班组建设安全管理亮点范文

导语：如何才能写好一篇班组建设安全管理亮点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词]企业 班组 安全生产

陕西彬长胡家河矿业公司自2008年6月开工建设以来，时至今日联合试生产，在公司从无到有，从有到发展壮大的过程中，始终将班组建设作为提高整体素质、增强整体实力的重要途径。通过强化班组账管理、完善班组制度、建设班组文化、创建“五型”班组等手段，不断加强班组安全建设。

一、强化班组长管理，增强班组核心力量

1、规范班组长的选拔任用——从点将到选将。各基层单位把每年技能大赛、晋级考试中业务素质好的员工作为班组长的首要人选，再通过民主推选、员工评议及组织考察等有效途径，选出德才兼备的班组长。

2、加强班组长的培训教育——从选材到育才。各基层单位制定了详细的班组长培训方案，每年举办两期班组长培训班，聘请企业管理的知名人士和煤矿内部的技术专家进行讲解，培训的内容涉及企业管理、岗位技能、目标管理、成本控制、企业文化、安全生产等。通过系统培训，班组长的思想道德素质、综合业务水平、基本管理技能、沟通协调能力等得到了提升，表率带头意识进一步增强。

3、提升班组长的认识转变——从能干到会干。班组建设的核心是如何将班组激活，转变班组长的认识是关键。公司为促进班组长以被动管理型向主动管理型转变，从任务型向管理型转变，特别注重班组长的素质能力提升，通过对班组长学习能力、管理能力、人际能力、激励能力、创新能力等五大能力的强化训练，以及加强对班组长的勤学敏思的“先知”角色、团队结构的“造巢”角色、职工创新的“淘金”角色、互动学习的“导演”角色和班组创建的“编剧”角色的熏陶培育，使班组长真正发挥团队建设的“领头羊”作用。

4、注重班组长的激励鞭策——从相马到赛马。为了充分发挥班组长在班组中的核心作用，使其保持饱满的工作热情，各基层单位注重对班组长进行激励和鞭策，通过开展劳动竞赛、技术比武等活动，基层班组中出现了“看谁的现场管理水平高”、“看谁的员工技能素质好”这种你追我赶的生动局面。对于连续三次在竞赛中名列前茅的班组长，给予奖励，确定为区队长主要后备人员等激励，激发了班组长的工作热情，调动了班组长的工作积极性。

二、规范班组制度，增强班组“免疫”能力

1、着力规范班组安全制度。在建立健全班组安全管理制度的基础上，公司在各基层单位推行“五个到位”即安全措施到位、现场管理到位、干部带班到位、监督检查到位、责任追究到位，全面落实安全生产各项制度，不断夯实安全基础。各基层单位在班组中推行“排查—整改—落实—验收—考核”五位一体的安全闭合模式，自下而上进行安全隐患彻底排查，下移了安全管理的重心，落实了安全管理的责任。岗位员工实现了“要我安全”向“我要安全”的观念转变，养成了“只有规定动作，没有自选动作”的安全意识。

2、着力规范员工激励制度。首先在员工中进行职业生涯设计，把企业的发展与员工的自我价值实现相结合，满足员工自我发展的诉求，员工的人生价值。其次在班组中推行“岗位绩效量化考核”，从岗位划分、工作业绩、业务技能、工作表现四个方面进行综合考评，将考评结果进行公示，建立绩效量化考评档案，员工收入与考核结果挂钩。另外，通过实施员工自评互评，评选冠名“金牌员工、星级员工”等，提升员工的成就感。同时，在工资分配上，坚持向优秀倾斜，拉开分配档次，调动广大广为员工的积极性。

3、着力规范员工培训制度。公司把员工培训作为打造高素质员工队伍的重要手段，在建立健全员工培训制度，完善员工培训机制上下功夫。各基层单位不断充实员工培训的技术力量，因地制宜开展“学一门技术、练一手绝活、攻一个难题”、“每日一题、每周一案例、每月一考”等形式多样的岗位练兵活动，把岗位立案并融入员工工作学习的全过程，班组员工的综合技能素质得到了提高。

三、建设班组文化，增强班组凝聚功能

近年来，公司十分注重班组文化建设，通过悬挂一张“全家福”，过“温馨生日”、发“温馨”短信，使员工在工作的同时感受到“家”的温暖。先后通过开展“十个一”活动，即：创建一个宣传栏；建立一套小档案；制定一个小规划；举办一个小演讲；开展一个擂台赛；搞好一批小培训；开好一场现场会；推出一个小典型；组织一批访谈会；编辑一套安全语。既丰富了班组文化，强班组的凝聚力，也体现了企业对员工的深情关爱，增强了员工的归属感，激发了员工爱岗敬业、无私奉献的热情。

四、创建“五型”班组，增强班组整体水平

1、把创建“五型”班组与日常工作相结合，提高班组现场管理水平。“五型”班组是班组建设的高标准，它与班组的日常工作相辅相成。开展“五型”班组创建活动以来，基层班组进一步明确了员工分工，细化了员工的责任，增强了班组安全管理，提高了班组现场管理水平。

2、把“五型”班组与安全生产相结合，夯实班组安全管理基础。在“五型”班组创建活动中，各基层单位始终把安全作为班组建设的第一责任，抓生产始终把抓安全放在首位。通过班组组员自己编写岗位安全手册，强化岗位员工自我安全意识，真正把安全工作变成岗位员工的第一需要和内在要求；通过强力推行标准化作业程序，规范员工的日常岗位操作，纠正和预防习惯性违章；通过加强煤矿“三大规程”的学习，强化危险源辨识、隐患整改，提高了班组处置安全风险的整体能力。

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监造部班内组织健全，按照各人工作职能划分绘制了班 组分工网络图。并制订了各职责工作标准。根据班组正、负 班长、技术负责人、安全员、党小组长、工会小组长详细制 订了其职责范围。民主气氛浓厚，职责明确，核心作用好。 班组长素质高，作风民主，能够团结班员，有很高的威信。 监造部按招标和履约情况制定监造计划台帐，每月按监 造（抽检）计划执行监造任务，月监造（抽检）率达到 100%， 在监造（抽检）工作过程中，严格按照国网公司下发的抽检 技术导则和变电设备监造大纲规定内容来执行，每次监造或 抽检都有专人负责，工作完成后集齐相关内容完成工作报 告，报领导审核后存档。信息化管理按照公司要求每周、每 月进行固定和动态反映 。 班组员工着规范服装按时上下班，严守打卡考勤制度， 卫生采取个人区域包干原则，整齐干净。公共环境有专门清 洁人员进行清理，环境良好。 在专业基础管理方面，按本 班所承担的业务范围，收集、编写、存档相关规程、规范及 有关技术书籍。

二、安全建设

安全生产是电力企业做好一切工作的基础和前提，因 此，我们通过安全学习牢固树立“安全第一”的方针，居安 思危，超前防范，树立以安全保稳定、促发展、增效益的安 全观，在管理上坚决做到严、细、实，为创一流营造一个良 好的基础。自从监造部于 XX 年 7 月份重组以后，我班加 大了安全管理方面的工作，积极开展安全性评价工作和创建 无违章班组和无违章个人活动，根据班组的工作性质重点抓 好防人身触电、防交通事故等方面的工作。坚持每周一次的 安全学习日活动，认真学习讨论各级下发的安全文件和《事 故快报》 ，做到了人员、时间、内容、记录四落实，增强了 班员的安全意识，使班员的安全思想更加牢固，在实际工作 中不发生违章现象打下了坚实的基础。对各站点的消防器 材、安全工器具、事故照明等进行了检查，结果均符合规定。 通过半年多的不断努力，在安全管理方面做到了安全工作有 计划，隐患整改有措施。

三、技能建设

俗话说， “基础不牢，地动山摇” ，班组是企业的细胞， 班组战斗在企业的第一阵线，第一个发现问题，第一个解决 问题，安全生产与员工士气直接关系企业经营的成败，所以 我班组开展培训工作是不惜花大力气的。在技术培训工作 上，由技术员负责，每月至少安排一次班组技术培训活动，并有记录及技术培训活动要求，并在实际工作中采用边做边 学的方法，起到以老带新的作用，进一步提高了班员业务技 能水平。班组内岗位分工明确，维护工作到位，达到“三熟 三能”的要求,今年底均获得了从业资格证书。

四、创新建设

班组自从 XX 年 7 月份重组后，针对现行国网公司要 求和班组实际情况出发，查找不足，正视差距，并针对性地 学习借鉴其它班组建设先进单位的经验，进一步找准定位， 落实标准，采取有力措施，着力推进班组建设实现“三个逐 步转向”,即：从原来注重检查班组上墙看板、台帐记录齐 全、班容班貌整洁、物品摆放整齐，逐步转向着眼于班组管 理机制是否健全和强化，管理措施是否切实可行、有效;从 注重检查班组各方面管理形式是否齐全、完整，逐步转向着 眼于班组执行各项管理制度、班组记录内容的真实性、针对 性和实用性;从注重规范班组管理行为、提高班组管理标准， 逐步转向着眼于提高班组长的管理水平、工作质量、班组成 员综合素质的提高等，并以此来实现班组建设工作“质”的 转变。

五、民主建设

班组实行班组长负责制和班组民主管理相结合的体 制。建立平等关系，促进人文和谐。和谐可以凝聚人心， 和谐可以团结力量，和谐可以开辟未来。华中物流服务中心监造部班员之间建立民主、平等、和谐的关系，相互合 作、彼此尊重，分享彼此的思考、经验和知识，交流彼此 的情感、体验与观念，实现共同发展。组织对个人，做到 公正处事、 公平待人， 工作上严格要求， 生活上多加关心； 个人对组织多看一点大局， 多做一点贡献， 多讲一点服从； 个人与个人之间， 多一点尊重， 多一点宽容， 多一点爱心； 个人对自己，多一点自律，多一点自省，多一点修炼。努 力形成见贤思齐、团结和谐、共促发展的良好班组氛围。

六、思想建设

加强思想教育，凝聚班组力量。华中物流服务中心监 造部着力培养员工的向心力，让员工认清当前的社会形 势，产生紧迫感，从而达到自身激励，同时要让员工了解 公司的使命、责任和目标，鼓励员工不断地努力，相互学 习，研究什么才是正确的价值判断，提高班组员工的思想 政治素质。另外还特别注重发挥党员先锋模范作用，提升 班组战斗力，今年为了取得监造单位资质，监造部相关员 工不计个人得失，敬业爱岗，勇挑重担，牺牲周末休息时 间共同圆满地完成了此次取证工作。

七、文化建设

班组文化建设是企业文化管理的重要内容，其对于培 养班组成员爱企情怀、 培养班组成员优良品德、 班组精神，有着至关重要的作用。 我班在开展文化建设中从下面几点 开展： 第一是从大处着眼， 小处着手， 深入实际，走进职工， 认真做好调查研究工作， 真正弄清班组文化建设中存在的 突出问题和根源性问题，查找不足之处，提出改进意见， 采取有效措施，并通过举办班组文化建设培训、经验交流 会等形式，回顾总结，交流经验，取长补短，把“努力超 越、追求卓越”的企业精神和“以人为本、科学管理”的 管理历练交融渗透于其中。 二是从挖掘班组文化建设内涵、提升班组文化建设品 位入手，破解班组文化建设的难题。用身边的事例教育和 引导员工，营造独具特色、氛围浓厚的班组文化氛围。 三是班组长把班组文化建设的重要意义融入到日常 管理工作之中，以身作则带头参与率先垂范，着重“设计 师”的角色，淡化“指挥家”的角色。营造具有“人情味” 的工作环境，与职工交朋友，通过面对面的交流，了解他 们的所想、所思、所急、所虑，对他们的生活状况、工作 状况、思想状况做到情况明、底数清。做到互相理解，互 相支持，共同培养和打造优秀团队。 四是健全完善班组各项规章制度，实行制度化、规范 化管理，并将班组事务及时公开，让班组工作和工资分配真正达到公平、公正、公开、透明，为班组文化建设注入 生机和活力。 五是全力塑造恪尽职守、敬业守纪的员工形象，大力 创造和保持班组整洁优美的环境形象。 另外，全班组成员参加了公司组织的礼仪培训。

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一、重心下移抓基层，强化班组建设

为充分发挥班组这个最基层组织、班组长这个兵头将尾的关键作用，该矿将管理重心下移，采取政治上培养、利益上优厚、精神上激励三种措施，创新了班组管理运作机制。

在班组长选拔任用上，该矿按照基层班组长上岗须具备的专业技术、安全管理、问题解决、现场组织四种能力要求，通过民主荐举、竞争上岗等方式，确定班组长人选，经考察审核合格后，由生产副矿长和工会主席分别颁发任命证书和上岗证书方可上岗。对班组长实行“两证”管理，每半年验证一次。为提高班组长的政治待遇，他们把班组长纳入干部序列管理，严格规定聘用与解聘程序，做到凡解聘班组长必须经矿分管领导和矿工会集体研究，任何人没有权力随意撤换。同时赋予班组长现场管理、班组经济分配、三违处罚、劳动组织调整等权力，保证了班组长队伍的权威性，极大地激发了班组长工作的积极性。对优秀班组长除给予激励、提拔重用外，还经常召开座谈会，听取他们的心声，鼓励他们关心企业、参政议政。同时，还经常组织他们健康查体、外出参观和旅游疗养，从工作、生活等各个方面予以关怀。通过有效的管理，班组建设得到进一步加强，班组长作用得到充分发挥。近年来，先后有86名班组长受到重奖、近100名班组长先后被提拔任用为正副区队长。

在班组长考核管理上，该矿建立了《班组长安全管理工作条例》、《班组长安全职责》、《班组长管理考核实施意见》等一系列管理制度，每月进行一次综合考评、每季进行一次民主测评。对评议合格者发给合格证，对两次未取得合格证书者实行罢免。对在聘用期间贯彻上级安全指示不力、重生产轻安全、工程质量低劣、工作作风不深入、工作责任心不强或出现其它严重错误的严肃处理，对思想不进取、工作无作为的依照程序进行解聘。建立了班组长安全生产档案，对班组安全生产指标、工程质量指标、“三违”、出勤等进行写实记录，作为年终考核和是否继续聘任的主要依据。

在创新班组活动上，该矿组织开展安全优秀班组长竞赛和安全无隐患、个人无违章、班组无事故的“三无班组”竞赛。按照“区域质量联责、岗位安全联保”的要求，对现场安全管理分别由跟班副区长、班组长负责，由工种相同或工序相联的员工包保，实行利益共享、风险同担，形成了班组之间、岗位之间互相监控、层层考核、联动兑现的闭合循环安全质量互保责任链。科学合理的班组管理，促进了班组长由生产管理型向安全质量管理型的转变，大大增强了班组活力，从而使现场工作质量和工程质量不断提升、安全隐患明显减少、机械故障大大降低、劳动工效得到提高。该矿综采二队某某班荣获“全国五一劳动奖状”，掘进三区在二水平大断面、大角度下山施工中刷新了同类条件的全国纪录。

二、关口前移抓基础，加强质量管理

为强化基础管理，该矿关口前移，把安全管理做到采掘一线，落实到每个环节和工种岗位，全力推进质量标准化建设。

首先，树立强烈的精品意识。该矿坚持“工程质量是根基，工作质量是标尺，服务质量是保障，产品质量是人品”这一原则，提出了“要干就干精品、要做就做最优”的质量理念，实行了工程管理终身负责制，推广了“缺陷工程”追究制。从掘进施工到工作面安装，从回采作业到撤面扫塘，所有关联工序都逐级实行保质量、保工期、保赔付的“三保承诺”，出现质量问题实行逆向逐级追溯，层层分析，追究责任，从而使精品意识在干部职工心中牢牢扎根。

其次，以精细化管理提升质量达标水平。他们以精细化管理为手段，对人人、事事、时时、处处量化标准、细化工序、强化考核，严把“毫米关”，以动态过程控制来全面提升质量。制定并实施了专业《质量规范化管理细则》，完善了专业安全质量检查制度和规程措施。其中，仅掘进巷道施工就细划了29项流程标准。他们将细节管理延伸到每道工序、每个环节，实现了质量标准化由采掘生产向安装、回撤、修复、加工全方位延伸，由集中整改向动态过程控制转化。

第三，以精品创建提升工程质量。该矿将精品工程创建全方位覆盖到井下各个现场，不断抓细节、攻难点、塑亮点，既抓头面达标又抓点线升级，每季要求各专业必须打造2—3个“样板工程”和精品工程，组织召开现场会，总结推广经验，为样板工程颁发“星级精品工程”牌板，实现了精品工程创建由一支独秀到百花齐放。在精品工程打造过程中，他们创造了采煤专业十六条线、掘进专业十三条线安全质量线性标准规范的管理经验，被集团公司全面推广。2005年，在集团公司组织的专业质量达标竞赛中，一举夺得了七大专业最优。

三、多管齐下抓基本功，提升职工素质

一是利用情感教育，提高职工保安意识。该矿十分重视人性化情感教育的力量，并为此大做文章，组织了系列活动。在每个区队制作了安全“全家福”牌板，让每名职工提炼了自已的安全格言，在每天班前礼仪上，面对“全家福”庄重宣誓承诺安全，让依依夫妻爱、殷殷儿女情、拳拳父母心感发其情、触动其心。开展了“两合同一保证、安全嘱咐卡”活动。他们还将建矿以来发生的人身事故分类收集，汇编成《某矿安全警示录》，摄制成《警钟》、《警钟敲响之后》等安全教育片，邀请中小学生拍制了《爸爸，我想对您说》等安全亲情片，组织全矿职工家属集中观看，以情感人，以案警人，以身边的事故教育身边的人。

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【关键词】煤矿；班组课堂；管理；办法

班组是煤矿生产组织活动中最基层的单位，是煤矿安全管理的最终落脚点，班组工作开展的好坏直接影响到煤矿整体工作的运行，只有加强班组建设，提高一线员工素质和工作的积极性、主动性，才能提高整体工作效率，保证煤炭企业目标的实现和各项工作的顺利开展。

在煤矿管理工作中，要加强区队自主培训能力，提高班组安全管理的针对性和实效性，使班组在生产实践中切实成为安全管理的第一道防线，夯实安全基础，进一步推动区队培训向规范化和多样化迈进。然而，区队人员众多，广泛开展教育培训有很大难度，要充分挖掘区队自主能力，利用班前会、班后会以及“每周集中学习1课时”等，使班组培训融入企业文化、安全教育以及安全措施及上级文件贯彻等，充分发挥班组自主培训的效能。

一、指导思想

以“强培训、提素质、促管理、保平安”为指导思想，开展引导式教育，达到循循善诱，触动心灵的目的。通过理性灌输、按需施教、师徒结对、超前教育、典型刺激、自我教育等方法，树立员工的安全生产认同感，增强自主保安意识，消除职工对安全管理的敌对情绪与逆反心理。真正达到“必知必会”，认真做到“我的责任我知道，我的责任我落实，我的安全我负责”的要求。在学习工作中不断深化安全教育，确保“班组课堂”每天都有新内容、每周都有新重点、每月都有新亮点，员工素质每天都有新提升。推动班组建设水平，促使员工做到学习自信、培训自觉、行为自律，打造具有特色的培训品牌。

二、培训形式

“班组课堂”是一套有特色、重实效的培训方法，坚持集中培训与自主培训相结合，突出班组自主培训特色，利用班前会、班后会以及“每周集中学习1课时”等，使班组培训融入企业文化、安全教育以及安全措施及上级文件贯彻等，充分利用直接、高效的特点，有效把领导、专业技术人员、外聘教师授课和自主学习、相互交流等相结合，从而提高班组培训质量。

三、培训内容

1.安全意识教育：加强对员工的安全意识教育，使每一位员工都深刻认识到安全工作的重要性，做到“人人懂安全、处处重安全”，实现由“要我安全”向“我要安全”的转变。要做到“四个杜绝”：杜绝各类人身事故，杜绝瓦斯超限，杜绝失爆，杜绝人为因素造成的重大隐患和重大事故。

2.安全形势教育：上级领导讲话、上级文件精神、企业文化、管理规章制度贯彻学习等。

3.安全技能培训：本着“干什么，学什么；缺什么，补什么”的原则，有针对性地制定学习内容，力争使每个班组员工通过集中学习，自主培训、相互交流等学习形式，提升安全管理水平，达到学以致用，学以致变，做到知行合一。

4.互动交流平台：区队或班组先进管理经验交流材料等。

5.安全措施学习：各区队专项安全技术措施的贯彻学习等。

6.自主创新培训：理念决定思路，思路决定出路，创新决定发展，要理清自主创新的工作思路，以解决问题为目的，针对问题提出解决思路。要找项目、列计划、定方案、真实施、严考核、细总结，理清发展总体思路。充分发挥广大员工的作用，攻克创新难题，用心探索创新工作，营造“人人可创新、时时可创新、事事可创新、处处可创新”的良好创新氛围，不断提高企业自主创新能力和核心竞争力。

四、责任划分

1.“班组课堂”是安全培训形式的补充和完善，该管理平台由企业培训机构和区队共同组织实施，培训机构负责监督指导。其中：安全意识教育、安全形势教育、安全技能培训、互动交流平台学习内容由培训机构负责提供。

2.安全措施学习与自主创新培训内容由区队自行建立开展。

3.各区队队长、支部书记为“班组课堂”负责人，负责本区队“班组课堂”的正常开展。各单位负责培训的人员为“班组课堂”管理人员，负责“班组课堂”的操作和实施。

4.“班组课堂”要根据不同时期安全重点，按照公司要求或培训需求对员工进行培训教育，各区队队长、支部书记是第一责任人，每月底之前将“自主培训”计划以书面形式报企业培训机构，由企业培训机构跟踪落实。

5.各区队要将学习内容妥善存档，在电脑上编制不同文件夹，分类存放，保证学习内容丰富全面。

6.成立专项小组，对“班组课堂”管理办法落实情况进行不定期跟踪督查，严格考核。

五、考核办法

1.为了鼓励广大员工积极创新，发挥各自优势，迅速形成具有特色的自主培训模式，企业对各区队在培训内容上有创意、实效好的做法，由专项小组进行考核评价，根据考核结果发放一定数额的奖金。

2.各区队学习计划安排要紧凑、合理，紧跟企业安全生产形势，区队不按计划组织培训的，对区队队长、支部书记进行罚款，通报批评。

3.培训内容要分类存档，区队要及时更新和充实培训内容，内容不全面的，由企业培训机构负责督办，限期整改。

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关键词:质量管理;矿井建设项目;实施要点

1确定指导思想

指导思想对矿井建设项目的质量管理目标、原则、政策具有很好的引导作用，也是全面实施质量管理的首要要求，只有建立良好的指导方针，才会有正确的态度与认识。矿井建设是高危的施工项目，加强质量管理指导思想，提高安全意识，正确认识施工质量对煤炭开采和从业人员安全有重要意义。在矿井建设项目中要形成安全、预防、治理为主的质量管理思想，制定加强与改进区队班组建设的实施意见，并以考核奖惩作为提高管理积极性的基本方法，要求矿井干部将质量管理制度与措施有效落实到实际矿井建设项目中，做到有制度、有实行的真正管理机制，促进矿区安全、和谐发展。

2确认管理责任

为了更好地将质量管理制度与方案落实到实际矿井建设中，就要加强管理班组的组建水平以及管理责任的确定，做到各细节管理内容有专门的负责人，每一个管理环节的质量得到保证，才能够提升整体的质量水平。矿井建设项目质量管理可以分为七个管理细部小组:采掘专业组、机运专业组、通防专业组、地测防治水专业组、调度专业组、安监创优专业组以及职业卫生专业组。每一个小组都有专门针对性的质量管理内容，不断加强各个管理细部的质量与效率。

3制定管理目标

根据班组的职责内容，对矿井建设项目的质量管理以分类式进行，包括:审定矿井安全质量管理年度计划以及长远发展规划，并按照计划内容组织实施;组织编制质量管理的奖惩与考核等制度;组织各管理班组进行定期考核;组织职能部门对矿井建设质量管理的实际落实情况监督与检查;组织相关技术人员与研发人员对施工技术改造、优化等科技创新实施等。综合所有质量管理实施情况，矿建企业制定出相应的工作达标考核规定，对工作质量完成较好的班组给予相应的奖励，对表现不好的班组提出批评，并采用科学的引导手段，提高管理技巧，促进管理质量提升。

4实施措施

4．1增强管理人员的工作意识

定期开展安全管理、质量管理等多方面的教育活动，不断提高管理人员对各自岗位的职责认识。充分认识加强矿井建设项目质量管理对人员安全、对企业发展的影响有着重要的作用。要突出质量管理的重要意义，增强管理人员的紧迫感、责任感，将质量作为管理工作要实现的目标，将质量管理制度切实抓在手上，落实到行动上，体现在矿井建设管理效率上。

4．2大力推广质量标准化建设、严格控制质量关

强化“安全第一、质量为本”的管理理念，在质量管理中对施工现场的安全、质量进行全程监督与检查，以质量标准化为基本工作理念，保证动态施工质量，对施工中采掘、运输、材料、施工等方面都严格把守质量关，并利用相关的检测手段对实际施工质量进行检测。强化矿井建设现场施工质量管理，根据不同时间、不同施工内容应用对应的质量管理措施，并结合施工现场的动态变化，进行检查与管理方法的相应改进，实现全程检查、重点检查，以确保矿井建设项目动态质量管理符合标准要求。

4．3加强安全质量标准的等级递升

我国矿井建设项目质量管理在原有管理水平上有了很大的进步，而随着市场经济的不断扩展，加强矿井建设项目安全质量管理标准化递升也是非常有必要的。努力开展精品工程、亮点工程等建设项目，创造出具有独特性的管理品牌，力争行业头领，不断推进项目质量管理的积极性、稳定性、成熟性。矿井建设项目相关管理人员要对工作进展以及质量效率进行自查自纠，为企业质量管理找到亮点与科学创新点。

5考核方法

首先，矿建企业要对项目安全质量管理方面进行标准化考核，在达标考核中投入相应的奖励资金，作为表扬与鼓励质量管理达标的管理班组。其次，结合矿井建设项目的施工情况以及所制定的工作目标，进行相应奖金额度的设定与实现，以资鼓励。再次，对各专业组管理人员的工作态度、积极性，对工作质量的把关水平进行调查与评价，确保动态质量达标，可进行相应的奖励。最后，对没有实现工作目标，检查结果不符合相关质量标准的管理人员不给予任何奖励，经过调查与评审，对措施应用不合理、工作态度不积极、质量管理工作效率低的管理人员进行严厉追究，对低能力、恶劣态度的人员停职处理，重新录用专业能力较强的管理人员，以保证质量管理得到保障。

6主要管理制度

6．1施工动态管理制度

矿质量管理领导小组负责对矿井工程质量进行检查。跟班区长是现场工程质量的第一责任者;跟班安监员是现场兼职质检员，必须认真检查自己分管辖区内各地点的工程质量，对不符合质量标准要求的部位或工序有权进行处罚，并按规定现象监督整改。

6．2检查制度

质量考核领导小组定期组织动态质量大检查，对现场存在的安全隐患、工程质量、文明生产等问题汇总后填写安全质量检查表，并落实责任人限期整改，对检查出的问题不及时整改或整改不彻底的，对负责人实施罚款处理。

6．3工程质量终身制

施工单位必须对所施工的工程质量终身负责，直至工程报废为止。因工程质量问题造成的维修费用，有施工单位全额承担，造成安全事故的，一切后果由施工单位承担。短期内由于施工质量问题(如复喷前未用水冲刷巷道、缺锚杆等)造成巷道喷层开裂、冒顶等不良后果，对施工单位进行相应罚款处理，并承担所有巷道维修费用。

7工程质量验收

验收人员必须认真执行相关的《煤矿井巷工程质量验收评定标准》以及各地区《煤矿安全质量标准化标准考核评级实施细则》等制度与规定进行验收标准制定。现场选点，在无任何特殊地质条件下，严格按照《煤矿井巷工程质量验收标准》进行选点验收，不允许出现不合格点。并在验收原始记录上签名认可。

作者:张衡 单位:国投哈密能源开发有限责任公司

参考文献:

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为加强班组员工绩效激励，打通绩效管理的“最后一公里”，2009年，余杭公司在原综合责任制考核的基础上提出了以绩效考核推动公司可持续发展的战略目标，通过到兄弟单位学习调研并结合自身绩效管理实际情况制定了相关考核办法和细则，班组绩效管理体系初步形成。2013年底，根据省、市公司全面全员绩效管理的新要求，余杭公司按照“明确定位、强化执行、奋力争先、省内标杆”的企业工作思路，创新班组绩效管理方式方法，开始构建以“4M”为核心的一线班组绩效管理体系，充分利用绩效管理系统，推进班组绩效管理的深层次应用。“4M”即理念体系（Mind-set）、管理体系（Management）、评价指标体系（Measurement）和激励制度（Motivationg）体系。

“4M”绩效管理体系的构建

坚持五项原则，构建班组绩效理念体系

绩效管理理念是班组绩效体系的灵。余杭公司经过探索、总结，确定了五项原则：一是坚持公平公开，工作计分标准对员工公开，严格按照计分标准统计工作数量；二是坚持客观公正，根据相关工作记录确定工作数量和质量；三是坚持科学合理，充分考虑工作难易程度的差别以及不同员工工作水平；四是坚持自主管理，班组内工作绩效记录统计由班组负责；五是坚持沟通反馈，由单纯的单向考核向双向绩效管理转变，建立绩效计划、绩效沟通、绩效考评、绩效反馈的全过程管理。

绕三个建设，构建班组绩效管理体系

绩效管理体系的构建是班组绩效管理工作的基础和保障。余杭公司着力在制度建设、组织机构建设和监督体系建设方面构建班组绩效管理体系。

（1）制度建设方面，以《国网浙江杭州市余杭区供电公司绩效管理办法》《国网浙江杭州市余杭区供电公司月度绩效考核细则》《国网浙江杭州市余杭区供电公司2014年度目标绩效考核细则》为总领，以《班组绩效管理办法》为核心，形成班组绩效管理制度体系。

（2）组织机构建设方面，余杭公司各单位成立本单位的二级绩效管理工作小组，负责班组绩效的日常管理。各班组结合班组长负责制和班委会民主管理的要求，成立本班组的三级绩效管理工作小组，设立兼职绩效管理员一名，班长全面负责本班组绩效管理工作。

（3）监督体系建设方面，余杭公司人力资源部为绩效管理的职能管理部门，负责绩效考核的日常管理和组织实施，指导班组三级绩效考核办法的制订、执行和日常考评工作，负责员工绩效考核结果的应用；党群工作部为绩效考核的监督部门，负责监督绩效考核办法公开、公正、公平实施。余杭公司工会为绩效考核投诉受理部门，负责协调和处理对考评结果的分歧和投诉。

设置两类指标，构建班组绩效管理评价指标体系

绩效评价指标的设立是班组绩效管理工作的核心。余杭公司设置组织绩效评价指标（应用于班组年度绩效定级）和个人绩效评价指标（应用于班组员工绩效考核）两类指标，构建班组绩效管理评价指标体系。

（1）班组年度绩效定级主要是将绩效管理与班组建设相结合，将标杆管理理念向班组建设范畴延伸，开展班组年度定级工作。余杭公司班组定级分标杆班组、A级班组、B级班组、C级班组、未定级班组，共5个等级。班组定级工作遵循“班组建设常态化管理、关键指标动态化考核”的核心思想，在班组基础建设、安全建设、技能建设等8部分内容实行常态化管理，设置通用标准8大类共187项指标，及专业标准10大类共154项指标。在班组安全生产、遵纪守法、稳定等几方面建立关键指标，设置4大类共26项指标。班组关键指标实施动态考核，关键指标一旦打破将被立即取消定级称号，降为未定级班组。

（2）班组员工绩效考核根据省市公司要求统一实施“精益积分制”考核。班组精益积分库由各班组根据实际情况，召集各工种代表集体讨论协商，根据实际的工作量及工作难度分门别类，形成了一个班组内部统一的，均认可的积分库。指标主要包括工作业绩指标（包含岗位职责指标（PRI）、岗位胜任特征指标（PCI））和工作态度指标（WAI）两个方面，以工作业绩指标为主。在具体工分标准的制定过程中，各单位结合各自的情况制定，运维检修部（检修建设工区）主要以工作票和操作票为依据，实行工分计算。变电专业主要按照值内工作、各值分配工作、日常工作、变电所投产、单项得分、班组加分等6部分计算工分，班组长得分为班组值长及以下岗位人员得分的平均值。输电专业以计划管理、安全管理、基础管理、运行管理、检修管理、大修（指立塔、架线施工）、有主业扩、基建工程管理、科技与教育培训、物资材料管理、精神文明、车辆管理、工效管理等为主要考核内容。营销部（客户服务中心）根据工作实际，将台区经理与班组其他人员区分，建立不同考核方式。台区经理以给定固定的分为主，以台区各项指标、优质服务及工作质量等完成情况扣分方式。其他人员以基本分+日常工作积分+工作质量扣分的方式开展。

落实两项激励，构建班组绩效管理激励制度

绩效激励是班组绩效管理工作的落脚点。余杭公司绩效激励包括班组组织绩效激励和班组员工个人绩效激励两部分。

（1）班组绩效激励方面，余杭公司加强班组定级结果的运用，将班组成员的奖金系数与班组定级结果挂钩。以B级班组为基准，B级班组成员月度奖金系数维持现有系数不变，其它各级班组成员月度奖金系数进行相应的调整。例如被评为标杆班组，班组长就享受中层副职的奖金系数，普通员工享受副班长的奖金系数，以充分激发班组成员工作积极性。

以调控运行班2013年班组定级为例对表1进行说明。调控运行班2013年定级为标杆班组，2014年全年班长的奖金系数由原来B级班组的1.25调整为1.4，职工的奖金系数由原来B级班组的1.0调整为1.15，班组2014年全年奖金将增加14.9万。

表1 班组定级奖金系数调整表

班组定级结果 标杆 A级 B级 C级 未定级

供电服务站站长 1.45 1.35 1.3 1.25 1.15

班长 1.4 1.3 1.25 1.2 1.1

供电服务站副站长 1.35 1.25 1.2 1.15 1.05

副班长、供电服务站主管、供电所班组主管 1.3 1.2 1.15 1.1 1.0

职工 1.15 1.05 1.0 0.95 0.85

（2）个人绩效激励方面，各班组根据余杭公司二级单位下达的月度绩效考核奖惩额度，结合员工积分情况、责任大小、质量高低、任务轻重等实际情况，拉开分配差距，突出对重要岗位、承担重要责任的激励，充分调动职工积极性。

员工个人考核分数与月度奖金发放相挂钩。仍以调控运行班班组全员绩效管理系统7月份录入信息统计，班组累计登记绩效项目423条。7月份个人绩效最高分113.73分，最低分72.16分，平均分94.12分，奖金最高者与奖金最低者相差近千元。通过系统数据分析可以清晰、直接地反映班组员工的工作量，体现多劳多得的理念，同时通过记分库的合理设置，班组成员积分差距也在合理范围。

开展班组绩效管理取得的成效

提升员工执行力，拓宽人才培养通道

班组绩效管理体系的构建打通了绩效管理“最后一公里”，实现全面全员绩效管理全覆盖，使班组人员转变了思想观念，明确了自身的角色定位，充分发挥了生产职能，强化了执行力，促进了良好班组文化的形成，有效推进余杭公司各项任务和指标按期保质完成。

绩效测评手段的应用，使绩效考核结果与薪酬分配、岗位调整、动态培训相结合，为人才成长搭建了平台，促进了人力资源的整合与开发。以工作结果和业绩说话，给“肯干、想干、会干”的员工提供上升的职业通道，调动了一线员工的积极性、创造性，促进了各类技能人才的快速成长，员工整体素质逐步提高。

注重班组争先创优，班组成果亮点纷呈

通过“关键指标动态化管理、班组建设常态化管理”，余杭公司班组在基础管理和重点建设上有的放矢，把班组建设和绩效管理两项工作有机结合、相互促进、落到实处。通过班组绩效定级考核，使班组成员的利益与班组建设工作紧密联系，一荣俱荣一损俱损，提高了班组成员参与班组建设工作的主动性和自觉性。

2013年，原检修（建设）工区输电线路运检班获评省公司五星级班组，同时获评四星级班组10个、三星级班组25个。余杭公司QC小组活动水平不断提高，2009年以来，余杭公司班组QC成果共获得国家级奖项14个，省级奖项11个，市级奖项9个，共有4个班组荣获“全国优秀质量管理小组”荣誉，1个班组评为“全国质量信得过班组”，申请国家实用新型专利15项，发明专利3项。

开展班组绩效管理的思考

要处理好绩效管理“工作导向”与“学习导向”的关系

众所周知，绩效管理是工作的重要推手，在工作中具有目标导向和指挥棒的作用，绩效考核是评判组织绩效与个人绩效的重要手段。但要注意的是，职工能力的不断提高以及绩效的持续改进和发展才是绩效管理的根本目的。职工能力的培养是一个循序渐进、曲折前进的过程，可能在承担部分较高难度工作时出现纰漏，没有完成预定的绩效指标。我们在具体实施过程中要正确认识职工成长中的学习代价，处理好“工作导向”和“学习导向”的关系，注重职工特别是年轻职工的培养锻炼。在操作层面可以设置“基础指标”和“提升指标”。通过基础指标的设置，确保基本工作目标的完成，同时对职工考核差距做到有效控制，这个层面注重监督和处罚；通过提升指标的设置，激励部分员工承担“跳一跳够得着”的具有一定挑战性的工作，这个层面注重引导和奖励。

篇7

1、认真贯彻落实市、区煤炭局会议精神，狠抓现场安全责任制度落实，矿井安全周期继续拉长。10月28日,区局召开安全生产工作会议后，公司高度重视，立即组织召开了安全办公会，认真传达了会议精神，并对11月份安全工作进行了全面细致的安排和部署。要求各单位充分认清形势，始终保持清醒头脑，坚持把安全工作置于首位，放在引领一切、压倒一切、先于一切的位置来抓，要求各级管理人员要严格执行好领导干部带班制度，不断强化了领导干部下井期间重点盯靠、查处隐患和严抓现场安全的作用发挥。同时，严格落实包保联保、安全宣誓、程序化排查、手指口述等制度。狠抓薄弱人物排查，严把薄弱人物入井关。对查出的薄弱人物，采取调整岗位、专人监护、停止工作等措施，防止了意外事故的发生。安全生产周期继续拉长。

2、进一步强化了质量标准化建设。按照上级“加强安全生产基层基础深化年”活动的总体要求，我们紧紧围绕“保安全、增效益、促转型、谋发展”的工作思路，关口前移，重心下移，继续强化隐患排查治理，保证整改时限、整改资金、整改措施、整改责任和应急预案等“六落实”。不断丰富和提升“双基”建设内涵，深入持久的开展“双基”建设和质量标准化建设活动。突出抓好安全投入、安全管理、安全培训三项基础工作。继续推行在精细化管理工作中的好经验、好做法，抓基层、抓基础，推动了“双基”建设、质量标准化和精细化管理再上新台阶。

3、突出“一通三防”、防治水管理，加强安全重点和薄弱环节的综合整治。11月份，我们在“一通三防”方面，严格按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理“十六字”工作体系，对瓦斯抽放系统进行维护，保证瓦斯升高时能够及时抽放；对350、420、1040采区等瓦斯较高地点进行了重点监控，并落实了专项措施，从而杜绝了报警现象。在防治水管理方面，主要是着力抓好了10煤层高承压水的监测监控，利用水动态监测系统加强1040采区钻孔水位观测，并加密人工观测，时时掌握1040采区水位变化情况，杜绝了水害发生。

4、大力实施“素质提升工程”，强化安全教育培训。一是11月份以来，共培训新招工人11人、特殊工种培训（复训）69人，副总以上1人，副总以下2人。二是按照“631”培训模式，强化以区队为主的基层安全教育培训，提高整体队伍素质。三是在“一三五”安全教育上，坚持正职主持，坚持教育结合现场，坚持案例教育，多讲现场薄弱环节，教会职工针对现场问题如何保障自身安全，从而，提高职工的自主保安能力。

5、着力推进区队班组建设。坚持以“三无”区队班组竞赛活动为主线，细化量化工作标准和考核标准，围绕岗位责任制、质量安全管理、生产组织管理等，健全完善区队班组管理制度规定，进一步规范了员工的安全操作行为，夯实了区队班组的安全生产基础。

存在的问题

一是“三违”现象还时有发生，员工安全意识有待于进一步加强。这充分说明仍有部分职工对当前的安全形势认识不足，没有真正认识到违章作业的危害性和带来的严重后果，图省劲怕麻烦的侥幸心理还比较严重，这也暴露出我们在安全管理上的漏洞和不足，我们将高度重视，采取措施，加强整治。

二是工程质量不够稳定，市、区局检查，现场依然存在问题。这充分说明我们个别管理人员安全岗位责任制落实不够好，在现场管理不力，把关不严，该执行的标准没有执行，缺乏敢于动真、一抓到底的精神。对此，我们要进一步加大管理力度，制定可行措施，在今后工作中认真加以克服。

三、12月份安全工作打谱及实现安全年措施

12月份的安全目标是：杜绝重伤以上人身事故和重大非人身事故，实现12月份安全生产，再创安全年；质量标准化建设再上新台阶。具体做法是：

1、广泛发动，深入动员，迅速掀起12月份安全决战。12月份，是实现今年安全生产的关键月份，安全工作比以往任何时候都显得重要。为此，我们将迅速召开安全办公会、职工大会，进行发动和动员，同时，充分利用班前班后会、电视、网络等形式，广泛宣传搞好今年最后一个月安全工作的极端重要性，聚思想、增信心、加压力，营造浓厚的安全氛围，迅速掀起安全决战。

2、层层落实责任，加大责任追究力度。从单位主要领导到各级管理人员和广大员工，都认真履行安全承诺，做到一级抓一级，级级抓落实。继续严格执行安全目标责任制，强化履职保证金和安全风险抵押金制度，实行一票否决，对达不到责任目标要求的，一律给予严厉处罚。同时，严格履行安全生产第一责任人的责任，认真抓好分管内的安全工作，做到各司其职、各负其责。从现在到年底，凡是“一通三防”类的违章，一律开除矿籍；凡是现场不具备安全生产条件的一律停产整治；凡是工作不负责任，责任制不落实，现场违章指挥，组织职工冒险作业的管理人员一律撤职；凡造成事故的，一律予以严肃处理。

3、突出抓好“一通三防”和薄弱环节的综合整治。在“一通三防”上，牢固树立“瓦斯为天”的思想，严格各项责任制落实。深刻吸取黑龙江鹤岗新兴煤矿瓦斯事故教训，认真落实现场瓦斯治理措施，对瓦斯浓度较高1040、420采区等地点，要严格执行瓦斯管理“十项硬性”措施，安监员、放炮员、瓦斯检查员必须盯头盯面，严禁空班漏检。加强监测监控，坚持使用好矿井安全监控系统，保证系统运转正常，做到瓦斯传感器显示准确，报警断电灵敏可靠，杜绝瓦斯报警现象。继续严格放炮管理制度，认真落实瓦检员、放炮员、班组长“三人连锁”放炮制度，坚决杜绝各类事故的发生。在防治水上，着力抓好10煤高承压水的监测监控，发现问题及时处置。强化对周边小煤井的巡查和监管，防止其超层越界对我矿井造成安全威胁。高度重视地面安全管理。紧紧抓住易燃易爆、火工品、供用电、交通运输等重点地点和关键环节，不断完善各项预案措施，落实安全责任部门和责任人，周密部署、狠抓落实，杜绝各类事故的发生。

篇8

集团公司和公司的正确领导下，各股东单位的支持下，公司全体员工紧紧围绕“世界领先、中国一流”现代煤炭企业建设目标，突出抓好生产经营、基本建设和竣工验收三项重点工作，不断完善生产经营机制，实施管理创新，安全质量标准化保持一级，煤炭产销连创新高，经营管理成效显著,年。基本建设进展顺利,竣工验收积极推进，企业文化建设和“五精”管理全面启动，各项工作均取得了良好的成绩。10月12日，矿井生产原煤突破1000万吨，全集团公司率先实现了千万吨矿井目标；11月4日提前57天完成了全年1100万吨生产计划；11月26日提前36天完成了1200万吨的全年奋斗目标；全年共生产原煤1311万吨，实现销售收入46.72亿元，利润总额28.07亿元。

主要经济指标完成情况：

---全年原煤产量计划1100万吨，实际完成1311万吨，完成全年计划的119%，完成奋斗目标1200万吨的109%。

---全年掘进进尺计划32000米，其中开拓进尺3100米；实际完成32261米，其中开拓进尺3181米，超计划261米。

---全年煤炭销售计划1100万吨，实际完成1309万吨，完成全年销售计划的119%，完成销售奋斗目标1200万吨的109%，实现了产销平衡。

---原煤完全成本计划135元/吨,实际完成137元/吨。剔除政策性增支因素后为134元/吨。

---销售收入计划32.56亿元，实际完成46.72亿元，完成全年计划的143%。

---利润总额计划16.61亿元,实际完成28.07亿元，完成全年计划的169%。

---基本建设计划投资2.28亿元，实际完成3.11亿元，完成全年计划的136%。

---原煤全员工效76.87吨/工,回采工效382吨/工,掘进工效0.51米/工。

---安全实现了无重伤以上事故，无重大环境污染事件，安全质量标准化保持了集团公司一级标准。

---员工收入保持了持续增长态势。

回顾总结一年来的工作，主要有以下几个方面的特点：

（一）原煤生产连创新高。年初，结合生产实际，适时调整生产部署，形成了一采一备的综采生产布局。2月份完成了15202工作面安装工程，组建了综采二队；8月份，仅用30天时间完成了25201工作面安装任务，实现了双翼开采，为全年原煤生产创水平奠定了基础。

从二季度开始，连续组织原煤生产会战活动。4月份，创造了月产121万吨、日产5.6万吨、单面日产3.58万吨、日销4.8万吨的矿井纪录。8月份，利用综采一队搬家倒面之机，适时组织综采二队开展单面创水平活动，创出了单面月产原煤105.3万吨、单面日产原煤4.3万吨两项新纪录。9月初，组织了大干三个月、完成全年奋斗目标的生产会战。当月生产原煤131万吨，刷新了矿井月产新纪录；10月份，再次创出原煤生产135.8万吨的优异成绩。全年累计生产原煤1311万吨，超计划211万吨，在全集团公司率先达到了千万吨矿井生产能力，实现了当年试生产，当年达到设计能力的目标。

（二）掘进任务顺利完成。按照建设快速掘进作业线的现代化掘进工作思路，组建了连采掘进作业线，针对设备缺陷和专业化服务单位人员素质低等原因，及时召开掘进专题会议，分析解决工作中存在的问题，建立了考核激励和清退制度，有效缓解了掘进工作紧张局面。9月20日以后，连采工作面进尺日均达到50米以上，创出了日单进81米、月进尺1726米的新水平。

同时，为了进一步加快快速掘进作业线建设速度，在多方考察论证的基础上，引进了具有国际先进水平的美国比塞洛斯公司连采机，经过多轮谈判，争取到了买二赠二的优惠条件，采购了四套连采机,为实现矿井快速掘进，提供了保障。

（三）煤炭销售成绩显著。完成了筛分破碎车间整体加固，改造了地销系统，增添了计量设备，新增加两个装车点、三台地磅，配齐了销售人员，进行了专业培训，山下快速装车站按期投入使用。进一步加大了储、装、运的监管，使产品销售各个环节实现了规范化管理。同时，成立了煤质检测检验中心，配齐了采制化人员，严格执行采样、制样、化验制度。加大产品筛选力度，增加产品品种，原煤入选率达到了49%以上，块煤率达到31.5%，提高了产品附加值和综合效益。全年平均售价357元/吨，比计划售价296元/吨，提高了61元/吨，增加销售收入7.98亿元。

积极与销售分公司协调，对不同流向、不同类型的用户进行合理调配，特别是在山西兴县大桥跨塌期间，克服诸多制约因素，积极与交警部门配合，加强道路疏通，保证了地销煤顺利出境。红柠铁路开通后，配齐装车人员，调试了装车设备，目前已达到了55分钟完成一列车的装运水平。9月份煤炭销售136万吨，日最高销售5.5万吨；10月份销售144万吨,日最高销售5.8万吨；11月22日创造了日销售6.8万吨的最高纪录（含铁运量），为超额完成全年原煤生产任务，做出了积极贡献。

（四）竣工验收稳步推进。我们始终把矿井竣工验收作为全年的中心工作，公司指定一名副总经理专门负责，特别是集团公司和公司竣工验收紧急会议召开后，坚持每月召开一次竣工验收协调会，查找问题，督促进度。目前已完成工程质量备案、消防、职业卫生、档案、水保、环保六个单项验收。11月份，完成了竣工审计报告。联合试运转、安全设施验收已通过省级部门初验，采矿证的办理通过了国土资源部九司会审。与集团公司签订了《采矿权价款支付协议》，竣工验收整体工作全面推进。

（五）基建工程基本完成。全年基本建设计划投资2.28亿元，实际完成3.11亿元。洗煤厂总包工程已完工，并于11月份完成了联合调试；南区道路、副井口房已投入使用；矿外输水管线已全部完工；取得了2#蓄水池及南区道路规划许可证；联建调度室装修改造、胶轮车库、水泥库、设备库棚主体全部完工；景观工程全部完成，矿区生态环境得到了根本改善。

（六）经济运行科学规范。建立了以生产技术部门为中心，财务部门配合、监督、控制的成本管理体系和内部价格管理体系，将资金、成本和专项资金等全部纳入预算管理,层层进行分解，横向到部（室），纵向到区队，落实成本管理责任。成立了财务核算中心，实行内部模拟市场化运行，增强了成本管控能力。进一步加强财务管理、计划管理和统计管理，规范招投标程序，在同等质量下实行最低价中标，材料价格平均下降了10%左右。坚持每月将经营计划与生产计划同步下达，每月召开成本分析会，对经济运行过程中存在的各类问题，有针对性地加以解决。为了提高资金使用效率，降低财务费用，分别于9月份、12月份，提前归还银行贷款6亿元。同时，积极配合税务事务所，完成了西部大开发15%所得税税率优惠的确认工作，减免所得税3374万元，受到了上级组织的嘉奖。

（七）安全管理全面加强。一是先后制定印发了《关于切实做好年安全生产工作的决定》、《安全生产奖罚实施细则》等规范性文件，健全了安监员班前学习、井下交接班、盯面检查等八项制度，推行安全监督和安全管理相对分离的管理模式。加强安监队伍建设，补充安监员16人，保证了“三员开工验收确认制度”和“四位一体安全生产负责制度”的落实。制定了应急救援预案，建立了应急救援防范体系，开展了透水、消防应急救援演练。每月至少召开一次安全办公会议，及时解决安全方面存在的问题。加强员工培训工作，全年累计举办各类培训班64期，培训3909人次；开办了高级工商管理硕士（MBA）培训班，聘请西安科技大学教授举办了3期“五精”管理知识专题讲座，收到了良好的效果。

二是严格落实安全生产责任制和带班、跟班制度，狠抓现场安全管理。每周组织开展一次安全大检查，开展零点行动每月不少于两次，对查出的安全隐患进行分类，按照隐患等级逐条落实整改，及时组织复查验收消号，实现了隐患排查治理闭环式管理。全年共查出各类隐患2599条，整改2599条，整改率100%，隐患罚款137.2万元。同时，加大安全奖罚考核力度。生产区队实行“四三三”安全结构工资，当月工资的40%与安全挂钩考核；设立了安全风险个人资金帐户，实行了安全风险抵押制度；安全周期奖与个人入井次数、抓“三违”次数、查处隐患条数全面挂钩。

三是先后开展了“一通三防”、防治水、辅助运输、供用电安全管理等专项治理活动。投资841.8万元，委托西安煤科院地震所，对周边小煤窑采空区进行了地震法探测，探测面积9.15平方公里；投资383万元，对5-2煤和4-2煤火烧区边界及富水区域进行了瞬变电磁法勘探；投资636.4万元，对25201、25202工作面进行了顶板钻孔疏放水；投资205万元，完善了巷道自动喷雾装置17套、转载点自动喷雾装置4套，分别给采煤机、连采机、综掘机安装了外喷雾装置各2套；印发了《胶轮车尾气管理办法》，将汽车尾气纳入瓦斯管理范畴，有效减少井下尾气排放，矿井空气质量得到了明显改善。

四是安全质量标准化建设成果显著。累计投资1500多万元，创建了15202、25201精品采煤工作面，建立了区队长示范区并挂牌管理，实现了标准化工作动态达标。整理完善了副斜井5-2煤辅运大巷供水、消尘管路6000余米、电缆桥架3000余米；安装15202、25201辅运、胶运、回风顺槽供排水、注氮、压风管路总计15000余米，并对管路、阀门全部进行了刷漆编号。在副斜井、辅运大巷、15202、15203、25201辅运顺槽安装警示反光标识12000余米，形成了管路、缆线、标识一条线，达到了美化、亮化效果。建成了人员定位、辅助运输信集闭、矿压观测、束管监测、安全监测监控、工业电视监控等系统，实现了瓦斯、一氧化碳、矿压、通风等全方位实时监控，规范了辅助运输车辆秩序，实现了矿井通风、供电、供排水自动化。工业信息化建设工作，被中煤协会评为年度先进单位。

五是班组建设全面加强。建立健全了班组22项管理制度和17种台账，开展了班前礼仪、安全宣誓、优秀班组授旗等活动，承办了公司班组建设座谈会，全方位推广班组建设先进经验。从10月份开始，对公司60个班组进行了全面考核，评出优秀班组7个，最差班组2个，举行班组授旗仪式2次。推行了“五精”管理、准军事化管理，分单位开展了应急管理、安全风险评估、手指口述、岗位描述等试点工作。深入开展了“安全生产月”和“百日安全”活动，保证了全年安全生产无重伤以上事故。

（八）科研项目稳步实施。先后完成了矿井及生活水处理、档案信息化与数字化应用，大采高综采工作面安全高效设备配套技术研究、矿区煤炭资源开采对水资源影响评价、地震法探测小煤窑边界研究等10个科研项目。其中，陕北矿区建设一流现代化矿井综合技术研究、5-2煤火烧区边界及富水性探测研究、档案信息化系统建设、生活污水处理站MRB生物技术推广应用等4个项目，通过了集团公司组织的评审，目前正在申报评奖；4-2煤火烧区边界及富水区域瞬变电磁法勘探研究，5-2煤巷道锚网支护优化研究等项目，正在积极实施。

（九）环境保护取得实效。委托神木县林业局编制了《林草地占用可行性研究报告》，开展了土地勘查定界工作。沉陷区居民搬迁工作稳步实施。协调县国土资源局，对井田范围内压覆资源的违章建筑进行了清理，治理面积1149亩；投资约2000万元，完成了地面10KV高压线路搬迁改造。制定了《供用电管理办法》，开展了供用电专项治理活动，有效降低了电力消耗。投资400余万元，增设了地面污水处理站超滤装置，使处理能力由每小时180立方米提高到300立方米，补充了生活用水的不足；投资38万元，从污水处理站至风井拦水坝埋设DN159管路2300米，更换了大功率、大流量排水设备，实现了矿井污水达标排放。

（十）企业文化建设深入推进。遵照华炜董事长到公司视察时的指示要求，多次邀请集团公司、公司有关领导、专家,召开企业文化专题研讨会，确立了“共举、共生、共创、共赢”的企业文化理念体系和“树煤业旗帜、做中国一流”的企业愿景，形成了企业视觉识别、企业文化管理理念和员工行为规范系统。8月12日，公司在中能榆阳召开“五精”管理现场观摩会后，我们及时成立了“五精”管理领导小组，制定印发了《推行“五精”管理工作的通知》，各单位制定了实施方案，“五精”管理工作全面启动。10月29日，公司组织召开了“五精”管理学习经验汇报会，“五精”管理工作进入了全面实施阶段。

组织开展了多种形式的文艺演出、演讲比赛、知识竞赛、乒乓球比赛、“迎七一”书画摄影比赛等文体活动，参加了公司羽毛球比赛、承办了公司歌咏比赛等活动，在公司篮球和大合唱比赛中分别荣获第一名、在集团公司“红柳林杯”诗文朗诵比赛中荣获第三名。同时，积极解决员工医疗卫生、社会保障等方面的实际问题，改善了单身公寓生活设施，先后投入370多万元，为员工更新电视机291台、棕垫848块、床单被罩2200套、被褥1100套，为员工创造了良好的生活环境，被集团公司评为了年度文明单位。

同时，积极承担社会责任，全年向地方政府上缴各项税费约16.48亿元（其中：上缴国税11.65亿元，地税2.71亿元，地方性费用2.11亿元），为区域经济发展做出了积极贡献；向吴堡县捐赠扶贫款45万元、赠送电视机291台（价值约33万元），向神木县受灾群众捐款4.8万元，企业知名度和美誉度进一步提升。

按照统筹兼顾，整体推进的原则，物资供应、机加工修理、后勤保障服务等各项工作，均取得了良好的成绩。

回顾过去的一年，是公司上下众志成城，忘我工作，超额完成生产经营各项目标任务的一年；是强化安全监管，科学组织生产，实施管理创新，经营体制、运行机制步入正轨的一年；是各项指标连创纪录，矿井实现当年试生产、当年达产目标，具有里程碑意义的一年；也是坚持以人为本，务实创新，员工生产、生活环境得到明显改善的一年；更是健全机制，加大安全质量标准化投入，安全基础管理工作全面提升的一年。这些成绩的取得，得益于集团公司、公司的正确领导，得益于股东单位和地方政府的大力支持，更是公司全体员工拼搏进取，共同努力的结果。向上级组织和股东单位交上了一份比较满意的答卷。取得的巨大成绩，将永载红柳林公司的发展史册。

在此，我代表公司行政，向上级组织、地方政府、股东单位以及全体员工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！向受到大会表彰的劳动模范、先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

在肯定成绩的同时，我们更要保持清醒的头脑，充分认识到工作中存在的差距和不足。

一是运销制约较为突出。年虽然基本实现了产销平衡，但由于受运销的制约，矿井未能实现均衡生产，销售影响生产的情况仍时有发生。

二是完成竣工验收任务还存在一定的困难。尽管我们做了大量的工作，但由于采矿证办理过程中遇到了极大的困难，影响了矿井竣工验收及后续证件的办理。

三是安全质量标准化建设发展不平衡，亮点项目建设缺乏特色，整体水平与先进单位相比较，还有较大差距。

四是沉陷区治理赔偿工作缺乏统一标准，工作难度较大，致使矿区不稳定因素长期存在。

五是员工队伍总量和结构不够合理，人浮于事现象仍然存在；个别管理人员技术素质和管理水平，还不适应现代企业的要求，有待于进一步提高。

以上这些问题，务必要引起公司上下的高度重视，必须采取断然有效措施，在今后的工作中加以改进和解决。

二、2011年面临的形势

2011年，是公司“十二五”规划的起步之年，是实现“世界领先、中国一流”建设目标的一年；是以企业文化建设为引领，以“五精”管理、安全质量标准化、安全高效矿井建设为抓手，更加注重发展特色的一年。正确分析和把握面临的形势，有利于我们抓住重点、采取对策，全面做好各项工作。

有利因素方面：一是生产基础建设和运行机制不断完善，特别是通过去年的生产实践，员工的操作技能和业务素质全面提高，加之今年铁路运力的逐步增加，机械化效能的充分发挥，为矿井产能释放创造了条件。二是安全预防管理的全面加强，安全监管和安全管理相对分离模式的进一步实施，安全质量标准化建设和安全责任体系的进一步完善，安全管理格局更加科学，安全基础更加牢固。三是随着“世界领先、中国一流”现代煤炭企业指标体系的建立、完善，管理考核的进一步调整细化，企业文化建设的深入开展，“五精”管理全面推进，以煤为主的新型工业化科学管理格局将全面形成。四是通过生产经营的快速发展，使员工更多地享受到企业发展的成果和实惠，对企业的归属感、荣誉感、凝聚力和忠诚度将全面提升，企业发展的动力进一步增强。五是随着矿井竣工验收工作的全面完成，技术装备升级改造项目的实施，专项工程项目的落实，2011年公司将跨入合法、科学、快速发展的新阶段。

篇9

关键词：电力企业 对标管理 异业对标 深化应用

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）09（a）-0103-02

自开展同业对标一来，一些电力企业在电网坚强、运维检修、营销管理等方面取得了显著成就，逐步提升自身的业绩和管理水平，努力实现“一强三优”现代公司。同业对标“比学赶超”必不可少，而异业对标“跳出电力看电力”同样不可或缺。异业对标工作将对标范围延伸至本企业外，瞄准社会各行业最佳管理实践，借鉴他们的先进管理经验和工作方法，结合企业实际和特点进行整合再造，丰富了企业执行力的内涵，拓展了对标工作深化研究的外延，促进企业自身发展和提升。

1 目标和分类

1.1 目标

电力企业开展异业对标工作，其主要目标是对照实际工作中的不足，学习其他行业工作中的先进经验和工作方法，引进他们先进的服务理念、高效的工作方法、规范的服务制度、务实的工作作风和创新的企业精神，全年提升电力企业各项工作水平，促进企业自身发展。

1.2 分类

针对目标，异业对标工作可分为两部分内容。一是对内班组异业对标，引入服务型指标，将电力企业内部不同业务、不同领域的班组放在同一平台上同台竞技，进一步夯实内部对标管理基础，促进不同业务班组间的交流沟通，强化逐级支撑，强化横向协同。二是对外行业异业对标，根据企业特点及自身管理工作弱点，借鉴学习先进单位的先进管理经验和工作方法。以上两个部分互相协调、互相促进，旨在推进异业对标工作落地。

2 组织保障

由于涉及对外标杆企业较多，专业领域较广且技术性较强，在现有管理模式下，尤其是在开展异业对标初期，如何明确各部门、单位见的职责分工，如何建立起高效有序的组织保障机制是异业对标能否顺利实施的前提。推广实施异业对标，需要多个部门间的相互协调配合，建立起一个强大的组织保障机制。

2.1 成立异业对标工作小组

同业对标办公室兼任异业对标工作小组，具体负责对标体系的研究、制定和完善、异业对标知识的宣传、交流和培训、对标过程中的指导及对标数据的收集、汇总、审核和测算工作。并负责组织异业对标日常工作的管理、监督和检查，定期分析、总结、上报和考核。

2.2 职能部门职责分工

各职能部门按照业务职能分工负责开展本专业相关工作，如本专业对内班组和对外行业异业对标体系指标的选定、与相应行业的联络协调及数据采集、对基层单位和班组相关专业工作的业务指导。

2.3 基层单位职责分工

各基层单位要分别建立起有力的组织保障机构，按照数据需求标准收集所辖班组指标数据及相关信息，确保数据的准确、全面、及时。并认真研究异业对标过程中存在的问题，及时提出修改意见反馈至异业对标工作小组。

2.4 基层班组职责分工

各班组要依据自身主营业务需求，对其他班组和车间进行“点对点”设置指标。围绕指标定义、统计周期、基准值、波动范围等方面与被考核班组、企业管理部门进行确认，纳入班组对标指标体系。根据工作变化情况和自身工作需求，提报指标设置修改建议。

为确保异业对标工作的顺利实施，在建立组织保障机制的通知，建立并完善了考核评价及考评细则，对工作流程、数据采集、评价分析等方面逐一进行了规定，严格过程管控，强化考核管理。

3 指标体系及实施

3.1 对内班组异业对标

按照简约、易行、实效的原则，构建互为服务型指标体系和过程管控型评价体系。指标设置体现点对点业务支撑、切合班组工作实际，数据采集源于常规工作，具备良好的可操作性，要求企业管理人员注重专业素质提升，准确掌握诊断分析和评价方法，确保体系运行安全可靠，加快提升班组服务水平、核心业务控制能力和工作效率，强化服务班组，实现班组减负，引领同业对标向异业对标模式转变。

（1）创新实现班组异业对标。对标由相同班组向不同班组拓展，最终实现电力企业班组对标全覆盖。

（2）体现班组业务关联性。在指标设置上，广泛征求专业管理部门和关联班组意见，着重考量关联班组对自身业务需求的有效支撑，切实做到纵向贯通、横向协同。

（3）保持指标体系自主性。结合工作需求，自行设置指标，原则上被考核班组设置5～15项，逐项明确指标定义、计算方法和统计口径。

（4）保持指标体系开放性。结合工作实际，可随时提报指标修改建议，经归口管理部门审批通过后，定期组织对相关指标进行修订和完善。

（5）班组服务定量评价。按照指标体系所确定的对标指标及其权重和评价方法，开展指标评价，并根据评价结果确定标杆。

3.2 对外行业异业对标

按照取长补短、有的放矢、创新为重、形式多样的原则，构建对外行业异业对标。指标设置体现企业管理共性，与企业有待提升的工作保持一致，数据来源以双方运行的成熟可靠的体统获得，对标数据可便捷、迅速地从管理系统中查询得到且数据可靠唯一。通过向标杆学习，查找并改进自身不足，达到将对方亮点经验进行异业“改造”“嫁接”的目标。

根据企业特点及自身管理工作弱点，利用适当时机试行开展了“安全管理与煤矿系统对标、优质服务与移动公司对标、资产运营与银行系统对标、应急管理与公安消防对标、营销策划与保险公司对标”对外行业异业对标。

3.2.1 安全管理与煤矿系统对标

电力安全生产管理是一项综合性以人为中心的科学管理，该管理工作直接关系到国家财产及人生安全，电力安全与否决定于人的安全行为和物的安全环境，而人的安全行为与人的安全心理密切相关，这一点与煤炭系统安全生产管理极为相似。通过走访枣庄矿业集团等多家煤矿企业，组织安全监察质量部、各单位、班组安全员深入煤矿系统学习，制定了“事故隐患排查治理整改计划完成率”“线损率”“标准化作业达标率”等指标进行对标。

3.2.2 优质服务与移动公司对标

移动公司作为窗口服务的标杆，服务礼仪规范和服务水准一流。他们将“追求客户满意服务”作为企业经营宗旨，将“以优异的网络质量和强大的支撑系统，为客户提供种类丰富、品牌齐全的移动通信服务”作为企业质量方针，全心全意提升服务质量。同样作为服务型企业，供电企业的优质服务既是广大电力客户的需求，也是企业自身发展的客观要求。通过学习移动公司规范了服务流程、强化服务理念、完善服务标准、认真履行供电服务承诺。

3.2.3 资产运营与银行系统对标

资金是企业从事生产经营的血液，银行系统对资产运营风险防范方面工作有着丰富的经验和完善的措施体系。作为资金密集型的电力企业，财务预算执行控制要求精益化管理，各项收入、成本要求预测准确，控制均衡，如何加强梳理资金管理流程、加强资金管理环节的内部控制，防范资金风险，保证货币资金的安全完整是电力企业亟待探索的工作。组织财务部、营销部员工走访工商银行、农业银行等各大银行，了解银行诸如担保、抵押等各类资金章程，制定了“电费解款及时率”“电费收取差错率”“窃电类违约使用电费规范率”等指标。通过全面推进精益化管理、标准化建设，理顺优化管理流程，提高资金的使用效益，发挥资金的集中管理优势提高资金使用效率。

3.2.4 应急管理与公安系统对标

供电企业应急工作一般都是对各类突发事件进行抢修，在最短时间内恢复供电。公安系统向来以反映速度快、效率高而著称。他们从接警到出警、从备品备件到人员状态都有一整套行之有效的制度和要求。组织配电工区、抢修班等生产部门员工向公安“ 取经”，提炼出“应急资源考评合格率”“应急值班合格率”“应急预警、处置完成率”“应急培训合格率”等指标，针对在故障抢修过程中的一些薄弱环节进行补缺调整，提高应急反应能力。

针对上述指标体系，明确每个指标的数据统计范围和要求，指明指标统计口径和数据来源。每季度按照责任分工每季度开展对内班组及对外行业异业对标工作，收集指标数据进行对比分析，力求全面、客观反映企业现行管理差距，努力提升管理水平。

4 异业对标取得成效

随着异业对标工作的持续开展，电力企业各专业向行业外标杆看起，剖析弱点，拟定措施并整改落实，在安全管理、优质服务、资产运营、应急处置及营销策划等方面工作水平均得到大幅提升，各项措施的实施效果逐渐显现，企业整体管理水平步入新的阶段。

4.1 班组建设水平得到进一步提升

班组异业对标过程中，发挥班组的自主能动性，增强班组成员服务意识，由考核生产管理水平向考核互相服务能力转变，推进班组对标由生产导向型向客户导向型的转变。班组的自我管理、自我完善、自我提升是班组建设根本目的。2015年有24个班组获得“标杆班组”称号，183项专利获得国家授权，班组长代表在第六届中国班组长论坛做典型发言。

4.2 安全管理能力得到进一步提升

完善并规范各项安全管理制度。修订、完善了《安全例会制度》、《电力安全工器具管理规定》等规章制度，进一步明确各级安全责任和工作标准要求。以“六查”（查管理、查存放、查领用、查归还、查试验、查采购）为重点，全面梳理各单位在安全工器具管理中存在的问题和不足，排查、整改存在的安全隐患。电力企业公司安全生产形势整体平稳，连续多年未发生人身伤亡事件，未发生电网事件、未发生七级及以上设备事件，安全生产天数创历史最高记录。

4.3 预算管理手段得到进一步提升

全面应用全链条管控工具，将基建、技改项目及生产、营销等资金计划项目通过财务系统进行进度控制，明确了项目完成时间、结算时间、负责单位和负责人，定期召开资金结算协调会，通报项目及费用分阶段完成情况，有力确保年度资金和项目的落实；管理性支出则通过自主开发的支出提报系统进行进度控制，确保各项指标可实时监督并控制。通过各部门协同工作，预算进度控制一直位居全省前列，成本结算大幅提升，位居系统第一。

4.4 窗口服务质量得到进一步提升

建立营业窗口实时监控机制，一千余个营业窗口实现统一集中监控，对发现问题进行实时督办。编发窗口服务“四项规范”和“两本手册”，明确上墙图板、摆置资料、电子设备等配置规范以及着装规范和行为规范标准，“一柜通”柜台和预约服务实现全覆盖。编发窗口服务知识“一百问”，缴费网点电子地图。“营销服务规范率”由去年同期的96.2%提升至98.6%，“营配调贯通达标率”由69.73%提升至99.28%，营销服务水平受到业内外人士好评。

4.5 应急保障能力得到进一步提升

按照《供电企业应急能力评估标准》，开展公司应急能力评估，更新公司应急管理手册，完善应急物资、应急装备、应急队伍。修编公司及各基层单位应急预案，推广实施应急处置卡，完善现场处置方案，根据季节特点组织开展应急演练活动，主要从承担省级应急演练任务，开展政企联动演练、现场处置方案演练，推动市级政府出台处置大面积停电应急预案，应急工作得到上级单位高度认可，“应急保障工作评价指数”指标提升至99.2，居电力系统前列。

5 结语

异业对标工作跳出了在同行业选择标杆的局限，另辟蹊径，根据自身业务的重点和薄弱点，在不用的行业分别寻找标杆，并展开对标，促使各专业查摆自身不足，制定整改措施，提升了整体管理实力，增强了员工挑战自我的主动性和拓展视野的角度。但是，鉴于各行业经营管理模式的差异，要在国内行业标杆中开展异业对标，达到“以它山之石攻玉”的作用，尚有很多工作需要去完善，比如在现有管理模式下如何建立起高效的工作保障机制和实施体系等，都需要进一步深入研究。

参考文献

[1] 戴昌钧，李金明.标杆瞄准[M].天津：人民出版社，1996.

[2] 高捷.标杆管理研究[J].江苏商论，2007（1）.

[3] 孔杰，程寨华.标杆管理理论述评[J].东北财经大学学报，2004（2）：3-7.

篇10

Abstract: How to build safety culture for a coal enterprise and implement it in safety management is the focus of employee of coal industry. If it is built, it can improve the quality of workers, coordinate safe production, improve safety management efficiency, and realize the employee value maximization and the maximization of enterprise value.

关键词： 安全文化；创建

Key words: safety culture；create

中图分类号：TD7文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）15-0127-01

0引言

自从煤炭被人类开采利用以来，安全事故就像一个挥之不去的梦魇一直笼罩在煤矿从业人员的心头。因为安全事故一旦发生，轻则伤，重者亡，更有甚者群死群伤，生产系统遭到破坏，整个矿井陷入全面瘫痪的境地，所产生的社会负面影响更加恶劣。从事煤炭安全管理研究的人员发现：即使有了安全的工作环境、一流的装备和技术、高知识水平的人才和健全的规章制度，却仍然避免不了安全事故的发生。

他们将这一现象归结为员工素质的缺失，于是安全文化这个概念便应运而生，因为安全文化就是从解决人的因素入手，把提高员工的安全素质、安全意识和自律律他意识作为主要任务，从而赋予了安全管理更多的内涵，也为安全管理注入了新的活力。对于一个高危行业的煤企而言，安全管理水平的高低和安全文化创建的成功与否，不但直接关联着企业的生存和健康发展，就是对国计民生和社会和谐稳定也有着不可忽视的重要意义。那么，在煤企安全文化创建的过程中又该注意哪些问题呢？

1安全文化创建要全面兼顾，切忌以偏概全

从理论上讲，安全文化属于企业文化的一个子系统，只不过在高危行业的煤企中它显得更加重要和紧迫一些。既然它属于企业文化的范畴，那么它也就必然具有企业文化的共性和表现形式，所以一个煤企的安全文化创建也必须从以下四个方面做到全面兼顾。

首先是表层的安全物质文化建设。一个煤炭企业的安全物质文化主要体现在员工的工作环境、设备的安全状况等方面，当前许多煤炭企业开展的“双基”建设、安全质量标准化建设、亮点工程建设、安全标志建设、安全文化长廊、声光报警装置等都属于安全物质文化建设的范畴，这是打造本质安全工作环境的根本和基础工作。

其次是浅层的安全行为文化建设。安全行为文化主要是通过宣传教育、培训学习、制度约束等手段规范员工的安全操作行为，使之合乎煤矿三大规程的要求，从而达到实现安全生产的目的。当前部分煤矿开展的手指口述、岗位描述、全程无协助独立操作法、“三法三卡”等都属于安全行为文化建设的范畴。

再次是中层的安全制度文化建设。安全规章制度是用来规范职工安全行为的软件建设，其本身是防范风险的有力保障，也是制度设计时要达到的目的，遵循制度和程序可以在很大程度上降低风险发生的几率。因此安全制度的设计必须要考虑到其全面性和可操作性，以防制度出现漏洞被人钻了空子或者是制度制定出台以后执行不下去的现象发生。

第四是深层次的安全精神文化建设。安全精神文化建设是要创建职工的安全价值观，树立群体安全意识，营造良好的安全氛围，提高职工整体安全素质，从而实现精神文化统领行为文化、制度文化和物质文化的目的。

2安全文化创建要结合实际，切忌空喊口号

在不少煤炭企业，认为安全文化建设就是贴标语、喊口号，于是找专业的广告公司设计了精美的安全文化宣传彩页、安全文化手册，提出了系统全面的安全理念，但是真正是结合实际工作提炼出来的少之又少，空喊口号的不在少数。其实，安全文化口号的提出是在安全管理过程当中积淀总结而来的，并不是凭着丰富的想象杜撰而来的。那些看似系统全面的安全口号没有真正融入到员工的生产生活中，没有真正达到入脑入心的效果，也就更谈不上引领职工的行为。

3安全文化创建要借鉴学习，切忌全盘照搬

按照科学发展的观点，一个企业的企业文化也可以由企业领导者或者策划者设定或者策划后在企业形成，也就是说优秀的企业文化是可以借鉴学习的。在安全文化的创建中固然可以借鉴学习其它企业优秀的安全文化，但是但这是需要一个实践和认同的过程，是循序渐进的，安全文化虽然具有一般企业文化的共性，但是它更具有符合本企业实际情况的个性或特性，它是在一定的条件下，通过安全管理实践所形成的，为全体员工所共同遵守的安全意识、安全价值观、安全职业道德和安全行为准则的总和。

因此它必须得到员工的普遍认同和践行才算是有用的企业文化，才能对全体员工产生明显的导向、激励和约束作用，而全盘照搬外来文化否定本土文化的做法只能是舍本逐末，缘木求鱼。

4安全文化创建要循序渐进，切忌急于求成

在当前进行煤炭资源整合，煤炭企业兼并重组的大潮中，优秀安全文化的引领作用在整合煤企中得到了很好的印证。但是这并不能说明安全文化创建是可以一蹴而就的，它是要有一个循序渐进、水到渠成的过程，它是通过宣传、教育、奖惩、创建群体氛围的手段，不断提高员工的安全素质修养，增强其安全意识和规范其安全行为，从而使职工由不得不服从于安全制度的被动状态，转变成主动自觉地按规章制度采取行动，即“要我安全”到“我要安全、我会安全”的一个循序渐进的过程。况且安全文化的创建是必须建立在良好的安全管理基础、完善的安全技术措施之上的。试想，在一个安全物质条件恶劣、事故隐患丛生、安全管理基础薄弱、违章行为随处可见的整合矿井，想要一下子把安全文化创建到一个较高的境界那是不切实际的，是违背科学发展观的。欲速则不达，急于求成的做法只能是饮鸩止渴。

总之，在安全文化创建过程当中一定要坚持“以人为本”这个创建思路，通过充分发挥人的主观能动性正确处理好安全和生产、宣传教育、班组建设、质量标准化建设等方方面面的关系，最终消除物的不稳定状态和纠正人的不安全行为，实现安全生产的目的。

参考文献：

[1]李堂东.浅谈公司企业文化建设.商业文化，2011，（08）.