县医保工作汇报范文

导语：如何才能写好一篇县医保工作汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

在三月份冲刺完成后，我部客观地对部门的实际情况做出评估，充分研究了下阶段面临的任务和挑战，及时调整战略，确保全年计划的达成，具体要做好以下两个主要方面的工作：

一、回归寿险营销本质，坚决做好基础建设：

寿险营销三百年的历史证明，做好这个工作没有捷径可走，增员、培训、活动管理永远是推动业务良性增长的三架马车，任何否定这三项内容的做法都会得不偿失，收获苦果。所以在09年下一阶段我部将重点从这三个方面着眼，做好基础性建设：

1、增员部分：

寿险竞争归根到底是人才的竞争，没有充足的人力就不能在竞争中取得优势地位，在开门红三个月的业务冲刺中，我部的件均保费和人均产能均位列全辖前五名，但我部的规模保费却占比偏低，这个状况让我们深刻认识了人力的重要性，在接下来的时间，我部将开辟三大主要渠道完善增员活动：一是市场增员与媒体增员相结合，不放弃市场渠道，同时加大报纸、网络增员的力度，以便于披沙拣金寻找合适人才;二是进一步强化缘故增员，每月保证一场缘故增员洽谈会，吸引有工作经验有优质客户群的人员加入营销队伍;三是人员激活，对单位长期不出勤人员，以及以往流失人员进行再追踪，重新激活部分人力。在进行以上工作的同时，我部将投入财力更新职场设备，美化职场环境，保证优秀人才能够进来更能够留下。

2、培训部分：

寿险营销的核心部分是培训，只有把正确的观念和技巧成功固化到每个营销员身上，才可能带来保费，才能够吸引增员。我部首先会一如既往地把系统化的培训坚持做好，保证每一个新人入司培训、衔接培训、转正培训、晋升培训能保质保量地完成;其次根据市场变化和险种的调整做好日常机动培训，让一部的营销人员紧跟公司步伐，天天有所学，有所得，做到知识体系的与时俱进。

3、活动量管理：

借助新版人合同的签发，抓好业务人员出勤，除旧布新是改善管理的一个好机会，只要确定好规则，并坚定不移的执行，就能打开新的局面。

我们也要严格执行拜访量规范管理，建立标准会报(最高系列主管会、大早会、二早会、主管例会、月度总结会等)表报经营制度(年度、季度、月度目标追踪，kpi分析等)严格执行行事历管理，做到有的放矢、规范经营。

二、重新调整公司支援平台。

1、建立公司资源倾斜体制。

打造一部自己的精英俱乐部，重点进行资源支持。对业务员团队进行分职级管理，明确不同职级业务人员权利义务关系，鼓励业员晋升愿望。

2、重新评价说明会支持系统。

篇2

为贯彻实施沪府发[]65号《市小城镇社会保险暂行办法》、沪府发[]66号《市被征用农民集体所有土地农业人员就业和社会保障管理办法》、府发[]23号《关于本区新征地人员缴纳小城镇社会保险费实施意见的通知》和府发[]26号《市被征用农民集体所有土地农业人员就业和社会保障管理办法》的通知精神，按照土地处置、户籍转性、落实保障三者联动原则，结合本镇的具体情况，对新征地人员参加市小城镇社会保险的有关事项提出如下意见：

一、新征地人员一次性缴纳小城镇社会保险的规定

（一）基本社会保险以本市社会平均工资的60%为缴费基数，缴费率为22%，缴费年限为15年。

1、基本养老费用：缴费费率为17%；

2、基本医疗费用：缴费费率为5%。

（二）补充社会保险

以本市社会平均工资的60%为缴费基数，缴费费率为20%，缴费年限为15年。

1、补充养老费用：缴费费率为15%；

2、补充医疗费用：缴费费率为5%；

3、24个月生活补贴费：目前每月为423元。

因身体原因经区劳动能力鉴定委员会鉴定为大部分及部分丧失劳动能力的，增加30%的生活补贴费24个月。

（三）缴费基数的确定

与本市上年度社会平均工资挂钩，随社会平均工资调整作相应调整。

（四）医保费用用途

基本医疗费用用于大病、住院，补充医疗费用用于门、急诊。

（五）生活补贴费发放形式

24个月生活补贴费由区社保中心按月发放。

二、新征地人员社会保障和医疗的原则

l、按照落实保障、市场就业的原则，征用地单位承担的征用地费用应当首先用于落实社会保障，再办理土地处置、户籍转性的手续。

2、被征地人员由镇劳动保障事务所负责为其办理《劳动手册》，并实行市场就业。

3、一次性缴纳原则。

（1）被征地人员必须参加小城镇社会保险，其安置补助费首先用于一次性缴纳15年的基本养老、医疗保险费。同时，根据区政府制定的具体办法—次性缴纳补充社会保险费。

（2）凡符合退养年龄并选择退养待遇的统一由区征地养老服务所养老并签订相关协议，由征用地单位一次性缴纳养老费用。

4、被征地人员可自愿参加现行镇农村合作医疗保险，享受门、急诊待遇。（具体见七府办[]11号）

三、就业服务

新征地劳动力按照市场就业原则，纳入城镇就业服务范围。

1、征地劳动力可以在户籍所在地享受由本市各级公共就业服务机构提供的职业介绍、职业指导等就业服务，可以参加政府补贴的职业培训。

2、征地劳动力自主创业的，可以按规定享受开业指导，创业培训、开业贷款担保或者贴息、非正规就业等扶持政策。

3、征地劳动力经区劳动保障部门认定为就业特困人员的，本市各级公共就业服务机构按规定实施就业援助，帮助其实现就业。

4、对新征地人员征地后继续留原单位工作期间，该单位不得因征地改变其相应待遇，以确保征地人员的权益。

四、被征地人员的分类和特殊对象的保障待遇

需落实就业和保障的被征地人员分为：

l、男性年满16周岁不满55周岁、女性年满16周岁不满45周岁具有从事正常生产劳动能力的劳动力(以下简称征地劳动力)。

2、男性年满55周岁、女性年满45周岁的养老人员（以下简称征地养老人员)。

特殊对象的保障待遇：

1、16周岁以上的在校学生，由征用地单位为其一次性缴纳15年的小城镇基本保险费和发放24个月的生活补贴费。

2、男性年满55周岁不满60周岁，女性年满45周岁不满55周岁的征地养老人员自愿选择进入“镇保”，其保障待遇享受征地劳动力待遇。

3、征地养老人员中，已享受“城保”退休待遇的，由用地单位—次性以现金形式支付给个人15年的补充养老保险、补充医疗和24个月的生活补贴费。

4、户籍在原地的服刑或劳教人员，由征用地单位为其一次性缴纳15年的小城镇基本社会保险费和24个月的生活补贴费。

5、新征地镇保人员在领完24个月生活费后，因客观原因暂时无工作岗位的，由镇政府承担费用并由所在村负责每月发放就业补助费（镇、村事业单位及由政府扶持的非正规就业劳动组织人员除外），就业补助费随政策调整而调整。镇社区事务受理服务中心设立相关窗口，负责协调发放事宜。

6、新征地人员男性满55周岁、女性满50周岁，参照农民参加镇保的方法，可领取当年标准的养老生活费，该费用由镇政府承担并由所在村负责发放；对个别新征地人员男性满55周岁、女性满50周岁的管理人员、技术人员，由用人单位自行决定留用。待男性年满60周岁、女性年满55周岁，再为其办理并领取市社会保险事业管理中心的养老金。

五、关于征地养老、可选择镇保和应提前养老的规定

l、征地养老人员的征地养老费的构成，包括生活费、医疗费、补助费等费用。

2、征地养老费的缴费年限为男性15年、女性20年，具体计算办法由市劳动保障局另行规定。

3、征地时男性年满55周岁、女性年满45周岁的征地养老人员，由征地部门发出征询表，根据本人意愿，可以选择进入小城镇社会保险，也可以选择参加征地养老。

征询表下达后七天内，作出书面选择。未作出书面选择的视作选择征地养老并享受相应待遇。

4、经区劳动能力鉴定机构鉴定为完全丧失劳动能力的被征地人员，经本人申请、征地单位同意，应当纳入征地养老人员范围，提前养老的征地养老费缴费年限还应加上提前养老年限。

篇3

在三月份冲刺完成后，我部客观地对部门的实际情况做出评估，充分研究了下阶段面临的任务和挑战，及时调整战略，确保全年计划的达成，具体要做好以下两个主要方面的工作：

一、回归寿险营销本质，坚决做好基础建设：

寿险营销三百年的历史证明，做好这个工作没有捷径可走，增员、培训、活动管理永远是推动业务良性增长的三架马车，任何否定这三项内容的做法都会得不偿失，收获苦果。所以在09年下一阶段我部将重点从这三个方面着眼，做好基础性建设：

1、增员部分：

寿险竞争归根到底是人才的竞争，没有充足的人力就不能在竞争中取得优势地位，在开门红三个月的业务冲刺中，我部的件均保费和人均产能均位列全辖前五名，但我部的规模保费却占比偏低，这个状况让我们深刻认识了人力的重要性，在接下来的时间，我部将开辟三大主要渠道完善增员活动：一是市场增员与媒体增员相结合，不放弃市场渠道，同时加大报纸、网络增员的力度，以便于披沙拣金寻找合适人才;二是进一步强化缘故增员，每月保证一场缘故增员洽谈会，吸引有工作经验有优质客户群的人员加入营销队伍;三是人员激活，对单位长期不出勤人员，以及以往流失人员进行再追踪，重新激活部分人力。在进行以上工作的同时，我部将投入财力更新职场设备，美化职场环境，保证优秀人才能够进来更能够留下。

2、培训部分：

寿险营销的核心部分是培训，只有把正确的观念和技巧成功固化到每个营销员身上，才可能带来保费，才能够吸引增员。我部首先会一如既往地把系统化的培训坚持做好，保证每一个新人入司培训、衔接培训、转正培训、晋升培训能保质保量地完成;其次根据市场变化和险种的调整做好日常机动培训，让一部的营销人员紧跟公司步伐，天天有所学，有所得，做到知识体系的与时俱进。

3、活动量管理：

借助新版人合同的签发，抓好业务人员出勤，除旧布新是改善管理的一个好机会，只要确定好规则，并坚定不移的执行，就能打开新的局面。

我们也要严格执行拜访量规范管理，建立标准会报(最高系列主管会、大早会、二早会、主管例会、月度总结会等)表报经营制度(年度、季度、月度目标追踪，kpi分析等)严格执行行事历管理，做到有的放矢、规范经营。

二、重新调整公司支援平台。

1、建立公司资源倾斜体制。

打造一部自己的精英俱乐部，重点进行资源支持。对业务员团队进行分职级管理，明确不同职级业务人员权利义务关系，鼓励业员晋升愿望。

2、重新评价说明会支持系统。

篇4

一、政策依据执行及资金管理使用情况

（一）提高9.05余万城乡居民基本医疗保障水平工作落实情况

我县城乡居民基本医疗保险制度2020年度覆盖全县9镇12个乡，149个行政村427个村民组，覆盖率100%。截止目前，全县城乡居民参保87880人，参保率达到97.10%。按照2020年财政补助标准550元/人，其中:中央440元，省级64.40元，州级18.24元，县级27.36元，我县实际上解财政补助部分87872×27.36=2404177.92元，年初预算安排237.00万元，完成预算下达的101.44%。

（二）实施贫困人口（0.7594万名）基本医疗保险个人缴费代缴及大病商业补充保险代缴工作落实情况

1.征缴期代缴保费情况

2020年我县共计有建档立卡贫困人员7594人,经与扶贫移民局提供数据比对核实,我县2020年实际参加城乡居民基本医疗保险共计7445人。存在数据差额原因是：其中有149人参加了城镇职工医疗保险。年初预算安排36.5万元，我县实际上解建档立卡贫困人员参加城乡居民基本医疗保费：7445×150×0.15=167512.50元，大病商业补充保险保费7445×135×0.45=452283.75元，已于2020年4月25日按基金财务管理要求足额上解至州级财政专户。

2.动态调整保费代缴情况

我县建档立卡贫困人员在动态调整新增共计42人，其中在征缴期内有19人，过征缴期有23人，城乡居民基本医疗保险服务中心已对动态调整期内新增人员在“州城乡居民医疗保险管理系统”内进行了参保登记，并精准标识，参保率达到100%。

对动态调整新增人员需要代缴保费共计26268.50元，其中：代缴基本医疗保险23150.00元（征缴期内19人×250元/人·年=4750.00元；过征缴期23人×800元/人·年=18400.00元）。参加大病商业补充保险金额为3118.50元，其中：县级财政补助42人×60.75元/人·年=2551.50元，个人缴费42人×13.50元/人·年=567.00元。待资金到位后，将及时上解至州级财政专户。

（三）完善医疗救助制度，健全多层次医疗保障体系

严格按照《州民政局 州财政局关于印发<州自治州城乡医疗救助工作规程>的通知》、《州医疗保障局 州民政局 州财政局 州扶贫开发局<关于完善我州医疗救助政策相关事宜>的通知》、《州医疗保障局 州财政局关于调整完善我州医疗救助政策的补充通知》、《州医疗保障局 州财政局关于进一步调整完善我州医疗救助政策的通知》文件要求执行医疗救助政策。将建档立卡贫困人口、重症病人等纳入医疗救助范围，提高救助比例，加大救助力度，形成有效的医疗救助机制。对特殊困难群体进行医疗救助代缴：

1.全额补助对象 

城乡特困供养人员、社会散居孤儿、纳入城乡最低生活保障的重度残疾人（持第二代《中华人民共和国残疾证》等级为Ⅰ、Ⅱ级残疾）和重度精神病人（持第二代《中华人民共和国残疾证》等级为Ⅰ、Ⅱ级残疾）参加城乡居民基本医疗保险，由政府按照第一档缴费标准给予补助，个人选择第二档标准的缴费差额部分由本人承担（2020年我州城乡居民基本医疗保险个人缴费标准为第一档250元/人·年；第二档400元/人·年）。根据民政部门提供的特殊困难群体人员名单，按照文件要求在“州城乡居民医疗保险管理系统”内进行参保登记，现需为此类特殊困难群体全额代缴586人保费共计名共需补助586人×250.00元/人=146500.00元（大写：拾肆万陆仟伍佰元整）。

2.部分补助对象

城乡居民最低生活保障对象（除纳入城乡最低生活保障的重度残疾人及重度精神病人），个人缴纳部分定额补助60元。现需为576名城乡居民最低生活保障对象（除纳入城乡最低生活保障的重度残疾人及重度精神病人），个人缴纳部分定额补助60元，根据民政部门提供的低保人员名单，按照文件要求在“州城乡居民医疗保险管理系统”内进行参保登记，共需补助576人×60.00元/人=34560.00元（大写：叁万肆仟伍佰陆拾元整）。

（四）一卡通平台运行情况

医疗救助实施项目全部纳入“一卡通”平台发放，在“一卡通”平台中无投诉情况发生。

二、资金产生的效益

近年来在保持基金收支平衡的前提下，逐步提高待遇水平，增加人民群众满意度和幸福感。继续推行“大病补充商业保险制度”，引进多元化、系统化的商业补充保险，切实补充基本医疗保险不足部分，降低老百姓医疗负担，解决老百姓“看病难、看病贵”的问题。

全年医保基金总支出5361.20万元，其中：住院报销14775人次，医保基金支出金额4974.39万元，门诊特殊疾病报销3445人次，基金报销323.96万元；门诊统筹报销4345人次，基金报销62.85万元；大病保险报销675.60万元，大病商业补充保险报销113.88万元，重大疾病专项补助19.54万元，重大疾病特殊补助2.59万元。

截止目前医疗救助已救助1085.46万元，其中住院救助1020.78万元，门诊救助46.57万元，代缴特殊困难人员保费18.11万元。

三、下一步工作打算

（一）充分利用“两联一进”、召开专题宣讲会、制作宣传折页、张贴公示栏、LED等平台，大力宣传医疗保险政策法规，提升社会和公众对于医保政策的认识。

篇5

我镇企业职工社会保险工作经多年的探索和努力，现已基本覆盖全镇企业和职工。形成包括基本养老、工伤、失业、生育、医疗“五保合一”工作体系的保险工作。并在维护职工合法权益、削弱企业风险，促进经济发展，保持社会稳定方面发挥了十分重要的作用。为进一步贯彻落实《中华人民共和国劳动合同法》、《省社会保险费征缴条例》和文件精神，全面规范企业用工管理，推进我镇社会保障工作，保持社会稳定，构建和谐社会。经镇党委、政府讨论研究决定，特提出如下意见：

一、凡本镇范围内的所有企业（外商投资企业、集体企业、私营企业、个体工商户）都必须与职工签订好用工合同，依法进行社会保险登记，搞好备案登记。同时依法按规定为职工办理社会保险。但考虑金融危机的影响，又从我镇劳动密集型企业居多的实际情况考虑，照顾企业支付能力，根据各行业情况分别对各用人单位下达“五保合一”任务。机械、化工、食品、建材、建筑行业“五保”参保率100%，毛巾、服装、羊毛衫行业原则上全员参保，但参保率不得低于50%以上，逐年全覆盖。

二、任何用人单位在申领取得营业执照一个月内应主动向社保机构申报社会保险登记。否则，社保机构将责令其限期改正，对拒不改正的将启动监察程序。按国务院《劳动保障监察条例》第三十条的规定，由劳动保障监察大队处以2000-20000元罚款。并转地税部门核定征收，强行按职工全员工资20%划入社会保险统筹基金，企业职工均不得享受。

三、用人单位向社保机构申报保险费基数时，瞒报工资总额或职工人数的，由劳动保障部门责令改正，并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。用人单位未按时足额缴纳，逾期不缴纳的，地税机关可依法征收滞纳金，并采取冻结账户、扣押、查封等强制措施。

四、2014年参保的对象“五保合一”原则上从2014年1月份起增员。

五、原企业除关闭和参保率100%的企业减员必须减一增一外，已经单险种参保的职工，必须增齐五险。

六、各用人单位必须对照任务排出名单，收好职工身份证复印件，一式三份，带公章、厂长印鉴章集中到劳保所统一办理。

七、对政府下达各用人单位参保任务必须在四月底前完成，逾期将由劳保行政部门启动监察程序，并于五月二十日后对仍不能完成任务的用人单位转由地税部门核定征收。

八、个体户（指10人以下）业主必须参加“五保合一”，其余职工原则上也应参保五险，但至少必须全员参加工伤保险。

九、凡接到举报的用人单位必须全员参加“五保”，另据劳动保障相关法规进行处罚。

十、对全面完成任务的用人单位年底予以通报表彰，申报劳动保障诚信A级企业。对完不成任务的单位，年终评先实行一票否决，直接转由地税核定计征。

篇6

某县卫生局（20__年8月30日）

尊敬的各位领导、各位行评代表、同志们：

今天，县委县政府召开全县民主评议政风行风集中评议大会，这是抓好民主评议政风行风工作、推进政风行风建设的一项重要活动。首先，我借此机会代表县卫生局向长期以来关心、支持全县卫生事业发展和卫生系统政风行风建设的各位领导、各位行评代表和社会各界人士表示衷心地感谢！下面，我就全县卫生系统政风行风建设的情况作简要汇报，并诚恳地接受大家的评议。

一、基本情况及主要职责[文秘站网文章-文秘站网帮您找文章]

县卫生局机关内设五个股室，县新型农村合作医疗管理办公室挂靠卫生局，共有在职职工14人，其主要职责是“规划、准入和监管”。规划是负责统筹协调全县卫生资源，制定县卫生发展规划并组织实施；准入是负责医疗机构、从业人员、医疗技术应用、大型医疗设备等服务要素的依法准入；监管是根据《传染病防治法》、《食品卫生法》等九部法律和27项规章对全县医疗卫生、传染病防治、妇幼保健、食品卫生、职业卫生、环境卫生、学校卫生、社区公共卫生等进行依法监督管理。

全县共有医疗卫生机构194个，其中县直医疗卫生机构5个，乡镇卫生院8个，村级医疗卫生机构174个，个体7个。病床总数385张，在编在职卫生技术人员571人，乡村医师170多人。拥有设备总值1491万元，其中万元以上仪器设备131台件。

二、主要做法和取得的成效

20__年，县卫生局被纳入省、市、县三级联动的民主评议行风的单位，经全县各医疗卫生单位和广大干部职工的共同努力以总分102.6分被县纠风办授予“20__年度行风评议合格单位”，20__年行风评议“回头看”后，我们始终坚持“管行业必须管行风”把行风建设作为加强队伍建设、推进卫生工作的重要内容常抓不懈。今年，全国人民关注的热点是“看病难，看病贵”问题，市委、市政府根据行评单位由群众说了算，再一次把全市卫生系统纳入市、县两级联动的行评对象，县卫生局克服厌倦情绪，在提高认识，在添措施上下功夫，坚持以良好的精神状况对待行评，以扎实有效的措施抓政风行风建设，较好地落实了县委县政府关于开展民主评议政风行风工作的各项部署。

（一）强化领导，精心组织民主评议政风行风工作。县委县政府召开行评动员大会后，县卫生局党组及时进行了研究，迅速成立了领导小组和工作专班，制定了实施方案，并层层召开动员大会，在局机关和全县卫生系统进行了动员和部署。为了营造浓厚的行评氛围，还开展多种形式的宣传活动，在电视台、卫生网站开辟了专栏，参加了县行评办举办的“政风行风访谈”节目，在步行街组织开展了“加强行业作风建设、为人民健康服务”为主题的政风行风评议咨询服务活动。通过深入宣传发动，增强了各医疗卫生单位、医务工作者参与行评的自觉性和加强行风建设的紧迫感、责任感。

（二）强化措施，切实抓好政风行风建设。政风行风重在建设。我们坚持教育、制度、监督三管齐下，不断推进政风行风向着健康方向发展。

一是坚持抓教育，提高职业道德素质。卫生系统在行业作风方面存在的某些问题，归根到底是医务人员的职业道德问题。因此，我们始终把教育放在行业作风建设的首位。今年以来，我们在全县卫生系统开展职业道德再教育，重温了《医务人员医德规范》。还开展了“八荣八耻”学习教育活动，要求医务人员对照“八荣八耻”照镜子，用“八荣八耻”统领医德医风建设。同时，注重典型教育，在全体医务人员中开展了向华益慰同志学习做华益慰式医务工作者的活动。通过学习教育活动，广大医务人员为人民健康服务的意识得到强化，廉洁行医的自觉性得到增强。在教育活动中，县医院开展了“三项百名医务人员活动”，即百名医务人员参加行评动员会；百名医务人员撰写治理商业贿赂自查报告；百名医务人员在“认真开展行风建设，自觉抵制商业贿赂”条幅上庄严签字承诺，并建立了医德医风个人档案，有4名医务人员拒收“红包”共1200元。

二是坚持抓制度，规范医务人员行为。抓政风行风建设，制度是保证。今年以来，全县卫生系统普遍建立政风行风建设责任制，公开服务承诺制度，医疗机构医务人员“八不准”规定，合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费的“四合理”制度，药品集中采购制度，医疗机构财务内审制度，政务公开、医务公开制度，住院费用一日清单制度，费用查询制度，病历、处方评审制度，医患沟通制度等一系列长效机制，通过完善制度，使医疗

机构、医务人员的行为有了规范，进一步明确了应当怎么做，不准做什么，违反怎么办。三是坚持抓监督，建立有效约束机制。卫生系统行业作风如何，主要是看社会评价怎样。因此在行风建设中，我们十分注重强化社会监督，虚心听取社会各界的意见。今年以来，县卫生局从有关部门聘请了10名政风行风监督员，各医疗卫生单位共聘请行风监督员71名。共召开行评代表、行风监督员座谈会11场次，主动征求意见。同时，在县直部门、乡镇、部分村、部分就诊病人及家属中采取多种形式广泛开展征求意见工作。共发征求意见表230多份，征求意见和建议26条。为了强化外部监督，我们还建立了举报投诉制度，公布了举报电话、电子邮箱。

（三）强化整改，认真解决存在的问题，确保行风建设取得成效。针对征求的意见和群众反映的问题，我们坚持在整改上下功夫。比如针对有的同志提出要加强卫生人才队伍建设的意见，县卫生局多方筹资建立“卫生人才基金”，招聘了17名医学院毕业生充实到乡镇卫生院工作。又比如，有的同志提出要加强合作医疗政策宣传，我们及时采取措施，在电视台开辟了“卫生与健康”栏目，制作了新合专题片。再比如，某病人举报某医疗单位一医生开大额处方，县卫生局责成该医疗单位及时进行了查处，对这名医生给予了待岗3个月的处罚。

抓政风行风建设的根本目的在于推进各项工作发展。卫生系统政风行风建设必须紧密结合卫生改革与发展的实际，结合人民群众普遍关心关注的重大问题来开展，真正解决几个实实在在的问题。只有这样，才能收到实效，也才能够让人民群众感受到行评带来的变化。今年以来，我们紧紧围绕解决“看病难、看病贵”问题，以加强“新型农村合作医疗”管理工作为抓手，抓行风建设，收到了良好的成效。

（一）就诊患者人均医药费用大幅下降，人民群众看病贵的问题得到缓解。在行评中，我们始终把解决看病贵作为一个重要问题来抓，县卫生局与各医疗机构签订了控制医药费的责任状，加大了监管的力度，对住院病人病历、处方每月进行评审通报，较好地解决了乱用药、乱检查、大处方等问题。今年以来，全县医疗机构门诊人次、住院人次平均医疗费用比去年同期下降20，在全市属于最低水平。

（二）改革和规范了药品采购管理，药品价格大幅下降，就诊患者得到实惠。今年，县卫生局推进乡村医疗机构药品集中采购，在县监察局、物价局、药监局等单位的支持下，通过询价采购的方式，从省内15家药品经营企业中确定了信誉好、实力强、价格低廉的5家企业作为全县乡村医疗机构药品供货单位。通过竞价采购后，药品价格在原来的基础上下降26.2，有的品种下降达80，预计全年让利于民达130万元，实行了“三统一”，即全县乡村医疗机构药品采购价统一、销售价统一、药品价格公示统一，实现了就诊患者在乡村任何医疗机构可吃上价格低廉安全有效的放心药，让群众得到了实惠。上半年，由于药价大幅度下降，全县乡镇医疗机构药品收入比去年同期减少89万元，这意味着集中询价采购让利于民实际金额为89万元。

（三）下大力实施和管理好新型农村合作医疗工作，使农民因病致贫、因病返贫的问题有所缓解。新型农村合作医疗是一项惠民工程，只有把这项工程实施好，管理好，农民才能真正得到实惠。今年以来，我们坚持下大力抓这项工作，收到了实效。截止7月，全县共有24540人获得合作医疗基金补偿，补偿额达146万元，其中获得15000元补偿的1人；5000～10000元2人；3000～5000元的16人；1000～3000元的249人；1000元以下的1643人。住院病人人平补偿537元，住院费用补偿率达28.93，高于全省27个试点县市平均水平。

（四）“以病人为中心”的服务理念得到强化，推出了一系列便民、利民、惠民措施，缓解看病难的问题。通过抓行风建设，广大医务人员的职业道德素质得到提升，服务态度、服务质量得到改善。许多医疗机构延长工作时间，方便病人就诊。县妇保院及各乡镇卫生院对孕产妇住院分娩实行免费待产、限价收费，并发给农村孕妇人平150元的住院分娩补助，为贫困孕产妇减免费用；在采花乡启动宫颈癌早诊早治项目，免费为3500名30～59岁适龄妇女开展宫颈癌及妇科病检查诊断。投放20万元资金，在采花、付家堰、牛庄三乡地氟病区，实施改炉降氟1000个农户。县人民医院把门诊大厅的咨询台改为导医台，变被动服务为主动服务，为就诊患者提供方便；病区开展整体护理，为病人提供优质的服务，住院病人服务调查满意率高达99.8％，无收病人红包和接受病人宴请现象；并利用双休日组织医疗队员克服晕车的困难，到付家堰左泉洞等村开展巡回医疗，送医送药下乡，免检查费达万元，发放健康教育处方3000余份。强化了村卫生室的建设，县卫生局同乡镇卫生院院长签订了“示范村村卫生室建设”的责任状，现已建成了规范、高标准的白岩坪、汉马池、升子坪、石良司村等四个示范村中心卫生室，85家低标准的甲级村卫生室，实现了村村有卫生室的目标；加强了乡村医生的医务培训力度，今年，对全县乡村医生免费业务培训1次，培训率达100％，参加全省乡村医生中专学历教育60多人，使乡村医生的医疗服务技术得到了提高，基本解决了“小病不出村”的问题。

（五）加强了卫生执法监督，保障了人民群众的医疗安全和食品安全。今年以来，县卫生监督局坚持文明执法，在全县开展了打击非法行医专项行动，使医疗市场得到规范，维护了人民群众的医疗安全。同时还组织开展了多次食品卫生执法检查，重点监督及专项检查600多户次，立案查处5起，确保全县人民吃上了安全放心的食品，实现了卫生监督执法“零投诉”的目标。

（六）积极向上争取项目，为卫生事业可持续发展提供了支撑。今年，我们积极向上争取，在市县有关部门支持下，又落实了渔洋关中心卫生院住院部改扩建、采花中心卫生院门诊楼兴建、湾潭中心卫生院改扩建等基础设施建设项目，总投资为160万元。

三、下一步的工作打算

篇7

“六五”普法任务重、要求高、难度大。我们根据不同对象和不同特点，结合全县实际情况，开辟渠道，采取灵活多样的形式进行法制宣传教育。

我们在深化普法教育的同时，积极开展依法治理，做到普治并举，整体推进，使普法依法治理工作取得了明显成效。

近三年来，我们在普法依法治理工作的实践中也积累了一些基本经验，我们的主要体会是；

近三年来的实践证明，我县之所以普法依法治理工作开展得有声有色、卓有成效，除了各级党政重视以外，最主要的是围绕了党委和政府的工作大局来开展“六五”普法依法治理工作，使普法依法治理工作越来越有活力。近几年来，我们紧紧围绕发展稳定大局来开展工作，在加强安全管理、维护市场经济秩序、推进基层民主政治建设、发展地方经济，确保生产安全，打击非法生产等开展法制宣传教育，同时，紧紧围绕县委、县政府发展经济这一主旋律，主动配合有关部门宣传《安全生产法》、《矿产资源法》，有效的规范煤炭。鞭炮焰花等企业的生产。实践证明，法制宣传教育只有紧紧围绕党和国家工作大局，才能有针对性、指导性、实效性，才会有旺盛的生命力。

法制教育与法制实践相结合，全面推进依法治理，是普法教育深入发展的内在要求，法制宣传教育是一个系统工程，根据实践需要组织人员学法，运用法律知识去推动法制实践，再根据实践发展提出的新要求去深入学法，这就是学法和用法有机结合，普法和依法治理有机结合。比如说，在治理城区脏、乱、差等方面，我们既加强了有关法律的宣传力度，又有的放失地进行整治。目前，城区建设得到了彻底改观。另外，有关部门运用法律知识，彻底整顿行业的不法行为。如县工信委，他们利用《中华人民共和国电力法》和《电力供应与使用条例》，彻底打击盗电、乱搭等用电现象。这样，既确保了电力资源的合理利用，又增加了本部门的收入。实践证明，学用结合，普治并举，既是法制宣传教育的有效途径，也是普法的根本目的所在。近三年来，我们在依法治县、依法治乡（镇）、村、依法治水、治电、治林等方面都卓有成效，有效地促进了地方经济发展和社会和谐稳定。

篇8

刚才，*科长传达了省厅会议精神，__副局长、__局长就全市养老保险和经办工作讲了很好的意见，我都完全赞同，请大家认真领会，切实贯彻。下面我再强调三点意见：

一、“十一五”期间我市养老保险工作成绩显著

“十一五”时期，我市坚持将养老保险工作作为完善社会保障体系为重要内容，按照“巩固、落实、完善”的总体要求，加快推进全市养老保险工作持续、健康、协调发展，取得了明显成效。

（一）养老保险制度建设不断健全。顺利完成了企业职工基本养老保险的市级统筹，建立完善了符合我市实际的统收统支制度，大大提高了抗风险能力。积极争取省厅的支持，安居、__区分别纳入全国第一、第二批新农保试点。基本养老保险关系跨省转移接续办法正常运转，大大提高了农民工的参保积极性。开展机关事业单位养老保险试点工作十五年来，已经探索出了不少的经验，__县个人账户养老金计发工作试点顺利实施。

（二）覆盖人数迅速增长。“十一五”期末，我市养老保险覆盖人数不断增长，有效保障和改善了民生，促进了社会稳定和谐。目前全市企业职工、机关事业单位职工基本养老保险覆盖人数已达40.76万人、新农保覆盖人数23.85万人，总量达64.61万人，占全市总人数的17%。

（三）养老保险保障水平不断提高。20__年，企业职工基本养老保险基金收入创历史最高水平，达21.15亿元，基金累计结余22.8亿元，为我市企业职工和退休人员参加省级统筹奠定了坚实基础。机__金收入逐年上升， 20__年滚存结余达2.3 亿元。新农保试点工作在实施一年多后，基金征收达2013.9万元。企业退休人员养老金经过连续七年的调待，20__年月人均养老金水平达1017元，比五年前翻了一番。其中包括解决城镇未参保集体企业、返城知青和被征地农民超龄人员参保领取待遇，如果不将他们计算在内，企业退休人员养老金水平将高出近四、五百元，有力地保障了人民群众的基本生活。

（四）经办机构和队伍建设不断加强。经办能力和服务质量再上升台阶，企业职工、机保和新农保等三项养老保险能顺利开展，与市、区、县都建立了相对独立、健全的经办机构是分不开的。通过提高经办工作人员的思想素质，强化工作人员全心为企业、为参保人员服务的理念，为树立人力资源和社会保障部门的良好形象做出了很大的贡献。对此，市委市政府给予充分肯定，局党委是十分满意的。在此，我代表局党委对同志们所付出的艰辛努力表示诚挚的敬意，和衷心的感谢。

二、深入分析养老保险工作面临的新形势和新任务

我们一定要认清养老保险工作面临的严峻形势，目前全社会给予了养老保险更多的关注，很多社会矛盾都体现在社会保障方面，又特别是需要养老保险来进行兜底。养老保险工作面临很难干，但又必须干好的局面。

（一）养老保险制度的覆盖存在地区差异，覆盖的群体结构还不平衡。一是全市已开展的新农保试点工作的地区从区、县数量上已占五个行政区域的40%，但占全部农业人口适龄人员还存在一定差距，部分未参保群众怨气较大。二是企业职工参保缴费人员中由用人单位缴纳养老保险人数所占比例较低，还有相当一部分人员特别是农民工还未依法参保，扩面任务仍十分艰巨。三是即将开展的城镇居民养老保险试点时间进程与现实存在差距，同时新农保全覆盖进程在近两年内可能也无法完成，各区、县党委、政府和人力资源和社会保障部门面临巨大压力。四是机关事业单位基本养老保险工作也面临政策资源溃泛、制度不到位等问题。

（二）养老保险预算管理办法的施行使我们面临前所未有的考验。企业职工养老保险省级统筹实施后，省政府和省财政厅、人社厅等部门对养老保险预算管理肯定会加强，养老保险的政策口子将会更加收紧，对我们的基金预算收入考核、刚性预算支出的控制、地方财政的投入等方面的要求会十分严格，同样我们对各区、县和市本级的要求也将按照省上的考核标准和全市实际逗硬考核。

（三）个人账户养老金仍然是空账运行。虽然这是养老保险制度历史遗留下来的问题，但它是摆在我们面前的一个必须解决而又非常难解决的重大课题。现在全市结余的养老保险基金主要用于弥补因养老金预算收支差额需地方财政补助部分，按现在的实际运行来计算，所结余的基金多则五、六年，少则三、四年就会全部用于弥补缺口。如果做实个人账户，我们结余的养老保险基金中统筹部分是很少的，根本无法满足省级统筹养老保险预算管理所需。

（四）退休人员社会化管理、服务体系不健全。我市同样面临老龄化进程加快的形势，虽然我们目前确实对退休人员的社会化管理还无法加大投入，但我希望引起我们从事社会保障工作的人员的高度观注，充分开发、利用现有资源做好我们力所能及的工作。

三、对下一步工作的几点要求

做好今年的养老保险工作，要把握好以下几个方面。

（一）要把《社会保险法》的宣传、贯彻、实施作为今年的头等大事，各地要列出培训、学习计划，开展各种形式的学习 教育活动，关键是动员广大职工搞好自学，把《社会保险法》的规定、要求与我们的实际工作很好的融合在一起。同时，就养老保险面临的形势、存在的问题和建议意见等要经常性开展调查、研究，多提出解决办法，推进我们的工作。

（二）把扩面征缴放在突出位置。今年，企业职工养老保险征收任务较重，要完成目标任务，加强征缴管理是重要方面，扩大征收覆盖面尤为重要，目前扩展的空间是较大的，经办机构和主管部门的主办科（股）室、监察执法机构要加强联系，形成工作合力，努力把扩面工作落到实处。不要太多的把完成征收任务的希望放在开展一次性缴纳养老保险费的工作上。新农保要把符合参保条件的青、壮年农民作为重点扩面，__区、__区要在征缴工作上多想办法，开辟渠道，认真总结经验作法，为今后其他县提供借鉴。

（三）已开展新农保试点的地方要加快进度，认真总结工作经验，巩固成果，扩大参保缴费人数，必须完成省上下达的35．3万人的目标任务。对已安排布署的将老年农村低保对象全部纳入新农保覆盖范围的工作，__、__、__三县人社部门一定要向县委、县府领导将政策规定、时间要求等汇报清楚，这是硬任务必须不折不扣的完成，与民政、公安等部门密切配合，尽快摸清家底，争取在第二季度内兑现到位。即将开展的城镇居民养老保险试点工作，省、市将有一个统一安排，各地要顾全大局，认真把基本情况摸清、对象弄准确，这是开展好此项工作的基本条件。

（四）要加强养老保险基金监管。通过这几年来监管力度的不断加大，违规挪用、拆借、挤占社__金的行为己基本得以遏制，但从我市近期查处的几起涉嫌违法、违规套取、骗取社保和就业专项基金的案件可看出，给基金安全带来威肋的方式、内容和手段等出现了新的情况，造成基金流失的现象向面宽、量小等方面发展，特别是随着基金使用范围的扩大、流转环节的增多，给保证基金的运转安全、到位准确提出了新的课题。大家要保持清醒的头脑，认真分析面对的复杂形势，切实开展保障基金安全的工作研究，让党委、政府放心，让广大参保职工放心，也让全体社会保障工作者舒心。

篇9

由于受持续高温干旱天气等因素的影响，今年年初以来，我县森林火灾频发，森林防火形势异常严峻。县森林防火指挥部领导对火灾频发的态势高度关注，采取了超常规措施，组织县专业森林消防队及乡镇半专业森林消防队全力以赴扑救森林火灾，县森林防火指挥部领导及各乡镇主要领导多次深入火场组织指挥扑救。现将我县1-2月份森林火灾发生情况汇报如下：

一、森林火灾发生及查处情况

今年年初以来，我县森林火灾频发，截止3月4日,我县共发生森林火灾19起，目前全县因森林火灾造成的经济损失达150多万元，为历年之最。发生19起森林火灾中，有14起是因烧田、烧地边草、烧甘蔗引起的森林火灾，1起是迁坟燃炮引起森林火灾,2起境外火烧入，2起起火原因正在调查。县森林公安局共查破森林火灾案件17起，其中查破森林火灾刑事案件5起，逮捕5人；查破森林火灾行政案件12起，林业行政处罚12人，罚款26000元。

二、防控主要措施

今年以来，县委、县政府把森林防火工作作为重中之重压倒一切的稳定工作来抓。

1、1月8日，市人民政府召开了全市冬季森林防火工作视频会议。我县接着召开冬季森林防火工作会议，戴副县长对全县的森林防火工作进行全面部署。

2、2月4日，在召开全县林业系统2009年工作总结会上，县委董副书记、戴副县长对森林防火工作进行再动员、再部署。

3、2月8日，市森林防火指挥部电示重点县(区)禁火令。2月10日，我县全县禁火令，截止3月4日我县共发放森林防火宣传资料6.5万份。

4、2月10日晚，王健副市长致电给各县(区)政府主要领导，传达市委刘正东书记、市政府谢泽宇市长对森林防火工作的指示，并要求务必高度重视，召开专题会议研究布置森林防火工作，特别要严令乡镇领导一定要归位抓森林防火工作。

5、2月11日，市人民政府给各县(区)人民政府下发了《关于做好当前森林防火工作的紧急通知》，我县转发了市下达的森林防火紧急通知到各个乡(镇)、场，分析当前我县森林防火工作的严峻形势，要求各乡(镇)党委、政府全力做好森林火灾防范及扑救工作，为全县人民营造一个安定团结的节日环境。

6、2月24日，县人民政府拨给县林业局15万元森林防火专用经费，用于县专业森林消防队购置防火器材、物资等装备。同时又拨给每个乡(镇)3万元的森林防火专用经费,县林业局又从其它经费中支出9万元给每个乡镇1万元作为当前森林防火工作经费。

7、为加快火灾案件查处力度，从严从快处理火灾肇事者，县林业局采取超常措施，委托乡镇政府对违反野外生产用火行为进行批评教育和处罚，并公开曝光，是儆效尤。

8、落实值班制度，及时报送信息。今年以来，全县各乡(镇)执行24小时领导带班、干部职工轮流值班制度，科学调度，及时处置火情，确保政令畅通。对卫星监测反馈的热点及群众举报的情况，及时上报上级有关部门和领导；专业森林消防队24小时集中待命，随时做好扑火准备。一旦发生火情，主要领导立即赶赴现场，迅速组织指挥扑救。同时实行市防火办的“一天三报”制，每天当班人员认真做好来电记录和汇报，做到有事及时汇报，无事报平安。

三、存在的问题和原因

一天气原因影响。从2009年6月至今，全县持续高温干旱，地面杂草、林下腐质层增多，森林火险等级为高危险。

二认识不到位。个别乡(镇)领导对森林防火工作的重要性认识不足、重视不够、措施不力、责任落实不到位。

三野外用火频繁。当前正是炼山及农事用火的季节，野外生产用火频繁，森林火灾隐患大。

四信息报送不及时。个别乡(镇)对森林火灾情况报告不及时，对卫星发现的热点未能按规定反馈。

五扑火力量不足。目前我县只有一支专业森林消防队30人，每个乡镇虽然都设有半专业扑火队，但人员参差不齐、装备不足、有的形同虚设，不能在第一时间内扑救本辖区内的林火。

四、下一步工作措施

一切实加强组织领导。认真贯彻落实3月1日召开的全国、全区、全市森林防火电视电话会议精神。严格按照各级领导对当前森林防火工作的指示，把森林防火工作作为当前中心工作任务来抓，精心组织，周密安排，明确责任。严格执行主要领导同志亲自抓，分管领导具体抓。要按照“四不放过”的原则，对因责任不落实，工作措施不到位，造成森林火灾或扑救不力的，要依法依规追究责任，确保各级森林防火行政领导责任制落到实处。

二抓认识。各乡(镇)人民政府要把森林防火作为当前压倒一切的中心工作来抓，狠抓责任制的落实，实行行政首长负责制，层层签订森林防火责任状，落实责任，落实森林防火成员单位部门包村责任，乡干部包村、村干组干包户。

三抓好森林防火互动联防工作。乡镇之间、村屯之间要与相邻乡镇、村屯互相通报森林防火信息，一旦发生森林火灾要互相支援。做到群防群治，森林防火人人有责，形成全社会齐抓共管的局面。动员所有的护林员按照划定的责任山范围进山巡查，县森林防火指挥部派出森林防火巡逻队，由一名森林公安带队到各乡镇进行巡查，各乡镇也要派出森林防火巡逻队进村、屯、重点林区巡查。发现违规、违法用火的，该罚款的罚款，该捕的捕。县林业局授权各乡（镇）林业站行使林业行政处罚权，罚没款县财政全额返还给各乡镇。

四抓宣传教育。县广播电视局每晚要在**频道连续播放《森林防火条例》、《**县人民政府2010年森林防火令》、《森林火灾案件举报有奖通告》，对森林公安机关查处的森林火灾案件进行曝光，各乡（镇）要在显著的位置悬挂横额、张贴宣传标语，每个街天要广播宣传。各乡（镇）要派出工作组进村入户开展森林防火宣传工作，在每个村的每个屯召开宣传大会，要与群众算一笔经济帐政治帐，使他们懂得引发森林火灾得不偿失。每个屯要张贴1张《百色市森林火灾禁火令》，每户签收1张《**县2010年森林防火令》，切实做到森林防火宣传工作不留空白。

五增强扑救森林火灾的力量。要在各乡(镇)组建半专业森林消防队,经费开支列入县财政预算,落实队伍扑火器材物资装备,队员每月每人300元,打一场火补助50元,以后扑灭森林火灾,以专业、半专业森林消防队为主要力量，立足“打早、打小、打了”，火灾扑灭后，要清除余火，清理火场，预防死灰复燃。

六抓火案查处。发生森林火灾后，森林公安机关要立即组织力量在第一时间到达火灾现场，开展案件侦破工作，加大破案力度，已侦破的森林火灾案件要从严从重处罚，检察院法院要提前介入，该重判的重判，决不能出现以罚代刑的现象。

七气象部门要抓好天气预测预报工作，随时做好人工增雨的准备工作。

八下拨给每个乡(镇)4万元森林防火经费要做到专款专用，不能挪用，县财政、审计、纪检等部门要做好跟踪督查，确保森林防火经费真正做到专款专用。

九切实加强火源监控。严格执行野外生产用火审批制度，组织力量密切监控，在禁火令期间，严禁一切野外用火。同时，采取超常规措施，突出抓好重点林区、自然保护区等重点区域的森林火灾防范工作。各了望台(哨)和护林员全天候密切监视火情。要求护林员加强巡逻，及时纠正违法用火行为，防止火种进山入林。

十切实做好各项扑救森林火灾准备。县专业森林消防队、以及德孚保护区半专业森林消防队和那马林场半专业森林消防队，24小时集结待命，时刻处于临战状态。同时做好一切准备工作，做到人员、机具、车辆、通讯“四到位”，一旦接到火情报告，迅速启动森林火灾扑救应急预案，快速反应，科学组织扑救，确保“打早、打小、打了”，确保人民群众生命财产安全。

篇10

一、义务教育工作基本情况

县现有义务教育阶段中小学处，在校生人，其中小学处，在校生人；初级中学处，在校生人。此外，有普通高中处，在校生人；职业中专1处，在校生人。

（一）改善办学条件，夯实均衡发展的基础

1、大力改善农村中小学办学条件。坚持政府为主，不断增加教育投入，积极争取上级扶助奖励资金，大力开展校舍改造建设，逐步完善农村义务教育校舍维修改造长效机制。按照市县中小学长远规划布局，实施了撤点并校和危房改造工程。两年，我县新建农村中小学项目楼29幢，建筑面积40861平方米，投资5000万元。年以来，校舍改造力度加大，当年新建农村中小学教学楼21幢，建筑面积31106平方米，投资4000万元。年首批新建农村中小学教学楼19幢，其中农村中学餐厅5幢，教学楼14幢，建筑面积27213平方米，投资3800万元。全县长期保留的117处农村小学将在2012年全部改建完毕。目前，全县共有省市县级规范化学校119处，到2012年全县长期保留的学校均能达到县级以上规范化学校级别。

2、不断完善义务教育经费保障机制。为落实义务教育阶段国家惠民政策，县教育局成立结算中心，实行校财局管，坚持并完善教育经费拨付、学校经费支出审计监督制度，经费使用做到了科学、安全、高效。同时，不断改进义务教育经费管理制度，义保经费重点用于学校正常运转、教育教学和改善教师办公条件。设立了学生资助中心，对家庭困难的中小学生进行资助。年以来，发放贫困寄宿生生活补助费258.75万元。

3、全面实施农村中小学教学仪器更新工程。年以来，为中小学配备安装教学仪器价值1297.94万元，其中中学装备试验室投入795.08万元，小学408.49万元，中小学仪器药品使用存放设备94.35万元。今年计划装备中小学音体美器材价值403.70万元，其中小学103.7万元，中学300万元。

4、大力推进现代远程教育工程项目。实施农村中小学普及信息技术教育和“校校通”工程，加快基础教育信息化进程，逐步实现教育资源共享。目前，我县已经建立了54个中小学计算机网络教室、54个多媒体教室，53处学校网络实现了光纤连接，112处农村完全小学实现宽带（ADSL）连接。在农村中小学建立了23个卫星教学收视点和236个教学光盘播放点。其中，配备DVD293台，彩电239台，微机980台，服务器54台，项目总投入417.8万元。年投入254.8万元配备计算机922台，投入23万余元征订电教软件，满足了全县初中信息技术教育教学的需要。

（二）狠抓队伍建设，打造均衡发展的人力资源

1、加强教育干部队伍建设。县委、县政府高度重视教育领导干部的选拔和培养，坚持把提高教育干部素质作为促进城乡教育均衡发展的重要手段，按照选贤任能、教育领导干部由教育内部产生的原则，年，给县直5个学校提拔了16位科级干部，极大的激发了学校教师的工作热情，使中层干部认识到，实干就有前途、干好就能重用。乡镇联校、初中校长公开选拔，经过个人报名、组织考察、登台演讲等程序，让能力强、水平高、素质好的人走向领导岗位，实现了校长队伍的年轻化、专业化，得到了社会公认。全面实行教育干部竞聘上岗制度，能者上、平者让、庸者下，使一批想干事、能干事、干成事的优秀教师走上了学校领导岗位。突出办学以教师为本，实行全员聘任、因岗设职、定员定岗，做到了在编在岗、人人有岗。

2、完善新教师招考聘任机制。从2003年开始，按照“公开、公平、公正”的原则，依据自然减员与新增教师1：1.2的比例，每年从应往届大学毕业生中招考中小学教师，截至目前共招聘教师1484名，有效补充了农村中小学师资力量，极大优化了教师的知识和年龄结构。年，县教育局与聊城大学联合开展大学生顶岗支教双提高工程，先后有571名大学生到我县乡镇中小学进行顶岗实习支教。几年来，有87名三支一扶大学生在我县支教，为我县教师队伍增添了生机与活力，也给大学生提供了很好的锻炼机会。

3、不断提高教育队伍的整体素质。一是教育干部实行述职承诺制。每年年初，全县各级各类学校校长和县教育局机关中层干部公开述职，总结工作，分析问题，落实措施，接受监督。二是抓好中小学教师全员培训。--年，全县教师参加校级培训110000余人次，参加县级集中培训6000余人次，参加省市级培训5000余人次；组织名师送课下乡活动5次，有8个学科的5000余名中小学教师观摩了名师的课堂教学。今年上半年，先后组织1166名教师参加了北师大班主任高研班、华师大名师高级研修班和省市小学心理健康、农村中小学校长素质提高、中小学骨干教师培训班；今年暑期还将举办1800多名教师参加的义务教育阶段班主任培训和“知行中国”远程培训，多层次多学科的培训提升了广大教师的业务水平和创新能力。三是强化师德教育。积极开展师德师风集中教育整顿和构建和谐师生关系活动，激发广大教师爱岗敬业教书育人的积极性。四是注重培养名师名校长。在第一届聊城水城名师名校长评选中，我县有4名教师和3名校长当选；在第二届水城名师名校长评选中，我县有6名教师、3名校长当选，其中1名入选“齐鲁名师建设工程”人选；在县首届名师名校长评选中，共评选出11名县名师、5名县名校长，名师名校长队伍逐步壮大。

（三）深化教学改革，推动均衡发展的规范提高

按照“小学抓规范创特色，初中抓教改打基础，高中抓巩固促提高”的办学思路，积极推进素质教育，不断深化教育教学改革，着力提高学生综合素质，教学质量大幅度提高。

在小学阶段，立足抓规范创特色，突出加强“书香校园”建设管理和“家常课”管理，遵循发展规律，注意学生的习惯养成。年6月，全市小学教育工作现场会在县实验小学召开。去年秋季开始，县教育局开展“区域性推进课堂教学改革”，教师集体备课，教师之间互相借鉴、互相学习，促进个体发展，提升教学水平，逐步实现城乡教学“优势互补、资源共享”目标，今年4月在樱桃园镇召开了全县小学集体备课研讨现场会。

在初中阶段，以促进学生健康发展、持续发展、和谐发展为目标，以培养学生良好习惯，创建高效课堂为工作重点，以蹲点包校、跟进指导、培养典型、创办特色为工作策略，全面提高学校办学层次，全面提高教育教学质量，全面推进城乡教育一体化均衡发展。一是以“课改”为杠杆，推进学校内涵发展的均衡。年3月，组织全县初中校长分四批去黛溪中学进行为期一周的轮训，以学习推广黛溪中学“激情”课堂教学模式为突破口，确定了亭初中等四处学校为试点，开展课堂教学改革实验。二是以教研点为单位，分区域开展教研活动。教研员走进课堂，每学期听课150节以上，和一线教师探索规律、寻求对策，有针对性的帮助他们解决问题，总结并推广教师们的先进经验，共同提高教学水平。三是对口帮扶，促进学校均衡发展。选择六所优质学校对口帮扶三所基础相对薄弱的学校，围绕学校管理、高效课堂创建、学生良好习惯养成、学校队伍建设、学校文化建设五个方面，帮扶指导3个月，期间举办各种讲座10余次，提高了乡镇薄弱学校的整体水平。四是成立名师团，送教下乡。今年起，从城区学校抽调了12名市级教学能手组建名师团，分组到乡镇学校巡回授课，开展送教下乡活动8次，搭建城乡学校联系的桥梁，拉近了城乡教师之间的距离，发挥了名师的引领、示范、辐射、带动作用，推动了全县城乡初中教学水平均衡提高。

（四）建立长效机制，提升均衡发展的管理水平

1、大力开展体制、机制和措施创新。引导广大干部职工充分认识教育发展的新形势、新特点，及时调整工作思路，明确工作重点，敢于推陈出新，将好政策用足、用好、用到位。改革干部管理体制，不断完善校长聘任制、任期目标责任制和教师岗位责任制。各学校不断修订完善管理制度，研究理顺运行机制，深化民主管理程序，学校内部管理初步实现了用机制管理人，用制度约束人，用同一标准衡量人的格局。

2、规范中小学招生行为，促进中小学均衡发展。多年来，始终坚持义务教育学校学生在户籍所在地就读的原则，规范招生，规范办学，规范教育教学秩序。小学招生确保适龄儿童全部入学。各招生学校提前摸清服务区内所有应当接受九年义务教育的适龄儿童底数，适龄儿童入学率100%。初中招生划片录取控制规模。各初中必须招收辖区小学毕业生，不许跨辖区招生，特别是城区初中严格控制招生规模和班额。

在此基础上，高中招生分配指标平分生源。对初中学校进行综合评估，将重点高中学校招生计划的70%定向分配到各初中，在生源上侧重支持薄弱学校。特别是从今年起，在县一中和实验高中统一招生的基础上，县二中和州中学也实行了统一招生，即两处高中统一分数线、统一录取、平分生源，从而形成了重点高中和普通高中两个层面相对均衡的发展格局，在一定程度上为初中学校的均衡发展创造了有利条件。

二、义务教育阶段的均衡发展，为高中和职业教育打下了坚实基础

近年来，县高中学校坚持“优化艺体，突破文理，重点突破文科”的教学方针和“应届往届并重”的教学策略；坚持素质教育方向，广泛深入地开展教学研究，大力搞好教学改革，提高教师的专业技能，扎实开展“创建高效课堂”活动，切实提高教学质量。以高考为标志的高中教育质量连年攀升，自2000年起，县高考已经实现了全市“十连冠”，今年高考参考学生发挥正常，据不完全统计实现十一连冠没有问题。特别是文科一二本上线人数连续十四年全市第一。截止年，已为北大、清华输送学生31人。

年，县委、县政府将职业中专、劳动技校、农机学校、体校、卫校进行合并，组建了县职业教育集团。职业教育招生规模进一步扩大，年职业教育集团南扩100亩土地，投资3000万元建设教学综合楼、宿舍楼和学生餐厅，固定资产接近1亿元，在校生达到1万多人，办学条件得到了进一步改善，办学效益进一步提高。可以说在聊城县职教集团是规模最大、效益最好的中职学校。学校学生一次就业率100%，很多学生进入上海大众、天津一汽、三星重工等国内知名大企业工作，工资最高的年薪10万元。在年全省职业教育工作会议上，职教集团做了典型发言。目前，县政府确定依托职教集团规划建设县职教科技园区，积极争取国家、省级实训基地的建设项目和国家级示范校项目，寻找合作高校筹建职业技术学院。

三、义务教育均衡发展中存在的困难和问题

县是教育大县，财政弱县。随着社会经济发展水平的不断提高，人民群众让子女接受优质教育的需求越来越大，越来越迫切，但是由于县财政状况相对较差，在城乡中小学均衡发展上，还存在不少困难和问题。

一是思想认识不到位。义务教育均衡发展的工作是一项系统的工程，它涉及到各个领域和不同的层面，全社会支持教育、尊师重教的力度还有待于进一步加强。二是经费投入不足。近年来各级都加大了教育经费的投入，义务教育经费虽然能保证学校的正常运转，但和上级办学条件标准化建设的要求还有很大差距。例如按年国家的标准，初中生均占有校舍面积（不含学生宿舍）基本指标6.66平方米，小学生均占有校舍面积（不含学生宿舍）基本指标6.35平方米，我们就是要达到学校建设的最低标准，不含教辅用房、宿舍、餐厅，初步测算就需投入5亿元。三是办学条件不适应现在教育现状。城区学校生均校园面积普遍不达标，农村中小学教学设备简陋陈旧，危房还一定数量的存在，农村寄宿制学校食宿条件有待改善。四是教育资源配置不合理。城区学校班额超标，优质学校更是“生满为患”，农村小学生源减少；城区学校教师超编，农村中小学教师缺编特别是结构性缺编，英语和艺术学科教师缺乏，尤其是农村小学，有相当数量民办教师转正的老教师，年龄偏大，接受能力差，不能适应新课改要求，教育质量很难提高。

四、推进义务教育均衡发展的工作措施及建议

一是继续加大义务教育阶段的投入。按照学校规划调整布局，坚持积极争取上级校舍改造资金和加大自身投入两手抓，加强校舍改造力度，近期内消灭学校危房，为师生提供安全舒适的教育教学环境。当前，我县年19处项目学校即将开工，同时正在对全县中小学校舍进行全面普查，凡鉴定为D级危房的，一律立即拆除新建，校舍墙体结构良好具有维修价值的，进行高标准维修，确保校舍安全。二是完善教师补充机制。及时从大学毕业生中招聘教师，在新招聘教师分配上向偏远乡镇学校倾斜。推进师资交流，开展“城乡结对帮扶”和“送教下乡”活动，优化教师资源配置。对农村中小学教师，提供更多的学习培训机会，培养更多的名师和学科带头人，努力达到每个学校都有名师和学科带头人。三是狠抓学校内部管理，实行星级学校评选，普遍提高办学水平。全面落实《省普通中小学办学水平评价指导意见》，推进教育评价制度改革，不断提高管理水平。以年“全市标准化学校和规范化学校建设年”为契机，开展“星级学校”评选活动，推出一批在全市领先的示范校，建立强弱学校帮扶制度，整体提升学校的办学水平，促进均衡发展。