民政安全生产工作要点范文

导语：如何才能写好一篇民政安全生产工作要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1.组织开展总书记关于安全生产重要论述的宣贯教育活动。结合民政工作实际，深入学习贯彻总书记关于安全生产重要论述，纳入局党组中心组理论学习和干部培训内容，组织开展专题学习和系列宣传教育活动，全面阐释加强新时代安全生产工作的重大意义，进一步强化红线意识和底线思维，真正做到入脑入心，切实提高民政系统干部职工的安全生产意识。

2.持续抓好安全生产法律法规和安全生产知识学习培训。坚持每季度开展一次集中学习培训，今年着重抓好疫情防控和规范化管理、消防安全管理两个方面内容的集中培训。

3.进一步加强安全生产宣传工作。认真组织开展“安全生产月”“安全生产法宣传周”“消防宣传日”等活动，通过悬挂条幅、张贴警示牌、出宣传栏、发放宣传单等多种形式多渠道宣传安全生产工作，增强宣传教育的覆盖面、针对性和实效性，营造安全生产人人皆知、深入人心良好氛围。重点抓好消防宣传教育工作。

二、着力压实工作责任

4.严格落实监管责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面落实各养老机构主体责任和领导班子成员在分管领域的安全管理责任，明确岗位职责，把安全工作贯穿于日常各项工作之中，使安全生产工作处于可防可控状态。

5.强化单位主体责任。各养老服务机构和局属单位要严格落实各自安全生产责任，健全和落实日常安全隐患排查治理制度，健全完善应急预案并开展演练，持续深化单位消防安全“四个能力”（即检查消除火灾隐患能力、扑救初级火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力）建设，落实“三自主两公开一承诺”（三自主：自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患；两公开：公开消防安全责任人、管理人；一承诺：承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施）制度，加大消防设施建设运营和维护工作。

6.加强安全生产督查评估。坚持每季度对全县民政管理服务机构安全生产工作落实情况进行一次督查，进一步完善考核评估方式方法，认真做好对各乡镇（街道）民政办、养老服务机构和局直属单位的2021年度安全生产考核工作。

三、着力开展专项整治

7.强化消防安全整治。加强养老、殡葬、婚姻登记等机构安全管理工作，制定完备的安全生产应急预案。落实消防责任制，建立健全消防安全管理制度，明确消防安全责任人和消防安全管理人；配足灭火器、应急灯、烟感报警器等消防器材；要有消防水源、消防通道和消防车通道，规范设置明显的疏散示意标志；线路无、老化现象。

8.强化服务质量提升专项整治。建立餐饮服务食品安全管理制度，明确食品安全责任人；食堂“三防”设施齐全，办理《食品经营许可证》；餐饮从业人员要有健康合格证明，持证上岗；配备消毒、冷藏、保洁等设施设备；坚持饭菜留样制度；食品采购要有证明、登记。

9.强化项目建设安全专项整治。对年内开工建设的各个项目开展施工安全专项整治，重点抓好福利院消防改造项目、大考山提升改造项目的安全生产工作。

四、着力健全工作机制

篇2

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》和市煤矿安全生产工作会议精神，进一步加强全县煤矿安全生产管理，有效预防煤矿生产安全事故发生，促进煤炭工业健康快速发展，现提出如下意见：

一、深化认识，警钟长鸣，全面落实安全生产责任

近年来，我县煤炭工业的持续发展，为全县经济社会发展作出了重要贡献，但煤矿安全生产水平还不适应形势发展需要，安全事故时有发生，给人民群众生命财产造成重大损失，严重制约了煤炭工业健康发展。血的教训警示我们：煤炭工业作为特殊的高危行业，必须更加牢固地树立安全发展理念，把安全生产作为最重要的前提，摆在更加突出的位置，切实对人民群众生命财产负责、对全县发展大局负责、对煤矿投资者负责，痛下决心大力加强煤矿安全生产工作。年是我县煤矿攻坚破难的关键之年，全县煤矿安全生产工作要全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，着力落实企业主体责任和政府监管责任，深入开展“安全生产年”活动，大力推行文明安全现场整治和精细化管理，深化安全质量标准化，加快改扩建设步伐，狠抓隐患排查整治，强化安全执法检查，实现煤矿安全生产形势根本好转。

各产煤乡镇、各有关部门必须严格依法监管煤矿企业，认真执行“谁签字谁负责、谁审批谁负责”的规定，督促指导煤矿企业加强安全生产。县煤监办要切实履行煤炭行业管理和安全监管职责，加强对煤矿安全生产工作的安排部署、检查指导、调度考核等日常工作，及时查处煤矿违规违法生产行为；要多渠道引进煤炭专业人才充实到煤矿监管队伍，并切实加强在职煤矿监管干部的培训，健全干部职工管理制度，不断提高煤矿监管队伍的综合素质。县国土资源局要加大对煤矿超层越界、非法转让采矿权等违法行为的查处力度，严格把关煤矿探矿权，特别是巷探的审核许可，加强安全监管。县公安局要从严审批、管理火工产品，严厉打击、查处非法转卖、使用火工产品的行为。县经信局要保障合法煤矿的电力供应，严查供用电企业非法供用电行为。各产煤乡镇要加大对辖区内已封停技改井、淘汰关闭矿井和非法采煤点的巡查监管和打击力度，组织专业队伍开展经常性的巡查，及时制止擅自启封井口的违法、违规行为。煤矿企业在任何情况下都必须全面落实安全生产的主体责任，严格执行监察监管指令，保证安全生产投入，完善企业安全生产责任制、安全生产规章制度和技术安全措施，坚持不安全不生产，坚决制止违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为和超能力、超强度、超定员组织生产的“三超”行为。

二、大力整治，强化基础，全面改善煤矿基本条件

认真落实好煤矿企业领导下井带班和隐患排查治理制度，煤矿企业领导班子成员必须轮流现场带班，并与工人同时下井、同时出井。严格执行安全隐患排查、治理、报告制度，做到隐患排查工作常态化，切实做到整改“五到位”。强化“预防为主”措施，推行煤矿安全隐患责任追究制度，对存在重大安全隐患仍然进行生产建设的煤矿，或发现重大安全隐患后未认真整改验收仍不合格的煤矿，按规定对企业给予上限的经济处罚；因此而发生事故的，对矿井进行全面隐患倒查，责令停产整改1个月以上并实施不少于30或40万元的行政处罚。

加强煤矿灾害治理，强制推行先进适用技术装备。煤矿企业要加强“一通三防”管理，扎实推进瓦斯专项整治和“双百工程”体系建设。严格执行《煤矿防治水规定》，建立健全防治水工作体系。建立健全顶板管理工作体系，淘汰取缔不可靠的支护方式和支护材料，严禁巷道和使用木支护。加大技术改造力度，推进采掘机械化和现代化装备水平的提高。所有煤矿在年底前都要安装和完善监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备。逾期达不到以上规定的煤矿企业责令停产整顿。

加强煤矿环境综合整治。各煤矿企业要切实做好地面美化、绿化、净化工作，加强办公房、职工宿舍、澡堂、食堂等的规范化建设，尽快提升企业生产生活环境质量。必须落实作业场所防治呼吸性粉尘、噪声、有毒有害气体的措施，按标准为职工免费配备必要的劳动保护用品，定期对从业人员进行职业健康检查。要加强监督检查，凡不符合要求，按规定实施处罚。

三、严守政策，强化监管，坚决打击非法违法行为

认真贯彻落实《国家安监总局等13部委局关于进一步规范煤矿资源整合技改工作的通知》文件要求，对相关矿井进行全面清理整顿。有下列情形之一的，取消整合技改资格，依法予以关闭：安全设施设计批复之日起1年内不开工的；在规定建设工期内（特殊情况经批准可以适当延长，但延长期最长不得超过1年）未实施改造或故意拖延工期的；整合技改期间非法违法组织生产的；整合技改期间发生重特大事故的；联合试运转期超过6个月仍不申请验收的。

坚持“四个一”标准，严格建设程序、严格施工条件、严格施工管理。认真按照《省人民政府安全生产委员会关于印发省煤矿安全工作要点的通知》文件要求，加强建设项目日常监管，了解掌握工作内容和工程进度，对施工作业点具置和作业内容、入井人数、管理人员及特种作业人员等及时核定和审批，审批结果要在煤矿井口进行公告。现场安全条件不具备、未重新审核和核定审批、未落实现场监管具体负责人的一律不准复工。

加大监管监察力度，坚决打击非法违法生产建设行为。各地和有关部门要按照《省人民政府办公厅关于开展煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查的通知》和《省安监局、省煤监局关于集中开展严厉打击煤矿非法违法生产建设行为专项行动的通知》文件要求，继续集中开展严厉打击煤矿非法违法生产建设行为专项行动。要明确“打非”重点，强化“打非”责任，通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查、暗访督查等多种方式，对发现的非法违法生产建设行为，一律顶格处罚。对“打非”工作不力、未能取得实质性进展，特别是包庇纵容非法违法行为、因非法违法导致事故发生的有关责任人，要严肃追究责任。

四、狠抓培训，强化教育，全面提高群众安全意识

加强煤矿企业职工队伍建设。有计划、有组织地对煤矿企业实际控制人、法定代表人、矿级领导及技术负责人进行培训，促使其全面系统掌握涉及煤矿安全生产的法律法规和工作部署，及时掌握安全生产新标准新技术，不断增强履行安全生产主体责任的意识和能力。督促指导煤矿企业制定和落实人才培养计划，各煤矿企业每年要选派2人以上到煤炭专业院校参加正规教育或引进2名以上煤炭专业院校毕业生，矿级管理岗位在3年内全部配备国民教育大专以上煤炭相关专业毕业的人员。矿级领导和技术负责人变动，需报县煤监办备案。

按照《国务院安委办关于贯彻落实国务院<通知>精神加强企业班组长安全培训工作的指导意见》文件要求，以提高班组长和班组全体人员安全素质为重点，通过岗位描述、技术比武、应急演练、现场事故分析等方式，大力开展岗位练兵，不断提高班组长和员工自保互保能力。所有煤矿企业的从业人员必须通过县煤矿职工安全培训中心培训结束后，逐个考核过关取得“上岗证”方可从事煤矿生产作业。各涉煤乡镇人民政府要以乱石沟煤矿事故为案例，采取多种宣传形式，全面加强对矿区群众煤矿安全基本知识的宣传教育，广泛宣传各类安全知识，做到家喻户晓，人人皆知。

篇3

为有效遏制重特大事故的发生，确保实现“安全生产落实年”的目标，9月份，市委、市政府分别召开常委会、常务会专门听取安全生产工作汇报，对第四季度及今后一段时期的安全生产工作进行了全面部署。市政府研究决定从**年10月上旬至**年5月底，利用200余天的时间，在全市开展“双百日安全无重大事故活动”，为此，特制定以下实施意见，请认真抓好落实。

一、指导思想

坚持“标本兼治，综合治理”的方针，广泛发动，全民动员，运用各种行之有效的强有力措施，确保全市不发生重特大安全生产事故，确保全市安全生产落实年的各项任务圆满完成，实现全市安全生产形势的稳定持续好转。

二、活动内容

“双百日安全无重大事故活动”重点要开展好“八项活动”，做到“十个到位”。

（一）八项活动

1、召开一次全市高规格、大规模的安全生产工作会议，分析形势，统一思想，再造声势，对双百日安全生产无重大事故活动和双百日法人代表承诺行动进行广泛动员。

2、组织开展“双百日法人代表承诺行动”，在全市重大危险源企业和相关行业企业中，由法人代表签订承诺书，全面落实生产经营单位的主体责任。

3、组织开展一次安全生产大排查活动，从10月上旬至年底进行安全生产大排查，采取自查、互查、抽查、专家会诊等多种形式，彻底排查整改存在的重大事故隐患。

4、组织一次重大事故隐患治理督察访活动，推动全市所有行业和企业落实好事故隐患登记和挂牌督办制度，年底前力争达到100%。

5、组织开展一次大型安全生产执法培训活动，对全市安监系统执法人员进行业务培训，学习安全生产法律法规和执法程序，提高公正执法、严肃执法、服务执法、廉洁执法的水平。年底前，全市评出安全生产“十大较真人物”。

6、组织开展一次矿山大型应急救援演练活动，检验救援队伍的实战能力。

7、组织开展一次以矿山科技兴安和安全质量标准化建设为主题的大型观摩活动，引导企业加大安全投入，提高企业的安全管理水平和装备水平，增加安全生产科技含量。年底前，在全市评出“双十家样板矿山企业”。

8、组织开展煤矿、地下开采非煤矿山、烟花爆竹生产企业春节后复工验收工作，制定验收程序和标准，认真组织验收，确保安全恢复生产。

（二）十个到位

一是关闭整合工作要到位。年底前，县市区政府依法关闭6个煤矿、9对矿井，188家地下开采和67家露天开采非煤矿山，6家危险化学品生产企业和60家经营单位，确保及早关闭到位。同时，要加大整合工作力度，加快工作进度，确保实现市政府确定的整合目标。

二是重大隐患的整改要落实到位。隐患整改要明确责任人、整改措施、整改时限。整改期间必须停工停产，对当前不能彻底解决的隐患和问题，相关企业不能作业，并要做好监控工作。对于可能造成严重后果的隐患，强制企业关闭。要重点加强矿山行业的隐患整改，特别对**县、隆尧县的石膏矿塌陷区、临城花山矿区、内邱岭头矿区和沙河市王窑矿区存在的问题强化督导。

三是对国有大矿的安全监管工作要到位。煤矿安全管理部门要制定加强国有重点煤矿和市属煤矿安全监管的具体意见，拿出具体检查方案，加强监督检查，确保大矿安全形势的稳定。

四是应急救援队伍建设要到位。投资350万元，重新组建我市矿山安全生产应急救援救护中队，下设3个小队，力争在10月底以前完成救护队资质认证。

五是专家组建设要到位。组建起全市安全生产专家组，涵盖煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业，在安全论证、隐患分析治理、安全规划、“三同时”审查验收等方面发挥作用。

六是安委会办公室职能发挥要到位。发挥安委会办公室综合指导协调的作用，加强调度督查。按照规定，提请市安委会研究安全生产重大问题。建立安委会办公室定期议事制度，每月召开一次协调调度会，协调督导全市安全生产工作进展情况。

七是安全生产考核要到位。市安委会办公室进一步修改对县市区政府、市有关部门的考核细则，与**年安全生产落实年工作要点结合起来，考核要突出责任，强调落实，严肃细致，公正客观。

八是风险抵押金收缴要到位。研究出台我市风险抵押金收缴的实施意见，对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以外的其他行业，也要按照规定进行全面收缴和管理，年底前收缴到位。

九是规范执法程序要落实到位。研究制定规范安监执法程序制度和重大安全生产违法案件审理制度，按照规定，严格执法程序，规范执法行为，切实做到廉洁执法、公正执法。

十是信息反馈要到位。加强信息的采集和上报工作，保证每星期不少于3篇上报信息，重点时期每日一报，为领导决策提供依据。

各县市区、市有关部门和企业要把活动的总体要求与各自实际情况结合起来，把“八项活动、十个到位”进一步深化、细化，突出重点工作，谋划新思路，采取新措施，在解决实际问题、完成各项安全生产任务上下功夫、求实效。

三、组织要求

（一）健全组织，加强领导。成立以主要负责人为组长的领导小组，加强对活动的部署、调度、协调、督查工作。同时要制定好完善的活动方案，方案尽可能细化，要明确时间、具体的企业名称，对各项工作实行倒计时工作法和责任制，确保时间、进度、任务同步进行。

（二）广泛发动，全民动员。各级各部门要充分认识此次活动的深远意义，广泛宣传，用多种方式进行大动员，特别是新闻媒体在活动开展期间要进行集中报道，一方面宣传我市集中整治取得的成果，正确认识全市的安全生产形势，另一方面对国家法律、法规置若罔闻，对职工群众生命漠不关心，对经济利益盲目追求的单位和责任人员予以曝光。

（三）严格执法，强化监管。在活动开展过程中，各县市区政府，市有关部门要始终把行政执法作为主要手段，对存在的问题予以严肃处理，下达相应的法律文书，对严重违法行为要重罚。同时也要建立执法责任追究制，对不执法、执法不严、乱执法等过错行为要严肃追究责任。

（四）注重沟通，加强指导。各级各部门各单位在活动开展过程中，要及时上报活动开展情况和成果，由市安监部门汇总编辑上报省、市领导，便于领导了解情况，正确决策。

篇4

经研究，定于6月5日至6日在*自治区**市召开全国煤矿整顿关闭工作现场会。现将有关事项通知如下：

一、会议主要任务

深入贯彻《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》（〔**〕82号）、《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（〔*〕108号）、11部委局《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》（安监总煤矿〔**〕48号）和煤矿整顿关闭工作部际联席会议第三次会议精神，总结第二阶段煤矿整顿关闭、规范资源整合工作，推广交流各地在煤矿整顿关闭和规范煤炭资源整合工作中好的做法、有效的经济政策和先进经验，部署第三阶段关闭矿井工作任务，动员各地加快关闭进度、加大关闭力度，加快启动整合技改。

会议主要内容，一是通报煤矿整顿关闭工作进展情况，二是传达部署2007年煤矿整顿关闭工作要点，三是部署启动煤矿整顿关闭工作第三阶段关井任务，四是交流*、河南等地煤矿整顿关闭工作和规范资源整合工作的经验，五是现场参观鄂尔多斯矿区和包头矿区。

二、参加会议人员

有关产煤省（区、市）煤矿整顿关闭（资源整合）工作领导小组（联席会议）办公室负责人，有关产煤省（区、市）煤矿安全监管、煤炭行业管理部门主要负责人，各省级煤矿安全监察机构主要负责人，30个重点产煤市（地）、100个重点产煤县（市、区）人民政府分管煤炭工业的领导，部分煤矿企业主要负责人，部分煤炭科研、设计单位主要负责人，国家安全监管总局和国家煤矿安监局机关有关司局及在京直属事业单位主要负责人。

邀请国务院应急办负责人、煤矿整顿关闭工作部际联席会议联络员和劳动保障部劳动工资司负责人、司法部直属煤矿管理局负责人、中国煤炭工业协会负责人出席会议；邀请*自治区人民政府有关领导及区直有关部门负责人出席会议；邀请有关新闻单位记者到会采访。

参加会议单位及代表名额分配详见附件1。

三、会议时间、地点

会议时间：6月4日（星期二）报到。6月5日~6日开会，会期2天。

会议地点：*自治区鄂尔多斯市鄂尔多斯假日酒店（地址：鄂尔多斯市鄂托克西街迎宾路甲一号,总机：**）。

四、其他事项

1．请参加会议各有关单位严格按分配名额派员参会，并于5月30日17：00前将会议代表回执（见附件2）传真至国家安全生产监督管理总局。

联系人：**

联系电话：**

传真：**

请各省级煤矿安全监察机构负责通知驻地参会的有关产煤市（地）、县（市、区）和煤矿企业按要求派员出席会议，并汇总统一报名。

2．6月4日全天，在呼和浩特机场、包头机场和火车站，鄂尔多斯火车站安排接站。请需要接站的代表提前将所乘航班、车次电告会务生活接待组。

联系人：**电话：**

篇5

（一）20*年事故情况及全年目标任务完成情况

20*年全县共发生各类事故237.5起，死亡54人（市下达指标为66人），受伤201人，直接经济损失216.305万元。与去年同期相比，事故发生起数下降15.63%，死亡人数下降3.57%，受伤人数下降9.05%，直接经济损失下降26.72%。其中：

企业工伤事故：全年累计发生工伤事故7起，死亡7人（市下达指标为7人），受伤1人，直接经济损失138万元，与去年同期相比，事故发生起数下降22.22%，死亡人数下降12.5%，直接经济损失下降28.53%。

道路交通事故：1-12月累计发生道路交通事故203起，死亡47人，直接经济损失41.539万元，与去年同期相比，事故发生起数下降16.12%，死亡人数下降2.08%，直接经济损失下降23.19%。

水上交通事故：1-12月累计发生水上交通事故1.5起，无人员伤亡，直接经济损失1.8万元。

火灾事故：1-12月累计发生火灾事故26起，无人员伤亡，直接经济损失34.97万元，与去年同期相比，事故发生起数下降13.33%，直接经济损失下降14.04%。

全县安全生产形势总体上呈现全面下降的特点：

1、各类事故死亡人数均呈下降趋势。

2、道路交通死亡事故明显下降。由于道路交通死亡事故控制指标占全县各类事故的80%以上，由此保证了全县各类事故死亡人数的下降。

3、大部分行业和领域伤亡事故下降。20*年发生的6起工业企业死亡事故集中发生在水泥预制行业、木业和服装业，而其中有3起属触电事故，相对来说，其他行业和领域伤亡事故下降。

4、大部分地区安全生产形势较为稳定。全年有8个镇的企业工伤实现了零死亡；8个镇道路交通事故在控制指标之内。

存在的主要问题：

一是工业商贸企业安全生产形势依然严峻。20*年工业商贸企业生产安全事故在年初和夏季呈现集中多发的两个阶段，还发生了一次死亡两人的恶性事故，形势依然严峻。

二是重大事故隐患依然突出。特别是“三小场所”火灾隐患，中小学生接送车安全问题、建筑施工、危险化学品等重点领域、人员密集场所、规模较小的非公有制企业等安全隐患较多存在。

（二）20*年所做主要工作

1、高度重视安全生产工作

县委、县政府高度重视安全生产工作，坚持“安全发展”的新理念，正确处理好经济发展与安全生产的关系，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强对安全生产工作的领导。初步形成了《嘉善县安全生产“十一五”发展规划》，明确了十一五期间安全生产的指导思想、发展目标和主要任务。针对年初工业企业事故严重反弹、年中触电事故连续发生之后，县委、县政府多次召开紧急会议，全面分析、研究和部署安全生产工作，组织开展地毯式安全生产专项检查。在“安全生产月”活动期间及节假日前，由县政府主要领导及各分管县长带队分赴各地、各部门，对道路交通、建筑施工、工矿企业、公众聚集场所等重点部位进行安全生产督查检查。全县各镇和有关监管部门，在县委、县政府的领导下，按照各自的职责，做了大量的工作。正是由于各级党委、政府的高度重视，各职能部门的密切配合，齐抓共管，确保了全年全县安全生产形势的平稳局面。

2、全面落实和深化安全生产责任制

按照市政府与县政府签订的安全生产责任书内容，结合本县实际和特点，县政府与全县11个镇、12个主管部门和9个承担安全生产监督管理职能的政府部门签订了安全生产目标责任书，下达了年度安全生产目标管理责任制考核办法。各镇和有关部门将安全生产责任逐一分解落实，与所辖村、企业签订责任状。在对企业责任制的落实检查上，突出强调企业的主体责任，着重要求企业内部落实五个层面的安全生产责任制。在政府监管层面基本做到了职责清晰，目标明确，自上而下，条块结合，一级抓一级，强化了安全生产工作地位。并按照年初的考核办法，进行半年度及年度安全生产目标责任制考核和奖惩。

3、切实加强安监网络建设

县政府高度重视镇（区）安监机构建设。县政府召开专题会议，研究解决综合改革后各镇安监机构和安监人员设置，并于8月7日下发了《关于调整完善乡镇安监机构和人员的通知》，明确三点要求：一是建立各镇安监机构。在各镇社会管理办公室增挂“安全生产监督管理办公室”牌子；二是配备安监专职人员。一般镇不少于3人，魏塘、西塘4～5人。三是明确分管领导。各镇从有利于工作出发，明确一名镇领导具体分管安全生产工作。已基本到位，乡镇安监人员数量比2005年净增11人，增加了42%。

全力推进村级安全生产监管网络建设，根据省政府第60次常务会议及浙政发（20*）28号文件精神，20*年上半年在西塘镇开展了村（居）“六员合一”公共安全员的试点工作，20*年8月起在全县全面铺开，已有58%的村（居）设立了公共安全员。进一步整合了基层安全监管力量，达到了“关口前移、重心下移”的目的，得到了省、市领导的肯定。

4、不断加大安全生产经费和装备投入

20*年，我县继续加大对安全生产工作的经费投入。县政府安排县安监局专项资金共215.85万元，为开展经常性的安全生产检查和宣传教育准备了必要的基础条件。增加配备了车辆、手提电脑、摄像机、扫描仪、数码相机、投影仪、记录机、录音笔和音箱等装备，以适应日常工作需要。部分镇（部门）也增加配备了专用车辆、电脑、数码相机等硬件设施。

5、开展安全生产大检查，依法查处安全生产违法行为

根据上级的部署和本县安全生产形势，20*年除了开展常规性的元旦春节前后的安全大检查、“五一”节前和节日期间的大检查、“安全生产月”期间的大检查、国庆节安全生产大检查、上级部门布置的安全生产专项检查等外，从3月20日起到6月底为止，我县还组织开展了“百日安全生产监察专项行动”；在夏季，组织开展了以规范用电保护装置和电工持证上岗为主要内容的地毯式突击大检查；在下半年又启动了以规范危险化学品从业单位法律责任为主要内容的“20*行动”和“秋风行动”。仅县安监局全年共检查企业651家，下达整改指令书131份，复查124份，下达强制措施决定书17份。严格按照“四不放过”原则对发生的6起生产安全死亡事故予以立案查处，现已全部结案。对发生生产安全事故、违反《安全生产法》行为的单位和责任人进行了教育和处罚。根据《刑法》第六修正案，20*年我们首次启动了对生产安全责任事故业主追究刑事责任的程序。

6、贯彻落实市、县人大安全生产执法检查工作

根据省人大4月6日关于安全生产执法检查电视电话会议和4月17日市人大关于安全生产执法检查工作动员会议精神，我县积极主动做好各项配合工作，自觉接受人大的监督，推进了安全生产执法工作在我县的贯彻实施和规范完善。一是县政府办公室专门下发了《关于认真配合做好安全生产执法检查工作的通知》（善政办发〔20*〕58号），就如何落实好执法检查工作，进一步推进安全生产法律法规的贯彻实施，提出了明确的要求和任务。同时，成立了由政府分管领导任组长的贯彻落实人大安全生产执法检查领导小组，切实加强政府对人大执法检查的组织领导。二是大力开展宣传活动。以电视台、报刊、电台、有关网站等新闻媒体为平台，大张旗鼓地开展各类执法检查的宣传活动。动员各行业、各企业关注安全、关爱生命，形成强大声势，切实增强全民的安全生产意识，为执法检查营造良好的舆论氛围。在电视台黄金时段滚动播放公益广告，城区主要街道悬挂宣传横幅，布置安全生产、道路交通、消防安全知识的宣传彩旗300多幅等。三是认真开展自查自纠。按照省、市、县人大统一部署，全县各级从实际出发，有重点、有针对性地开展自查自纠。共检查企业1373家，参加人数876人，发现事故隐患937处，当场整改497处，企业自行整改225处。四是认真落实市、县人大执法检查组提出的整改意见，县政府分解了18条整改任务，明确责任单位和责任人，制定具体工作措施，督促整改到位。到年末，市、县两级人大提出的18项整改意见，已基本得到落实。

7、深入开展安全生产专项整治

根据国家、省、市的统一部署，结合我县实际，06年我县推出“9+3”专项整治，即省里布置的创建平安畅通县、农机安全、学生接送车辆安全、客运车辆安全、城乡公交安全、渔船捕捞和水上交通安全、危险化学品安全、消防安全、建筑安全9项专项整治和县级公众娱乐场所自动消防系统、思贤商场、机电伤害3项专项整治。各项专项整治根据方案有序开展。通过多渠道、多方位专项整治，一定程度上减少了我县各类事故的发生，杜绝了重特大事故的发生，使全县的安全生产形势保持基本稳定。

8、加大省、市重大事故隐患的整治力度

我县的嘉兴飞跃树脂涂料有限公司和汾湖加油站分别因城镇人口密集区和周边乱搭建等不安全因素被列入省、市重大事故隐患。根据省、市工作要求，我县积极协调二轻工业总公司和陶庄镇人民政府、中石化嘉善县支公司等单位，督促其落实措施进行整改。20*年7月，省级重大隐患嘉兴飞跃树脂涂料公司原生产装置和厂房全部拆除，就地关闭。20*年10月，市级重大隐患汾湖加油站周边环境得到整治，站内加强了安全措施，基本消除了隐患。另外对列入省、市、县的5个道路交通黑点（段）、列入市、县重大消防隐患的5家单位，都采取了严厉的监管措施，确保了全年不发生重大安全生产事故。

9、进一步加强危险化学品的安全监管

一是加大执法检查力度，开展专项整治。20*年开展了危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查、危险化学品经营许可证(乙证)年检检查、百日安全生产监察活动、人大执法检查、安全隐患治理“20*行动”、“秋风一号”专项执法行动等专项整治，取缔非法炼油点1个，采取强制措施责令暂时停产整顿5家，发出整改指令书62份，复查意见书61份，对9起危险化学品和烟花爆竹违法行为进行立案查处。

二是依法办理行政许可。20*年共审查上报各类行政许可申请290项，其中危险化学品生产储存批准书申请8项；安全生产许可证申请2项；经营许可申请20项；剧使用登记备案17项；非药品类易制毒化学品生产1项，经营登记备案12项；危化品使用申请2项；烟花爆竹零售经营227项。06年底止，全县共有经行政许可的生产企业25家，经营单位177家，剧使用登记备案单位15家，非药品易制毒化学品经营登记备案单位12家；烟花爆竹批发公司2家，零售经营单位227家。

三是严格新、改、扩建危险化学品生产储存经营项目监管。20*年按照“三同时”的要求，受理审查上报了6家生产、储存批准书企业，其中1家生产企业已获市局建设项目批复；受理审查上报1家一类易制毒化学品生产企业。三家已领危险化学品安全生产许可证企业正在按照安全生产“三同时”的要求进行改、扩建，二家新设立危险化学品生产企业和一家危险化学品储存企业也正按“三同时”要求进行建设。

四是加强对重大危险源的监管，积极开展应急救援预案演练。通过对危化品企业生产、使用、储存场所构成重大危险源单位的排查，特别是对剧使用单位的监督检查，严格依照《条例》规定每年进行安全评价，执行剧毒化学品使用登记备案制度，进一步摸清了全县重大危险源的分布情况，开展重大危险源依法申报登记工作。我县经申报登记有63家企业、82处储存或生产场所的构成重大危险源，并以县政府文件予以公布。为应对重特大事故的发生，6月30日在县经济开发区志远化工开展了氯气泄漏事故应急救援预案的实战演练。12月8日在阿克苏诺贝尔涂料有限公司开展了嘉善县20*危险化学品重大(火灾)事故应急救援演练。

10、积极开展安全生产宣传与教育培训工作

一是围绕“安全发展”，深入开展安全生产宣传活动。20*年我县进一步创新宣传手段、拓展宣传渠道、拓宽宣传范围，开展了在电视台黄金时段播放一段安全生产警句、开通建立嘉善安监局网站、编印《安全生产检查手册》、制作《安全生产知识》光盘等宣传活动，根据第五个“全国安全生产月”活动安排，开展了大型安全咨询日活动、组织了2个乡镇72名群众演员，到台升木业、晋亿公司、魏塘和合村等民工集中的场所进行了5场安全生产文艺巡回演出、在电视台安排了对事故受害者家属回访的专题报道播出、开展了安全生产星级企业评创、“安康杯”竞赛等系列宣传活动，在全社会取得了较好的反响。10月下旬开始又围绕《浙江省安全生产条例》颁布实施，通过领导电视讲话、召开动员宣贯大会、印制名信片、送法下乡、集体义务献血等活动进行宣传。

二是切实加强安全生产教育培训。安全教育培训是提高安全生产意识、纠正“三违”现象、防止事故发生的有效手段。20*年依法组织开展各类安全生产培训达3598人。其中：企业负责人和安全管理人员810人，特种作业人员434人，危化品负责人和从业人员491人，烟花爆竹从业人员234人，各类复审456人。同时，全面实施全员安全培训工程，共培训师资1173人。

（三）安全生产工作中存在的主要问题

1、企业主体责任不到位。生产经营单位的组织保障、基础保障和管理保障薄弱，安全投入不足，劳动条件差，履行《安全生产法》规定的安全管理职责意识淡薄；事故隐患依然突出，安全生产责任制落实不够，安全生产基础工作仍然不扎实；安全防范措施不到位，从业人员无章可循，“三违”现象时常发生，一些业主忽视从业人员的培训教育，对用工上岗前培训缺少主动性，盲目作业情况依然存在，导致外来民工的伤亡事故不断发生。

2、部门监管责任有待进一步加强。有些镇和主管部门重视安全生产只是停留在口头上，精力不到位，正常的工作布置得不到反馈和落实，上级文件意图贯彻不下去，对辖区内企业的日常检查巡查不到位。个别承担安全生产监管任务的县职能部门，在我县经济社会结构发生较大变化、工作量激增的背景下，碰到事故隐患的查处时，不知所措，甚至还有相互推诿的情况发生。

篇6

一、指导思想

坚持以科学发展、安全发展为主线，继续深入开展“安全生产年”、“道路客运安全年”、“打非治违”专项行动和“平安交通”创建活动，以强化安全生产责任制为重点，以事故预防为主攻方向，以规范管理为重要保障，以科技创新为重要支撑，加强基层和基础工作，加强责任落实，加强依法监管，全面推进安全应急各项工作，杜绝重特大事故发生，促进交通运输安全形势持续稳定，为交通运输科学发展提供安全保障。

二、工作目标

牢固树立科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面构建交通运输安全应急工作长效机制，为交通运输先行跨越提供强有力的保证。

（一）总体目标

确保安全生产责任制全面落实，安全隐患治理全面到位，杜绝发生重特大安全责任事故，千方百计防止较大责任事故，尽最大努力减少一般事故，四项指数控制在上级主管部门下达的指标范围之内，交通安全生产形势持续稳定。

（二）工作目标

1、认真履行水上交通安全监督管理职责，坚决取缔“三无”船舶和船舶治超专项治理工作，本籍船舶船员持证率达到100%，船舶操作、安全管理人员培训率达到100%，内河与渡口船舶救生、通讯设施配备率达到100%；健全完善水上交通安全监管体系，90%以上的乡镇（街道、开发区）船舶管理工作达到《市乡镇船舶管理规范》要求；90%以上企业安全管理体系达到《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染规则》要求。

2、全面推行危险品运输车、超长运输车行车记录仪配备，配备率达到100％。危险品运输安全管理人员安全培训合格率达100%，持证上岗率达100%。所有危货运输企业、检测企业和一类汽车维修企业、90%的二类维修企业达到规范标准。

3、各重点工程质量监督面100%，质量安全管理责任制落实率100%，隐蔽工程现场检查率100%。

4、道路客运企业、危货运输企业和水路客运企业全面开展交通运输企业标准化创建工作，深入推进隐患排查标准化、数字化（两化）建设工作。

（三）事故控制目标

1、船舶安全面达到98%以上，每载货吨经济损失控制在4.5元以内，每万吨死亡率控制在0.4人以内，杜绝水上一次死亡（失踪）3人以上的较大责任事故，力争实现水上事故零死亡目标；

2、杜绝水陆危货运输较大以上责任事故的发生；杜绝一次死亡3人以上较大道路客运行业监管责任事故，杜绝公路渡口一次死亡3人以上较大责任事故；

3、交通基础设施建设无重大安全责任事故发生；

4、职工劳动保护千人重伤率控制在0.2人以下，无火灾、工伤、治安事件和刑事案件发生。

三、工作措施

围绕上述目标和思路，今年重点抓好以下工作：

（一）加强宣传教育，提高全员安全意识

认真开展宣传教育，充分利用媒体宣传、知识竞赛、安全活动宣传日等形式，宣传好安全生产方针政策、法律法规和安全常识，营造关心、理解和支持安全工作的社会氛围。进一步加大全员安全培训力度，各级安全管理人员的培训全年不得少于2次，水陆客运企业、局属各单位每季度组织全员培训教育活动不得少于1次，各职能部门要抓好客运汽车驾驶员、船员、特种作业人员、危险品运输人员的从业资格培训和安全教育工作，搞好安全管理人员的业务培训。坚持每月安全例会和“安全日活动”制度不动摇，精心组织，创新开展“安全生产月”宣传教育活动，提高全员安全意识。

（二）强化安全责任，完善安全管理制度

认真贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《省企业安全生产主体责任规定》（省人民政府令339号）和《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委[2012]10号）精神，认真落实安全生产主体责任和交通运输部门的行业监管责任，继续实行安全生产保证金目标管理，完善目标考核任务，细化安全生产考核奖惩和责任追究办法，进一步加大责任制落实情况检查考评，完善“一岗双责”制，强化行政首长负总责，分管领导具体抓，班子成员共同抓的责任体系。各单位要成立安全领导小组，签定安全目标责任书，落实各级管理职责，加大安全督导检查力度，坚持隐患排查制度，扎实抓好安全监管工作。加强安全生产基础工作，进一步完善各项安全管理制度和岗位操作规范，规范安全档案，严格执行奖惩制度，强化安全管理激励约束机制，认真落实安全生产“一票否决”制度。按照“四不放过”原则，严格实行责任追究制，严格事故查处，加大安全监管责任追究，对失职渎职行为加大问责力度。

（三）落实安全措施，强化安全管理

1、继续深入开展“安全生产年”活动，全面贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）精神，进一步提高对安全工作的认识，牢固树立科学发展、安全发展理念，加强安全工作组织领导，完善各项安全措施，确保各项工作落到实处。

2、继续深入开展“道路客运安全年”活动。严格履行“三把关一监督”职责，全面开展道路客运驾驶人安全素质教育，全面落实道路客运企业安全管理规范，建立健全道路运输车辆动态监管制度，加强和改进旅游包车客运安全管理，进一步完善和细化客运站安全管理制度，督促落实“三不进站、六不出站”规定。

3、继续深入开展安全隐患排查治理。按照“重在预防、深挖隐患、强力整治”要求，建立健全隐患排查治理常态化机制；继续抓好以“两客一危”车辆、“四客一危”船舶、港口危险货物码头、库区、桥梁隧道、渡口渡船和大型结构工程施工现场等为重点的安全隐患排查治理。

4、继续深化“打非治违”专项行动。加大打击非法违法生产经营建设行为力度，保持整治非法违法行为的高压态势，加大车辆超限超载的治理和开展船舶超载专项整治，进一步强化非法营运和非法载客车船的治理。

5、继续深入开展安全生产督查检查。将重点检查与日常检查、明查与暗访相结合，不定期组织开展安全暗访行动，针对发现的问题，研究对策，制定措施，强化整改。

6、继续深入开展“平安交通”创建活动。按照夷交发[2013]24号文件要求，以“平安交通、情系万家”为活动主题，继续大力开展“平安公路”、“平安车船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”、“平安水域”创建活动。各级政府和交通主管部门部署的除上述相关创建工作外的其他创建工作，按照相关要求深入开展，取得实效。

7、继续深入推进安全文化建设。加大安全宣传力度，扎实开展安全生产月活动，组织安全调研论文评比、安全常识“五进”、安全知识咨询、安全警示教育、征集编印安全警句等活动，普及安全常识，提升安全文化；在有关媒体开办宣传专版；继续办好安全简报；全面落实安全告知制度，增强全民安全意识，强化社会安全监督。

8、督促道路客运企业、危货运输企业和水路客运企业开展交通运输企业标准化创建工作，推进隐患排查标准化、数字化（两化）建设工作。

9、以提高安全应急管理能力为目标，着力加强安全应急队伍建设。有计划有步骤地组织开展不同层次的安全知识和技能培训，重点强化企业和管理部门负责人、安全管理人员、一线重点岗位人员安全培训；各单位要制定安全生产预案，建立安全应急专家库，强化提高专兼结合的应急队伍，加强应急演练，全面提升交通应急保障能力，年内分别开展一次水上交通应急演练、道路运输应急演练和公路渡口应急演练；加强安全监管执法和应急装备配置，加强应急物资储备，逐步为专门从事安全监管和应急管理工作的部门和人员配备必要的交通工具、监督检测设备、事故调查取证和分析设备及个人防护设备等，不断提升应急处置能力和效率。

10、认真抓好以“三把关一监督”为主要内容的道路运输安全工作，继续抓好常规性的运输安全检查工作，特别加强元旦、春运、“五一”、汛期、“十一”等重大节日和重要时段的旅客运输安全检查，及时整改检查中发现的问题和安全隐患，确保旅客出行安全，从严执行道路客运线路审批标准和审批程序，不达标公路一律不得审批通行客班车；严厉打击非法营运，持续开展农村客运市场整顿；加强营运车辆技术状况管理，督促客运企业和危货运输企业投保承运人责任险。

11、认真抓好乡镇船舶、渡口渡船安全监管工作。以“四客一危”船舶为重点，加大乡镇农用船安全督查力度，加大“三无”船舶、非法载客、超载等违法行为打击力度，重点抓好节假日学生上学、放学及重大活动期间的安全监督；加大各港口滚装船码头及翻坝转运码头的现场安全监管，加大检查密度，及时整改隐患，杜绝重特大事故发生。

12、巩固和发展公路安保成果。抓好工程项目标准化配套建设，完善公路标志、标线，在危险路段增加防护墩或示警桩，坚持不懈地抓好公路治超，防止反弹，确保治超成果；抓好村级公路建设质量，加强对乡村公路的养护，特别是通客班车的乡村公路的管理，及时向乡镇（街道）反馈情况，及时协调各乡镇组织水毁修复，确保公路安全畅通。

13、加强路政管理，提高治超管理水平。加大路政巡查力度，确保公路安全畅通；加强干线公路治超政策宣传，坚持文明执法、科学检测，开展流动治超，严禁55吨以上车辆上路行驶，严禁只罚款不卸载；加强村级公路治超管理，设立举报电话，建立有奖举报机制，发动群众参与村级公路路政管理，联合各方力量共同对村级公路超载超限实施综合治理，有效制止农村公路行驶超限车辆。

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一、 指导思想和岗位安全责任制考核六项原则

(一)安全责任制的指导思想

全面贯彻落实国家有关安全生产的一系列法律、法规和行业安全技术标准以及省市关于加强安全生产监管，防范安全事故的一系列指示精神，从讲政治、保稳定、促发展的高度，进一步加强对本系统安全生产的监督管理，在局机关全面推行各级领导对安全生产监督管理的岗位职责，坚决遏制各类重大安全事故的发生，为交通各项事业的发展创造良好的安全环境。

(二)安全责任制考核六项原则

1、法定代表人或主要负责人对本系统安全生产负全面责任的原则;

2、其他各负责人对分管业务内的安全生产工作负领导责任的原则;

3、谁未履行安全监督管理职责论谁负责的原则;

4、谁审核、审批、发证，谁检测、审验签字盖章谁负责的原则;

5、管行业必须管安全、管市必须管安全的原则;

6、安全责任事故处理，必须坚持“四不放过”的原则。

二、局长(兼安委会主任)岗位安全职责

1、交通局局长(兼安委会主任)为部门安全生产第一责任人，对局机关和直属企事业单位安全生产监督管理负总责。

2、认真执行国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，加强对干部职工进行安全教育和培训。

3、负责建立健全安全生产监管机构，配齐专职管理员，并确保每年不低于30万无用于安全管理工作。

4、负责实行安全生产责任制和全系统各级领导干部“一岗双责”制，检查并考核同级副职和所属企事业单位正职安全生产责任制、一岗双责制落实情况。

5、负责每季度召开一次安委会或安全专题会议，研究和解决安全生产监管中的重大问题，部署重要工作及活动，并制定市局“特大安全生产险情及事故应急处理预案”。

6、负责督导各级各单位对重大新建、改建、扩建工程项目实行安全“三同时”。

7、组织开展安全生产大检查、安全生产(管理)评估(评价)和对安全生产责任制的考核奖罚兑现。

8、组织对重大安全事故的调查处理，落实事故处理“四不放过”原则和发生特大事故及时汇报制度。

三、市局领导干部岗位安全职责

(一)分管安全工作的副局长(兼安委会副主任)安全职责

1、协助局长或受局长委托抓好全市交通系统安全生产监管工作，对局直企事业单位及贫乏的科室所承担的安全生产监管负主要责任。

2、认真贯彻落实国家、上级和上级主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，及时纠正在生产过程或行业监管中失职和严重违章行为。

3、受局长委托主持召开局安委会会议或交通系统安全例会，专项会议，分析安全生产形势，及时解决安全生产监管中的较大问题，组织开展安全重大活动。

4、组织制定、修订和审批市局安全生产监督管理的规章制，、标准、办法、安全技术规范，并组织实施。

5、组织实施安全培训、教育和安全专项活动，进行安全工作考评，总结推广先进经验。

6、组织实施安全生产大检查和督导有关科处室进行专项“治理整顿”，监督完成市局和上级下达的“事故隐患”的整改。

7、组织有关部门和人员对系统内重大安全生产责任事故进行调查处理，落实事故处理“四不放过”原则，并及时向上级有关部门报告。

8、督导市局各科处室认真履行好各自的安全监管职责，建立健全有关记录、报表、台帐及文件档案资料。

9、凡全市交通系统发生的特大生产险情或事故，按照职责分工，立即启动“市局特大生产险情及事故应急处理预案”(以下简称市局应急预案)，受局长委托或带领分管科处室负责人前往处置。

10、按照上述安全岗位职责，制定年度安全工作计划，在当年工作安排中逐条落实。

(二)分管交通专业管理处室的副局长(兼安委会副主任)安全职责

1、协助局长中受局长委托，按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好分管工作中的安全监督管理工作，对所分管的专业管理处室所承担的安全监督管理负领导责任。

2、认真贯彻落实国家、上级和交通主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，及时纠正分管的专业安全监督管理中违章和失职行为。

3、负责召开分管处室安全会议，分析安全生产和监管形势，及时解决存在的问题和薄弱环节，组织开展安全专项整治活动。

4、组织制定、修订分管处室的安全监管规章制度、活动方案并组织实施。

5、督导分管的专业处室，认真履行好各自的安全监管职责，建立健全涉及安全的记录、报表、台帐及文件档案资料。

6、按市局安全生产大检查方案要求或根据工作需要，带领分管处室进行安全大检查，督导有关科室和单位对所查出的安全事故隐患及问题及时进行整改。

7、所分管的业务单位发生特在安全事故，按市局“应急预案”要求，带队或委托分管处室负责人带队前往救援和处理。

8、按照上述安全岗位职责和市局“年度安全工作要点(意见)”，在当年工作安排中逐条落实。

(三)分管公路管理的副局长(兼安委会副主任)安全职责

1、协助局长或受局长委托，按照“谁主管，谁负责”的原则，对全市公路路政、工程施工、养护所承担的安全生产监管负领导责任。

2、认真贯彻落实国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和行业安全技术规范、制度，及时纠正公路部门严重的安全违章和失职行为。

3、会同市公路局局长每季度召开一次安委会会议或公路部门安全专项会议，分析安全形势，及时解决安全生产和监管中的较大问题，部署开展安全重大或专项活动。

4、协助市公路局局长制定、修订和审批市公路局安全生产规章制度、标准、办法和安全技术规范，并监督执行。

5、督导全市公路系统建立安全管理机构，配齐专(兼)职人员，落实安全专项经费，实行安全生产责任制和“一岗双责”制、安全培训、教育及检查制度。

6、督导完成市交通局和上级下达给公路部门“事故隐患”的整改和公路系统内重大交通事故、一般厂务事故的调查处理，落实事故处理“四不放过”的原则，并及时向交通主管部门和上级有关部门报告。

7、督导市局分管科室和市公路管理部门建立健全安全生产管理的记录、报表、台帐和文件档案资料。

8、凡全市公路系统发生特大生产险情或事故，督导公路部门立即启动“应急求援处理预案”，带领分管科室负责人协助公路部门负责人前往求援和处理。

9、按照上述安全岗位职责和市交通局年度“安全工作要点(意见)”，在当年工作安排中逐条落实。

(四)分管党群工作的局领导(兼安委会副主任)安全职责

1、协助局长或受局长委托，按照“谁分管，谁负责”的原则，抓好党群工作中的安全生产监管工作，对政工科、工会等科室所承担的安全监督管理负领导责任。

2、认真贯彻落实国家上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度。建立健全各级安全监督管理机构，及时配齐安全科(处)长、安办主任和安全业务技术人员。

3、对局直企事业单位职工，从业人员进行安全生产遵章守纪教育，监督检查基层单位劳保用品的质量和定额及时配发，监督检查职工劳动环境、作业条件等情况。

4、对局机关和局直企事业单位新建、改建、扩建项目进行“三同时”安全监督。

5、以安全工作业绩作为考核干部政绩的重要依据，凡发生特大责任事故的一律实任“一票否决制”，并对事故的有关领导实行责任追究，严肃处理。

6、督导企业认真落实国家劳保方针、政策和制度，维护职工的佥权益。

7、督导党群部门认真履行好各自折安全监管职责，建立健全有关安全监督的记录、报表、台帐及文件档案资料。

8、凡局直单位发生一次4人以上因劳动卫生、环保或食物中毒等重大险情事故，按市局“应急预案”要求，带队或委托工会主席前往救援和处理。

(五)分管稽查、局办公室、计财、法规科的各有关局领导安全职责

1、协助局长或受局长委托，按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好好管业务工作中的安全生产监管工作，对分管的科室所承担的安全监管负领导责任。

2、认真贯彻落实国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，及时查处在道路交通运输中超员超交通违章和执法检查中的失职行为。

3、负责组织制定完善机关(宿舍)安全用电、消防、小汽车安全管理办法，加强对机关锅炉房、汽修场所、仓库、档案室、通信机房等消防安全管理。对机关基建工程项目的承包单位、施工单位的资质把关，签订相关安全合同，落实安全“三同时”规定。

4、对市局出台的安全管理规章制度，从有关法律法规角度进行质量把关，对机关各行业管理处室安全监管、交通安全执法提供法律指导和监督。

5、执行国家、省市有关法规和规定，足额保证安全专项经费的投入。认真监督检查安全生产责任制保证金、风险抵押金的缴纳和奖罚兑现。

6、督导交通稽查支队和分管科室，认真履行好各自的安全监管职责，建立健全有关安全工作的记录、报表、台帐及文件档案资料。

7、凡全市交通系统特大生产险情或事故或机关及家属院发生安全事故，按市局“应急预案”要求，带队或委托科室负责人前往救援和处理，并及时做好后勤保障及善后处理等项工作。

(六)工会主席安全职责

1、认真贯彻落实国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，教育职工牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。

2、依法组织职工参加本企业(单位)安全生产工作的民主管理的民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。

3、对企业(单位)新、改、扩建工程项目进行“三同时”安全监督，并依法行使工会组织的建议权。

4、凡局直单位发生职工一次4人以上因劳动卫生、作业环境问题中毒或食物中毒等重大险情事故，按市局应急预案要求，随同有关局领导或带队前往救援处理。

5、参与重特大责任事故调查处理时，有权依法向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。

四、机关各科、处、室负责人安全职责

(一)安全科技科科长(兼安委会办公室主任)安全职责

1、向局长、分管副局长和局安委会负责，并负责安委会日常工作、接受上级安全管理部门的指导和监督。

2、认真执行国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产方针、政策、法律、法规、标准和制度，对本系统的安全负有指导、监督和考核的责任。

3、组织、联络、协调和安排局安委会各成员(科、处、室)完成安全监督管理的具体工作和局领导临时交办的任务，并按时向局安委会、上级有关部门报告。

4、负责起草市局或安委会有关安全监管制度、标准、规定、办法、意见、报告和指导性安全文件。

5、协助分管局长做好安全宣传教育等重大活动、会议的组织、协调、联络和承办工作，并负责起草局主要领导在全市交通系统安全工作会议上的讲话及市局安全总结、考核资料。

6、负责带领市局专家组成员对全市交通系统安全管理评价、安全生产状况评估和安全生产责任制、安全监管考评工作，并及时向市局和上级有关部门提报考评情况资料。

7、负责对基层安全科、处长、分管负责人等有关人员的岗位安全培训和全系统安全研讨、安全专项活动的具体组织、协调、实施、总结、借鉴，推广先进经验。

8、负责汇总统计全系统安全生产情况，定期分析安全生产形势，结合上级要求，及时提出工作意见和措施。

9、负责建立健全市局安全各项管理规章制度、标准、办法和工作必备的各种原始记录、报表、台账及文件档案资料。

10、每季度组织开展一次安全生产(管理)大检查，做到有方案、有实施、有总结汇报。发现事故隐患及时签发《事故隐患整改通知书(单)》，督导责任单位(部门)限期完成整改。

11、遇到重大厂务安全、特大道路交通行车事故，按市局“应急预案”要求，随局长或分管局长前往处理;工作需要，按省市有关部门要求，参与系统内外重特大生产事故的调查和处理。

(二)局办公室主任安全职责

1、向分管副局长和局安委会负责，按照“谁主管，谁负责”的原则，对所管理的人员、设施、设备车辆安全负责。

2、认真执行国家、上级有关安全生产法律法规和省厅、市局安全管理规章制度，认真做好局学中政会议涉及安全生产管理内容的会议记录，并建立健全相应的安全会议、检查、机关安全管理制度及文件档案资料。

3、每季度至少一次对机关办公楼、通信设施、锅炉房、配电室、车辆保修场所、档案库、仓库和机关宿舍区进行一次安全检查，做好记录，发现问题和隐患及时整改。

4、做好所管理的车辆、人员安全管理，责任到人，认真进行考核奖惩，预防机关各类安全事故的发生。

5、遇有局机关安全事故，协助分管局长及时处理;遇有交通系统特大险情及事故，按市局“应急预案”要求，积极协助局长、副局长做好通信联络、后勤保障和机关秩序稳定工作。

(三)市运管处处长安全职责

1、向分管副局长和局安委会负责，按照“管行业、审批运政许可证必须管安全”的原则，对本部门业务范围内的安全监督管理负责。

2、认真执行国家、上级和行业交通主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和管理规章制度，对全市交通系统运政管理业务范围内的安全生产监督管理，负有指导、监、考核和奖惩的责任。

3、定期召开本部门安委会(安全领导小组)会议或道路交通“春节”、“五一”、“十一”重大节假日前或上级临时交办任务前的专向会议，制定方案，及时解决安全生产监管中存在的问题，部署、组织实施好安全运输等重大活动。

4、负责起草、修订运管处行业安全生产监督管理的规章制度、办法、业务管理规定和指导性安全文件，内部实行纵到底、横到边的安全生产责任制。

5、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业管理规章制度，指导各类运输业户建立健全安全管理规章制度，实行安全生产责任制，严格审查，严把各种营运车辆“市场准入关”，对各汽车客运站实行“安全监督”，积极构建长效安全管理机制。

6、定期组织开展安全生产大检查和“化学危险品运输”、“客、货运输”等专项治理整顿，督导按期完成本部门、市局和上级下达的“事故隐患”及不安全问题的整改。

7、负责汇总统计全市交通运输企业和城市出租车及行业运输企业安全生产情况，定期分析安全生产形势，按要求上报专项安全工作总结，并强化行业安全监管的措施。

8、负责建立健全本部门(安办)安全各项管理规章制度、标准、办法和安全工作必备的各种原始记录、报表、台帐及文件档案资料。

9、负责本部门人员、设施、设备、车辆的安全管理，责任到科室和人员，预防各类安全事故的发生。

10、遇有特大道路交通行车事故，按市局“应急预案”要求，随分管局长或受局领导委托带队前往救援处理。工作需要，参与本系统内重特大道路行车责任事故的调查处理。

(四)市航管处处长安全职责

1、向市政府和局长、分管副局长、局安委会负责，按照“管行业，审批许可证必须管安全”的原则，对本部门业务范围内的安全监督管理负责。

2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和管理规章制度，对全市水上航政管理业务范围内的安全生产监督管理，负有指导、监管、考核和奖惩的责任。

3、负责起草、修订航管处水上行业安全生产监督管理的规章制度、标准、办法、规定和指导性文件。实行纵到底、横到边水上交通安全生产责任制。

4、定期召开本部门和水上交通安全会议，研究分析安全生产形势，及时解决安全监管中存在的问题，制定方案，组织开展水上交通安全专项治理整顿等重大活动。

5、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全规章，指导基层港监部门健全完善水上安全管理长效机制，严把船员适任关、船舶技术状况关、浮桥质量和承载关。

6、定期组织开展水上交通运输安全大检查，督导航运和浮桥公司按期完成本部门、市局和上级下达的“事故隐患”及不安全问题的整改。

7、负责汇总、统计全市水上(包括浮桥、码头)航运企业安全生产情况和专项工作总结汇报，及时提出工作意见和措施。

8、负责指导并建立健全市水上安全监管部门的各项安全规章制度、标准、办法和安全工作必备的各种原始记录、报表、台账及文件档案资料。

9、负责本部门车辆、设备、设施和人员的安全管理，责任到人，预防各类安全事故的发生。

10、遇有重特大水上交通事故，按市局、市政府“应急救援预案”，随分管副局长或受局领导委托带队前往救援处理。工作需要，参与本市水上特大交通事故的调查处理。

(五)交通稽查支队队长安全职责

1、向分管局领导和局安委负责，按照“管行业必须管安全”的原则，对本部门工作范围内的安全监管负责。

2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关安全生产的方针政策、法律、法规和管理规章制度。对全市交通各级稽查部门业务范围内的安全负有指导、监管、考核和奖惩的责任。

3、负责起草、修订交通稽查部门安全监管的规章制度和指导性文件，内部实行纵到底、横到边的安全管理责任制。

4、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全管理、稽查规定，对全市交通机动车违章和超员超限及黑车、黑线、黑班、黑户进行查处，并按要求及时汇总、统计上报交通稽查专项工作总结、报表等。

5、定期召开本部门交通稽查安全会议，研究分析安全管理形势，及时解决在安全监管中存在的问题，按上级要求，开展“治超打黑”专项治理整顿等重大活动，积极构建长效安全管理机制。

6、负责建立健全本部门各项安全规章制度和安全工作必备的各种原始记录、报表、台账及有关文件档案资料。对本部门所管理的人员、车辆、设备、设施的安全负责，预防种类安全事故的发生。

7、遇有交通系统特大安全生产事故，按局领导要求，积极参与救援处理。

(六)驾培处处长安全职责

1、向分管局领导和局安委会负责，按照“管行业必须管安全”的原则，严把机动车驾驶员“考核、颁证关”。

2、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和交通安全管理规定、安全驾驶常识，并按要求认真组织驾驶员参加安全培训，未参训或考核不合格人员，不得颁发“从业人员资格证”。

3、负责起草、修订驾培处安全管理规章制度和指导性文件，健全驾驶员培训必备的各种原始记录、报表、台账及有关文件、档案资料，并按要求汇总、统计上报驾培报表、资料和专项工作总结。

4、对本部门所管理的人员、车辆、设备安全负责、预防各类安全事故的发生。

(七)维修行业管理处处长安全职责

1、向分管局领导和局安委会负责，按照“谁审查、谁签字、谁负责”的原则，对全市交通机动车检测站和汽车修理厂家资质负责。

2、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全监管的规定，起草、修订有关维修行业管理、机动车检测站指导性文件，严把“资质审查关”和“机动车技术性能检测关”。

3、负责建立健全全市交通维修处(所)行业安全监管必备的各种原始记录、报表、台账和有齐全完整、符合资质审查条件的(包括安全条件)档案资料。

4、对本部门所管理的人员、车辆、设备安全负责，预防各类安全事故的发生，并按要求汇总、统计上报维管检测有关报表资料和专项工作总结。

(八)规划基建科科长安全职责

1、向分管局长和局安委会负责，按照“谁审查(签字)谁负责”的原则，对本科室业务管理的工程安全监管负责。

2、积极宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全技术规范、标准。督导新建、改建、扩建的基建和其它工程项目实行安全“三同时”，健全安全监督管理必备的记录、台账、文件及档案资料，并按要求自查和统计上报。

3、对本科室所管理的人员、车辆、设备安全负责，预防各类安全事故的发生。

4、凡公路工程施工、养护、运营方面发生特大险情或事故时，按市局“应急预案”要求，随局长或分管局长前往求援和处理。

(九)政工科科长安全职责

1、向分管领导和局安委会负责，按照“谁主管、谁负责”的原则，对局直企事业单位、从业人员劳动保护、职工教育培训及涉及安全生产管理的有关工作负有安全监督的责任。

2、积极宣传国家有关安全生产和劳动保护方面的法律法规及行业管理规章制度，审报审批干部、职工安全教育培训计划，制定、修订市局劳动保护管理规定和指导性文件，并定期进行监督检查。

3、负责对局机关有关科、处室安全管理人员进行审查把关，确保质量，配齐人员。

4、按照局党委决定，对发生特大安全责任事故的单位、部门、会同有关科室，实行“一票否决”，严肃追究有关领导的责任。

5、凡局直单位发生一次4人以上因环保、职业卫生或食物中毒等重大险情事故，按市局“应急预案”要求，随分管领导前往救援和处理。

(十)财审科科长安全职责

1、向局长、分管领导和局安委会负责，按照“谁主管，谁负责”的原则，对市局专设安全基金、活动经费和上级安全奖励金负有资金保证和财务监管的责任。

2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关安全生产的法律、法规、标准和管理制度，按规定每年年初提取不低于30万元安全经费，用于安全责任制奖罚兑现、先进表彰奖励、安全教育培训、召开会议、开展专项宣教活动以及局安办专项通讯办公设备配备等，做到专款专用。

3、负责与局每年签订安全生产责任羽的单位、部门、个人安全风险抵押的缴纳和对上一年度的安全责任书考评后的奖罚兑现。

4、凡发生特大安全事故或机关重大安全事故，按市局“应急预案”要求，积极协助有关科处室做好善后处理工作。

(十一)法规科科长安全职责

1、向分管领导和局安委会负责，对市局制定出台的安全管理规章、办法、标准从国家法律法规的角度进行质量把关。

2、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全监管规定，起草、修订有关交通执法文件，审核颂发有关证件和安全执法标志服。

篇8

一、工作目标

（一）校园内部安全管理

1、健全安全管理机制。加强人防、物防、技防措施，严格执行门卫、值班、巡逻、消防、警校共育、食品安全、幼儿接送等学校内部安全工作制度。

2、提高自防守法意识。加强学校易燃易爆等危险化学药品管理和管制刀具的收缴工作，组织开展安全应急演练，深化教职工职业道德建设，开展校园法制教育，及时排查化解各类矛盾纠纷，避免内部矛盾诱发治安刑事案件。

3、把好流进人员关口。严格审查临聘人员资质，加强从业人员培训和健康体检，加强对夏秋季传染病防控工作的领导，学校要完善晨检制度、因病缺课登记、报告、分析制度，防止传染病在学校、幼儿园传播和流行，特别是要把学校出现的首例病例当成暴发疫情来调查处理，有效防止疫情扩散和蔓延，严防发生传染病引发的突发公共卫生事件。做好人感染H7N9禽流感监测防控工作，做好病例的“早发现、早报告、早诊断、早治疗、早隔离”，严防疫情扩散蔓延。

加强后勤人员教育管理，转变提高服务态度，严厉打击粗暴服务、垄断经营、哄抬物价等损害师生利益行为。

4、确保营养午餐安全。大宗物品必须在有食品销售资质的经销商处购买，并索取质量检验报告（肉类要有动物检疫证明）和购货票据，进货后做好登记；严禁使用出售过期、霉变、腐败等食品；学生不得共用碗筷，切实做到“一人一碗一杯一筷一盆一巾”，严防传染性疾病交叉感染；每餐为学生提供的所有食品必须用冷藏设施留样，每个品种留样量不得少于100克，留样时间为48小时，留样品种要逐项登记；学生就餐期间学校教师必须维持就餐秩序。及时处置意外事件防止发生。定时清理蓄水设备设施，按时投放消毒药品，保障水源清洁。

（二）净化校园周边环境

1、严控校外寄宿。有住宿条件的学校，学生不得在校外寄住，家长申请的，学校应完善责任手续。有校外寄住学生的学校要由中心校与业主签订安全责任书，并组织相关部门人员经常对寄住学生住宿点的安全隐患进行督查，存在问题及时整改，严防火灾、煤气中毒、房屋垮塌、意外伤害、食物中毒、传染性疾病等事故的发生。

2、严查饮食摊点。依法查处取缔校园及周边无证无照、达不到卫生标准的餐馆、饮食店、食品零售摊点，严禁出售“三无”产品和过期霉变食品，严防出售达不到卫生标准的饭菜导致发生群体性食物中毒事件。

3、严管交通秩序。合理设置校园周边道路的减速带、警示牌、斑马线等交通安全设施和标识，加强学生上、放学时段交通管控，严禁非校车资质的车辆（含摩托车）接送学生（幼儿）上放学，严查严惩无驾驶资格的学生骑摩托车上放学。坚决取缔“黑校车”，严禁在校园门口乱停乱放车辆，保证校园周边良好的交通秩序，严防涉校交通事故发生。

4、严整娱乐场所。禁止在校园周边200米范围内开设网吧，严厉打击和取缔“黑网吧”，杜绝未成年人进入营业性网吧。规范文化娱乐场所的经营行为，及时查处、取缔非法经营的书刊店、音像店、电子游戏厅、台球室、网吧和歌舞厅和录像放映厅。严查严处以文化娱乐为名聚集未成年人赌博的活动和向未成年人提供、暴力等不良文化娱乐服务的行为。

5、严打违法犯罪。完善校园警务室，增设警力加大校园及周边治安巡逻力度。对学校周边治安状况进行全面排查，重点监控高危重点人员的活动情况和查处侵害中小学生人身财产安全的典型案件，严厉打击针对师生的违法犯罪活动和向学生收取保护费的行为，对影响恶劣、社会反映强烈或屡禁不止的威胁、伤害未成年人的案件要快侦快破。

二、工作措施

（一）落实责任，明确分工

成立以乡党委、政府牵头，学校、派出所、卫生院、文化站、团委、安办、综治办、国土所、司法所、交警中队、畜牧站、水管站、工商所等相关部门分工协作的学校及周边治安综合治理领导小组和办事机构，细化领导小组及其办公室、各成员单位工作职责,落实经费保障,形成学校治安秩序整治工作层层落实责任的工作体系。各成员单位要根据自身的职责,落实具体人员负责开展此项工作。认真研究部署本单位在校园及周边环境综合整治上需要开展的工作，提出工作要点，制定切实可行的整治方案，牵头组织开展整治；有执法资格的单位，必须加大校园周边环境整治执法力度，常态执法形成长效。

1、乡党委政府牵头开展好辖区内的整治工作，协调组织相关部门开展集中整治，加大对相关职能部门履行职责的监督检查力度，形成长效机制。领导组办公室负责综合协调处理，定期通报各学校和成员单位的工作进展情况，及时向领导组汇报，调整不同时期整治工作的重点,研究解决综合治理中出现的新情况、新问题。

2、中心校暨各校点要随时掌握学校及周边建筑、交通、治安、卫生、消防、地质环境、环保等各类安全状况，发现隐患及时整改，对不能自行整改的，迅速向乡人民政府报告，并配合政府做好隐患整治工作。学校要建立完善校园及周边安全管理制度和隐患台帐，并认真落实、整改，切实履行校内安全的主体责任。

3、村建中心要依法纠正、查处违反施工安全规定的行为，督促施工单位建立并落实安全制度，完善警戒标志和安全警示标志，依法拆除校园及周边违章建筑，确保学校及周边建筑施工安全。对学校周边占道经营和流动经营摊点的整治清除，保证师生进出学校安全、畅通。村建中心要联系环保部门对学校及周边在建工程、厂矿、企业、娱乐场所的噪音、有毒有害气体等污染的监督和查处。

4、安办要将涉校安全作为安全生产工作的一项重要内容，加强综合协调和指导，督促学校和相关部门认真履行工作职责，把日常工作的情况纳入对各部门安全生产目标考核的内容。

5、派出所要准确掌握涉校治安、交通、消防安全隐患治理情况，及时排查容易引发公共安全事件的隐患，配合相关部门做好纠正、查处违反安全规定的行为，加大“黑网吧”的查处力度。加强警校共育工作，定期到学校清缴管制刀具，积极为学校，特别是寄宿制学校做好治安保障，严肃处理扰乱学校正常教学秩序、危害师生人身安全的事件，严厉打击经常在学校及周边收取学生保护费的行为。

6、交警中队负责对对非法营运载客车辆的打击和对全乡“黑校车”的查处、取缔，严厉查处违反交通法规的涉校交通事件，严禁非校车资质的车辆（含摩托车）接送学生（幼儿）上放学，坚决打击无驾驶资格的学生驾驶机动车辆上放学。

7、国土所指导学校及周边地质灾害勘测和预防工作，指导学校搞好防地质灾害的应急演练。

8、食安办要加强对学校及周边食堂、饮食摊点和副食品摊点的食品卫生检查督导，联系食药监部门纠正、查处违反食品卫生安全的行为，食安办、卫生院等部门一起，查处取缔违反食品卫生从业规定的食堂、摊点；严把食品流通关，确保食品安全。

9、工商所对学校及周边无照经营摊点进行查处取缔；在颁发校园内经营的工商营业执照和食品流通许可证时，应预先征得学校同意后按程序颁发，以确保校园的正常教育教学秩序；工商所、派出所、文化站一起，查处全乡“黑网吧”和非法图书音像市场。

10、文化站要联系文体广电部门负责对学校及周边网吧、电子游戏厅、歌舞厅、台球室等娱乐场所、图书音像经营市场进行规范和查处。

11、卫生院负责指导学校搞好卫生防疫和饮用水卫生工作，严格把握传染病疫情的情况，及时处置涉及学生的传染病事件，严防传染性疾病在学校蔓延。

12、司法所负责学校及周边人群的法律法规宣传教育，进一步提高公民的法律意识，减少涉校安全事件的发生。

13、乡团委要充分发挥其职能作用，以各种活动为载体，对青少年开展各种思想教育，提高青少年学生的自我保护意识。积极组织志愿者活动，开展校园周边环境治理的各种志愿者活动。

（二）狠抓落实，确保实效

1、建立完善学校及周边治安综合治理领导小组成员单位工作联席会议制度，每学期召开一次会议，研究整治工作方案。平时视工作情况临时召开会议，分析情况，落实上级有关工作要求，协调解决整治工作的突出问题。