影响，许多人对实行综合素质评价的内容和过程缺乏明确了解，不理解评价的真实意义。

二、综合素质评价的价值取向分析

中小学综合素质评价的价值取向影响中小学生综合素质评价的具体内容和形式，体现了目前素质教育的重要要求，具有鲜明的实践性特征。

1.在发展中评价。

坚持发展性评价是实施中小学综合素质评价的根本原则，根本目的是促进学生全面发展。由于中小学生具有青少年学龄段特有的个性、认知、情感、需求等学情特征，我们应注重坚持基于发展的视角通过科学评价以促进中小学生综合素质成长与进步。

例如，在评价目标上，中小学综合素质评价必须紧扣基础教育课程标准，密切结合中小学生学业和素质发展的实际情况，把综合素质发展性评价的着力点置于为了终身学习需要，为了学生未来发展需要；在评价功能上，必须在全面把握学生学习现状、个性特征、发展水平等情况的基础上，发挥素质评价的诊断功能，明确存在的优势和不足，指明发展方向，提出可行的改进建议；在评价过程上，综合素质发展性评价突出强调收集、储存、处理学生素质发展状况等相关资料的过程性，注重在一定时间段内对学生信息进行系统整理分析而形成学习、变化、发展的动态认识，并利用过程性综合表现开展分析评价，对学生提出激励性评价意见和改进建议；在评价对象上，应特别关注学生个体的差异性，考虑学业成绩，更重视他们身体特质、心理特征和兴趣爱好等各方面的差异性，尤其应细致把握学生个体的发展潜力和优势特长，为提出个性化、针对性的评价建议做好准备。

2.在激励中评价。

综合素质激励性评价注重在评价过程中更多融入富有情趣和情感的因素，坚持以鼓励和赞扬的方式促进学生正确认识自己的优点和不足，激发积极思维和创新意识，并在结合个体差异性的分层评估中，激发学生个性特质发展。

首先，教师既要积极表扬、肯定优点，又要适当批评、指出不足、明确方向。只有公平公正、实事求是地评价，才能促使学生更全面地认识自己，激励评价者激发学习兴趣和潜能。为确保评价的客观公正，综合素质评价中学生自评、小组互评、教师评价、公示和结果认定是不可缺少的重要环节，尤其是班主任或任课教师在评价活动中应做好综合评价的把控监督。其次，以评促学是实施激励性评价的目的。通过评价，评出优秀、良好、合格、不合格四个等级，这并不是综合素质评价的主要目的，而是注重通过紧密联系学生实际开展的激励性评估活动，发挥其具有的改进与激励功能，促进学生真实体验到获取肯定的感受，并明确自己的问题或不足，理解教师的殷切期待，学会虚心接受，真正反思继续努力方向。最后，要一分为二地看待每一名学生，尊重个体差异，善于发现他们的闪光点。学生个体有鲜明的差异性，利用有针对性的差异性评价有利于使他们获得不同层次的肯定和支持，唤起奋发进取的勇气。

3.坚持多元化评价。

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关键词 高中体育 改革 发展 方案

中图分类号：G807 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2012）05-000-01

一、高中体育课程的改革和建设

（一）课程设置理念的改变

从传统课程理念中走出来，贯彻素质教育、新课标要求下的全面发展思想，深化教育理念的改革，以全方位、复合式的课程设计为基本，致力于学生生理和心理的双向发展。以健康教育教育为主，继而确保学生合理锻炼身体素质，促进学生精神状态和适应能力的提升。同时积极开展具体体育项目的培育，使高中生提前接受一定的专业项目知识积累，为进入大学后的专业学习打下基础。

（二）课程结构和内容的改变

首先，注重课堂教学质量，提升教师教育素养和专业文化知识，积极推动课堂教学课程的改进，依据我国体育专业要求，对高中体育课程内容进行适当地调整，努力发展高中体育教育课程纲要的合理性，使学生的体育理论知识得到良好的积累；其次，将课余活动纳入体育教学中来，在课余时间引导学生自发进行体育锻炼，将体育实践和体育理论良好的结合起来；最后，在不能单一的进行传统体育项目教育，应当充分考虑学生个体差异，根据学生的年龄、体质情况、兴趣等因素，进行课程内容完善工作。

（三）课程目标的改变

以往的高中体育教学目标，是追求学生身体锻炼为主，而在现代体育教育改革下，新形成的目标应当是：强化学生身体机能、提高学生运动技能水平，促进学生身心健康发展，同时加深学生对体育健康知识的了解，增强学生体育实践能力，并培养学生的创新发展能力。通过对高中体育课程的改革，实现学生心理素质、身体体育以、生存能力及团队意识的成长，从而提高学生的社会责任感，完善学生的人生观和价值观。

二、高中体育教学方式的转变和升华

（一）开展男女有别的教学方式

高中生正处在青春期，身体机能和心理都正处在发育阶段。特别是女生，她们的身体形态在这一时期正处在不断完善阶段，由于生物学上的相关原因，她们在学习生活中会表现得极不稳定：行动上会出现动作的协调能力不高、耐力不足、动作相对迟缓等，而在精神上则表现为意志不坚定、易劳累、胆小、缺乏锻炼积极性等。而男生在这一时期却显得精力旺盛，对运动项目兴奋度较强。因此就有必要根据实际情况，以适宜学生群体的项目和方式，对男女生进行区别教学。

（二）采用以学生自我培训为主，教师指导为辅的教育方式

高中学生有比较繁重的文化课程学习任务，在学习期间神经比较紧张，且这种情况持续时间较长，因此他们在上体育课时，大多数希望自己的神经得到放松和休憩，希望自己在体育课上能够摆脱刻板的体育教育模式，毫无压力地上课。在这样的学生意愿背景下，体育教师应当充分考虑学生的实际情况，根据学生的身体条件和兴趣爱好，分别指导进行体育知识的学习和体育锻炼，从而激发学生的学习积极性，使学生在愉悦的环境中提高自我。这样的教学方式也有利于促进师生关系，建立良好的校园师生关系体系。

（三）活用以点带面的方法，促进学生全面发展

高中体育教学在高中教育体系中并不是一个孤立的项目，不管是体育理论还是实践都与高中其他学科有着广泛的联系。在国家“培养全面性人才的口号下”，高中体育教育的改革也应当积极探寻与其他科目课程相联系的道路，促进学生全面发展。在实际的教育活动中，可以采用以点带面的方式，以学生感兴趣的某个专门项目为发展基点，引导学生进行其他体育项目的兴趣和了解；以专门的体育教学为基点，拓展、加强学生对诸如英语、语文、历史、生物等其他科目的知识积累和兴趣培养，将高中体育教育发展成为全方位培养高中生素养的摇篮。

三、高中体育教育制度的革新

（一）优化人才资源配置，革新管理体系

高中体育教育管理体系是高中体育教育的保障，对高中体育教育有着指导意义。但是在实际管理中，制度冗杂、人才专业不对口的情况尚且十分明显，这难免会造成对高中体育教育活动管理和监督力度上的不足，指导意见有所偏移的现象。对此，应当积极考虑人才的专业性，尽量做到专职专用、专业对口，将体育人才划归体育指导管理部门，实现人才的学为致用；而在制度上，应当科学地思考和改善，使规章、条款清晰化明朗化，让高中体育活动在进行时有参照和约束依据，从而更加合理地开展。

（二）教育评价体系的整改

高中体育教育评价是对高中体育教育的评鉴和总结，是对一时期高中体育教育现状的反映。如果在评价时只注重学生整体对体育知识的掌握和学生身体素质好坏，忽略了学生个体差异下的进步性，就无法准确地把握学生的实际情况，不能客观了解学生的努力程度。因此，要建立一个科学的评价体系，对学生的课堂和课余表现、实践，以及学生对体育知识的掌握等做出全面地考核。使评价工作趋于合理化、公平化，也有利于学生树立起良好的学习风气。

参考文献：

[1] 王占春.普通高中体育课程教材改革探讨[J].课程?教材?教法.1997.

[2] 陈国成.对大中小学体育教学衔接问题的研究[J].北京体育大学学报.2010.

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一、推进现代职业教育体系建设

筹备召开全国职业教育工作会议。围绕“转方式、调结构、促升级、惠民生”战略的实施，按照适应需求、有机衔接、多元立交的总体原则，加快构建现代职业教育体系。会同有关部门编制国家现代职业教育体系建设专项规划。编制印发《职业教育专题规划（2012-2020年）》。

统筹推进中等和高等职业教育协调发展。全面落实中等职业教育改革创新三年行动计划，编制高等职业教育引领职业教育科学发展行动计划。贯彻《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》、《教育部关于推进高等职业教育改革创新 引领职业教育科学发展的若干意见》，加强中、高等职业教育的统筹管理和综合协调，促进各自科学定位、合理分工和协调布局。推动招生考试制度改革，完善“知识+技能”的考核办法，拓宽人才成长途径。完善职业学校毕业生直接升学制度。

保证职业教育规模。加强高中阶段教育统筹，按照普职比大体相当的基本要求，拓宽招生渠道和面向，努力完成中等职业学校年招生800万人的任务。优化招生专业结构，促进各专业招生数量与产业发展和企业用工需求相适应。会同有关部门推进扩大高职面向中职毕业生招生的规模。分区域、分产业推进职业指导和就业服务工作，提高毕业生就业质量。

加快发展面向农村的职业教育。会同有关部门落实《教育部等九部门关于加快发展面向农村的职业教育的意见》。推动农业职业学校和涉农专业建设。继续深入开展农村实用技术培训、农村劳动力转移培训和农民学历继续教育，提升农村主要劳动年龄人口就业创业能力。推进职业教育为“三农”服务、培育新型职业农民的试点。开展国家级农村职业教育和成人教育示范县（市、区）创建活动。按照中央关于实施教育扶贫工程的总体要求，实施好职业教育富民工程，推动对连片特困地区学生给予生活费、交通费等特殊补贴的进程。

完善职业教育区域合作机制。引导东部地区加大对中西部地区职业教育的支持力度。建立东部与中西部省、市、县之间职业教育协作机制，推动东西部职业学校开展招生合作、教学合作、就业合作。支持东北地区、环渤海、长三角、珠三角等区域内的职业教育合作。建立开放合作平台和定期交流制度。加大对民族地区职业教育的扶持力度，总结推广四川9+3免费职业教育经验。支持办好内地、新疆中职班。

二、加强职业教育国家制度建设

加强职业教育法规建设。配合做好《职业教育法》修订工作。研究制定校企合作促进办法。研究制定推进职业教育集团化办学意见。完善职业教育的基本教学制度和学校管理制度。印发《职业院校兼职教师管理办法》和《职业学校学生顶岗实习管理规定》。加强职业学校学生实习安全和风险管理制度建设。研究制订职业教育实训基地管理办法、职业院校技能竞赛管理办法和改革方案。

加快职业教育国家标准建设。适应产业调整升级和人才培养质量提高的要求，会同有关部门加快制订职业学校建设标准，制定职业学校专业标准、实训基地建设标准等，促进职业教育关键要素标准化。配合有关部门推进中等职业学校教师资格和职务（职称）制度改革。配合有关部门研究制定中等职业学校教职工编制标准。

完善职业教育支持政策。加快中等职业教育免学费进程,进一步扩展免学费政策覆盖面。会同有关部门研究职业学校非全日制学历教育的经费支持政策。配合有关部门完善职业教育国家资助政策体系，推动中等职业教育提高资助标准、高等职业教育扩大资助覆盖面。推动各地制定和实施职业学校生均财政拨款标准，建立健全职业教育经费持续稳定增长机制。

三、推进职业教育办学机制改革

加强行业指导。推进政府主导、行业指导、企业参与的办学机制改革。落实《教育部关于充分发挥行业指导作用 推进职业教育改革发展的意见》，调整优化行业职业教育教学指导机构，完善工作机制。针对不同行业的特点，分类指导行业职业教育改革发展。推动行业部门和行业组织在预测人才需求、指导专业建设、促进校企合作等方面发挥更大作用。召开全国行业职业教育教学指导委员会2012年工作会议。

完善产教协作机制。深入推进产教对话，联合有关行业主管部门和行业组织深化产教对话内容、丰富对话内涵。推动和支持若干行业召开行业职业教育工作会议，研究制定行业职业教育专项政策，推进国家重点产业领域技能型人才培养工作。召开全国职业教育校企合作工作现场会。充分发挥行业、企业、区域优势，深入推进集团化办学。召开全国职业教育集团化办学经验交流会。

深入推进国家职业教育体制改革试点工作。按照国家教育体制改革的总体要求，加强对56项职业教育改革试点工作的指导，召开试点工作经验交流会。推动国家职业教育改革试验区在职业教育体系、体制、机制、模式等方面出经验、见成效。

四、提高职业教育教学质量

加强和改进职业教育德育工作。全面实施素质教育，坚持德育为先、能力为重、全面发展。将社会主义核心价值体系融入职业教育全过程。发挥职业教育在文化传承创新中的独特优势，加强和改进职业学校校园文化建设和实践育人。办好第九届全国中等职业学校“文明风采”竞赛，广泛开展学雷锋活动。修订《中等职业学校德育大纲》。研究制订《中等职业学校学生守则》和《中等职业学校学生日常行为规范》。开展全国中等职业学校学生思想道德状况调查。

深化人才培养模式改革。深入推进委托培养、定向培养、订单式培养，鼓励探索弹性学制、模块化教学等形式。推进专业课程改革，促进专业课程内容与职业标准相衔接，统筹推进中等和高等职业教育的专业、课程和教材体系建设。修订高等职业教育专业设置管理办法。颁布一批高等职业教育专业标准。实施“支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力”项目。启动中等职业学校专业标准研究制订工作。研究制定中等职业学校公共艺术课程教学大纲。制定并印发“十二五”职业教育教材建设指导意见和“十二五”职业教育国家规划教材出版规划。完成中等职业教育改革创新示范教材遴选。组织实施职业教育国家级教学成果奖励工作。开展现代学徒制试点。召开职业教育教学工作会。办好全国职业院校技能大赛。会同有关部门召开全国职业教育传承民族文化现场经验交流会。

推进职业教育质量评价体系建设。坚持以能力为核心，推进评价模式改革。完善高等职业学校人才培养工作评估方案，推动中等职业学校人才培养质量检查和评估工作。把毕业生就业率、就业质量、用人单位满意度以及学生持续发展能力等作为质量评价的重要指标，初步建立学校、行业、企业、研究机构和其他社会组织共同参与的职业教育质量评价机制。完善高等职业学校人才培养状态数据采集系统，建立职业教育人才培养质量年度报告制度。配合有关部门加强职业教育督导工作。

五、推进继续教育整体改革发展

推进继续教育综合改革。落实全国继续教育工作会议精神。印发《继续教育专题规划（2012-2020年）》、《关于加快继续教育改革发展的若干意见》，加强对继续教育的宏观指导和统筹管理。推动继续教育体制改革试点项目。加快发展非学历继续教育，积极推进行业企业职工教育。继续做好职工教育统计工作。研制社会成人培训机构国家标准。稳步发展高等学历继续教育，出台高等学校继续教育宏观指导性文件。完善现代远程教育管理制度。推进高校和中等职业学校继续教育改革和资源开放，为社会成员继续学习、终身学习提供服务。

积极推进城乡社区教育。研究制定关于推进社区教育的意见、社区全民学习中心规程、社区教育工作者岗位规范、职业学校服务社区教育工作的指导意见。开展各类学习型组织建设试点，办好“全民终身学习活动周”。

健全继续教育保障机制。组建继续教育改革创新指导委员会。会同有关部门制定标准，逐步建立政府、行业、社会多元评价相结合的质量保障监管体系。推进激励性制度建设。完善继续教育教师培训、考核、管理机制。启动继续教育法制建设调研工作。

六、加强基础能力建设

大力加强“双师型”教师队伍建设。实施职业院校教师素质提高计划,组织好骨干教师培训、中等职业学校青年教师到企业实践、职业院校兼职教师资助和国家级职业教育师资基地建设等项目。做好职业学校教师在职攻读硕士学位工作。创新“双师型”教师队伍建设机制，会同有关部门制定《职业院校教师企业实践规定》，遴选确定一批国家级职业教育师资基地和教师企业实践单位，创新校企合作培养培训模式。实施职业院校校长能力提升计划。

增强职业院校科学管理能力。筹备召开全国职业学校管理工作会议，推动职业学校管理规程等规章制度的落实。修订国家级重点中等职业学校评估指标体系，研究建立动态调整机制。完善全国中等职业学校学生信息管理系统。提高职业院校管理信息化水平。切实维护职业学校安全与稳定，建设安全校园。建立健全突发事件防范和处置机制，推动并指导各地和学校加强应急机制建设。

抓好职业教育基础能力建设项目的实施。以强化内涵为导向，改善职业院校办学条件。加强和规范职业教育实训基地建设。推进实施国家中等职业教育改革发展示范学校项目并进行阶段总结和成果展示。积极推进中等职业教育基础能力建设（二期）、国家示范（骨干）高等职业院校建设等项目。研究启动示范性职业教育集团学校建设项目。指导推动各地加强职业院校基础能力建设。

加快推进职业教育信息化建设。印发关于加快推进职业教育信息化建设的意见。实施国家示范性职业学校数字化资源共建共享计划，建立全国职业教育数字化资源共建共享联盟。完善国家中等职业教育改革发展示范学校项目管理信息系统。推进高等职业教育专业教学资源库建设。办好全国职业院校信息化教学大赛。

推动继续教育优质资源开放共享。继续组织各类学校，特别是高等学校、科研院所面向社会成员率先开放学习资源和精品课程。研究制订数字化资源的建设规范和认证标准。推进继续教育资源平台建设，建设国家数字化学习资源中心。加强继续教育示范基地建设。推进终身学习、考试与评价公共服务平台及体系建设。推进继续教育课程认证、学分积累和转换试点。

七、加强科学研究和对外合作

提升科研能力。贯彻落实全国职业教育科研工作会议精神，会同有关部门制订印发《关于进一步加强职业教育科研工作的意见》，完善职业教育科研体系，加强队伍建设，提高科研水平。加强职业教育科研规划工作，制订“十二五”科研规划，设立重大科研课题，提高科研的前瞻性、战略性和针对性。充分发挥全国职业教育科研（教研）院所联席会议作用，组织协同攻关，努力破解职业教育改革发展中的重大理论和实践问题。召开2012年全国职业教育科研（教研）院所联席会议。支持有关部门和省份联合开展“院士职校行”活动，研究探索院士指导职业教育发展的机制。适应终身学习体系建设和学习型社会建设要求，围绕继续教育发展中的难点和重点问题，切实加强理论研究，深入把握继续教育发展的新趋势、新要求和内在规律，以理论研究支持继续教育综合改革。

扩大对外开放。广泛开展与世界各国（地区）、国际组织和区域性组织在职业教育领域的政策对话。会同有关部门研究制订关于进一步提高职业教育国际化水平的意见。做好第三届国际职业技术教育大会相关筹备工作。在职业教育国家政策制度研究、学生培养、学校合作、教师和校长培训等方面开展国际合作项目。实施中德职教合作联盟合作项目。落实中英职业教育政策对话会议达成的共识。积极开展继续教育对外交流合作，借鉴引进国（境）外的优质教育资源，推动国内优质教育资源“走出去”。

八、加强自身能力建设

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【关 键 词】中小学校；教育技术培训；培训质量；措施

中图分类号：G40 文献标识码：A 文章编号：1005-5843（2014）04-0083-03

针对培训中存在的内容泛化、方式单一、缺乏实效、监控薄弱等突出问题，教育部专门印发《关于深化中小学教师培训模式改革 全面提升培训质量的指导意见》（教师[2013]6号）（以下简称《意见》）。《意见》从增强培训针对性、改进培训内容、转变培训方式、强化培训自主性、营造网络学习环境、加强培训者队伍建设、建设培训公共服务平台、规范培训管理等八个方面提出具体的指导意见。[1]作为一个全国性的全员培训，中小学教师教育技术能力培训同样存在《意见》中指出的突出问题，调查发现很多受训教师的教学理念及教学行为并没有明显的改进，培训满意度调查中高达65.3%的教师对培训不满意（包含不满意和非常不满意两个选项）。在教育技术培训中，加强中小学校的作用是贯彻落实《意见》的有效措施，对于确保按需培训、贴近教学、提高实效等起到重要的推动和保障作用。

一、《意见》的新精神与新要求

1. 增强培训的针对性，培训内容贴近教学实际。中小学教师培训要以促进教师发展专业化、个性化为目标，将提高教师实际教育教学技能作为培训的主要目的。切实做好培训需求分析，根据教师发展的不同阶段，建立培训管理机构、中小学校及培训教师共同参与确定培训项目的新机制，切实提高培训的针对性。以符合中小学教学实际的典型案例为载体，将受训教师置身于与中小学教学实际相似的培训环境中，开展实践性课程不少于50%的技能培训。

2. 改变培训模式，提升培训实效。中小学教师培训要针对培训对象为教师的特点，改革传统讲授方式，强化现场教学和课堂实践，增强培训吸引力、感染力。加强培训者队伍建设，增强提供优质服务的能力，培训团队中一线优秀教师所占比例不少于50%。强化学员互动参与，通过行动学习和反思实践提升教育经验，建设教师网络研修社区，培养网络研修骨干队伍，推动网络研修与校本研修相结合，打造教师学习共同体。采取多种培训方式，提升培训实效。

3. 以师为本，激发教师参训动力。以师为本，将为教师提供多样化优质服务作为培训工作的出发点和落脚点，整合教育资源，建立与中小学合作机制，建设“菜单式、自主性、开放式”的专业服务平台，建立教师自主选学机制。建立培训学分制度，实现学分互认，将培训学分作为考核、聘任的重要条件之一，激发广大教师参训动力，提高教师参训积极性与主动性。

4. 加强培训过程管理和质量监控。国家将制定培训质量标准，建设全国教师培训管理信息系统，定期开展培训质量评估，评估结果作为培训资质认定、项目承办、经费奖补的重要依据。加强对市县教师培训的专项督导，将教师培训列入中小学办学水平评估和校长考评的指标体系。保障经费投入，中小学校要将不低于5%的公用经费作为培训经费，并将落实培训经费作为教育督导的重要内容。

二、教育技术培训中存在的突出问题

1. 缺乏培训需求分析。培训需求分析是开展现代培训的第一步，是实施培训的基础。然而，调查结果显示，95.4%的教师反映培训没有需求分析，教育技术培训只是按文件规定统一开展，缺乏对学校和教师的培训需求分析，更没有对教师已有的水平及学习风格、类型进行训前分析，培训内容缺乏针对性，不能满足教学实践需求。在关于教育技术能力培训内容针对性调查中，选择“不好”的有263人，占总样本的44.5%，关于培训实践性的调查中，有291人选择“不好”，占总样本的49.2%。

2. 培训模式单一。当前，教育技术培训仍然以传统的面授法为主，占总样本的91.2%，将网络与面授等结合使用的则只有43.7%。而在培训需求调查中，68.5%的教师认为最理想的培训模式是将面授、网络培训和校本培训等方式结合起来，发挥各自的长处，形成合力。主讲教师仍采用“讲授-接受”的传统方法，不能综合运用计算机多媒体、网络技术等技术领域的最新成果，不善于利用各种教学资源，尤其是教学案例提高培训效率，缺乏师生活动和小组研讨，使得受训教师在培训过程中获得的理论和技能不能有效结合，无法将所学知识用于教育教学实践，提高教学效率。

3. 培训成果不能有效转化。调查统计发现，有60.1%的教师认为培训后没有得到继续支持，另有29.1%的教师认为很少得到训后支持。由于训后管理不到位，不能及时提供技术支持，缺乏良好的培训迁移氛围，教师在实际应用中所遇到的问题不能及时解决，造成培训成果无法顺利转化到教育教学中。许多学校只重视硬件设备的添置，忽视软件建设和教师教育技术培训的资金投入，教师无法有效利用先进的教学设备。在调查统计中，只有9.7%的教师反映使用计算机不方便，而反映学校教学资源库没有或很少的则高达81.6%。在个别访谈中有很多教师认为学校缺乏有效的提高教师教育技术知识与技能的办法，不能通过开展持续培训、制定相关激励政策等方式，充分调动教师学习和应用教育技术的积极性、主动性，培训成果不能有效转化为教学实绩。

4. 培训管理不到位。全国中小学教师教育技术能力建设计划项目办公室及各地“项目办”是教育技术培训的管理机构。“项目办”名义上由教育人事、师资、电教等部门及技术专家、培训机构等组成，但往往却是直接委托培训机构组织管理、开展培训工作。中小学校作为教育技术培训成果转化和应用的主要场所、中小学教师最直接的管理机构、教育技术培训的受益者，实际上却被排除在培训组织之外。中小学校只是作为培训文件的传递者，不参与具体的培训过程，成为培训的旁观者。调查统计发现，83.6%的教师反映在培训过程中没有得到学校的支持与帮助。访谈发现，有些学校领导把培训看成是教师自己的事情，是评职称的需要。

培训组织机构不健全，培训过程缺乏有效的管理，对技能培训的评价最终只体现在一张合格证书上，教育技术能力培训成了拿证书，评职称的事情，考试需要考的就讲，考试不考的就不讲，培训围着考试转，能力培训成了考试辅导。

三、加强中小学校作用的意义

1. 宣传《意见》精神，落实《意见》要求的需要。《意见》对当前及今后一段时间中小学教师培训工作提出了一些新要求，从培训需求分析、培训项目确定、培训模式、培训资源、培训考核、培训经费等方面对中小学校提出了明确要求。中小学校既是贯彻落实《意见》的执行者，又是宣传《意见》典型经验和先进做法、帮助培训教师和参训教师尽快领会《意见》精神的主要力量，中小学校在很大程度上决定了《意见》的贯彻落实情况。加强中小学校的作用，是贯彻落实《意见》的有效措施，也是《意见》得以落实的重要保障。

2. 强化培训需求分析，提高培训针对性的需要。现代培训理论认为，培训要取得好的效果，必须在培训之前，对被培训者进行培训需求调查分析，使培训具有针对性。通过调查统计发现，95.4%的教师反映培训前没有需求分析，44.5%的教师反映培训没有针对性。《意见》明确要求要“增强培训针对性，实行培训需求分析，建立与中小学校共同确定培训项目的新机制”。

中小学校是教育技术培训成果转化与应用的主要场所、中小学教师最直接的管理机构，不仅了解中小学教师的实际需求，也知晓学校的资源配备情况以及学校的发展目标。通过中小学校开展培训需求分析，可以很方便地获得真实的培训需求，提高培训的针对性，贴近教学实际。通过将培训过程性评价、受训教师的具体表现等向学校反馈，学校根据评价结果查找培训中存在的不足，以重新修订培训，有针对性地安排后继的校本培训和交流研讨活动，进一步提高培训的针对性。

3. 以师为本，提高教师参训动力的需要。培训的具体效果如何，最终还要通过教学实践来检验。培训的方式、方法是否合适，培训内容是否有用，存在哪些不足等等都需要通过中小学校来检验反馈。缺乏中小学校的参与，教师的培训表现不能有效反馈到中小学校，而培训机构自身又缺乏有力的管理措施，导致一些本来就抱着应付心理的受训教师更加无心参加培训，迟到、早退、旷课的显现屡见不鲜。中小学校参与管理，不仅可以增强培训管理的有效性，而且还可以依据培训评价结果，通过合理安排受训教师的岗位、职务，兑现奖励、报销费用等措施，提高受训教师学习与应用教育技术的积极性，进而影响周围的教师，调动其他教师学习的积极性和主动性。

4. 促进培训成果转化，提高培训实效的需要。对于受训教师来说，他们面临的一个重要问题是，如何在一个情境学习东西而在另一个情境应用所习得的东西，也就是将教育技术培训中所学的知识、技能和态度应用到中小学教学实践中。培训的最终目的是提高工作绩效，除非学习以某种方式转化为工作绩效，否则它对于组织来说是没有价值的。[2]

Holton的培训迁移影响因素模型认为迁移动机、迁移设计和迁移气氛等是影响培训成果转化的重要因素。在这3个因素中，除迁移设计主要在教育技术培训过程中外，其余2个因素主要受到中小学校的影响。国内外大量的研究已经充分表明，对受训教师回到中小学后的持续支持与各种形式的指导与帮助，是促进培训成果转化、提高培训效果的有效途径。[3]学校对教育技术培训及应用的态度直接影响到教师教育技术能力培训的效果。在教育技术培训过程中，应注意提高中小学校，尤其是中小学校长的认识，发挥学校的作用，获得学校的支持，为教育技术能力培训成果转化提供良好的氛围和条件。

四、强化中小学校作用的具体措施

1. 根据《意见》精神，成立由中小学校参与的基层培训组织。市、县（区）等基层培训组织机构直接面向中小学教师，其组成人员除了包括电教、师资、人事、考试等部门外，还应该增加一些具有较高知名度和影响力的名优校长及熟悉中小学现状的一线优秀教师，健全培训组织机构，以增强中小学校的影响力，形成通畅的信息反馈渠道，调动中小学校的积极性、主动性。

为了及时反馈信息，发扬优点改进不足，为教师的后继培训与应用及时提供持续支持，促进培训成果转化，还应在中小学建立校级教育技术能力建设工作小组，各中小学校长担任组长，教务、电教、总务及优秀教师等为组员，制定相关的激励政策并指导实施，有条件的学校还应外聘部分专家，指导教育技术能力培训，推动网络研修与校本研修相结合，打造教师学习共同体，实现教师培训常态化。

2. 把教育技术培训纳入考核体系。目前对中小学的考核评比多关注考试成绩及学校的软硬件配置，而对于教师的教育技术能力培训情况、教育技术在教学实践中应用的数量和质量则很少提及，造成学校对软硬件配置及考试成绩比较在意，而不注重教育技术的培训与应用。

我们应依据《意见》要求，把教育技术培训纳入考核体系。结合现代教育技术实验（示范）学校验收和教育信息化评优评先工作，抛弃只注意硬件指标，忽视软件资源及实际应用情况的做法，不仅检查学校的软硬件配置，还要重点检查教育技术培训与应用情况。建立信息化工作常规调研制度和专项督导政策，将教育技术培训与应用及培训经费使用情况纳入督导考核中，把教育技术培训与应用评价列为考核、督导的重要指标，进行长期跟踪考核。对于成绩突出的中小学校应给予及时的表彰和奖励，树立典型，通过以奖代补等方式倾斜教育信息化经费拨款，改变依据学校规模和级别拨付财政资金的传统方式，将财政补助以奖金的形式拨款，考核评估成绩好的可能就多给你，成绩不好的可能就不给你。对考核评估成绩效果较差的学校，要追究主要领导责任，并取消其评优评先资格。通过这种杠杆，提高中小学校参与教育技术培训的积极性，使中小学校在认识上、组织上、人员、资金及设备调配上，更好地为教育技术培训与应用服务，切实提高教师的教育技术能力水平。

3. 设立教育技术绩效工资。虽然中小学校早已实行了全员聘任制，但是除极端情况外还没有教师被解聘的现象，教师实际上仍然是“铁饭碗”，中小学校没有用人自。实行“一费制”以后，中小学校没有了额外的资金来源，缺乏相应的“财权”，导致中小学校缺乏有力的管理抓手。

自2012年1月在中小学实行绩效工资后，教师工资由基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分构成，其中奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，具体发放办法和标准由学校在考核的基础上，报上级主管部门确定。奖励性绩效工资在项目设置上可由学校根据实际情况，设立班主任津贴、一线骨干教师津贴、超课时津贴、教育教学奖励等项目，也可自主设立其他项目。[4]教育技术能力作为教师专业能力的重要组成部分，教育技术能力在很大程度上决定教师的教育教学能力，我们完全可以设立教育技术绩效工资，根据教育技术学习和应用的考核结果发放绩效工资。这样，不仅可以给中小学一个抓手，提高管理的有效性，还能进一步调动教师学习和应用教育技术的积极性。

《意见》明确了当前及今后一段时间中小学教师培训工作改革的方向，指出的经验与要求恰是教育技术培训迫切需要的，对于指导即将开展的教育技术中级培训具有重要意义。加强中小学校作用，是在教育技术培训中贯彻落实《意见》的有效措施，也是《意见》得以贯彻落实的有力保障，我们应完善基层培训机构，增强培训的针对性，加强教育技术绩效考核与奖励，实行教育技术绩效工资，明确中小学校的权利与责任，充分调动中小学校参与培训的积极性与主动性，激发教师学习教育技术、应用教育技术的动力，营造良好的培训环境，提升培训质量，提高教学绩效。

参考文献：

[1]赵小雅.教育部下发教师培训工作指导意见改革培训模式提升培训质量[N].中国教育报，2013-05-15（01）.

[2]Yamnill S，Mclean GN. Theories supporting transfer of training[J].Human Resource Development Quarterly 2001（2）： 195-208.

篇7

(一)同时符合下列条件的我省户籍人员，具备报名资格：

1.遵守中华人民共和国宪法和法律;

2.高级中等教育学校毕业或具有同等学力;

3.身体状况符合相关要求。

(二)符合《浙江省人民政府办公厅转发省教育厅等4部门的通知》(浙政办发〔2012〕160号)规定条件，同时符合(一)中规定条件的外省籍进城务工人员随迁子女(以下简称随迁子女)，具备报名资格。随迁子女不得在“流入”和“流出”两地同时参加高考报名。

随迁子女在我省可报考普通院校、军队院校(军队院校地方计划除外)，不能报考公安院校、浙江警官职业学院、北京电子科技学院等需政审或按户籍实行定向招生的院校(专业)，具体以浙江省教育考试院公布的招生计划为准。

(三)在中国定居、持有我省公安机关签发的《中华人民共和国外国人永久居留身份证》，同时符合(一)中所列条件的外国侨民，具备报名资格。

附：

关于做好外省籍进城务工人员随迁子女接受

义务教育后在我省参加升学考试工作的实施意见

省教育厅省发改委省公安厅省人力社保厅

根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见的通知》(〔2012〕46号)精神，结合我省实际，现就做好外省籍进城务工人员随迁子女接受义务教育后在我省参加升学考试(以下简称随迁子女升学考试)工作，提出如下实施意见：

一、充分认识随迁子女升学考试工作的重要性

多年来，我省认真贯彻落实国务院的决策部署，较好地解决了进城务工人员随迁子女就地接受义务教育的问题。但随着进城务工人员规模不断扩大，随迁子女完成义务教育人数不断增多，随迁子女升学考试问题日益突出。做好随迁子女升学考试工作，是保障随迁子女受教育权利、促进教育公平的客观要求，对于保障和改善民生、引导外来人口合理有序流动和稳定就业、加强和创新社会管理、维护社会和谐，具有重要意义。

二、随迁子女升学考试工作的总体要求

坚持以科学发展观为指导，围绕促进经济发展方式转变和产业转型升级，引导人口合理有序流动，对在我省具有稳定住所和职业的外省籍进城务工人员，积极而有条件地解决其随迁子女升学考试问题。既要积极研究随迁子女就地升学的要求，又要充分考虑流入地教育资源的承载能力;既要努力解决随迁子女升学问题，又要坚持办学标准，切实保证本省户籍学生受教育机会和教育条件不受影响。要充分发挥市、县(市、区)的积极性和主动性，根据地方实际，立足当前，把握趋势，有序解决随迁子女升学考试问题。

三、合理制订随迁子女升学考试的基本条件

通过我省初中毕业生学业水平考试(中考)或符合我省流入地初中升高中条件，进入我省高中阶段学校学习，并具有完整的我省高中阶段连续学习经历和学籍的随迁子女，同时符合我省高考报名的其他条件的，从2013年起可在我省报名参加高考。随迁子女参加高校招生录取与我省户籍学生享受同等政策。

初中升高中的条件，由各市、县(市、区)根据本地外省籍进城务工人员数量、经济社会发展水平、产业结构布局和教育资源承载能力，根据外来进城务工人员在当地的合法稳定职业、合法稳定住所、按照国家规定参加社会保险年限以及随迁子女在当地连续就学年限等情况，在动态测算教育资源承载能力的基础上，因地制宜研究制订。各市、县(市、区)有关随迁子女升学考试的实施方案，应于2013年中小学招生工作开始前向社会公布，并提前10日报省教育考试院备案。省教育厅要尽快研究制订外省籍进城务工人员随迁子女初中升高中政策的指导意见，加强政策指导，加大统筹力度。

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【关键词】人才高地；对策；内陆

一、内陆开放人才高地建设的宏观背景

河南地处中原，居于我国中心地带，是中华民族和华夏文明的重要发源地。河南是人口大省、粮食和农业生产大省、新兴工业大省，解决好工业化、城镇化、农业现代化协调发展问题具有典型性和代表性。改革开放以来，河南取得了瞩目的成就，河南经济社会持续、快速、健康发展，已经成为经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省。1997年GDP 6000亿元，到2012年GDP29810.14亿元，居全国第五。河南的经济增长迅速，也由此带动了人才的发展。

2011年10月，国家出台了《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（以下称《指导意见》）。《指导意见》提出要将河南打造成内陆开放高地、人力资源高地，成为与长江中游地区南北呼应、带动中部地区崛起的核心地带之一，引领中西部地区经济发展的重要引擎，支撑全国发展的重要区域。中原经济区这一指导意见的出台，为河南人才发展与建设提供了前所未有的历史机遇。作为人口大省的河南，地处内陆，要加快经济社会发展，高素质的人力资源是建设中原经济区的根本保证。但就目前河南作为内陆地区的硬件和软件环境，适应不了人才向内陆地区流动的发展需要。因此，只有树立人力资源是科学发展第一资源的观念，坚持人才优先发展，教育优先发展，促进教育公平，提高教育质量，统筹解决人口数量、素质和结构问题，显著提升人口综合素质，把人口压力转化为人力资源优势，努力构建内陆开放人才高地，使有利于自己的人才及其他市场要素快速的在自己的市场上得到应用和发展，进而产生效益，是实现快速甚至跨越式发展的重要步骤和有效的途径。

二、内陆开放人才高地政策支持

社会主义市场经济条件下，人才流动更具有自由性、双向选择性、和利益驱动性。伴随着经济的发展，省政府不断调整、加大对人才工作支持力度，河南人才事业得到了前所未有的发展。2003年，河南省政府出台《河南省全面建设小康社会规划纲要》，提出“坚持科教兴豫，实施人才强省”，强调“发展科技教育和壮大人才队伍，是建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的决定性因素”，构建内陆人才高地初见端倪；2010年河南省政府《河南省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，提出“加快人才发展是把人口大省变为人才大省、实现河南经济发展方式转变、推动经济社会全面协调可持续发展和人的全面发展的必然选择”，对构筑内陆人才开发高地，把优秀的高素质人才的目光引向中原经济区建设，把河南建成人才大省为目标进行了总体规划。河南逐步建立了一整套人才培养、引进机制。

2011年省委组织部、科技厅、财政厅、人社厅、教育厅、科协联合出台了《河南省高层次创新型科技人才队伍建设工程（2011-2020年）实施方案》，提出到2020年河南省将实现形成一支科技领军人才队伍；形成一批由“两院”院士和其他科技领军人才带领的400个左右的科技创新团队；形成一支创新型科技人才队伍；建立一批科技创新人才培养基地的“四个一”目标。提出从现在起到2020年，培养造就一批由院士群体、50名左右院士后备人才为主的“中原学者”、600名左右科技创新杰出人才、1000名左右科技创新杰出青年人才构成的科技领军人才队伍；培养造就一批由科技领军人才带领的400个左右创新型科技团队；一支4万人左右的创新型科技人才骨干队伍；形成2万个左右企业研发团队，省级重点支持400个左右掌握产业关键技术的创新团队；培养引进50名左右国家级农业科学家；引进120名海外高层次创新创业人才，引进3500名具有全日制博士、硕士学位的海外留学人员，引进5万人次海外专家智力；高等学校面向海内外选拔资助400名特聘教授、1000名创新型学术带头人；引进和培养50名左右在全国有学术地位和影响的高层次卫生领军人才、300名中青年卫生科技创新人才。以建设一支以领军人才和创新团队为主体的创新型科技人才队伍的人才高地建设日趋清晰。

2012年9月，河南省委、省政府召开人才工作会议，时任省长的郭庚茂出席会议并发表讲话，人才会议的召开，进一步强调实施人才强省和科教兴豫战略，要求加快推动教育、科技、人才“三位一体”统筹发展，内陆人才高地建设步入全面推进、整体提升的新阶段。

三、内陆开放人才高地存在的问题及对策

河南目前人口数量为9402.4万人，我省各类人才总量达到606万人，教育人口2931万人。加快中原经济区建设，需要强有力的人才保证和智力支撑，需要齐聚各方人才，才能昂首迈进人才强省行列。河南是人口大省，但人才规模和人才总量不相称，人力资源质量尤其是高端人才数量不足，高层次科技领军人才和创新人才匮乏，如何把庞大的人口压力转化成为人才资源优势，突破人才资源瓶颈，把河南打造为内陆人才高地。需要多方力量，多管齐下，搭就人才高地。

1.强化人才资源是第一资源意识，构建人才高地建设舆论导向

人才资源是经济社会发展的第一资源，《管子·霸言》中“夫争天下者，必先争人”，便指出人才是社会最宝贵的资源，是社会发展和前进的原动力。知识经济时代，综合实力的竞争归根到底是人才的竞争，人才优势是最需要培育、最具潜力、最需要依靠的发展优势。加快转变经济发展方式，首先要确立人才优先发展的战略布局；实现全面建设小康社会奋斗目标，必须培养造就一支宏大的人才队伍。河南要加快由人口大省向人才大省转变，在盘活和用好现有人才的基础上，还要花大力气在全社会努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围，加大培养人才、用好人才和吸引人才的力度，创造一个真正能让人才施展才华，脱颖而出的良好社会环境。紧紧围绕中原经济区建设的战略机遇，按照《河南省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》人才资源的培养、引进机制的设计，从源头上加大人才资源量的总数，从而从根本上解决人才数量和质量问题，为构建内陆人才高地做舆论引导。

2.完善人才资源开发的制度建设，构建人才高地建设保障体系

人才资源是民生之本，是强国之策。纵观发达国家人才资源开发的经验不难看出，政府在人才开发中扮演着重要的角色。近几年，我省坚持服务发展、人才优先，以用为本、创新机制，高端引领、整体开发，育引结合、汇聚人才的方针，制定重大人才政策，实施重大人才工程，创新人才发展机制，一系列人力资源开发政策、措施的制定和实施，加快了我省由人口大省向人才大省转变。这就要求在人才建设中，建立相关法律法规，构建人才保障机制，才能最大程度聚集人才，构建人才高地，持续地为经济发展提供强劲动力。

《河南省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《河南省高层次创新型科技人才队伍建设工程（2011-2020年）实施方案》等制度的相继出台，为河南加强对外开放，注重先进技术和人才的引进，加强合作与交流提供了可能。从而真正实现提高科技人才的待遇，做到事业留人、待遇留人，激发科技人才的创造积极性。重奖有突出贡献的科技工作者，设置高科技奖不停留在口号上，而是落实在实际行动中。尤其是当前人才高地建设要紧扣产业需求，以省会郑州为例，要以郑州物流港区等产业集群促进人才聚集，以人才高地推动产业发展，突出项目带动作用，因地制宜，分类指导，分步实施，才能聚集一批适应经济社会发展的领军人才和创新团队。

统筹抓好各类人才队伍建设，突出培养创新型科技人才，大力开发经济社会发展急需紧缺专门人才。充分发挥省内人才作用，大力引进海外人才和智力，积极利用省外人才。切实加强人才投资，形成多元化投入格局，逐步提高人力资本投资比重。着力营造尊重人才的社会环境、平等公开和竞争择优的制度环境，推动优秀人才脱颖而出。

3.加快教育事业发展，构建人才高地建设坚强基石

十报告指出“教育是中华民族振兴和社会进步的基石”。教育是民族振兴、社会进步的基石，责任重大。百年大计，教育为本。激烈的经济竞争和科技竞争，归根到底是教育的竞争、人才的竞争。河南是人口大省，也是教育大省，教育人口达2931多万人，其中在校学生2790多万人，超过全国十分之一。作为人才聚集的高地和人才培养的基地，高校在培养高创新型人才队伍、经营管理人才队伍方面责无旁贷。必须积极探索教育科学发展的新体制、新机制和新模式，只有把教育搞上去，才能化河南人口大省为人才强省，化人口压力为人才优势，才能从根本上提高我省的整体素质，增强我省的综合实力，才能加快建设中原经济区的步伐。

河南省委、省政府充分认识到教育对经济社会发展的重要作用，特别是近几年，河南的教育事业取得了突破性进展。1998年，我省提前两年完成扫除青壮年文盲的历史任务；1999年，提前一年实现了普及九年义务教育的目标。2002年，每万人口中高中阶段在校生人数和人均接受教育年限高于全国平均水平；普通高校招生录取率在60%以上，达到全国平均水平；高等教育毛入学率13.01%，接近全国平均水平。2012年，我省高等教育总规模为258.59多人，研究生招生1.17万人，相比2002年我省在校研究生只有6300多人，几近翻一番。快速发展高等教育数量的同时，关键在于提高高等教育质量。做大做强优势高校、调整专业结构和河南产业发展相适应，将会是今后我省高等教育发展的主要方向之一。省教育厅也提出，我省未来十年将把提高质量作为高等教育发展的战略重点，积极探索符合学校实际、体现时代特点、具有地方特色的多元化人才培养模式，建立高等学校与科研院所、行业企业联合培养创新人才的新机制。努力把我省建设成教育大省，为全面建设小康社会构筑坚实的基础。

在《河南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中提出“到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强省行列”；提出要加快发展学前教育、巩固提高基础教育、突出发展职业教育、提高提升高等教育的规划目标。既把教育作为一项重要的战略举措，又对教育事业的优先发展做出了总体规划，为构建内陆开放人才高地提供动力和基石。

河南的人才高地建设受制于地域经济发展的限制，和北上广一线城市有诸多不同，要根据河南内陆地区人才的需求，在结合人才高地构筑的机遇和挑战的基础上，从培养人才、吸引和引进人才与留住人才三个方面出发，从大中专院校培养、企业内部培训、政府人力资源管理部门培训和社会培训机构等人才高地构筑的主体出发，从课堂教学、实训教学、虚拟教学或网络教学等具体操作方式出发，设计内陆地区开放型人才高地的构筑体系，加快内陆地区人才资源布局调整，加大内陆地区人才体制机制创新力度，实现内陆地区高端与基础人才的汇聚中心，打造内陆地区人才创新创业基地，从而形成“区域人才小高地、产业人才大集群”的新格局。

参考文献：

[1]坚持科教兴豫、实施人才强省.河南日报，2003.9.6.

[2]吴信菊，利益平.浦东新区人才高地建设及其主要问题与对策研究[J].上海理工大学学报（社会科学版），2001（6）.

[3]王培君.我国人才高地建设的理论创新与路径选择[J].江海学刊，2011（6）.

[4]张鹏，陈勇凡.重庆市打造西部人才资源高地的对策[J].重庆与世界，2012（3）.

[5]秦健，何晓.打造河南人力资源高地 助推中原经济区建设[J].学习论坛，2013（1）.

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【关键词】课程体系建设；POOL模式；人才培养

【中图分类号】G712 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2017）12-0062-04

江苏联合职业技术学院作为一个五年制高职教育联合体，下设49所分院、44个办学点及4所高等师范学校，设置16大类、130多个五年制高职专业。笔者发现，如果课程权力集中于院级层面，必然使课程体系无法最大限度满足各分院需要；如果权力完全下放至各分院，无疑又将形成各自为政、混乱无序的局面，无法实现课程体系的高效运行。学院成立后，在五年制高职教育课程体系建设方面进行了积极探索，在资源共享、优势互补、协作发展、信息互联互通等方面积累了一定的经验，形成了自身独特的优势和特色，逐步形成了具有江苏特点的“顶层规划、分工协同、过程导向、一体设计”的课程体系开发POOL模式。借助协同论和系统论理念，充分发挥江苏联院“小学院、大学校”的联合共享优势，构建起了课程体系建设联营体（CurriculumPOOL）的江苏模式，充分显示出学院“大规模、大活力”的特色。

一、顶层规划（PLAN-P）

（一）发挥联合共享优势，建立顶层的保障和评价机制

学院建立了教学工作指导委员会，聘请教学顾问，不仅对学院教学管理工作中的一些重大问题进行调研、论证，提出决策方案，还组织审核学院指导性专业人才培养方案，对各分院人才培养方案实施等教学工作进行检查、指导和服务。成立18个专业协作委员会，实现专业统筹，对大类专业教学中的一些重大问题进行调研、论证，研究制订和修改完善指导性专业人才培养方案、专业主干课程标准，开展校际教育教学交流，推广教学改革成果，推动教学资源共享。成立教材建设与管理工作领导小组和教材审定委员会，保障五年制高职教材建设与管理的规范进行，为推进我省五年制高职课程体系建设提供了组织保障。同时建立五年制高职专业设置的申请、评审机制和专业建设的评估、检查机制，规范了五年制高职专业设置和专业人才培养方案的制订。近年来，通过建立五年制高职专业建设标准，江苏省教育厅组织开展合格专业、品牌（特色）专业评估，学院组织开展教学检查等方式，促进了五年制高职专业人才培养方案和专业课程标准不断完善、教学资源不断丰富、教学改革不断深化。

（二）在具体实施中贯彻顶层规划意识

1.顶层规划设计课程结构。学院五年制高职是按照五年一贯统筹安排、整体设计人才培养目标所要求的知识、能力和素质结构及教学各环节，根据学生的认知规律、成长特点、教育教学规律来设置课程，涵盖了中等职业教育和高等职业教育两个学段的教学内容，构建了中、高等职业教育相互贯通和无缝衔接的“立交桥”。江苏五年制高等职业教育实行“4.5+0.5”的人才培养方案，在校学习时间为9个学期，校外顶岗实习时间原则上不超过半年。根据江苏省教育厅《关于制定中等职业教育和五年制高等职业教育人才培养方案的指导意见》（苏教职[2012]36号）精神，五年制高等职业教育教学约为5000学时，公共基础课程与专业技能课程的课时比例为4：6，专业实践教学课时不低于专业技能课程课时的50%，任选课程占总学时比例应不少于10%。以强化基础与服务专业兼顾的思路，按照高中和高等职业技术教育两个学段的文化基础学习的目标进行整体设计，统筹安排文化基础课程和专业技能课程，将文化基础课融入整个专业的课程体系中，两者相互渗透，五年的学程既保证了学生具有高中文化基础和相关专业的技术基础，又达到了国际上培养同类人才专业技术课程有效学时为三年以上的要求。

2.顶层规划推进课程资源建设。学院建立了院本教材开发指导、评估、出版与使用的准入机制，开发多样化教材，丰富课程资源。2009年出台《关于推进精品课程建设工作的意见》（苏联院[2009]4号），以推进精品课程建设为重要抓手，开发、共享优质教学资源。各分院在校级精品课程建设的基础上，遴选申报院级精品课程建设项目，学院组织专家对院级精品课程进行立项评审和项目验收。2014年制定《五年制高职微课资源建设的技术要求》，积极推进微课资源建设，近两年来依托各专业协作委员会建设了一批专业微课资源，为推进线上线下一体化学习奠定了良好的基础。同时，顶层规划制定专业课程标准。五年制高职教育的职业性、实践性和开放性特征，决定了其专业课程标准编制不可能像基础教育那样由国家或地方政府统一制定，而应该由各专业协作委员会牵头，以各分院为主体进行制定。学院将专业课程标准的建设作为推进五年制高职课程改革整体性突破的切入点，经过不断探索，取得明显成效。依托专业协作委员会和分院单位，与行业、企业合作，编制完成专业主干课程的院级课程标准，为课程改革实施提供了有力支巍

二、分工协同（COOPERATION-O）

课程是教育教学活动的基本依据，构建完整高效的课程体系是实现人才培养目标的良好保证。依据协同理论的基本原理，学院作为一个由多所分院和办学点组成的联合体，其课程体系建设、综合能力提升并非各分院能力要素的简单叠加，而是各种能力要素相互作用、相互协作、协同运动的结果。因此，合理促进各分院课程体系建设能力的动态整合，是江苏联院持续发展的必经之路。只有通过对各分院课程体系建设能力要素的有效整合，同时充分利用政府及行业企业等各种社会资源，才能促进课程体系不断完善和优化，促进课程观念、课程目标、课程内容、课程结构和课程活动方式演进，从而使五年制高职教育的课程竞争优势叠加和连续化。相反，各分院或办学点课程建设能力的不均衡及各要素的低效整合，会制约课程体系建设整体能力的提高。

五年制高职课程体系建设是一项复杂的系统工程。近年来，江苏联院和省教育厅先后出台了《关于制订五年制高等职业教育专业教学计划的若干意见》（苏联院[2005]2号）等系列文件，为我省五年制高职课程体系的系统化建设提供了依据和保障，极大地促进了五年制高职专业人才培养方案、课程标准和课程资源建设以及人才培养模式的创新实践。教学指导委员会和专业协作委员会等组织的成立及其工作的开展，充分发挥了江苏联院的联合共享优势，引领了课程体系的系统化建设。以学院为共享平台，以各分院（办学点）和专业协作委员会等为组织实施单位，采用跨界模式，坚持多元主体参与课程体系建设，有效提高了课程体系建设水平。制订了44个江苏省五年制高职教育指导性专业人才培养方案，开发了51门院级精品课程，指导相关学校开展教学方法和人才培养模式创新，实现了五年制高职教育课程资源的共建共享。

在课程资源建设方面，依托专业协作委员会组织开展需求调研，提出院本教材建设意见，学院根据指导意见制订教材建设规划，同时对教师立项开发教材过程予以充分指导，对教材编写进行监督，组织“行、企、校”专家评审，并定期收集使用情况数据便于及时修订或再版。近几年来，学院教学指导委员会、学院专业协作委员会、出版社、企业专家、学校骨干教师等共同参与了院本教材的开发，现已有院本教材102本。由于多方参与、分工协作、齐抓共管，开发教材能紧密结合生产实际，教材建设水平显著提高，极大地促进了课程体系建设。

三、过程导向（PROCESS-O）

根据培养目标的定位，江苏五年制高职教育是以招收初中毕业生为起点，实施五年一贯制的高等职业教育，从教育目标来看，不仅仅是培养一线岗位的一般操作人员，更多的是培养智能型操作人员、一线岗位的管理人员等，培养的是“工匠”型人才。在理论教学方面，要达到高等教育的层次。实践教学方面，不仅要求学生会操作，而且要求学生在掌握经验技能的基础上还要掌握策略技能，在会做的基础上能进一步发展、创新。可见，五年制高职教育的人才培养具有四维特征（详见表1）。因此，五年制高职教育人才培养应体现“高素质、重应用、重技术技能、重现场”的要求，人才培养定位要体现“培养层次的高等性，知识、能力的职业性，人才类型的技术技能性，毕业生去向的基层性”等特征。

由此可见，要适应五年制高职人才培养的特性要求，就有必要开发和构建相应的基于工作过程导向的课程体系，体现课程体系的职业性和实践性。江苏五年制高职课程体系紧紧围绕这一人才培养目标来构建，通过校企合作对传统“知识本位”学科体系进行改革，以岗位需求为依据、工作任务为载体，积极构建以工作过程为导向的n程体系，并将职业资格标准和行业标准融入课程内容，将“双证书”教育纳入专业人才培养方案。同时，根据五年制高职学生特点，系统设计了实践教学环节。专业实践教学达到1500学时以上，建立了从简单到复杂、由单项到综合、由校内到校外的实践教学模式。同时，开展了形式多样的工学结合人才培养模式创新实践，实现了教学任务与典型工作任务对接、教学过程与工作过程对接、教学内容与职业资格标准和岗位要求对接，培养学生适应工作岗位的实践能力。

四、一体设计（WHOLE-L）

（一）院级层面的一体设计

根据系统论的基本原理，江苏联院从全院角度出发，将院级教学指导委员会、专业协作委员会及各分院和办学点视为一个整体协调系统，同时充分利用政府及行业企业等各种社会资源，在课程体系建设时形成协作意愿、共同目标和良好的信息联通渠道。作为一个有

图1江苏联院课程体系一体设计示惹图机整体形成共同的课程观和课程目标，讨论规划各个阶段衔接的课程标准体系，在课程结构、课程设置、教材编写和选用上进行统一协调。课程体系建设的核心理念一致、功能协调、结构统一、资源共享，从全局视角出发，集中有效资源，对课程体系建设的各要素进行统筹协调，坚持整体性、相关性、动态性等原则，有效解决复杂的课程体系建设问题，使五年制高职教育在培养目标、课程结构、课程功能以及课程实施等方面体现出整体性。（详见图1）

（二）学生生涯层面的一体设计

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【关键词】美术课程；提升探索；成效

高中新课程改革实施已有多年，伴随新课程的改革，美术教育也进入了一个新台阶。按照新课改课程设置方案，我省普通高中课程开设了包括艺术、综合实践活动等八个学习领域，美术课程作为高中艺术课程之一，其独特地位不能替代。课改后的美术课程学科内容丰富多样，只有采取有效的方法才能将学科优势发挥出来，实现新课程理念。

一、高中美术课程教学现状

1.美术课程重视程度不够

作为一门重要的基础教育学科，长期处于“豆芽课”的位置，在现行考试制度下，美术课程往往扮演着边缘课程角色。因诸多因素，各群体对美术学科缺乏足够的理性的认识，往往认为学美术的都是些文化课不好，素质低下的。实际上，学生在书山题海中是极其渴望艺术学科的涉入，以帮助学生调节学习节奏，舒缓学习压力。这种情况下，老师应该有效的利用有限的课堂时间开展有趣的学科教学，把美术课程陶冶情操，开阔视野，提升审美能力和综合素质的价值发挥出来。美术课程就像是吃腻了大鱼大肉后的一盘青翠野菜，往往受人欢迎；美术课犹如一碗小面上的葱花，给人芬芳清爽。

2.教学手段单一，方法陈旧

现行美术教学普遍存在堂堂多媒体，处处PPT，虽然内容丰富，学生关注度也高，一堂课甚是热闹，但是还是难摆脱“一间屋子一块板，一张开嘴说一天”的传统教育方式。美育的目的在于按照美的标准和规律培养人的审美感受力、创造力以及提高审美趣味。美术课也是一门注重体验和实践的学科，在普通高中美术教学过程中，将鉴赏与体验、鉴赏与动手实践相结合，能更有效的提高学生的美术鉴赏能力和创作能力。新课程亦要求师生角色的转变，如果变被动接受到主动参与，让学生都去积极查阅网络、翻阅图书等准备，很多枯燥的理论课程也会变得有趣生动，技能课程成效更高。

3.教师专业素养有待提升

美术新课程涉及的模块很多，专业知识面广，技能要求高；如果学科老师不与时俱进，提升专业知识，是很难适应新课程的。要求美术老师加强学习，完善专业知识结构，多渠道多方面交流提升。师范毕业的美术老师要么是涉足面广但不专业，要么是技能专业但面又不广，都很难在教学中发挥出较能适应新课程要求的素养；而现行教学实际又很难实现校际之间师资互通、优势互补。作为新时代的美术老师也必该有适应新课改的专业素养，锤炼专业本领，尽量做到知识面广技能又专。

4.教师缺乏学科敬业精神

爱岗敬业是教师的本质要求，因长期学科地位比较边缘，高中美术课程不能很好的保证实施，且美术老师在学校长期处于可有可无的配角等因素，导致相当部分美术教师工作积极性差，爱岗敬业不够，直接影响到美术学科教学。老师的不思进取，心理价值缺失，甚至自暴自弃，使得工作消极，甚至将教学当成第二职业，自我否定了美术学科价值。

二、提升美育成效对策

1.摒弃学科差异，正视学科价值

具有人文学科特征的美术课程，是美育的重要途径，是提高学生人文综合素养的重要组成学科，是素质教育的必然构成。《普通高中美术课程标准（实验）》鼓励学生在感受、体验、参与、探究、思考和合作的学习活动基础上，进一步学习基本的美术知识和技能，体验美术学习的过程和方法，形成有益于个人和社会的情感、态度和价值观。要落实美育，就不能淡化素质教育，要站在素质教育的高度来正视美育的地位，如果只要求考试课程，美育的目标终究是不能实现。

2.开足课时，提供足够的课堂学习时间

只有足够的学习时间才能够尽可能多的系统的学习和了解美术学科知识。按照目前的学校课程开设方案，高一上期开设了“美术鉴赏”模块，每周一节美术课，下学期则根据学校学生的实际，开设了其他的一个模块课程；高二不重复高一课程另开设其他模块的选修课程，即“1+2”的选课模式，以保证学生能够有机会修满必修的3学分。学生只有修习满足够的课时才可以获得相应的学分，这样学生就可以有54个学时学习美术知识，为学生较系统和全面的掌握学科知识提供了学习时间的保证。

3.通过开设校本选修课，丰富课堂学习

校本选修是丰富学校课余生活的重要手段，根据学校师资和学生兴趣实际，开展美术选修课，有利于学生继续深化和提高学科学习，体现自主学习乐趣。美术模块较多，仅靠课堂课时安排学生很难全面的了解美术学科内容，而对于学生比较感兴趣的模块，根据学习人数和师资情况可以尽可能多的从绘画、雕塑等模块中开设选修课程；也可以根据地域文化资源和自然资源的独特性，开展特色的校本课程；也可以利用社会文化艺术机构，如博物馆、美术馆等为学生提供活动课程和艺术欣赏的机会。只有课程多样化，学习内容才够丰富，只有拓展学生个性发展空间，才能满足学生发展需求。

4.建立美术社团，开展多种美术活动，注重学生体验和实践

“艺术源于生活，又高于生活”，美术教学活动应该将学生生活联系起来，培养学生的创造思维能力。学生社团作为学生自发创建的组织，能够最有效的开展各种美术活动。学生往往根据兴趣爱好筹建如动漫、书画、摄影等组织，这对增强学生的实践能力发挥着巨大作用，老师应该鼓励和帮助学生组织和建立美术社团，并指导其开展各种美术活动，增强学生的实践能力，增添校园文化氛围，对丰富学校文化也是一个重要措施。

5.教师塑造学科魅力，提升学科价值

作为美术学科教师，除了要有丰富的美育理论知识以外，还得要有相当扎实的专长技能。一名专业教师，要能拿得出优秀作品来，才能让学生心理感受美术学科的魅力。美术教师在平凡的岗位上应该不断锤炼绘画技能，潜心研究画理画论，多出优秀作品，才能信服于众。要自我提升学科价值，认识到自身工作的价值和意义，发挥美术学科的育人功能。

总之，新课改给基础教育带来了新的活力，也给美术学科带来了前所未有的机遇和挑战。美育是一种“润物细无声”的润泽、濡染、陶冶，只有全体同仁锐意进取，不断总结经验，改革创新，改进美育教学，采取有效的教育手段和方法，提升高中美术教育成效，提高学生审美水平和人文素养，才能发挥出在素质教育中的独特价值和作用。

参考文献：

[1]《四川省普通高中课程设置方案（试行）》；[S]；（川教[2010]28号）

[2]四川省普通高中课程美术学科教学指导意见（试行）》[S]；2010

[3]普通高中美术课程标准（实验）》[S]；2003