道路交通安全管理工作方案范文

导语：如何才能写好一篇道路交通安全管理工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，继续深入贯彻落实“五整顿”、“三加强”以及“五进”宣传活动工作，努力减少道路交通事故的发生，最大限度地保护人民群众的生命财产安全。

二、组织领导

为确保此次严重交通违法行为专项集中整治各项工作的顺利开展，乡政府成立集中整治严重交通违法行为工作领导小组，由××乡人民政府副乡长刘坚任组长，××乡人民政府副乡长兼派出所所长阿永亮、戛洒交警中队中队长王弟才、××乡农机站站长李天寿、××乡安监站站长马恒强、交通管理所所长兼路政工作站站长罗有华任副组长，交警中队民警及协管员、派出所部分民警及协警员、农机站、安监站、交通管理所、路政工作站人员为成员，××乡人民政府副乡长兼派出所所长阿永亮负责集中整治行动的组织、指挥、协调。领导小组下设集中整治严重交通违法行为工作办公室在戛洒交警中队，由戛洒交警中队副中队长(××片区民警)莫兴家任办公室主任，负责集中整治期间信息收集汇总和上报。

三、工作目标

通过开展此次行动，重点整治一批突出交通违法行为、秩序比较混乱、事故隐患多的路段和点，依法查处一批涉及酒后驾驶、违法载人、无证驾驶、超员超速、脱检车辆、报废车辆上路行驶等严重道路交通违法行为，进一步净化道路交通环境，坚决遏制重特大道路交通事故高发的态势，减少道路交通事故，特别是群死群伤特大道路交通事故。

四、工作措施

(一)集中整治时间为7月20日至28日。

(二)严查各类严重道路交通违法行为。

1、严查酒后驾驶违法行为。结合辖区酒后驾驶违法行为的发生规律和事故特点，集中开展统一行动。同时，严格按照执法程序，做好取证工作。

2、严查客车超员违法行为。要继续保持客车超员的查处力度，坚持对7座以上公路车辆逢车必检，逐一核查乘载人数并做好登记。要采取流动巡逻与固定执勤、区域联勤相结合的勤务方式，加强事故多发路段、时段的巡查，及时发现和查处客车超员以及倒运超员乘客逃避检查的违法行为。要严格按照《道路交通安全法》及其实施条例的规定，对客运车辆超员违法行为进行处罚。对超员车辆所属客运企业两年以内有超员违法行为记录并受到处罚的，应当依照《道路交通安全法》第九十二条第四款规定对客运单位直接负责的主管人员依法处罚。

3、整治小组要结合辖区实际，投入全部道路交通技术监控设备，科学合理设立固定测速点或流动测速点，加大对夜间等重点时段和路段的管控力度，严查超速行驶违法行为。

4、严厉查处农村地区低速载货汽车、拖拉机、摩托车违法载人、货运机动车违反规定载客的违法行为。在本辖区农村赶集日、节庆日和婚丧嫁娶日，设立重点路段和集市执勤点，加强路面秩序管理，严厉查处低速载货汽车、拖拉机、摩托车违法载人的严重交通违法行为。

5、严厉查处无证驾驶以及脱检车辆、报废车辆上路行驶的交通违法行为。整治小组要结合辖区实际，开展“错时”工作制，坚决打击利用交警下班时间出行的违法车辆。

除上述严重违法行为外，要结合辖区实际，将未按规定让行、违法会车、违法停车等其他严重违法行为一并纳入整治的重点。

(三)营造浓厚宣传氛围

1、7月15日以前，要组织各村委会领导成员，各村委会驾驶员及车主，通报戛洒“6·18”特大道路交通事故和此次开展的集中整治行动。

2、积极协调新闻媒体，向社会通告此次开展的集中整治行动。要发挥各新闻媒体和公安自身的宣传力量，有力组织好集中整治行动的宣传报道。要公开曝光一批严重交通违法行为，以及严重交通违法行为导致的道路交通事故，营造全社会关注交通安全的良好氛围。

3、充分利用在电视台、报刊、网络等新闻媒体设置的交通安全宣传栏目、专版等，大量刊播集中整治宣传报道，持续不断地扩大宣传面，提高影响力，争取社会各界和人民群众的理解和支持。同时，在国道、省道和旅游线路等主要交通干线粘贴集中整治严重交通违法行为宣传标语，发放酒后驾驶等严重违法行为危害后果的宣传材料。

4、积极推广丘北经验，充分发挥农村道路交通管理“四支队伍”的作用，要建立和完善农村地区“一盯一”“一帮一”的监管办法，完善农村道路交通管理基础台帐工作，强化对重点单位和重点人群宣传，组织开展有针对性的宣传教育工作，做到运输企业特别是长途客运企业一个不漏，重点驾驶人一个不漏，中小学校一个不漏。

5、动员辖区各单位及广大人民群众积极参与道路交通安全管理，发现交通违法就立即禁止并报告相关职能部门处理。

(四)在8月1日以前，对辖区路段再一次进行事故隐患点、段排查，将排查情况形成材料，及时上报当地人民政府和县交警大队。

五、工作要求

(一)认清形势，全力开展专项集中整治

各参战部门要充分认识当前道路交通安全的严峻形势，集中力量和装备，全力以赴抓好专项集中整治行动各项工作的落实。领导既要靠前指挥，以身作则、做出表率、落实责任。又要充分调动广大参战人员的积极性，克服麻痹懈怠、疲劳厌战的情绪，发扬连续作战精神和不怕吃苦的优良作风，确保各项工作任务的完成。

(二)积极主动，当好政府的参谋助手

各参战部门要在党委政府的统一领导下，认真对本地道路交通安全形势进行研判，查找存在的问题和薄弱环节，全面落实道路交通安全工作职责，大力开展“平安畅通县区”“平安畅通乡镇”创建活动，深入推广丘北经验，努力解决农村群众出行不安全的问题，最大限度地消除交通安全隐患，全面推动“云南经验”在我乡深化落实。

(三)形成合力，加大农村道路和城乡(镇)道路管控力度

结合本地实际，紧紧围绕农村地区重点管理区域、重点路段和重点时段，充分发挥各职能部门的作用，密切配合，切实加强客运车辆、低速载货汽车、拖拉机及其驾驶人的教育和管理，落实标本兼治、疏堵结合的措施。

(四)严格执法，注重执法效果

要形成严查严重交通违法行为、严防重特大道路交通事故的高压态势。对各类严重交通违法行为，依法该罚款的一律罚款、该扣证的一律扣证、该吊销的一律吊销、该拘留的一律拘留，切实做到处罚一起，纠正一起，教育一起;要严格执行违法信息异地转递制度，严禁对异地机动车驾驶人违法行为只罚款不转递;要严格依法对超员客运车辆所属客运企业和相关人员进行处罚。整治小组在专项集中整治中贯彻落实理性、平和、文明、规范执法的要求，切实规范路面执勤执法行为，将安全教育、安全提示有机融入执法，达到法律效果与社会效果有机统一。

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一、组织领导

成立乡农村道路交通安全管理工作领导小组，由党委书记任组长，乡长任副组长，、、、、、为成员。领导小组下设办公室于乡交管办，同志兼任办公室主任，同志兼任办公室副主任，同志为专职工作人员，各村（社区）、部门单位、学校等单位主要负责人为交通安全管理第一责任人。同时为了便于联系和配合工作，全乡成立交通安全联组，实行联席会议制度，保障工作协调配合开展。

二、工作内容

1.进一步完善各项工作制度，建立相关考核考评办法，落实责任制，与各村（社区）签订责任书。

2.乡道路交通安全管理工作领导小组具体组织和指挥，有针对性的、分步骤开展各项专项治理整顿行动，制定详细的工作方案和措施，并做好汇总报告。

3.新建1个交通安全示范村。

4.做好“五.一”、国庆节以及重大会议或重大活动期间的道路交通防护期的安全管理工作，每次活动有防护方案、有专人负责，事后讲评总结。

5.村、部门单位、学校做好经常性的道路交通安全法规宣传教育工作。

三、工作安排和步骤

全年分四个季度分步骤实施：

一季度：开展道路交通安全工作社会化管理、道路交通法规“进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭”五进宣传教育等项工作；

二季度：开展道路交通安全专项整治活动、道路两侧违章建筑进行清理整顿；

三季度：重点开展入校新生的交通安全教育、“平安摩托”专项行动、在重点路口设置交通警示牌、全乡人民交通安全大学法教育活动等工作；

四季度：情况汇总、总结、完善基础台账并考核考评。

四、工作目标

通过努力工作，实现如下目标：

1.公路治安秩序良好，通行良好，公路无安全隐患，标识标牌完善，无车匪路霸、无公路三乱、无堵塞道路交通等。

2.消除马路市场和利用公路堆物作业、摆摊设点、打谷晒场等违法占道现象。

3.村民道路交通安全意识明显增强，学生的道路交通安全法律知识增加，受教育率达100%，安全意识增强，杜绝学生因违反道路交通安全法规而发生伤亡的事件。

4.报废车、拼（组）装车、非客运车，三轮车载客现象得到有效治理，基本消除无牌无证车辆和未办理第三者责任保险的车辆上道路行驶。

5.广大群众能积极配合和协助乡政府、公安交通管理部门做好道路交通安全工作。

五、工作要求

1.思想统一，高度重视。建立乡政府牵头、相关部门参加的交通安全联席会制度，定期对道路交通安全形势进行分析，对道路交通安全工作安排和部署。

2.工作细心，认真扎实。建立各村机动车和驾驶人行车安全和办理证照情况登记制度，做到底数清楚，记录真实。

3.严格制度，履行职责。实行辖区内交通事故的上报制度，及时发现、掌握和上报情况；对辖区内所属车辆、驾驶人凡发生死亡1人以上道路交通事故要将基本情况、对责任人的处罚意见、倒查结果，自事故发生日起2个月内报县交通安全委员会办公室。

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一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照国家《道路交通安全法》和“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，社会广泛参与”的总体要求，扎实开展“文明交通行动计划”活动，形成各部门各司其职、各负其责、齐抓共管、协调联动的工作格局，着力预防和遏制拖拉机道路交通事故的发生，确保全市拖拉机道路交通安全形势总体持续稳定好转。

二、工作目标

通过整治，达到以下工作目标：

（一）拖拉机道路交通安全责任制得到有效落实，广大农民群众及拖拉机驾驶员道路交通安全意识明显增强，遵守道路交通法律法规的自觉性明显提高，安监、公安（交警）、交通、农业（农机）部门协作配合的拖拉机道路交通安全管理和安全管理信息互通长效机制得到强化。

（二）拖拉机上牌率、年检率及驾驶人员持证率明显上升，拖拉机违法载人、无牌无证、超速超载等交通违法行为明显减少，拖拉机安全技术状况明显好转。

（三）农村拖拉机道路交通安全薄弱环节和事故隐患得到有效治理。

三、组织领导

区成立拖拉机道路交通安全专项整治活动领导小组，负责全市拖拉机道路交通安全专项整治工作的组织、协调、指导、检查工作。活动领导小组组长由区政府办张林副主任担任，区农业局黄封仁副局长、安监局谢炎忠副局长、公安局马少雄副局长、区经贸局陈义明副局长、交警二大队林汉川副大队长和三大队郑瑞雷副大队长为成员。专项整治活动领导小组下设办公室，负责拖拉机道路交通安全专项整治活动的日常工作。办公室设在区农业局，由黄封仁副局长兼任办公室主任，区公安局马少雄副局长、交警二大队林汉川副大队长、三大队郑瑞雷副大队长任副主任，各局安排一名业务科室负责人为办公室成员（兼联络员）。

四、整治内容与措施

（一）宣传发动阶段（从现在起至2012年3月底）

各有关部门、街道要根据本地实际，充分发挥街道、派出所、农业（农机）部门的预防事故工作机构的作用，采取适应农村实际的交通安全宣传的方法方式，结合“五进”（进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭）活动和创建“平安畅通县区”、“交通安全村”、“农机安全村”、注册登记等活动，充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体和手机信息、简讯、专栏、标语等形式，大力宣传国家《安全生产法》、《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》和《省农业机械管理条例》等法律法规及道路交通安全常识，尤其要针对农村集市、农时季节、重大节假日期间拖拉机出行率较高，人流、车流较多的特点，加强对拖拉机驾驶人员的安全教育，增强他们的安全法制观念和遵章守法的自觉性。

要积极支持配合市专项整治活动的宣传教育工作，扩大覆盖面，提高实效性，使专项整治活动家喻户晓，人人皆知，积极参与，努力推进专项整治活动深入开展。

（二）集中整治阶段（2012年4月1日至6月15日）

各有关部门、街道要按照2011年7月全国道路交通安全工作部际联席会议的精神，进一步加强部门协作，依法开展专项检查和整治工作，做到日常监管和专项整治相结合，重点路段设点检查与重点时段流动巡查相结合，重点查纠拖拉机载人、超速、超载和无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶及未按规定参加年度检验等违法违章行为，从源头上消除事故隐患，尽最大努力预防和遏制拖拉机道路交通安全事故。

（三）总结验收阶段（2012年6月16日至6月底）

1、各有关部门、街道要对专项整治活动进行总结，推广好的经验和做法，查找存在问题、分析原因、采取措施、查漏补缺，巩固和提高整治效果，建立健全各项管理制度，形成政府统一领导，安监、公安（交警）、交通、农业（农机）等部门各司其职和共同加强拖拉机道路交通安全管理及安全管理信息互能长效机制。

2、区安监、公安（交警）、交通、农业（农机）部门要加强对区县开展专项整治工作的检查和指导，注重实施，防止走过场。

区专项整治活动领导小组将适时派出督查组，按照专项整治活动方案的工作要求，对各有关街道开展专项整治活动情况进行督查，对工作不力、整治不到位的，予以通报批评，并责成限期完成整改工作。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织

各有关街道及相关部门要紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，充分认识开展拖拉机道路交通安全专项整治工作的重要性和必要性，切实加强对拖拉机道路交通安全专项整治活动的领导，成立相应领导机构，制定工作方案，落实专人负责，确保专项整治工作有效开展。安监、公安（交警）、交通、农业（农机）等部门要各司其职，密切配合，齐抓共管，推动拖拉机道路交通安全专项整治活动的深入开展。

各有关街道开展拖拉机道路交通安全专项整治活动工作方案和领导机构成员名单于3月28日前报送区拖拉机道路交通安全专项整治活动办公室。

（二）属地管理，各司其职，综合整治

1、各街道一是要把拖拉机道路交通安全和农机安全生产列入工作考核内容，层层落实安全责任制，并给予人员、经费等支持。二是要进一步完善预防事故工作机构，充实专职人员，在街道设立交通安全管理办公室，在村居委设立交通安全工作站，在自然村设立专职交通安全员，强化拖拉机交通安全管理工作。三是区要与街道、街道与村居（社区）、村居（社区）与拖拉机驾驶人逐级签订拖拉机道路交通安全责任书，把安全责任落到实处。

2、区安监局要加强拖拉机道路交通安全管理的综合监管，督促相关部门认真做好拖拉机道路交通安全专项整治的相关工作，并把该项工作纳入全区道路交通安全年度责任制考核。通过检查、督促、考核，确保各项工作和措施落实到位。

3、区公安（交警）部门要依法加强对拖拉机上道路行驶的管理工作，依法查纠各类违法违章行为。

4、区交通部门要组织对乡村道路危险路段的排查和治理，完善区乡公路防护设施，努力提高公路安全技术水平。要大力发展农村公共交通，切实解决农民出行难的问题，实行疏堵结合。

5、区农业（农机）部门要加强对拖拉机的注册登记、核发牌证、安全技术检验和驾驶上考试发证等源头管理，积极配合市整治办、农机监理部门和公安（交警）部门依法开展上道路检查和整治工作。

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一、加强领导，明确责任，狠抓各种制度的落实。

县委、县政府高度重视道路交通安全工作，把道路交通安全工作纳入年度目标考核的重要内容之一，与安全生产工作同部署、同考核、同奖惩。成立了以副县长为组长的县交通安全综合整治领导小组，并及时召开交通安全综合整治工作会议，制定《县关于进一步加强交通安全综合整治的工作方案》、《县开展交通安全综合整治宣传教育的工作方案》等一系列方案、措施，对全县交通安全综合整治工作进行部署。

二、强化宣传，全民动员，狠抓安全意识的提高。

紧紧围绕“关爱生命、文明出行”这个主题，并且根据《市人民政府办公室开展道路交通安全整治宣传教育工作方案》（政办[]96号）的部署，坚持集中宣传教育与经常性宣传教育相结合，主题宣传教育与普法宣传教育相结合，积极动员社会力量共同参与，广泛深入地开展内容丰富多彩、形式灵活多样、群众喜闻乐见的交通安全宣传活动。

（一）开辟专栏播安全。开展综合整治以来，通过在县有线电视、广播播放交通安全新闻信息，在省、市电视台播放交通安全新闻信息各1条，在县有线电视《安全你我他》、《周二视点》、《警界纵横》等栏目开展新闻报道、宣传，播放交通安全宣传标语共56条，在将军山公园、下板大桥led大屏幕播放交通安全宣传视屏25条；经常用典型的交通事故案件，以案说法教育群众，大大地预防和减少道路交通事故的发生。

（二）开展交通安全宣传月活动。5月份，县政府组织各乡镇、各单位开展以“关爱生命、文明出行”为主题交通宣传月活动，通过每周安排1天作为宣传咨询日，组织公安、安监、交通等12个部门在公园、集市等人员密集场所设立咨询台、在现场摆放交通安全宣传图片，播放交通安全宣传教育光盘，发放交通安全常识资料等，并积极接受群众咨询，广泛宣传交通安全法律法规及交通安全常识，营造浓厚的交通安全宣传氛围，同时各乡镇联合交通局、公安交管等部门组织人员深入辖区学校、运输企业、重点村庄开展道路交通安全讲座、交通安全知识竞赛，在全县范围内密集悬挂横幅标语、张贴宣传画等形式，营造浓厚的道路交通安全宣传氛围。

（三）开展文明行走宣传教育活动和交通安全知识征文比赛。6月、教育局、共青团县委、县总工会、公安交管等六个部门联合在全县各个中、小学开展文明行走宣传教育活动和交通安全知识征文比赛。以“关爱生命，文明出行”为主题，通过组织各学校学生参观交通安全教育基地、观看交通安全教育宣传作品，开展交通安全主题班会，并让学生紧密结合个人学习、生活、家庭实际，阐述遵法出行、文明交通的重要性，以及酒后驾驶、超速行驶、闯红灯等交通陋习和交通危险行为的危害性，使学生全面接受交通安全教育，增强自我防范能力，同时把他们的文明交通热情反溯到家长们的心灵中，实现“教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会”的良好效果。

（四）通过成立教育基地教育保安全。我县在公安局交管大队常山中队成立了道路交通 安全教育基地、教育基地通过积极与辖区企、事业单位，特别是交通运输企业的合作，开展形式多样、生动活泼的交通安全宣传，并通过经常性开展警营开放日活动，邀请各地群众到访参观学习，今年来止，已经有1名的单位干部、企业员工、学生等社会各界人士深受教育。

（五）建立交通安全短信发送平台。今年来，在县委县政府的支持下，公安交管大队与交通局联合收集辖区驾驶员信息建立“短信服务平台”，及时将恶劣天气、复杂路况、重大活动、交通管理等诸多交通安全管理信息发送到驾驶人。截止目前共发出：风、雨、雾等恶劣天气信息110条；冰雪、道路施工、临时路障、重大活动等复杂路况信息142条；交通宣传、整治、管理信息186条，极大地拓宽了交通安全管理渠道，方便群众了解自身业务信息，有效地预防了因恶劣天气、复杂路况导致驾驶人猝不及防引发的交通事故，受

（六）抓好内部干部、员工“自家人”的宣传教育。各部门制定相关的制度，加强干部、职工的交通安全知识学习教育，并把干部、职工是否遵守道路交通法规纳入平时和年终绩效考评；各乡镇也通过不同的方式出台了干部、职工的管理办法和宣传教育计划。

三、加强源头管理。

（一）认真组织开展安全生产大检查行动。结合综合整治工作，我县共组织安监、交通、交警、公路等有关部门到乡镇、客货运企业、校园等开展道路交通安全大检查5次，共查处各类隐患4处，下发各类整改通知书份1份、提出整改意见3条。进一步完善了生产经营单位的安全生产条件，提高了从业人员及广大人民群众的安全意识，完善了辖区道路交通安全基础设施建设。

（二）严格加强对客、货运车辆的源头管理。今年5月18日，在县预防办的组织下，在交管大队召开全县客货运企业和驾校交通安全管理工作会议。县交通局、县安办、客货运企业、驾校及危险化学品运输企业负责人等参加会议。综合整治开展以来，县预防办牵头组织县安监、交通、交警等部门开展对全县的客、货运企业共8次的联合检查行动，进一步加大对运输企业、车主、车辆驾驶人的安全检查力度，严格监督检查客、货运单位的各项安全管理责任制度落实情况，按照“三关一监督”和“三不进站、五不出站”的要求，严把运输经营者安全生产条件、车辆技术状况和驾驶员从业资格的监管，严禁车辆带隐患运行、严禁携带危险品进站上车、严禁超载车辆或未经安全检查的车辆出站，并充分应用企业gps卫星定位系统对春运等客流高峰运输期间，进行24小时监控管理，实行全程跟踪，严防超员、超速、超载、疲劳驾驶等违法行为，从源头上有效防范道路交通事故发生。

（三）开展事故多发点段的研判。根据各辖区交通事故发生的情况，组织人员对多发点段开展调研，定期分析原因，寻找对策，落实整改，做到预防有重点，整改有目标。

1、进一步完善道路交通安全基础设施建设。今年五月份以来，完成将军大道2.5公里中心隔离栏及配套设施建设工程，完善了国道324线、省道201线的公路标线路口警示桩、轮廓桩、百米桩、公里牌；完成县道坂云线、下大线、云四线等线路的改造工程，标划县道中心线950多平方米、建筑防撞墙168多延米、安装减速带12处、设置限速限载标志26组、配置警示警告等标志牌120多面；其中，辖区道路周边学校各路口增设警示灯5个、标志牌16多面、标线150平方米；完成国道324线10公里中心隔离栏一期工程设置工作，完成元光路翻新改造及标志标线施划和元光路与宝成路叉路口红绿灯设置工作，养护县道125.2公里，修复损毁道路4处，井盖缺损5个。

2、加强县乡公路危险、事故多发路段治理。对县道云四线下曾事故多发路段（县人大提案），积极组织县安监局、县交通局、县交警大队、陈岱镇政府等部门进行治理，完成县道坂云线世坂村中桥危桥改造工作，上坑桥、山美桥等危桥改造正在进行当中。共组织拆除违章建筑13座，清理公路堆积物和污染专项整治104处，责令21家道路运输企业36项隐患进行限期整改，督促维修车间和客运车辆更新灭火器15支、配置逃生锤18把，整改率达100%；责令3家建设施工单位6项问题进行限期整改。

四、加强综合整治，进一步预防交通事故发生。

（一）加强路面管控，大力开展交通秩序整顿。各乡镇、各单位有针对性地安排勤务，特别是加大勤务改革力度，通过组织公安交管大队、交通局、安监局等相关部门开展联勤行动，以国道324线、省道201线及城区道路为重点坚持不懈地大力开展路面行车秩序整顿，严把交通和治安防范关。重点查处酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、无证驾驶，以及农用车、拖拉机载客和客运车超员等容易引发群死群伤特大交通事故的严重交通违法违章行为。综合整治开展以来我县共查处各类交通违法行为4675起，行政拘留12人，查扣各类无牌无证机动车36辆，查处酒后驾驶26起，查处擅自从事道路运输驾驶人员27人次，严厉打击非法客运车辆4部（其中1部非法接送学生的车辆）、无证货运车辆9部、非法改装营运车辆18部，强制解体各类报废机动车68辆，有力打击了超速行驶、酒后驾车、超载超限、无牌无证、报废车上路等违法行为，有效净化辖区道路交通环境。

（二）积极组织护卫天使行动，确保师生出行安全。一是不定期深入辖区学校，组织学校师生及学生家长召开交通安全培训会，以“关爱生命，文明出行”为主题，采用展示宣传挂图、播放专题片、现场讲解事故案例等方式，强化宣传造势，动员教师、学生家长引导学生树立遵守信号、各行其道和安全乘车等文明交通意识，积极调动群众参与打击“黑校车”行动中，营造浓厚的社会氛围。二是组织交管、城管、交通等相关部门通力合作、协调作战，加强对学生接送车进行再排查，保持对辖区学校及周边摆摊设点、占道经营、乞讨人员的有效监控管理，坚决打击和取缔学校及周边“黑面的”、“摩的”等违规接送营运车辆。同时，通过交管大队设立“护学岗”，加强学校上、放学期间道路交通疏导工作，确保师生出行安全。

（三）积极开展工程车辆整治行动，保障道路的安全 畅通。我县组织交通局、公安交管大队、各乡镇开展工程车辆整治行动12次，重点整治工程车辆不按规定遮盖、超载、超速、占道行驶等违法行为。采取设点检查、流动巡查等措施，对过往的工程运输车辆做到逢车必查，检查工程车辆超载、非法改装、不按规定悬挂号牌、故意污损号牌、放大号牌不清晰、未粘贴反光标识等交通违法行为。对检查出的问题，执法人员在教育处罚的同时，责令驾驶员现场予以改正，对现场不能立即改正的，责令驾驶员通知车主，在最短的时间内予以整改。

（四）积极开展客运整治行动，保障群众出行安全。半年来，我县通过组织交通局、安监局、交管大队全面检验辖区客运车辆，完善车辆管理档案，确保客运车辆安全技术状况良好；加强路面管控，采取定点执勤和流动巡逻的方式，对七座以上客车进行登记检查，严查超速行驶，客车超员，违法停车、疲劳驾驶等交通违法行为，确保交通秩序畅通；强化宣传教育，结合“文明交通行动计划”、“文明交通进企业”等宣传活动，向客运站和客运车辆的司乘工作人员发放宣传材料和《人命关天、爱护自己》宣传光盘，组织驾驶员进行交通安全再学习再教育，提高驾驶员安全意识和责任意识，同时要求汽车站候车大厅24小不间断播放交通安全警示教光盘，提高广大乘客的交通安全出行意识，以乘客来约束驾驶人的驾驶陋习，将事故隐患遏制在萌芽状态。

（五）积极开展全省6月20日综合整治统一行动，净化辖区交通环境。6月20日，在县委、县政府的领导下，县公安局各警种联合开展交通安全综合整治全省统一行动，动中，出动民警250人次，参加行动的各警种、不顾疲劳，发扬连续作战的作风，查处各类交通违法行为520起，暂扣车辆56部，治安拘留无证驾驶1人，其中酒后驾驶5起，醉酒驾驶1起刑事拘留1人，抓获网上逃犯2名，有效整治了辖区道路交通治安秩序，统一行动取得了显著效果。

（六）强化预防机制，减少道路交通事故。我县在道路交通事故预防工作中，紧密结合实际，按照“抓重点地区，降交通事故；抓危险路段和薄弱环节，消除安全隐患”的工作思路，着重抓了“黑点排查、预防机制、源头治理、整治违法”四项工作。目前，辖区已初步形成了专群结合，动静结合，人防、物防、技防相配套的事故预防机制，有效地预防和减少了道路交通事故。

七、下阶段工作安排

下一阶段，主要做好以下几个方面：

一是进一步贯彻落实省、市政府关于预防道路交通事故的文件精神，认真履职，进一步巩固和完善道路交通安全社会化管理机制。健全县、乡两级预防道路交通事故办事机构，明确职责任务，规范工作程序，全力推进预防事故工作的社会化进程，完善道路交通事故社会防范体系。

二是加强事故分析研判，狠抓交通秩序整治。积极落实上级部门各项道路交通安全整治措施，有针对性地对辖区较为突出的无牌无证车辆上路行驶、超速超载、酒后驾驶、摩托车未戴安全头盔等严重交通违法行为的专项整治，继续加强对客、货运企业的监督管理力度。

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今年1至9月份，区共发生死亡、重伤和物损3万以上的道路交通事故382起。其中，重大死亡交通事故67起（同比下降15.19％），死亡69人（同比下降18.82％），受伤323人，直接经济损失955394元（同比下降78.42％）。道路交通事故死亡人数（69人）控制在年度事故防控工作目标数（113人）之内。

但是，区道路交通安全工作面临的形势依然比较严峻：一是“两外”人员事故居高不下。1至9月重大事故中外省市驾驶员在本区驾车肇事的有42人次，占发生重大死亡事故驾驶员总数的41.88％；二是货运机动车事故居多。1至9月重大死亡事故中涉及货运车的有32起，造成32人死亡，分别占重大死亡事故和死亡总人数的47.76％和46.38％；三是电动自行车事故呈上升趋势。1至9月重大死亡事故中一方驾驶电动自行车的有9起，造成9人死亡，分别占重大死亡事故和死亡总人数的13.43％和13.04％；四是低驾龄发生重大死亡事故数有所增长。1至9月重大死亡事故中一方驾驶人为三年以下“新手”的有14起，造成14人死亡，分别占总数的20.9％和20.29％；另外，未与前车保持安全车距，酒后驾车，行人、非机动车不按规定横过车行道，违反信号灯等四类交通违法行为引发的事故占较高比例。

因此，根据镇领导要求和公安部“‘10.18’全国预防重特大道路交通事故”电视电话会议精神，从现在起直至明年春节要全力以赴开展好“交通安全宣传、客运企业和驾驶员整顿、道路通行秩序整治”三个方面工作，具体要求是：

一、加强领导、落实责任

各村、居委、镇直属公司和车辆单位要把预防重特大道路交通事故作为日常事务性工作之一，将此项工作摆上日常议事日程。分管领导要集中精力在预防重特大事故措施上“下功夫”，组织召开专题会议，定期分析道路交通安全形势，研究预防交通事故工作，解决道路交通安全问题。在制定切合本单位实际工作方案的基础上，督促各相关部门履行道路交通安全工作职责，层层明确分工和落实责任追究制度。尤其要将道路交通安全纳入村、公司和相关部门负责同志政绩考核内容，落实责任，兑现奖惩。凡发生特大道路交通事故的，要坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的要求，认真查处、落实整改，并使其他地区引以为戒、举一反三。同时，要在人力、物力、财力等方面，不断加大对道路交通安全工作的投入，健全和完善各类交通安全设施，为减少交通事故提供各种保障。

二、把握重点、严格高效

一是继续保持对严重交通违法行为的严管态势。镇安全办全力配合交警部门开展“二乱、四车”交通整治活动，继续保持和加大对闯红灯、疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾车、未按规定让行、违法占道行驶、无证驾驶、客车超员、货车超限超载等严重交通违法行为的治理力度，坚持严管、严处、严罚，并进一步健全常态长效整治管理机制。

二是进一步做好道路交通事故“黑点（段）”治理。要在巩固商城、四十一加油站区域“黑点”治理成果的基础上，结合公路危险路段排查治理工作，进一步强化对道路交通事故高发地段、高发时段、高发因素的控制，抓紧落实治理措施。镇城市综合管理所要特别对交通设施方面存在的隐患，投入资金完成道路路政硬件设施设置，真正做到预防在前。

三是进一步加强道路交通安全源头管理。交通安全源头管理，主要是三类对象：企业、车辆和驾驶员。企业重点是公交、出租、客运、货运企业以及个体运输车辆挂靠单位；车辆重点是公交车、土方车、校车等“高危”车辆；驾驶员重点是被电子警察多次查获的交通违法“大户”、运输企业的驾驶员、新驾驶员。镇安全办和交警部门将上述对象列为这次整治工作的重点，通过采取进一步加强路面执法管理和纠处力度、完善用车年检率考核检查、督促相关企业落实安全监管办法和加强对驾驶员管理等措施，真正把安全隐患消除在源头，杜绝发生群死群伤重特大道路交通事故。

三、密切配合、宣整并举

一是配合抓好主干道交通违法行为专项整治。各村、镇直属公司和车辆单位要大力配合交警部门开展交通整治活动。并结合实际，研究制定本辖区重点国道、重点农村宅基地交通管理工作计划，因地制宜、因情制宜开展宣整。

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一、组织领导

区政府副区长任副组长，成立由区委常委、区政府常务副区长任组长。区监察局、区财政局、区交通局、区安监局、区公安分局、区政府法制办有关领导为成员的工作领导小组，负责组织、指挥、协调工作。领导小组办公室设在区公安分局，由区政府办公室副主任邓烽兼任办公室主任，区公安分局副局长兼交巡警支队支队长彭开宾、区安监局副局长刘沙舟任办公室副主任。领导小组办公室负责处理日常事务，协调推进各镇人民政府履行乡村道路交通安全管理职责，督促、指导各镇人民政府开展乡村道路交通安全执法。各相关单位要成立相应的领导班子，切实加强组织领导，按照职责分工认真抓好各项具体工作的落实。

二、工作任务

一）改善乡村道路通行条件、健全客运市场

进一步改善乡村道路通行条件，区政府应加大对乡村道路建设、改造、基础设施的资金投入。并将乡村道路的交通安全管理纳入各镇人民政府年度综合目标考核中去。

负责督促各镇人民政府加强对乡村道路的路面养护，区交通局要结合“村村通公路建设”工作。边沟、涵洞清理，道路周边地质灾害隐患的排查、监控和治理，并建立日常巡查工作台帐。严格界定农村客运范围，加快实施农村客运发展规划，加快农村客运市场的建设和规范管理，加强农村基础设施建设，规范农村客运市场秩序，强化农村客运安全监管，进一步解决广大农村群众出行困难的问题。同时，要强化对农村客运安全工作的统筹、指导、考核工作。

落实乡村道路业主各项安全制度和防范措施。对新建、改建、扩建乡村道路的道路交通安全设施，各镇人民政府要加大乡村道路交通安全设施的建设和投入。必须与主体工程做到四同时”即同时设计、同时施工、同时验收、同时使用。建立和完善乡村道路交通安全设施明细表，并将交通安全设施巡查、维护、更新纳入到乡村道路日常管养工作中，确保道路交通安全清晰、醒目、规范，发挥正常功效。

二）完善乡村道路交通安全监管体系

建立并落实道路交通安全管理责任制，区政府相关部门要加强对道路交通安全工作的领导。把道路交通安全作为安全生产考核的重要指标，纳入各级领导干部考核的重要内容，按管理层级分级实施年度考核。

做好全区乡村道路交通安全的综合监督、协调、指导工作。区安监局应按《市人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的意见》渝府发〔〕14号）要求。

相关部门的协调，区公安分局应做好业务指导、日常督促检查。法律文书的领取以及委托执法中发生的行政案件复议、诉讼等工作。

分别落实、明确道路交通安全机构、责任领导和工作人员，各镇人民政府应进一步完善“六位一体”安监、综治、、公安、司法、人武）和村（居）七位一体”安监、综治、、警务、调解、治保、民兵）安全监管工作机制及联合执法机制。明确镇、村（居）干部作为道路交通安全员，并确定1名道路交通安全工作联络员，充实基层道路交通安全监管队伍，扭转农村道路交通安全基础薄弱、基层脆弱、管控不力的现状。同时，通过各种形式，加强辖区群众的道路交通安全宣传，建立完善乡村道路、车辆、驾驶人、道路交通安全隐患排查治理、道路交通安全监管人员职责等12个方面的基础台账。村（居）要结合实际，建立完善相应的基础台账，做到底数清、情况明。

三）加强乡村道路交通执法管理

1.乡镇人民政府的执法培训

区政府法制办配合，由区公安分局牵头。开展对各镇人民政府乡村道路交通安全执法资格培训工作，确保各镇人民政府道路交通执法的合法性，以利于委托执法工作的顺利开展。区公安分局要拟定各镇人民政府乡村道路交通安全执法专业知识的培训计划，及时开展培训工作；区政府法制办应及时与市政府法制办协调，为乡镇人民政府乡村道路交通安全管理人员颁发执法资格证。

及时报送乡村道路交通执法人员名单。镇人民政府执法人员发生变更的要及时补充，各镇人民政府要立即做好开展乡村道路交通执法工作人员、装备、经费保障工作。并向交巡警支队报备，以确保乡镇道路交通执法人员相对稳定的人员数量。区法制办应按相关规定以及变更、核销或新发执法资格证。

可招聘一定数量的协管员，3有条件的镇人民政府。以强化乡村道路交通安全管理力量。

2.法律文书的印制、管理

规范管理，镇人民政府管理乡村道路执法使用的法律文书由区公安分局负责按照公安部规定式样印制。区公安分局要建立严格的法律文书管理制度。便于查询。

3.罚款票据的领取、保管和使用规范

分配给各镇人民政府使用。镇人民政府管理乡村道路执法使用的罚没款票据由区公安分局负责到区财政局领取。区公安分局要制定罚没款票据的管理规范。

4.交通违法行为查处

认真履行乡村道路交通安全主体职责，1各镇人民政府要按照《市人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的意见》渝府发〔〕14号）以及《市道路交通安全条例》相关规定。加强乡村道路交通安全管理工作，加强隐患排查，强化道路交通安全宣传，加大对区间客车超速、超载、低速货车、拖拉机载客、摩托车超载等严重交通违法行为的打击力度。

赶场天、恶劣天气情况下必须上路加大交通秩序维护，2各镇政府每周应至少开展2次以上执法工作。对事故多发路段和场镇、城乡结合部、旅游景点以及交通秩序混乱、交通违法突出的地区和路段实施重点监控，严查各类交通违法行为，同时做好相关工作记录。

适时开展联合执法，3区公安分局要配合、指导、督促各镇人民政府开展乡村道路交通安全执法工作。齐抓共管、形成合力。

三、工作要求

加强领导,高度重视。

对预防重特大交通事故有着重要意义。各单位要认真履行职责，乡村道路通行条件的改善是关系农村居民安全出行的重要依托。致力改善乡村道路通行条件。乡镇人民政府履行乡村道路交通安全管理职责是市政府加强乡村道路交通安全管理的重要举措，各单位要高度重视，充分认识该项工作的重要性、紧迫性。各责任单位要根据本单位的职责任务制定细化工作方案，指导乡镇政府开展工作。区公安分局要结合本地实际，制定实施方案，明确专人负责此项工作，狠抓工作落实。

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一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“五整顿”、“三加强”工作部署，进一步发挥“政府负责、相关部门各司其职、社会各方面联合行动”的预防交通事故工作机制作用，进一步推进事故预防综合治理，大力促进交通管理科技建设，加强车辆和驾驶人管理，广泛深入开展交通安全宣传教育，加强对重点地区的指导督促，使严重交通违法行为得到有效遏制，坚决预防群死群伤特大道路交通事故的发生，确保全市道路安全、畅通、有序，促进我市经济发展和社会稳定。

二、总体目标

**年我市道路交通安全管理目标是：交通事故起数、死亡人数、受伤人数及万车死亡率与2006年同比有所下降，其中死亡人数减少2人（去年交通事故死亡人数94人）；一次死亡3人以上的特大交通事故控制在2宗以内；不发生一次死亡10人以上的特大交通事故。

三、组织领导

市成立预防道路交通事故工作领导小组，由市负责道路交通安全的主管领导任组长，联席会议成员为领导小组成员。领导小组负责全市开展道路交通事故预防工作的指导、协调、组织和监督工作。领导小组下设办公室（设在市交警大队人秘股）。

四、工作措施

为有效遏制全市道路交通事故的发生，遵照省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》中关于“把安全生产工作作为一项长期艰巨的任务纳入政府工作重要议事日程，常抓不懈”和“努力构建政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产工作新格局”的要求，结合我市的道路交通安全管理现状，提出以下措施：

（一）进一步完善预防道路交通事故工作机制。要充分发挥预防道路交通事故联席会议的综合、协调和督促作用，协调和督促市公路、交通、城管、公安交警、安监、宣传、教育等有关部门和各镇（街道、农场，下同）开展道路交通事故预防工作，促进事故预防工作新机制的进一步完善，全面建立联席会议制度。各镇力争年内要建立事故预防联席会议制度，努力使全市形成齐抓共管、综合治理的道路交通安全管理工作格局。

（二）进一步完善道路交通安全设施，改善道路交通环境和交通秩序。通过对道路交通安全设施的改造和完善，减少交通事故的发生，特别是重特大交通事故的发生。

1.市公路和交通部门对全市道路开展一次全面调查，根据实际，尽快完善有关安全管理设施，特别是急弯、陡坡、学校、村庄及公路达标以来修建的乡村道路的警示标志、标线、干线路段的限速际志和道路标线，消除路边树木视障。

2.争取年内更换海园路口至更开中学路段的7组残旧交通指挥灯，确保这一城区干道的安全、畅通、有序。

3.在条件许可的情况下，拆除环市中路台海路口环岛、环市西路台荻路口环岛及三八路口环岛，设置灯控指挥和实行路口渠化分流。

4.在环市西路三八路口至新宁桥路段，设置道路中心隔离护拦。

5.抓紧实施对南门桥的加宽改造，避免高峰期堵塞。

6.对城区过时、残旧或损坏了的交通标志应按新的规范要求予以更新。

7.对城郊结合部的路灯照明进行一次全面调查，对灯光太暗的要及时检修和更换，对没有灯光或只有一侧灯光的，应及时补充设置，消除因视线不良带来的隐患。重点要解决台城至公益路段道路两傍路灯双向照明，保证这一全市车流量最大、交通事故最多的主干线夜间视线良好，以有效减少事故发生。

8.三台大道的白石路口、富城酒店前路口及其他重要交叉路口应逐步实行灯控指挥，条件许可的实行路口渠化分流。

9.争取在全市主干道主要路口和其他事故多发路口安装太阳能黄色警示灯。

10.综合整治有关镇的“马路市场”（如冲蒌圩、大江圩、渡头圩、水步宝兴圩和台城光明五金厂附近的“马路市场”），确保干线安全畅通。

（三）开展联合行动，消除安全隐患。市公安、交通、安监等相关部门组织联合行动，重点整治非法营运和各类严重交通违法行为，改善营运秩序，消除动态隐患。

1.市交通局联合市公安交警大队组织开展交通运输秩序专项整治，充分发挥综合执法的效能，在全市开展综合治理无证无照营运和严重交通违法行为，取缔无证无照经营、打击各类交通违法违章经营行为。

2.各镇要配合辖区的交警中队，继续抓好整治摩托车行车秩序的专项行动。此外，市公安交管部门还要组织专门力量，对交通违法突出的镇进行逐个整治。通过整治，使无证驾车、酒后驾车、驾驶无牌无证车、报废车上路、超期年审、超载、超速以及不戴安全头盔等严重交通违法行为得到有效遏制，减少行车隐患。

3.市公安部门要组织交警大队、刑警大队、交巡警大队实行联动，在全市范围内重点查处泥头车超载、农用车辆载客、人货混载、无证驾车、无牌证、假牌证和套牌车上路行驶、超期年审、无保险车辆上路行驶等交通违法行为。

4.强化对强面的巡逻监控。交警各中队要根据辖区的交通事故和交通违法特点，制定切实可行的勤务方案，把主要警力投入到路面上，提高路面见警率，加强对重点时段和重点路段的巡逻监控。要特别加强对节假日和上半夜的巡逻密度，提高震慑和警示效果。

（四）加强源头管理，杜绝安全管理漏洞。

1.市交通部门对客货运车辆要实行严格的管理，坚持落实安全行车措施，出车前后要检查车辆的的各种性能，杜绝客运车辆超载；市旅游部门要加强川岛、北峰山、凤凰峡等旅游区内部车辆的管控，保证车辆技术性能良好；市教育部门要确保校车的性能良好和驾驶员的资质合格，严禁校车超载，确保校车运营与学生安全。

2.市交警车管部门要认真做好新车的注册登记和检验工作，严格审核入户资料，严禁为不符合要求的车辆办理注册登记手续，杜绝因车辆的技术性能不符合国家标准而造成交通事故。同时，对符合报废条件不办理报废、注销登记的车辆，要通过报纸、电台等新闻媒体分批向社会公告车辆号牌、行驶证、登记证书作废，予以强制注销登记。

3.市交通、公安交警和农业（机械）部门要严把驾驶人考试关。严格考试程序和考试标准，提高驾驶人的交通安全知识和车辆驾驶技术，使机动车驾驶员的驾驶水平不断得到提高。另外，市公安、交通、农业等部门要共同加强对驾驶学校和教练员的业务指导和监督管理，要求教练员切实履行职责，认真传授驾驶技术和交通安全知识，提高学员的应变能力。

（五）做好宣传教育工作，提高交通安全意识。

1.各镇和职能部门要主动与新闻媒体联系，充分利用媒体的宣传优势，做好交通安全宣传教育工作。通过电视、电台、宣传栏、黑板报、有线广播举行画展，发放光碟和宣传单、上安全课和举办安全讲座等形式，广泛开展社会宣传，让广大群众理解、支持交通安全管理工作，自觉抵制各种交通违法行为。

2.各镇、各部门运输企业、大（中）型工厂、村（居）委会以及中小学校，均应建立交通安全宣传教育的长效工作机制，落实宣传教育责任，制定宣传教育措施，把交通安全教育列入单位法制教育和道德教育的范畴，切实教育好本单位的人，使之自觉拒绝无证驾车、酒后驾车，学会文明行车、安全走路。通过教育，使全市广大交通参与人的交通安全常识和文明守法意识都得到提高，实现交通安全管理有根本性的、良性的转变。

五、工作要求

（一）认清形势，切实增强抓好预防道路交通事故工作的紧迫感和责任感。联席会议各成员单位及各镇政府要增强紧迫感和使命感，高度重视预防交通事故工作，下大力气研究和解决预防道路交通事故工作中的薄弱环节和漏洞，提高交通事故预防的综合能力，确保今年道路交通事故预防各项工作任务的完成。

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一、道路交通安全设施的内容

道路交通安全设施主要包括：交通标志、交通标线、物体隔离装置、交通信号控制设备、交通违法监控抓拍设备、防撞护栏及防撞柱、防眩装置、LED交通诱导屏、视线诱导设施、颠簸路面(减速带)、公路反光镜等。

二、道路交通安全设施的建设

(一)市辖区内道路交通安全设施纳入道路建设项目，按照国家标准，与道路基础设施建设同步规划、同步建设、同步验收、同步使用“四同步”。道路交通安全设施建设费用纳入道路建设项目预算。验收不合格的道路不得交付使用。

(二)道路建设项目业主必须请交警部门参与道路的规划、设计及验收。交警部门应当积极配合并根据国家标准及管理需要提出意见，符合规定的项目业主应当采纳。

(三)道路交通安全设施建设要求

1．在车流量较大的主要路口应设置智能型交通信号灯(红绿灯)控制设备同时配套高清卡口型电子警察、电子监控设备，在进出城区的主要道路上设置智能型高清卡口，在复杂或重要的路段、路口设置电子监控设备、LED交通诱导屏，交通信号灯控制设备、卡口型电子警察设备、智能型高清卡口设备、LED交通诱导屏、以及电子监控设备应能远程控制并与我市已建设的相关控制设备兼容达到无缝隙结合(以上设备由交警部门提供相关技术要求)。

2．在学校、幼儿园、医院、养老院门前道路要设置规范的交通警示标志，施划人行横道或者设置过街天桥、地下通道，根据需要设置交通信号、减速带等设施。

3．在乡道、村道的陡坡、急弯、连续弯道、事故多发地段及其他危险路段，应当设置警示牌等交通标志。

4．在急弯、陡坡、临水、临崖等危险路段。设置警告标志及防撞墙(栏)等防护设施。

(四)对大型城市建设项目应当进行交通影响评价，经评价不符合城市道路交通安全管理规划的，应当进行调整。

(五)开辟和调整城市公交线路或者站点，交通、建设、交警等职能部门要加强协商，合理规划。确保建设科学化。在不影响道路交通安全、畅通的情况下优先满足公交线路和站点的设置要求，已设置的线路和站点影响交通安全、畅通的，交警部门可以要求有关部门予以调整，有关部门应当予以配合。

(六)新建的公共建筑、居民住宅区和商业街(区)、大(中)型建筑必须设置与主体工程相配套、符合国家设计标准和规范的停车场；改建、扩建的公共建筑、居民住宅区和商业街(区)、大(中)型建筑应当增建、配建停车场。停车场应当在出入方便的地方设置供残疾人驾驶车辆停放的车位。停车场应当与主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用。未按规划要求设计停车场的，不予核发《建设工程规划许可证》；验收不合格的不得交付使用。已建成的停车场，不得改变使用性质，确需改变的，应当经原审批部门批准。鼓励单位和个人投资兴建公共停车场。

(七)在城市道路范围内，交警部门应会同有关部门根据当地的道路通行状况和停车需求，施划(设置)、撤销停车泊位或者出租汽车临时停靠站(点)。施划停车泊位应当提前向社会公布，并按规范设置交通标志。撤销停车泊位应当及时清除交通标线，恢复原状。未及时撤销交通标志、清除交通标线，导致当事人在撤销的停车泊位停放车辆的，不得实施处罚。任何单位和个人不得在道路上擅自设置停车泊位、出租汽车临时停靠站(点)、或者设置障碍影响车辆在停车泊位内停放。鼓励企业、事业单位向社会开放其停车场和停车泊位。

(八)对影响正常交通的道路施工作业，应报交警部门批准，经批准在道路施工作业的，应当遵守下列规定：

1．在批准的路段和时间内进行；

2．在作业区周围设置围档，夜间在围档设施上设置并开启照明设备和反光轮廓标志；

3．按照国家规定的标准设置标志；

4．施工作业人员按照规定穿戴反光服饰，注意避让来往车辆；

5．施工作业完毕，应当及时修复损毁路面、恢复被毁坏的交通标志标线，清除道路上的障碍物，并消除隐患。

有关部门在批准占用道路施工工程时，应当充分考虑正常通行的需要，严格控制施工路段和时间，并加强监督管理，督促工程按时完成。道路主管部门和交警部门应当及时依法脸收，符合通行要求的，应当立即恢复通行。

三、道路交通安全设施的管理

(一)道路交通安全设施管理要求

1．道路交通标志、标线的形状、图案、尺寸、材质应严格按相关国家标准执行，交警部门认为必要时可以要求对标志、标线的产品质量进行检测，检测费用由施工单位负责。

2．道路主管部门或者交通设施管理部门应当根据道路通行需要，及时增设、调换、更新道路交通信号灯、交通标志、交通标线、交通隔离设施，增设、调换、更新限制性的道路交通信号灯、交通标志、交通标线、交通隔离设施，应当提前向社会公告。任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用、损毁交通信号灯、交通标志、交通标线、交通隔离设施和交通技术监控设备。

(二)市公安局交管大队是道路交通安全设施的行业行政主管部门。项目业主单位在工程保修期满验收合格后，必须将工程的立项批文、招标文件、施工合同、设计施工图、竣工图、各单项检测报告、竣工验收备案等相关资料移交给市公安局交管大队或道路主管部门。移交实行预交接和正式交接，在未交接前由项目业主负责管理。

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工作安全指的是个人保住工作的可能性。下面是小编为您精心整理的学期安全工作计划学校模板。

学期安全工作计划学校模板1为全面贯彻落实国家、省、市、区关于加强学校安全工作的各项要求，保障学校师生人身和财产安全，切实做好学校安全工作，努力构建安全、稳定、和谐、文明的校园环境，全面提高教育教学质量，现结合我校实际，制定本年度安全工作计划。

一、指导思想

以“开展安全活动”为载体，以“警示教育”为主线，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化安全工作责任追究制度，大力拓宽安全知识宣传教育渠道，建立健全安全管理工作长效机制，坚决杜绝大小安全责任事故的发生，为全体师生创造一个安全、文明、和谐的环境，促进学校又好又快发展。

二、工作目标

全面排查治理学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，建立重大危险源监控机制和隐患排查治理机制，建立较为完善的学校安全工作体系，健全安全工作各项规章制度，进一步推进学校安全教育与管理工作规范化、科学化。不断提高安全教育管理水平和学生自我保护能力，使学校安全隐患明显减少，周边环境状况明显改善，杜绝学校重大安全责任事故的发生，确保学校教育教学质量和声誉的提高。

三、主要工作及措施

(一)加强制度建设，确保安全工作规范化。

1.完善工作责任制度，层层签订安全工作责任书。

进一步明确和强化安全工作职责，动员和组织师生、家长积极参与，群防群治，共同做好学校的安全工作。

2.落实教师安全培训制度。

深入学习相关的法律法规，增强学法知法用法的意识。上半年重点学习内容：《学生伤害事故处理办法》，下半年重点学习内容：《中小学幼儿园安全管理办法》。观看学生伤害事故等案例分析录像资料，提高分析、处理各种安全事故的能力。

3.强化安全预案制度。

根据教育局印发的安全工作各种预案，制定或修订适应本学校的安全工作预案，完善保障措施，健全处置机制，确保一旦发生突发性事件，立即启动应急预案，使应急工作能有条不紊的展开，要使损失能控制到最低的限度。

4.强化值周值班制度。

落实每日必查与不定期检查制度。学校值班领导、值班教师与专职保安坚持每天巡查制度，使安全工作呈现常态化。做好安全隐患的排查工作，特别做好开学初以及重大节假日、重大活动等的排查和预防工作，并及时向教育局做好安全汇报工作。

5.落实安全隐患排查制度。

要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把排查作为做好安全工作的一个重要方面，在学校每月和重大节假日前必查的基础上，点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。

6.严格执行安全工作例会制度。

每月召开一次学校安全工作例会，主要是传达上级部门安全工作会议精神，部署学校安全工作。

7.进一步完善安全考核制度。

安全工作人人有责，关键在于职责明确，责任到人。要进一步完善安全责任追究制，定期报告制(含零事故报告制度)，学校安全工作严格按照教育局的考核要求进行考评，对学校安全工作成绩突出的将给予表彰奖励;因工作不力或管理不到位造成安全责任事故的，实行“一票否决”制，取消年度评优资格。

8.健全规范档案资料制度。

要按照教育局的要求将各种安全工作资料建档，规范管理，为学校工作提供预见性和针对性的资料。

四、工作安排

九月份：(交通安全教育月)

1.开学安全教育。

组织上好开学第一课。

2.开展秋冬季交通安全教育宣传活动。

各班召开一次主题班会，出一期专题板报，举办一次专题小报竞赛。

3.学习《中小学幼儿园安全管理办法》。

4.国庆节前安全教育。

5.进行逃生演练活动。

十月份：

1.十一黄金周安全工作自查。

2.开展交通安全教育宣传活动。

3.学习《中小学幼儿园安全管理办法》。

4.案例分析。

5.进行逃生演练活动。

十一月份：(消防安全教育月)

1.结合“11·

9”消防宣传日开展消防安全教育活动。学校组织一次消防演练活动，各班召开一次主题班会，出一期专题板报，举办一次专题小报竞赛。

2.学习《中小学幼儿园安全管理办法》。

十二月份：(法制教育月)

1.结合“12.4”法制教育日，开展法制教育活动。

2.学习《中小学幼儿园安全管理办法》。

3.案例分析。

4.迎接上级各项检查验收工作，总结2018年学校安全工作。

5.整理学校安全工作档案。

6.进行逃生演练活动。

学期安全工作计划学校模板2一、指导思想：

认真贯彻落实上级主管部门对学校安全管理工作的各项要求，坚持“安全第一、预防为主”方针，以师生的和谐发展和校园的平安稳定为目标，着力学校安全工作的网络化、规范化、精细化管理，加强领导、突出重点、完善机制、精心组织、稳步推进，扎实做好学校安全管理工作。确保我校师生生命安全和学校财产安全，为建和谐校园、创品质教育保驾护航。

二、工作目标：

1.建立组织，加强领导。

2.健全制度，落实安全责任。

3.强化教育，提高师生安全防范意识。

4.全方位排查，消除学校各类安全隐患。

5.定期检查，及时逐级汇总上报。

6.完善各种可能出现安全问题的应急处理预案，最大限度保障师生人身安全和学校财产安全。

三、工作原则：

教育先行、预防为主;属地管理、责任到人;多方联动、相互协同;预案充足、督查到位。

四、工作内容：

(一)教育教学安全。

⑴教师要与学生建立良好的师生关系，用科学的方法育人，注重研究学生的心理、生理变化，加强对学生的心理辅导，严禁体罚和变相体罚学生，谨防学生产生厌学情绪的产生。

⑵由学校或班级组织的各项活动时，首要考虑的必要因素是安全，并在此基础上周密考虑、分工明确、责任到人、严格管理，确保师生活动安全。

⑶体育课及其它室外游戏，教师应全程指导并监督学生的活动。根据活动内容，针对不同学生的身体状况，进行适量活动。

⑷课堂及活动中，学生必要使用的器材或自备的工具，教师要作出明确的要求和细致操作指导，确保学生使用和保管的安全。

⑸建立完善的学校、年级组及班级学生日常行为规范评比机制，做到要求明确、督查到岗、评比客观、公布及时、指导到位，形成学生规范有序的学生一日学习生活氛围。

(二)食品卫生安全：

⑴加强对学校食堂的安全管理工作，规范食堂操作程序。逐条对照并落实教育部颁发的《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》办好食堂。重点做好对食堂从业人员的培训与检查力度，坚持持证上岗、坚持落实进货品质验收和饭菜留样定期送检制度，严防食物中毒发生。

⑵切实做好学校各室场及食堂、宿舍的卫生保洁工作。

⑶重视传染性疾病的防治与管理工作，协调有关部门避免流行性疾病在校内流行和传播。做好传染性疾病的监测、控制、上报工作。

⑷定期检查师生饮用供水，使用饮水机时要防止学生烫伤。

(三)交通、消防等生活中各类安全：

⑴充分利用各种教育阵地，对学生进行遵守交通法规及乘车安全教育。严禁12周岁以下儿童骑车上学。

⑵加强家长自行组织包车接送的车辆管理。要求车辆和驾驶员证照齐全，并按指定路线行近学校和泊车，不得超载。

⑶各班要坚持排队放学制度，切实执行学校按时清校的规定。

⑷重视消防安全教育，学会使用应急消防设施。

⑸加强防溺水、防漏电、防煤气等安全知识教育，增强师生的自我保护意识和能力。

⑹倡导健康、文明、安全学生的校外交往活动，保障学生人身安全。

(四)校产校舍安全：

⑴每学期开学前组织全方位、地毯式校舍安全检查，发现安全隐患及时上报，并整改排除。

⑵每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报总务处。

⑶加强保卫工作，按时巡查校园，检查学校各种防盗防火设施是否正常。

⑷加强对各班各室的用电管理，不准私拉电线，乱接开关，宿舍不得使用明火，师生宿舍均不得使用电炉等大功率电器。充电完毕及时切断电源。

⑸加强对实验室、电脑房等特殊场所的管理，按规定操作。

⑹定期检查消防设施，加强操作培训，设置警示标志。

⑺遵守学校财务存管制度，确保学校财产不受任何损失。

⑻加强门卫的工作责任，校门口不得乱停车辆，禁止闲杂人员进入校园，外来人员进校严格履行登记手续。

(五)网络安全：

⑴网络管理人员加强对全校师生的安全培训与教育。

⑵加大网络安全设备与软件的投入，确保校园网络畅通，学校网站正常。

⑶加强对学生进行网络安全教育与管理，禁止学生进入社会网吧行为，致力提高学生对网络有害信息的防堵能力，积极营造学生健康成长的良好环境。

(六)预防自然灾害安全：

⑴注重对学生进行预防自然灾害的教育，使他们了解自然灾害，增加对自然灾害的认识。

⑵学校定期举行疏散演练等，增强自我防备应对能力。

五、工作措施：

1.充分利用学校橱窗、板报、国旗下讲话、班队会、晨会等各种教育阵地，创造安全教育氛围，加强对学生的安全教育。

2.出台各项安全检查、记录制度，分工到人，明确责职。

学年初各部门分别签定安全管理责任书，落实责任，规范操作。

3.安全工作做到时时有人查，日日有记载，周周有汇总，月月有小结。

4.抓住“全国校园安全日”和“学校安全管理月”等契机，组织开展一系列丰富多彩的安全教育活动，把学校安全教育工作开展得有声有色。

5.按照“规划实施—

—检查总结——调整提高”的步骤，积淀学校安全管理工作经验，提升安全管理工作水平。

学期安全工作计划学校模板3为进一步贯彻落实上级文件精神和要求，进一步加强学校卫生和食品安全工作，切实保障全体学生的身体健康和食品卫生安全，医务室根据上级主管部门的要求和学校的工作布置，现将工作计划具体如下：

一、加强校园传染病防控的监测工作，定期向学校汇报校园的卫生工作。

牢固树立“健康安全第一，责任重于泰山”的观念，坚持“预防为主”的工作指导方针，建立和完善学校预防传染病的监测制度，对全校学生认真做好健康状况的晨检工作和因病缺课统计。做好常见季节性传染病的预防和预报工作，如：春秋两季预防呼吸道传染病，夏季预防肠道传染病，夏秋两季预防虫媒传染病等。协助学生科对班主任进行动员和培训，坚持学生晨检工作制度化，强化传染病防控工作责任追究制。

二、进一步开展学生卫生防病知识、提高自我保健能力的健康教育工作。

针对传染病流行特点，学校将大力开展爱国卫生活动，保持校园和班级环境卫生整洁。医务室将认真进行卫生防病知识宣传，通过健康教育专栏、广播、专题讲座、班级黑板报等多种形式，大力宣传疾病预防知识，提高师生自我保健的能力。四月份拟定协同学生科和教务处，由医务室牵头开展“预防艾滋病”专题知识讲座，主要面对中专一年级学生，地点拟定在学校阶梯教室。

五月份开展一次心理健康辅导，主要针对我校高考学生，拟定由张丽老师主讲。下学期还将安排开展“预防肺结核”专题健康讲座，并对新生发放预防“艾滋病”健康教育处方。争取通过多种形式开展健康教育知识的宣传，增强学生预防疾病意识，提高自我保健能力。

三、认真进行学生门诊登记工作。

做好医务室卫生消毒工作，确保师生用药安全和医疗用品安全，努力提高工作服务质量，日常工作中发现异常情况时积极配合班主任与家长联系，妥善处理好各种情况。

四、加强食品卫生安全的管理工作。

通过对食堂从业人员进行健康知识、卫生知识的培训，使得《中华人民共和国食品卫生法》能够深入大家的心田，让食堂从业人员在工作中能认真贯彻执行《食品卫生法》，医务室和总务处将定期对食堂从业人员进行卫生知识培训，去年已经开展了两次有关培训，效果很明显，拟定下学期开始还将开展一次食品卫生安全知识培训。

在平时的工作中我们还将进一步施行食品卫生监督和管理，从源头抓起，建立经营者采购食品时索取产品合格证制度，严把进货渠道关。协同总务处把好食品采购、储存、餐饮具消毒、食品留样等主要工作环节，强调从业人员必须持有健康证才可以上岗，不得供应凉拌菜，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品，依法强化学校食品卫生后勤管理，让学生吃上放心的饭菜，坚决控制学生食物中毒事故的发生，确保学校食品卫生安全工作。

继续加强和完善食堂的软件建设，建立健全食品卫生安全管理制度，完善卫生管理规章制度及岗位责任制度，配合总务处做好进货台帐的查验工作，将材料及时整理归档。

学期安全工作计划学校模板4为加强道路交通安全大宣传工作，增强广大师生的道路交通法制和交通安全知识，减少校道路交通事故，配合全市道路交通安全大宣传大排查整顿开作顺利开展，确保学生上下学秩序集中整中整治取得成效。根据_市人民政府办公室《关于印发_市道路交通安全大宣传大排查大整顿工作方案的通知》文件精神，以及全市教体系统开展的以“十个一”为主题的道路交通安全宣传教育活动。特制定学校道路交通安全大宣传工作方案。

一、指导思想

以“创建平安校园，交通整治先行”为主题，积极配合公安交通管理部门，深入学校、班级、家庭开展各种形式的交通安全宣传教育活动。全面增强师生的道路交通法制意识和交通安全意识，为“平安校园”创建一个良好的交通安全环境。

二、工作目标

使学校师生道路交通安全法律法规和安全知识抽查合格率逐步提高，农村中小学合格率达100%。

主题：以人为本、关爱生命、安全出行

1、全校开展“交通安全教育宣传活动”覆盖率达到100%;

2、各班学生参与“交通安全教育宣传活动”受教育率达到100%;

3、各班学生交通安全法制常识知晓率达到100%;

4、各班学生交通安全法制意识和自我防护能力明显提高，交通安全法律法规遵守率达到100%;

5、学校校园内车辆停放有序;

6、涉及小学生交通事故特别是死亡事故和明显减少，不发生小学生群死群伤恶性事故。

三、活动内容

学校要围绕教体局道路交通安全大宣传大排查大整顿工作方案总结，广泛深入开展以“十个一”为主要内容的交通安全大宣传教育活动。具体内容是：

1、配备一名道路交通安全宣传员。

召开交通安全教育宣传动员会。利用早晨国旗下讲话时间，对全校师生进行交通安全教育宣传动员，要求全体教师和学生必须高度重视交通安全，认真学习有关交通安全知识与法规，严格遵守交通法规，努力避免交通安全事故的发生。时刻注意交通安全。

2、教授一堂道路交通安全法规课。

开展2次交通安全教育知识讲座。请交警队的民警同志来校对学生进行2次交通安全知识讲座，使学生进一步懂得更多的交通安全知识，在思想上观念上引起高度重视，晓之以理，付之实践。

3、建立一个交通安全阵地。

开展一次安全教育图片宣传展览活动。

4、发放一份道路交通安全宣传资料。

各班结合《小学生交通安全常识》宣传卡片，充分利用课间活动课、班队活动等时间对学生认真进行宣传教育，有些知识要背熟，学以致用。

5、开展一次道路交通安全大排查。

开展一次学生自行车安全检查。要求自行车做到“三有”：有刹车、有车锁、有车铃;学生骑车必须填写申请表并让家长签字同意。

6、悬挂，张贴一组道路交通安全标语。

各班出好一期交通安全知识黑板报和进行1—2次交通安全教育宣传主题班会。

7、召开一场道路交通安全讲会。

分期、分批组织全校学生观看安全教育VCD。

8、开辟一个道路交通安全媒体宣传栏目。

在校园内设立交通安全栏(橱窗)，展示交通安全法制常识及相关信息。

9、签订一份道路交通安全责任书。

学校与教师，教师与学生层层签订交通安全责任书。

10、学校积极参与一次道路交通安全宣传志愿者活动。

开展交通手势指挥操训练活动。学校利用两操、课余等时间，组织学生进行交通手势指挥操训练，通过练习交通手势指挥操，加深对交通安全法律法规知识的理解和交通安全重要性的认识。开展交通文明示范队活动。学校建立校门口安全门岗制，由值班老师协助维护交通秩序。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导，精心组织。

加强小学生交通安全教育工作，事关下一代的健康成长和千家万户的幸福安宁，各小学要高度重视，把开展宣传月活动作为当前一项重要工作来抓。结合本校实际，认真研究制定和落实具体的工作措施，在人力、物力和财力上予以保障。建立小学生安全教育的联系协作制度，成立相应的工作班子，加强对活动的组织领导。

2、健全长效机制，巩固成效。

一是建立学校交通安全宣传队伍。加强宣传，严格检查。要充分利用黑板报、红领巾广播和宣传橱窗等阵地，加强对宣传月活动的宣传报道和道路交通安全知识方面的宣传。

二是建立道路交通安全宣传工作制度。

三是建立违章违规帮教工作制度。密切联系，相互配合。各部门既要按照分工抓好工作落实，又要协调好与其它部门之间的关系，做到相互理解、相互支持，相互配合。公安、学校要积极会同其他有关部门，加强对宣传月活动的指导，认真组织开展各项活动。

四是提高和巩固“十个一”宣传活动成果。加强对小学生交通安全宣传教育是一项长期的任务，要以此次活动为契机，建立起小学生宣传教育长效机制，学校要定期开展宣传教育活动，通过各种形式交通安全宣传教育，不断提高中小学生交通法制意识和交通安全意识。

学期安全工作计划学校模板5一、指导思想

以_的重要思想为指针，以学校工作计划为指导，认真学习全面贯彻上级有关教育工作的文件精神，进一步明确学校工作“落实精细管理，追求精致教育，彰显办学特色，打造精品学校”的办学目标。紧紧围绕学校工作中心，围绕后勤工作“为教育教学服务，为师生生活服务”的宗旨，不断研究新形势，谋求新发展，进一步强化后勤内部管理，全面提高后勤人员的思想素质和业务素质，努力增强服务意识，提高服务质量和服务水平，力求使后勤服务“勤快、务实、优质、高效”的工作作风落到实处，使后勤工作在规范化、制度化、社会化方面再有新突破，再上新台阶。

二、工作目标

通过全体后勤人员的共同努力，进一步巩固和发展近年来后勤服务规范化、后勤工作科学化、校产管理制度化取得的管理成果，进一步借助发挥竞争、激励的用人制度的驱动作用，不断健全和完善后勤工作方面各项规章制度，落实岗位责任制，落实精细化管理，强化各项服务的过程管理，同时加大检查力度，细化考核标准。积极探索后勤服务后勤管理工作的新路子，在试行中不断总结，逐渐完善和提高，努力做好，做优。继续强化后勤员工素质教育常规管理，不断提高服务意识、服务质量和服务水平，努力学习现代教育技术，逐步实现后勤服务工作电子管理。围绕学校工作中心，不断改善和美化环境，积极努力开源节流，为学校拓宽发展空间添砖加瓦。

三、工作措施

(一)强化后勤队伍建设和制度建设

组织后勤人员认真学习讲话精神，深刻领会，全面贯彻_重要思想，借鉴先进的后勤管理工作经验，统一思想认识，强化职业道德教育，增强干好本职工作的责任感，真正以主人翁的姿态投入自己的工作，凝心聚力，爱岗敬业，乐于奉献，进一步提高员工的业务素质和服务意识，加强理论和业务学习，努力提高专业水平和现代信息技术管理水平，以胜任形势的发展和工作的需要。进一步明确后勤为教学服务、为师生生活服务的宗旨，坚持管理育人、服务育人的方向，继续发扬“勤快、务实、高效、优质”的工作作风，勤奋踏实工作，关心爱护学生，努力争作奉献。

进一步完善后勤工作各项制度，认真制定落实岗位责任制。在上学年对后勤各项制度修定的基础上，进一步细化岗位职责、工作量考核。细化各环节的考核标准，完善考核评比条例。做到分工具体职责明确，考核对照有标准，以便相互监督，确保后勤服务工作，事事有人做，人人有事做，同时定期不定期广泛征集师生对后勤工作人员服务的态度、服务质量的意见和要求，设立意见箱，接受师生监督。

(二)切实抓好后勤常规管理

1、加强学校的财物管理。

进一步完善购物、保管、使用等财产管理制度，做到制度健全，职责明确，帐物相符，帐帐相符，完备购物申请。继续按惯例对各班级、各部门、各专用教室公物实行登记承包管理，兑现损坏赔偿制度。

2、抓好校园环境卫生管理。

篇10

同志们：

今天这次会议是县政府决定召开的一次重要会议，主要是动员全县各级各有关部门迅速行动起来，全力以赴开展全县道路交通安全集中整治行动，确保全县道路交通安全形势的根本好转。刚才，3个部门作了表态发言，讲的都很好，决心很大，我完全赞同。下面，根据县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、提高认识，增强做好道路交通安全工作的责任感和紧迫感

近年来，县委、县政府牢牢把握发展第一要务，依托鲁南经济带和东陇海产业带，大力实施工业化带动、城市化推进、外向型扩张、服务业突破、新农村提升战略，不断加强和巩固县域经济基础，每年都推进和实施一批城建交通重点工程，落地一批新项目，全县经济社会平稳较快发展，全县财政收入总量在全市保持在前三位，财政收入的稳步增长保障了道路交通基础设施建设的有效投入。去年以来，启动了一批道路交通重点工程。建设了沂河路、白马河堤顶路、古城路、富民路，改造提升了郯东路、北大出口景观带，有效缓解了城市交通压力，带动了沿路开发建设。农村路网结构进一步优化，开工建设汤郯路、郯胜路，改造黄李路、马涝线、港重路、东郯线、重坊至省界等5条县乡公路。交通标志标线更加齐全，施划道路标线30公里，在城区、国道、省道、新建设开通的道路增设各类指路、指示、禁行标志60余套，在城区新增设灯控路口二个，固定测速二处，205国道郯城南段新增固定测速一处，主要路口控制率达100%。今年，县委、县政府还将着力推进兴郯路、郯胜路、沭河滨河路建设，构建新的城区西外环、北外环、东外环，完善环城路网结构，拉开新一轮城市发展框架。

可以说我县的道路交通基础设施建设取得显著成绩，在方便群众出行和外商来郯投资兴业，促进全县城乡经济发展等方面发挥了十分重要的作用。但是，我县道路交通安全生产面临的形势依然严峻。从全国来看，我国正处于道路交通事故的高发期，道路交通事故总量比较大、万车死亡率比较高，我国道路交通事故总量居世界第一。

近年来，我们连续开展了道路交通安全综合整治。全县各级以“平安畅通县区”创建活动为载体，全面落实“五整顿、三加强”各项工作措施，确保了全县道路交通安全形势的总体平稳。可以说，在全县经济飞速发展、道路通车里程大幅度增加，人流、物流高速增长的情况下，取得这些成绩非常不容易。同时，我们也清醒地看到，我县道路交通安全管理工作中还存在一些不容忽视的问题：一是道路交通安全意识差。部分群众，特别是农村群众交通安全意识差，出行不遵守交通安全法规；部分驾驶员的交通安全意识淡薄，酒后驾车、无证驾驶等严重交通违法行为仍然存在。部分企业重生产、轻安全，主体责任不落实，系统管理缺失，教育培训滞后，职工交通安全意识差。更为严重的是，农村经济条件逐步好转，摩托车成为人们代步工具，农村妇女、儿童无证驾驶现象越来越多，造成极大道路交通安全隐患。二是道路交通安全隐患多。随着经济社会的快速发展，道路通车里程与交通安全设施滞后的矛盾突出，新形成的道路交通安全隐患多。企业、单位只注重经济利益，不重视对交通安全隐患的治理，超员、超载、超速等交通违法行为多发；对挂靠客运、危化品运输车辆监管不力，交通安全主体责任不落实；不符合国家安全技术标准、非法拼装、改装和无牌无证的摩托车、农用车、送子车的车辆上路行驶现象增多，存在重大交通事故隐患。三是交通安全管理水平低。除县城建设了交通智能监控系统外，县域其他道路交通智能化管理水平还很低，交通安全监控设备建设还不到位，加之警力不足，造成了大量路段失控漏管，机动车、非机动车、行人交通违法现象严重。四是道路交通安全设施不全。

做好道路交通安全集中整治工作，对于维护经济市场秩序，保障人民生命财产安全，促进社会和谐稳定具有重要意义。

（一）扎实抓好道路交通安全整治工作，是深入贯彻落实科学发展观的根本要求。推进道路交通安全社会化管理是深入贯彻落实科学发展观，以人为本、执政为民的具体体现。道路交通安全的总体要求，是要做到人、车、路的和谐统一，核心是以人的安全为根本，第一要义是确保道路交通安全的畅通。解决好人、车、路之间的矛盾和问题，就能为实现经济社会又好又快的发展创造良好的条件。为此，全县各级各有关部门要结合正在开展的科学发展观学习教育活动，很好的思考在道路交通秩序整治上，如何进一步处理好人、车、路三要素的关系，强力推进道路交通安全社会化管理。

（二）扎实抓好道路交通安全整治工作，是促进我县道路客运市场健康发展的需要。近几年来，我县积极培育和发展道路运输市场，极大地促进了道路客运事业的发展，全县现有各类客运车辆235台，从业人员达542余人。去年我县客运车辆客运量已达283.1万余人次。但在客运市场发展过程中存在很多方面的问题，大量的农用车、微型货车、三轮车在县乡道路从事非法载客，特别是乡镇集市的“黑车”非法从事道路客运，严重影响了道路交通安全，扰乱道路客运市场秩序；班线客车站外揽客、中途超速抢客、飙车现象时有发生；城区电动三轮车不按规定路线载客，乱停乱放、逆向行驶，造成极大地交通安全隐患，因客车、出租车、三轮车争抢客源而引发的矛盾纠纷相当突出。这些问题和矛盾严重影响了全县的经济发展环境，道路交通秩序必须下大力气全面整治，促进全县客运市场步入良好的发展轨道。

（三）扎实抓好道路交通安全整治工作，是新形势下经济社会发展的需要。当前，人、车、路的矛盾日益突出。首先，从路来讲，我县目前公路通车里程已达到2200余公里，并且随着公路等级的逐年提高和农村新硬化道路的迅速增加，平均车速在不断加快。其次，从人和车来讲，农民购买三轮车、摩托车的经济能力不断提升，但入户率、办证率低下，一些交通事故黑点没有得到有效治理，交通安全设施缺失大，给重特大交通事故的防控带来了沉重的压力，抓好道路交通安全整治，对于提升郯城形象，加快经济发展具有极大的现实意义。

（四）扎实抓好道路交通安全整治，是确保社会和谐发展的需要。道路交通安全存在的一些突出问题，已成为构建和谐社会中的不和谐因素，非客运车辆非法载客，既不投入人身财产保险，也没有家庭可动产资本，一旦发生交通安全事故，车毁人亡，没有能力赔付，有的受害者就到处上访，造成社会不稳定和不和谐因素。各级各部门要充分结合“平安郯城建设”、“城乡环境综合整治”、“平安畅通县区创建”、“科学发展观学习教育”等四项活动，全力推进道路交通安全集中整治，促进全县经济社会和谐发展。

二、突出重点，全力推动专项整治工作深入开展

抓好道路交通安全是贯彻落实科学发展观、构建“平安郯城”的重要内容。道路交通安全工作不仅是一个安全问题，也是一个政治问题，是关注民生、保障民生、改善民生的重要体现。今年10月份全国第十一届运动会将在我省举办，我市设分会场，同时，也是建国六十周年庆典即将来临的政治敏感期，抓好道路交通安全工作更是一项严肃的政治任务。为开展好这次活动，县政府成立了集中整治领导小组，印发了《全县道路交通安全集中整治工作实施意见》，各有关部门要结合实际，明确目标，找准重点，细化措施，落实责任，扎扎实实地做好这次道路交通安全集中整治工作。

(一)抓宣传，营造全社会重安全的氛围。加强道路交通安全宣传教育，提高广大交通参与者的法制、安全和道德意识，是做好道路交通安全工作的治本之策。要本着“谁的人谁负责、谁的人谁宣传、谁的人谁教育”的原则，切实落实教育管理责任，确保交通安全宣传落到实处。宣传部门要充分发挥电视、广播、网络等各种宣传媒体的优势和作用，采取多种形式广泛开展宣传教育工作，集中报道整治工作情况，曝光交通违法行为。各单位要大力加强对本系统、本单位干部职工的交通安全宣传教育，促使其自觉学习宣传交通安全法律法规，不断提高交通安全意识，养成自觉遵章守法、文明出行的良好习惯。各有关部门要组织开展道路交通安全宣传进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭的“五进”工作，加强对客货运输企业、中小学校、幼儿园、公路沿线村庄等重点单位和区域的交通安全宣传，重点抓好对车辆所有人、驾驶人、中小学生、公路沿线村民等特殊群体的交通安全教育，营造有广度、有深度、有规模、有影响的宣传声势和社会氛围。近期，县里初步打算搞一个全县车驾人员教育培训基地，县交警大队要好好研究，选好场地，适时推进开展。该项工作启动后，各级各部门要组织好本单位的驾驶人员定期培训，全面提高我县车驾人员的道路交通安全素质，为“平安畅通县区”创建奠定坚实的基础。

(二)抓整治，维护道路交通安全秩序。目前，我县道路交通安全工作还比较薄弱，要实现控制交通事故事故总量、减少人员伤亡的目标，必须以这次集中整治为契机，加大执法力度，全力维护道路交通安全。工作中，重点要做好以下几方面工作：一是进一步强化源头管理。县交通部门要对全县的营运驾驶人的从业资格及挂靠车辆进行一次全面的排查整改；交警部门要严把车辆检测关和驾驶人考试关，要实行倒查责任制，严格落实各类车辆管理的各项措施，确保做到“病车不上路，驾驶人上路不违法”。二是加强对重点车辆的管理。由于我县是农业大县，农用车、拖拉机等违法载人现象比较严重。要按照实施意见确定的7类整治重点，严格执法，联合整治。要突出短途客车、低速载货车、送子车、农用车、摩托车等车辆的检查力度，依法严格查处超员超速超载、无证驾驶、酒后驾驶、无牌驾驶、违法载人等严重交通违法行为，确保不发生道路交通事故。三是严点交通违法行为。要针对205、310、232等3条国、省干道和乡镇、村庄重点路段交通违法行为的规律和事故特点，科学调整勤务安排，加强夜间巡查，按照“点上测、线上巡、卡上查”的工作要求，进行统一布局、分层设防，突出重点、区域联动，加大对重点时段、重点路段、重点交通违法行为的管理和处罚力度。同时要加大对途经辖区各类车辆的交通违法行为查处力度。

(三)抓排查，全力消除道路交通安全隐患。各乡镇政府要组织交警中队、派出所、交管所等单位深入各村街、逐人、逐车进行排查，摸清无牌无证、假牌假证、挪用号牌、报废拼装、非法营运等机动车辆的底数，6月底前报县交警大队。交警、交通、公路等部门要对道路事故隐患进行一次全面排查，对确定的事故多发点段，制订切实可行的整改措施，督促有关部门尽快整改。对于能够整改未整改、不能按时完成的，要进行通报。公路、交通、城建等部门要定期对主要道路进行检查，发现路面破损、凹陷、标志标线损毁、缺失、井盖丢失等安全隐患的，要立即整改，确保交通安全隐患得到有效治理，切实完善道路交通安全防护设施。

三、落实责任,确保道路交通安全集中整治活动取得实效

一是要加强组织领导。道路交通安全工作涉及方方面面，是一项社会系统工程，需要各部门的共同努力。各乡镇各有关单位要进一步树立“大交管”意识，切实加强组织领导，要把道路交通安全集中整治作为当前的一项重要工作，特别是意见中确定的相关牵头部门，要成立专门的领导组织和办事机构，制定切实可行的工作方案，认真抓好相关措施的落实，要深入研究，切实解决道路交通安全深层次问题，使道路交通安全工作步入科学化、规范化、制度化轨道。

二是要明确责任分工。交警部门要充分发挥牵头协调作用，重点搞好国、省道及城区的道路交通安全整治，要把国道、省道和重要县乡道路作为预防道路交通事故的“主战场”，全面加强路面执法，做到严防、严管、严治、严惩，要在客运主要线路设立交通安全检查服务站，加强对客车、校车、旅游包车和危险化学品运输车等重点车辆的检查，消除隐患。交通部门要牵头搞好客运出租车辆监督管理，特别是要加强对城区三轮车载客的监督管理，打击非法营运，规范客运市场经济秩序；教育部门要牵头搞好接送中小学和幼儿园学生车辆管理工作，要将道路交通安全教育纳入法制教学内容，加强对学生的交通安全教育，督促中小学校完善日常安全管理制度，将安全工作落实情况纳入学校安全管理工作年终考核内容。要对校内送子车进行清理整顿，严禁拼装车、报废车、未年检车、三轮车等不符合条件的车辆接送学生，联合交警等部门对非校内车违规接送学生的行为严格查处，确保学生安全；各乡镇政府要牵头搞好道路集贸市场的治理工作。前段时间县委、县政府专门组织开展了205国道沿线村镇环境综合整治，效果较好。这次道路交通安全整治，乡镇集贸市场是个重点，特别是在205国道、省道、县乡主干道逢集的村镇，如高峰头曹村集市、港上集市等，诸如这些集市，给道路交通安全带来了极大的隐患，需要彻底整治。各乡镇要结合各自实际，有计划地建设一批集贸市场和停车场，方便群众生活。目前能搬迁的要立即着手搬迁，暂时不能搬迁的，要认真规划场地，9月底前全部搬迁完毕；质监、工商部门要牵头搞好电动车辆生产、销售的清查工作；旅游局要牵头搞好旅游景点交通秩序集中整治工作；农机部门要加强对拖拉机等农业机械的管理，严把驾驶员考试考核、拖拉机牌证发放和机械检验关。安监部门要做好重、特大道路交通事故调查处理的组织协调工作，依法对有关人员实行责任追究，督促有关部门、企业健全交通安全管理制度，监督交通运输企业严格遵守安全生产的有关规定，认真履行安全管理职责；建设部门要加强对城市道路及依附于城市道路的附属设施的管理，加大对城乡结合部城市道路和市政配套设施的投入；公路部门要加大对国省道打场晒粮，污损路面的车辆和人员的整治，同时对国、省道沿途乡镇的出租车等车辆在国、省道乱停、乱放行为的检查执法力度，确保路况良好。城管、国地、税等相关单位要密切配合，扎实推进集中整治工作开展。这次集中整治涉及的范围比较大，县里决定采取联合执法行动，由交警、交通等7个牵头部门具体负责实施，相关执法人员和车辆根据整治工作需要进行抽调，相关的单位要密切配合，不能敷衍应付，要积极出人出车，确保整治工作有序、有效开展。

三是要严格执法。超速驾驶、客车超员、货车和拖拉机载客等严重交通违法行为，是导致交通事故特别是群死群伤特大恶性事故的直接原因，而纠正和查处不力，是造成交通违法行为屡禁不止的重要因素。对严重交通违法行为，要发现一起纠正一起，坚决依法从重处罚。该吊销驾驶证的，要坚决吊销。该拘留的，要坚决依法拘留。要通过严格执法，维护良好的路面秩序，维护法律的权威。要建立实施客运车辆严重交通违法行为举报奖励制度，加大非现场违章的执法处罚力度，以严格执法来营造遵章守法的氛围。