安全生产管理工作建议范文

导语：如何才能写好一篇安全生产管理工作建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

二、本办法适用于我省境内的规模或限额以上工贸行业企业安全生产标准化二级、三级企业的评审机构、评审人员和评审工作管理。

规模或限额以上工贸行业企业包括年主营业务收入2000万元及以上的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草工业企业和年销售额2000万元及以上的批发企业、年销售额500万元及以上的零售企业、星级住宿企业、年销售额200万元及以上的餐饮企业，以下简称“工贸企业”。

三、全省工贸企业安全生产标准化评审工作实行分级管理。

省安监局负责指导全省工贸企业安全生产标准化评审工作；负责安全生产标准化二级企业（以下简称“二级企业”）的审核、公告。

各地负责工贸企业安全生产标准化评审工作的行政主管部门（以下简称“评审主管部门”）负责指导本地区工贸企业安全生产标准化评审工作；负责本地区安全生产标准化三级企业（以下简称“三级企业”）的审核、公告。

四、评审机构管理

（一）评审机构是指由各级评审主管部门确定、统一负责工贸企业安全生产标准化建设评审组织和评审工作的单位。

（二）二级企业评审机构由省安监局确定；各地三级企业评审机构由各地评审主管部门确定。

各地评审主管部门应督促评审机构填写《福建省工贸行业企业安全生产标准化评审机构登记表》（附件1）报省安监局。由省安监局汇总报国家安监总局备案。

（三）评审机构应为具有安全生产标准化评审组织和评审能力的事业单位或安全生产社团组织、安全生产技术支撑机构，并应当具备下列条件：

1.具有法人资格，没有违法行为记录；

2.有与其开展工作相适应的固定工作场所和办公设施，具有必要的技术支撑条件；

3.有专职工作人员，有明确的负责评审组织和评审工作的内设工作部门，有健全的内部管理制度，有评审组织和评审程序文件、评审档案、质量控制体系和评审人员档案等；

4.严格按照省安监局和所在地评审主管部门的工作要求，依法依规办事，认真组织并开展评审工作。

（四）评审机构的职责

1.负责安全生产标准化企业评审申请的受理、评审和证书发放等工作。

2.负责安全生产标准化企业现场抽查工作。按照“谁评审，谁负责”的原则，对达标企业进行现场抽查，并将抽查情况报告所在地评审主管部门。对不符合要求的达标企业，向所在地评审主管部门书面提出撤销其达标等级的建议。其中，二级企业评审机构负责的二级企业抽查情况和相关建议报告省安监局。

3.建立适应评审工作需要的评审人员队伍。聘请评审专家，分行业建立安全生产标准化评审人员数据库和档案，并将下列材料汇总后报省安监局和所在地评审主管部门备案（其中二级评审机构只报省安监局）：

（1）《福建省工贸行业企业安全生产标准化评审人员登记表》（附件2）；

（2）学历和专业技术能力证明；

（3）评审人员培训合格证书：

（4）其他相关材料。

4.严格按照相关安全生产标准化评定标准的要求开展考评工作，确保考评工作质量，并对评审结果负责。

5.承担省安监局和各地评审主管部门规定的其它职责。

（五）评审机构开展评审工作，应当遵守下列行为规范：

1.加强评审人员业务培训，不断提高整体素质和业务水平，保证评审结果的科学性、先进性和准确性；

2.廉洁自律，坚决杜绝商业贿赂和其他形式的经济违法犯罪行为；

3.评审工作资料、申请企业现场勘查记录、影像资料及相关证明材料，应及时归档，妥善保管，并予保密；

4.认真接受评审主管部门的监督检查，自觉接受社会监督，配合有关部门的日常管理及检查。

五、评审人员管理

（一）本办法所称的评审人员，包括评审机构的评审员和评审专家（含外聘的评审专家）。

（二）评审员应具备下列条件：

1.评审机构的工作人员；

2.具有国家承认的中专（其中二级企业评审员应具有大专）及以上学历，且具有注册安全工程师、安全评价师资格或中级及以上专业技术职务；

3.熟悉安全生产有关法律、法规、规章、标准、规范和相关行业安全生产标准化规范、评定标准等，掌握相应的评审方法；

4.参加评审人员培训，取得培训合格证书，并按时参加复训。

（三）评审专家应当具备下列条件：

1.生产经营单位、科研院所、高等院校、安全技术服务机构、社会团体等相关专业技术人员，身体状况良好，能胜任评审工作；

2.具有至少3年（其中二级企业评审专家至少5年）以上相关专业技术或安全管理现场工作经历，并经所在单位推荐确认；

3.具有国家承认的中专（其中二级企业评审专家应具有大专）及以上学历，且具有工程类中级（其中二级企业评审专家应具有高级）专业技术职务；或具有注册安全工程师、安全评价师资格；或是省、市、县级安全生产专家组成员（其中二级企业评审专家应是省、市级安全生产专家组成员）。

4.参加评审人员培训，取得培训合格证书，并按时接受复训；

5.取得评审机构颁发的聘书。

（四）评审人员应履行下列职责：

1.认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准、规范和相关行业安全生产标准化规范、评定标准；

2.评审前主动向评审机构公开与申请企业的利害关系，不隐瞒任何有可能影响评审公正性的信息；

3.遵守现场评审工作秩序，认真完成对申请单位的文件审查和现场评审等工作，提交完整的现场评审报告等资料，并对做出的文件审查和现场评审结论负责；

4.严格遵守公正性与保密承诺，在从事合规性审查、文件审查和现场评审时，不得泄露申请企业的技术和商业秘密；

5.认真完成评审机构安排的其他工作任务。

六、评审办法

（一）申请安全生产标准化评审的企业应具备以下条件：

1.依法取得国家规定的安全生产行政许可。

2.申请二级企业的，应为大型企业集团、上市公司、央属、省属企业及所属（控股）企业或我省行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无人员死亡生产安全事故。

3.申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。

（二）评定依据国家安监总局制定的相关专业评定标准或《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》（安监总管四[2011]128号）（以下统称“评定标准”，可到国家安监总局网站查询）采用评分的方式进行，满分为100分，评审标准如下：

二级：评审得分大于等于75分（集团公司80%以上的成员企业评审评分大于等于75分）；

三级：评审得分大于等于60分。

评定标准满分不为100分的，按100分制折算。

（三）安全生产标准化考评程序

1.企业自评

企业成立自评机构，按照评定标准的要求进行自评，形成自评报告。企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。

2.申请评审

（1）经自评达到安全生产标准化相关等级的企业，登录全国冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统（在国家安全监管总局网站主页登录，以下简称“达标信息管理系统”）准确填报申报信息并保存，并以附件形式上传相关资料。

（2）企业在达标信息管理系统中导出并打印《企业安全生产标准化评审申请》连同附件资料，按《填报说明》的要求，经企业上级主管单位和所在地县级安监部门（其中申请二级企业的经地市级安监部门）同意后，登录达标信息管理系统向相应的评审机构提交网上申请。其中，申请二级企业的，向省安科院提出申请；申请三级企业的，向所在地三级企业评审机构提出申请。

企业评审申请在网上被受理后，应按评审机构的要求报送纸质材料。

3.受理、评审与报告

（1）受理。评审机构收到企业的申请后，应在5个工作日内完成对申请材料（包括达标信息管理系统上的材料和企业报送的纸质材料两部分）的合规性审查工作。文件、材料符合要求的，应及时受理；不符合要求的，函告申请企业，并说明原因。

（2）评审。评审机构受理企业的申请后，应按照相关评定标准的要求进行评审。

①根据企业申报的达标专业的评定标准相关管理、技术、工艺等要求，配足相应的评审人员，组织评审组开展评审工作。评审组至少由1名评审员和2名评审专家组成，并指定1名评审员担任评审组长，具体负责评审工作。

②现场评审前，评审组应对申请材料进行文件审查，并完成文件审查报告；与申请企业确定现场评审时间，并通知申请企业。

③现场评审采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的方法进行；现场评审完成后，向申请企业出具现场评审结论，并对发现的问题提出整改完成时间，评审组全体成员须在现场评审结论上签字。人员询问、现场考核和查证可以按一定比例进行抽查。

④申请企业整改完成后，评审机构依据整改情况的实际需要，进行现场或整改报告复核，确认其整改效果。若整改符合相关要求，评审组形成评审报告。

⑤评审机构对评审组提交的评审报告、评审工作总结、评审结论原件、评审得分表、评审人员信息等相关资料应组织审查。审查通过的，应认定其符合要求并确定企业安全生产标准化等级。

（3）报告。评审完成后，评审机构将符合要求的评审报告，报送相应的评审主管部门申请审核。

评审结果未达到企业申请等级的，企业经整改，可在6个月后向原评审机构申请重新评审。

评审工作应在评审机构受理企业申请的1个月内完成（不包括企业整改时间）；集团公司企业一次申请评审企业较多的，可适当延长评审时间。

4.审核与公告

评审主管部门对评审机构提交的评审报告应及时进行审核，对符合标准的企业予以公告；对不符合标准的企业，书面通知评审机构，并说明理由。

5.证书发放

经公告达标的企业，评审机构应在公告之日起5个工作日内发放证书。

七、达标信息管理

安全生产标准化企业的申请、受理、评审、审核、证书打印等工作一律在达标信息管理系统进行，企业报送的纸质材料（不含应附的其它材料）和评审机构、评审主管部门在受理、评审、审核等过程中的各类纸质文书，_律使用达标信息管理系统制作并打印。

（一）达标信息管理系统的使用。评审主管部门使用政府用户端（采用闽安委办[2012]48号文印发各地安全监管部门的用户名和密码登录）进行评审机构管理、达标企业审核、信息统计等管理工作。评审机构使用评审组织单位用户端进行评审组织管理；使用评审单位用户端进行评审管理。企业使用企业用户端进行申请和查询管理。

（二）用户注册

1.省安监局使用政府用户端，将二级评审机构注册为二级评审组织单位，由其使用评审组织单位用户端将本单位注册为二级评审单位。

2.各地评审主管部门使用政府用户端，将本地三级企业评审机构注册为三级评审组织单位，由其使用评审组织单位用户端将本单位注册为三级评审单位。

各地三级评审组织单位的用户名，按照设区市评审主管部门用户名后增加2位数的顺序编号，三级评审单位的用户名，按照三级评审组织单位的用户名后增加2位数的顺序编号。如福州市安监局的用户名为3501，福州市评审主管部门应将评审机构以350101的用户名注册为评审组织单位，评审机构应将本单位以35010101的用户名注册为评审单位。

（三）建立评审人员资料库。评审机构使用评审组织单位用户端录入本单位（含外聘）的评审专家信息，由系统生成本单位评审专家库；使用评审单位用户端录入本单位评审员信息，由系统生成本单位评审员库。

（四）企业注册和申请。申请企业在达标信息管理系统进行注册、登录企业用户端。企业应准确填报申报信息，按评审机构要求及时报送纸质资料，并使用企业用户端查询评审进展和相关通知。

八、取得安全生产标准化证书的工贸企业有下列行为之一的，由原审核单位撤销其安全生产标准化等级：

（一）在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的；

（二）不接受检查、抽查的；

（三）迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；

（四）大型企业集团、上市集团公司、央属、省属企业及所属（控股）企业发生较大以上生产安全事故，或所属成员企业20%以上发生人员死亡生产安全事故的；

（五）企业发生人员死亡生产安全事故的。

九、被撤销安全生产标准化等级的企业，按降低至少一个等级重新申请评定：自撤销之日起满一年的，方可申请被降低前的等级。

三级企业符合撤销等级条件的，由原审核单位责令限期整改，并收回证书。整改期满，经原评审机构评定，符合三级企业要求的，方可重新颁发原证书。整改期限不得超过一年。

被撤销安全生产标准化等级的企业，应向原审核单位交回证书。

十、企业取得安全生产标准化证书后，每年应对本单位安全生产标准化的实施情况至少进行一次自我评定，并形成自评报告，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提高安全生产水平。

企业年度自评报告应抄送原审核单位和评审机构。对发现问题的企业，评审机构应到现场抽查、核查。

十一、评审机构和评审人员要按照“服务企业、公正自律、确保质量、力求实效”的原则开展工作，指导帮助企业加强日常安全生产管理，不断提高安全生产标准化水平。

十二、经国家一级企业评审组织单位确定的一级企业评审人员，可参加我省安全生产标准化二、三级企业的评审工作；经我省二级评审机构确定的二级企业评审人员，可参加我省三级企业的评审工作。

十三、根据国家专业评定标准开展达标创建的其它工贸企业的评审管理按照本办法执行。

篇2

为切实加强中心城区安全生产管理，明确中心城区各单位安全生产监管职责，根据有关法律法规和上级文件精神，现就明确中心城区安全生产管理责任体系制定如下意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为主题，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，明确部门安全生产监督管理责任，全面推行“一岗双责”制度，切实加强安全生产监督管理，有效防范生产安全事故，促进全区经济社会的协调发展，为建设“智慧、低碳、幸福”提供可靠的安全保障。

二、基本原则

1．谁主管谁负责的原则。根据中心城区各单位分布区域，实行分块管理，各单位主管部门承担各主管单位的安全生产监管职能，确保本主管单位的安全生产。

2．谁审批谁负责的原则。根据相关法律法规，各具有审批职能的部门，作为审批对象的安全生产监管主体，承担审批单位的安全生产监管责任。

3．属地管理的原则。除相关部门负责安全生产监管区域外，中心城区单位所在地政府负责辖区内各类安全生产的监督检查和管理。

三、明确责任

1．用电安全：由区发改局牵头协调，供电公司相关用电管理部门具体负责中心城区用电安全管理。

2．建筑工地安全：区级工程、受监工程由区住建局负责，其他工程由所在地政府负责。

3．拆迁工地安全：区级（含部门）项目由区住建局负责，区拆迁指挥部对各拆迁工地安全管理工作进行指导、协调、督促；区级以下项目由所在地政府负责。

4．住宅小区安全：由所在地政府负责。物业管理公司由区住建局实行行业管理。

5．地下管线安全：按区专业管线例会制度相关规定由各管线权属主管部门负责。

6．学校（含幼儿园，下同）安全：区管学校由区教育局负责，区管以下学校由所在地政府负责。

7．医院（含社区卫生服务站，下同）：区管医院由区卫生局负责，其他医院由所在地政府负责。

8．道路交通、桥梁安全：按道路、桥梁原有界定的管理等级分别由区（部门）、镇各自负责。

9．商贸服务业（含餐饮业、住宿业，下同）安全：由所在地政府负责，区商务局对商贸服务业安全管理工作进行指导，区公安、质监、工商、消防等职能部门按照各自职责进行监管。

10．游戏室、网吧等文化娱乐场所安全：由区文广新局负责，区公安、质监、工商、消防等职能部门按照各自职责进行监管。

11．陵园安全：淹西陵园由区民政局负责。其他祭奠场所由所在地政府负责。

12．宗教场所安全：由区民宗局负责协调中心城区所在地政府及职能部门按照各自职责进行监管。

13．旅游景点安全：由区旅游局负责，区公安、安监、质监、工商、消防等职能部门按照各自职责进行监管。

14．各驻中心城区的办事处及办公场所安全：由其上级主管部门负责，没有上级主管部门的由所在地政府负责。

15．注册地与生产地跨区域的企业安全：按属地管理原则由生产所在地政府负责。

16．其他安全：除科教城和上述明确的，其余按照属地管理的原则，由当地政府负责。

四、明确要求

1．高度重视。进一步明确中心城区安全生产管理责任体系，对于保障中心城区安全，保护人民群众生命财产，维护全区经济发展和社会稳定大局意义重大。各有关单位要进一步认清形势，切实增强做好中心城区安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，努力为人民群众创造一个安全、有序、和谐的生产生活环境。

2．严明责任。各有关单位要认真根据中心城区安全生产责任分解要求，严格按照“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”和“属地管理”的原则，严格执行“一岗双责”制度，逐级分解，层层落实，明确责任主体，完善安全生产防范各项措施，有效防止和减少各类事故的发生。对监管不力造成安全生产事故的，将相关法律法规规定，追究相关责任人的责任。

篇3

关键词：建设工程；安全生产管理；建筑业；安全事故；安全意识

随着我国国民经济的不断发展，建筑业如雨后春笋般拔地而起，建设工程的安全生产工作也越来越受到重视。建设工程安全生产管理工作关系到社会的和谐和人民群众生命安全，尽管已采取了相应的措施对一些大型建设的安全事故进行控制，但我国大部分地区的建设工程仍有很多的祸患，建筑工程安全生产管理工作仍需进一步加强。为了进一步更加有效地防止建设工程安全生产事故的频繁发生，一方面施工企业需要建立健全安全管理体系，贯彻国家、行业和地方的各项政策法律法规，提升全员的法律安全意识，做到“安全重于泰山”；另一方面需要其他相关部门相互协作，将建设工程的安全生产管理工作提到议程上来，共同开展安全生产工作，使建设工程的生产效益得以提高。

1建设工程安全生产管理存在的问题

1.1施工单位安全生产管理方面

1.1.1管理机制落后，市场体系不完善。在我国目前的建筑施工安全管理工作中，现行的管理机制跟不上时代的步伐，因经济状况的不同导致管理上的机制大有不同。甚至在同一地区上也会出现体制的不同，主要表现在创优、创文明的差距上，从而造成安全生产施工水平存在较大偏差。一些企业为了追求自身利益，只注重施工效果、施工工期，并不将建设安全工作提上议程，疏忽安全生产管理工作，以致建筑工程安全事故的发生。在建筑工程市场中，由于市场主体还不够成熟，市场体系并没有完全建立，我国建设工程市场仍处于初级阶段。正是基于这样的市场体系中，有一些企业为了占有更大的市场份额，获得更大的利益，通过向承包人提供一系列的便利，以便能更多地承接工程项目，这其实是变相地进行项目控制，逃避建设工程施工安全管理责任。1.1.2工作人员安全意识不够，安全管理培训不到位。建设工程安全事故经常发生的原因，与施工人员的素质问题有莫大的关系，因为这些施工人员大多数为农民工，基本上没有经过严格的培训就进行建设工作。施工人员与施工企业之间一般都是短期的雇佣关系，没有形成固定的劳动关系，所以在安全生产意识、安全观念上会比较差，施工人员的流动性也较大，进行安全生产的培训也会比较困难。另外，施工单位对安全生产管理的培训工作不放在公司议程上，以致施工工作人员安全意识不足，同时国家或地方的一些安全生产的法规也未能及时传达下去，这就影响了施工安全生产工作的落地实施。有一些施工企业虽然设置有相关的安全生产管理部门，但却没有真正发挥其职能，没有定期地开展各项安全生产演习，对安全生产工作并不重视，这就给安全生产事故埋下了隐患。1.1.3安全技术措施不到位，施工技术管理水平低。影响施工现场安全性最大的因素就是建设工程施工现场安全技术措施是否到位，但我国就目前而言，大多数施工企业的施工现场安全技术措施并没有到位，施工技术管理水平较低。一是建设工程的施工人员对现行的一些安全生产的法律法规并不熟悉，并没有充分贯彻落实；二是对施工安全资料的编制工作不重视，不按标准规范化建档，对安全生产的专项安全施工方案、分项安全交底比较简单，甚至出现与现场施工实际不符的现象；三是由于施工企业对用电的培训不到位，以致对用电的规范不明确，安全生产措施不全面，而且缺少用电后的检查措施，使得用电事故频繁发生。

1.2监理企业安全生产管理方面

作为建设工程的监理单位，目前普遍的监理企业都存在的管理模式是以包代管，由于监理企业数量众多，导致了市场竞争激烈，这样的管理模式是承包人和监理企业为了谋取利益的集中表现，是为了将自己的利益最大化，从而致使安全监管工作不到位，缺乏安全培训，加剧了建设工程的安全生产事故的发生。目前很多监理单位没有形成安全管理的体制，没有建立安全生产责任制。在日常的安全管理工作中，监理企业的现场安全巡视较少，没有针对安全管理人员进行日常的培训工作，对其实施工程建设的企业也没有进行核查安全生产许可证，监管工作不到位而使得工程存在安全隐患。

1.3建设单位安全生产管理方面

作为投资建设工程的一方，建设单位在安全生产管理工作中应当起着重要的作用，但目前我国的大多数建设单位只注重建设工程的质量和进度，并不重视安全生产管理工作。在进行安全施工过程中，大多数建设单位并未先给予预付款，需要施工企业进行垫资，这就使得一些施工企业安全生产管理工作不重视。建设单位没有提供足够的安全经费进行安全生产管理，而是一味地追求工程的进度和质量，从而使得安全保障措施力度不够。

1.4政府主管部门安全生产管理方面

在建设工程的安全生产管理中，政府主管部门作为分管部门在责任管理上有着直接的关系，一旦建设工程发生安全事故，政府主管部门也脱不了干系。但有一些地区的政府主管部门为了谋取不合法的钱财，对部分施工企业的违法操作充耳不闻，放松监管工作，这就造成了施工企业对安全生产管理的懈怠，最终酿成安全生产事故的发生。

2加强建设工程安全生产管理的建议

2.1加强施工企业建设工程安全生产管理工作

2.1.1建立健全的安全管理体系，加大安全监管力度。施工企业在进行建设工程安全生产管理工作中，一方面需要设置合理的安全组织机构，建立安全生产体制，使安全责任与经济责任相结合；另一方面，施工企业要加强安全技术的管理与协调，规范项目的施工安全监管，对一些危险性高的建设工程项目成立专门的安全生产小组，并进行设置专业的安全施工和应急预案。安全生产管理工作是一项动态的管理工作，施工企业必须加大监管力度，定期和不定期地组织相关安全管理人员进行现场施工安全检查工作，要常抓不懈，坚持将安全生产管理工作做到最好。2.1.2提高施工人员安全生产意识，加强安全生产管理培训。由于施工人员大多数是农民工出身，因此在进行施工建设之前必须对其进行安全意识的培养，给他们进行安全生产管理知识的培训，使每一个工作人员都能自觉遵守施工操作条例，提高安全生产意识。在进行施工人员的安全培训工作后，施工企业应当在现场做好安全管理工作，让施工人员将学到的安全知识运用到实际施工操作中。特别是在对危险源进行识别和控制时，应当及时准确地进行相关安全知识的运用，做到有效识别和控制。在施工现场的安全管理工作中，施工企业应进行合理有效的安全培育培训工作，并形成长期的培训机制，将安全生产培训工作作为企业的一项重要的管理项目。2.1.3提高施工技术管理水平，加强安全技术措施。施工企业在进行安全生产管理工作中，应该不断提高施工技术的管理水平，积极采用新的工艺和技术，改变传统的安全生产管理理念。一方面改变传统的手工作业，转向机械化作业，有利于提高劳动生产效率；另一方面加强安全技术措施，使不安全因素降至最低，从而使得安全生产事故不再发生。采用机械化作业还能避免施工人员因情绪低落而导致的不正常行为，有效地避免人为的安全生产事故。

2.2加强监理企业建设工程安全生产管理工作

在建设工程的安全生产管理工作中，监理企业的监管工作是否到位有着很大的影响，监理企业应当改变以包代管的管理模式，从而完善监理企业的管理模式。监理企业在进行安全生产管理中，首先应当以身作则，将安全生产管理培训工作做好，并以此严格按照施工管理的要求设置相关的监理人员。此外，监理企业还应当设置安全管理机构，在施工中要加强施工现场巡视和检查，抓好关键部位的安全监管工作，将安全监理工作落实到位。

2.3加强建设单位建设工程安全生产管理工作

在建设工程的安全生产管理工作中，作为建设单位应当促进参建各方关注安全生产管理，在建设施工前配合施工企业办理好各种施工手续，并依据合同给施工企业提供安全生产管理的费用，为施工企业提供力所能及的帮助。

2.4加强政府主管部门建设工程安全生产管理工作

作为建设工程的政府主管部门，对安全生产管理工作起着决定性的作用。这是因为政府主管部门有权利决定施工企业和监理企业的安全生产管理事项，它的任何决策都会影响建设工程的安全生产管理工作。因此政府主管部门必须杜绝以公谋私的行为，对安全生产工作进行积极的监管，将安全生产的一些政策法规贯彻落实，从而加强建设工程的安全生产管理工作。

3结语

目前我国的建设工程安全生产管理工作仍在进一步完善中，需要建立健全安全生产管理体制，加强安全生产管理工作是一件迫在眉睫的事情，施工企业、监理企业、建设单位和政府主管部门应当众志成城，将安全生产管理工作落实到位。只有各方的联动合作，才能将安全生产管理工作做好，使建设工程的安全生产事故得以避免，从而保障建设工程施工人员和人民群众的生命安全。

参考文献

[1]冯禄海．建筑施工企业安全管理研究[D]．对外经济贸易大学，2007.

[2]蔡健．建筑工程质量安全技术管理[M]．北京：中国建筑出版社，2004.

篇4

我自2010年4月16日至4月25日在大岭山接受安全主任培训学习，除去20号周日一天休息未上课，其余总计培训九天时间，培训学习业已结束并考核完毕，现对本次培训学习情况作以下报告：

一 培训课程的大致内容

本次共培训三大课程，即《安全生产的法律法规知识》；《安全技术基础知识》；《生产经营单位安全生产管理》。

    在《法律法规知识》课程中主要针对安全生产有关的法律法规，如《安全生产法》，《职业病防治法》，《劳动法》，《消防法》，《广东安全生产条例》等进行培训学习，并在本课程中学习了注册安全主任制度的相关知识。在本课程中，学习到我国安全生产的方针为“安全第一，预防为主”，从劳动者的生命安全和身体健康，从危险识别，从生产条件，从对劳动者的安全教育和安全操作，从生产的安全保障等阐发了安全第一的内涵，从完善安全生产条件，从开展经常性的安全教育提高劳动者的安全素质，从加强和完善安全管理的各项工作等阐发了预防为主的内涵，并学习了安全与生产，安全与效益的关系等。

在《安全技术基础知识》课程中主要学习了防火防爆，职业卫生，机械安全，电气安全相关知识，主要是从技术层面上分析事故造成的各种直接间接原因，接合我公司实际情况与去年的所发生的几起工伤和火灾事故，本章知识内容与我公司有着密切联系。

在《生产经营单位安全生产管理》课程中主要学习了安全生产的基本观点，安全生产制度管理，安全生产检查，特作业人员管理，现场安全管理，安全生产教育培训，伤亡事故管理等相关知识，本章主要从管理和制度层面上对安全生产进行了学习。

二 对培训课程几项重点概括

1 从国家和企业各类伤亡事故案例中可以得出安全生产十分重要这一结论，因为事关劳动者的生命安全与身体健康，事关企业的生产与效益。安全与生产，安全与效益不是对立的而是相互促进相辅相成的关系，不能简单的分割，要统一看待。应树立和运用系统，预防，科学的观点开展安全工作和管理。所以加强各级干部的思想态度的转变和全员技术与知识的学习，是一项十分必要和重要的工作。

2 注册安全主任制度是由广东省借鉴英国新加坡等国和地区的经验于1994年率先在深圳试行的一项制度。制度的意义在于配备专职安生产管理人员，加强安全生产监管，解决“没人管”和“不会管”的问题，通过专职人员使企业全员增强安全法制观念，提高安全生产意识，掌握安全生产技术，学习和运用安全生产知识，推动和开展各项安全生产相关工作，诸如执行国家安全生产相关法律，法规和方针政策，建立健全安全生产责任制度，安全生产管理制度，工作档案制度，安全操作规程等。

3 我国对安全生产的新格局是政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，社会监督支持。企业安全生产由主要负责人负全责，国家以法律形式对企业负责人和注册安全主任的职责和法律责任进行了规定。安全生产的方针是安全第一，预防为主，安全生产的实质是安全生产，人人有责，因此公司的安全生产相关工作应在主要负责人带领与指导和安全主任的推动与牵头及全员参与全面进行。

4 安全生产的主要内容有：（1）：建立健全安全生产管理机构；（2）：建立健全安全生产规章制度；（3）：完善安全生产条件；（4）：进行安全生产宣传教育；（5）：开展安全生产检查；（6）：加强生产现场安全生产管理；（7）：做好事故预防和事故处理工作。接合公司实际情况，上述内容将是我公司今后开展安全工作的重要方面和主要方面。

5 引发安全事故的直接因素有人的不安全行为，物的不安全状态，间接因素是管理的欠缺。人的不安全行为有违章违纪操作，思想上麻痹大意，技术上薄弱，知识上缺乏，上岗未经培训考核等，物的不安全状态有安全设施装置的缺陷，物体放置工作场所的缺陷，防护用品的缺陷，设备工具方面的缺陷等，管理的欠缺主要是对人对物的监管不力，未能及时发现，及时控制，及时处理等。

三 公司安全生产管理工作的现状和不足

根据安全培训学习的三大课程内容，我个人认为公司安全生产管理工作的现状还不够理想，从制度建设从人员管理从现场管理从技术环境方面都有待进一步的加强。公司领导虽在一定程度上引起高度重视，但未能就安全管理工作作以深化强化，使之系统，规范，细致。结合公司现状，安全生产管理存在的不足概括起来主要有：〈1〉：各级干部的安全生产意识较为淡薄，安全法制意识较为淡薄，安全生产管理的专业知识，专业知识技术比较欠缺，不能有针对性有目的的全面性的对员工安全生产工作正确的加以教育培训，指导疏引，监督检查，管理控制等。〈2〉：公司对员工的三级四新安全教育培训工作力度不大，日常性持续性安全教育培训，以及对事故责任人对事故案例对特种作业人员的专项教育培训工作力度不大，工作员工不具备或很少具备或具备很少本工种本岗们所必需的安全生产相关知识相关技能而直接从事相关工种相关岗位的工作，未经培训并考核合格后上岗，特殊岗位人员未能持证上岗，这是导致事故最直接的因素和隐患所在。〈3〉：干部自身素质和员工自身素质诸如学习能力，理解能力，实操能力，管理能力，沟通能力，思想品德，文化知识，理论修养，遵章守纪，创新变革等方面存在着不足。〈4〉：公司安全生产管制度和安全文化方面的不足，主要存在安全生产目标管理的模糊，相关安全生产责任，操作规程，教育培训，检查监督，危险作业，安全会议，应急预案，现场管理，档案管理，奖励处罚，值班报告，事故追究等制度的欠缺，员工在公司安全目标，安全价值观，安全意识，安全行为准则，各项安全规章制度的认识认同与遵守执行方面的欠缺。《1》

四 个人建议

建议公司从上至下应对安全生产和安全生产管理高度重视，针对安全生产的主要内容，建立健全安全生产管理机构，建立健全安全生产规章制度，完善安全生产条件，进行安全生产宣传教育，开展安全生产检查，加强生产现场安全生产管理，做好事故预防和事故处理工作。

建议公司自行开展或由辅导公司开展对我公司中基层干部进行相关安全生产的法律法规及行业标准进行培训学习并进行考核。

建议公司在制度的建立健全上应下功夫将其完善起来，并将管理干部对制度的执行作为奖惩，绩效，晋升，调薪等一项重要依据。

通过本次培训学习，使我对安全生产的相关理论知识，思想观念，法律法规等都有了直接的全新的了解，自我感到受益很深，但由于培训时间较短，培训内容以前接触较少，加之知识总量较大，个人在学习，认识，理解，接受上存在一定的限度，所以对培训内容还有待进一步加强加深自身学习，以期比较全面比较牢固的掌握相知知识，以更好的为公司服务。

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1982年8月，XXX同志从XXX电力学校水动专业分配到XXX单位从事发电设备维修管理工作。在XXX32年工作期间，从事备品配件管理、生产技术管理、科技管理等工作，在各方面都取得了优越的成绩，得到了职工和领导的普遍好评。几十年来，荣获“先进科技工作者”、“专业管理人才”、“十好职工”、“安全先进个人”等荣誉称号十六次，在发电设备检修技改、电力安全生产方面，作了大量的技术创新工作，先后获得各级各类科技成果和科技进步奖九项、合理化建议和技术革新奖四十四项，在大家的心目中是一个名副其实的专业技术人才和技术创新能手。

    ⒈重视安全生产管理基础。

深知安全生产的重要性，积极参加各种安全检查和现场安全生产监督工作，认真完成本质工作范围内的各项安全生产管理任务。在实际工作中，以思想为先行，制度措施为保障，用实际行动切实遵守执行各种安全生产管理制度，以安全生产为根本，促进生产技术管理。在安全生产管理工作上狠下工夫，逐步完善各种本专业管理制度，审核和落实设备大修技改安全工作目标、安全生产保证措施和各类事故应急预案，使安全工作有了严密的组织措施和技术保障。在生产管理岗位，多次编写、修改、审核《备品配件管理制度》、《设备检修规程》、《电站运行规程》、《安全性评价报告》等生产管理制度和安全技术报告，并督促执行、实际落实，保证电力生产任务按质按量完成，促进各项工作的进一步标准化、规范化，提高工作质量和管理规范。

⒉认真做好安全性评价工作。

认真做好安全性评价及整改工作，监督落实每一项安全性评价机械部分的整改任务，深入现场整改指导，有效完成安全性评价机械部分整改工作。积极查处安全隐患，解决安全性评价查出的老大难问题，2015年主要完成了一、二级电站四台机组轴承密封盖改造图纸测绘、设计、订货、整改指导监督工作，完全消除一、二级电站机组长期甩油问题；二级电站1#机组水轮机主轴密封改造图纸测绘、设计、订货、整改指导监督工作，消除水轮机主轴密封长期漏水问题。

⒊切实完成电力安全生产任务

认真负责全厂12台机组及辅助设备机械部分大小修管理工作，消除发电设备存在的安全隐患，保障电力安全生产任务圆满完成。落实和完成设备大小修所需的备品配件、检修材料的储备工作，并不断改进质量及工艺，保证设备大小修任务顺利完成。积极深入现场，落实检修任务和项目，监督现场检修工艺、质量、设备安全状况、检修安全管理；积极参与设备检修技改质量验收、设备调试及试运行期间的安全监督管理，编写、审核检修技改设备启动验收及安全操作技术方案，保证检修技改设备安全可靠地调试和启动运行，按质按量、安全有效地完成设备检修任务。譬如，负责完成三、四级电站八台冲击式水轮机调速器技改、调试、启动验收（包括机组过速试验、甩负荷试验等）；负责完成二级电站混流式水轮机调速器技改、调试、启动验收（包括机组过速试验、甩负荷试验等）。

⒋积极创新完成设备技改工作

以礼河发电厂第一台机组1958年发电运行至今，设备落后、锈蚀老化严重，需要作大量的技术改造和技术创新工作。完成上级下达的各种水轮发电机组及辅助设备技术改造工作，主动开展科技创新、合理化建议、技术改进工作，消除电站设备缺陷、安全隐患，解决长期影响电站安全生产的老大难问题，为电厂安全生产做出卓越的贡献。2015年主要完成了一级电站两台机组推力头镜板改造、主轴联接螺栓制造更换，消除机械设备存在的重大安全隐患；二级电站1#机组调速器改造，解决二级电站调速器开停机困难、机组运行溜负荷问题，消除发电设备运行重大安全隐患。

⒌与时俱进提高自身素质

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根据县委、县政府2009年安全生产工作的部署，结合县安全生产委员会办公室《安全生产综合目标管理考核办法》的要求，本局高度重视全系统的安全生产管理工作，年初在总结考评20*年安全生产管理的基础上，及时开大会动员部署09年的安全生产目标责任落实，现将上半场年安全生产管理工作有关情况总结如下：

一、加强领导，落实责任。

为了切实抓好全系统安全生产管理工作，进一步促进本系统安全生产工作稳定向好，县局主要领导和分管安全管理工作的领导十分重视局安全领导小组的建设，认真评估领导小组组成人员的合理与否，作用发挥程度好差，及时作出了保持安全领导小组组成成员的稳定，并赋予相应的工作要求。县粮食局安全管理领导小组组成人员为局领导、相关科室负责人，二大公司的总经理。坚持单位主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员共同抓的“一岗双责”领导体系。

在明确局安全管理工作领导小组后，针对本系统安全单位管理层次的要求，确定了局管责任主体单位三家，即海盐县粮食收储有限责任公司，海盐县粮食资产管理有限公司及海盐县油脂有限责任公司。2009年1月14日，县局召开了全系统安全生产管理责任签约大会，县局领导对20*年度较好完成安全管理工作，实现了全年安全无事故进行认真总结并给予表彰奖励，同时按二个层次分别进行09年度安全目标责任落实的责任签约。县局与三个单位进行了安全责任状签约，二大公司与相应的区域分公司签订安全生产管理责任书。会上要求各单位各职能部门要齐心协力，层层签订好安全生产管理的目标和责任，各司其职，通过责任的落实和强化，把2009年的系统安全生产管理抓实抓出成效，为全县安全生产稳定向好尽好责任。

二、明确目标，强化重点。

09年2月，县局以盐粮管[2009]2号文件“关于做好2009年安全生产工作的意见”下发各局管单位，要求结合实际，根据国家和省、市、县有关安全生产工作的要求，强化安全生产主体责任，明确安全生产管理的目标，围绕“储粮、资产、生产、资金人员”五项重点内容，把安全目标和任务尽职履行好。

根据粮食流通体制改革的不断深化，在确保储粮安全一的大前提下，结合粮食资产的现状，对日常资产质量安全和租赁生产的安全一管理，县局十分重视并作为重点监管的经常性任务。年初，县粮食资产管理公司分别与分布于全县各地的100多户资产租赁户签订安全生产责任书，把目标对象、任务要求和责任明确落实。

三、加强监管，消除隐患。

县局对安全生产管理工作的监督检查高度重视，明确了全年四个季度，每个季度开展一次安全生产的系统大检查，重大节日开展抽查。监督检点是加强储粮化学药剂的管理，规范熏蒸作业行为。每次检查对执行“双人双锁药剂管理规定”情况进行对照评判，确保约剂严格科学管好，严防药剂丢失流失。对粮食熏蒸作业完成后要求按规定认真处理药剂残渣，不留隐患，防止意外事故发生。此外，对粮油装卸作业的规范操作，装卸作业责任主体的明确都做好以书面形式予以落实。在上半年春粮、油菜籽收购期间，各收储的库站完善岗位责任，加强防火、防盗值班管理，确保粮油物资人员的安全。

县粮食资产管理公司认真按照《安全生产法》的要求，对承租单位（户）的安全生产做到“不将不具备安全生产条件的房屋出租给生产经营单位，也不将房屋出租给不具备安全生产条件的生产经营单位”。每次局安全监督检查，此要求均认真对照检查，严防违法行为产生，从源头上抓好监管。在监管中，除了开展安全知识的宣传外，重点把握好五个关：“出租房屋质量关，租赁单位准入关、安全生产设施关、日常生产管理关、监督检查整治关。”今年上半年，每次检查，县局领导和分管领导亲自参加安全生产的大检查和抽查活动，对生产现场发现的有不安全隐患，局领导严肃认真面对面向业主进行批评教育，督促即时整改。检查中，口头教育，提出整改的租赁企业有5家。

今年3月份开展了一季度的安全生产监督大检查，二天的时间，对全系统的相关单位做了一次较全面的检查，检查后，对于有安全隐患等三家单位，县局发文予以通报，责令改正。

五月一日劳动节前夕，县局开展了安全生产局部重点抽查，对个别单位存在的安全值班不健全老问题进行批评教育，责令有关公司认真落实。

从上半年安全管理通过责任目标、制度等落实，安全形势比较平稳，但存在的压力仍很大，如消防安全形势较为严峻，仍需加强监管。

四、扎实开展“安全生产月”活动。

按照盐安监[2009]34号文件《关于开展2009年全国“安全生产月”活动的通知》，县局及时将开展“安全生产月”活动精神以盐粮管[2009]18号文件转发给局管各单位，要求在安全生产月活动中扎扎实实抓好三方面的工作：一是严格责任落实；二是严格监督检查；三是坚持科学理念，树立安全发展观。通过树立科学的安全发展观宣传，提升干部、职工安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识，进而确保本系统全年目标责任的落实，圆满实现全年安全无事故。

在安全活动月中，县局及局管各单位悬挂横幅2条，张贴安全宣传标语45条。组织开展“建设杯”安全生产知识竞赛试题解答，发放试卷140份，回收答卷140份，从局机关到企业干部职工均踊跃参加，较好地普及安全知识。

结合科学发展观学习，县局领导和职能科室的同志亲自走访企业，听取安全管理工作的意见和建议，对安全生产管理薄弱的企业进行安全知识宣传，日常管理措施改进的指导等。根据2009年5月1日新实施的《消防法》，对照本系统的消防重点单位，县局及时组织订购了180本《消防法》单行本，送发到相关企业和干部职工，供学习，努力实现依法治“火”。

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伴随建筑行业的快速发展，安全生产越来越受到社会各界的关注与重视，加强建设工程安全生产管理变得越来越重要和迫切。安全生产对推动建筑行业可持续发展具有重要现实意义，为了提高建设工程施工安全性，强化安全生产管理，本文着重分析了我国建设工程安全生产现状，在此基础上提出了一些较为有效的安全生产管理对策。

关键词：

建设工程；安全生产；管理对策

前言

为满足人们基本住房需求，促进社会经济发展需求，我国建设工程迎来了历史上最大建设规模，最快发展速度，且在未来一段时间内仍将保持较快的增长速度。基于这一背景，现代建设工程普遍具有结构复杂、造型独特，设计与施工难度大等的特点，且安全事故发生频率较之以往有所增加。安全事故的发生严重影响了工程正常施工，做好建设工程安全生产管理迫在眉睫。

1我国建设工程安全生产管理现状

1.1建设工程安全生产现状

根据有关建筑施工安全生产形势分析报告显示，高处坠落、触电、坍塌、物体撞击等仍是建筑工程施工中引发安全事故发生的几种主要形式，而随着现代建筑高层化发展趋势，起重事故发生概率大大增加，成为建设工程安全事故诱发主要因素之一。根据住房城乡部近期公布的房屋市政工程安全事故通报显示：2010年，全国建设工程安全事故共发生657起，死亡人数721人；2013年全国共发生施工安全事故638起，死亡人数709人；2014年，全国共发生工程安全事故614起，死亡人数693人，同比分别下降3.73%和2.25%，见表1[1]。施工月份的不同安全事故发生起数存在一定差异，安全事故发生起数及死亡人数较多的月份集中在5~7月，具体如图1。虽然在国家大力倡导安全生产的影响下，在建设工程安全生产制度不断落实的情况下，最近几年工程施工安全事故有了一定下降，但部分地区工程安全事故及其所造成的死亡人数仍呈上升趋势，且上升幅度高达38%之多。可见，我国建设工程安全生产形势依旧非常严峻，建设工程安全生产管理工作有待加强。

1.2建设工程安全生产相关制度

自2004年以来，我国针对建设工程安全生产管理陆续出台了一系列安全生产标准体系、安全生产管理办法等相关文件，如《安全生产许可证条例》、《安全生产法》、《建筑施工企业安全生产许可证动态监管规定》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《施工企业安全生产评价标准》等等[2]。每一项标准规范，法规条文都针对建设工程施工安全与安全生产标准作出了明确具体的规定，形成了一套较为完整的建设工程安全生产管理标准体系，为建设工程安全生产管理工作的开展及目标的确定指明了方向，提供了法律依据与有力保障，提高了法律法规在建设工程安全生产管理中的权威性作用。随着这些法规文件落实的不断深入，相信建设工程安全生产管理会得到进一步的加强。

2建设工程安全生产管理对策

2.1构建全面参与的安全生产管理机制

全面参与的安全生产管理机制包括两方面，即全社会参与的建设工程安全生产管理和全员参与的安全生产管理。全社会参与的建设工程安全生产管理以社会公众利益为核心，在保护公民合法权益的前提下，通过广泛宣传、教育等手段鼓励全社会人民积极参与到建设工程安全生产管理监督工作当中，充分发挥社会群众力量与优势，对建设工程施工全过程进行监督与控制，对工程安全生产情况进行有效评价[3]。国家建设部应为公众在建设工程安全生产管理中的参与提供一个便捷的通道和平台，引导公众将自身所观察到的建设工程安全隐患通过该平台反馈给安全生产监管部门，为监管部门监管措施的制定提供相关信息，提高监督工作有效性与针对性。全员参与的安全生产管理是针对企业内部而言的，即改变传统只有上级领导干部参与的建设工程安全生产管理模式，让企业内部员工全面参与到安全生产管理工作中，形成人人参与的管理局面。以往建设工程安全生产管理仅由项目经理和专职安全员负责，而全员参与的安全生产管理在原有基础上又多了一个员工管理队伍（如图2所示），进一步增强了安全管理队伍力量，扩大了安全管理范围。实施全员参与的安全生产管理机制，要以专职安全员和安全管理部门为中心，以全体员工为触手，有组织、有顺序、有目的的进行，对施工现场进行全方位检查，对施工各要素进行全面控制，及时消除一切安全隐患，为建设工程生产创造良好安全环境[4]。同时，做好建设工程安全生产管理工作，强化企业全体员工安全生产意识是前提与关键。因此，企业需要加大安全教育，定期开展安全教育活动，对国家出台的各项安全生产标准规范进行深入学习，从人员切身利益出发，要求每一位员工在实际工作过程中都必须严格遵循安全第一原则，做好各项安全防范措施。

2.2落实以人为本管理原则

从某种层面而言，建设工程安全事故的发生在一定程度上反映出的是施工企业对施工人员的不重视，对安全生产的不重视。针对这一问题，落实以人为本管理原则是施工企业建设工程安全生产管理工作中要做的一项重要工作。以人为本既是科学发展观所提出的一项基本要求，也是企业实施管理工作的要素，只有遵循以人为本原则，树立以人为本思想，才有可能从根本上避免安全事故的发生。因为人是建设工程施工中的主体。施工企业应加强对员工的关心关怀，尤其是基层员工，通过组织一些活动促进员工之间相互交流、相互沟通。在这方面企业领导干部应积极发挥组织带头作用，深入基层员工内部，与他们探讨工作上或生活上的问题，将员工意见或建议纳入到公司决策考虑范畴，让员工意识到和感受到公司对自身的关注与关心[5]。全面推行人本管理思想，营造安全生产环境，树立以人为本理念，优化员工生产环境，改善员工劳动条件，将以人为本与安全生产管理有效结合起来，充分调动每一位员工工作积极性和创造力，增强全体职员安全生产意识。

2.3建立动态风险管理体系

建设工程施工周期长，施工环境复杂，所面临的风险也各种各样，包括决策风险、安全风险、投资风险、财务风险、技术风险等等。建设工程施工不仅风险种类多，而且这些风险随着工程环境的变化，随着时间的推移也在不断的动态变化之中，具有时变性和动态性特征。全面控制好各种风险，最大限度降低风险发生概率，可以显著提高建设工程生产安全性。这就需要企业针对风险特征及风险类型制定一套完整科学的、动态的风险管理机制，适用于各种风险的管控，适用于动态变化的风险规避。可以利用信息化技术对建设工程实施全程跟踪与监控，利用科学评价体系对建设工程进行安全风险评价，预测可能发生的风险类型及风险带来的影响，提前做好风险预防工作，全面强化风险控制。归纳起来，施工企业可以从以下几方面开展风险管控工作：建立动态安全管理制度，建立动态考核机制（如图3），实施安全生产预评价与建设过程安全风险再评价，监控建设工程施工全过程安全风险。

3总结

建设工程生产安全性直接关系到人民群众的切身利益，关系到企业的兴衰存亡和社会经济发展状态，排除建设工程生产过程中的一切不安全因素，实现建设工程的安全生产，对保护人民群众利益，促进企业稳健发展与社会和谐稳定具有十分重要的现实意义。总之，我国建筑企业要全面做好建设工程施工中的安全生产管理工作，不断提高建设工程生产安全性。

参考文献：

[1]方东平，席慧，杨钇，陈大伟.建设工程安全生产责任矩阵的构建及应用[J].土木工程学报，2012，09：167~174.

[2]赵挺生，王欣，唐菁菁，刘显智.建设工程安全生产管理理念创新研究[J].土木工程学报，2010，S2：379~383.

[3]李超超.建设工程安全监督管理体系研究[D].山东师范大学，2013.

[4]徐英波.建设工程安全生产标准化管理系统的设计与开发[D].上海交通大学，2014.

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1、中国建设委员会网站上查询。百度中国建设委员会官网，点击进入第一条，点”业务考试“，进入后选择”安全员考试“，输入考号和身份证号，即可查出成绩。

2、可以去安全员考试的培训机构，委托帮助查询，需要支付咨询费。

3、可前往本省的住房与城乡建设厅查询，咨询工作人员进行成绩查询。

专职安全员：

是指专门负责监督、检查；督促、指导；培训、教育；建议、咨询施工地或者工作单位。

安全员C证：

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关键词：建筑施工安全生产监督管理

Abstract: this paper analyzes how to innovation construction engineering safety production supervision and management mode, and put forward the strengthen building the supervision and administration of production safety work of suggestion.

Keywords: construction safety supervision and management

中图分类号： TU714文献标识码：A文章编号：

1加强建筑安全生产监督管理的重要性

安全生产是关系到国家和人民群众生命财产的安全和人民群众的切身利益的大事;安全生产管理最根本的目的是保护人民的生命和健康，安全生产是对企业的最根本要求，安全管理是每个管理人员必须遵守的行为准则,这也是安全生产管理的重要内容。安全工作是一项常抓不懈的主题，是生产的保证，也是员工效益的最大体现。“安全”对于我们每一个人来说都是重要的。拥有了安全，不等于拥有一切，但没有安全就一定没有一切。事故大都是由于违章指挥、违章操作、违反劳动纪律造成的。事故的发生告诉我们安全是天，不论在任何时候和地方，我们都要处处小心，不能抱有侥幸心理，总是都要把安全放在首位。 因此，我们说安全为天，并不仅仅要求大家增强对不安全生产危害性的认识，更重要的是增强对安全生产与自己密切相关的认识。只有全面认识到生产事故的复杂性、突发性、严重性，才能更好地领会安全生产的重要性。我们必须站在时展的新高度，深入分析建设工程安全生产中存在的问题，成为现实而迫切的需要。

2监督管理模式的构建

2.1建立三种体制

建立规范、科学、依法行政的行业监督管理工作体制；建立完善、有效、持续改进的企业自我约束工作体制；建立从业人员敬业、守信、满足岗位能力，能有效改善生活、生存环境的人员培训、使用及保险、保障体制。

2.2建立三个体系

建立健全适应市场经济体制的建筑法规和标准、规范体系；建立相对独立、统一管理、分级负责的监督管理体系；建立适应市场经济、企业改革、人员流动的安全培训体系。

2.3建立三个机制

建立职业安全健康工作的评价、认证、发证管理保证机制；建立建筑安全的方案措施、教育培训、检测检验等技术保证机制；建立安全生产条件许可、审查、检查、评价、奖惩的激励保证机制。

2.4建立三个系统

建立快速反应的行业、企业事故处理和应急救援系统；建立重大事故隐患、重大危险源识别、整改、控制系统；建立安全生产中介服务和安全技术推广应用系统。

3加强建筑施工安全生产监督管理工作的建议

3.1建立和完善行业安全生产管理制度

包括建立健全建筑施工安全生产责任制度；建筑工程施工安全监督制度；安全生产目标管理及考核制度；安全生产奖惩及责任追究制度；安全生产教育培育制度；安全生产检查制度；重大事故隐患登记、整改、销案制度；生产安全事故统计、报告、处理、结案制度；建筑施工企业风险抵押金制度；特殊工种持证上岗制度；起重机械设备及大型安全设施检测合格、登记备案制度；危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度；消防安全责任制度；建设工程安全生产监督执法人员培训考核制度；建筑工程安全监督登记档案评查制度；建筑工程安全生产信用监督和失信惩戒制度。

3.2督促建筑施工企业建立和完善安全生产管理基本制度

起码要求是应有和行业监管制度相对应的管理制度和实施细则，还应有覆盖本企业主要工种的岗位安全技术操作规程，实行作业工法或指导书标准化作业制度，安全技术措施计划制度，安全施工技术设计、计划、方案审批制度，专项安全施工方案的专家评审论证制度，安全技术交底制度，大型设备、设施安装验收管理制度，职业病防治及职业危害监测控制制度，企业及项目安全档案管理制度等。

3.3建筑安全生产监督管理部门应把握处理的若干关系问题

作为建设行业主管部门及其监督机构，它的功能定位主要应为管理、监督、考评和奖惩方面。如何把握安全达标工作问题：在目前形势（认识和社会氛围）、经济因素（费用无来源、欠款、压价）、人员素质（领导者、安监人员、一线民工）等情况下，既不能急于求成又不能无所事事；要争取做到：目标合理、责任分解、管理有序、技术先进、精品要精、有奖有罚，积极进取。相关方人员各自在安全生产工作中的角色、作用如何发挥问题，主要应当做到：按法规、规范标准要求，尽职、尽责、尽心、尽力。

3.4建筑安全生产监督管理部门应把握好的七个关键管理环节

（1）抓好年度施工安全监督工作计划，合理分解目标，作为监督检查的依据；

（2）抓好制度建设，完善法规体系，引导企业规范安全管理；

（3）抓好对企业年度评价，把好安全许可、考核、发证及年审关，严格执行奖罚激励机制；

（4）抓好对项目过程安全评价,树好典型和精品工程，考核项目经理业绩；

（5）抓好多发性事故专项治理，落实安技措施方案，防止重特大事故发生；

（6）抓好对总包企业安全监督，考核第一负责人，督促指导企业体系运转；

（7）抓好等级以上事故处理，严格按法规进行处罚，起到警示作用。

3.5切实加强建设工程安全监管队伍建设，提高安全生产监管执法装备水平和执法能力。要通过科技进步提高安全监管的质量和效率，试点推行施工现场“数字化”监控，安全管理数据“信息化”采集，实现“适时监控、及时决策”，消除事故隐患，保证安全生产。

3.6监督管理工作方法方式的创新

搞好六个结合：即安全生产监督管理与整顿和规范建筑市场相结合；对企业安全行为监督与对施工现场安全达标监督相结合；安全生产达标与文明施工效果相结合；专项治理活动与安全管理活动整体推进相结合；典型引路与严格执法相结合；突击性检查抽查与日常规范性巡查相结合。

实行三个转变：由监督工程实体安全状况转变为监督企业安全行为为主，建筑施工现场安全监督为辅；由跟踪过程监督向事前预防、事后结果考核监督转变；由计划经济的传统管理向规范化、标准化、科学化管理的转变。

4结束语

建筑工程的安全监督管理工作是一项复杂的工程，要做好这项工作，需要监督机构认真分析自身的特点，充分利用自己的长处，采取规范科学的内部安全管理方法和管理模式加强监督管理。文中只是探讨了监督管理模式，加强建筑安全生产监督管理工作的建议等问题。在实践工作中, 作为安全监督人员，必须事无巨细，随时做好施工安全预防工作，方方面面均需有所准备，才能按时保质地完成任务。

参考文献：

[1]丰剑;吴新江;对提高建筑安全管理现状的建议[J];才智;2010（05）

[2]唐丽;建筑安全监督管理的问题与对策[J];广东建材;2009（08）

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关键词：建筑施工企业；农民工，安全工作

中图分类号：TU714　文献标识码：A　文章编号：1672-3198(2009)07-0053-01

1 充分认识农民工安全管理的重要性

安全管理工作是一个企业的生命与灵魂，搞好安全管理工作关键在于人，所以说人的安全素质的高低，安全意识的强弱，从根本上直接决定了建筑施工企业安全管理工作的成败，近些年，由于建筑施工企业在一线工作的人员，大多数都是来自农村的农民工，他们的文化水平低(初中文化以下的占60％―70％)，安全素质、安全意识以及自我防护的能力亟待提高，但他们的行为却常常是安全事故的直接因素，据统计，近几年发生的安全伤亡事故，90％以上是由于人的不安全行为造成的，因此，加强对农民工安全生产的管理，对建筑施工企业而言尤其重要。

2 加强对农民工的培训工作

(1)坚持岗前培训，保证持证上岗。农民工上岗前，要严格按上级安监部门的要求，把安全生产三级教育放在首位。公司、项目部、班组安全教育培训后，要严格考试，考核合格才能持证上岗。上岗后还要对其遵章守纪情况、安全生产情况进行动态管理，对于造成事故及不良操作行为等，还要记入个人安全档案。

(2)要针对农民工的实际情况，按他们的文化程度，年龄层次，分工种、分门别类组织培训，在培训时，要明确培训的内容，以学习国家安全法律法规、方针政策和本单位安全生产管理规章制度为主，同时注重各工种操作技能安全基础知识的培训学习。

(3)根据农民工流动性大、阶段性和临时性强的特点，制定常年培训计划，做到现有员工定期培训，新来员工随时培训，重点岗位重点培训，使安全生产教育培训常抓不懈，一抓到底。

(4)将安全宣传教育作为创建企业文化的一个组成部分，融入企业的各项活动之中，寓教于乐。施工现场要设安全生产宣传栏、事故案例警示图片、安全生产的醒目标志等，使新进场的农民工能感受到安全生产的浓厚氛围，强化安全生产意识。

3 建立健全安全生产组织机构，落实安全生产责任制

(1)作为一个施工企业，首先要建立健全各级安全生产组织机构，公司及分公司要设安全生产委员会，项目经理部设安全生产领导小组，安全生产管理人员要明确责任和分工，制定出明确的安全生产管理目标并进行分解，把安全责任落实到每一个岗位和每一个环节，形成人人抓安全的局面。

(2)各级安全生产管理机构要建立健全管理制度，尤其是对项目部的安全管理，不要将安全工作推到安全员一个人身上，要形成齐抓共管制度，在项目部要建立安全轮流值班制度，值班人员作为当日安全生产的具体负责人，主要负责监督和督促班组做好班前的安全教育，对现场的违章行为进行制止和纠正，对现场的安全生产状态进行全面的检查，做好值班和交接班记录等。

(3)要建立健全安全教育和班前会制度，由安全员言简意赅的向班组、生产工人传达有关安全生产法规、制度，规程、措施及知识，以便减少违章现象的产生与安全隐患的出现。

4 做好安全技术交底

结合各施工企业目前的实际情况，项目经理部(项目经理)实际是安全生产管理的实施人和责任人，所以项目经理部要结合施工过程中各个阶段的具体情况，对农民工进行有针对性的安全教育，安全技术交底就是一项非常重要的内容。

(1)根据农民工安全技术基础比较差的特点，要细致地做好安全技术交底，一定要严格履行交底程序，把安全管理要求及内容交到每名职工，切不可走过场，马虎行事，更不能麻痹大意。尤其是登高作业、交叉作业、机械设备的操作、电动工具的操作以及各种防护设施的使用等。

(2)在做好安全技术交底的同时，要坚持搞好现场的文明施工，杜绝野蛮施工和违章作业，要加强职工的行为规范教育和职业道德教育，提高职工的文明意识和文明行为。

5 采取精神和物质综合激励措施