安全工作的难点范文
时间:2024-01-16 17:27:41
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篇1
【关键词】冶金企业;标准化;评级;难点和对策
为了加强冶金企业安全生产监督管理,防止和减少冶金行业生产安全事故与职业危害的发生,保障从业人员生产安全与身体健康,按照2004《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》2010年《国务院关于进一步加强企业安全生产的通知》河北省30号令的精神和相关法律、法规的规定,通过标准化考评,可促进从业单位建立自我约束,提高企业安全生产管理水平,推动企业安全生产状况的根本好转。但是,由于目前冶金企业大多数是民营中小企业,企业安全生产管理基础薄弱,安全管理机构和制度不健全,工艺技术装备落后、陈旧、简陋、自动化水平低,企业负责人和大多数从业人员安全意识淡薄,业务素质低,操作技能差,预防和应对突发事件能力不足,生产现场事故隐患较多,从业人员作业环境较为恶劣。因此,在冶金行业开展安全标准化考评工作存在一些难点。
1.对开展安全标准化考评工作的重要性认识不足,理解上有偏差
近年来,随着国民经济的发展,冶金行业作为基础产业得到了迅猛发展,各类经济组织形式的企业进入了冶金行业,队伍逐年呈壮大趋势。钢、铁产量翻了好几翻,同时由于2000年国家机构改革,撤消了冶金行业主管部门,行业安全管理弱化,这些情况的变化使冶金企业生产安全事故呈上升趋势,特别是2006年以来冶金企业相继发生了数起多年罕见的重特大事故,给人民生命和国家及企业财产造成了严重损失,教训十分深刻。然而,血的教训没有从根本上触及到企业,对开展安全标准化考评工作的重要性认识不足,理解上有偏差,主要表现为:一是一些规模较大的企业认为企业已通过ISO质量管理体系和OSH安全管理体系等体系的论证,有健全的安全管理制度,无需再开展安全标准化考评活动。二是部分企业负责人对开展安全标准化考评工作的认识不足,积极性不高,认为是搞形式,走过场,太繁琐,舍不得在安全标准化考评准备上投入资金整改隐患,有观望、得过且过的心理。三是对目前已下发的冶金企业考评标准理解上有偏差,认为这些标准只有国有大企业才能达到,中、小企业(特别是小企业)无法达到。
2.安全管理的主体责任没有真正落实到位
开展安全标准化考评工作是法律、法规赋予企业的责任,是落实企业安全管理主体责任的一种体现,政府部门在安全标准化考评工作中应按照监管主体的要求履行职责,指导帮助监督企业做好安全标准化考评工作,但是,在与企业负责人和其他相关人员接触时,大多流露出是政府强制我们搞,不得不搞。因此,笔者认为这是一种被动的行为,缺乏主动性,是安全管理主体责任没有真正落实到位的表现,是开展安全标准化的最大难点。
3.企业对作业现场安全标准化管理不够
安全标准化考评标准从安全管理和专业单元两部分进行考评。通过调查摸底,企业对开展标准化考评的自定目标不高,在安全管理的基础工作上愿意花人力、花精力注重软件资料的收集整理,对作业现场按照专业单元安全标准化的标准组织实施重视不够,认为只要软件资料齐全就可以了,对作业现场规范化管理、风险管理控制、生产装置维护保养、职业危害因素的理解等方面,明知与标准相比有相当的距离,只要不停产什么都可以。在企业特别是企业负责人的思想上,存在重生产、轻安全的工作理念。
鉴于上述存在的难点问题,要在冶金行业开展安全标准化考评工作应该通过以下几方面来推进安全标准化考评工作。
(1)加大安全标准化考评工作的宣贯力度。一方面要通过各种手段、各种渠道宣传贯彻安全标准化考评标准,通过宣贯,让冶金企业明白安全标准化是一种管理体系,这与目前已执行的其他管理体系是既相互关联,又有各自不同内涵。另一方面,要加强培训力度,对企业负责人、安全管理人员和从业人员分层次的培训,让参培人员熟悉、理解安全标准化考评标准,切实理会安全标准化考评工作是一个全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督,自觉的将安全标准化考评工作作为重要工作开展。
(2)督导企业加大安全生产投入。一是政府安监部门要督导企业依法落实安全生产主体责任,切实增强企业领导的安全生产责任意识,全面落实各级安全生产责任制,建立健全一套行之有效安全管理制度,依照相关法律、法规、规章和规程、技术标准的要求,加大安全生产投入,建立安全费用提取、使用管理制度,设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料。二是企业主要负责人要切实增强抓好安全工作的自觉性,把安全标准化当作关系企业生存发展和从业人员根本利益的“生命工程”来抓,切实采取有效措施,扎实开展安全标准化工作。
(3)注重软件建设,狠抓现场管理。安全标准化活动是覆盖管理、生产、培训、操作等各个环节,缺一不可,相辅相成。企业要对照《标准》要求,完善台帐资料的建设。要建立识别和获取适用本企业的安全生产法律法规、标准及各项安全生产管理制度,并定期进行补充、完善、更新。在完善软件的基础上,要把安全标准化的实质内涵延伸到作业现场,加大对生产设备、设施的维护保养,强化对作业现场的安全标准化管理和监督,不断改善安全生产条件,保证生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和有关国家、行业标准规范的要求。
(4)严格考评制度,强化政策推动。企业安全标准化考评是一项认真严肃的工作,对企业开展安全标准化工作起着重要的推动和导向作用,各级安监部门和考核评级组织要本着为企业安全负责,为企业发展负责的精神,按照考评标准,严格、客观、公正、实事求是地进行考核评级。安监部门要强化政策推动,将安全标准化工作与安全生产隐患排查整治工作结合起来,通过与相应政策措施的有效衔接,切实鼓励企业开展安全标准化工作,不断提升企业安全管理水平。
4.结束语
冶金企业安全标准化评级虽然渐进状态,但还是阻力很大,成效有待于提升,要想彻底做好冶金企业安全标准化评级,把这项工作变成企业主动要做仍需很长路要走,仍需进一步加强宣贯力度,加强督导深度。 [科]
【参考文献】
[1]国发〔2004〕2号国务院关于进一步加强安全生产工作的决定.国务院.
篇2
以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府2014年工作总体思路和我县安全生产有关要求,坚持解放思想、开拓创新,以反映我县安全工作现状、体现安全工作动态、展示安监系统风貌、提升安监形象为主题,以服务、支持、推动安全工作为目标,以强化宣传、完善机制、优化手段为突破口,切实加强对信息工作的组织领导,丰富信息工作内容,创新信息工作方式,推进安全工作科学化、规范化,为推动全县安全工作提供精神动力、思想保证和舆论支持。
二、信息报送
(一)信息内容
一是工作类信息。主要是全县安全工作动态和典型经验,各种工作举措、成绩亮点和经验做法,组织开展的重要会议、重大活动等。
二是建议类信息。包括对全县安全工作的重要建议与意见,县委、县政府重要政策出台后,重要会议、工作部署后系统内干部职工的反映、建议等。
三是调研类信息。包括关于促进安全生产工作的调研报告、理论成果,围绕当前经济、社会发展的热点难点问题或根据指定的专题撰写的分析报告,工作中出现的新情况、新问题及解决对策等。
四是政策法规类信息。主要是国家、省、市安全生产政策和法律、法规等。
五是信息公开。主要是县政府信息公开目录管理系统规定栏目按要求报送的政府公开信息(如发出的一般性工作文件)及“感恩小平,我为小平家乡发展作贡献”专题栏目信息。
(二)报送要求
一是严格信息编写。编写信息要突出真实性。坚持实事求是,防止以偏概全,原则上一事一报,做到不漏报、不迟报、不误报。标题醒目,内容具体并尽量量化,反映的问题要有情况、有分析、有建议。重点突出、角度新颖,表述客观、文字精练。
二是严格报送时间。信息报送要突出时效性。对重大活动、重要会议及突发事件等动态类信息,应在事件发生后当天报送有关情况;一般工作类应在该工作结束后2个工作日内报送;建议类、调研类、政策法规类信息应随时报送。
三、组织领导
成立以局长为组长,副局长为副组长,各股股长为成员的信息工作领导小组,负责指导和推动信息工作的顺利开展。
各股室要明确一位同志抓信息工作,要把信息工作作为一项重要工作摆上议事日程,定期研究信息工作,督促检查落实情况,做好信息编写、审核和报送工作,工作类信息由股长审核后报送,建议类、调研类、政策法规类信息由分管领导审核后报送。
篇3
为防范危及小学生、少年儿童安全的恶性事件发生,维护我校正常的教育教学秩序和社会的稳定,遵照国务院办公厅《关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》(点[2004]26号)、市政府办公厅《关于加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的的通知》(渝办发[2004]325号)和区府办《关于加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的实施意见》(碚府发[2004]76号以及碚教发[2005]92)号文件精神,结合当前我校的实际,为了把学校安全工作落到实处,对学校安全进行了一次自查,情况如下:
1、学校高度重视安全工作,成立了希望小学安全工作领导小组。将安全工作落到实处。
组长:王伟 校长 全面负责领导学校的安全工作,为学校安全工作的第一责任人。
成员:陈亮 负责学校安全管理和检查工作
王波 负责学校在教育教学活动方面的安全工作
张利平 负责领导学校交通安全工作以及对学生的安全教育工作
伍林华 负责校舍建筑、线路和食品卫生以及安全保卫工作
蔡显英 负责健康与卫生安全工作
谢先君 负责网络安全和管理工作
2、学校加强了安全教育。
学校利用集体朝会、健康教育课、集体朝会、午会和班队会以及黑板报等教育阵地,加强了对学生在安全和自护自救的知识和技能教育,促使学生从小树立安全意识。
3、完善了学校安全工作各项规章制度
完善并重温了学校安全工作预案、消防工作预案、交通安全工作预案。以保证学校安全工作有条不紊的进行,做到防患于未然。
4、进行自查
我校安全工作领导小组对学校的房屋等建筑设施设备、食堂、消防、教职工队伍等等进行了全面检查,情况良好。
并就防溺水、交通安全、健康与卫生和预防传染病等方面的工作以及教育重点在教师会上向教师提出了教育要求。
5、建立了以计算机教室为重点的教职员工值班制度,以确保学校校产不受损失。
6、加强家校联系
我校就近期安全工作的重点发放了一封《告家长的安全通知书》,就学校对近期安全工作的要求和注意事项、工作重点向家长做出说明的同时,也向家长提出了要求,以求得家长的配合,提高了安全教育的实效性。
存在的主要问题
厕所粪池。学校厕所的粪池修建在学校围墙外,由于上马台工业园区的发展,学校附近土地基本被企业征用,学校粪池的粪水无人挑,既影响上马台工业园区的形象,又给学校造成安全隐患(粪池深3—5米),而且随着气温的逐渐升高,造成蚊蝇犯滥,将会对师生的身心健康和学校的卫生工作造成消极的、不利的影响。
交通安全始终是我校安全工作的难点,学校放学之后,教师无法管理学生,尽管教师反复教育学生遵守交通安全要求,但学生人燃油在公路上跑、穿、疯打等情况,极易造成安全事故。
整改措施
厕所粪池问题学校无力解决,学校将再次向中心校和北碚区教委提出专项整治报告和经费预算报告,要求对学校厕所粪池进行整改,在未整改前,学校将在粪池边设立警示,告诫学生不要靠近。
我们将继续加强以交通安全为重点的安全教育与管理,加强与家长的联系,形成教育合理,提高交通安全教育的实效性。继续加强食品卫生安全的教育与管理,继续加强流行性传染病的预防,坚持进行晨检、午检,定时进行校舍建筑的检查,及时排查存在的安全隐患,将安全工作做实,将安全隐患和安全事故消灭于萌芽状态,以维护我校正常的教育教学秩序,维护学生的利益。
北碚区澄江希望小学
联系电话:
校长办公室:68227091
篇4
委任就是信任,承担就是责任。来到学校的后勤部门我主要协助李校长做好学校安全的档案管理、学校的安全细节工作,并分管了思品及音体美综合实践等学校大部分的副科教学工作,虽然这些学科没有教学成绩的要求,但是确是培养学生综合素质的重要阵地,深感责任重大,不敢怠慢,以下就是一学期来我的工作回顾:
一、《道德与法治》教材培训开启新征程
由于教材的变更,开学之初,教育局陈明燕老师组织各校思品教师共同学习新教材,在学习中,陈老师引经据典、深入简出,有理有据的通过案例来剖析教材,参会老师受益匪浅。
二、紧抓艺术节准备工作
四月初,结合张雪梅、年永强两位组长老师,在一周内确立了音乐、美术类参加艺术节的节目名单,要求老师们尽快投入练习。在一个半月的工作中为老师们做好服务工作,解决困难顺利圆满的结束了区艺术节的工作,今年的艺术节美术、音乐类节目都取得了比较理想的成绩,张雪梅老师排练的小合唱节目,获得区第二名的好成绩。
三、“553”课堂成就“品德与社会”
本学期,开平区教育局组织区“品德与社会”优质课评比。方菲老师临危受命,在刘校长、郑主任、武主任的帮助下对教学重难点、教学目标的确定下,我积极配合方菲老师录制微课、制作课件,敲定各个教学环节,在一次试讲后,决定以平板电脑为教学辅助手段,在小组合作学习中学会“火灾自救与互救”方法,既适合本课教学又形式新颖,方菲老师不负众望在区里比赛中获得一等奖的好成绩。
五、初步涉及学校安全工作
上班初始,在李校长的帮助下对学校安全档案进行了初步了解,在多次请教陈福柱老师后,在头脑中对后勤安全工作的工作重点及档案工作的细则有了结构框架。在期末临近时对档案进行规整及整理。
不足之处:
1、思品、综合实践教学要规范管理,树立老师们的严谨意识,保证每次课堂的高效,改变为了考试而勾画重难点的情况,在课堂知识讲解与拓展中对学生进行思想教育,教会学生功夫用在平时,不会为了考试而考试。综合实践活动确定好贴近学生生活实际的活动主题,从而调动学生调查走访的热情,培养学生的实践能力为其它学科的学习打好基础。
3、本学期没能将安全工作的重熟记于心,工作重心也未能与安全工作紧密贴合这是比较遗憾的!下学期争取在最快时间段对学校的安全及后勤工作能独当一面,合理安排时间、合理安排工作能有条不紊的对这一工作进行高效的工作。
篇5
一、加强领导,提高认识,进一步明确安全生产责任
我局成立以局长为组长的安全生产领导组,加强对安全工作的领导。按照安全工作“一岗双责”的要求,各分管领导是分管部门安全生产工作的责任领导,各部门负责人是本部门安全生产工作的第一负责人,全面发展本部门的安全生产工作。我局将按照一岗双责的要求,继续与各股、室、站、所、公司签订安全生产管理责任书,进一步落实安全责任。
二、加强安全生产宣传,营造浓厚安全生产氛围
结合各种安全生产专项行动,深入开展安全生产法律、法规和安全知识宣传,加强对从业人员的安全知识、技能的教育和培训,特别要加强特种行业特殊工种从业人员的安全教育与培训,牢固树立“安全责任重于泰山”的安全责任感、进一步提高安全操作技能和安全防范能力。
三、深化隐患专项排查治理,完善事前防范机制
(一)继续抓好防汛保平安工作。坚持主汛期24小时值班制度,落实防汛工作行政首长负责制,严格执行防汛预案,搞好防汛物资储备,落实好防汛抢险队伍,确保汛期防洪安全。
(二)继续开展对病险水库的整治。加大对病险水库隐患的排查力度,积极争取资金,加快整治进度,保质保量完成今年病险水库整治任务,及时消除隐患。
(三)加强对水利工程安全检查和管理。加大对已成水利工程、在建水利工程、堤防建设工程的安全管理和工程质量管理,确保工程安全和施工安全。
(四)加强小水电站的安全检查。做好隐患排查整治工作,突出重点,针对难点开展隐患治理,制定完善抢险预案,广泛宣传安全用电知识。
(五)加强水上安全执法。加大对渔船和采砂船只的安全管理力度,进一步加强禁渔期和禁采期管理,严厉打击违法违章行为。
(六)进一步加强对供水工程的管理,确保供水安全。加大对饮用水源地的监管,做好水质的监测,严防供水安全事故发生;加强城镇排水管网设施的安全检查,确保城镇排水畅通。
(七)进一步加强局机关安全管理。开展用电安全、消防安全、保密安全、小车安全隐患排查治理工作,严防安全事故发生。
四、加强检查监督,完善安全监管制度
我局将针对安全工作重点,组织安全检查组深入基层开展检查活动。按照“一岗双责”“分级负责”等安全责任制原则,严肃查处各类安全事故。对严重忽视安全生产的违法违规人员,将按照相关规定加大处罚力度。我局全年组织安全检查将不少于4次。
篇6
安全工作 管理模式 具体措施
一、实施精细化管理
1.领导分工精细化
我校成立了以校长为第一责任人的学校安全工作委员会,明确各自责任,夯实安全任务,把上级每次安全会议精神及时传达到每位教师,确保学校平安。我校始终坚持以中央、省、市、县的一系列有关安全工作重要批示及有关会议精神为指导思想,以“谁主管,谁负责”、“谁在岗、谁负责”的原则,把“人无我有,人有我优,人优我实”为自我要求,真正做到面面俱到,以面促点,以点带面,点面结合;明确分工,各司其职,责任落到实处,工作做到细处,齐抓共管,确保学校和师生生命、财产安全。
2.落实制度精细化
以制度为纲,以落实为要。学校公布了“安全工作问责制度”,实施了“学生安全全员目标责任制度”,建立教师值班制度等二十多项安全制度。发现问题,及时处理。若因,造成事故,严肃追究相关人员的责任,决不迁就。从思想上为学校安全工作的开展奠定了良好的基础。建立安全工作领导责任制和责任追究制。由校长负责,将安全工作列入目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及相关责任人的责任。将安全教育工作作为对教职工考核的重要内容,实行一票否决制度。不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。建立学校安全意外事故处置预案制度。制定各类安全预案,学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。加大了对学校安全事故的处理,及时化解学校师生存在的矛盾,按照规定的程序和方法解决,做到管理处置有序。
3.签订责任精细化
学校始终坚决贯彻执行市教育局下发的有关学校安全工作的文件精神及学校安全工作的各项规定,从校长、副校长、中层、教职工到学生、到家长,层层签订《安全全员目标责任书》,形成一岗双责、全员目标、全员责任、全程管理的校园安全管理长效机制。班主任每学期都要作出本班切实可行的班级安全教育工作计划和总结,切实将安全工作作为第一要务来抓。学校也将此项工作的考核作为衡量教师工作绩效的重要参数。
4.安全设施精细化
校园安全设施直接牵扯到师生的安全。近几年来我校加大投入,不断完善安全设施建设,先后配备了电警棍、警用钢叉、橡胶棍、辣椒水、盾牌、隔离堆和对讲机等警用器械在重点部位安装里红外线报警系统;在原有的监控系统基础上,又增加了监控设施并与派出所联网,安装了24个高强摄像头,实现校园全覆盖监控;在警务室设立校园监控室,安排专人值班,实现了校园24小时监控,使校园内不留安全死角。
二、推行程序化工作
1.学习法规程序化
我校每周组织教师利用例会,学生利用班会认真学习有关法律法规和上级有关安全工作的精神,提高广大师生的法制意识和安全防范意识,使安全工作人人关心,处处把关,形成良好的安全防范氛围和环境。
2.家校沟通程序化
学校非常重视与学生家长的沟通与交流,每当遇到学校举办大型活动、教育教学活动的调整及在每学期的开学、放假典礼会上及大型节假日放假前,我校会对师生的安全提出具体要求,并向每个家长发出《致家长的信》并签订《假期安全公约》,及时互通信息,共同防范。为防范安全事故发生在学校和家长之间架起一座协同作战的桥梁。
3.隐患排查程序化
在校园的安全防范工作中,我校始终坚持首先确保教育教学设施的绝对安全。重视校舍安全、设备安全、道路安全、防火防盗安全、用电安全、食品安全等,做到防患于未然。从硬件设施上防范校园安全事故发生,坚决杜绝安全事故隐患。学校在重点功能室安装了消防器材、监控器材;安全科每天对学校的用电、楼房、卫生进行巡查。分管领导不定期进行严格检查,保证了全校师生的身心安全。
4.教师值班程序化
每天两名领导带班,四名教师同一起保安值班。早、中、晚提前半小时到大门口值班确保学生安全秩序的上学放学。带班领导及时填写值班记录发现问题及时处理,好的建议给于采纳,付诸实施。特别是楼道内的值班,有效的杜绝了学生课间打闹、楼梯上下秩序学生安全违纪问题。节假日安排学校领导和教师值班护校,保证节假日期间学校财产安全。
5.应急演练程序化
我校决定每学年举行6次应急疏散演练。分别在3月29日、5月12日、6月25日、10月25日、11月9日、12月20日各举行1次。学校在大厅和每个教室制作、张贴了疏散图,在教学楼和校园对疏散路线进行了详细标识。通过演练全校师生能够准确识别各种预防和逃生信号,确保师生掌握逃生技能。经过近两年的努力,师生们从教学楼到安全地点速度一次比一次快,所用时间一次比一次少,成绩可喜可贺。
三、坚持创新化育人
1.安全教育创新化
首先上好安全课,做到“三有”,即有教师、教案、作业。安全课上要加强学生的教育,促进安全意识提高和自护自救能力的增强。我们以安全教育为重点,利用多媒体生动形象的经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、逃生演习等的安全教育。再次,每周确定一个安全主题。每周都围绕安全主题开展安全教育活动,形成多样化的安全课。
2.心理咨询创新化
我校每周四课外活动定为我校的心理咨询日,有经验丰富的具有资质的副校长亲自坐诊,为有心理障碍的学生排忧解难。及时观察、掌握每位学生的思想状况,发现问题,立即与班主任、学生家长协商解决,决不让一个学生掉队。
3.宣传防范创新化
开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《反对、崇尚文明》和《中小学安全管理细则》等方面的宣传教育。学校利用宣传栏、广播进行普法宣传。定期聘请司法部门的专家来我校做法律报告。学校对黑板报、宣传栏进行评比,使学生在宣传活动中掌握法律法规。
4.特殊日子创新化
把每年的5月12日定为我校的地震逃生演习日,11月9日订为我校的消防日,并在当日进行安全防范演练。使学生不忘国难,心系祖国,为祖国繁荣而努力学习。
5.家校联手安全工作创新化
篇7
各位领导、同志们:
受州政府的委托,下面我就全州2007年食品安全工作情况向各位领导和同志们作简要汇报,并就今年食品安全工作提出建议,不妥之处,请批评指正。
一、2007年食品安全工作简要回顾
2007年,全州各级政府和各成员单位在州委、州政府和省食品药品安全协调委员会的正确领导下,紧紧围绕全年的食品安全目标任务,认真贯彻上级决策部署,突出重点,带动全面,因地制宜,分类指导,积极整合执法力量,开展专项整治行动,使食品安全保障水平得到全面提升,确保了广大人民群众的饮食安全,为促进我州经济社会健康快速发展做出了积极努力,全州未发生一起重大食品安全事故。
(一)各级政府高度重视,综合监管机制不断健全
去年以来,全州各级领导十分重视食品安全工作,有关领导多次听取食品安全汇报,州人大和州政协先后组织开展《食品卫生法》视察和食品安全调研工作,州政府主要领导多次深入到食品市场和各相关单位,开展食品安全状况调研和检查,提出建议和要求。州政府两次组织召开食品安全工作会议、州政府与各县政府和职能部门签订《2007年食品安全工作目标管理责任书》、各级政府食品安全专项经费逐年增加,等等,都表明了全州各级政府食品安全地方政府负总责的意识和抓食品安全工作的主动性明显增强,这都为确保全州食品安全,提供了强有力的组织保障和财力支持。
――食品安全综合监管制度建设取得新进展。在认真贯彻落实已有制度的基础上,州食品安全协调委员会办公室依据《青海省重大食品安全事故应急预案》,修订了《海南州重大食品安全事故应急预案》,为便于《预案》的操作,又及时编制《重大食品安全事故应急预案操作手册》。同时,制定了《村委会食品安全事件报告制度》《村委会食品安全事件问责制度》《食品安全监管联合执法制度》《食品安全信用信息征集评价披露制度》和《食品安全信用分类管理及奖惩制度》等制度。各项制度的建立和完善,把全州食品安全综合监管工作推上了科学监管、有序监管的轨道。
――食品安全信息收集、报送、传递机制进一步加强。去年以来,各县、各成员单位每季度定期将实施食品放心工程和开展食品安全专项整治工作情况,上报食品安全协调委员,委员会办公室及时编印工作简报,反映工作动态,建立完善了食品安全信息互动和共享机制。
――综合监管机构建设取得实效。去年,全州所有乡镇政府和村(居)民委员均成立了食品安全综合协调机构(即食品安全综合监管办公室),明确了工作人员和职责。以政府主管领导为主要负责人,有关部门各司其职的食品安全综合监管格局和州、县、乡(镇)、村四级食品安全综合监管网络在全州基本形成。同时,各县还利用年中督查、乡镇干部集训等时机,以“以会代训”的形式,对乡镇和村的食品安全综合监管办公室工作人员进行了培训。
(二)年度目标责任得到落实,综合评价考核逐级展开
委员会办公室制定了《海南州2007年食品安全专项整治工作方案》和《食品安全工作综合考评方案》,明确了整治重点和考核重点。全州各级政府通过逐级签订食品安全目标责任书,将任务和责任分解到县、乡、村。去年,州与县、县与乡、乡与村的目标责任签订面达×××。为全面完成年度食品安全目标任务,委员会办公室分别在去年7月和12月,协调州卫生、工商、质监等部门,对各县食品安全工作进行了半年督查和全年评价。从评价的整体情况来看,县、乡级政府对食品安全工作负总责的意识明显增强,食品安全综合监管经费投入力度加大,全年累计投入×××万元,同比增幅×××。其中增幅较大是同德县和贵南县。
(三)食品安全宣传教育方式不断创新,宣传工作成效明显
为不断加强和深化全州食品安全宣传教育工作,努力提升宣传教育成果,州食品安全协调委员会办公室在深入实施食品安全知识“四进七个一”活动的基础上,为使宣传活动更加广泛,更加关注民生、贴进民心、深入群众,结合实际,创新思路,提出了“五进一上八个一”宣传新内容,增加了宣传活动进机关,上公路等。州、县、乡各级食品安全协调机构和工商等部门,充分利用公路、城乡墙体,刷制食品药品安全标语、警示语、温馨提示语等,印制通俗易懂的食品安全知识宣传手册,贵南县还印制了藏汉两文的宣传材料,这些都为食品安全宣传工作更加深入、更加广泛奠定了基础。各县结合实际制定了年度食品安全宣传教育方案,各级食协委办公室以“关注食品药品安全,共创和谐社会”和“关注食品药品安全,构建文明、富裕新海南”等为主题,开展了大型宣传活动。共和县开展了食品安全宣传进青海湖景区活动,同德县把食品药品安全宣传带到了乡镇党员培训班,兴海县组织人员到开展了食品安全知识进厂矿活动。据统计,“五进一上八个一”宣传活动开展以来,印发宣传资料×××万余份,悬挂标语横幅×××条,展出展板54块,在各大超市张贴宣传画×××余张,在中小学校开展食品安全知识讲座×××次,到企业开展食品安全宣传教育活动×××次,设立食品安全信息上报点×××个,制作印发《食品药品安全知识100问》3000本,宣传活动收到了良好的效果。
(四)以食品安全专项整治为主要手段,着力解决食品安全突出问题
根据年度食品安全专项整治工作安排,州食品安全协调委员会办公室在全州范围内,分别牵头开展了“元旦春节”“五一节”“夏季饮品和茶园食品安全”和“中秋国庆节”等食品安全专项检查,取得了一定的成效。对检查中发现的问题,及时督请各县政府和各成员单位落实责任,有效地促进了各部门的监管工作。去年,在各类专项行动中,全州累计检查各类生产经营场所×××万家(次),查处各类食品安全违法违规案件×××起,货值×××万元,取缔无证照经营×××户,处罚款×××万余元。
――农产品质量安全监管工作得到加强。农牧部门积极开展农资打假专项行动,加强动物检疫和市场督查工作,共检查肉制品屠宰加工、经营使用单位162处,检查活羊23977只、牛2014头、猪4079头,羊胴体42483只,牛胴体1567头,猪胴体7566头,禽类产品×××余公斤,查处未凭动物产品检疫合格证明经营禽类产品个体×××户,对违法行为进行了处罚。
――食品生产加强行为不断规范。质监部门为了进一步提高食品生产者经营者的产品质量意识,在《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》颁布实行后,对恰卜恰地区食品企业(小作坊)进行了《特别规定》的宣传培训,引导企业树立“食品安全第一责任人”的意识,企业的参培率达×××,小作坊参培率达×××。同时,积极组织开展产品质量和食品安全专项整治行动,取得了很好的成效
――以农村食品市场整治为重点,确保流通环节食品安全。工商部门下大力气狠抓食品安全工作,取得了实效。去年,开展了农村食品整顿年活动,以在贵德召开的全省工商系统2007年“食品安全进农(牧)家”活动启动仪式暨全省农村牧区食品监管经验交流会为契机,结合海南农牧区实际,开展了以“严把主体资格、规范经营行为、严查食品质量、狠抓案件查办、维护消费安全”为主题的农村牧区食品安全专项整治行动。通过整治进一步规范了农牧区食品市场,食品质量得到明显提高。
――强化措施,确保餐饮消费环节食品安全。卫生部门在餐饮业和学校食堂中推行了食品卫生管理制度和食品量化分级管理制度,加大对食品卫生的监管力度,在重大活动和节日期间指定专人对接待单位的餐饮卫生进行了全程监督,确保了重大活动和节日期间的食品安全。全年新(换)办卫生许可证×××个,卫生许可证持证率达到×××,为×××名从业人员办理健康证,持证率达到×××。
――定点屠宰工作不断加强,“万村千乡市场工程”不断深入。经贸部门严格按照《青海省生猪屠宰专项整治工作实施方案》要求,加大畜禽屠宰市场专项检查,共检查各类屠宰市场和销售点×××个,无检疫羊胴体10只,牛肉×××余斤,对检查出的问题,按照《海南州畜禽屠宰管理办法》规定,进行行政处罚×××起,罚款×××元。同时,积极推行“万村千乡”工程,全州建设改造“农家店”×××家,其中乡级店×××家,村级店×××家。
各位领导、同志们,2007年食品综合监管工作取得了一定的成绩,这与州委、州政府的正确领导,与广大群众的支持与信任是分不开的,是食品安全各监管部门广大干部职工精诚团结、勇于创新、锐意进取、求真务实的结果。在此,请允许我代表州食品安全协调委员会办公室,向他们表示诚挚的谢意!
二、2008年食品安全工作主要建议
2008年,是我国政治经济生活中极为重要的一年,做好今年的食品安全工作意义重大。我们一定要全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,认清形势、坚定信心、明确目标、狠抓落实,进一步解放思想,创新思路,力争在食品安全专项整治,综合监督网络和流通体系建设以及农牧区食品安全,食品安全宣传教育等方面取得突破性进展,切实保障公众饮食安全,为促进全州经济社会又好又快发展提供保证。
(一)突出难点重点,加大整治力度,继续推进和深化食品安全专项整治工作。继续推行“2+1”食品安全综合监管模式(即:《年度全州食品放心工程实施方案》《年度食品目标责任综合考评工作方案》和《2008年度食品安全目标责任书》)。按照省、州食品安全专项整治工作的要求,紧紧围绕群众需求最多、消费最直接、反映最强烈、危害最大的食品安全问题和隐患,继续深入开展食品安全专项整治工作。要进一步细化农牧区食品安全专项整治工作任务,积极推进联合执法工作。要进一步明确专项整治工作的重点地区、重点品种、重点时段、重点环节、重点区域。努力使我州食品生产、经营、餐饮业秩序得到明显好转,生产、销售假劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制,大案要案得到及时查处。逐级签订食品安全目标责任书,开展目标责任书的考核评价工作。
(二)认真研究食品安全工作律,解决监管工作中存在的问题。一是要深入学习和深刻领会《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》以及党和国家有关食品安全工作的文件精神,从保证人民群众身体健康和生命安全的高度出发,进一步提高思想认识,不断地加强食品安全监管工作。二是要针对假劣食品流向农牧区的问题,进一步加大农牧区食品安全监管的工作力度,不断巩固和扩大基层食品安全综合监管网络体系,发挥已经建成的县、乡、村食品安全综合监管信息员的作用,把食品安全监管工作落实到实处、分解到人。三是在全州进一步推广《食品安全事件村委会报告及问责制度》,为正确、及时、有效地处置农牧区食品安全突发事件打好基础,实现对可能发生的食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决的工作目标,努力把人民群众的食品安全风险和损失降至最低。
(三)加强信息化建设,实现信息资源共享。目前,“海南食品安全信息网”已经开通()。今年,要认真做好“全州食品安全网站”建设和更新工作,充分利用网络媒体的优势,第一时间公布各时期食品安全情况,丰富地展现和宣传食品安全信息,让公众及时了解海南州食品安全动态。力争今年把互联互通扩展至县级,实现县以上食品安全信息报送、信息披露、工作交流等的信息化管理,加强食品安全综合监管信息的收集、整理、分析和工作。落实食品安全信息定期通报制度,要充分利用已经开通的“海南食品安全信息网”这个平台,食品安全重大事件应急的操作规则,内部人员名单和联系方式,以提高重大食品安全事故应急应对能力,保障各族人民群众的饮食安全。
(四)充分利用资源优势深入开展“万村千乡”工程。各级政府和食品安全协调委员会要继续在州委、州政府的正确领导下,密切协作,深入开展“万村千乡”农牧区现代物流配送体系的建设工作,通过各部门的共同努力,使我州的“万村千乡”工程取得实质性进展,为农牧区人民群众的食品安全消费、便捷消费创造一个良好的环境。
(五)继续深化食品安全宣传教育工作。采取灵活方式,扎实开展宣传教育工作。在全州继续深入开展食品安全知识“五进一上八个一”活动。同时,加强农村牧区食品安全综合监管工作人员教育培训工作,切实提高农村牧区食品安全管理水平。通过宣传使群众的自我防范意识有所提高,特别是广大农牧民群众对假劣食品的防御能力有所提高,全州食品安全宣传教育警示语、温馨提示语的范围逐步扩大,企业第一责任人意识得到强化。
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市十三届人大常委会第33次会议上,听取并审议了副市长吉林代表市政府所做的《关于健全安全食品体系提升首都食品安全总体水平议案办理暨本市食品安全工作情况的报告》(以下简称《报告》)。
食品安全事关群众切身利益,是基本民生问题。在今年市十三届人大五次会议上,88位代表联名就食品安全工作提出6件议案,涉及构建食品安全组织体系等方面。经大会议案审查委员会审查,主席团讨论通过,合并为“健全安全食品体系,提升首都食品安全总体水平”一项议案,交由市政府办理。市政府高度重视议案办理工作,并将办理工作列入市政府督查事项。在议案办理过程中,市人大常委会高度重视,有力促进了议案办理工作。
吉林在《报告》中说,近年来,本市食品安全工作不断创新,形成一整套适合首都市情的体制机制和管理措施,食品安全保障水平稳步提高,未发生重大食品安全事故。
《报告》中说,市政府高度重视食品安全工作。市政府连续八年将食品安全列为为民办的重要实事之一。将食品安全工作纳入政府绩效考核及国民经济和社会发展指标体系。本市制定实施了食品安全“十二五”行动计划,成为指导新形势下首都食品安全工作的纲领性文件。本市初步构建起食品安全保障供给体系。市政府与供应进京食品的八个省(区、市)政府签署备忘录,建立检测互认、信息共享、全程追溯、案件协作、产销直挂等机制。40家北京企业与56家进京食品企业签订了安全食品供应协议,18家大型连锁超市和餐饮企业与全国130个农产品基地建立产销直挂关系。
《报告》指出,本市建立了食品安全监管的三大体系。有效控制“从农田到餐桌”的四个重点环节。推进五项重点工作,完善长效机制建设。完善六项工作机制,构建统一、权威、高效的首都食品安全保障体系。初步形成市政府统一领导、属地政府负总责、部门各司其职、全社会共同参与的食品安全保障体系。构建科技支撑体系,提升食品安全保障能力。加强安全投入品和安全食用农产品生产技术的研发与应用。加大整治力度,严厉打击食品安全违法犯罪行为。加强对乳制品、保健食品、食用油等的质量安全监控。
《报告》说,北京作为拥有近2000万人口的特大消费型城市,85%以上的食品由外埠供应,食品生产经营的外部环境和供应渠道极为复杂,防控输入型风险是食品安全保障工作面临的主要难点。此外,本市在食品安全工作中仍存在一些问题和薄弱环节。
下一步的主要措施
《报告》中说,在市十三届人大五次会议上,人大代表就食品安全工作提出高水平的建设议案。经市政府专题会审议通过,提出了下一阶段加强和改进食品安全工作的重点措施。
一是指导思想和工作目标。进一步加强和改进食品安全工作,坚持“以市场换安全、以安全拓市场”的理念,以市场准入制为切入点,以科学防控食品安全输入型风险和系统性风险为重点,着力建设较为完备的安全食品供给体系和现代化的食品安全保障体系。形成政府、企业、行业组织、消费者和媒体共同参与的监管工作格局。
二是加强领导,完善组织管理体系,夯实监管基础。加强领导,强化综合协调机制建设。将食品安全工作作为社会管理的重要内容,纳入网格化管理。提升食品安全综合管理效能;完善组织管理体系,健全基层组织网络。有效动员居委会、村委会参与食品安全工作,形成横到边、纵到底的基层组织网络;完善考核评价体系和责任追究机制。以群众满意度作为评价考核食品安全工作的出发点和关键尺度,以食品安全总体水平的提高和食品生产经营秩序的切实改善作为衡量食品安全工作的客观标准。
三是构建安全食品供给体系,提升食品安全保障水平。深入推进食品安全联动协作机制建设,共筑食品安全防线。在天津、河北等地建设蔬菜、粮食等基地,形成稳定可靠的食品供应来源。形成“产地要准出、销地要准入、产品有标识、质量可追溯、风险可控制”的全程监控链条;加强本市食品生产基地建设,大力推动食品产业升级。大力推进优级食用农产品标准化基地建设,使“十二五”末,本市“菜篮子”产品全面达到无公害标准;严格首都食品市场准入。严格规范食品经营主体的准入资格,落实生产经营场所、卫生标准、从业人员培训等准入要求。使“十二五”末,进京食用农产品主要来自具有独立法人资格的经济实体或农民专业合作组织,基地蔬菜种植面积和养殖能力达到一定规模并与北京市场建立稳定的签约关系,产品取得省级以上无公害食品认证,持产地证明和检测报告入市。
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板滩水库管理所在县委、政府和水务局的正确领导下,在有关部门和参建单位的大力支持下,在重点实施清泽溪工程建设、管理房修建装修和景区绿化管护工作的基础上,结合年初签订的安全生产目标责任书和单位实际,紧紧围绕“创建平安单位,构建和谐社会”的奋斗目标,坚持“以人为本“的管理理念,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,安全重于泰山”的安全意识,完善和落实安全生产责任制,强化对一线作业人员安全培训,加强安全生产管理,较好地完成了安全生产工作任务,促进了单位各项工作的顺利开展,现将一年来的安全工作总结如下:
一、总体安排,明确安全生产责任。
今年年初,我们召开了安全生产工作会议,在全面总结去年安全生产工作的基础上,对安全生产工作进行了安排。成立了安全生产领导小组,并与各股室和施工企业签订了安全生产责任书,明确了股室的安全生产责任及安全生产任务,把安全生产责任通过责任书的形式予以明确,使安全管理工作落实到每一个在建项目,贯穿到每一项工作的始终。大力宣传安全生产法律法规,提高职工安全意识,全面落实安全工作会议上提出的工作目标。将安全生产管理责任分解量化,完善了安全生产工作激励机制,实行安全生产一票否决制,有效地提高了职工安全风险意识。
二、完善制度,加强安全生产管理。
结合单位实际,在充分讨论的基础上,对安全生产管理制度、安全生产操作规范和安全生产应急预案进行了修订和完善。从职工安全教育、技能培训、安全大检查工作入手,加强监督管理,强化制度落实,明确安全责任,提高了职工安全意识和业务水平,有效促进了安全生产工作的顺利进行。特别是在工程建设和设备维护检修工作中,始终把安全工作放在第一位,把安全责任落实到实际工作中去。
三、学习法规,提高安全生产意识。
为了使全所干部职工把安全生产工作提升到一个新的高度来认识,增强安全意识,坚定信心,振奋精神,全力以赴做好全年的安全生产工作,我们组织全体职工认真学习安全生产法规,除了召开专门的安全生产会议外,安全工作逢会必讲,特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育、构筑安全生产的坚固防线。通过学习职工的防范和自我保护意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。
四、规范程序,杜绝违章操作。
为避免工作的盲目性,杜绝违章操作,我们进一步完善了日常检修制度,明确了工作程序,制定了较详细的危险情况分析和相应的防范应急措施。针对实际情况开展讨论、分析,制定切合实际的安全措施,研究解决工作中的难点和问题,使工作有了超前准备,杜绝了工作上被动应付和盲目蛮干现象,规范安全工作程序,提高了工作安全系数。每次高危作业,单位领导都亲临作业现场进行安全指导。为防止失盗现象发生,我们对输水管道、阀门进行了掩埋,对电力设施进行了焊接加固,对部分灯具进行了加固改造。
五、节前检查,消除安全生产隐患。
做好节前安全大检查工作,消除安全隐患,夯实安全运行基础。“五一”和“十一”黄金周前,制定了安全生产大检查工作实施方案,对景区的提灌设施、配电设备、管道线路、游船游艇进行了全面的安全检查。对检查出的安全隐患,责令有关单位和施工企业坚决予以排除和限期整改。多方筹集资金,定制、安装、埋设各类旅游公共信息图形符号和景区导游示意图15块,各类警示、公益广告牌15块。在坝坡、水面、汀步、码头、拱桥、工地等安全隐患地段设立警示标语,提醒游人注意安全。在旅游高峰期,我们成立了由领导带队的景区管理巡查队,二十四小时值班巡逻,竭诚为游人提供安全有序的游览环境和人性化旅游服务。
六、加强安全生产教育培训。
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今天是我分管社会事业工作以来,召开的第一次工作推进会,这次会议的主要任务是贯彻落实全区经济工作推进会会议精神,回顾前三季度社会事业工作的开展情况,认真分析当前主要工作形势,扎实安排部署四季度工作,进一步增强工作的责任感与主动性,强化措施,夯实责任,力争出色完成全年社会事业各项工作的目标任务。刚才,各部门对各自工作的基本情况、主要亮点、存在问题以及当前主要工作进行了汇报,总体觉得各部门能紧贴工作实际,抓重点、强措施,有力有效地推动了各项工作的顺利开展。
一、前三季度工作开展情况
前三季度,全区社会事业工作在区委、区政府的领导下,紧紧围绕全区经济社会发展大局,结合各自经济目标任务,真抓实干、开拓进取,高效率、高质量的推动了社会事业工作的健康发展。教育工作能突出“双高普九”这个工作重点,细化工作任务,强化工作措施,积极抓好督查落实,为“双高普九”创建合格区作了大量工作和不懈努力,有力地推动了教育工作的发展;卫生工作能以深化医药卫生体制改革为主线,突出重点、统筹兼顾,抓好医药“三统一”、乡镇卫生院建设等重点工作,工作成绩明显;人口和计生工作能进一步巩固省级计划生育优质服务县区创建成果,创新工作思路与方法,不断克服流动人口管理和社会抚养金征收等工作难点,强化工作考核,有力地落实了计划生育的优惠政策,经济目标任务完成较好;文物旅游工作开展思路清,不推不让,发展意识强,跑规划、抓项目,尽心尽力做好了以陈炉古镇为重点的资源保护与环境开发工作,进一步提高陈炉古镇的知名度;“三创”工作能够加强组织、强化责任,积极克服工作难点,工作抓得实、抓得细、抓得严,开局良好;文体、广电、科技等工作能够围绕各自重点,工作主动性强,措施到位、推进扎实,工作成绩显著。总体看,社会事业口的各项工作开展有声有色,丰富多彩,既有好的形势,又有扎实的内容,社会效果十分明显。这些成绩,凝聚着同志们的心血和智慧,充分展示了我们社会事业口广大干部职工充满活力、敢于创先的精神风貌和求真务实、攻坚克难、不懈努力的工作作风,请大家以后能继续发扬优良传统,保持饱满热情和我一起努力工作,增强信心,再鼓干劲,再添措施,以勇当首位的精神全面抓好各项工作。
二、当前几项重点工作
㈠全力以赴抓好“双高普九”迎验工作
为顺利通过“双高普九”迎验工作,全区上下不惜财力物力,付出了艰辛的努力,区教育局有时放弃休息时间加班加点,做了大量的工作,我们必须打赢“双高普九”这场攻坚战,要严格按照“双高普九”的各项创建标准认真进行查漏补缺,进一步细化工作任务,积极整改我区在“双高普九”工作中督查出的仪器使用率低、幼儿园安保设施不到位等问题,严把迎验工作的各个环节,尽我们最大的努力把工作做细、做实,展现我们在创建工作中的亮点,把这块金字招牌抱回来。
㈡着力抓好计生工作
计划生育工作实行一票否决制,在全区经济社会发展中具有重要地位,我区计划生育工作在历年全市考核中名列前茅。今年必须进一步巩固工作成果,切实加强乡镇、村(社区)人口目标责任的考核,不断改进和完善考核评估机制,强化基层工作,加强流动人口管理与人口信息化建设,加大社会抚养费征收力度,认真落实好各项计生优惠政策和人口质量指标,力争在全年考核中名列全市第一。
㈢积极推进医药卫生体制改革
为了有效解决人民群众看病贵、看病难的问题,中央启动医药卫生体制改革工作。我们要抓住这个难得的机遇,围绕省市“保基本、强基层、建机制”的总体要求,不断健全我区基本医疗保障制度和基本药物补偿机制。切实加强全区乡镇卫生院和村卫生室的管理,推进基本公共卫生服务的均等化,不断扩大药品“三统一”配送范围,逐步实现全区范围内药品目录、价格、质量、采购、配送的统一。要按照区政府办公室《关于做好2011年全区新型农村合作医疗筹资工作的通知》精神,积极做好新农合筹资工作,确保全区参合率达到92%以上,努力实现人民群众病有所医,人人享有基本医疗卫生服务的目标。
㈣稳步推进“三创”工作
“三创”工作对于提升城市品位,改善人居生活环境具有重要意义。开展“三创”工作,不能就“三创”工作论“三创”,要把“三创”工作与我区的城市经营理念、“城市北扩”战略相结合,主动积极的将“三创”工作融入到全区社会进步,经济发展的大局中去,以“三大战役,四项重点工作,五大专项整治,”为抓手,切实加强市区联动,部门协作,抓好重点,突破难点,进一步加大“三创”工作宣传力度,建立健全自觉化、常态化、制度化的长效机制,把“三创”工作提到一个更高的层次,使“三创”工作深入人心,通过“三创”工作的开展,为我区“城市北扩”战略奠定基础,为城市发展提供思路,全面提升区的城市管理水平。
㈤切实抓好文物旅游工作
文物旅游工作是我区三大战略工作之一,我们要以陈炉古镇的开发为重点,客观的对陈炉古镇旅游开发进行评判和定位,找出发展中存在的“症结”,有针对性的提出发展思路,正确处理好保护和开发的关系,围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游因素,着力打造多元化的旅游文化产品。近期,重点加快陈炉古镇旅游发展总体规划编制工作进度,在充分调研分析的基础上,尽快就陈炉古镇能够健康持续快速发展,探索建立一个科学、实际、高效、精干的工作运作机制。细致周密安排好上海同志来考察接待工作,保证他们一行带着富有成效的考察成果回到上海,为做好规划夯实基础。努力使陈炉古瓷镇的“金字招牌”更亮、更响,带动全区旅游工作全面发展。
㈥其它工作稳步推进
关于文体工作:要进一步加快文化站、文化馆修复、农民体育健身工程等重点项目的建设步伐,积极参加第二届文化艺术节,组织举办好2011年元旦和春节期间系列文化体育活动;关于广电工作:要紧紧围绕区政府中心工作,特别是对延区长讲话中“一条主线,两个大局,三个重点,四项改革,五项措施”的落实进行全方面、多层次的宣传报到,努力营造求真务实的工作氛围,实现对外宣传方面的新突破;关于科技工作:要创新思路、主动出击、振奋精神,加大科技项目争取工作力度,切实抓好周陵星火技术密集区项目建设,积极围绕苹果产业,抓好“以一带十”长效科技培训等工作,创造我区科技工作新天地,为全区经济发展提供科技支撑。
㈦安全工作常抓不懈
延区长在全区经济工作推进会上指出:抓好两个大局,发展是第一要务,安全是第一责任。各部门要始终坚持安全工作常抓不懈,一定绷紧安全工作这根弦,对本系统、本部门的安全工作进行细致深入的排查,消除安全隐患,特别是对校园安全、食品、药品等方面的安全工作常抓不懈,举办大型活动要超前思维、靠前指挥,确保安全。全面加强医疗机构管理,加大医务人员的培训力度,建立健全医疗安全责任追究制,坚决堵绝医疗事故的发生。保证我们这个口不能出现任何安全问题,为全区经济社会发展和谐稳定做出贡献。
三、采取果断措施,强化落实观念,保证完成全年目标任务
㈠强化责任,进一步增强工作主动性
区政府对我们社会事业口工作高度重视,给予大力支持,寄予厚望。各部门必须认真对照各自经济目标任务,查漏补缺,坚持高标准,高质量,正确定位各自工作,同时提前考虑明年工作,早日着手安排。进一步增强工作的主动性和创造性,勤奋工作、真抓实干,强化措施,着力破解工作中的难题,不断使自身工作上台阶,上水平,为全区经济社会发展大局服务。
㈡理清思路,全面强化工作措施
各部门要以全区经济工作推进会议精神为动力,站在全区经济社会发展大局的高度,结合部门实际情况,认真分析研究工作开展中的“症结”,创新工作思路,制定具有操作性、实效性强的工作措施,在重点难点上求突破,薄弱环节求超越,抓重点、抓亮点,始终要以更大的勇气,更足的信心,更强的魄力去创造性地开展工作,努力开创工作新局面,使我们社会事业口的工作成为全区经济社会发展中的亮点。
㈢转变作风,全面提升工作水平
我分管的工作原则上每年安排两次部门工作汇报会(特殊情况下另做安排),部门汇报要抓住重点,简明扼要汇报,字数控制在1500字内(可附详尽资料)。工作中要及时沟通信息,该请示汇报的一定要请示汇报,能够独立通过决策的事情也不要拘泥于形式,贻误战机。请同志们把握。紧急突发事件在第一时间报区政府办公室的同时也要报告给我。在很多时候,工作推不动,不是因为工作水平和能力的问题,而是领导干部的责任问题、作风问题,所以我们一定要扑下身子,坚持领导在一线指挥,干部在一线工作,问题在一线解决,必须发扬求真务实的作风,弘扬艰苦奋斗的精神,创造性地开展工作。
㈣紧扣中心,认真抓好工作落实
各部门要认真落实目标责任制,对各项工作目标和任务,都要落实到人到岗,排出时间表,夯实工作责任;领导要定期召开部门工作推进会,集中研究分析工作中存在的问题,想尽一切办法抓好工作的落实。工作中要以实绩论人,把工作成绩作为衡量干部的重要指标,努力建设一支真抓实干的队伍。
㈤强化“一岗双责”制度,抓好干部队伍建设
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