加强廉洁文化建设实施方案范文

导语：如何才能写好一篇加强廉洁文化建设实施方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

指导思想和实施目标

家庭廉政文化是反腐倡廉文化的基础资源。廉政文化进家庭是廉政文化建设的内在要求，是党风廉政教育的有效延伸，是公司新时期反腐倡廉工作的客观需要。结合《关于推进公司廉洁文化建设的实施方案》，紧紧围绕公司中心工作，以廉政文化“五进”活动为载体，以构筑家庭反腐倡廉的牢固防线，共同营造清正廉洁环境为目标，为充分发挥廉洁文化在公司党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用，着力打造清正、廉洁、高效、向上的队伍，努力营造风清气正、创优争先的良好环境。

二、活动对象

公司全体员工及家属

三、活动内容

以提高家庭成员廉洁自律意识为重点，以“家庭助廉”为主题，形成以家庭成员自警自醒的自觉行为促进党风廉政建设、以家庭和谐促进公司和谐的良好氛围。

1.利用网络平台和手机信息向家属员工致一封廉洁公开信，发一条含有廉洁自律要求的温馨提醒短信，邮寄一张廉政明信片，扩大廉洁文化进家庭活动的辐射面和影响力，使广大家庭成员在耳濡目染、潜移默化中将廉洁自律变为自觉行动和日常行为准则。（活动时间：9月至10月）

2.开展“廉洁之家”评选活动。由公司各部门、支部各推选两个“廉洁之家代表”，通过推选家庭材料及推荐理由评选出八个公司年度“廉洁之家”，并与获选家庭签订助廉承诺保证书。鼓励家庭成员争做遵纪守法、严于律已、廉洁奉公的典型，让家庭成为反腐倡廉的重要阵地。（活动时间：10月）

3.举行员工及家庭成员代表“助廉和促廉”联欢会。由员工和家庭共出廉洁节目，畅谈廉洁文化建设。节目以廉洁小品、诗歌朗诵、廉洁作品展示、唱响红歌等多样形式开展。形成在家庭成员增强廉政意识的同时，常吹“廉洁风”、常算“廉洁帐”、常敲“廉洁鼓”，发挥家庭在助廉和促廉方面的积极作用。（活动时间：11月）

四、活动要求

1.加强领导，落实责任。廉洁文化进家庭工作是加强党风廉政建设的一项重要举措，公司党员领导干部应带头参加各项活动，切实推动工作开展；结合公司实际，把廉洁文化进家庭活动列公司工作的重要议事日程，把各项工作措施落到实处，确保廉洁文化进家庭活动顺利开展。

篇2

中电投绥阳化工有限责任公司氯碱分公司（以下简称“氯碱分公司”）地处贵州省北部绥阳县蒲场镇，为中电投贵州金元集团公司所属三级单位，是中电投集团五大产业集群之一的贵州产业集群中煤矿、自备电厂、氯碱及水泥生产循环经济产业链的核心产业，也是我国西南地区规模比较大的在建化工企业，2013年1月正式成立。现有93名合同制员工，13名劳务工，预计投产后，员工总人数将达到1300人（合同制1000人、劳务工300人）左右。

氯碱项目设计规模为年产30万吨烧碱、48万吨电石和30万吨PVC。总投资35.53亿元，占循环经济产业链项目总投资的42%。目前，场平工作已接近尾声，氯碱项目初步设计正在进行资料汇总，主机设备已经完成招投标，辅助设备招标文件正在编制；电石初步设计已经完成，正在编制电石项目EPC总承包公开招标文件；项目年底前土建开工，预计2015年6月底前正式投产进入商业化运营。生产的氯碱、氯气和PVC等产品将投放市场，参与市场竞争。

同志在党的十报告中明确指出“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新，提高国家软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会，推动发展作用。”由此，在加快推动中电投绥阳氯碱分公司建设发展同时，必须针对未来生产经营和市场营销，通过企业文化建设，着手提升企业软实力和竞争力。

一、增强对企业软实力竞争力和企业文化内涵的认识

（一）企业软实力和竞争力

企业软实力是企业文化所包含的核心价值观、企业精神、工作理念、行为规范、社会责任意识及由此凝聚而成的社会声誉、市场信用和品牌影响力。在企业内部表现，是具有良好企业文化所构成的凝聚力、管理科学和高效率；在企业外在表现是企业社会信誉、企业品牌及对行业实际影响能力。拥有一定的企业软实力，在获取市场先机、赢得客户和低成本融资等方面就占据了绝对优势，在参与市场竞争时，就会增强市场信誉和溢价空间，从而提升企业竞争力。

竞争力是在竞争性市场中，企业所具有的能够持续地比其它同行企业更有效地向市场提品或服务，并获得赢利和自身发展的综合能力。企业软实力制约竞争力。

（二） 企业文化内涵

企业文化是企业在生产经营和市场经济实践过程中，逐步形成并为全体员工认同遵守、带有本企业特色的核心价值观、企业精神、工作理念及行为规范的总和。把文化改变人的功能用于解决企业管理问题，产生了企业文化。

企业文化内涵是由企业精神文化、企业制度文化、企业行为文化和企业的物质文化等构成。企业精神文化是在长期生产经营活动中逐步形成，经过概括、总结和提炼而得到的思想成果和精神力量，是企业生存发展的精神支柱；企业制度文化是由企业规章制度、组织机构和管理模式构成的外显文化；企业行为文化是员工在生产经营、教育培训、宣传鼓动以及文体活动中产生的文化现象；企业物资文化是通过重视产品开发，提高服务质量和产品信誉，美化生产和生活环境，增建文化设施等物质现象体现出的企业文化理念。

二、明确企业文化建设对提升企业软实力竞争力的重要作用

当前，氯碱化工企业之间竞争，越来越表现为企业文化竞争，企业文化建设已成为提升企业软实力竞争力的坚强基石，对提升企业软实力竞争力的作用也越来越重要。一是凝聚作用。能把员工思想认识凝聚在一起，把企业利益和员工利益统一起来，最终实现企业与个人双赢；二是导向作用。企业价值观与企业精神为企业发展确立了具有长远意义的正确方向，在市场竞争中，为企业制定战略和策略提供依据；三是激励作用。企业文化建设所形成的内部文化氛围和价值导向，能激发员工的主动性和创造性，把潜在智慧诱发出来，聪明才智得到充分发挥；四是约束作用。员工行为规范制度为员工圈定了正确行为规范导向，对散发不利于企业长远发展的言行，起到约束作用，并提高员工的责任意识，增强使命感。

三、氯碱分公司企业文化建设面临的主要问题

氯碱分公司企业文化建设已呈现良好开局，同时也存在问题：

（一）对企业文化建设的认识尚未提升到应有高度。公司刚成立，从领导班子来说，企业未投产，产品没上市，主要精力忙于工程项目推进和建设，对企业文化建设的作用尚未充分认知到；从员工角度说，现有员工大多来自遵义碱厂，其余来自全国部分同行企业和大中专院校毕业的学生，既对中电投集团和金元集团的特色企业文化理念没有真正理解，也对企业文化建设所包含内容缺乏足够认识，企业文化建设主要靠主管部门在做，缺乏群体性。

（二）企业文化建设工作还滞留在表面上。仅搞一些文体活动，没能真正把企业文化内涵与相关形式很好结合起来，流于形式。

（三）党建与企业文化建设工作未能做到融会贯通。企业文化建设工作缺乏有效组织和领导，经常是单打一，影响企业文化建设整体协调和推进。

（四）尚未建立企业文化建设工作考评机制，做好做赖无从考核。

应该说，氯碱分公司企业文化建设工作正在起步，存在的问题带有一定普遍性。

四、企业文化建设指导思想

以金元集团《2013年―2016年企业文化建设实施方案》及《品牌文化导入方案》为指导，突出建设打造九大企业文化等重点，创造独具特色的企业文化。

五、企业文化建设工作目标

以塑造企业良好形象、提升全体员工专业能力和思想道德素质活动为载体，以加快项目建设、提高企业竞争力和经济效益为中心，为建设国内一流化工企业、成为金元集团新的经济增长点而奋斗。

六、企业文化建设的主要途径

金元集团的《2013年―2016年企业文化建设实施方案》，全面安排和部署金元集团近期及未来三年间企业文化建设工作。氯碱分公司必须根据金元集团总体要求，结合自身实际，坚持以人为本，通过以打造九大企业文化为主要途径， 抓好企业文化建设，构建氯碱分公司的特色企业文化。

一是遵循“勇于开拓，不怕困难，埋头苦干，精益求精”金元精神及“人和，效优”金元核心价值观，打造精神文化。精神文化是人的精神食粮，孕育人的精神家园，决定人的精神状态和精神生活。金元集团确立的企业核心价值观和企业精神涵盖了金元集团整体“意识形态”内容，是原有金元文化与中电投集团企业文化有机结合及无缝对接，集中深刻反映了金元集团全体员工团结一致、锐意进取、蓬勃向上的良好精神风貌。要组织员工，认真领会实质，逐步把金元核心价值观和企业精神融化在实际工作和生活中，提升企业和员工思想和道德品味；要做好分阶段贯彻落实，逐步形成统一认识和自觉行动。

二是打造管理文化。氯碱分公司做为金元集团乃至中电投集团第一个化工企业，不能完全照搬照抄电力系统管理模式，应考虑自身特点，引进消化国内外同行业先进科学的管理模式和经验，同时健全规章制度体系，切实实行从严管理，科学管理。要遵循“只为成功想办法，不为困难找理由”的金元执行理念，强化执行力，做到政令畅通，管理到位。

三是遵循金元集团“相马不如赛马，能耐决定舞台”的用人理念，打造选人用人文化。坚持“以德为先，德才兼备”和“公开、公平、公正”原则，加大岗位竞聘力度与考核力度，为员工个人成长成才搭建公平合理的平台，真正让德才兼备员工有广阔发展及茁壮成长的空间，让平庸、碌碌无为者及投机专营者没有可乘之机。

四是遵循金元集团“清白做人，干净做事”的廉洁理念，打造廉洁文化。廉洁是分公司领导做人取信于民的基础，是企业长盛不衰的根基之一。必须坚持预防为主，惩防结合，通过开展廉洁自律和公仆意识教育，时刻做到警钟长鸣；建立健全规章制度，严格履职和办事程序，堵塞漏洞；大力宣贯和执行中央提出的“八项规定”，严格控制职务消费；完善监督机制，自觉接受群众监督，杜绝腐败问题的发生；

五是遵循金元集团“小利润大市场，控本增效赢市场”的效益理念，打造效益和营销文化。采取多种形式，紧紧依靠和鼓励员工勤俭办企业，紧扣各生产工艺流程，努力控制生产成本，确保产品质量，增加效益；提升市场意识，通过诚实守信和细致周到的服务，赢得客户的信赖，从而扩大产品销路，提高氯碱分公司的竞争力和生存能力。

六是打造企业行为文化。无论是企业行为还是企业人的行为，都不同程度地折射出企业文化内涵。通过强化央企的政治责任、经济责任和社会责任，在环保、增效和社会担当等方面，树立氯碱分公司良好形象；通过强化员工职业道德和个人修养，努力规范员工行为；全面推广和应用中电投集团VI系统，在不断树立企业良好形象同时，扩大知名度。

七是遵循金元集团“团结合作，优势互补，相互欣赏，共同成功”的团队理念，打造和谐文化。构建社会主义和谐社会是党加强执政能力建设的五项任务之一。构建和谐社会，企业必须优先构建良好的内部和谐关系。通过开展密切联系群众活动，切实转变工作作风，分公司领导要建立自己的联系点，经常深入员工当中，发现员工普遍关心的热点难点问题，不回避矛盾，努力解决员工生活和工作中的困难，关心员工的冷暖，做好“五必访、五必谈”，赢得员工的信赖和支持；在员工内部反复提倡求大同存小异，相互理解和包容，从而构建健康和谐的人际关系及上下级关系。

八是遵循金元集团“以人为本，生命至上”的安全理念，打造安全文化。安全是化工企业的“命根子”，是稳步抓好生产的基础和前提。通过落实安全生产责任制，严格执行各项规章制度，强化安全防护措施；开展多种形式的安全教育和培训，培育确保安全生产的根基，最大限度减少或杜绝发生安全事故。

九是遵循金元集团“务虚更要务实，投入更要产出”的党建理念，打造党建文化。要服务大局，紧紧围绕氯碱分公司当前项目建设中心，通过班子建设，把氯碱分公司班子建设成政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，领导放心，群众满意的坚强领导班子；通过开展“党员示范工程”活动，推动创建标准化党支部，切实发挥基层党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用；通过贯彻党的“十”精神，更加坚定理想信念和道路，自觉为实现“中国梦”奉献聪明才智；要积极探索党建与企业文化建设有机结合的新路子，做到两者相互促进、有机结合、共同提高。

七、企业文化建设采取的主要措施

（一）认真贯彻落实金元集团《企业文化建设实施方案》。成立氯碱分公司组织领导机构，指导企业文化建设工作；重新修订《氯碱分公司企业文化建设实施方案》，做到有目标、有步骤和有措施。

（二）宣传倡导，形成共识。金元集团企业文化理念是企业在实际工作中，通过全体员工共同努力提炼的，企业文化理念的确立，不是为了好看，是为了凝聚共识和力量，提升企业软实力和竞争力，更好地为员工赢得利益、为国家创造财富。所以，必须采取多种形式，通过大力宣传倡导金元集团特色企业文化理念，将其逐步渗透到各项工作及员工的行动中，并在实践中不断丰富其内涵，真实做到落地生根，开花结果。

（三）领导班子带头身体力行。领导班子是企业文化建设的龙头，其行为对员工起着绝对示范作用。要培育和维护企业共同价值观，分公司领导本身就应成为这种价值观的化身，并通过自身行动，向全体员工灌输企业价值观；在改进领导工作作风，提高工作能力和增强个人修养的同时，还需注重对企业文化建设的总结培育、宣传倡导和表率示范，力争在具体工作中始终体现企业核心价值观和企业精神。

（四）健全和完善各项管理制度。企业文化是软硬结合的管理方法。在企业文化建设过程中“软硬”兼施，相得益彰。培育员工整体价值观，必须健全和完善必要规章制度，对员工既有价值观的导向，又有制度化的规范。

（五）加强培训，提高素质。员工基本素质不高，提升软实力竞争力是不可能的。加强培训，不断提高企业员工基本素质，是建设企业文化的基础保证。要制定和完善培训计划内容，通过专题讲座，对员工进行企业核心价值、职业道德、经营思想及团队意识培育灌输，进行文明礼貌和行为规范教育，经考核合格后上岗。

篇3

    [关键词]廉政文化建设 思想政治素质 反腐倡廉建设

    任何制度的制定和有效运转,都与当时的社会发展息息相关,都需要一定的文化作支撑。制度与文化必须相辅相成,否则,就会出现需要的制度不一定能制定出来,即使制定出来了制度也难以落实的尴尬局面。党风廉政建设需要廉政文化,加强廉政文化建设,就是开展党风廉政建设和反腐败斗争的思想保障和文化支撑,也是推进反腐倡廉制度建设的文化基础。进一步发挥党风廉政建设制度在反腐倡廉建设中的作用,更需要深入推进廉政文化建设。

    一、充分认识廉政文化建设的重要意义

    首先,党风廉政建设不仅要求领导干部具有过硬的本领和能力,而且要求领导干部具有良好的思想作风、工作作风和生活作风,切实做到廉洁从政。实践证明,加强廉政文化建设,有助于领导干部提高思想政治素质,培育良好的思想作风、工作作风和生活作风,切实做到为民、务实、清廉。其次,廉政文化建设面向全党全社会,以党政机关和领导干部为重点,以培养廉洁价值理念为根本,以健全廉政制度和规范为支撑,以开展群众广泛参与的廉政文化创建活动和创造丰富多彩的廉政文化产品为载体,是建设社会主义核心价值体系的重要内容和文化基础。第三,廉政文化建设是反腐倡廉制度建设的基础工作。应在加强反腐倡廉制度建设、提高制度执行力的同时,大力加强廉政文化建设。通过广泛深入的宣传教育,使广大党员、干部领会制度精神、熟知制度内容,不断增强制度意识,牢固树立严格按制度办事的观念,养成自觉执行制度的习惯,把制度转化为党员、干部的行为准则,努力营造人人维护制度、人人执行制度的良好文化氛围。

    二、加强廉政文化建设,重点要落实“五到位”

    1.思想认识到位

    明确加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想、保持党的先进性的内在要求,是全面贯彻《实施纲要》、建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的迫切需要,将企业干部群众的思想统一到廉政文化建设的工作上来,进一步增强廉政文化建设的责任感和紧迫感。

    2.组织领导到位

    一是成立廉政文化建设领导小组,加强对公司廉政文化建设工作进行专门研究和部署;二是将廉政文化建设纳入到企业建设的整体规划,强化部门宣传教育职责,保证点上工作的突破和面上工作的全面推动;三是安排专人负责廉政文化建设工作,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、主管部门牵头协调、社会各界和广大群众踊跃参加的全方位、多层次的廉政文化创建格局。

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企业纪检监察组织要按照科学发展观的要求，把握工作重点，认真履行监督检查职责，从指导思想上把握发展观、工作思路上体现发展观，为全面落实科学发展观提供有力保证。一要坚持以科学发展观为统领。用科学发展观统领纪检监察工作、用纪检监察工作保证科学发展观的落实，始终把贯彻落实科学发展观作为衡量纪检监察工作成效的重要标准，自觉把纪检监察工作纳入贯彻落实科学发展观的工作部署之中，与企业改革发展的各项工作统筹兼顾。二要把科学发展观的要求体现到实际工作中去。在工作思路上，要坚持从企业发展、改革创新、内部稳定等方面找准纪检监察工作的切入点和结合点，围绕科学发展观的贯彻落实加强监督检查，坚决反对形式主义、弄虚作假、奢侈浪费等不良作风，切实纠正和解决损害职工群众利益的突出问题，保护职工群众的利益，保护职工群众的积极性、创造性，促进企业改革发展，促进企业和谐建设。三要严格执行党的纪律。严肃党的纪律是坚持从严治党方针的必然要求，也是落实科学发展观的重要保证。要维护党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律。对妨碍落实科学发展观的突出问题，要坚决纠正，依法依纪作出处理，维护党的纪律的严肃性。

二、加强反腐倡廉教育，提高贯彻落实科学发展观的自觉性

充分发挥教育在党风建设和反腐倡廉工作中的基础性作用，进一步提高党员干部的廉洁从业意识，增强拒腐防变和落实科学发展观的能力。一要强化理想信念和党纪国法教育，以领导干部及重点岗位人员为重点，加强理想信念、党纪国法、党的优良传统和作风教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，增强针对性和实效性。二要规范廉洁从业道德和行为准则。要制定与建立现代企业制度相适应的廉洁从业实施细则，通过开展廉洁承诺、述廉评廉、诫勉谈话等活动，形成有效管用的自我约束。三是积极推进企业廉洁文化建设。把廉洁文化作为企业文化建设的重要内容，引导全体员工树立良好的自律意识和行为习惯。四要坚持教育与管理、自律与他律相结合。积极做好舆论引导，注意把一些带有苗头性、倾向性的问题及时解决在萌芽状态。

三、深入贯彻《实施纲要》，积极构建惩防腐败体系

要认真按照《实施纲要》的要求，紧密结合企业发展实际，把改革和制度建设作为重点，切实加强惩防腐败体系建设，确保惩防腐败体系各项任务和要求落到实处。一要做好构建惩防腐败体系的基础性工作，制定符合企业实际和特点的具体实施方案，从加强领导、组织协调、任务分解、责任到位等方面，确保机构、人员、经费和工作条件的落实，不断推进惩防腐败体系建设。二要始终坚持教育、制度、监督并重，用制度和监督保证教育效果，用教育和监督推进制度落实，用制度和教育提高监督功能，形成有机互动。以改革统揽预防腐败各项工作，用发展的思路解决深层次问题，推进体制机制制度创新。三要实现构建惩防体系与完善党风廉政建设责任制的有机互动，充分发挥党风廉政建设责任制的重要作用，着力在完善制度建设、加强监督检查、建立考评体系等方面，落实和推进构建惩防体系的各项工作。四要按照构建惩防体系的实施方案狠抓落实。根据实践过程中出现的新情况，对工作方案及时加以调整，使构建惩防体系工作更切合企业实际。

四、维护群众利益，真正体现科学发展观的内在要求

企业纪检监察工作要坚持以人为本的理念，筑牢维护群众利益的思想基础，把维护广大职工群众的根本利益作为工_作的出发点和落脚点。要按照科学发展观的要求，全面加强企业反腐倡廉建设，抓住群众反映强烈的热点、难点问题，进一步加大治理力度，找准症结所在，集中力量进行治理。牢固树立群众观念，切实纠正损害职工群众利益的不正之风，认真研究新形势下群众工作的特点和规律，把群众工作做深入做细致做扎实，注重解决苗头性、倾向性问题，建立健全纠正损害职工群众利益不正之风的长效机制。

企业纪检监察组织要在实践中不断探索，在服务中全面履行职责，坚持反腐倡廉战略方针，推进惩防体系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力增强工作的主动性、前瞻性和有效性，不断推进党风建设和反腐倡廉工作，为企业实现科学发展、和谐发展提供政治保证。

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关键词：工程项目 文化 落地化

作为施工企业，项目管理是企业管理的重心。项目文化有独立的内涵，是建筑企业文化建设的重要组成部分，是项目凝聚力、激励力、约束力、辐射力的集合，作为企业形象和理念展示的平台，在规范项目管理行为和激励项目管理人才成长上产生着潜移默化的积极作用。只有形成一种良好的项目管理文化，才能确保施工过程的全方位控制，取得相应的经济、社会效益，才能树立良好的项目形象进而树立良好的企业形象，也才能赢得业主，占领市场。加强项目文化建设，精心打造项目“产品文化”，使之成为一种独特品牌，是我们建筑施工企业提高经济和社会效益，不断增强市场竞争能力，永葆生机和活力的重要保证。

1.推进工程项目企业文化落地的重要性

一是施工企业经营领域、施工区域的日趋扩大，工程项目建设周期日趋缩短，职工队伍高速流动、高度分散，企业管理跨度不断延伸、难度不断增加。尽快转变管理理念，融入文化管理，已成为市场发展对我们建筑企业的迫切要求。二是市场经济的发展，已经使企业的文化品位成为市场认同的重要标准。许多项目因为安全、质量、环保等管理因素出现问题，究其根本，还是企业文化理念落后。建筑市场的竞争，是企业实力的竞争，更是企业文化力的竞争。三是国家实施“走出去”战略，企业面临国内和国际两个市场的激烈竞争，与先进企业相比，更多差距是在企业的经营理念、发展方向、价值观念等企业文化上的差距。因此，强化企业软件建设，提升企业文化竞争力，势在必行。

2.项目文化建设的起步点是纳入项目策划

项目管理人员要有远见卓识，从项目上马之始就要注意精心培育项目文化，要把项目文化建设工作纳入项目前期策划，并自觉地将其注入施工生产管理活动之中，从而产生巨大的文化管理效能。一是要定位目标。要制定项目文化建设总体规划，对开展文化建设的指导思想、建设目标、编制原则、实施方案等做出明确规定；要坚持文化建设与工程建设同规划、同布置、同实施、同检查的原则，明确文化建设的具体步骤，明确各方面的工作责任，强化绩效考核，以确保做到把源头、重过程、看实效。二是要严格标准。要按照企业文化建设标准，结合项目工程特点，在规范统一的基础上实行动态调整，做好企业文化的设计策划和具体操作工作；在贯彻落实三大识别系统过程中，切实找准工地现场实施与母体企业要求的结合点，确定文化建设的着力点，保证文化建设与工程建设协调运作、有效推进。三是要注重创新。要立足工程建设实际，加强不同单位工程、工点的个性文化建设，突出自身文化建设特点，不断创新工作形式和内容，营造文化氛围，提升文化品味，丰富文化内涵，全面促进项目文化建设工作。

3.项目文化建设的关键点是现场过程管理

项目现场文化建设是项目文化建设的有效载体和重要组成部分，归纳为现场宣传和文明施工两大部分。抓好现场宣传和文明施工对于促进项目综合管理水平的进一步提高，对于提高项目的经济和社会效益，对于树立企业良好的形象等都有着重要意义。具体做法上，一是要突出形象塑造，优化现场宣传环境。以项目部驻地和施工现场为重点，严格按照母体企业的VI手册规范要求，因地制宜设立“一站、二门、三栏、四牌”等各种宣传设施，即设立宣传站，设立驻地和洞口彩门，设立板报宣传栏、竞赛评比栏、厂务公开栏，设立工程简介牌、宣传标语牌、安全质量警示牌、工程进度显示牌，宣传企业的良好形象。二是要优化现场工作环境。现场办公场所考虑统一采用高标准的彩板房，主要的规章制度要统一打印装裱，悬挂上墙等等。三是倡导文明意识，优化现场卫生环境。把现场文明的创建作为一项重要的管理指标，随时随地向职工传达项目部在现场文明方面的管理要求和奖罚措施，不管是对自己企业的职工还是分包队伍的人员，要一视同仁，都要求从自身做起，从身边的点滴小事做起。四是营造和谐氛围，优化现场人文环境。要积极开展“青年文明号”、“创建文明工地”等活动以扩大交流，增进友谊;要主动与项目所在地政府部门联系，自觉接受他们领导，以赢得支持，便于开展工作;要经常与新闻媒体沟通，欢迎单位及群众来访并主动向他们介绍工程和施工情况，以求公众了解项目，了解现场，进而了解和理解企业，通过借助外界力量来扩大企业的社会影响，树立企业良好形象。

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一、指导思想

以科学发展观为统领，以改革创新为动力，围绕机关廉政文化建设的基本环节，强化机制建设，充分发挥廉政文化在机关反腐倡廉中的教育、导向、熏陶、凝聚、约束作用，为反腐倡廉建设提供坚强的文化支撑，营造风清气正良好氛围。

二、总体目标

以促进党员干部廉洁从政为重点，以多种文化教育活动为载体，以构建和谐、文明、廉洁、高效机关，弘扬“团结、紧张、严肃、活泼”的局机关文化精神，充分发挥廉政文化在机关反腐倡廉中的教育、示范、熏陶和导向作用，着力营造“为民、务实、清廉”的廉政文化环境。进一步增强机关党员干部廉洁从政意识、为民服务观念牢固树立、工作作风明显好转，人民群众的满意度不断提升。

三、工作原则

1、着眼长远、立足当前。机关廉政文化建设是系统工程，要长计划、短安排，整体筹划、分步实施。机关廉政文化氛围的形成，是长期积累、沉淀的过程，要着眼长远，循序渐进地推进；要立足当前，把廉政文化建设列入单位反腐倡廉年度工作目标之中。在学习型机关、创先争优活动中，要不断丰富机关廉政文化建设的内涵、载体和方法，更加科学有效地推进机关廉政文化建设的开展。

2、各尽所能、形成合力。机关廉政文化建设要充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，齐抓共管、通力合作，形成浓郁的机关廉政文化建设的氛围，共同促进廉政文化建设。

四、活动内容

1、广泛开展廉政思想理念教育。每季召开一次廉政教育专题学习，不定期的组织观看廉政警示片，至少阅读两本以上廉政读本，开展形式多样“以廉为荣、以贪为耻”为主题的廉政教育活动，让把廉政理念与行为准则灌输到机关每个同志的头脑中，大力培育党员干部的廉政理念和廉洁信仰，把党要管党、从严治党和各项廉政法规落到实处。

2、加大廉政教育宣传力度。结合纪念建党90周年，深入开展“六创建”活动，坚持廉政文化建设与机关文化建设相结合，坚持廉政文化建设与创建学习型机关、创先争优相结合，通过局机关网页进一步加大廉政文化的宣传力度，让党员干部明确什么是能做的，什么是不能做的，逐步将廉政文化贯穿于各项工作之中。

3、建立健全行为制度规范。不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。局党组与机关各科室签订党风廉政建设工作责任书，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。把制度建设贯穿于廉政文化建设的全过程，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。

4、开展警示教育活动。举办“以人为本、执政为民”的主题教育活动，观看廉政警示教育片，通过典型案例的剖析、组织干部走出去到廉政教育基地进行现场再教育，不断增强廉洁自律意识，激发广大干部珍惜岗位、自觉抵制诱惑的意识，不断加强自我教育，自我约束，确保为政清廉。

5、积极开展党务政务公开，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重大经费使用、干部任用、评优奖罚等党员干部最关心、最直接的切身利益事项，利用上网和上墙等方式做到及时公示，主动接受监督。

6、大力培养健康的生活情趣。把培养健康的生活情趣做为机关廉政文化建设重要内容，对机关党员干部的生活情趣加以教育、规范和引导。培养机关党员干部高尚的精神追求，大力组织开展有益身心健康的各种活动，引导机关党员干部养成有品味的兴趣爱好。

五、工作要求

以促进党员干部廉洁从政为重点，以多种文化教育活动为载体，以构建和谐、文明、廉洁、高效机关、单位为目标，弘扬“团结紧张严肃活泼”的机关文化精神，充分发挥廉政文化在机关、单位反腐倡廉中的教育、示范、熏陶和导向作用，为推动“为民、务实、清廉”的廉政文化环境作出积极的贡献。

1、统一思想，提高认识，增强开展廉政文化建设的自觉性。要以强烈的使命感和责任感，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，充分认识廉政文化建设的重要意义，进一步增强开展廉政文化建设的自觉性。

2、加强领导，明确责任，进一步把廉政文化建设引向深入。局党组将机关廉政文化建设作为工作重要内容来抓，把廉政文化建设列入重要议事日程，深入推动廉政文化建设。

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根据省、市银监部门的指示精神，我县联社扎实组织开展案件专项治理工作，为进一步加强我县联社案件专项治理工作，建立案件防范长效机制，保持案件专项治理工作的连续性和有效性，落实案件专项治理各项工作措施，深入开展合规建设年工作，促进农村信用社合规文化建设，进一步营造一个良好的合规文化建设氛围，确保案件专项治理和合规建设工作顺利开展，现将有关工作开展情况报告如下：

一、组织落实情况

（一）成立领导小组，精心组织实施。

为确保顺利开展案件专项治理工作，我县联社专门成立了领导小组，由联社×××主任任组长，×××、×××两位副主任任副组长，各部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在稽核监察部，负责案件专项治理工作的组织实施，各信用社也相应成立了领导小组，确保案件专项治理工作的顺利开展。

（二）制定实施方案，拟定工作内容。

我县联社案件专项治理以“两个提高”、“两个加强”、“两个下降”、“两个加大”“两个建立”和“五严格”、“五加强”为指导，制定了《××*农村信用社案件专项治理实施方案》，分五个阶段开展案件专项治理工作，拟定各阶段工作内容，并将案件专项治理工作纳入各信用社年度经营目标考核，对未按上级要求开展案件专项治理工作或者组织开展工作不力导致进度缓慢的信用社，其年度考核一律实行一票否决制，直接取消该单位及其主要负责人的当年评优评先资格，并视情节轻重对责任人作出经济处罚、政纪或党纪等处分，定期召开案件形势分析会，对案件专项治理工作进行总结分析，确保开展案件专项治理工作不流于形式，努力实现“一年初见成效、三年大见成效”的阶段性目标。

（三）制定督导计划，开展督导检查。

为进一步加强我县农村信用社案件专项治理工作，完善内控管理制度，实现管理水平上新台阶，及时贯彻落实上级有关案件专项治理指示精神，加强对各信用社案件专项治理工作的督促和指导，我县联社制定了《××*农村信用社案件专项治理督导工作计划》，对各信用社案件专项治理工作进行督导检查，督促指导各信用社扎实开展案件专项治理工作，确保案件专项治理工作效果达到预期工作目标。在20*年度对各信用社案件治理督导检查14次。

二、组织实施情况

（一）清理规章制度，开展内控评价。

为加强对信贷、会计、出纳、储蓄等岗位的内控管理，了解和评价我县农村信用社内控制度的建立和执行情况，我县农村信用社制定了《××*农村信用社开展内控检查与评价工作方案》（新农信联发〔20*〕141号），研究解决存在问题的对策，探讨现有规章制度的修改意见或建议，根据评价和检查情况，新制定了内控管理制度项8项，补充完善相关管理制度6项，明确有关业务操作规程，进一步完善内控管理机制，加大责任追究力度，责任追究以“纵向到底、横向到边，上挂两级，问责到位”为原则，对所有直接责任人、相关责任人和领导责任人全面问责，不留空档，逐步使所有员工在工作和履行职责过程中时刻绷紧依法合规这根弦，要对自己的行为充分负责，时刻意识到因自己行为对上下级、对员工、对家庭、对单位、对社会可能造成的影响和后果，使员工对违法违规事件的由“不敢为”向“不想为”转变。

（二）开展案件专项治理“回头看”检查工作情况。

加强对存在问题整改工作，对20*年以来专项检查中发现问题的整改情况、对银监会各项规章制度执行和案件责任制情况进行“回头看”，专门召开“存在问题整改研讨会”，由存在问题整改负责人（相关部门负责人）提出整改措施，建立存在问题整改台账，对存在问题采取销账方式进行管理，确保整改措施落实和制度执行到位（20*年发现问题28个，已全部整改）。

（三）对易发案件薄弱环节、要害部门、重点岗位人员的隐患排查情况。

1、制定检查方案，组织开展检查。根据上级管理部门有关案件专项治理工作指示精神，我县联社制定了《××*农村信用社案件专项治理检查（自查）方案》，重点检查授权卡（柜员卡）、印鉴密押、空白凭证、金库尾箱、查询对账、轮岗休假、安全保卫，以及录像检查、枪技弹药管理等关键领域和环节，根据检查方案，将有关项目内容制定检查工作表，布置各信用社按工作表内容开展自查，抽调联社各职能部门人员组成2个检查组，组织有针对性地开展业务操作风险检查，并在六月份根据省联社布置，对照省联社检查方案，对上次未检查的项目制定补充检查（自查）方案，重新组织开展检查（自查），本年度共检查出内控风险问题28个（存在问题大部分现场已整改），并设立存在问题整改台账，落实相关整改负责人和责任人，进一步挖掘我县农信社潜在的内部经营风险，防范案件发生。

2、实行强制休假，开展排查工作。为贯彻落实强制休假制度，强加对重要岗位人员审计工作，深入开展我县农村信用社案件专项治理，有效防范内部经营风险，在9月份对全县信用社各岗位人员分两批（次）实行强制休假，结合强制休假工作开展，对各信用社主管会计和信贷会计岗位开展审计工作，制定《××*农村信用社重要岗位人员审计实施方案》（*农信联发〔20*〕151号），及时发现违规操作问题，提出整改方案，消除风险隐患，促进我县农村信用社依法合规经营，达到会计管理监督工作标准化的目的。同时开展了对各岗位员工进行家访活动，联社领导对分管理的部门负责人进行家访，部门负责人对本部门员工进行家访，信用社主任对本社员工进行家访。通过层层家访，进一步了解员工思想动态、家庭状况等情况。同时，对三年以上在同一岗位人员实行岗位轮换，本年度对信用社副主任轮换3人、信贷岗位人员轮换18

人、网点负责人轮换4人、会计和出纳人员轮换25人。

（三）今后案件专项治理工作思路

今后，我县联社将继续加强对员工的政治思想教育，深入开展案件专项治理活动，将案件专项治理工作列入日常工作议程，把案件专项治理工作长期开展下去，加大对违规责任人的惩处力度，严肃查处违规人员，营造清正廉洁、文明健康的学习工作与生活环境，进一步防范信用社金融风险。

（一）继续深入开展案件专项治理，使广大干部员工更加明确案件专项治理工作目标、具体内容和要求，定期组织各岗位员工学习，确保全员参与案件专项治理，将案件专项治理工作落实到人、落实到岗，落到实处，有效防范我县农村信用社内部操作风险。

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“紧绷弦”，落实责任，着力构建防腐惩腐体系

制度管人，点面结合，宁乡国土人称之为“紧绷弦”。为加强党风廉政建设，宁乡国土资源局成立了党风廉政建设及反腐败工作领导小组，定期深入基层，实行工作督办制。制定并下发廉政风险防控机制实施方案，对权力事项进行全面清理，对系统所有制度进行梳理，重新规范健全财务制度、干部选拔用人制度、岗位责任制等制度。

2012年初，该局制定出台《关于加强党风廉政建设及反腐败工作的意见》。随后，局党组与科室、分局、二级单位、乡镇国土所签订《党风廉政建设责任状》，把党风廉政建设具体任务与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。同时，将纪检监察工作融入到局系统各项业务工作中，对国土资源交易招拍挂、土地整理项目招投标、大宗物品采购、资金管理等进行全过程监督。

“敞胸怀”，优化服务，大力提高队伍自律意识

今年5月中旬以来，宁乡国土资源局深入开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动。各业务科室单位紧紧围绕载体单位、乡镇在经济发展过程中面临的用地、矿管问题，主动上门献计策，及时高效解决了一大批制约发展的困难和问题。例如，仅用2个月时间，就顺利解决了宁乡金玉工业园继经开区、金洲新区2.5平方公里的规划调整难题，为园区建设搭建了平台。

今年夏季，宁乡县遭遇严重干旱。该局开展了为期三天的“主动上门优服务，抗旱救灾促发展”活动，深入走访慰问各乡镇、村受灾群众家庭，解决了抗旱工作中存在的困难和问题。此外，该局全面实行服务内容等“六公开”，坚持把政务公开纳入国土资源各项工作。今年上半年，该局公开征地拆迁、用地审批出让、矿权管理等信息共219条，利用门户网站开辟政风行风评议专栏和留言板，广泛征求群众意见和建议，第一时间受理建议投诉和咨询，公布办理答复结果。

“触情感”，强化监督，强力推进廉政文化建设

近年来，宁乡国土资源局以廉政文化建设为突破口，牢牢抓住党风廉政建设不放松，通过各种形式建设廉洁高效队伍。

今年，该局陆续召开了党风廉政建设暨反腐败工作大会与机关作风建设工作大会，部署安排廉政风险岗位排查和民主评议基层站所两项工作。该局还积极举办了廉政文化讲座，特邀专家为系统干部职工进行廉政内容授课。

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关键词：廉政文化建设思想政治素质反腐倡廉建设

任何制度的制定和有效运转,都与当时的社会发展息息相关,都需要一定的文化作支撑。制度与文化必须相辅相成,否则,就会出现需要的制度不一定能制定出来,即使制定出来了制度也难以落实的尴尬局面。党风廉政建设需要廉政文化,加强廉政文化建设,就是开展党风廉政建设和反腐败斗争的思想保障和文化支撑,也是推进反腐倡廉制度建设的文化基础。进一步发挥党风廉政建设制度在反腐倡廉建设中的作用,更需要深入推进廉政文化建设。

一、充分认识廉政文化建设的重要意义

首先,党风廉政建设不仅要求领导干部具有过硬的本领和能力,而且要求领导干部具有良好的思想作风、工作作风和生活作风,切实做到廉洁从政。实践证明,加强廉政文化建设,有助于领导干部提高思想政治素质,培育良好的思想作风、工作作风和生活作风,切实做到为民、务实、清廉。其次,廉政文化建设面向全党全社会,以党政机关和领导干部为重点,以培养廉洁价值理念为根本,以健全廉政制度和规范为支撑,以开展群众广泛参与的廉政文化创建活动和创造丰富多彩的廉政文化产品为载体,是建设社会主义核心价值体系的重要内容和文化基础。第三,廉政文化建设是反腐倡廉制度建设的基础工作。应在加强反腐倡廉制度建设、提高制度执行力的同时,大力加强廉政文化建设。通过广泛深入的宣传教育,使广大党员、干部领会制度精神、熟知制度内容,不断增强制度意识,牢固树立严格按制度办事的观念,养成自觉执行制度的习惯,把制度转化为党员、干部的行为准则,努力营造人人维护制度、人人执行制度的良好文化氛围。

二、加强廉政文化建设,重点要落实“五到位”

1.思想认识到位

明确加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想、保持党的先进性的内在要求,是全面贯彻《实施纲要》、建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的迫切需要,将企业干部群众的思想统一到廉政文化建设的工作上来,进一步增强廉政文化建设的责任感和紧迫感。

2.组织领导到位

一是成立廉政文化建设领导小组,加强对公司廉政文化建设工作进行专门研究和部署;二是将廉政文化建设纳入到企业建设的整体规划,强化部门宣传教育职责,保证点上工作的突破和面上工作的全面推动;三是安排专人负责廉政文化建设工作,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、主管部门牵头协调、社会各界和广大群众踊跃参加的全方位、多层次的廉政文化创建格局。

3.责任明确到位

制定出台《企业关于加强廉政文化建设的意见》和《企业廉政文化建设活动实施方案》,建立健全领导班子成员廉政文化建设工作联系点制度和廉政文化建设宣传教育联席会议制度等相关制度,把工作任务分解到相关部门和单位,并将开展廉政文化建设活动情况纳入党风廉政建设责任制考核范围。超级秘书网

4.督导服务到位

成立企业廉政文化建设督查领导小组,制定出台《企业廉政文化建设工作督查制度》,定期对各单位廉政文化建设工作开展情况进行督促检查、分类指导,帮助协调解决问题,总结各类典型经验,确保廉政文化建设健康顺利开展。

5.宣传造势到位

在企业内部开辟廉政文化建设专栏,创建了一个廉政文化宣传教育基地,并组织干部观看廉政电教片、有条件的到劳教所开展现身说法警示教育、编演廉政文艺节目等,营造浓厚的廉政文化建设氛围。

三、深入推进廉政文化建设关键要注重的问题

1.从实践中我们认识到,廉政文化建设是一项理论性和实践性都很强的工作,只有在理论上取得突破,才能在实践中有所发展。如何提高廉政文化建设的“理论”含量,这是深化廉政文化建设一个重要而紧迫的课题。必须加强与兄弟单位的交流与合作,及时学习先进的理论;邀请专家学者对廉政文化、廉政价值观、廉政队伍建设、廉政活动及评价机制等基本内容进行讲授,努力构建廉政文化体系,打造一个廉政文化教室、建成一个廉政文化视角、创作一批廉政文化理论文章、小品,有力打响廉政文化教育。

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一、学不生厌

“学不生厌”就是把学习当作一件快乐的事情，当作生活的必须，这样自己就会心甘情愿地学习，主动地学习，并且能在学习中享受到获取知识的快乐和幸福。为了提高工作本领，我根据形势需要与自身的本职工作的要求，始终“咬定学习不放松”，使学习与工作相得益彰，学用相长：不断加强政治理论学习，尤其是注重学习“三个代表”重要思想和科学发展观，用十七大和十七届三中全会的精神指导工作;系统学习了有关培训管理工作知识，参加了总局在江西税务学校举办的西部地区培训管理培训班，使自己的培训基础知识更加扎实;学习了管理学知识，用管理学的前沿知识指导我局的规范化管理和个人绩效管理工作;学习了文化管理知识，以不断充实、勤于钻研精神去探索和实践，在领导、同事的帮助下,注意在工作中不断学习，在实践中锻炼成长,在积累中总结提高。

二、勤不言苦

“勤不言苦”在于勤能补拙，更在于勤能生巧。做任何工作，都要勤思考，勤动手。学习要勤奋，工作，同样需要勤奋。长期以来，我负责教育培训、规范化、地税文化三项工作，就只有用一个“勤”字来弥补，勤，而不言苦。

(一)树立人本理念，强化忧患意识，教育培训工作任务圆满完成

2010年，全市地税系统共举办各类培训班28期，圆满完成了全年的培训工作任务。为了保证培训工作的顺利开展，我们年初制定了全年的培训工作计划及培训工作要点;出台了《XX年-2010年度教育培训工作规划》及《2010-2010年度教育培训工作方案》，为全系统教育培训工作早布置、早谋划;为了加强“六员”的教育培训工作，我们及时下发了《新余市地税系统“六员”培训实施方案》，明确了各岗位不同类别、不同层次人员的学习内容、要求和目标;按照民主推荐、竞争、择优的原则，在全省地税系统率先聘请了13名系统内部兼职师资，修订了兼职师资聘用与管理作业指导书，在举办的第一期税收管理员培训班与第一期办税服务厅人员培训班中，系统内部兼职师资发挥了重要的作用;组织了第四次业务基础知识考试，全系统共有110人次参加了第四次业务基础知识考试，全部顺利过关;在长沙税务培训中心举办了第五期科股干部培训班，至此，第一轮科股干部培训工作全部结束，培训面达到99%以上;继续抓好市局机关“每日一课”学习，精心挑选、策划“每日一课”学习内容，克服大家的厌烦情绪，保证了“每日一课”学习的生命力。

(二)夯实管理基础，探索管理新路，规范化及个人绩效管理取得突破

针对规范化管理工作已经开展了三年，2010年度，我们主要探索了规范化管理职能如何归位的问题，如何充分发挥职能部门在规范化管理过程中的作用的问题，在全省十一个设区市局，我们率先制定了《规范化常态管理实施办法》，努力实现了日常工作规范化、规范化管理常态化;强化了规范化文本的评审与修订工作，严格按照pdca循环的要求对工作过程进行控制和分析，找出原因，提出改进及预防措施;充分发挥了规范化审核和管理评审的纠错功能，用系统的观点审视规范化管理体系以及日常工作中存在的问题，全面规范地税人员税收执法和管理行为，在省局组织的规范化达标验收过程中，全市地税系统各个单位全部验收合格并得到了省局达标验收考核小组的好评;认真抓好个人绩效管理试点工作，深入分宜县局基层，与干部职工一起探讨如何优化绩效指标体系，如何改进辅导与考核方式，积极参与绩效管理重点课题调研，为试点工作诊断把脉，2010年，个人绩效管理试点工作取得了较为明显的成效。

(三)挖掘文化内涵，拓展文化载体，地税文化建设如火如荼

紧扣我局“文化耕心、以文化人”地税文化建设主题，从培育干部职工的人生观、世界观和价值观的理念出发，我们制定了地税文化建设实施纲要，出台了2010年度地税文化建设实施意见，将地税文化建设的工作项目在各单位、各部门进行分解和协调，做到工作有计划，分解有指标，落实有依据，为全市地税文化建设谋篇布局;开展了地税文化演讲比赛，在全市地税系统引导干部职工深入开展对“继续解放思想，深入实践科学发展观，不断推进地税文化建设，促进地税事业又好又快发展”的思考;加强地税文化工作调研，就“如何在全系统营造崇尚先进、争当先进浓厚氛围”，引导干部职工爱岗敬业，崇尚先进，使“和谐聚力”的文化理念落到地税工作的实践当中;组织人员深入新钢公司考察“学习型组织”创建活动经验，探索“学习型组织”与地税文化建设，与读书活动的结合点，推动干部职工的学习热情，激发地税文化建设的活力。

三、廉不言贫