劳动力调查工作汇报范文

导语：如何才能写好一篇劳动力调查工作汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

扶贫办根据《20*年县直单位人口和计划生育工作目标考核评估调查方案》的精神，严格履行扶贫部门的工作职责，在扶贫开发工作中注意人口与计划生育的扶贫政策。取得了良好的效果，下面就20*年计划生育工作汇报如下：

一、制定政策，明确优待。年初，我办特制定有关扶贫开发工作中计划生育相应政策，下发了相关文件，明确在农村特困户扶贫项目开发，党员结对、县直单位帮扶、农村劳动力转移等方面优先考虑计划生育贫困户。

二、整村推进，落实项目。我县在做好扶贫开发工作中，非常注重扶贫村的整村推进工作，在修路、兴建学校、水利设施等项目的实施中，全面考虑大部分群众利益，尤其是计划生育贫困户的利益，确保贫困村百姓共同富裕。每年我办要专门安排**万元用于计划生育户发展生产。如今年在**等村优先考虑了计划生育贫困户**余户发展养殖业。

三、结对帮扶，感受温暖。在安排党员干部、县直单位和外资企业结对帮扶贫困户中优先安排计划生育贫困户。在各个重点贫困村进行重点帮扶，一年来结对帮扶计划生育贫困户**多户。

同时我们积极争取省直单位挂点帮助贫困村，在帮扶中把计划生育户作为帮扶重点，如省安监局帮**村*户计划生育贫困户。省国防科工办帮扶**村**户计划生育贫困户，从信息、市场、资金等多方面给予扶助。目前他们关系稳固融洽，这些贫困户去**必到他们单位上看一看，坐一坐。

篇2

去冬今春以来，××乡遭遇了百年不遇的持续高温、干旱天气。全乡供水水源可供水量严重不足，很多水源点干涸。出现人畜饮水困难，农作物受旱，森林火灾频发等情况。面对百年不遇的干旱，××乡认真落实“千方百计抗大旱、全力以赴保民生”的各项要求，全乡上下紧急行动起来，切实抓好抗旱各项工作，现将抗旱救灾工作汇报如下。

一、目前全乡受灾情况

按2010年3月10日统计的数据，油菜播种面积8500亩，受灾8500亩，成灾5380亩，绝收260亩；马铃薯播种面积6500亩，受灾5900亩，蔬菜播种面积3000亩，受灾2800亩，成灾1400亩。全乡20688个人口，有17020人饮水困难，有2939头大牲畜饮水困难。

二、乡人民政府落实“千方百计抗大旱、全力以赴保民生”情况

（一）认清抗旱救灾工作的重要性。各单位、村充分认识当前旱情的严峻性和抗旱救灾工作的重要性。积极行动起来，全力以赴打好抗旱这场硬仗，把保障人畜饮水作为当前抗旱的首要任务。妥善安排好群众生产生活、科学调度、开源节流，强化水资源的统一调度和管理，采取蓄、引、抽、提等多种措施，千方百计增加抗旱水源。

（二）、加强组织领导、落实工作责任。挂村班子成员、驻村工作组和村组干部深入村组作好调查研究，面向群众、积极引导和宣传正确的抗旱防火知识，提高群众抗旱意识和节水意识，引导群众计划用水、节约用水，科学合理调配水资源，迅速组织群众掀起抗旱救灾热潮。要加强对空巢老人、残疾人、年高体弱、五保户、孤儿等重点人群的摸底调查，对重点人群的饮水要落实相应的帮扶制度。为了做好抗旱救灾工作，乡党委、政府从紧张的办公经费中挤出10万元抗旱资金，专项用于抗旱。对还有水源点的村，要及时抓好调查和汇报工作，以便于乡党委、政府统一安排使用抗旱资金，将有限的经费在抗旱救灾的刀刃上，切实做好民生保障工作，乡人民政府购买管件1600米，解决了桃花村鹅抱一、二组，水江六个组，跑马六个组，2500余人的饮水问题。花费2800元维修××人饮工程机，解决了××村、××中小学及乡机关近2000人的吃水问题。乡人民政府组织了抗旱工作队下到各个村检查旱情，就目前旱情造成的群众饮水和口粮困难的受灾人数做好登记，建立需救济人口台账，于3月15日报县民政局。对缺乏劳动力的低保户、五保户、重点优抚对象、主要劳动力外出务工无力解决饮水困难的家庭等做好登记，采取亲帮亲，邻帮邻的方式，确保上述对象有水吃，重点解决鳏寡孤独家庭的饮水问题。建立灾情报送网络，明确各村支书或主任为灾情联络员，每周二、五向乡人民政府报受灾人数、饮水困难人数、因灾造成生活困难需救助的人数。

篇3

沙沿村辖1个村民小组，占地面积6.14平方公里，耕地面积7707亩，其中水浇地4877亩，旱地2830亩（流转至圣峰枣业）。全村总有651户2249人。

我村享受低保人员共计357人（其中农村低保236户301人，城市低保26户56人。兜底户13户24人。），残疾人87人,高龄27人。五保户3户，困境儿童1名。2019年临时救助与救灾款共发放2次，共计发放资金36600元，救助74人。大病救助4人，发放救助资金3.244万元。

我村对低保对象严格按照低保申请的程序暨老百姓本人写申请交到村委会，村委会召开三分之二的村民代表进行评议，通过评议后形成会议记录，公示无异议后，以正式文件上报管委会，管委会按照上报人员进行上网，信息录入结束提交民政局审核，最后根据民政局反馈的审核报告进行入户调查并再公示，公示期后无异议的人员提交民政局进行审批。申请对象是患重大疾病的、重度残疾的、主要劳动力丧失的、无人赡养的孤寡老人和因灾或因学造成家庭生活困难的。

农村低保里残疾每月380元，兜底户每月320元，正常的每月190元，高龄每月270元，事实孤儿每月500元，纯孤儿每月700元，困境儿童每月530元，五保每月从一百多涨到现在的四百六拾多元。

我认为民政工作的宗旨是“以民为本、为民解困”，做到“上为政府解忧，下为群众解愁”。我认为民政工作有以下三点特点。

一是民政工作的群众性，要求我们在有职业责任的同时，必须具有服务的态度。

篇4

一、各项指标完成情况

城镇登记失业人员控制指标：指标数175人，实际是264人，不再是指标。

全年城镇登记失业人员就业人数：指标数250人，完成605人，完成指标的355%，比去年同期的403人多202人。

全年培训失业人员：指标数100人，完成286人，完成指标的286%。

全年培训本市农村劳动力：指标数400人，完成494人，完成指标的123%。上年同期861人次，完成指标的172%。

全年农村劳动力实现转移就业人数：指标数300人，完成885人次，完成指标的295%，此项指标是动态数字。上年同期1717人次，完成指标的635%。

全年就业困难人员就业：指标数100人，完成146人，完成指标的146%。

创建充分就业社区（村）：去年完成4个充分就业村的创建，在此基础上今年新完成5个，全镇累计达到9个充分就业村。

社区公益性组织安置失业人员：指标数是25人，完成52人完成指标的2*%。

自谋职业、灵活就业等优惠政策实现就业：指标数62人，完成134人次，完成指标的216%。同比上年增加5人。上年同期129人次，完成指标的806%。

开发社区就业岗位：指标数180人，完成443人，完成任务指标的246%；安置失业人员指标数120人，完成422人，完成任务指标的352%。

公共职介机构失业人员推荐就业数：指标数170人，完成605人次，完成指标的355%。

公共职介机构空岗信息采集：指标数400人，今年完成2400个，完成指标的600%。

公共职介机构职业指导：指标数270人，完成1065人次，完成指标的394%。

创业项目征集：指标数2个，完成4个项目，7个创业人，带动54人就业。去年完成2个项目，6创业人，带动31人就业。

发放小额担保贷款：指标数5万元，鼓励和扶持了1户自主创业小企业，贷款5万元。去年没有开展这项工作.

劳动关系情况：监控企业指标数80家，实际监控企业数86家，填写日常巡查记录490余份。

社会保险扩面：指标数2000人，新增400余人，完成任务指标的20%。

新农保工作：指标数10665人，完成7187人，新增6410人完成任务指标的67.3%.

二、所做的重点工作

1、就业工作：

大力开展城乡手拉手活动：通过与**区职介手拉手建立长效合作机制，**职介每月为我社保所邮寄岗位信息，我们将其汇总，丰富了我们的岗位结构，通过这种机制向**提供的岗位推荐求职人员，提升了我镇求职人员的就业质量。

开办“就业超市”：我们发挥各村的劳动保障服务站优势，综合我们所收集的岗位信息数据，把实时更新的岗位信息以周刊的形式送达至村级服务站，通过大队广播、干部小范围宣传等方式让岗位信息直接送到百姓家门口。通过这种形式，共计为我镇城乡劳动力求职1479人次，推荐就业1065人次，完成创建充分就业社区、村9个，出色完成了*年就业工作任务。

实施“三个二”就业帮扶计划：一是每月至少组织两次招聘会。我们变换了原有招聘会的形式，把招聘会开在了纸上。截止11月底，搜集岗位信息2400条。涉及企业3*个，共举办招聘会22次，为1479名城乡劳动力进行了求职登记，使1065名城乡劳动力实现就业。二是每月至少组织两期就业指导培训。就业指导是改善求职者就业观念的一把金钥匙。为使我镇城乡劳动力出得去，留得住，干得好，在岗位推荐之前，对每一名求职者进行就业指导。三是每季度至少组织二期职业技能培训。截止10月底，举办家政服务员培训班一期、面点、烹调班一期、计算机班四期、电工班二期，524名城乡劳动力取得了职业资格证书，其中：农村劳动力338人、城镇劳动力186人。

灵活就业奏响再就业主旋律：全年我们通过灵活就业、自谋职业的方式安置登记失业人员141人，吸引了市区两级就业再就业资金近160余万元，并且我们在新灵活和老自谋之间有意地进行新老政策更替，目的是适用度更广和可操作性更强。

自主创业成为创新就业新途径：我们跟区创业指导中心合作，得到了项目、资金的鼎力支持，共计鼓励和发掘了5个创业项目9个创业人，带动了54人就业，发放了一笔小额担保贷款，并为其办理了财政贴息。截至岁末这五个项目和一笔小额贷款皆运作正常。

大力开展就业援助工作：着重落实“三个二就业帮扶计划”，通过职业指导转变其就业观念，技能培训增长起就业本领。制定就业援助计划，做好跟踪服务，经多次安置就业和职业指导均不能稳定就业的纳入托底安置。

农村劳动力管理：全年新办理转移就业证和建立转移就业档案390人次。全镇累计纳入农村劳动力管理的人员档案1325人次。全年累计实现就业885人次。

劳动保障平台建设：完善了一支由村干部和劳动保障协管员组成的村级服务站工作队伍。18各行政村和一个居委会全都设立了服务站，做到1200人口以上村2名专职工作人员，1200人口以下村1名专职工作人员，服务站工作经费和人员工资全部到位，全体工作人员顺利开展村级服务站的日常工作（包括：劳动就业、农保、农合、劳动监察、政策宣传、民政）。

因势利导开展个性化就业服务：针对求职者不同需求，实行“人本服务”，配合“三个二帮扶计划”，为求职者量身定做就业方案配合。扩大政策适用面，把本镇的农转户也都纳入享受优惠政策范围，让开办小企业小工商业者纳入优惠政策享受范围。

劳动力市场信息系统全部运行正常：失业人员管理、农村劳动力管理、职业介绍、职业指导、优惠政策、创业指导、机构管理、政策咨询等各子系统全部完成上线，使用运作正常。

零就业家庭：年初，通过村级劳动保障服务站对全镇613户“具有劳动能力的家庭”进行了入户筛查，深入了解了劳动力就业状况，发现一户“零就业家庭”，并及时上报区劳动局，针对太和庄村张胜利家庭两名劳动力均无业的情况，首先，进行了就业岗位推荐，由于夫妻二人的文化水平水平均在初中以下，又缺少专业技能，社保所又对他们进行了职业技能培训和就业指导，并鼓励他通过多种形式就业，通过多方联系安排他到燕山橡胶厂上班，这样呢，他们呢一家人的生活也就有了着落。

2、农保工作：

针对新型农村养老保险农村意识差、参保人数低的情况，召开了多次镇长专题办公会，并研究出台了**镇新农保补贴办法。召开支部书记专题汇报会5次，听取落实新农保政策情况。一年来，请区劳动局农保办主任邓双玲来**对新农保政策进行讲解。分别组织了村干部政策培训班3次，以村为单位组织举办村民政策培训班3期，接受培训人员300余人。在成教中心举办了村干部、劳动协会员培训班6次。发放宣传材料500余份，同时，根据工作中存在的问题，每周对劳动协管员进行培训，进行政策讲解。

3、构建和谐“劳动关系”工作

申报“**市和谐单位”：我镇积极引导用人单位规范用工，构建和谐劳动关系，制定并实施和谐单位申报方案和措施。引导12家企业积极参与申报活动。

工资拖欠治理工作：制定了制止工资拖欠的方案，并成立了制止工资拖欠领导小组。全年共解决拖欠农民工工资9起，涉及四川、河南、河北、甘肃等地的60余名农民工，涉及金额32.7万元。

企业日常巡查工作：辖区范围内共有职工1793人，签订合同1716人，签订合同率达到95.7%，农民工劳动合同达到90%以上。由于我镇企业生产季节行比较强，大多是短期合同，所以合同续订率只有50%左右。同时，我们每月都对镇域86家重点监控企业实施入户调查。建立了辖区内所有用人单位劳动用工信息数据库和用人单位工资支付情况档案，并及时更新。加强完善对劳动合同签订、履行情况的动态监管。

集体合同签订工作：辖区内集体合同签订率达到100%，建立完善工资集体协商制度，实行工资集体协商的企业达到签订集体合同户数的100%。

三方会议机制运行情况：完善“协调劳动关系三方会议制度”，分别对劳动用工、就业、社保等重要事项召开季度“三方会议”，及时解决辖区内用人单位出现的问题。

4、社保基金管理情况

制度健全：建立财务管理制度，发票管理制度、对帐制度。

设立了专用帐户，并设专业人员专管。

进镇零户统管帐户，由镇会计记帐。

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一、成立组织，制定方案。为有效完成创建充分就业街道工作任务，街道成立了创建充分就业街道领导小组，其中以街道办主任为组长，工业主任为副组长。在此基础上还制定了街道创建充分就业街道工作方案，确定了创建目标、长期规划及现阶段的工作任务。目前，我街道共有23个行政村，1个居委会。根据《街道创建充分就业街道工作方案》，按照分批创建的计划，确立了村、村、村、村、村、村、村和村这8个行政村为首批创建充分就业村，占到全街道的30%，力争到年底，使这8个村达到充分就业村的标准；到年底，使居委会和全街道65%的行政村达到充分就业村（社区）的标准；到年底，使全街道100%的行政村达到充分就业村的标准，同时达到充分就业街道的标准。使全街道城镇劳动力就业率达到96%以上，农村劳动力就业率达到92%以上，实现动态消除零就业家庭和农村有就业愿望和就业能力低保家庭劳动力就业率70%以上的目标。全面落实各项就业再就业政策，使就业困难人员得到有效援助，失业人员基本生活得到保障。

二、夯实基础，完善制度。

1、积极组织动员大会。我街道于5月5日召开动员大会，会议由工业主任主持，8个行政村的负责人参加了此次会议。在会上，邬主任向各村负责人介绍了创建工作的重要性和任务的艰巨性，要求各村做好宣传工作，并对创建工作给予积极配合。

2、落实劳动保障场地。各充分就业创建村于5月中旬落实村级劳动保障场所，并悬挂劳动保障室牌子，其中劳动保障室面积不少于20平米。但由于每个村各方面设施的局限性，8个行政村中只有村实现窗口化服务。

3、确立创建村工作人员。各充分就业创建村于5月中旬成立了相应的领导小组，落实创建工作专兼职人员数人，并将创建工作纳入到各村日常工作议事日程。

4、建立健全各项规章制度。为推动创建充分就业村工作，确保创建工作见成效，各创建村根据自村情况，制定了相关工作细则，并将业务流程、岗位职责等相关制度实行上墙公布。

三、狠抓落实，积极创新。

1、深入走访，建立台账。各创建村组织人员深入村民家中进行入户调查，对村劳动力资源进行全面排查，摸清底数，掌握实情。经过6、7两个月的排查，8个创建村已基本完成城乡劳动年龄段人员的基本调查登记工作，在此基础上开始建立村劳动者及就业情况台账，并及时进行电脑录入，截止至8月底，各创建村已完成基础台账的电脑录入工作。

2、开展公共就业服务，积极开发公益性岗位。做好4050人员灵活就业申报工作，街道工作人员及时向4050就业困难人员宣传补贴办法，详细解答他们关心的相关政策问题，目前已为114名符合条件的人员办理了社会保险补贴手续。于此同时，8个创建村积极搜集相关信息，共在网上规范用工信息252条，网上职介成功率更是达到了16%；积极开发公益性岗位，各创建村已完成公益性岗位的设立指标，总计22人，这些人主要从事于各村的环卫或窗口服务等相关工作。通过公共就业服务的开展，公益性岗位的开发，对不充分就业人员、实际失业人员、各类就业困难人员实现安置帮扶。

3、定期检查，深入指导。创建充分就业村是一项时间紧任务重的工作，为切实抓好这项工作，我们对各村的创建工作采取了定期检查和不定期上门指导相结合的办法，坚持常抓不懈。街道积极落实充分就业工作资金，及时组织创建充分就业村的经办人员和相关业务人员参加充分就业市创建工作业务培训会议。此外，充分就业创建街道办公室还派遣专人对各村的经办人员开展多次培训，并定时上门进行辅导，及时帮助各村解决在操作方面遇到的问题。例如，村是一个由8个自然村组成的大村，街道领导小组对其创建工作的难度等各方面进行了综合考虑，主动与村分负责人协商解决这一难题，并对下属8个村的业务人员进行了专门的辅导，为村能及时完成创建工作提供了保障。

4、开拓创新，在稳定中求突破。街道非常重视创建工作的开展，街道创建领导小组及其相关工作人员在整合各村创建资料的基础上，发挥创新思想，于9月份出版了第一期创建充分就业街道的简报。简报介绍了街道关于创建充分就业街道的进展情况以及各村的创建工作进度。该简报的发行有利于各村了解创建工作，及时进行交流沟通，充分提高创建意识。通过上阶段的共同努力，街道8个创建村已100%地完成了奉化市城乡劳动年龄段人员基本情况调查登记和基础台账的建设，并于10月底完成了台账打印成册的工作。

篇6

元阳县位于云南南部，红河南岸，哀牢山脉南段，东邻金平县，南靠绿春县，西接红河县，北与建水县、个旧市、蒙自市隔红河相望，是集边疆、山区、民族、贫困四位一体的国家扶贫开发工作重点县。境内山高谷深，无一平川，贫困面广、贫困人口多、贫困程度深，2014年末有贫困人口14.0333万，贫困人口绝对数居全州第一，全省第八，是全州脱贫攻坚的主战场之一。世居哈尼、彝、汉、傣、苗、瑶、壮七种民族，少数民族人口39.56万人，占总人口的89.32%。2015年人均受教育年限6.01年。

元阳县自2008年以恚外出务工人员众多，劳动力向长三角、珠三角一带输出比较活跃，但农村富余劳动力仍然存在明显，由于缺乏技术、受教育程度低、普通话沟通有障碍、维权意识落后、自信心不足等原因，依然有许多青年想走出大山却走不出去。元阳团县委在多次走访“挂包帮、转走访”过程中，深入了解到目前元阳农村青年的困境，结合目前全国大力实行“脱贫攻坚”的大背景，始终按照省委、州委、县委政府的要求和指导，加强与青年的联系，特别是为元阳大量农村青年“谋出路、创增收、寻发展”。

团县委在调研全县团支部工作中，详细了解到一家服务农村青年外出务工的优秀团支部――红河州尼农门人力资源服务有限公司（以下简称“尼农门”），该公司由元阳籍创业青年张正华2013年成立，已形成比较切实可靠的劳务输出模式。2016年5月，共青团云南省委副书记赵国良到元阳调研，团县委书记张秘毫不犹豫将赵副书记带到尼农门进行考察，在随后召开的“红河州边六县团委书记工作汇报会”中，团县委书记张秘大胆提出“政企合作”的劳动力输出新模式，并得到了赵副书记及周边兄弟县市团委书记的肯定，心中尘埃落定，接下来的问题便是如何带领青年走出去。

会议过后，张秘多次走到“尼农门”，与创业青年张正华进行了深入的洽谈，决定团县委和尼农门携手合作，优势互补，团县委负责全县面上的组织、协调、宣传，尼农门负责农民工的组织输出，招工企业的提供，以及维权协调等。下一步便是寻求县委、县政府的支持，县人社局和各乡镇政府帮助，坚信一定能探索团企合作下的劳动力培训转移新模式。

2008年至2009年间，县人社局组织过全县农村青年外出务工，于是，张秘来到人社局进行详细的了解，并希望能够得到人社局的技术和经验支持，为元阳青年顺利外出务工扫清一切障碍，在充分汲取人社局分享的经验及洽谈后，“团企合作”的劳务输出新模式构想基本形成。张秘便向县委、县政府进行汇报，得到了县委副书记、县长和爱红，县委副书记龙刚等领导的肯定，并得到了大力的支持。

2016年7月2日至8日，团省委组织贫困县的团委书记到上海团校培训学习。借此机会，张秘独自到江苏省昆山市、张家港市、宝应县等沿海发达地区的大型招工企业进行考察。元阳青年劳动力转移的目的地是长三角、珠三角，而到江苏是第一站。张秘满怀希望，来到江苏许多大型招工企业，考虑到元阳县青年的文化程度、语言沟通障碍等“硬伤”，去到企业张秘询问的第一件事便是“文盲”是否可以做这份工作？

在与大型招工企业的人事部门经理详细了解之后，张秘与当地人社部门、团委进行洽谈与对接，决定先摸清富余劳动力底数，根据农民工的年龄、学历、技能等因素进行分类培训，再转移。

7月中旬，张秘回到元阳，再一次与县人社局、尼农门对接工作，并将考察江苏的经历与总结进行分享，团县委牵头，县人社与尼农门协助，制定出一份详细可行的青年劳动力转移实施方案。

宣传与动员

在信息较为封闭、观念较为落后的元阳，宣传劳务输出无疑是一项挑战，如何动员农村青年外出务工，如何改变农村青年们的观念是摆在团县委面前的困难。

制定了“元阳县关于劳动力输出实施方案”并下发至各乡镇之后，团县委组织了各乡镇团委书记、县直属团委负责人召开了2016年团委工作推进会，会上，认真学习、讨论了“实施方案”，全县团干部积极发挥主观能动性，大胆提出各乡镇动员外出务工青年存在的困难以及想法，将助力脱贫攻坚组织青年劳动力转移制定为下半年团委工作的重中之重，联合县、乡、村一级的团干部大量宣传、积极动员，带领青年走出去、增收入。并制定了详细的宣传动员方案：一是团县委联合元阳青年志愿者协会及各乡镇团委书记进村入户，宣传团县委助力脱贫攻坚劳动力输出转移的相关政策，以乡镇团委为统领，各村两委干部、团总支书记、村民小组长、部分劳务经纪人进村入户宣传，动员富余劳动力外出务工。有意愿的青年可到村委会、乡镇团委、尼农门报名。第一次宣传决定重点深入大坪乡、黄草岭乡、逢春岭乡、马街乡等少数民族边远乡镇和村寨，共组织志愿者及当地团委书记16余人10余次，宣传范围达4个乡镇12个行政村，普及村民6000余人次。二是充分利用元阳民族节庆活动多，外出青年返乡的时机，广泛开展多种形式的宣传动员活动，2016年7月28日至31日彝族火把节活动中，在新街镇（老城区，常住人口10万）广场进行现场招聘会。（例如：1、高文科，男，现年34岁，元阳县攀枝花乡硐浦村委会硐浦村村民。之前自己一人在江苏常熟打工，此次火把节回家在元阳梯田广场看到团县委和红河州尼农门公司招聘务工青年，与工作人员了解了江苏昆山的上班制度、工资待遇、工作环境，回家与妻子（李啊文 现年36岁）商议后，决定带上在昆明打工的儿子（高世和 现年16岁）一起去昆山。2、高志忠，男，现年45岁，哈尼族。逢春岭乡蔓过村原党总支书记高志忠从村干部的角色退下来，正考虑干点什么，听闻团委正在针对脱贫攻坚开展劳动力培训转移工作，带着青年农民工去江苏打工，高志忠心想自己没有出去闯过，还不如这次跟着团委去江苏看看，于是就临时性加入到了团委组织的第一批劳动力转移队伍中。）三是充分利用电视、网站、新媒体平台（青年之声、微信、微博）、农村宣传栏等一切县域宣传阵地，通过举办招聘会、节日集会、农民工年会等形式，积极宣传农村和农业发展的新形势和农村青年转移就业的成功典型，努力营造转移就业的良好氛围。

摸清底数，建立资源信息库是进村入户的重要目的。团县委积极整合驻村扶贫工作队、乡镇劳保所力量，进村入户，精心组织摸底调查工作，准确掌握元阳县16至45岁的农村剩余劳动力的人数，特别是建档立卡户中的剩余劳动力情况。充分发挥村“两委”干部和村级团总支书记作用，做好宣传发动工作，提高认识，明确责任，逐村、逐组、逐户进行摸底调查工作，确保数据全面、详实，从而建立元阳县农村贫困劳动力资源信息库，为长期输出劳动力打下坚实的基础。

培训与欢送

鉴于元阳县农村青年存在受教育程度低、语言沟通有障碍、维权意识淡薄等普遍存在的问题，团县委决定组织外出务工青年进行培训，提高农民工的业务素质以促进就业率。培训内容主要以通用语言文字、劳动法律咨询服务、务工前的诙法律维权常识和外出务工期间的环境适应能力常识为重点，进一步完成劳务输出目标、实现农村青年就业以促增收打下厚实的基础。按照既定的计划，第一批劳动力输出200人，分4个批次进行培训。在8月初，动员工作遇到了一点问题，一是恰逢水稻成熟，大部分农民工在家打谷子，打谷子关系到一年的收成，农民工要打完谷子才能外出务工。二是近半个月以来，由于江苏等地电子代工厂都在为iphone7的赶工，碰到劳动力市场突然间活跃所带来的冲击，原来答应团委和尼农门一起去打工的人被昆明的劳动力中介公司截走，200多人被截走80多人。团县委和尼农门马上采取措施，进村入户稳定现有的人员，尽快组织输出。

8月29日，元阳县隆重举行2016年“助力脱贫攻坚――劳动力输出”第一批农民工欢送仪式，此次共有144人经过劳务输出培训后的农民工到江苏省昆山市务工，由团县委书记张秘带队。在欢送仪式上，县委副书记、县长和爱红对本次输出的农民工致以良好的祝愿，鼓励农民工到经济发达地区积极学习技术、改变观念、增创收入、增长才干、成就事业。县人社局局长陈光宇、红河州尼农门公司总经理张正华分别作了讲话，对即将起程的农民工提出了要求和希望。144名青年在团县委书记张秘的带领下，满怀希望地踏上了外出务工创增收之路。

带领青年去务工

团干部带领青年外出务工在全省乃至全国都曾有过，但是偏远且少数民族集中的元阳，团干部带领青年外出务工确是首例，此举引起了县委、县政府及州委、州政府乃至团省委的高度重视。首批劳务输出的目的地是张秘认真考察过的江苏省昆山市，张秘明白身上的担子和肩负的责任，144名元阳青年，其中有很多青年从未走出过山村，到过最远的地方也只是县城，如何让所有的青年安全、顺利找到工作是张秘肩上的重担。

出发前，他们认真制定了详细的行程安排：

8月29日

12：00―12：40 举行欢送仪式；

13：00―17：30 乘坐大巴车至昆明；

20：00 乘坐49座大巴车至上海火车南站（历时43小时，途径贵州省、湖南省、湖北省、江西省、安徽省、江苏省，2500公里）

8月31日

15：00 到达江苏省昆山市

路途遥远，存在着许多不可控制的因素，只能大体跟着行程安排走，具体问题具体解决。由于能参加第一批劳力输出青年人数的不确定性，原先计划的火车票预订不了，只能临时改为坐长途大巴，从祖国的西南小县到沿海发达地区，53个小时的旅程，横跨贵州、湖南、湖北、安徽等省，从28日出来，9月1日才能到达。

张秘与144名外出务工青年同坐3辆49座的大巴车，与青年们交流、谈心，有的青年才刚成年，对外面的世界充满了好奇，向张秘询问着工厂的情况，担心自己的普通话不流畅，担心自己的饮食会不习惯；有的年龄偏大，担心找工作会有困难，张秘一一向大家解释，并将考察时工厂的照片翻给大家看。每到一个服务区，大家争先恐后地到商店买水买食和为手机充电。由于舟车劳顿，方便面成了美食。张秘与大家一起吃泡面，也借此机会与大家沟通，鼓励大家只要努力工作，遵守工厂的规章制度，有什么问题和困难可以跟驻场管理交流沟通。大家谈开了，顾虑也便打消了许多。

经过漫长的旅途，终于来到了昆山市淳华电子厂（台资企业）。前来对接工作的是元阳县驻昆山市团工委副书记张莉，在张莉及尼农门公司驻昆山负责人的带领下，144名青年开始进行面试。电子厂对于文化素质具有一定的要求，必须要经过笔试、面试、体检等一系列的过程，笔试内容为26个英文字母、颜色区分及简单的英语单词，这对于元阳的青年来说，确实有些困难，经过笔试之后，一半以上的青年没有通过，由于很多人都是三三两两结伴同行，通过面试那部分又不舍得离开同伴，所以只能换下一家企业。张秘带着大家又到下一家企业试试，希望第一批输出的青年能够在同一个工厂，以便于大家互相照应。

于是，他们辗转至下一家条件较为宽松的企业――联滔电子厂，到达联滔电子厂，大家先去餐厅吃了工厂提供的晚餐，由于不用笔试，直接开始排队面试。面试中，厂方面试官一对一与青年进行对话，认真查看青年的外貌和手指。过关的，到房间里面填表和拍照。面试结果出来，只有4个人没被录用。4人里面有45岁的高志忠，43岁的高和明、17岁的范占文，16岁的奎安给（钱小华的女朋友）。原因是高志忠已经45岁，高和明岁数大，又不会讲普通话，小范和小奎长得稚嫩，不像是17岁的人。每一个带出来的青年都必须找到工作，这是张秘此行的宗旨和目的。张秘在尼农门公司驻昆山负责人的引荐下联系到联滔电子厂人事部陈经理进行沟通，最终在团县委、尼农门、昆山团工委的共同努力下，四个人被安排到分厂进行工作。

将所有青年的工作落实到位之后，张秘与大家一起查看了食堂、宿舍、工作环境、员工活动中心等与青年息息相关的一切，经尼农门驻厂管理张燕介绍，只要大家努力工作、遵守工厂规章制度，每个月至少都能拿到3500元的工资，大家心里充满了希望，旅途的劳累就此消散，只希望能够尽快上岗工作，实现自己的“务工梦”。临走前，张秘再一次召集大家开了一个短会，再一次交代大家务必要遵守工厂的规定、切记不能违反法律法规，特别向此行比较年长的务工青年交代，要切实引导、照顾好比较年轻的务工人员。最后，张秘将自己的联系方式、元阳驻昆山团工委负责人联系方式留给大家，希望大家无论遇到什么困难都能及时反映、及时沟通。

安顿好大家，张秘下一站便是与昆山市人社局、就业促业中心进行对接与洽谈。张秘到昆山市就业促进中心与景林男主任、邓云科长进行了座谈，双方就目前劳动力输出存在的相关问题进行了洽谈。张秘向昆山促业中心提出了提供更多企业名单、提供劳动保障、以及劳动力转移政策支持的请求，并得到了对方的肯定，最终达成共识。

篇7

根据省委调研组的调研提纲，我们在近日走访了部分基层劳动保障事务所和企业，对我区企业用工情况进行调研，并结合我们掌握的情况，形成书面材料，供省调研组参考。

一、我区就业情况及企业用工现状概况

XX区现有各类企业XX多家，其中接受劳动保障部门用工管理企业XX家。其中民营经济占了绝大多数，主要支柱行业有塑料玩具、工艺美术、毛织服装、食品加工、五金机械等，这些企业容纳了大量的劳动力，从业人员达X万多人，其中外来劳动力近xX万人。

年初，我局在全区组织了一次用工单位空岗调查，至6月份，共对使用工人在100人以上企业进行抽样调查，共调查企业64家，职工总数16363人，其中：本地劳动力7681人，占职工总人数46.9%，外地劳动力9057人，占职工总数53.1%；拟招用工人的企业48家，计划自行解决招工问题的49家，计划通过劳务集市或外出招聘的企业15家；这48家企业的需新增工人5660人；从拟招用人员的结构看，拟招用本地劳动力2251人，其中包括拟招下岗失业人员484人，占拟招人数40%，拟招外来劳动力3409人，占拟招用人数60%。使用外来劳动力占的比重较大，这是当前企业用工的主要特点。

劳动保障部门开办的职业介绍机构是我区企业招用工人的主要渠道。随着我区劳动力市场劳动力信息网络和“三化”建设的日益完善，企业用工和求职者择业找劳动力市场的观念也逐渐深入人心。去年至今年上半年共举办劳务集市XX场次，进场招聘单位XX家次，提供空岗XX个，进场求职XX人次。达成意向10278人次。企业委托招工登记XX家次，通过职业介绍所所窗口向企业推荐各类人才XX人次，推荐成功XX人。

二、企业用工需求预测

当前，我区国民经济稳步发展，产业结构继续优化；工业生产和制造业基地建设良性运行，经济效益有所提高；重点项目建设进展顺利，固定资产投资提速；招商引资势头良好，外贸出口持续增长；企业大多呈现良好发展势头，尤其是劳动密集型的工艺、玩具制品产业，用工量很大。从去年进劳动力市场招聘单位提供的空岗看：去年全年XX个，今年上半年已达XX个，比去年同期增长近X倍。预计每年约新增XX万个岗位，未来几年劳动密集型企业仍占大多数，用工需求量继续呈上升趋势，企业招工难情况将更加突出。以前企业招用技术工人难，现在是招用普通工人也难，周边地区也或多或少出现了“用工荒”。企业用工紧缺与农村劳动力转移、外来劳动力引进困难的矛盾将成为我区企业加快发展的一个突出问题。

三、企业用工紧缺的原因

一是结构性失业矛盾突出。一方面企业经济发展，缺员现象十分突出，另一方面城镇富余劳动力、下岗失业职工和农村劳动力找不到合适就业岗位，呈现结构性失业。加上我区企业的发展，用工量日益增加，外来劳动力流入务工数量供不应求，更加凸现我区企业招工难的问题。

二是劳动者没有树立正确的择业观念。我们在XX年的农村劳动力调查中，很多本地有就业意向的农村青年都希望能找一份既稳定、薪水又不低、还不能太辛苦的职业，能食“皇粮”更好；部分农村富余劳动力和下岗失业人员年龄偏大，很多人本身无一技之长，要找到合适的岗位很困难。

三是随着“长三角”的经济迅速发展，企业的工资福利待遇比较好；国家实施西部大开发战略，内地省份的经济有所发展，这些地区同样拥有招商引资的优惠政策，也拥有一定的就业空间；我们原来吸引外来劳动力的优势已日渐淡化，甚至不复存在。有位私营企业主反映：几年前每天都有人来见工面试，多的一天几十人、甚至上百人，现在只能靠员工来介绍员工，回家介绍亲友或老乡，企业给予一定奖励。中国人的传统观念是“金窝银窝不如自己的狗窝”，如果家乡有就业机会，大多数人会选择就近就业。

四是我区企业中很多旺、淡季节性明显，这在工艺行业尤为突出，旺季用工量急增，而淡季只保留少数管理、技术人员，本地劳动力都觉得这种季节性就业收入不稳定，何况外来工，淡季就没有固定生活来源，难以留住人心。

五是部分企业主没有严格贯彻执行劳动保障法律法规、政策，管理不到位，没有善待外来工，对待工人过分苛刻，拖欠工资、加班加点的现象仍时有发生。这在一定程度上也影响了面上企业的招工。外来工也一样是要讲效益的，他们分布在全国各地打工，各地工资高低，待遇好坏，就业环境是否优越，这样的信息也会在他们的圈子里一传十、十传百地交流，通过比较，引导他们到适宜打工的地方。

六是劳动者素质偏低，外来劳动力流动性强。很多外来劳动力不愿与企业签订劳动合同，流动性较强，要留住熟练工人很难，企业生产过程很多是落了订单，要赶货期的，新招用工人的效率较低，需要更多的工人来填补岗位缺口。这就造成低效率、多用人的矛盾。

四、切实加强用工管理，维护劳动者合法权益

我区对劳动用工管理工作十分重视，紧紧围绕服务经济建设和社会稳定这个中心，强化管理服务，规范用人单位用工行为和保障劳动者合法权益，有益地调动了广大劳动者为澄海建设多做贡献。

一是党政高度重视，加强组织领导。我区党政高度重视用工管理工作，把保障劳动者合法权益，规范用工秩序作为贯彻落实“三个代表”重要思想的政治高度去抓紧抓好，经常听取工作汇报，分管领导在保障农民工权益等专项行动亲身挂帅指挥。先后下发有关用工管理、维权的文件，每年“劳动法宣传周”，区管线领导发表电视讲话，使劳动保障法律家喻户晓，深入人心。

二是完善管理体制，实施综合治理。我区已健全分级管理体制。区劳动保障局、街道（镇）设劳动保障事务所、村（居）有专管员。全区已初步形成三级劳动用工管理服务网络。建立综合治理工作机制。在用工管理，特别是外来工管理工作这一复杂的社会系统工程中，在区委政的统一领导下，劳动保障部门加大监察执法力度、公安部门加强对外来流动人员管理、工商部门取缔无照经营户，“堵住”违法用工源头、宣传部门加强对虚假招工广告的审查把关、工会和妇女组织充分发挥监督作用，制止违反妇女劳动权益和非法使用童工行为，各部门都各司其职，综合治理，形成全区劳动用工管理的强大合力，进一步优化了就业环境。

三是加强劳动监察，维护合法权益。为全面规范劳动用工秩序，维护劳动者的合法权益，我区加大劳动监察和执法力度。第一，常规性检查与完善企业用工制度相结合。我们结合每年的劳动年审等常规性检查，加强对用人单位劳资人员的业务指导，引导和帮助他们修订厂纪厂规，完善用工制度。第二，专项检查与查处违规用工行为相结合。我区劳动监察部门根据不同时期的工作重心和工作特点，集中开展取缔非法职介活动、劳动合同管理、克扣拖欠工资、超时加班加点、社保扩面征缴等多项专项执法行动。今年来，我区在5月份，组织了为期1个月的劳动用工大检查，本次行动共检查企业XX家，受检员工XX人，对执行劳动法律法规不到位的45家用人单位发出《限期补办用工手续通知书》，补办就业证811份，补签劳动合同811份。同时，我们切实抓好农民工维权工作，6月份由各成员单位派员组成联合检查组，在14日至18日组织对全区各类企业进行检查。第一阶段由各街道（镇）对辖属企业进行自查。第二阶段由区检查小组检查区直单位。包括检查企业18家，其中国营企业2家，集体企业1家，外商投资企业2家，私营企业13家，涉及人数2367人，补办用工手续310，补签劳动合同310人。第三，实施监控与调处劳动纠纷相结合。我们局设立了咨询投诉电话、举报信箱，建立局长接访日制度，及时处理劳动资纠纷案件；对重点地区、重点企业实施重点监控，及时掌握用工单位与职工的劳资关系情况。第四，及时、依法、妥善处理劳动争议案件。区仲裁办上半年共接待来访XX人（次），已受理劳资纠纷案件xX宗，结案XX宗，各类劳动争议案件的公平、公正、公开处理，及时化解了劳资矛盾，有力地维护我区社会稳定和促进经济发展。

四是强化服务职能，优化就业环境。我们始终坚持寓管理于服务之中，以优质服务促进管理。我们的劳动力市场设施配套较齐全，已初具规模，为企业和求职者提供优质的服务；组织教育培训，我们为外来工举办上岗前培训，每年六月都进行观看图片展览、播放电教片等系列禁毒教育，在外来工中开展“携手共建第二故乡”活动，增强他们的参预XX经济建设的责任感；每年春节开展系列慰问活动；组织评选和推荐“优秀外来工”，增强他们的荣誉感；组织好区性文娱活动，丰富和活跃外来工精神生活。

五是抓好队伍建设，促进依法行政。我们从抓好思想作风建设、抓好业务学习培训、抓好规范执法行为入手，建立了一支作风过硬、廉洁奉公、机动高效、依法行政的劳动监察队伍，有效地推进我区劳动者权益保护的落实。

五、促进企业用工难问题解决的几点建议

一是加快完善劳动力市场。劳动力市场在市场经济社会的市场体系中占有重要地位。市场对资源的配置作用是最科学、最合理也是最有效的；劳动就业问题最终是要通过市场来解决。目前市场培植缺乏远景目光和科学规划，劳动力市场供需双方都注重眼前利益。这与劳动力市场机制作用相悖，劳动力资源不能得到合理配置，劳动力供求双方搜寻对方带有严重的盲目性。建议省在劳动力市场建设方面拨出专项资金，进一步完善基层劳动力市场的“三化”建设，使劳动力市场真正达到专业化、制度化、社会化的要求，最大限度地满足企业和求职者的需要，成为供需双方最迅捷、最可靠的交换场所。

二是转移职业教育培训方向。政府要加大对培训机构的投入，培训机构要瞄准劳动力市场需求和经济发展方向，开展实用型、有针对性的劳动技能教育，推广劳动预备预备制。要职业技能培训机构要各级联系企业开展协约化技能培训，联合开办短期的业务技能培训班，对农村富余劳动力进行相对简单的专业技术培训，疏通农村富余劳动力就业渠道，缓解“招工和就业”两难的矛盾。省要加大对农村富余劳动力转移岗位技能培训资金的投入，解决培训资金紧缺的问题。

三是提高劳动者素质，拓展农村劳动力的就业渠道。要继续加强宣传引导、转变农村劳动者的就业意识，改变传统就业观念；要坚持科技兴农，实行农业专业化、产业化经营，把“半工半农”劳动力转移至第二产业，引导更多的农村劳动力走向各行业的就业岗位。要加大高素质管理人才的引进和留驻力度，提高企业管理层次。既要在人才引进方面对高素质人才予以重视，也要在工作待遇和工作环境上给以优惠，把高素质人才留住。

四是政府要继续加大产业结构的调整力度。在产业结构调整上要继续发展劳动密集型产业，集中优势有侧重点地发展技术密集形产业。快城镇建设步伐，促进农村第三产业发展。小城镇是第三产业发展的主要载体，城镇经济不发达，农村第三产业发展难有作为。要摆脱长期以来第三产业的发展大多集中在城市的怪圈，使农村第三产业的发展由盲点变为亮点，促进农村剩余劳动力的就业转移。

篇8

在市场运作中，大多数厂家认为自己是出品牌、出产品、出技术，经销商应该拿钱出来做市场，至少在前期市场工作中如此。而经销商从风险和获取利益考虑，则希望厂家能够承担更多的市场投入。当经销商无法有效地向厂家转移一些成本和风险时，他们就会产生各种抱怨，比如厂家费用投入不足、新产品设计有缺陷、厂家的服务工作做得不如其他厂家到位等。这些怨言让许多的厂家业务人员的情绪受到干扰，各项市场工作也会因此而受到阻滞。

作为厂家的一线业务人员，应该如何面对呢?

一、认清形势，摆正心理

业务员首先要明白一点，厂商之间既是合作共赢，也是利益争夺的关系，双方都在寻找机会试图使自己的利益最大化。所以，从某种意义上来说，经销商的抱怨是正常的，并不一定是因为有什么大的问题而导致的，而且这种抱怨没有成本，无论因此争取到多少厂家投入都是白赚的。作为厂家业务人员，无需因此背负上心理负担，应该以正常的、轻松的心理状态来面对经销商的抱怨。

经销商抱怨厂家，是因为厂家很多投入和工作没有达到经销商期望的那样，而厂家业务人员也会抱怨经销商有很多方面做得不够，只不过，出于供求关系的不平等，厂家业务人员不会拿这些抱怨来要挟经销商罢了。

二、兵来将挡，水来土掩

经销商往往经销着几个厂家的产品，经销商的抱怨，往往是把这个厂家的产品、政策、服务等要素与其他厂家相比较得来的。当然了，经销商是拿其他厂家的长处来比这个厂家的短处，又拿这个厂家的长处去敲打其他厂家的短处，而不会去做真正意义上的综合全面比较。

因此，厂家业务人员可设法与经销商的其他合作厂家的业务人员保持联系，收集整理各厂家在产品、政策、服务等方面的实际运行政策，以及双方市场实际投入状况、合作历史、外部竞争状况等信息资料，绘制出一个整体性的厂家状况分析，做到心中有数。经销商抱怨时，可把经销商引向整体对比方向，做整体分析，而非单项分析。

同时，业务人员应设法与其他厂家的业务人员进行一些当面沟通。这里要注意一个方式，就是在与其他厂家的业务人员进行沟通时，保持在一个让经销商老板能看到却又听不到谈话内容的距离，也就是让经销商老板知道你们在沟通，但又不知道你们在说什么。这样会给经销商老板带来一些心理障碍，使之不能再肆无忌惮地利用各厂家的长短处进行抱怨。

三、把脉经销商心理，对症“施宫”

许多时候，经销商对厂家的抱怨主要是出于对厂家的猜疑。例如，经销商会猜疑厂家的生产利润有多少，是不是赚得比我还多，我是不是在给厂家当廉价劳动力。他们还会对厂家的政策均衡性有猜疑，比如，厂家给经销商的政策都是一样的吗?是不是有特殊待遇、特殊政策的经销商呢?经销商认定厂家手里还有暗政策，自己没争取过来，吃亏了，抱怨自然就来了。

作为厂家的业务人员，面对这类猜疑式的抱怨应做提前的应对，即把话说在经销商的前面，在经销商看来，敢于理直气壮地把话说开，至少说明这厂家业务人员心里没有藏着掖着什么东西，自己再重复提出抱怨，也就没有多少意思了。

四、当抱怨已成习惯

经销商对厂家的抱怨，是从生意的一开始就存在的，已成为经销商老板的习惯。所以，经销商的抱怨也可能不是特别针对你的。你可以向其他厂家的业务人员了解一下，类似的抱怨，是否经销商也向其他厂家的业务人员说过。

对于一些抱怨成习的经销商，厂家的业务人员还可以采取“以其人之道还治其人之身”的方法。即每次在与经销商会面时，先下手为强，首先提出对经销商所执行各项工作的不满和抱怨，把经销商的注意力转移到应对和解释上。因为你不给他找麻烦，他就会给你找麻烦。

五、抱怨背后另有所图

经销商的抱怨可能是另有所图的铺垫。这类抱怨一般是强调大困难和大要求，或者是厂家做的不够，然后，经销商老板会提出一些看起来不大的困难和小要求。前面对大问题、大要求的抱怨，其实是为了促成后面的小困难、小要求而进行的对比性铺垫。

还有另外一种情况，是经销商在某些方面出了问题，为了掩人耳目，转移视线，同时转移本该自己承担的那份责任，会故意虚张声势，大发牢骚，目的是防止厂家清算双方的实际责任。

面对这种情况，业务人员单纯靠语言应对恐怕难有效果，可考虑绘制一张问题分析图，把问题放大到整体的合作上，还可以把一些以往的问题也列出来，逐一对比分析，避免与经销商在某一两个单点问题上纠缠。

这里需要注意的是，这张图一定要够大(可采用整开的白纸来绘制)，并且一定要把问题点列举得足够全面，让经销商感受到业务人员的用心，感受到震撼，从而打消自己理由不足的抱怨。

六、截断抱怨信息的源头

除了经销商老板自己的一些主观原因外，还有一些市场原因也会导致经销商抱怨。例如新品铺市困难、竞争对手市场投入加大、终端销售意愿下降等等，这些信息点构成了抱怨的支撑点。需要留意的是这些负面的信息是经销商老板亲自走访市场得来的，还是在听取其下面业务人员的汇报基础上得来的。

一般来说，经销商亲自出门走访市场、调查了解情况的不多，他们对市场信息和反映的判断，主要是依靠其业务人员的工作汇报，也就是说，根源出在经销商的业务人员身上。所以，厂家业务员有必要加强对经销商下属业务人员的相关沟通工作，缓和关系，减少这些负面信息的出现。同时，即便有市场问题，也要求经销商的业务员首先与厂家业务人员沟通，双方做出理性的客观分析后，再向经销商老板汇报。

除了与经销商的业务人员处理好关系之外，利用同样的手法，还可以通过经销商较为看重的二批商来做这项工作。

七、抛出正面信息，转移视线

作为厂家的业务人员，手中的权力和资源都是非常有限的，并且在一些产品设计、价位、包装等方面，业务人员也是无法控制的。所以，经销商对这些方面的问题抱怨时，例如产品包装设计不好看、价位太高、产品特性有缺陷等，千万不要顺着他的话说下去，因为这些问题是你无法控制的，也是你的职权范围内无法解决的，任你再怎么辩解也没有用。

篇9

根据调研安排，我就有关工作向各位领导作简要汇报。

一、2017年有关工作情况

（一）主要经济指标完成情况

2017年，全旗实现地区生产总值127.9亿元，按不变价计算，比上年增长5.8%，增速与全市平均水平持平。其中，第一产业增加值12.61亿元，比上年增长3.7%；第二产业增加值74.74亿元，比上年增长6.6%；第三产业增加值40.55亿元，比上年增长5.2%。三次产业占GDP的比重约为10:58:32。全旗规模以上工业增加值同比增长10%。固定资产投资完成291.1亿元，同比增长8.9%。社会消费品零售总额29.77亿元，同比增长7.0%。城镇常住居民人均可支配收入32981元，名义增长8.2%，农村牧区常住居民人均可支配收入达16929元，名义增长8.5%，总量、增幅均位居全旗第一。地方公共财政预算收入8.01亿元，同口径增长4.7%。

（二）统计工作完成情况

常规统计工作稳步实施。按照联网直报要求，强化数据协调，严格审核把关，高质量完成了工业、能源、投资、劳资、科技、服务业、农牧、电子商务、基本单位名录库等各专业2016年报和2017年定期报表任务。完成规模以下工业、限额以下商业、服务业、畜禽监测抽样调查和个体经营户跟踪调查、劳动力抽样调查等多项调查任务以及城乡住户一体化调查样本轮换工作，为经济社会发展提供了统计支持。

圆满完成重大国情国力调查任务。坚持谋定而动，按照“一本书、一张图、一定深入到农户”工作思路和要求，深入1.5万农牧户和250多家农牧业经营单位进行普查，全面完成我旗第三次全国农业普查工作任务。盯紧业务保障、技术保障、样本核查、质量控制等重点环节工作，完成了2017年度人口变动抽样调查摸底和PDA数据录入上报工作。

统计保障能力不断强化。一是夯实基础建设。充分借鉴基层统计基础建设经验，精心打造各镇统计站，配齐配全软硬件设施，4个镇统计站全部达标。从制度、人员等方面入手强化数据档案管理工作，推进统计档案工作规范化建设。二是加强统计业务培训。扩大培训范围，按照“凡涉及必培训”原则，通过继续教育、专题培训、年报培训等方式，提升统计队伍整体素质。全年共举办各类业务培训班10余期，培训近千余人次。三是通过在线监测、实地查核、分类培训等方式，扎实做好“企业一套表”工作，切实提高联网直报报送效率及准确率。四是狠抓名录库建设，坚持精准动态管理，夯实“应统尽统”基础。2017年，全旗新“入库”企业330家，新增限上企业13家（其中，批发零售业3家，住宿和餐饮业1家，服务业1家,工业及其他8家），限上转限下企业15家。

注重数据分析，打造统计服务新功能。按照推进统计由“数库”向“智库”转变的思路，着力补齐服务的短板。一是撰写经济运行分析报告，通过横向、纵向的系统对比，提出问题和建议，切实发挥党委政府参谋助手作用。全年编发《统计信息》6期。二是开通“鄂前旗统计微讯”微信公众平台，定期更新统计动态、统计分析和法律法规，为党政领导和相关部门掌握全旗经济形势、了解统计法律法规知识提供重要渠道。三是编印《鄂托克前旗统计季报》手册，分送旗委、政府及相关职能部门，切实搞好统计服务。

（三）自然资源资产管理工作情况

从2015年7月起，我旗先后作为全区、全市自然资源资产管理的试点，探索开展相关工作，取得了一定成效。一是建立了首套旗县级自然资源资产账户及台账。坚持实物与价值并重、数量与质量并重、存量与流量并重，先实物后价值、先分类后综合、先存量后流量的原则，建立了旗、镇、嘎查村和户“四级”自然资源资产账户及台账，确保实时监测自然资源资产数量与质量变动情况，准确掌握自然资源资产现状。二是建立了首家旗县级自然资源管理数据平台。在完成自然资源资产实物量表和流向表填制工作基础上，依据自然资源资产负债表体系，建立了自然资源资产数据管理平台，完成了指标数据采集、价值核算、统计分析、指标分类、系统管理等五大功能搭建，极大方便了各领域数据的动态管理，为生态环境保护管理、决策提供数据支持。三是初步构建了自然资源资产价值核算体系。根据我旗自然资源资产的特征，选用符合地区实际的自然资源资产定价规范与标准，采用不同的价值计量方法，建立统一规范的自然资源资产价值核算体系，科学合理的体现了自然资源资产数量、质量与价值的对应关系。

2017年，围绕经济运行和统计工作，我们做了大量的工作，但在推动经济发展中还存在一些问题。比如，2017年，我旗规模以上工业企业上报能耗29.9万吨（实际能耗34.8万吨），预计单位GDP能耗为0.4482吨标准煤/万元，同比下降3.2%。预计十三五期间，我旗新增煤碳、煤电、煤化工、天然气等工业投产项目19个，预计就增能耗达到2876万吨标准煤，能源消耗总量增幅远远大于地区生产总值增幅，单位GDP能耗逐年下降的目标难以实现。自然资源资产管理方面，我们做了大量工作，为下一步建立精准的管理台账奠定了基础，但因跨行业、跨部门协调难度大，认定标准不统一，差异化的问题还没有解决好。这些问题，恳请市统计局帮助解决。

二、2018年有关工作情况

（一）产业发展及经济预期目标。2018年，预期经济目标是地区生产总值增长7%；城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%；供给侧结构性改革取得实质性进展，三次产业结构不断优化。产业发展方面，重点抓好三个层面的工作。

一是提高新型工业发展层次。围绕煤炭清洁利用，煤电一体化、煤化工产业延伸化发展，全力推动4个2×100万千瓦电厂开工建设，抓实华星煤制气和煤制烯烃项目审批建设，以提高就地转化促进煤炭绿色开发，建设国家级清洁能源输出基地。统筹抓好清洁能源产业发展，加大油气资源开发力度，扶持壮大LNG产业发展，年内实现天然气产量45亿立方米以上，LNG总规模达到150万吨。抢抓电力外送捆绑新能源的重大机遇，提早谋划落地一批风能、太阳能项目，构筑起以煤为基础，电力为支撑，煤化工为主导，清洁能源为补充的现代工业体系。

二是提高现代农牧业发展质量。深化拓展“品质三农”创建培育，推动基础优势向经济优势转变，积极发展观光农牧业、体验农牧业、创意农牧业，深化农牧业与旅游业、电子商务业的深度融合，推进一二三产融合发展，建设田园综合体，促进农牧业全产业链条升级。积极鼓励扶持合作组织、龙头企业、种养大户等新型经营主体，深化农企利益联结，发展精深加工，培育品牌，提升品质，着力构建以“规模化、产业化、组织化、品牌化、市场化、标准化”为特色的现代农牧业“鄂前旗模式”。

三是提升现代服务业发展水平。突出抓好全域旅游，主动融入银川旅游大市场，以“1+6”红色培训教育基地为载体，深度谋划周末游、自驾游精品线路，拓展丰富红色游内涵和形式，带动观光游、体验游、田园风情游等业态快速发展，构建全域体验、全域感悟、全域观光的大旅游格局，打造国家西部红色旅游示范区。统筹抓好电子商务、商贸物流、健康养生产业发展，抓好水洞沟景区、敖镇物流园区等项目建设，以需求定服务、以需求拓市场，形成新的产业增长极，构建多点迸发、多极支撑的现代服务业体系。

（二）统计重点工作。根据新时代、新形势对统计工作的新要求和全市统计工作会议精神，2018年我们重点围绕四方面做好统计工作。

加强对统计工作的领导。一是发挥好统计职能作用。对统计工作实行清单式管理，强化统计调查和统计分析，把更多的功夫下在揭示经济运行中的苗头性、趋势性、倾向性问题上，为旗委、政府靶向施策提供依据。在制定政策、研究社会经济问题、作出重大部署时，认真听取统计部门的意见和建议，充分发挥统计在政府决策中的参谋作用。二是强化组织保障。切实把统计工作抓在手上,经常听取统计部门的工作汇报，帮助统计部门解决工作中的经费、设备、人员等问题，为统计工作的正常开展创造良好条件,确保按时按质按量完成任务。

推动统计体制改革。一是抓好统计制度方法改革。按季度进行GDP核算，加强与各行业的协调对接，确保我旗核算数据与全市数据相协调、相匹配；固定资产投资、科技统计方面，要深入企业加强协调对接，加快适应统计新方法；绿色发展指标体系方面，做好六大领域53项指标的协调调度与核算工作。二是抓好自然资源资产管理工作。按照全市统一要求，继续推进自然资源资产管理平台建设和自然资源资产实物量变动表编报工作，整合和比对全旗土地、林业、草业、水、矿产等主要自然资源自然基础数据，进行差异化分析，通过部门联动，消除差异，构建“一张图”数据库。三是全面推进依法治统。加强统计法治宣传培训，抓好统计执法队伍建设，加大统计违纪违法查处力度，营造不敢、不能、不想统计造假、弄虚作假的社会氛围。

提高统计数据质量。一是按照覆盖全面、更新及时、准确完整的要求加强基本单位名录库建设，动态、精准掌握企业运行情况，确保企业第一时间入库。二是加强数据质量控制。进一步完善数据质量工作办法与管理责任制，加大“一套表”数据的层层核实检查力度，把好统计数据质量关，确保统计数据的准确性、科学性和及时性，实事求是地反映我旗经济社会的发展状况。三是强化对企业数据质量的动态监控，及时掌握数据异常波动情况及原因，杜绝缺漏项、异常数据、严重逻辑性错误等问题。

做好各项普查调查任务。一是全力以赴做好四经普前期组织筹备工作。按照上级统计部门要求，抓紧各级普查机构和经费的落实，及时组建精干高效的普查队伍；做好单位清查摸底工作，摸清我旗境内从事经济社会活动的各类法人单位、产业活动单位以及个体经营户的数量、基本情况和分布状况，确定普查单位不重不漏；抓好普查宣传的组织与策划，广泛深入开展宣传动员工作，努力为经济普查各项工作顺利开展创造良好的普查环境。二是实现“三农”普成果最大化。及时向社会普查成果，提供详实“三农”基础信息；认真组织好普查资料的开发，为实现乡村振兴提供可靠的数据支持和政策分析。同时，组织好人口变动情况抽样调查和夏季农牧业普查等其他常规性普查、调查任务。三是拓宽社情民意调查范围。围绕大美丽鄂前旗建设探索开展自主调查。统筹做好深化改革、放心消费城市建设等专项委托调查任务。

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和谐农场应是职工精神振奋、素质提高、讲求诚信、勤劳奉献的农场。职工的政治素质、思想素质和业务素质的不断提高是构建和谐农场的前提。提高职工素质的措施主要有以下几方面：一是加强技术培训，提高职工科技意识。举办企业管理、农业技术、结构调整培训班。聘请有关专家来场讲课，同时购置有关书籍、光盘，发放各类技术资料。二是开展法制教育，提高职工法制意识。重点是组织职工学习《劳动法》《工会法》《劳动合同法》《土地法》《农业法》《人口与计划生育法》《安全生产法》以及其他与之相关的法律法规。三是以学习公民道德教育纲要为主要内容，提高职工的思想素质。针对一些职工受不良风气的影响，出现牢骚多，不讲诚信、不履行义务的现象，着重加强职工思想教育，广泛开展“弘扬正气、勤劳奉献，和谐社会、从我做起”宣传教育活动，大力宣传爱国主义、集体主义，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，形成人人为我、我为人人的社会主义新风尚。针对一些人好逸恶劳，甚至染上赌博恶习的情况，一方面与司法部门强化监管，另一方面组织开展“一帮一、结对子”创先争优活动，以促进农场社会和谐进步[3-4]。

在企业日常经营中发挥民主管理作用，使工会成为“宽平台”

和谐农场应是依法办事、民主管理、公平正义的农场。搞好企业的民主管理、民主决策、民主监督，是工会工作的主要内容，也是构建和谐农场的重要组成部分。而职代会和场务公开是进行民主管理的基本形式。开好职代会，一是规范进行职工代表的选举，严格按照规定的代表比例类型，把符合条件的代表选上来。二是按程序步骤依法规范开好职代会，抓好职代会决议、代表提案的落实。三是搞好场务公开工作。按照《中央办公厅关于在国有企业集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》的规定，认真实施目标责任制度、工作汇报制度、职工评议制度、监督检查制度、考核奖惩制度等“五项”制度。重点围绕农场“两田制”改革、企社分离、职工劳动和社会保障等涉及职工切身利益问题，突出基层、突出重点进行有效监督，以赢得职工的支持和信任。

在企业改革中发挥权益维护作用，使工会成为“好娘家”

和谐农场应是企业利益与职工合法权益都得到维护的农场。是否能够及时、有效地反映和维护职工的合法权益，既是工会有没有吸引力、有没有地位的标志，也是检验农场是否和谐的标志。为维护职工的合法权益，要做到以下几点：一是从源头上维护。集体合同的起草，劳动合同的签订，改革方案的出台，工会均应参加。二是在涉及职工利益的重大改革维护。在实施农业改革过程中，工会一方面组织职工反复学习改革的有关政策文件，另一方面穿针引线，注重职工与行政的协调沟通；在职工劳动和社会保障（社保、低保、医保）文件起草、落实上，把握政策法律界限，切实维护职工利益，力求达到公开、公平、公正，让职工群众满意。

在处理劳动关系纠纷中发挥调解作用，使工会成为“减震器”

和谐农场应是政治稳定、企业与职工劳动关系和谐、矛盾纠纷得到及时化解的农场，这是构建和谐农场的重要切入点。随着市场经济改革的不断深入，经济结构的不断调整，企业用工形式，劳动关系也日趋复杂。不少企业为了降低生产成本，不与职工签订劳动合同，不为职工办理各项社会保险，侵犯了职工的合法权益。作为国有企业是利益共同体，但在一定时期、一定范围内，职工与企业还存在着一些矛盾。有些是因为国有企业负责人法制观念淡薄，不依法办事造成的，有些是企业面临经营困难造成的，有些是个别职工素质原因造成的。为此，工会要自始自终做到“两个维护”，既要维护职工的小利益，也要维护企业的大利益，使“两个维护”有机地结合，这是中国特色的工会性质决定的。一般来说，当职工与企业发生矛盾纠纷时，职工往往处于弱势地位，需要工会给予更多的关心，使工会成为“减震器”。工会要经常与行政沟通，提前了解有关情况，使矛盾化解在萌芽状态中。工会还要经常与职工沟通，了解职工内心的真实想法，合理的要求由工会代表职工向企业反映，避免人为激化矛盾。

帮助弱势群体，发挥主体作用，使工会成为“救助站”

和谐农场应是弱势群体得到及时关怀救助的农场。工会作为职工之家，一是要继续实施“送温暖”工程，对老弱病残、鳏寡孤独以及遇到重大自然灾害的困难职工群体，予以力所能及的帮助。二是经常深入基层，调查了解职工的生活情况，分析职工生活困难的原因，帮助职工找出摆脱贫穷的办法。把有限的资金用于脱贫致富，从源头上给予帮助。按照国家有关政策，对符合低保条件的职工，积极同地方协调，使之尽快纳入低保范围。三是做好劳务输出工作。基于农场人多地少、劳动力资源丰富的特点，鼓励职工走出去创业，工会重点做好信息搜集、和劳务输出地职工权益维护工作。

在企业文化建设上发挥引导作用，使工会成为“领头雁”