老干部工作调研报告范文

导语：如何才能写好一篇老干部工作调研报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

2011年市红旗街干休所工作的总体要求是：深入落实科学发展观，全面贯彻省市老干部工作会议精神，按照中组发（2011）10号、陕发（2011）11号和铜发（2011）10号文件的要求，继续坚持“六个老有”的发展思路，走服务为主，创新发展的路子，在调整中促转型，在转型中谋发展，着力提高老干部服务质量，努力推动我所老干部工作再上新台阶。

一、 努力推进离退休干部党支部建设，保证老干部各项政治待遇的落实

第一，按照市委组织部、市委老干局关于进一步加强老干部党支部建设的指示精神，大力加强离退休干部党支部建设，吸收离退休党员进入干休所离退休党支部，过组织生活。进一步完善离退休党支部的组织建设和制度建设，广泛开展各项活动，与各支部签订目标责任书，要求各支部每月按时开展组织活动两次，总支每半年进行一次通报。

第二，打造“五好支部”建设，给予各离退休支部一定的活动经费，并为老干部订阅金秋杂志，丰富阅览室藏书数量和种类，千方百计的为组织建设提供各种有利条件。按照省市要求，推动“五好支部”建设力度，打造“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”的五好党支部。

二、 着力解决老干部工作面临的重点难点问题，积极推进所内基础设施建设

努力争取市委、市政府重视支持，多方筹措资金，为老干部生活创造必要物质条件。今年要将院内地平整治、花园维修、8号老干部住宅楼楼顶漏雨这三项工程抓紧、抓好，落实到位。特别是老干部住宅楼漏雨问题，关系到老干部日常生活，要特别加以重视，力争实现老干部生活、居住环境在今年内有质的提高。

三、 按照铜老干发（2011）9号文件要求，深入开展“大比赛”主题活动

我所将开展“大比赛”主题活动列为年度工作的重要内容，

以“人人参与活动、人人受到教育、人人得到提高”为基本要求，促进干部职工的工作能力明显提高、业务技能明显提高、综合素质明显提高。认真对照实施步骤，制定学习计划与内容，选拔能力较为突出的4~5名同志组建参赛小组。在认真组织好老干部工作者论文写作比赛的基础上，评选优秀论文报送市局办公室。结合年度课题调研内容（如何做好老干部、遗属工作），推选优秀调研报告，通过广泛的形式，抓好调研报告、优秀论文的交流、推荐工作。同时开展学习笔记展览、组织业务演讲、举办书面测试来做好学习的考核检查，并组织老干部参与。

四、 活跃丰富老干部文化生活，开展各项有益身心健康的活动

组织老干部开展各项有益于身心健康的活动，以春游踏青、新农村参观的形式，并结合老干部身体状况，有选择性的前往周边地区，开展2~3次外出活动。同时，活跃老干部晚年生活，开展各项文体活动，并继续推进畅想夕阳老年合唱团的建设。

五、 解放思想，充分发挥老干部在实现铜川跨越式大发展中的积极作用

继续落实陕老干发（2011）11号文件的要求，本着自觉自愿、量力而行、发挥特长、服务中心的原则，开展老干部座谈会，听取老干部对我所各项工作的意见和建议，充分发挥老干部余热。同时，打造具有独特优势的“老干部讲党课”活动，引导离退休干部用自己的知识、专业特长和丰富的人生经验，教育干部职工。

六、 着力开展学习型机关建设，不断加强老干部工作队伍自身发展

按照市局要求，开展“学习杨瑞辉，做老干部的贴心人”活动，进一步提高老干部工作队伍的整体素质，为做好老干部工作提供有利保证；认真巩固“讲党性、重品行、作表率”活动成果，努力营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围；加强对科室工作人员的指导，围绕“管理科办公室有机结合，创造性开展工作”的目标要求，做好老干部服务工作。同时，要开展机关作风纪律整顿，努力提升干休所自身建设水平。积极响应市直机关工委开展“一人读一本好书”活动。改进工作作风，强化服务意识，主动为老干部排忧解难。与此同时，完善相关财务制度，继续实行“三堂会审”的透明财务管理办法。并继续办好“红旗街干休所工作简讯”，加强医务所建设和今冬取暖工作，逐步将所内各项工作理顺。 编辑推荐与《2011年干休所工作计划》关联的文章：

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编辑推荐与《2011年干休所工作计划》关联的文章：

篇2

广大离退休干部在长期革命和建设实践中积累了丰富经验，是一个重要的人才资源宝库，是全面建成小康社会的一支重要力量。为摸清当前离退休干部发挥作用情况，更好地发挥他们在全面建成小康社会中的积极作用，我们通过50个离退休干部党支部发放并回收了500份专门设计的《调查问卷》，经归纳总结并结合座谈讨论情况，形成了调研报告。

一、 __市离退休干部发挥作用的基本情况

截止20__年底，__市共有离退休干部5100余人，其中离休干部195人，占3.8%。另外，全市已建立离退休干部党支部51个，有离退休干部党员1428人。通过对回收的调查问卷的梳理，__市离退休干部发挥作用的基本情况如下：

1、离退休干部继续发挥作用的意愿较强。广大离退休干部普遍对党和人民事业具有历史责任感和社会责任感。他们离开工作岗位后，始终关心着国家的发展、社会的进步和原单位的变化。他们中的大部分人愿意在力所能及的情况下继续为社会作贡献。根据对500位离退休干部的问卷调查，在回答“您愿意力所能及地为社会作贡献吗？”的问题时，67.8%的老同志表示愿意为社会作贡献，其中回答“非常愿意”的占12.6%，而明确回答“不愿意”的只有23人，仅占4.6%。这说明，从主观上看，大部分老同志都有继续发挥作用的意愿（见表1）。

表1 您愿意力所能及地为社会作贡献吗？

意愿非常愿意愿意看情况不愿意

人数6327613823

占比12.6%55.2%27.6%4.6%

2、离退休干部发挥作用的途径较多。通过对50个单位的500名离退休干部的调查，离退休干部发挥作用主要通过离退休干部党支部组织来实现，占比高达85.2%。通过各种团体协会、原单位、所在社区组织来发挥作用的分别占25.8%、21.6%和17.4%，而由老同志自发来实现的仅占10.6%（见表2）。

表2 老同志发挥作用的途径（可多选）

途径人数占比

通过离退休干部党支部组织42685.2%

依托各种团体协会平台12925.8%

通过原单位组织10821.6%

通过所在社区组织8717.4%

个人自发5310.6%

3、离退休干部发挥作用的形式多样。调查发现，离退休干部发挥作用的形式不拘一格，尤以慈善、献爱心的积极性最高，调查的500人中，有423人选择该项，占比高达84.6%。如汶川地震、玉树地震等，各离退休干部党支部都组织了捐款，老同志们都踊跃参与，尤其是一些长期卧病在床的老同志或让人捎带或让家属帮忙，其行为让人感动。其他形式如建言献策、发挥专业技术优势、为民服务以及关心下一代分别有176人、192人、87人和108人。而以其他形式发挥作用的有52人（见表3）。

表3 老同志发挥作用的形式（可多选）

形式人数占比

建言献策17635.2%

慈善、献爱心42384.6%

发挥专业技术优势19238.4%

为民服务8717.4%

关心下一下10821.6%

其他形式5210.4%

二、当前老同志发挥作用过程中存在的问题

在座谈讨论中，我们发现近年来不管是各级领导还是老同志本身，对发挥老同志作用的重要性的认识有所提高，老同志发挥作用的平台有所增加、成效更加明显。但相对于庞大的老干部群体，其丰富的资源还有待进一步挖掘。通过对__市离退休干部发挥作用情况的分析，主要存在以下几个方面的问题：

1、老干部发挥作用的社会氛围不够浓。根据对500名离退休干部的调查，在回答“影响您发挥作用的原因是什么？”的问题时，除33.6%的老同志回答“身体欠佳”外，排第二至第四位的是“家里不支持”、“缺少平台”和“能力有限”，分别占27.2%、19%和9.8%（见表4）。分析其原因，主要是整个社会对老同志发挥作用营造的氛围不够浓厚。一是个别单位在职领导对老干部发挥作用的认识不足，没有给予足够的支持和保障，从而缺少老同志发挥作用的平台，阻碍了老干部的参与热情。二是各种新闻媒介对老干部发挥作用的宣传较少，老干部发挥作用的社会氛围不够浓，同时缺少一定的激励机制。三是少数老干部平时参加学习较少，对自身价值和优势认识过低，认为自己的能力有限，缺乏参与的主动性。

表4 影响您发挥作用的原因是什么？

原因身体欠佳缺少平台能力有限家里不支持其他

人数168954913652

占比33.6%19%9.8%27.2%10.4%

2、老干部发挥作用的范围不够广、参与率不够高。根据调查掌握的情况，当前老干部发挥作用的主要途径是通过离退休干部党支部组织实施的，发挥作用平台的单一，造成老干部中的大量人才资源得不到充分挖掘。造成这种状况的原因是多方面的：从老干部工作部门来讲，由于未实行离退休统管，离休干部普遍处于“双高期”，引导他们发挥作用的效果差、风险大；而发挥作用意愿较强的退休干部不属于自己管理，不便组织引导他们，唯一的措施是通过离退休干部党支部这一渠道。从离退休干部原所在单位来看，由于各单位的老干部工作者都是兼职，除了做好老干部的政治、生活待遇落实工作外，很少有精力组织引导老同志发挥作用。从离退休干部居住的社区来看，由于目前社区工作人员有限，而社区的工作却千头万绪，也不能经常性地组织离退休干部发挥作用。

3、老干部发挥作用的情况不够平衡。调查显示，老干部发挥作用的意愿都较高，但落实于行动的实际情况极不平衡。有的单位组织得好，老干部参与率也高，发挥作用的范围也广。如市农经局的离退休干部除积极捐款献爱心外，发挥各自的特长，有的搞专题调研，有的开设农技咨询热线，有的下乡宣传农业政策和技术，有的编写农业志，还有的热心于调解邻里纠纷。但有少数单位老干部虽有发挥作用的意向，却找不到相应的平台，特别是未单独建立离退休党支部的单位，老同志发挥作用的情况明显较差。个别单位组织老干部发挥作用只是搞些形式，没有实质内容。

三、进一步发挥老干部作用的思考。

离退休干部群体是一个非常丰富的人才资源宝库，随着退休干部源源不断的加入，其能量是取之不尽，用之不竭。因此，如何挖掘潜力，使广大老干 部长期地、充分地发挥作用，是一个值得探索的问题。

1、要进一步调动老干部发挥作用的积极性。首先是要不断深化政治理论学习，使广大老干部充分认识发挥作用的重要意义。为提高理论学习的针对性和有效性，根据老同志特点，在学习方法上要灵活多样，如形势报告会、参观考察、学习交流等，同时要适时提供必要的学习资料。其次要加强领导，营造氛围，调动老干部发挥作用的自觉性。各级组织要定期向老同志通报国内外形势和社会发展情况，让他们和在职干部一样及时了解党的路线、方针政策以及政府的重大工作和决策。同时部门领导可适时召开座谈会、意见征求会等，为老干部建言献策提供方便。第三，要为老干部解决实际问题，提高他们发挥作用的积极性。老干部工作部门要进一步做好新形势下的老干部管理服务工作。老干部所在部门要切实为老同志排扰解难，解决实际问题，为他们解决后顾之忧，同时还应该为他们发挥作用提供必要的经费、场地等。第四，要加大宣传力度，营造良好的氛围。要通过报纸、电视台、宣传橱窗等，大力宣传老干部发挥作用的情况，提高社会各界对发挥老干部作用的重要意义的认识，增强老干部的荣誉感和自豪感，形成比学赶超的良好氛围。

篇3

一、调研活动的主要方法

调研可以采纳的方法很多，经常使用的方法主要有：

1．实地考察法。可以到基层单位，到教研室、机关科室、实验室，教研室、医院等进行实地考察，获取第一感观印象。

2．民调法。可分层次召开有党员代表、老师代表、学生代表、人大代表、政协委员、党外领导干部、专家学者、离退休老干部代表等参加的座谈会，听取各方面对学校科学发展的意见建议。

3．访谈法。可以采用小型访谈会、上门个别访谈、电话访谈、QQ群访谈等多种方法。

4. 问卷法。通过问卷调查、网络征集等形式，征集群众对影响和制约学校科学发展的主要问题和党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题的意见建议，经过梳理汇总后向各级领导班子和领导干部个人反馈，最后加以解决。

二、调研活动的注意事项

各单位要提高对调研重要性的认识，认真组织调研队伍，遴选精干人员进行调研工作。调研要坚持实践原则，要发现和解决实际问题；调研要坚持群众路线，多听群众意见，注意调查的覆盖面以及调查结果的群众认可度。同时，还要认真设计选题和内容，特别要注意选择影响学校或本单位科学发展的关键问题，体制机制方面存在的突出问题；教工群众反映强烈的热点难点问题等。

调研报告一定要以事实为依据提出问题，如果问题较多，要着重提出突出问题和群众关注的热点问题，不仅要提出问题，还要分析问题产生的原因。调研要按照规定动作统一部署、协调一致。既要按规定动作做好调研安排，又要广泛征求各方面的意见，结合各单位实际搞创新，从调研内容、工作方法、操作方式上创新，做到灵活机动，把解决影响改革发展的突出问题、影响建设先进的教学科研型地方大学体制机制问题作为做好各项工作的突破口，确保调研工作取得实效。

三、调研报告的写作要求

（一）调查报告的文体格式

调查报告一般由标题和正文两部分组成。

1．标题。标题可以有两种写法。

一种是规范化的标题，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”等。

另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《大连大学高等教育硕士毕业生就业情况调查》；提问式如《为什么我校要加强现代大学制度建设》；正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式，如《高校发展重在学科建设——大连大学学科建设实践的思考》等。作为公文，最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。

2．正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。

（1）前言。有几种写法：

第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；

第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；

第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

（2）主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

（3）结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。

如何撰写调查报告

（二）调研报告写作的版式要求

1.文字。文字要简练,字数控制在5000字左右,综合报告可达到8000字。

2.书写顺序。标题、系(部)名称(作者姓名)、正文、结尾。

3.字体字号。 1标题：宋体二号;2调研单位名称、调研人姓名：楷体小三号;3正文：书宋体小四号

4.正文序号一般不超过三个层次：

第一层标题为黑体，样式为“一、二、三…”

第二层标题为楷体，样式为“（一）（二）（三）…”

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情系老区，各级老促会为推动老区振兴发展成绩显著

新一届省老促会领导班子换届以来，在开枝会长的带领下，省老促会情系老区、用心用力，积极开展老区产业扶贫、组织名家名画义卖改善老区饮水条件等工作，为推动我省老区经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。特别是今年以来，省老促会深入贫困革命老区开展调查研究，起草了多份高质量的调研报告，得到省领导的肯定，其中《关于我省革命老区脱贫攻坚情况的调研报告》中所提关于基础设施、交通、水利、生态、民生等方面的建议，大部分意见都吸收到省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的实施意见》（粤办发〔2016〕29号。各地老促会积极参与全省精准扶贫、精准脱贫三年攻坚行动，为争取改善老区民生社会事业多方奔走，为解决老区群众实际困难鼓与呼。

高位推动，全省脱贫攻坚呈现良好开局

根据中央和省委、省政府关于脱贫攻坚的总体部署，特别是今年全省扶贫开发工作会议召开后，省领导先后多次主持召开会议进行专题研究部署，统筹推进全省脱贫攻坚工作，并带队前往各地进行实地督导，全力推进任务落实。全省各地、各有关部门加大精准扶贫精准脱贫工作力度，坚持精准识别、完善建档立卡等基础性工作。

目前，全省各级各部门正积极推进各项任务，落实责任，聚焦贫困人口，初步完成贫困对象精准识别工作，实现精准建档立卡，落实精准扶贫精准脱贫责任机制，加强支持保障力度，积极组织实施扶贫项目。全省脱贫攻坚进展顺利，呈现良好开局。

主动对接，全力推进老区政策的落地见效

省委、省政府历来高度重视革命老区的脱贫攻坚和振兴发展。在省委、省政府主要领导高度重视、高位推动、高效落实下，对原中央苏区、海陆丰革命老区出台了一系列政策措施。

加大老区扶持政策的推进落实。我省在基础设施、交通、水利、民生等方面对老区给予重点倾斜。下一步我们将会同省发展改革委等省直有关单位，积极对接国家部委，争取更多原中央苏区政策在广东落地。

加大老区精准扶贫的工作力度。2016年，省委、省政府印发的《我省新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚实施意见》（粤发〔2016〕13号），明确重点支持原中央苏区、欠发达革命老区脱贫攻坚，明确发展目标、重点任务和帮扶措施，落实革命老区转移支付资金，支持和加强当地基础设施建设，保障和改善民生。

加大海陆丰革命老区振兴发展规划的推动制定。目前，省发展改革委正牵头开展海陆丰革命老区振兴发展规划的前期研究，并积极向国家发展改革委汇报，争取适时上升为国家层面规划。

加大对革命老区重点区域的扶持力度。在1997年省民政厅编印出版《广东省革命老区村庄名册》基础上，以粤东西北地区627个老区镇，以及老区镇内新时期精准扶贫三年攻坚98.3万建档立卡相对贫困人口和原中央苏区、海陆丰革命老区为重点，给予重点支持，体现了对革命老区重点扶持的举措。

加大对老促会工作的支持。将充分发挥老区建设促进会的监测评估作用，在组织第三方机构评估时，吸收老促会的同志参加，创造条件使老促会更好地发挥作用；积极协助省老促会解决经费不足等问题，为老促会创造性开展工作提供保障。

梅州市老促会抢抓机遇主动担责推动梅州苏区快速发展

近年来，我们紧紧抓住赣闽粤原中央苏区振兴发展的契机，认真推进中央苏区政策对接、扶贫攻坚、革命旧址维修建设等工作，比较有力地推动了梅州苏区经济社会的快速发展。

当好参谋，不断推进苏区政策落地见效；主动作为，积极帮扶推动面上脱贫攻坚；乘势而上，促进革命旧址维修建设工作；坚持担当，注重充分发挥成员余热作用。近6年来，市老促会连续三次获得殊荣：一是获评“全国老促会工作先进集体”，二是被中央组织部老干部局评为“离退休老干部先进集体”，三是评为“全国革命老区减贫贡献奖先进集体”。会长罗德宜同志评为“全国老促会工作先进个人”。

汕尾市老促会乘势而上着力争取政策扶持促进汕尾老区振兴发展

我市老促会按照国家老促会和省老促会的工作部署，以促进老区如期全面建成小康社会为目标，以促进扶持欠发达老区加快发展为主线，适应经济和社会发展新常态，开辟新路径厚植发展新优势，增强发展新功能，开创发展新局面，加快补短板，重点放在落实上。

认真学习贯彻领会中央文件精神；修改《汕尾市老促会章程》；积极发展会员，誓将市老促会做强做大；加强老促会自身建设；加强革命老区宣传工作。

肇庆市老促会坚持实施年度建设计划扎实推进老区建设发展

从2013开始，我市老促会坚持实施年度老区建设事项，由老促会调查研究制定年度老区建设事项的计划方案，报市委、市政府审批同意后，由市政府办公室发文组织实施，取得较好效果。

据不完全统计，2013至2016年4年来，我市共下达老区建设项目2039个，到目前止已基本完成，共投入扶持资金30.2亿元。

我市从2013年起，每年由老促会与职能部门沟通，提出老区建设事项计划方案，报党委政府审定，发文组织实施，把老区干部群众的意愿转变成政府的行为，更有力地推动了老区建设发展。

梅县区委梅县区人民政府落实原中央苏区政策推进梅县区振兴发展

篇5

1、组织召开市女能手协会理事会议，协会全体理事、各县（市）区妇联分管主席参加了会议。会议商议了协会*年全年工作计划，并对今后一段时期协会工作的发展方向进行了研讨。

2、筹备市妇联半年度工作会议、母亲素养工程第一期骨干培训班、宁波市第二届巾帼人才招聘会、文明家庭创建活动协调小组扩大会议、第五期“巾帼文明岗”负责人培训班。

3、开展市优秀来料加工经纪人推荐工作。

4、与市卫生系统和贸易系统妇委会联合对两个系统“巾帼文明岗”创建工作进行抽查和指导。

5、启动《巾帼文明岗创建指南》（第二辑）一书的采编工作。

6、市人大、市妇联协商预防和制止家庭暴力地方立法工作。近期市妇联、市人大内司委完成修改《预防和制止家庭暴力条例》修改稿第二稿。

7、6月1日，由省人大法制委员会副主任委员、人大常委会法制工作委员会主任丁祖年带队的《浙江省〈妇女权益保障法〉实施办法》立法调研组在甬调研，调研重点为《浙江省实施〈妇女权益保障法〉办法》草案征求意见工作，省妇女儿童工作委员会主任陈美云一同参加调研。在甬调研期间，调研组召开了宁波市妇女权益保障市级相关部门和宁波市妇联系统代表两个层面的工作座谈会，广泛听取了我市经济社会发展，特别是妇女儿童权益保障工作及《浙江省〈妇女权益保障法〉实施办法》草案修改意见建议的汇报。调研组还考察了宁波市天波港联电子有限公司和宁波欧琳厨具有限公司，听取了两个公司在女职工劳动保护方面的工作情况汇报，并就企业女职工婚育情况、女职工孕产期保护情况及女职工保护专项集体合同签订等问题进行详细情况了解和意见听取。

8、组织市妇联离退休老干部活动，由市妇联权益部向老干部汇报维权工作。

9、对《宁波市行政处罚自由裁量权参考规则》草案、《省妇女权益保障法实施办法（草案）》、《省社会治安综合治理条例（草案）》、《关于深化农村平安创建活动的实施意见（暂行）》提修改意见，并报相关部门。

10、参与6·26国际禁毒日活动——组织妇女维权志愿者进戒毒所开展帮教活动。在市禁毒委今年开展的第二轮创建“无毒社区”活动评选表彰活动中，宁波市妇联被评为第二轮创建“无毒社区”活动先进单位。鄞州区妇联获全国爱滋病防治工作先进集体。

11、根据省妇联要求，在全市开展平安家庭创建宣传月活动，并完成总结材料上报。

12、5月27日，市妇联、市教育局联合在儿童乐园举行宁波市“与爱同行快乐成长”城乡儿童手拉手游园活动。来自奉化、鄞州、北仑、江北等地的留守儿童和结对“爱心妈妈”及其孩子，外来务工子弟学校的学生，还有市区的小朋友代表共400余人参加了活动；市委副书记郭正伟同志亲临现场并致辞，市委宣传部、市妇联、市教育局等有关领导也参加了本次活动，还分别向留守儿童和外来务工人员子弟代表赠送了节日礼物。

13、5月27日，在华茂外国语学校举行“七彩童年”宝宝秀大赛决赛。从1000余名参与初赛的学龄前儿童筛选出的180名儿童参加了决赛，最后产生54名活力宝宝。还通过专家评选结合网络点击率，评出了10名可爱宝宝。

14、在全市中小学生中开展的“爸爸（妈妈）我想对您说”有奖征文圆满结束。共收到征文1000余篇，分别评选出一、二、三等奖和优秀奖30名；并选取了部分优秀征文在宁波日报《城事周刊》上刊登。

15、5月26日，宁波电视台、市教育局、市妇联、团市委、慈善总会在万达广场联合举办“请让我来帮助你”手拉手活动。

16、5月26至27日，组织3对妈妈与留守儿童参加全省留守儿童代表“杭州一日游”活动。

17、5月30—31日，市委、市人大、市政府、市政协的领导分头带领市政府妇儿工委成员单位领导慰问了海曙、江北、江东、镇海、北仑、余姚等地的部分小学和幼儿园，与小朋友们一起共庆节日，并向全市110多万少年儿童致以节日的祝贺，向广大辛勤工作的少年儿童工作者、辅导员和幼儿工作者表示慰问和感谢。市、县两级党政领导共慰问2363所学校、幼儿园、福利院等，赠送慰问金、物品等价值751．5万元，赠送各类书籍306052册。

18、做好“六一”宣传工作。据统计，今年“六一”期间，我市各级各类媒体刊播稿件数1299件，各级妇儿工委办发放宣传资料362574份。

19、6月，全市开展未成年人思想道德教育活动次数1513次，共有544429人次接受未成年人思想道德教育；全市帮困、助学结对总数5791，其中留守儿童结对数1937对。

20、和团市委、文明办、教育局、体育局联合下发《关于举办“联通杯”宁波市第一届家庭乒乓球大奖赛的通知》。

21、6月11日至12日，省妇联召开家庭教育工作会议，市妇联作了题为《拓展阵地创新载体推进家庭教育工作全面发展》的经验交流发言。

22、完成市级和谐文明家庭、先进协调组织、绿色家庭评选工作；绿色家庭示范点认定工作；全国家庭教育先进集体、先进个人、先进县（市）区、优秀家长学校推荐申报工作。

23、市妇女研究会上报的“和谐社会视野下的和谐家庭建设”研讨会被市社科院列为宁波市社会科学学术团体资助项目。

24、落实全国妇联全民健身“城市之间”趣味运动会宁波赛区6个社区的相关工作。

25、下发妇联系统第二期心理咨询师培训通知，启动舟山心理咨询师培训项目。

26、继续指导下属单位人员进编工作。对下属单位班子进行年度考核。完成公务员招录工作。

27、开展“三八红旗手”情况调研，将《宁波市“三八”红旗手有关情况》的汇报材料上报市委督查室。对特困全国“三八红旗手”情况进行公示，对部分全国“三八红旗手”进行慰问，对60周岁以上无固定收入的特困全国“三八红旗手”进行补贴，并做好相关宣传工作。

28、组织机关全体人员接受局域网操作相关知识培训。

29、继续做好妇女儿童文物征集相关工作。

30、本月完成的文字材料：完成市委市府办公厅*年重点督查工作材料《市妇联参与法治宁波建设情况总结》、《关于要求核拨母亲素养工程*—2008年所需经费的请示》、《流动人口中的妇女儿童工作情况汇报材料》、《关注留守儿童共建和谐社会》、《*年上半年市妇联参与平安建设工作总结》、宁波市妇联申报全国家庭教育先进集体材料、宁波市网络家长学校申报全国家庭教育优秀家长学校材料、《宁波市妇联基层组织建设工作开展情况》、调研报告《履行妇联职责加强社会工作人才队伍建设》，等等。

31、6月15日，组织机关党总支“七一”活动：参观东部新城和科技园区创业中心等；组织参加市第十五届运动会的健美操比赛并获第三名。

32、6月19—30日，组织各县（市）区妇联主席、园区妇工委主任、机关妇委会主任到北欧、英国考察。

33、组织女科技工作者协会活动，上报市科协市女科技工作者协会志相关材料。

34、上报作风建设年活动有关报表。上报组织部对目标管理体系设置的意见。

35、建立处级干部和下属单位负责人廉政档案。

36、组织机关干部体检。

37、接待湖州市妇联、青岛市妇女再就业信息指导中心等单位来我市考察。

38、本月36件、来访21件、来信5件、来电10件。

七月份工作计划

1、召开市妇联半年度工作会议、市文明家庭协调小组扩大会议、召开全市平安家庭表彰会暨现场推进会、全市家庭教育工作会议暨家长学校现场经验交流会。

2、举办母亲素养工程高层次讲座暨第一期骨干培训班、市第二届巾帼人才招聘会、市第五期“巾帼文明岗”负责人培训班、中英爱滋病防治培训项目培训班举办、团体会员负责人联谊活动。

3、对市“巾帼文明岗”义务监督员组成人员进行调整。

4、聘请市女能手协会法律顾问，为女能手经营管理提供法律帮助。

5、进一步征集“百千万活动”参观点，并编制宣传册。

6、赴余姚开展“巾帼致富科技下乡”活动，活动将与协会行业小组活动相结合，本期的内容暂定为兔业养殖知识培训。

7、启动第二届“十佳创业女性”评选工作。

8、汇总梳理意见，制定市妇联作风建设年活动整改措施。

9、各党小组为单位，组织一次民主生活会。

10、继续开展基层组织规范化建设调研，出台有关妇联基层组织规范化建设的文件。

11、完成反家暴立法第三稿并组织在甬高校法律老师进行讨论。

13、筹备女村支书培训班、第二轮巾帼维权志愿者招募工作。

14、贯彻落实《浙江省妇女健康促进工程》实施方案，并根据宁波实际情况，会同市卫生局等部门制订加强妇女病普查力度、提高妇女健康水平的具体方案措施。

15、联合有关部门组织开展好学生*年暑期活动。

16、开展省级绿色家庭评选工作。

17、做好第五轮文明机关申报工作。

篇6

一、坚持标准，学习调研阶段工作成效明显

（一）学习调研阶段的主要做法

在学习调研阶段，我们坚持“规定动作”不走样、“自选动作”有创新，努力做到“两不误、两促进”，圆满完成了学习调研阶段的各项任务。

1、抓组织突出一个“细”字，构建活动运行新机制。

在县委学习实践活动动员会召开后，我局迅速行动，强化组织领导，构建工作机制，确保了学习实践活动的有序开展。一是健全领导机制。成立由党委书记任组长的领导小组，设立办公室，建立了学习实践科学发展观党委中心组学习制度、领导干部联系点制度等8项制度，指派专人对两所试点学校进行跟踪指导，为学习实践活动提供了有力的组织保障。二是精心谋划设计。在吃透上级精神、准确把握科学发展观实质的基础上，精心谋划制定实施方案、设计活动流程，将整个活动分解细化为15个环节、47项具体活动，确定了重点学习内容、重点调研题目、重点讨论议题和重点解决的问题，落实牵头领导、责任人及完成时限，确保了学习实践活动的有序开展。三是加强阵地建设。建立了专门的学习资料展览室，在办公室制作了醒目的标示牌，悬挂了宣传标语，制作活动展板3块，分类装订活页学习资料17册。在*教育网开辟了学习实践科学发展观活动专栏，分类设置8个栏目，编发简报12期，上传学习资料、交流心得、调研报告等文章69篇，已有1200多人次点击浏览，为学习实践活动搭建起了一个开放的宣传交流平台，营造了浓厚的氛围，扩大了学习效应，提高了学习实践活动的质量和效果。

2、抓学习突出一个“真”字，党员干部素质得到新提升。

学习实践活动开展以来，我局坚持学习标准，健全学习制度，创新学习方式，引导党员干部在真学、真懂、真用上下功夫，确保了学习质量。一是健全学习制度。进一步完善了党员干部学习、考勤制度、外出党员补课制度，退休党员干部联系制度，讨论交流制度、调查研究制度，为深入学习提供了有力的制度保障。二是明确学习内容。从党委中心组和全体党员干部两个层面，将学习内容分解为集中学习篇目和自学篇目，集中组织学习了党的十七大精神和规定的“三本书”、中央、省、市、县的一系列重要会议精神和各级领导的重要讲话。三是领导表率带动。学习实践活动中，我局充分发挥领导干部的表率作用，带头参加学习，带头写笔记，带头谈心得、带头讨论交流，先学一步，学深一步，学透一步，保证了40小时的总学时，建立副科级以上领导学习档案13本。四是创新学习方式。紧密结合教育工作实际，实行集中组织系统学、抽挤时间主动学、主题辅导深入学、座谈讨论交流学、退休党员联系学等“五学”方式。集中组织系统学：每周组织党委中心组和全体党员干部集中学习一次，每次2小时。抽挤时间主动学：党员干部抽挤空闲时间，主动学习自学篇目。主题辅导深入学：邀请县上联系领导辅导讲座1次、领导班子理论辅导4次、党校讲师专题讲座1次，举办“发展形象塑造工程”演讲比赛和理论测试各1次。座谈讨论交流学：举办领导干部讨论会、师生、家长代表座谈会，交流学习心得，深化思想认识。退休党员联系学：选派13名副科级领导干部每人联系一名退休党员，送学上门，确保了100%的参学率。五是务求学习实效。通过强化学习培训，党员干部普遍做了20000字的学习笔记，撰写学习心得46篇，增强了广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。接受了市委组织部何伟部长及市上指导检查组、县上领导的指导检查，县上在我局召开学习实践活动推进现场会，反映全县教育改革发展成就的4条新闻在省、市报纸上刊发，极大提高了教育工作的社会认可度。

3、抓调研突出一个“深”字，发展思路得到新拓展。

在深入学习理论的同时，深入开展调研，梳理查找问题，进一步明确了当前和今后一个时期全县教育事业改革发展的总体思路、主攻方向和工作重点。一是深入学校调研。领导班子召开专题会议，选定加快发展民族教育、职业教育和优化教育资源配置等12个方面的课题，确定责任领导、责任股室、调研时间、调研地点，分头深入基层学校，通过实地调查、座谈交流、征询意见、专题讨论等灵活多样的形式，问计于民，求智于民，取策于民，全面、客观、准确地掌握了有关情况，形成了12篇有深度、有高度、有广度的调研报告。二是广泛开展讨论。在集中调研结束后，组织全体党员干部开展解放思想大讨论3次，对调研报告进行了再认识、再提高、再完善，准确查找出了影响教育事业科学发展的问题及原因，讨论制定出了符合科学发展要求的应对策略。现已将讨论成熟的《2008—2015年中小学布局结构调整规划》分别提交县政府常务会议和县委常委会议讨论通过，《关于加快民族教育发展的意见》即将提交县政府常务会议和县委常委会议讨论。三是认真梳理问题。坚持边学边改，即知即改的原则，通过上级点、群众提、自己找、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、网上征询、登门走访、“三个一”联系、“一人献一策”等方式，征询原始意见建议58条，归类梳理建设性意见建议15条，其中县上分解落实的9条，教育局梳理的6条，现己制定了切实可行的整改方案，并整改落实了3条。四是创新体制机制。在调查研究、广泛征求意见的基础上，按照“有用、实用、管用”的原则，进一步完善了局机关的35项制度、职责和学校教育质量目标责任考核体系，推动了科学发展观的落实。

4、抓发展突出一个“实”字，推动工作取得新成效。

在学习实践活动中，我局认真落实市委开展的“六大”主题实践活动和县委开展的“发展形象塑造工程”，以“八抓八塑”为主要内容的“教育和谐发展新形象塑造工程”为载体，把办人民满意的教育作为学习实践活动的出发点和落脚点，坚持一手抓学习实践活动，一手抓当前工作，做到了“两不误、两促进”。一是转变了工作作风。在局机关有针对性地开展了查理想信念是否坚定、查宗旨意识是否牢固、查精神状态是否积极、查思想观念是否端正、查业务能力是否过硬、查工作作风是否优良为主要内容的“六查”活动，形成了党员干部争当教育科学发展的排头兵、全心全意为教育发展献计献策的浓厚氛围。二是落实了教育民生。前半年争取并落实公用经费534万元，寄宿生生活补助434万元，发放免费教科书经费176万元，共计1144万元。100名贫困高中生的资助工作有序进行。三是加快了项目建设。认真落实市、县“项目建设攻坚年”的安排部署，上报藏区项目53项，需投资87372万元；上报国家扩大内需项目45项，需投资43771万元；储备项目60项，需投资98480万元。今年拟新建校舍55551平方米，投入资金10524.39万元。目前，*二中综合楼、高、初中部教学楼、综合实验楼已开工建设，高中部公寓楼和初中部宿舍楼即将于近日开工；*四中学生宿舍楼及食堂建设工程正在进行基础施工；朵什乡松林初中学生宿舍楼建设工程已动工建设；续建的职教中心公寓楼、食堂和天师附小的学生宿舍楼正在进行主体施工。截止目前，已争取到标准化学校项目资金400万元，危房改造项目资金268万元，农村寄宿制初中建设项目资金739万元，共计1407万元。四是提高了教师素质。认真落实《*县教师队伍管理办法（试行）》，在全县中小学全面实施以名学校、名教师、名校长评选为主要内容的“三名”工程，举办了50名中小学校长参加的如何贯彻落实科学发展观县级培训班，选派250名老师参加了市级以上的各类培训，选派80名教师赴天水参加了教学观摩活动，有效地提高了教师的整体素质。五是促进了学生发展。坚持育人为本，德育为首，进一步加强和改进中小学德育工作，促进学生全面发展。目前，各级各类学校举行主题班会326次、悬挂横幅、宣传标语586条、刊出黑板报1245期。六是强化了质量意识。积极推进以片区、乡镇教育辅导站为单位的教学研究活动，抽调20人深入全县19个乡镇教育辅导站和10所县直学校蹲点开展教学督导和视导，对小学和初中的部分学科进行了期中抽考，切实将学习实践活动的成效体现在教育教学质量的提高上。

（二）取得的初步成效

通过学习调研工作的开展，全局党员干部对科学发展的认识更加深刻，谋划发展的能力有了进一步提高，各项工作有了新的进展，学习实践活动取得了初步成效。

1、理论武装明显加强，强化了“五种意识”。一是强化了加快发展的意识，充分认识到科学发展观的首要任务是发展，必须坚持以改革推动发展、以发展促进改革，从而逐步解决发展中存在的问题；二是强化了“好”字优先、又好又快发展的意识，以教育内涵发展提升办学质量和科研水平；三是强化了以人为本的意识，认真坚持以学生为本、以教师为本，和谐校园建设得到不断加强；四是强化了改革创新意识，勇于解放思想，及时更新观念，不断增强发展的生机与活力；五是强化了整体把握、系统思考的意识，正确处理了速度与质量、规模与效益的关系，保持了全县健康协调发展。

2、谋划发展的能力有了进一步提高，战略思维明显提升。通过理论学习和深入调研，全体党员特别是领导干部思想得到了大解放，进一步解决了教育长远发展如何定位的问题，明确了以全面提高教育质量为核心，以改善办学条件为主线，以办公平优质、群众满意的教育为宗旨的目标方向，广大党员干部大局意识、危机意识、服务意识明显增强，工作作风、思想作风明显改进，党员干部队伍呈现出全新的精神面貌。

3、教育工作有了新的气象，塑造教育发展新形象效果明显。针对群众最关心关注的热点难点问题，在县城中心广场开展了学习实践科学发展观教育政策咨询大服务活动，现场解答群众关心的教育政策，广泛征求社会各界对教育发展的意见建议，得到了群众的广泛好评，整个学习调研阶段的工作，得到了市、县领导和指导组的充分肯定。

但是，我们也应当看到活动中仍然存在一些不足，如部分同志有顾此失彼现象，学习讨论和深入调研中形成的好思路、好方法如何转化为好制度、好措施还有待进一步研究落实等。这些都需我们高度重视，在今后工作中不断予以解决。

二、务实创新，高标准、高质量完成分析检查阶段的各项工作任务

分析检查阶段整体时间安排两个月，从5月开始，到6月底结束，主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。分析检查阶段是学习实践活动的关键阶段，具有承前启后的重要作用，既是对学习调研工作的检验和深化，又是搞好整改落实的前提和基础。所以，我们必须认真贯彻县委转段工作会议精神，抓好三个环节，确保这一阶段工作取得实效。

1、充分准备，把握原则，召开好领导班子专题民主生活会。

一要认真做好主生活会准备工作。民主生活会前，要认真对照查找问题，充分运用深入基层调研、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、网上征询、登门走访、“三个一”联系、“一人献一策”等方式征求意见的基础上，领导班子成员结合分工，重点征求基层教师、学生家长、教育系统党代表、人大代表、政协委员对领导班子和班子成员个人在贯彻落实科学发展观方面、党性党纪方面的意见建议，分门别类进行梳理汇总。

二要把原因剖析好。对查找出来的问题，要认真分析，整体把握，努力查找问题产生的根源，要从主客观两方面进行深入挖掘，刨根问底，形成统一认识。

三要把发言材料准备好。专题民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法。局领导班子成员每人开展谈心不少于10人次，其他副科级以上领导干部每人开展谈心不少于5人次。要在谈心和听取群众意见的基础上，认真撰写发言材料，为开好民主生活会做好充分准备。

四要精心组织，把握方向，把民主生活会开成民主、团结、求真、务实的会议。专题民主生活会适当扩大列席人员范围，邀请部分“两代表一委员”、老干部和党内外群众代表列席。在开好领导班子专题民主生活会的同时，要组织党员召开专题组织生活会，按照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向。

五要把批评与自我批评开展好。专题民主生活会上，领导班子成员要紧紧围绕生活会主题，紧扣教育发展实践，正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，吸取经验教训，自觉改进提高。

六要把政策原则把握好。专题民主生活会要坚持正面教育为主的原则，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，对领导干部以往工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辩证地看待，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，形成民主团结、务实创新的良好氛围。

2、实事求是，严肃认真，形成领导班子分析检查报告。

党委办要及早着手分析检查报告的起草与完善，并争取在民主生活会前拿出初稿。分析检查报告撰写要实事求是，做到“四个充分反映”：一要充分反映党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二要充分反映党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三要充分反映科学发展的总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四要充分反映按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。同时要深刻检查分析，做到“三个突出”。要充分运用前一阶段深入调研、解放思想大讨论和民主生活会的成果，切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性。局领导班子分析检查报告初稿形成后，通过召开全体干部职工大会、中层干部座谈会、民主人士座谈会、家长代表座谈会等对局领导班子的分析检查报告进行专题讨论，反复修改，不断完善，使之成为学校科学发展的指导性文件。

3、开门纳谏，集中民智，认真组织开展群众评议。

要高度重视群众评议，把群众评议作为发扬民主、接受监督、改进工作的重要机遇。一要确定好参评范围。坚持代表性、层次性和广泛性的原则，合理确定参加评议的人员，组织熟悉情况、有较强参政议政能力的党员干部、党代表、人大代表、群众代表、基层教师和家长代表进行评议。二要明确评议内容。着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，精心设计评议内容，组织广大党员、群众有针对性地对分析检查报告进行评议。三要创新评议形式。要采取灵活多样的评议方法，可以召开座谈会、评议大会，也可以书面评议，还可结合实际，探索其他评议方式。四要吸纳评议意见。要把群众评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中来，并采取适当形式在一定范围内公布分析检查报告和群众评议结果。

三、高度重视，确保圆满完成分析检查阶段的各项工作任务

为了把分析检查阶段的各项工作做好，真正做到征求意见要有广度，分析问题要有高度，开展评议要有力度，我就如何开展好这一阶段的工作提出几点具体要求：

一要高度重视，精心组织。对分析检查阶段的各项工作任务，领导小组办公室要精心组织，加强对工作的具体指导，确保把每个步骤的工作落到实处。同时，要引导同志们正确对待群众意见，自觉地接受批评。

二要把握政策，注意方法。分析评议重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向。对工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辩证地看待。对党员同志要从思想实际、工作实际出发，坚持正面教育，坚持正确导向，注意保护党员同志的积极性。

三要坚持标准，勇于创新。在分析评议过程中，要结合实际，大胆创新，既要抓好“规定动作”，又要善于创造“自选动作”。要精心策划组织各种有创新、有实效，群众喜闻乐见的形式，充分调动广大党员干部群众投身学习实践活动的积极性和主动性，确保整个活动有声势、有特色、有亮点、有成效。

篇7

一年来，在局领导的关心支持和各科（处）室的大力帮助下，办公室全体人员按照局党组的工作部署，紧紧围绕交通中心工作，牢固树立服务观念，恪尽职守，以求真务实的工作态度和严谨勤奋的工作热情投身工作中，取得了显著的成绩。现将一年来的工作情况及明年工作打算汇报如下：

一、2008年工作基本情况

（一）健全制度，狠抓落实，使各项工作有章可循。在去年出台四项制度的基础上，又修订完善了《德州市交通局会议制度》、《德州市交通局车辆管理暂行规定》、《德州市交通局机关值班规定》三项制度，进一步健全了机关工作制度，使机关各项工作有规可寻，为全局工作顺利开展起到了积极的作用。

（二）规范公文处理，提高了办文质量和效率。严格执行《国家行政机关公文处理办法》，收文方面：共收文1000余份，发信900余封,对文件的收发、登记、传阅、催办、查办、清退、保管、核销和立卷归档工作按照上级有关要求，及时、准确、保质保量的完成，没有发生失泄密事件。发文方面：发行政文件96号，党组文件20号，政务信息9期；打印文件、资料报表1200余件，复印文件资料26余万张。对本局发出的文件，严格按照公文处理的有关规定进行审核把关，保证了文件的规范性，提高了文印质量。档案管理方面：整理文书档案500余件，基建档案120余卷，我局档案室通过了省一级档案目标管理考核，市直有关单位曾多次派人来我单位参观学习。今年共协助办理人大、政协提案13件，市政协专门派人来我局对提案办理情况进行调研，给予很高的评价。办理市长公开电话15件。在作好本单位工作的同时，对系统各单位的档案、保密工作进行了指导检查。

（三）加大信息、调研、督查工作力度，成效显著。今年，我局被市政府评为全市文秘工作先进单位，并有两名同志荣获先进个人。信息方面。针对近几年来全市交通系统信息落后的实际情况，及时出台了《德州市交通政务信息管理办法》，建立健全了机构，落实了人员，明确了奖惩措施，从年终汇总的情况看，信息工作有了明显的提高，被市政府评为2008年度全市信息工作先进单位，这是近几年来我局首次获得这一荣誉。调研方面。市政府2008年10月份表彰的全市政府系统优秀调研成果中，我局上报的三篇调研报告分获一、二、三等奖。目前，我们正对今年各单位上报的调研报告进行汇总、评选，选择优秀调研报告积极上报，为领导决策提供有益的参考。督查方面。和市政府督查科沟通，积极上报了2008年全市改善城乡人民生活十件实事，其中“双通”民心工程列为十件实事之首，2008年我局被评为全市督查工作先进单位。

（四）把握宣传重点，营造良好的交通发展环境。一是抓住我市撤地建市十周年的有利时机，在德州日报发表专版“亮点耀齐鲁、小康铺坦途”，全面展示我市建市十年来交通事业取得的巨大成绩；二是抓住全省“农村公路巡礼”现场采访活动的有利时机，积极和各大媒体交流，对我市农村公路建设成绩、经验和措施，尤其是先进典型人物事迹和各级领导、社会各界的评价和反响进行了全方位报道，其中大众日报发表的“德州模式”一文，引起中央各大媒体的广泛关注。三是完成了交通部农村公路科教片制作，协助政策法规科完成了四五普法教育专题片的制作，协助人事教育科完成了迎接全国交通系统精神文明大检查画册和专题片的制作，今年所完成的影像资料制作是历年来最多的。全年在人民日报、经济日报、中国交通报、大众日报、人民权利报、德州日报、新华网、山东电视台、德州电视台等中央、省市媒体编发稿件170余篇，为全市交通事业快速和谐发展营造了良好的舆论环境。

（五）积极协调，搞好服务，圆满完成了各项重要会议活动的组织工作。去年共筹备比较大的会议19次；接待上级领导180余人次。9月份，按照局党组部署，组织局党组全体成员对局直属单位和10县市交通工作进行了检查和现场办公。整个活动历时7天，行程2000多公里，办公室作为具体组织者，积极组织、周密安排，确保了整个活动的圆满完成。这次全市交通工作检查和现场办公是我市交通发展史上前所未有的，在各县市引起了强烈反响，促进了我市交通各项工作的全面提高。

（六）加强行管后勤工作，创造了良好的工作和生活环境。一是对办公区、宿舍区加强了管理和维护。局办公区绿化进行了招标，实现了规范化管理，对办公楼、宿舍区漏雨的屋顶和破损的上下水管及时进行了更换、维修，锅炉及时进行了检测和换季维修。二是机关车辆管理，坚持用油登记制度，定期公布耗油量，定期召开驾驶员安全会议，降低了责任事故的发生，违章现象基本杜绝，坚持车辆维修审批登记制度，全局车辆安全行驶50万公里。保障了局领导、各科处室及老干部用车。三是进一步加强了机关值班管理，及时编排值班表，按时接转电话，定期抽查值班人员在岗情况。

（七）全力以赴做好基建工作。一是交通开发投资公司综合楼。主体工程于2008年11月23日完工，顺利封顶。在整个工程建设中，我们牢固树立质量第一、安全第一、廉政建设第一的思想，每周一次例会，合理调度，确保了工程的顺利进行，被评为2008年度全省安全文明示范工地。严格招标制度，本着公开透明的原则，对工程所需物资，设备进行招标，目前完成了钢材、混凝土、电梯、墓墙等招标工作。二是职工宿舍楼。为确保职工宿舍楼的建设质量和速度，经多次与高地协商，由我局直接参与宿舍楼管理工作，成立了筹建小组，目前宿舍楼主体已基本完工，各项工作进展顺利。对在建宿舍楼的分配上，专门成立了分房委员会，在各科室和直属单位的密切配合下，圆满完成了分房任务。

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，也存在一些不足。突出表现在参谋助手的作用还没有很好的发挥，由于办公室工作比较繁琐，整天忙于事务，被动应付工作的情况多，主动给领导参谋的机会少，有些工作还考虑不够细，存在死角，不能很好地发挥办公室作为全局中枢系统的功能。

二、2008年工作打算

今年是“十一五”开局年,办公室将围绕全局中心工作，当好参谋助手。不断强化勤政意识，做到脑勤、腿勤、口勤、手勤。多动脑，多思考，为局领导提出一些有创造性的建议和意见。不断提高文字表达能力，提高以文辅政水平。不断强化服务意识，一切围绕着服务，努力变被动服务为主动服务，变滞后服务为超前服务，不断提高服务层次和质量。

（一）文秘、宣传工作。一是采取以会代训的形式，邀请有关专家对全系统各单位的文秘工作进行集中培训。二是组建新闻编辑室。购进先进的采编设备，安排专门的办公室和人员对拍摄的影像资料及时进行编辑、处理，每年采取编辑记录片的形式，对全年的工作进行全面展示。三是在德州电视台、电台节目开辟专栏，及时、全面反映我局在全市经济建设中的突出成就。

篇8

近年来，我县深入实施社会主义新农村建设和扶贫开发整村推进，不断加大对“三农”的投资力度，农村经济和各项社会事业得到快速发展，一批高质量、高标准的农村公共基础设施相继建设完成并投入使用。如何加强对农村公共设施的管护与使用，充分发挥其最大功能，持续永久地服务农村、惠及农民，是一项需要解决的崭新课题。

一、我县农村基础设施建设基本情况

几年来，共完成改水52个村屯，新增自来水用户8500户；改厕1918户；改用沼气灶试点1500户；新建村卫生所15所、武装中心村卫生所35个，新上医疗设备120台（套）；新建村文化活动室21个、“万村千乡”农家店55个；新改造有线电视光缆18公里、通讯光缆15公里，农村有线电视、程控电话入户率分别达到70%和73%；完成重点绿化村屯51个，栽植绿化树280万株；新建村内公园5处、2.8万平方米，在太平山村、创业屯推行农家通透式绿篱院落建设；完成街道亮化11个村，安装路灯530基杆；共硬化道路268.3公里，有51个村实施了村内道路硬化工程，占行政村总数的62%，有65个村实施通村通畅公路建设，占通村通畅公路任务的79.3%。全县农村生产生活条件得到明显改善，环境面貌得到明显改观。

今年，将继续推进农村基础设施建设，实施“五项”工程。一是农村道路建设。西胜、大古洞等5个村村内道路建设工程5个，道路总长10024延长米、35084平方米;清河、山河、民富等20个村通乡通村公路建设工程20个，道路总长53963延长米、215852平方米。二是泥草房改造建设。全县改造泥草房2800户。三是路边沟建设。建设东胜、富林等5个村水泥路边沟总长34990延长米。四是村屯绿化建设。绿化浓河、富强等村屯10个，栽植绿化树11.75万株。五是村屯环境卫生整治建设。亮化长兴、东胜等5个村屯，安装节能路灯171盏；改造庭院栅栏林胜、清茶等6个村，总长度43900米。

二、公共设施使用与管护存在的主要问题

目前，虽然我县农村公共基础设施的使用与管护情况总体上较好，但也存在管护层次较低、水平较差等问题。

一是管护不利、使用不善。少数村对建后的白色路面管理不到位，存在晴天一层土、雨天一层泥、冬天一层冰的现象；个别村没有调动起村民文化学习的积极性，文化活动室使用率低；由于缺少资金，路灯不能经常使用，由于没有专人看管、维护，公园内的休闲、锻炼设施损坏严重；等等。致使公共设施没有真正发挥其应有的作用。

二是管护意识薄弱、不到位。个别镇村领导干部重建设轻管理，将主要精力用在争项目、跑资金、搞建设上，忽视公共设施建后的管理和维护，存在推一推、动一动的现象；部分群众主人翁责任意识不强，认为农村公共设施的管护是政府的事，自己只管享受，不愿尽义务。

三是管理机制不健全、不成熟。虽然各村有关基础设施管理有所考虑，但运行管理长效机制尚未形成。如大部分村依靠村级机构自行组织人员，利用政府拨付的农村公益资金解决设施维护费用问题，但资金有限，难以完全满足需要；个别村管护所用资金由村集体经济收入支出，但集体经济出现困难后，导致设施无人管护的后遗症；受长期使用公共资源、设施不交费的习惯影响，部分村民没有形成公共设施需要交费的意识，没有形成良好的收费机制，使村级基础设施建设和管理的负担加重。

三、加强农村公共设施使用与管护的几点建议

农村公共设施使用与管护是一项具有长远意义的重要工作，需要从推进新农村建设持续健康发展的高度着眼，从农村公共设施长远永续使用的目标出发，深入研究探讨农村公共基础设施使用和管护工作。

（一）转变思想观念，牢固树立建管并重意识。一是在镇村两级干部中，应切实摒弃重建设轻管理的思想，把农村公共设施管护与建设摆上同等重要位置，建管并重，同步安排部署，确保新农村公共设施建设、管护、运营均衡发展；二是在农村基层组织中，应切实摒弃缺少资金不好管的畏难情绪，切实把公共设施管护作为当前乃至今后一个时期新农村建设的重中之重，摆上突出位置，着力研究新方法、解决新问题；三是在农村群众中，应切实摒弃只享受不管护思想，强化主体意识，加大宣传教育引导力度，向农民群众讲清“公共基础设施是农民受益，农民自然也应成为管护的主体”这个道理，使农村群众彻底摒弃“大家都在用，但都没当自己的用”的思想，不断强化农民的主人翁意识，确保公共设施建完有人管、坏了有人修。

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一、农村需要怎样的大学生“村官”

1、农村需要“下得去”的村官。作为一名已经在农村工作的大学生“村官”应该站在农村的角度来看问题，考虑的应该是农村的事务，打交道的是全体农民，这种角色的转换要求他们必须放下身份、用活知识、加强实践，要广泛地接触农民，了解农民的生活情况和生存状态，倾听老百姓的呼声，知道老百姓最想知道什么，最需要解决什么和最盼望得到什么。只有那种“下得去”的精神，大学生“村官”们才能找准自己的定位，才能知道自己该干些什么，那些事情怎么干和怎么把它干好，做出真正有益于农民群众的事情来。

2、农村需要“待得住”的村官。大学生“村官”到基层后会面临着一系列的的困难：一是办公条件落后，不可能提高像城市里现代化的办公设备；二是生活条件相对较差，大部分村官到村任职后，衣食住行不方便；三是农村工作繁杂琐碎，经常会被一些鸡毛蒜皮的事情缠住而无法脱身。这些艰苦的条件不仅是对刚从大学校门出来的大学生“村官”的意志力的挑战，同时也是对他们人生追求的一大考验。如何实现自己的理想，从容的面对这些困难并能很快的克服它们，全身心的投入到农村各项工作中，就必须要待得住、要扎得下根。这样在农村能够干出自己一番事业，对农村农民有所贡献才不是一句空话。

3、农村需要“干得好”的村官。国家鼓励大学生到村任职，就是为了让大学生能够运用自己学到的知识，发挥自身优势带领农民群众用知识、用科学来改变农村落后面貌，过上富裕的日子。因此大学生“村官”到村后一定要充分认识到这一点，把干好自己的工作作为恪守本职的基本要求，在工作中要经常虚心向那些有基层经验的老干部学习，向那些有农业技能的农民师傅请教，逐步提升自己的基层工作能力。要放下架子，真正去融入农村，深入农民，帮助农民群众出谋划策，传授科学知识和实用技能，帮助农民掌握脱贫致富的本领，让农民得到实惠。这样才能得到老百姓的真正拥护，才能提高自己在群众中的威信，才能有助于工作的进一步开展。

二、影响大学生“村官”发挥作用的制约因素

1、开展工作的经验不够足。大学生“村官”长期在学校读书，普遍对农村工作缺乏了解。由于年纪轻、阅历浅，没有经历复杂岗位的锻炼和艰苦生活的磨砺，社会知识和生活经验、工作经验都比较缺乏，个别大学生“村官”干工作局限于“跑龙套”，单独遇到复杂问题往往茫然无措、束手无策，缺乏独当一面解决矛盾和驾驭局面的能力。

2、发挥作用的环境不够优。有的村干部害怕“徒弟”长本事，不愿意倾心相帮，倾囊相授；有的村干部认为大学生“村官”既然是助理，就要又“助”又“理”，将一些烦事、杂事、难事统统推给大学生“村官”；有一些群众思想观念守旧，对大学生“村官”缺乏理解和支持，在工作中设阻力出难题，使大学生“村官”放不开手脚，发挥不了优势。

3、管理服务的机制不够细。首先，身份角色有待进一步明确。大学生“村官”既不是严格意义上的村干部，也不是公务员，在实际工作中很难找准自己的坐标，履行职责时存有“名不正言不顺”的感觉。其次，优惠政策有待进一步细化。第三，任期满后的出路有待进一步拓宽。

4、扎根农村的意识不够强。到农村任职，大学生“村官”普遍存有心理落差。有些大学生“村官”到农村任职是在严峻的就业形势下做出的无奈选择，只是把当前职位作为日后报考公务员或者谋求更好发展的“过渡期”，缺乏长期在农村锻炼成长的打算。

三、如何加强对大学生“村官”的选拔和管理

1、进一步健全选拔机制，使大学生“村官”选得准。要严把大学生“村官”入口关，逐步健全完善公开选聘、竞争择优的选拔机制。要针对农村的需求，有针对性地选聘大学生充实村干部队伍。在选聘过程中，除进行文化考试外，还要对他们的德、智、体、劳等情况进行综合考察，把那些政治上可靠、思想上亲民、作风上务实、立志在农村建功立业的优秀大学生选聘下来。

2、进一步健全管理机制，使大学生“村官”稳得住。要根据大学生“村官”任职村的实际情况，确定他们的岗位目标。乡镇党委加强督促检查，定期考核。考核时大学生“村官”向任职村和乡镇党委“双向”述职，认真参加民主评议。要建立激励关怀帮扶机制。适当增加大学生“村官”的薪酬待遇，制定合理的待遇增长政策。开展优秀大学生“村官”评选活动，对优秀大学生“村官”进行表彰奖励，对业绩、能力和口碑差的大学生“村官”进行诫勉谈话，重点帮教。在公务员、事业单位人员招考方面，对优秀大学生“村官”给予优惠政策。拿出一定的乡镇领导干部职位向服务时间较长，业绩突出的大学生“村官”公开选拔。对期满后自寻门路的大学生“村官”，要加强引导和推荐。要建立交流沟通机制。及时了解掌握大学生“村官”的思想、学习、生活和工作情况，设身处地为他们解决一些实际困难和问题。 (1)

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3、进一步健全培训机制，使大学生“村官”推得出。除进行全面系统的岗前培训外，任期中要广泛开展“一对一”帮带活动，安排农村工作经验丰富的乡村干部与大学生“村官”结成帮带对子，采取“师傅带徒弟”的方式对大学生“村官”进行政治思想、生产技术、调解艺术等方面的传帮带。定期组织他们到实践培训基地、发展好的地区考察学习，到省、市、县集中培训，开阔视野。要广泛开展大学生“村官”联户活动，组织大学生“村官”联系几户致富能手、科技能人、特困户等，为他们搭建工作舞台。

四、要注重大学生“村官”的能力培养

1、德能正其身，注重提高道德素养。注重培养“大学生村干部”的道德素质，树典型、学先进，树立道德标尺；严要求、高标杆，提高业务水平。形成学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围，提高自觉为群众服务的意识。组织“大学生村干部”积极参与思想讨论，查找问题，寻找根源，使他们进一步端正工作态度，更新思想观念，转变工作作风，全心全意为人民服务。

2、才能胜其任，注重提高工作能力。一是强化培训，尽快转换角色。可以通过党员干部讲课等形式，磨练意志，增长才干，培养素质，坚定信心，为扎根基层、服务群众奠定坚实的基础。二是进行“传、帮、带”活动，尽快适应工作。通过 “二帮一”或“三帮一”的形式教授工作方法，传授工作经验，助其早日成才。三是进行专题培训，尽快融入角色。积极组织大学生村官参与县各种理论谈论活动，可以有效提高村官的综合能力，拓宽“大学生村干部”的思路、视野，使他们改变思维方式，增长综合知识，促进工作能力提高。

3、言能达其意，注重提高语言表达能力。在基层工作，“大学生村干部”每天都要面对群众做大量的政策宣传工作、思想工作，要求具备一定的逻辑思维能力、语言表达能力，尽快适应农村工作需要。可以组织“大学生村干部”开展辩论赛、演讲比赛、朗诵比赛、知识竞赛等活动，使他们通过参与提高协调、会话、临场应变等能力。通过讲课，提高“大学生村干部”语言组织、表达能力、心理素质。

4、书能成其文，注重提高写作水平。每名“大学生村干部”都要根据本村的实际情况，深入调查研究，撰写调研报告，既增强写作水平，又使其加深对村情民意的了解。挖掘写作能力好的“大学生村干部”，表彰优秀，树立典型，供其他“大学生村干部”学习。

5、体能担其责，注重提高身心素质。农村工作琐碎而繁重，需要很好的身体条件和良好的心理素质，可以组织开展丰富多彩的文艺体育活动，充分发挥每个人的特长，使他们在快乐中工作，在工作中享受快乐。

6、绩能服其众，注重提高工作业绩。“大学生村干部”成功与否，关键就看是否得到群众认可。要积极为大学生村干部提供干事创业平台。一是做各村的农村远程教育管理员。利用“大学生村干部”知识多、眼界宽、头脑灵的优势，负责远程教育设备的保管和维护工作，同时利用这个平台，组织村民们观看农村实用技术、农村先进典范、相关法律知识等节目，提高村民的精神素养，丰富农民文化生活，加强 “大学生村干部”与村民的交流、了解。二是压担子，提供锻炼平台，鼓励支持“大学生村干部”积极参与乡镇中心工作。

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第一调研组

按照区委部署要求，我们调研组于6月7日至9日，对邱家店镇的基层班子建设情况进行了全面调研，听取了镇党委书记、分工负责同志的情况介绍，并深入有代表性的村与党支部书记、村“两委”成员和党员群众代表进行了座谈，基本掌握了该镇村级组织建设的现状。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

邱家店镇共有44个行政村，人口6.6万，全镇共有4个党总支、66个党支部，2678名党员。

1、村党支部书记队伍状况。全镇共有44名村党支部书记，其中女书记1人。支部书记年龄分布在34到57岁之间，平均年龄47.93岁，其中35岁以下1人，36—40岁3人，41—45岁9人，46—50岁17人，51岁以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大专以上学历的4人，高中16人，中专7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部书记有24人，占总数的55%；由镇机关干部下派担任支部书记的7人。从镇党委考察的情况看，优秀等次的支部书记26人，称职的16人，基本称职的1人，不称职的1人。

2、村“两委”班子情况。村“两委”班子成员共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年龄结构偏大，其中35岁以下13人，占5.4%；36—45岁的77人，占31.8%；46—54岁的113人，占46.7%；55—59岁的32人，占13.2%；60岁以上的7人，占2.9%。“两委”干部交叉任职的158人，交叉兼职比例为65.3%。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况，对44个村分成三个类别：放心班子25个，占57%；基本放心班子16个，占36%；不放心班子3个，占7%。

不放心班子3个，分别是：五里井、东旧县和姚家坡。共同特点是经济基础差，内部派性严重，党员群众对干部意见不一，分歧大。五里井村宗族观念强，派性明显，党员群众意见不统一；东旧县村的班子主要负责人更换频繁，村内矛盾复杂，群众基础不好；姚家坡村“两委”班子不团结、“两张皮”现象严重。3个不放心班子中，有“两委”成员22名。东旧县村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推荐的基础上，于5月28日已进行了支部大会选举，产生了新班子。

基本放心班子16个，分别是：梨园、刘家庄、邱家店、郝家庄、栗林、孙家庄、官庄、崔家庄、吴家庄、东郭庄、中郭庄、后燕村、东燕村、中王庄、北王庄、桂林。存在的共性问题主要是村经济基础较差，村党支部班子的凝聚力、战斗力不够强，班子成员素质不均衡。具体来讲，可分为三种情况：一是村庄小、人口少、党员少，缺乏干部人选，这种情况的有7个村（梨园、刘家庄、郝家庄、官庄、崔家庄、东郭庄、东燕村）；二是村庄较大、支部驾驭全局能力较差，群众基础不太牢固，这种情况的有5个村（邱家店、后燕村、桂林、中王庄、中郭庄）；三是村内有两个以上大宗族，有较明显派性分歧，班子相对软弱，这种情况的有3个村（栗林、吴家庄、北王庄）。16个基本放心的班子，共有支部委员55名，村委委员66名，交叉任职的48人，实有人员73人，有4个村缺支部委员4名，1个村缺村委委员1人。调整的初步方案是：4个村保持不变；1个村因书记考核为基本称职调出班子，副书记任书记；2个由下派干部任支部书记的村，经过培养已产生书记人选，拟撤回下派干部；1名支部委员因工作能力或作用发挥不好，调出班子，同时增补1人；1名支部委员退休，递补1人，对4个村支部委员缺职的，增补委员4名。

其他为放心班子，共25个。由于各村经济条件不同，党员队伍状况不均衡，具体情况也有不同。目前，李家庄、黄沟港、宋官3个村仍由机关下派干部担任支部书记，为保证换届期间的稳定和有利于村里工作的开展，决定继续由下派干部担任书记，因此，以上3村可作为放心班子考虑。25个放心班子，共有两委成员163人，缺职6人；10个村保持目前班子及成员不变；14个村退休12人，调整2人，增补缺职6人，共计20人。此外，埠阳庄村因书记退休需要调整，原支部副书记可作书记合适人选；逯家庄村因支部书记由总支书记兼任，根据推荐情况，选拔1名支部书记，正在考察之中。

3、后备干部队伍情况。全镇共有村级后备干部123人，其中男性93人，女性30人，分别占总数的75.6%、24.4%。35岁以下34人，占27.6%；36—45岁的55人，占44.7%；45—54岁的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高中文化的83人，占67.5%；大专文化的仅有2人，占1.6%。

4、党员队伍情况。全镇现有农村党员2010人，占全体党员总数的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35岁以下199人，占9.9%；36—45岁的322人，占16%；46—54岁的495人，占24.6%；55—59岁的322人，占16%；60岁以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高中文化的334人，占16.6%；大专文化的仅有19人，占1%。入党积极分子共计78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。35岁以下的34人，占43.6%；36—45岁的32人，占41%；46—54岁的11人，占14.1%;60岁以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大专24人，占30.1%。

5、集体经济情况。全镇各村集体经济状况总体上比较困难，年收入在10万元以上的仅有5个村，收入最高的37万元，年收入在5—10万元的有18个村，3—5万元的5个村，3万元以下的16个村。村集体收入主要来源于农村土地承包收入，沿汶河的14个村可以获得砂资源的收益，只有王林坡、前燕村有企业收益，迓庄村为村民服务可获得收益5万元左右。

二、主要经验做法

近年来，邱家店镇党委高度重视村级组织建设，面对原来后进班子多，干部整体素质弱的实际，加强领导，强化措施，加大力度，狠抓整顿建设，取得了一定的成效。

1、切实加强领导，认真履行管党职责。镇党委一班人树立了“党要管党”的思想，能够认真履行管党职责，坚持把加强村级组织整顿建设作为首要任务来抓。成立了由党委书记任组长，分工书记、组织委员任副组长，各村党支部书记和乡镇站所主要负责人为成员的村级组织整顿建设工作领导小组，坚持“以镇带村、上下联动”的工作方针，实行书记负总责、副书记划片分工负责制，镇党委与各村党支部、各部门（站所）分别签定了党建工作目标责任书，狠抓了党建工作目标责任制的分解落实。特别是认真调整落实了机关干部包村制度。根据各村实际和部门特点，合理确定包保部门和责任人。对财务管理比较混乱的，选派审计、经管部门干部包村；对土地承包、宅基地问题突出的，选派建设部门干部包村；对不协调的，选派组织、民政部门干部包村，做到了合理搭配，优化组合。镇班子的11名成员带头包保11个后进村，腾出精力，蹲在点上抓整顿。通过落实责任、领导带头，调动了广大党员干部的工作积极性，在全镇形成了抓村级组织建设的整体合力。

2、狠抓组织整顿，精心选配党支部班子。镇党委高度重视村级班子建设，每年都由镇领导班子成员带队，进行全面的村级班子考察，通过召开座谈会、问卷调查、入户走访，全面掌握村级组织建设的情况，找症结，定重点，并确定了“以后进村整顿为突破口，促强、帮弱、带中间，配套联动，整体推进”的工作思路，狠抓后进班子调配。在抓好思想整顿的基础上，采取四种方式，抓组织整顿：一是内选。采取“两推一选”的方式，大力选拔作风过硬、年富力强、想干事、敢干事、会干事的党员担任村党支部书记。二是回请。对那些内部没有合适人选的村，把本村在外工作的有能力的同志请回村任职。三是求贤。对于有经济意识、群众威信高、农村经验丰富，但因发展个体经济等原因而不愿进村工作的党员干部，党委派专人登门做其工作来担任支部书记。四是下派。对本村确没有合适人选的，选派机关经验丰富、年富力强、有培养前途的干部到村任职，在一段时期内有效化解了内部矛盾，促进了后备干部成长。

3、注重综合治理，加强后进村集中整顿。在抓好面上整顿的基础上，对少数遗留问题多、各类矛盾突出的老大难村，采取派驻联合工作组的方式，综合运用行政、经济、法律、思想政治教育等多种手段，下大气力进行集中治理整顿。对财务管理混乱的村，集中审计，及时公开，存在问题的，依法处理；对宅基地审批、土地承包问题突出的，集中清理，依法对合同进行公证；对干部作风不实或软弱无力的，坚持不换思想就换人，切实选好配强。

4、加强教育培训，全面提高党员干部素质。针对农村党员干部思想、工作、生活等方面存在的突出问题，有针对性地加强了党员干部的教育培训。对奉献意识差的党员干部，突出加强了世界观、人生观、价值观的教育，引导他们正确处理“大家”与“小家”的关系，发挥带头作用，带领群众共同致富。对思想保守、畏难发愁的党员干部，突出加强了解放思想的教育，通过与先进村结对子，启发引导他们发扬敢闯敢试、百折不挠的精神，千方百计带领群众发展经济。对守摊子、吃老本的党员干部，突出加强了干事创业精神的教育，组织他们到先进地区参观学习，让他们找差距、换脑筋，增强加快发展的紧迫感。对缺乏致富本领的党员干部，突出加强了实用科技培训，帮助他们提高致富本领。近年来，全镇共举办科技讲座10期，培训2000余人次，培养出了600余名党员致富能手，促进了党员先锋模范作用的发挥。

5、立足当地实际，积极探索富民强村路子。近年来，立足本镇实际，积极帮助各村探索符合实际的发展路子，重点实施了三大战略：一是实施专业村膨胀战略。依托传统优势，积极引导各村创一村一品，不断膨胀规模，实现了由专业村向区域特色经济的发展过渡。目前，该镇已经形成了后店木器加工、前燕棉纱加工、李家庄锅炉制造、姚家坡针织成衣加工等22个专业村，专业户达6300余户，创出了一条发展特色经济的新路子。二是实施“龙头”带动战略。以南王庄村省级科技示范园为“龙头”，大力推广林果新品种、新技术，带动周边各村发展林果2000余亩，形成了基地带农户的产业格局。同时，积极挂靠泰安亚细亚食品公司，在迓庄村发展有机蔬菜种植。目前，种植面积已达500余亩，成为全区唯一的一处有机蔬菜生产基地，仅此一项，该村户均增收2000余元。三是实施借力盘活战略。针对王林坡等村闲置资产多、产出效益低的突出问题，通过大力招商引资，盘活闲置资产，促进了村级经济的发展。

三、存在的突出问题

1、村级经济总体上还比较薄弱。虽然近几年，各村在发展上采取了一些措施，也收到了一定成效，但由于经济基础、地理位置、交通条件等原因，村级经济薄弱仍然是全镇大多数村的共性问题。作为农业大镇，原来村级收入主要依靠三提五统，基本能够保证村级正常运转，近年来随着税费改革，农民负担大幅下降，村级集体收入受到严重影响。很多村没有经营性收入，有17个村去年收入在3万元以下。今年中央1号文件又对基本农田实行了严格的保护政策，进一步压缩了村集体经济发展的空间，村级经济发展压力增大。村级班子建设和工作运转都因此面临严峻考验，服务没实力，村班子凝聚力、战斗力受到影响。

2、村级班子后继乏人问题突出。由于当前村干部任务重、压力大、待遇偏低，庸才干不了、能人不愿干，特别是随着企业改制和干部人事制度改革，优秀干部提拔、挂职的情况也没有了，政治前途渺茫，村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老党员担任，有些老干部又不注重接班人的培养，村干部后继乏人问题明显暴露出来。全镇在册的共123名村级后备干部，平均每个村不足3人，有5个村没有合适的后备干部。

3、党员队伍老化现象严重。党员队伍老化在各村普遍存在，一些村不注重党员培养，个别村党员纳新工作受到宗族观念的影响，部分村发展党员有论资排辈现象，影响了党员队伍和村级班子的质量。全镇现有的2010名农村党员中，55岁以上的党员占到了近一半，55—59岁的322人、占16%，60岁以上的672人、占33.4%，35岁以下的仅199人、只占9.9%，吸收优秀青年入党，改善农村党员的年龄、学历结构的任务非常紧迫。

4、村干部补贴待遇低。由于村级经济薄弱，村干部补贴待遇普遍较低，全镇村干部平均工资不到400元，有4个村只有240元，并且有不少村不能正常发放，影响了现任干部的工作积极性，制约了村级组织建设水平的提高。

5、村党支部书记、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼职方面，工作力度不够，目前“一肩挑”的支部书记24人，仅占总数的55%，党支部的领导核心作用在有些村发挥不明显，个别村存在“两张皮”现象，影响了班子的整体战斗力。

四、几点建议

1、下大力气发展壮大村级经济。建议镇党委在积极争取上级扶持政策的同时，立足实际，深挖潜力，在专业村发展、农业产业化、招商引资等方面，进一步加大力度，总结王林坡、前燕等村的成功经验，大胆探索新路子。特别是结合这次换届选举，大胆起用一批年富力强、有思路、有能力、懂经济、会管理的人才，进入村“两委”班子，优化班子结构，提高村干部驾驭市场、发展经济的能力，推动经济薄弱村集体经济快速发展，夯实服务群众的物质基础。

2、切实解决好干部队伍和党员队伍老化问题。增强危机感，采取过硬措施，抓好后备干部和入党积极分子的培养，突出抓好在致富能手、退伍军人和回村大中专毕业生中发展党员、培养干部工作，切实改善村级班子和党员队伍结构，提高基层党员干部的整体素质。在党员发展上，实行指导性和指令性计划相结合的办法，限定发展党员年龄、学历等结构比例，优化队伍结构；进一步充实后备干部人才库，各村在换届前，必须充实一名35岁以下的年轻干部，进行重点培养，条件成熟的，尽快吸收进班子，推进班子新老交替。

3、努力改善村干部的补贴待遇。建议镇党委在区里大政策的指导下，学习借鉴其他处乡镇的经验做法，研究出台符合本镇实际的政策、措施，落实和逐步提高村干部的补贴待遇，切实解除村干部后顾之忧，调动农村优秀人才参与村级管理的积极性。同时，制定有关激励政策，让有本事、能干事的村干部政治上得荣誉，经济上得实惠，增强基层班子的活力。