办公室安全管理规章制度范文

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第一章 总 则

第一条 为明确学校安全管理职责，加强学校安全生产管理，积极创建平安校园，根据《中华人民共和国安全生产法》和《安徽省安全生产条例》、《安徽省党政领导干部安全生产责任制实施细则》等有关法律法规，结合学校实际，特制定本管理规定。

第二条 本管理规定中的安全生产包括教学、科研、基础建设、后勤保障等涉及师生人身与财物安全的各类活动。

第三条 学校安全生产工作坚持安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”原则，积极构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。

第二章 组织实施

第四条 学校成立“安徽师范大学安全生产委员会”，统一领导学校的安全生产工作。

第五条 学校安全生产委员会主任由校长担任，副主任由党委常委中分管安全工作的校领导担任。成员单位由学校办公室、宣传部、教务处、 学生工作处、招生就业处、保卫处、科研处、研究生院、财务处、资产与实验室管理处、后勤管理处、基建处、国际教育学院 、国际交流合作处、信息管理中心、继续教育学院、图书馆、校医院等单位组成。

第六条 学校安全生产委员会主要职责是：在校党委、行政的领导下，负责研究部署、指导协调和监督检查学校安全生产工作;研究制定学校安全管理工作重大方针政策;每年至少召开两次专题会议分析学校安全管理形势，研究解决安全管理工作中的重大问题;建立健全学校安全管理工作相关制度;完成上级主管部门交办的其它安全管理工作。

第七条 学校安全生产委员会下设办公室，办公室设在保卫处，负责学校安全生产委员会的日常工作。办公室主任由保卫处处长兼任。

安全生产委员会办公室主要职责是：拟定学校安全生产年度工作计划;协调学校各单位的安全生产管理工作;督促或组织相关职能部门和单位对学校安全生产进行检查;督促检查学校安全生产委员会会议决定事项的落实情况;组织协调学校重大事故应急救援工作;督促或组织有关单位对发生的安全生产事故进行调查;承办学校安全生产委员会交办的其它事项。

第八条 学校各部门、各单位对本单位的安全生产工作全面负责，同时组织领导和监督管理职责范围内的安全生产工作，负有安全监督管理责任。各单位要建立健全安全生产管理规章制度，建立安全生产工作例会制度，学院党政联席会议或部(处)务会议每学期至少专题研究一次安全生产工作。

各单位党政主要负责人是本单位安全生产工作第一责任人，组织领导和监督管理本单位的安全生产工作，负全面领导责任;各单位分管安全生产工作的副职协助党政主要负责人履行安全生产组织落实和监督管理职责，对本单位的安全生产负分管领导责任;各单位其他副职协助做好安全生产工作，并对分管工作的安全生产负主管领导责任。

第九条 学校实行安全生产责任制，由学校安全生产委员会与学校各部门、各单位签订安全生产责任书。学校新设单位应及时与学校签订相关安全生产责任书;因机构合并调整后的单位，其安全生产职责作相应调整。

学校建立安全隐患与风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”，坚持常管长严、常态长效。

第三章 安全职责

第十条 治安与消防安全，由保卫处归口管理。主要职责是：制定学校治安消防安全管理规章制度;制定并实施学校重大活动安全保卫工作方案;负责学校公共区域安全管理和校园综合治理工作;建立涉校涉生治安类矛盾纠纷排查化解机制。负责学校消防安全监督与管理工作，建立健全学校消防安全工作监控网络，逐级落实消防安全责任;定期开展全校范围的防灾减灾技能培训与演练;负责学校重点部位和公共区域的视频监控等建设和管理工作;根据物业管理合同，负责对物业公司的治安与消防安全管理工作进行监督考核。

各单位利用场地场馆对外租赁，或组织、承接各类文艺、商业、会议及体育赛事等，其安全由场地租赁或组织、承接单位具体负责。

学校体育场馆、礼堂、图书馆等公共区域和实验楼、办公楼等公共楼宇的安全分别由所属管理单位具体负责;学校所属经营单位和校内商业经营服务场所的安全分别由所属单位、主管部门和场所租赁方具体负责。

第十一条 校园交通安全，由保卫处归口管理。主要职责是：制定校内道路和车辆通行秩序管理规章制度;建设与管理校园道路标牌标识、道闸系统、停车场等校内交通设施;负责校园出入通管控和门禁管理工作;承担学校交通安全知识和法律法规的教育宣传工作;负责协调地方政府职能部门，加强校园及周边交通秩序管控。

校车运行安全，由后勤管理处具体负责。主要职责是：负责校车运行安全管理，做好驾驶人员安全教育，保证车辆的安全运行，同时承担对服务企业提供的车辆安全日常监管。

其他类型的校车运行安全，根据“谁主管、谁负责”的原则，由相应的主管单位具体负责。

第十二条 食品卫生安全，由后勤管理处归口管理。主要职责是：制定学校食品卫生安全管理的规章制度;负责学生食堂、校内接待餐厅、学校自营超市的食品原料采购、存储、加工、销售等环节的卫生安全管理工作;负责学生食堂、校内接待餐厅、学校自营超市从业人员的健康管理工作;负责校内各类食品经营摊点的经营许可，协调地方政府职能部门取缔存在卫生安全隐患的食品经营摊点。

根据“谁引入、谁监管、谁负责”原则，非学校自营超市和餐饮等场所的食品卫生安全由引入或监管单位具体负责。

第十三条 卫生防疫安全，由校医院归口管理。主要职责是：制定学校卫生防疫安全管理的规章制度;承担学校传染病等疫情的预防、监控及报告等工作;加强对教学、科研和生活等公共区域环境卫生安全的监控管理，对影响学校人群健康的有害因素实施医务监督和管控;定期组织师生员工进行卫生防疫与救护知识教育培训，做好健康保健与卫生防疫相关知识普及工作;制定学校突发公共卫生事件应急处置预案，组织预案演练工作。

第十四条 实验室安全，由资产与实验室管理处归口管理，教务处、科研处协助做好教学、科研实验室安全管理工作;学院是实验室安全管理工作主体，具体负责本单位的实验室日常安全管理工作。

职能部门主要职责是：制定和审定各类实验室安全管理制度和实施细则;定期组织开展学校实验室安全工作专项检查，监督学院开展实验室各类安全隐患排查整改工作;建立实验室安全管理责任制;统筹监督学院处置各类实验废弃物品;制定和审定实验室各类安全事故的预防与应急处置预案。

学院主要职责是：落实学校和职能部门有关安全生产规章制度;制定相应的实验室安全管理制度实施细则和管理办法并组织实施;负责实验室日常安全管理工作，具体落实实验室各类安全隐患的排查和整改工作，处置各类实验废弃物品;组织开展安全教育、技能培训以及实验室应急处置预案演练工作。

第十五条 实习实训活动安全，其中本科生实习实训活动由教务处归口管理，研究生实习实训活动由研究生院归口管理，学院具体负责本单位师生实习实训活动的日常安全管理。

职能部门主要职责是：制定学生实习实训活动相应的安全管理制度;组织开展学生实习实训安全的专项检查工作，监督学院开展实习实训活动安全隐患排查整改工作;建立实习实训活动安全管理责任制;制定和审定实习实训活动安全应急处置预案。

学院主要职责是：落实学校和职能部门有关实习实训活动的规章制度;制定和落实本学院实习实训活动安全管理实施细则和管理办法;负责本学院实习实训活动的日常安全管理和安全隐患排查整改工作;组织开展实习实训活动安全教育培训;具体落实本学院实习实训活动安全管理责任制。

其他单位开展的实习实训活动安全由组织单位具体负责。

第十六条 学生活动安全，其中本科生由学生工作处归口管理，研究生由研究生院归口管理，留学生、外籍人员则分别由国际教育学院和国际交流合作处归口管理，各学院具体负责本学院学生活动的安全管理。

职能部门主要职责是：制定学生活动方面的安全管理规章制度;组织开展学生活动安全的专项检查工作，监督学院开展学生活动安全隐患排查整改工作;建立学生活动安全管理责任制;负责学生安全知识教育和宣传工作的管理监督;制定和审定学生各类活动安全和应急管理工作预案，组织开展或督促学院开展大型活动应急处置预案演练。

学院主要职责是：落实学校和职能部门有关安全生产规章制度;制定和落实本学院学生活动安全管理制度实施细则和管理办法;具体负责本学院学生日常安全管理工作，具体落实学生安全知识教育和宣传工作;组织学生参加大型活动应急处置预案演练;建立本学院学生活动安全责任制;负责按照学校和职能部门有关规定及时申请和报告本学院组织的各类学生活动。

其他各单位在其职责范围内组织学生活动的安全工作，根据“谁组织、谁负责”的原则，由组织单位归口管理。

第十七条 学生宿舍安全，由后勤管理处归口管理。其中，

本科生、研究生、留学生在宿舍内的日常行为规范与安全教育，分别由学生处、研究生院、国际教育学院负责管理，各学院具体负责本学院学生在宿舍内的日常行为规范管理与安全教育。

职能部门主要职责是，制定并落实学校有关学生宿舍安全管理规章制度;组织开展学生宿舍安全检查，监督学院开展学生宿舍安全隐患排查整改工作;负责学生宿舍安全知识教育和宣传工作的管理监督;组织开展和督促学院开展学生宿舍大型活动应急处置预案演练;监督检查物业公司各项学生宿舍安全管理工作以及从业人员健康、从业条件管理情况。

学院主要职责是，落实学校和职能部门有关学生宿舍安全管理规章制度;定期开展本学院学生宿舍安全检查和隐患整改工作;具体负责本学院学生宿舍日常行为规范管理，具体落实学生安全知识教育和宣传工作;组织学生参加大型活动应急处置预案演练。

第十八条 基建与维修工程安全，其中基建工程或一定规模维修工程安全由基建处归口管理;其他规模维修工程安全由后勤管理处归口管理。

基建处主要职责是：对基建工程或一定规模维修工程承包承建单位的安全生产工作负全面监督管理责任;制定和落实在项目立项审核、施工监理和竣工验收等环节的安全生产规章制度与措施;建立新建项目前期论证、设计、规划安全风险评估评审机制。

后勤管理处主要职责是：负责本部门所管理的维修工程的安全生产工作;制定并落实所管理的维修工程的安全管理制度，对学校相关的维修工程安全进行监督检查;对学校水电气管网线路及设施设备进行定期检查和维护;建立学校维修工程前期论证与安全评估机制。

第十九条 网络安全，由信息管理中心归口管理。主要职责是：根据国家以及主管部门建设标准和建设要求做好学校网络基础建设工作;负责学校网络设备的定期检查和日常维护;负责校园网络的日常管理和网络技术防控体系建设，建立和完善校园网络安全防护、信息过滤、路由路径控制等系统;负责校园网站的登记、备案工作，落实学校网络用户实名登记制度，做好校园网络舆情监测与引导工作;制定校园网络突发事件应急预案，并做好预案演练和人员培训工作。

第二十条 学校特种设备设施安全，其中实验室所用特种设备，由资产与实验室管理处归口管理;建筑物内电梯、食堂(澡堂)锅炉等特种设备由后勤管理处归口管理;相关使用单位负责特种设备设施的日常维护和安全管理工作。

职能部门主要职责是：制定和审定各类特种设备设施安全管理制度和实施细则;定期组织开展学校特种设备设施安全工作专项检查，监督使用单位开展特种设备设施安全隐患排查整改工作;建立特种设备设施安全管理责任制，制定学校特种设备设施使用管理者职业技能培训、安全教育和许可制度;制定和审定特种设备设施各类安全事故的预防与应急处置预案。

相关使用单位主要职责是：落实学校和职能部门有关安全生产规章制度;制定并落实相应的特种设备设施安全管理制度实施细则和管理办法，制定岗位职责、明确具体岗位专职管理人员;负责特种设备设施日常安全管理工作，建立健全安全技术和使用维护档案，及时记录日常使用运行情况;具体负责本单位特种设备设施的各类安全隐患排查报告和消除整改工作;组织开展本单位有关特种设备的安全教育和技能培训工作;组织相关人员参加本单位或学校开展的特种设备设施应急处置预案演练。

第二十一条 校舍安全，由资产与实验室管理处归口管理。主要职责是：建立健全学校校舍管理资料档案，建立学校校舍安全年检制度;负责学校校舍及附属设施的安全隐患排查和整改工作;协调地方政府职能部门，及时妥善处置校园周边可能危及校园安全的校外建筑设施和地质灾害隐患。

第二十二条 重大自然灾害和事故的应急处置，分别由保卫处、资产与实验室管理处、后勤管理处、基建处、校医院等单位按现行管理职责归口管理。主要职责是：根据各自分工，制定并落实防范重大自然灾害和事故的应急救援处置预案;负责应急救援器材设备和物资的储备管理与更新补充;定期组织应急救援预案演练与人员培训;负责应急救援预案的适时修订与完善。

第四章 奖惩机制与事故处理

第二十三条 学校将安全生产工作纳入学校发展规划和年度工作计划，保证安全生产所需的经费投入;各单位党政领导班子及其成员在年度考核中，应当按照“一岗双责”要求，将履行安全生产工作责任情况列入述职内容。

第二十四条 学校建立安全生产奖惩机制。对在安全生产管理工作中作出显着成绩或突出贡献的单位或个人，学校应当按照有关规定给予表彰奖励;对发生安全生产责任事故的单位或个人，坚持“一票否决制”;学校把安全生产工作绩效考核作为职工晋升评优、单位评优以及领导班子和干部个人考核的重要内容。

第二十五条 安全事故发生后，现场人员要及时采取自救互救措施，并保护好事故现场，同时第一时间向有关职能部门和分管领导报告。各单位接报后要迅速按照相应应急救援预案组织施救，并及时向学校上报事故情况，不得隐瞒、谎报、漏报或迟报、不报，不得破坏事故现场。

第二十六条 学校安全生产实行责任追究制度。事故发生后，学校安全生产委员会根据安全事故不同类型和具体情况研究决定事故调查组牵头单位和组成人员。事故调查组应当实事求是地查明安全事故发生的原因、过程、人员伤亡和财物损失等情况，客观公正地确定事故责任单位和责任人，提出事故处理和整改建议，并形成书面报告，提交学校安全生产委员会。

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一、目标与任务

目标：保持学校政治稳定和良好的校园治安秩序，确保师生员工和学校财产安全，实现全年无重大刑事案件，无火灾，无重大治安案件及重大责任事故。

任务：维护校园安全秩序，健全完善各项安全防范制度和措施。完善校园安全防范机制。使校园“四防”(防火、防盗、防毒、防意外伤害事故)工作落到实处。

二、组织领导

1.学校校长为我校安全工作第一责任人，分管副校长作为第二责任人，具体负责全校安全等工作，并向第一责任人负责。

2.学校主任或办公室负责人为第三级责任人，向所属分管副校长（第二责任人）负责，具体承担本部门、办公室安全工作任务，对本部门、年级组的安全工作负有直接的领导和管理职责。

三、责任与要求

按照“谁主管、谁负责”的原则，各部门要按照规定的目标任务，层层分解落实责任，确保校园安全任务的完成。制定教育计划，对广大师生进行法制、纪律、消防、安全常识、安全防范等教育。增强法制观念，提高安全防范能力，提高遵纪守法的自觉性。加强对本部门物品和重点部位的管理，要根据实际制定相应的安全管理规章制度和防范措施，把安全责任落实到人，保证学校财产的安全。各部门要认真组织好部门内部的集体活动，活动前要进行安全教育，要有可靠的安全措施，杜绝人身伤亡事故和其它意外事故的发生。

四、其它规定

1、本责任书的执行情况，由学校安全管理部门负责，具体组织检查、考评考核、统计汇总报学校安全领导小组审查。

2、本责任书中有人动，由接任者继续履行。

3、本责任书一式两份，签字生效。

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 为深入贯彻落实总局、分局安全生产工作会议精神及省农垦总局安全监管局“印发《关于开展垦区安全生产事故隐患排查治理活动方案》的通知”（黑垦局安办发〔2010〕2号）精神，推动全局安全生产事故隐患排查治理工作的深入开展，切实提高企业本质安全水平，结合北安分局实际情况，制订本方案。

一、总体目标

通过深入开展安全生产事故隐患排查治理活动，进一步落实企业安全生产主体责任，加强安全生产事故隐患排查治理工作，治理消除各类安全生产事故隐患，有效遏制重特大生产安全事故，促进全局安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为进一步加强对全局安全生产领域安全生产事故隐患排查治理工作的领导，分局成立安全生产事故隐患排查治理活动领导小组。

组  长：刘德海  分局安委会办公室主任

成  员：蔡建华  分局安全监管局科长

张大丰  分局安全监管局副科长

三、活动时间

从发文之日至2010年12月30日。

四、活动内容

（一）非煤矿山企业

1、各种证照手续，包括采矿许可证、营业执照、安全生产许可证、矿长资格证、安全管理人员资格证，有爆破作业的应具备爆破作业单位许可证。各种证件齐全有效。

2、责任制、规章制度落实情况和作业人员安全教育、培训情况。

3、作业现场的安全条件、设施、机械设备运转和线路的良好状态。

4、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。

（二）危险化学品企业

1、排查从事液化石油气、液氯、溶剂油、液氨、二氧化碳、合成氨、氰化物等危险化学品生产、充装、使用、运输单位和沿江危险化学品企业及存在重大危险源的危险化学品单位。

2、排查防雷击、防爆炸、防潮、防冰冻及降温等防范措施落实情况。

3、排大危险源及重点部位监控情况。

4、安全生产责任制、安全管理规章制度和岗位操作规程制定及执行情况。

5、检查应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。

（三）烟花爆竹企业

1、排查是否存在违规经营含氯酸钾烟花爆竹情况。

2、排查经营单位储存库房的防火、防雷、防盗、防静电及防潮、降温等设备设施的使用和重大危险源及重点部位的监控情况。

3、安全生产责任制、安全管理规章制度落实执行情况。

4、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。

（四）其它行业领域

其它生产经营单位要结合本单位实际，认真组织开展安全生产隐患排查治理活动；各级负有安全生产监督管理职责的部门，要根据本行业领域的实际情况，认真组织负责直接监管行业领域安全生产事故隐患排查治理活动和隐患整改工作，做到隐患排查不留死角，治理措施落到实处。

五、活动步骤

第一阶段： 3月底前，分局和农场负有安全生产监督管理职责的部门组织相关人员学习安全生产事故隐患排查治理有关文件精神，研究制订安全生产事故隐患排查治理活动方案。监督指导生产经营单位制订安全生产事故隐患排查治理活动实施方案。

第二阶段：4月至6月底，分局安全监管局和农场负有安全监管职责的部门监督指导生产经营单位深入开展安全生产事故隐患排查活动，认真治理各类安全生产事故隐患。

第三阶段：7月至9月底，分局组织检查组对本地区的安全生产事故隐患排查治理活动开展情况进行全面检查，对活动开展不认真、未及时消除各类隐患的单位进行通报。

第四阶段：10月至12月底，各农场、局直单位和分局机关各有关部门要对本单位、本部门行业安全生产事故隐患排查治理活动开展情况进行总结。

分局安委会办公室将根据各个阶段工作开展情况，组织督查组对各农场、局直单位安全生产事故隐患排查治理活动开展情况进行抽查。

六、活动要求

（一）加强领导，落实责任。一是各单位要制订切实可行的工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施；二是建立组织协调机构，明确各有关单位的职责，认真落实企业安全生产主体责任，采取有效措施，将活动内容落实到每个基层单位，每个岗位，并加强督促、检查和指导；三是协调其他负有安全生产监督管理职责的部门成立隐患排查治理活动领导小组，制定方案，指导隐患排查治理活动深入开展；四是各农场要分别在3月末和6月末以前向分局报告本区域内重大隐患情况，分局将重大隐患上报总局，总局将分批公告重大隐患。

（二）突出重点，全面推进。一是安全生产事故隐患排查治理活动要突出建筑施工、道路交通、消防、人员密集场所、公共食品卫生、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等重点行业和领域的重点企业，以及近年来事故多发的企业和单位；二是要严格落实隐患排查治理责任，按照“企业负责、部门监管、行政督办、限期整改”的原则，落实重大事故隐患排查治理措施。

（三）统筹协调，形成合力。各农场要把这次安全生产事故隐患排查治理活动与安全生产宣传教育活动、企业安全标准化达标升级活动有机结合，形成合力，对重大隐患和问题，实施“排查建档、下达指令、挂牌督办、整治落实、验收注销”五项制度，建立从发现到消除事故隐患的闭合管理工作机制。

（四）深入发动，群防群治。各生产经营单位单位要充分发动广大从业人员参与治理行动，调动管理人员、工程技术人员和广大职工群众的积极性，全面细致地排查治理各类事故隐患，推动隐患排查治理工作制度化、经常化。

（五）广泛宣传，舆论监督。分局、农场要充分利用报刊、广播、电视和网络等各种媒体，广泛宣传这次安全生产事故隐患排查治理活动目的和要求，加大舆论监督和群众监督力度，宣传先进典型，曝光落后单位，普及安全生产知识，形成安全生产事故隐患排查治理活动的良好舆论氛围。

（六）认真总结，及时上报。一是各农场、局直单位要将本单位安全生产事故隐患排查治理活动方案报分局安全生产监管局。二是要按照分局安全生产委员会转发“印发《关于切实加强垦区安全生产事故隐患排查治理工作的实施意见》的通知”（北垦局安发〔2010〕1号）要求，每月2日前上报《重大事故隐患统计分析报表》。三是要做好安全生产事故隐患排查治理活动的总结工作，12月15日前要将工作总结报分局安委会办公室。

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一、加强校园网络管理

1、成立以校长为组长、相关部门负责人及网络管理员组成的“网络文明学校”创建活动领导小组，组织开展创建活动。

2、严格遵守国家有关国际联网安全管理的法律法规及相关文件规定，认真贯彻落实市教育局有关校园网、城域网、互联网管理应用的各项规章制度。要结合我校实际，建立《青岛东胜路小学网络管理规章制度》。

3、设立专人负责校园网络、网站安全管理、维护工作。要配备相关网络管理软件，落实安全保护技术措施，做好应急防范工作，确保我校网络信息安全。

4、认真做好学校网站备案工作，网站上粘贴“e网平安”备案图标。建立和落实严格的用户管理和信息审核、监督等制度。

二、提高网络应用水平

1、积极倡导“文明、健康、绿色、诚信”上网，大力开展以“e网平安——文明上网”为主题的校园文化活动和社会实践活动，加强网络自律教育，加强网络道德训练，增强网络文明道德观念，规范网络文明道德行为。

2、积极参加市教育局、区教体局组织的网络建设、应用、管理等的各项活动及培训，认真做好校园网的各类应用系统的建设、管理、维护等工作，保障系统和数据安全，提高我校网络应用水平，按要求及时做好相关数据接收和报送等工作。

3、积极开展学校网站及各类教育主题、专题网站建设工作。学校要有专人负责学校网站建设管理、校园网网络管理、网络信息安全管理。学校办公室定期向市教育局、区教体局网站报送学校教育教学等各项活动信息。

4、充分依托校园网开展“电子校务”，进一步推动学校教育管理信息化建设。

5、一线教师利用校园网广泛开展教学、教研活动，积极探索利用网络教学资源服务课堂教学的模式和经验，学校要探讨并建立相应的管理机制，充分发挥网络信息技术为提高教育教学质量的积极作用。

三、具体实施步骤

创建活动将分三个阶段进行。

第一阶段：组织发动阶段（2010年3月30日至2010年4月30日）结合我校实际制定创建方案，进行广泛宣传发动，充分利用网站、宣传栏等媒体，使全校师生认识创建“网络文明学校”的必要性和重要性。 第二阶段：自查整改阶段（2010年5月1日至2010年8月31日）对照“网络文明学校”创建标准，逐项进行自查，在自查的过程中，对达不到标准的项目逐项进行整改。上报区教体局，提出申请。

第三阶段：检查评比阶段（2010年9月1日至2010年12月31日）准备材料，迎接市教育局会同市文明办、市综治办、市公安局、市文化局、团市委、市妇联、市政府新闻办、市通信管理局、市电子政务办公室等部门组成青岛市“网络文明学校”创建活动检查组，对我校进行考核。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。全面开展青岛市“网络文明学校”创建活动，是我市《e网平安——共建和谐文明网络》活动的一项重要内容，是加强青少年思想道德建设、促进青少年健康成长的迫切要求，是促进我校网络规范化管理、引领我校网络高水平应用、促进网络持续发展的重要抓手，要高度重视，将其纳入重要议事日程，切实加强对创建活动的组织领导。

2、精心组织，突出特色。创建活动要从结合我校实际、突出我校特色，积极推进电子校务、教学资源库、辅助教育教学等信息化建设与应用工作不断发展相结合，要与提高师生信息技术素养相结合，要与丰富校园文化活动相结合，要与全面实施素质教育、培养青少年学生实践创新能力相结合，有效整合力量资源，精心组织，周密安排，创新开展我校各项创建活动。

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第一条 为切实加强学校消防安全管理工作，预防火灾和减少火灾危害，保护广大师生员工人身、财产和公共财产安全，保障学校教学、科研、生产、生活的顺利进行，根据《中华人民共和国消防法》，结合我校实际，制定本规定。

第二条 学校消防工作贯彻预防为主，防消结合的方针，将消防安全工作纳入学校发展的总体规划，使消防安全工作与学校的发展相适应。

第三条 学校消防工作坚持谁主管，谁负责的原则，实行校长领导下的逐级防火责任制。校长为学校防火安全责任人，各部门主要行政领导为本单位防火安全责任人。

第四条 学校设立由校领导和各有关部门负责人组成的安全工作领导小组，主管安全副院长担任学校安全工作领导小组组长。安全工作领导小组下设防火安全办公室。各部门成立防火工作领导小组或指定专人负责防火安全工作。

第五条 学校任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、制止违反消防安全法规和规定的行为、预防火灾、报告火警和参加有组织的灭火工作的义务。

第六条 学校将消防安全教育纳入法制安全教育规划，普及消防安全知识，增强师生员工的消防安全意识。

第七条 学校所属单位和个人，必须遵守有关消防法规和本规定。

第二章 火灾预防

第八条 学校安全工作领导小组将对学校教学、科研、生产、生活有重大影响和具有发生火灾可能性较大，或者一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或财产重大损失的场所或部位确定为消防安全重点单位。

第九条 生产、储存、运输或使用、销毁易燃易爆危险物品的部门，必须到公安消防机关办理消防安全审批手续，必须落实相应的通风、防火、防爆、报警等消防安全措施，必须建立健全危险品安全管理规章制度，并到学校防火安全办公室备案。

危险品库房的选址和建设必须符合国家有关安全规定，并经当地公安消防机关批准。危险品库房必须按有关要求配备相应的防爆、消防设施和器材。

非特定场所，严禁存放易燃易爆危险物品。

第十条 学校新建、改建、扩建的建筑工程，必须报经公安消防机关审核批准后方可施工。新建工程必须按照消防安全要求设置公共消防设施。工程竣工后，必须通过公安消防机关的验收方可投入使用。有关验收合格证明(复印件)报送学校防火安全办公室备案。

第十一条 在学校公共场所进行室内装饰、装修，施工单位事前应到公安消防机关办理建筑物内部装饰装修防火审批手续。施工中必须严格执行消防安全技术标准,严禁使用易燃材料。工程竣工后,必须通过公安消防机关的验收方可投入使用。有关验收合格证明(复印件)报送学校防火安全办公室备案。

第十二条 具有火灾危险性的场所禁止使用明火。确需动用明火时，必须采取严密的防火措施，切实保证安全。

第十三条 举办大型集会、焰火(篝火)晚会等活动，主办部门应制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施，并于举办日的三天前报学校防火安全办公室，经消防安全检查合格后方可举办。

第十四条 加强用电、用气管理。电器产品、燃气用具的安装、使用和线路、管道的设计、敷设，必须选用质量符合国家或行业标准的产品，必须符合国家有关消防安全技术规定，必须指定具备相应资质的单位施工。任何单位、个人不准违章用电、用气，不准私自接线、变更管道、换表和随意拆卸控制装置;出现用电、用气故障要及时向学校有关部门报修。

进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。

第三章 消防组织

第十五条 学校成立防火委员会及各级消防组织，通过加强消防组织建设，增强预防和扑救火灾的能力。

第十六条 安全工作领导小组在消防工作方面的职责：

(一)认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》，制定学校消防安全管理制度和消防安全工作规划，确定学校消防安全重点部门。

(二)实行防火安全责任制。

(三)根据校园防火安全工作的特点，制定消防安全宣传、教育、培训计划。

(四)组织防火安全检查，就改进和加强学校消防安全工作提出意见。

(五)根据学校消防安全工作需要，对消防设施、器材、标志的配备、更换、维修等做出规划，提出专项经费预算。

(六)依照学校的有关规定，对校园内发生的火灾事故提出处理意见。

第十七条 学校防火安全办公室既是学校防火委员会的办事机构，也是学校消防安全工作的职能部门。防火安全办公室接受当地公安消防机关的指导和监督，其职责是：

(一)根据《中华人民共和国消防法》和本规定及安全工作领导小组的要求，拟定消防安全工作计划，制定消防安全工作措施，并组织实施。

(二)对学校各部门的消防安全工作进行监督、指导，向有火灾、火险隐患的单位发出《火灾、火险隐患整改通知书》，并检查落实整改情况。

(三)对学校消防设施、器材、标志的设置、配备、更换、维修提出意见，定期对消防设施、器材、标志等进行检查、维修，保证消防设施、器材完好、有效。

(四)建立和规范学校消防安全管理工作档案，特别是消防安全重点部门的消防安全管理工作档案。

(五)开展多种形式的消防安全宣传教育，普及消防安全知识。

(六)建立学校义务消防队，指导义务消防队的工作，组织义务消防队员进行消防业务培训和实战演练。

(七)制定灭火和应急疏散预案。

(八)组织或协助上级主管部门进行消防安全检查。

(九)配合公安消防部门对校园内发生的火灾事故进行调查，按照有关规定就调查结果提出处理意见。

(十)定期向学校分管领导汇报防火安全工作情况，重大问题及时报告。

第十八条 各部门防火领导小组职责：

(一)制定本部门消防安全制度和消防安全操作规程。

(二)确定本部门及各岗位消防安全责任人，落实防火安全责任制。

(三)针对本部门特点对所属人员进行防火安全教育，普及防火安全常识。

(四)按有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期进行检验、维修，保证消防设施和器材完好、有效。

(五)经常进行防火安全检查，及时消除火灾隐患;本部门不能解决的问题，应及时报学校防火安全办公室。

(六)支持、配合学校防火安全办公室履行消防安全检查、监督职责，认真、及时整改本单位存在的消防安全隐患，并将整改情况向学校防火安全办公室报告。

(七)发生火灾及时报警并组织扑救，协助疏散人员物品，保护火灾现场。

(八)协助有关部门查明火灾事故原因，认真做好善后工作。

第十九条 学校消防安全重点单位防火领导小组除应当履行本规定第十八条规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责：

(一)建立防火档案，设置防火标志，严格防火重点部位的安全管理。

(二)与学校防火委员会签订消防安全责任书。

(三)对职工进行消防安全培训。

(四)建立义务消防队，组织义务消防员学习消防知识，接受消防技能训练,参加灭火演练,了解和掌握灭火器材的使用方法和发生火灾时的处置方法，能够迅速扑灭初期火灾或采取有效措施控制火情。

(五)制定灭火和应急疏散预案。

第四章 火灾扑救

第二十条 任何人发现火灾,都应立即拨打119火警电话和校园110电话报警。任何单位、个人必须为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。

第二十一条 失火部门要迅速组织力量扑灭火灾，疏散人员，保护现场，抢救伤员和财物，并派人接应和引导消防车辆。

第五章 消防设施、器材的管理

第二十二条 学校将公共消防设施、器材、装备的配置和维护资金列入消防安全预算，专款专用。

第二十三条 校内承包单位和经济实体所需配备的灭火器材，由该单位出资，并按照防火安全办公室的要求统一配备、更换、维修。

第二十四条 消防设施、器材的配备、使用、更换，必须符合防火部位物品的性质，必须符合消防安全技术规范的要求。

第二十五条 消防器材应放在消防箱内，置于通风、干燥、便于取用的位置，并设有明显的指示标志。

第二十六条 消防器材要定期保养、检修、更换;要建立健全消防设施、器材档案，及时记录消防设施、器材的配备、使用、更换、检修等情况。

第二十七条 各部门配备的灭火器材，由部门防火领导小组指定专人管理;各教学楼、办公楼、学生宿舍楼配备的灭火设施、器材，分别由各楼管理部门指定专人管理。

第二十八条 任何部门和个人不得损坏或擅自移动、拆卸、挪用消防设施、消防器材和消防标志，不得埋压、圈占消防水源，不准占用防火间距，堵塞消防通道。特殊情况须报经学校防火安全办公室批准后方可变动。

第六章 奖励与处罚

第二十九条 学校对在消防安全工作中有突出贡献或成绩显著的单位和个人予以奖励。

(一)防火组织健全并积极开展工作，消防安全制度和措施得到有效落实，消防设施、器材保管完好，防火安全宣传教育普及，及时发现和消除火险隐患，消防安全工作成绩突出的。

(二)及时组织扑灭火灾或积极支援其他单位、居民扑灭火灾，避免了重大损失，表现突出的。

(三)及时发现和消除重大火险、火灾隐患，制止犯罪分子的破坏活动，避免火灾事故发生的。

(四)积极参与扑灭火灾，抢救伤员和公共财产，表现突出的。

第三十条 违反消防安全规定，有下列问题之一的单位或个人，视情节轻重、造成的后果及应承担的责任，给予相应的处分、处罚。

(一)施工人员不按防火设计进行施工，引发火险、火灾的。

(二)防火工作负责人不认真履行职责，未落实有关规章制度，教育管理不力，未及时整改火险隐患，致使发生火险、火灾的。

(三)值班人员失职或擅离职守，责任区发生火险、火灾的。

(四)违反消防安全制度和有关操作规程，引发火灾的。

(五)擅自动用、损坏消防设施、消防器材的。

(六)其他违反消防安全管理规定导致火灾事故者。

第三十一条 违反《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关条款者，追究直接责任人和单位负责人相应的法律责任。

第七章 附则

第三十二条 各部门可根据本规定，结合本部门的工作特点和业务性质，制定消防安全实施细则。

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第一章、总则

第一条：为较强项目部机动车辆、机动车驾驶员、道路运输管理、预防各类道路事故发生，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中国人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律法规的相关规定，结合公司生产经营实际，规范施工项目场内道路运输安全管理，特制定本规定。

第二条：规定适用于在施工场地内使用的所有机动车辆，包括施工作业所需用的汽车、起重机、自卸翻斗车，钩机、铲车、三轮车等各类施工车辆。

第三条：本规定适应于公司所属各施工车辆。

第二章、管理机构设置与职责

第四条：车辆管理办公室对施工车辆场内道路运输安全管理工作进行监督检查，施工车辆的日常管理进行监督检查，车辆负责人对项目施工车辆进行日常安全管理。

第五条：项目部安全质量负责项目施工车辆的场内道路运输安全检查，车辆驾驶员负责车辆的日常管理，车辆办公室负责项目部施工车辆的日常管理。

第六条：车辆管理办公室对所管辖的机动车辆安全负责直接管理责任，主要职责：

1、建立健全机动车辆安全技术、运行、维修等管理规章制度。

2、做好机动车辆日常安全检查、维修、保养和运输调配工作。

3、组织驾驶员、维修管理人员开展日常和专项安全教育培训。

4、负责办理机动车辆、驾驶员等相关证件的审验和缴费工作。

5、发生场内道路安全事项及时报告，配合事故调查，制定防范措施，做好善后处理工作。

第七条：车辆办公室对新进场的驾驶员进行审查并备案，驾驶员在施工现场从事驾驶工作必须持有相关准驾证，操作证，上岗证等相关证件，严禁无证驾驶，严禁驾驶与证件不符的车辆。

第八条：机动车驾驶员对车辆行驶安全负直接责任，主要职责：

1、遵章守纪，严格按岗位操作技术规程和交通法规驾驶车辆。

2、爱护车辆，保持车辆良好安全技术状态和车容车貌。

3、做好出车前安全价差和收车后的保养工作。

4、发生道路安全事故时应保护好现场，及时报告，抢救伤员，配合调查。

第九条：车辆管理办公室应合理安排车辆和驾驶员，带“病”车辆禁止派出使用。

第三章、场内道路要求

第十一条：工程项目按设计要求编制施工组织设计时，对施工便道的布置和实施应当满足运输强度的需求，又要保证道路安全运输。

场内临时性道路应符合以下要求：

1、路基坚实边缘稳定。

2、根据机动车辆型选用适当的路宽，一般路面宽度不得小于机动车的车宽度的1.5倍，单车道应设有备车位置。

3、施工现场道路设置纵坡度不宜大于10％，特殊情况个别短距离地段最大不得超过15％道路回头曲线最小半径不得小于15m。

4、有良好的排水设施，保持路面平整，不积水。

第十二条：在场内道路的急弯，陡坡、狭路、视距障碍、交叉道口、便道口和地形险峻路段，设置各种警示，限速等安全标志。

第十三条：在车辆、行人通行的地方施工，应设置围栏和警示标志。

第四章、道路运输管理

第十四条：车辆办公室每季度组织对施工车辆进行检查，日常巡视监督由项目部安全质量部门负责，对发现的违犯规定驾驶机动车辆，证件不全、超速行驶、超载等现象按照《场内道路损失安全违章处罚标准》进行处罚（详见附件）。

第十五条：场内施工车辆行驶应遵循以下原则：

1、交叉路口施工车辆先行，非重车让重车先行，小车让大车先行，施工车辆让老百姓车辆先行。

2、在坡道上行驶，非重车让重车先行，轻型车让重型车先行，下坡车让上坡车先行。

第十六条：当班人员在工作前应对车辆进行安全例检，“安全例检”的内容如下：

1、制动器性能完好无损，反应灵敏。

2、方向盘/转向器及雨刮器性能完好，工作正常。

3、水温、燃油、机油正常，各仪表显示正确。

4、各灯光信号（大小灯、转向灯、刹车灯及倒车灯）等指示灯正常。

5、前后轮胎完好，工作正常。

6、车辆有无其他异常情况等。

第十七条：所有机动车辆在非工作时应停放在安全区域，车辆应集中停放在制定的路段，停车场，不得随意停放，不得停放在斜坡上，因故必须停放时，车辆不得脱挡，且必须拉紧手刹车，切断电源，锁好车门，轮胎下垫好三角木，确保车辆不至溜滑。

第十八条：机动车辆加强日常保养，车辆使用完后负责驾驶员应对车辆进行一次系统的外观检查、清洗、维修保养人员每班应对使用后停放的车辆进行正常维护保养。

第十九条：施工车辆在运输时应遵守下列规定：

1、所有施工车辆除驾驶员以外，其他部位不准搭乘人员，驾驶室搭乘人员不得超过准搭人数。

2、向低处临空边缘卸料时，后轮与边缘要保持适当的安全距离，防止坍塌和翻车，在坚实地段陡坎处向下卸料时，必须设置牢固的挡车装置，挡车装置高度不低于车轮外缘直径的1/3，长度不小于车辆后轴两外轮侧间距的2倍。同时必须设置专人指挥，夜间应有照明并设红色警示灯。

3、自卸车辆要确认车厢放下后，才能行驶，严禁举斗行驶。

4、禁止在有横坡的路面上卸料，防止因重心偏移使车辆颠覆。

5、当车厢在举升状态下做检修维护时，必须使用牢固的举杆将车厢顶稳，并在车轮处前后两方向垫好三角木。

6、施工车辆在运输途中，驾驶员应确保平稳驾驶，正常施工道路上（平坦、宽阔、能双向行车）限速30公里/小时，弯道、道险路段保持慢行，限速15-20公里/小时。

第五章、交通事故

第二十条、驾驶员、操作员发生道路安全事故后，当事人应按照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定处理，并立即报告事故所在地的交通管理部门和单位（项目部）车辆管理和有关部门。各部门接到报案后应立即赶往现场，保护好现场，积极抢救伤员，严禁逃逸，严禁违规的私自处理。

第二十二条：发生安全事故后，必须按“四不放过”的原则，查明原因，分清责任，提出处理意见，落实安全防范措施。

1、事故原因未查清不放过；

2、事故责任和职工未教育不放过；

3、防范措施未制定和落实不放过；

4、责任人未按照追究制度追究不放过。

第二十三条：酒后开车，无证或私自驾驶操作车辆，设备造成事故的，除按规定赔偿损失外，还应予以经济处罚，如发生重大、特大事故、触犯刑法的，由司法机关追究其法律责任。

第六章、附则

第二十四条：本制度进公司车辆办公室负责解释。

第二十五条：本制度自之日起生效执行。

附件：道路损失安全违章处罚标准

序号

违章情况

处罚金额

处罚类别

备注

1

超速行驶

200元/次

个人责任

2

酒后驾驶

300元/次

个人责任

3

无证驾驶

1000元/次

个人责任

4

酒后发生轻微事故

1000元/次

个人责任

5

违章驾驶发生轻微事故

500元/次

个人责任

6

私自出车

100元/次

个人责任

7

驾驶室超员

100元/次

个人责任

8

穿拖鞋

100元/次

个人责任

9

私自将公车交给他人驾驶

200元/次

个人责任

10

不服从现场管理

200元/次

个人责任

11

损坏现场交通安全标识

100元/次

个人责任

12

不按规定停放

100元/次

个人责任

13

不按规定行驶

200元/次

个人责任

篇7

安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了，才能保证更好地生产。生产中存在着一定的不安全的隐患，与自然界作斗争，随时都会发生意想不到的事情，所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全是企业生产的前提，生产又是效益的保障。谈到效益，我们总是想到利润、成本、资金、节支等字眼，很少有人想到安全。但越来越多的现实已经向我们证明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好，出了事故，企业和个人都将受到损失，效益又从何谈起！

安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实，生产活动是一个变化的动态的过程，作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长，多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员，要深入现场发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使现场控制在有序、平稳的状态中。

现阶段实现安全生产的有效途径：

1 发挥好理念先导作用。

心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，一些企业盲目追求效益，迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了。

2 发挥好宣传教育作用

企业安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的，全方位，全过程，全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

3 发挥好亲情感染作用。

从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你说我听，你打我通”，不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入。

4 发挥好管理规范作用。

职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去、理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济加处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。企业管理人员要发挥示范作用，当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时，要把保障员工的安全放在第一位。此外，要为员工创造优美，舒适的工作环境，确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作。

5 落实制度“严”字当头。

落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是经过多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操作规程运做就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”当头，要严制度、严标准，严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其作到教育的基础上，利用暴光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。

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以科学发展观为指导，认真贯彻落实中、省、市关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，牢固树立科学发展、安全发展、以人为本的发展理念，围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以强化安全管理为重点，以查治安全隐患为抓手，以遏制重特大安全事故为目标，扎实开展安全生产工作，保持安全稳定的良好局面。

二、总体目标

通过开展安全生产工作，安全管理水平进一步提升，安全保障措施进一步完善，干部职工及人民群众自救能力进一步增强，突发事件应急处理能力进一步提高，减少一般事故的发生，有效遏制重特大责任事故，促进全县和谐发展。

三、组织领导

为进一步加强对安全生产工作的组织领导，成立单位安全生产工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，各处室与下属单位负责人为成员。领导小组下设办公室，负责全单位安全生产工作的日常事务。

四、工作内容

（一）深入开展安全宣传教育行动，提高安全生产意识

以广大干部、职工和社会公众为对象，开展一系列的宣传教育活动。一是加大安全宣传力度。面向有关单位、职工和社会公众开展安全生产法律法规宣传、应急知识普及教育，利用媒体弘扬安全文化，传播安全生产知识。二是广泛开展一系列安全生产宣传教育，营造“关注安全，关爱生命”的社会氛围。三是加强安全生产培训，完善安全培训体系。

（二）开展安全隐患排查，掌握安全工作基本情况

全面排查本单位在基础设施、用电用水、自然灾害、突发事件防控手段等方面存在的隐患，以及安全工作制度建设落实情况。

（三）实施安全生产治理行动，解决安全生产重点问题

以后勤服务、危险物品等事故易发为重点，加大治理和管理力度。主要包括：消防安全专项整治。对企业有关项目开展火灾隐患普查，加大火灾隐患治理力度，督促落实整改措施；加强办公场所、车辆安全，值班及出租房管理，监督检查各项制度的制订与落实情况。

（四）加强安全生产保障能力建设，强化安全生产基础

进一步加强基层基础工作，着力提高安全生产保障水平。加强安全生产应急救援能力建设。建立和完善各类事故预报、预警、预防和应急救援机制，强化对应急预案的动态管理，着力提升事故防范和事故灾难处置能力。加强基层安全保障能力建设，建立健全安全管理规章制度。

五、工作要求

（一）加强领导，有序推进。各科室要结合工作实际，负责抓好安全生产工作的组织实施，要提高认识，加强领导，确保活动正常有序开展。

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1医院临床实验室生物安全管理现状

1.1对相关法规、业务知识缺乏了解 据相关调查发现，部分医院在实验室布局、购置仪器设备时只根据自己常规能开展的检测项目来考虑，而没有考虑到实验操作需在哪一生物安全级别实验室内开展、检测对象属于哪一类病原微生物等，并且也不知对生物实验室该如何新建、改建、扩建。同时，实验室工作人员对于生物安全相关法规、业务知识淡薄，部分人员在日常工作中没有做好实验室感染控制和个人防护工作。

1.2组织、制度不健全 医院在建立和落实组织、制度方面比较薄弱，还缺乏完善的组织制度，且针对性不强，难以将制度落到实处，导致实验室制度形同虚设。同时，一些医院由于实验室又兼办公室，其他部门人员能够随意出入实验室，在这方面需加强管理。

1.3未重视到个体防护 在一项调查中发现，实验室在样品采集中没有配备专用的采样包，采样设备和防护设备不完整，采样人员没有重视到个体防护，认为防护设备没有必要，同时也没有完整记录采样资料[2]。

1.4样本的贮存与处理措施不当 根据调查，大多数实验室管理措施不严格，存在患者检测样本贮存与处理不当的现象，主要体现在待检血样、检测试剂与乙肝、梅毒等阳性血没有分开贮存，而是混放在一起。同时，实验室的一些培养基（液）和废弃样本处置简单，对细菌未经过认真消毒处理，有的只是简单用消毒剂浸泡，有的甚至直将扔到袋中按照医疗废物进行处理。

1.5实验室存在严重的污染 在实验室工作环境中，往往会因患者检测标本、仪器、试剂及废弃物等受到严重污染。甚至有相关调查表明，消毒前实验室工作人员所用的盛血盘、试管架等工作用具及擦桌布等都会对室内造成严重污染，甚至室内空气、实验台、水龙头等的细菌总数已严重超标，实验台面、空气经消毒后细菌总数均达标，但工作人员所使用的工作用具细菌总数仍存在超标的现象，其HBsAg检出率达到40%～58.33%[3]。此外，还有相关调查显示，某医院乙型肝炎病毒者多因接触血液、分泌物、体液所致，由此可见，医院实验室工作人员会因实验室工作环境污染而受到较大的危害。

2提高实验室生物安全水平的对策

医院临床实验室工作人员工作职责主要在于处理患者的各种检测标本。若检测标本存在着传染性疾病，则工作人员在检测和处理这些标本时容易被感染，同时工作人员将这些标本及含标本的混合液处理不当，则会导致环境受到污染，从而使传染病向实验室外传播。因此，我们还应做好以下工作。

2.1建立行之有效的管理制度 虽然医院已经建立了实验室生物安全管理制度，但执行效果不尽人意。对此，为建立有效的临床实验室安全管理体系，在积累长期工作经验的基础上，学习国外先进经验，建立起一套行之有效的管理制度。同时要求医院各职能部门对制度的执行情况进行定期检查。

2.2重视实验室内清洁 实验室内部清洁工作不到位也是导致实验室生物污染的重要原因。尤其体现在温箱、冰箱未进行定期消毒、水浴箱内水污浊严重等。因此，实验室内必须制定一个规范的内务清洁程序。其具体措施如下：对所有桌面、工作面用1%～10%氯酸钠液进行清洁，将污染进行彻底清除；对所有仪器（包括冰箱、水浴箱、离心机、自动分析仪及混匀器等）同样用1%～10%氯酸钠液进行清洁。并要求实验室工作人员根据相关要求对污染物品进行清洗，而不能随意清洗。

2.3改正不良工作习惯 实验室是生物危害物传播的主要场所，因此实验室工作人员必须改正日常工作中一些不良习惯，如：冰箱内禁止贮存饮料和食物、严禁吸烟、化妆、饮水、吃食物等；每一间实验室都应提供洗手装置，工作人员将手套脱去后应及时洗手，特别是皮肤接触到传染物质时应及时进行清洗；在仪器移动前，应对其进行检查，并清除污染；在收集-处理-检测-贮存-传送标本时，必须要确保所放置的容器不会破裂，才能保证没有潜在的传染物质。

2.4加大个人防护用品的投入力度 临床实验室者除了为工作人员提供了口罩、手套等防护用品之外，还应对个人防护用品的使用制定详细的要求，对于实验操作中哪些防护用品是必须使用的都应有明确的规定。如工作人员在进行微生物接种的操作过程中，口罩、手套及防护眼镜等是要求必须佩戴的。

2.5加强生物安全的培训和日常督导 为了能够让医院实验室工作人员尽快熟悉各项管理制度，并了解生物实验室各项安全管理制度的目的性，笔者认为需要定期对实验室相关管理人员、工作人员进行专项培训。医院管理部门组织相关人员认真、细致学习《医疗机构临床实验室管理办法》、《实验室生物安全通用要求》、《微生物和生物医学实验室生物安全通用准则》等相关法律法规；同时，要求所有工作人员在日常工作中必须严格执行相关规章制度，部门管理责任人应坚决落实管理、监督职责，并及时发现、解决制度在执行过程中出现的问题，逐步让实验室工作人员形成良好的生物安全防护习惯。

3结论

综上所述，在医院临床实验室生物安全管理中，生物安全意识起着至关重要的作用，必须提高实验室工作人员的生物安全意识，积极发挥主观能动性，真正发挥"硬件"设施的作用。同时，我们应以科学的态度对待临床实验室的生物安全问题，将各项管理规章制度落实到位，建立医学实验室的管理长效机制和完善的生物安全防护措施，继续深化管理，持续改进，提高水平，确保实验室环境和工作人员的安全，才能将实验室生物危害降至最低。

参考文献：

[1]林仲，吴翠荣，阙少聪，等.浅论二级生物安全实验室的建设与管理要点[J].预防医学论坛，2007，13（6）：574-576.

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一、总体要求

进一步贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产的意见》，督促“煤改气”锅炉行业管理部门和各街道认真落实安全监管责任，加强安全检查，消除各类安全隐患，督促“煤改气”锅炉所有单位、“煤改气”锅炉工程建设单位认真落实企业的安全生产主体责任，加强安全管理，严格执行安全规程和标准，彻底排查治理事故隐患，确保全区“煤改气”锅炉及建设工程安全。

二、检查时间

从即日起至11月30日结束。

三、检查范围

全区范围内“煤改气”锅炉及“煤改气”建设工程。

四、检查内容

（一）安全管理机构设立和安全生产规章制度建立情况。重点检查“煤改气”锅炉所有单位是否设立安全管理机构和配备安全管理人员，是否建立健全安全生产责任、安全管理规章制度和安全操作规程。

（二）“煤改气”锅炉安全运行情况。重点检查“煤改气”锅炉是否符合国家相关法律法规规定安全要求，安全设施是否齐全、可靠，是否对设施设备定期进行巡查、检测、维修和维护；是否安装监控系统、自动报警装置、安全联锁装置；安全附件、安全保护装置及附属仪器、仪表是否定期校验并安全可靠；防雷防静电设施是否定期检测；灭火器材、消防设施是否配置齐全，安全警示标志是否齐全。

（三）人员教育培训情况。重点检查安全管理人员、特种作业人员是否经过安全培训，是否持证上岗作业；其它人员是否经过安全教育，安全教育是否合格。

（四）应急救援体系建立情况。重点检查是否建立健全生产安全事故应急预案体系，是否编制了事故应急救援预案，并定期进行应急演练，是否建立健全应急救援机构，明确应急救援人员；是否配备齐全应急救援器材和应急物资。

（五）“煤改气”锅炉建设工程。重点检查“煤改气”锅炉建设工程设计、监理、施工资质是否符合工程建设要求；工程建设、设计、监理、施工单位安全责任是否落实；安全管理是否到位；施工人员是否持证上岗；特殊作业规定是否执行到位。

五、检查方式

区直相关部门负责重点检查区属及区属以上重点“煤改气”锅炉及建设工程的安全检查，各街道负责区属以下“煤改气”锅炉及建设工程的安全检查。

区属及区属以上重点“煤改气”锅炉及建设工程的安全检查由市质监局分局牵头，区建设局、区环保局、区消防大队、区安监局、区房管局和中石油昆仑燃气有限公司配合。

六、工作要求

（一）加强组织领导。“煤改气”锅炉的安全运行关系到全区群众幸福过冬和社会稳定问题，也直接影响着群众生命财产安全，各级领导和各级单位要提高认识，高度重视。各街道办事处、各有关部门务必要把这项工作作为年底前一项重要工作抓紧抓实。要认真研判“煤改气”锅炉及建设工程的安全生产形势，周密部署本辖区、本部门安全检查工作，认真制定切实有效的实施方案，切实履行安全生产监管责任，全力开展好“煤改气”锅炉及建设工程安全检查工作。

（二）确保检查效果。各街道办事处、各有关部门要严格依据各自职责分工，切实落实“谁主管，谁负责”、“谁发证，谁负责”、“谁检查，谁负责”的原则，对于在大检查工作中有法不依、走过场，导致事故发生的街道和部门要依法追究相关负责人和责任人的责任，对不落实安全监管指令的锅炉所有单位实施严肃处理和事前问责。