消防安全管理工作制度范文
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篇1
【关键词】消毒供应中心;工作人员;职业危害因素;防护措施
【中图分类号】R197【文献标识码】A
【文章编号】2095-6851(2014)05-0340
1造成人员危害的不良因素
1.1工作人员自身因素:工作人员的自身因素起着决定性的作用,因工作人员对操作常规、工作态度观念不强;根据自己的习惯随意改变工作程序;不能有效地利用防护用具来很好的保护自己;没有形成很好的防护意识与行为习惯,都有可能对自己造成伤害,特别是下收组,负责全院各科室使用并可回收的物品,工作量大,手套经常破损。每天接触这些物品,感染各种传染病的机会很大,从而成为医院感染的高危人群。
1.2生物因素:临床使用后受污染的医疗器具都携带着大量的病原微生物,许多物品带有血液、体液和其他污物,使用单位往往未作初步处理,消毒供应中心工作人员在回收、清点、去污、消毒的过程中极易发生损伤及污水溅到眼、口、鼻、黏膜,器械损伤率较高,有的还带一些针头、刀片等锐利器械,有刺伤的可能,有发生乙型肝炎病毒((BV)、丙型肝炎病毒((CV)、以及人类免疫缺陷病毒(HIV)感染的危险。
1.3理化性危害:高温、潮湿、噪音、辐射、粉尘及纤维絮等物理因素是工作人员每天都必须接触的。高温环境操作,易发生中暑、烫伤;洗涤区的潮湿加上冬天的寒冷环境可使工作人员患不同程度的风湿类疾病;噪声易引起中枢神经系统、听觉器官的损害;折叠包装敷料等产生的纤维絮、粉尘,长期吸入可损害呼吸系统功能;紫外线直接照射可导致皮肤、眼睛免疫系统的损伤。而对污染器械的清洗、消毒、灭菌以及物体表面的消毒,经常使用含氯消毒剂、洗涤剂等化学物质,对皮肤黏膜、眼睛及呼吸道都有刺激性,极易通过吸入、皮肤接触而产生危害。
1.4生理性及社会性危害:下收下送、灭菌装载搬运重物、长期站立操作等,容易造成肌肉、关节的损伤、下肢静脉曲张、腰部损伤等。由于消毒供应中心是服务于临床无直接创收,长期以来待遇不如临床科室,而且工作繁琐、复杂,劳动强度大,职业危害因素较多,自身价值得不到认同,易导致心态失衡。
2安全防护措施
2.1加强防护知识的学习:对回收污染物品一律以传染性物品对待,防患于未然。严格遵守各项操作规程,加强自身防护,避免血液传播性疾病,给工作人员造成伤害,同时也避免了经工作人员造成院内感染。收集有关安全防护信息,每月组织消毒供应中心人员学习,每月理论考试1次,并做总结,加强自我防护意识,提高自我防护能力,掌握防护方法和措施,减少不安全因素。科室配备足够的防护用品,工作人员熟练掌握各种防护用品的使用方法。
2.2预防器械伤害:消毒供应中心工作人员在回收及处理前要穿戴好防护用品,工作中要谨慎、小心,动作要轻、慢,坚持戴手套,克服怕麻烦和侥幸心理,手套破了及时更换。取锐利器械时用血管钳、镊子进行操作。如果在清洗、包装时被锐利器械刺伤时要马上进行伤口处理,轻轻挤出伤口血液,用流动水彻底冲洗,再用3%碘伏消毒,必要时接种免疫球蛋白。溅到脸上、眼睛时,用洗眼器冲洗10分钟。消毒供应中心全体人员都应接种乙肝疫苗,以提高机体免疫力。
2.3手工清洗时防护措施:正确戴帽子、口罩、面罩、护目镜、双层手套,穿防水衣、防水鞋。清洗时在水下操作,防止产生气溶胶。戴、脱手套前、后正确洗手,安装方便、适用的脚踏式水龙头、使用一次性纸巾,取消重复使用的擦手巾,并配备足够的快速手消毒液,坚持正确的洗手方法是预防感染最简单、最有效、最重要的措施,但也是平时最容易忽视的环节。应加强工作人员手卫生相关知识培训,正确掌握洗手方法和洗手时机。每个月对工作人员的手卫生执行情况进行检查、抽样监测,纠正存在问题,不断提高工作人员的手卫生意识和洗手质量,确保洗手或卫生手消毒效果。
2.4化学因素的防护:超声清洗时随时盖上盖子。紫外线消毒必须是封闭空间,人不在的条件下进行,消毒后至少30分钟后才能进入,应尽量安排在下班后人少时。消毒过程中如必须进室取物,应关上紫外线灯。
2.5物理因素的防护:高压蒸汽灭菌器要由培训合格的消毒员负责,使用过程中严格执行操作程序,压力未降到0以前不能开门,开门时不要面对锅门,应站在门后或门旁,以防锅内涌出的热汽烫伤,夏季最好不要手臂,避免皮肤直接接触高温物品,灭菌物品出锅后必须冷却30分钟才能卸载物品。按规定定期维修,保证各个阀门、排汽管道的良好状态。在高压蒸汽灭菌锅前安装隔音板,可降低一部分噪声,为了减少噪声,操作集中在一段时间内进行,避免长时间的噪音对人员的损害。
2.6配备设备:配备洗涤装置、高压水枪、搬运车、运送车等仪器和设备,尽可能减少手工操作,降低劳动强度,减少工作人员的运动性伤害。通过空调系统调节适宜的室内温度、湿度。各种敷料尽量使用一次性医用材料,减少制作过程所产生粉、纤维絮在空气中的漂浮,保证工作环境的洁净。
2.7正确使用消毒剂及洗涤剂:工作人员熟练掌握消毒剂、洗涤剂的配制方法和注意事项,在配制使用消毒剂、清洗剂时,应根据不同消毒剂或洗涤剂的特性,戴手套、口罩、护目镜等防护用品,避免溅到眼睛、皮肤或吸入呼吸道致伤害。配备有盖的消毒容器,使用时应注意加盖,避免消毒剂散发于空气中,长期吸入,引起呼吸道伤害。
2.8锐器伤的防护:针刺伤发生的原因与工作粗心、注意力分散、警觉性不够、自我防护意识淡薄有关。教育工作人员提高自我防护意识,熟练掌握各种锐器的操作技术,减少不安全操作。使用耐刺容器收集锐利器械,清点、清洗时坚持习惯用持物钳夹取,戴手套操作,使用容器盛装器械传递,保持工作区光线良好,降低误伤几率。同时,配备足够的工作人员,合理排班,注意劳逸结合,合理安排作息时间,保持良好的精神状态投入工作。通过经常培训和抽查提问,使工作人员均熟练掌握锐器伤的应急处理措施,减少刺伤导致感染的机会。
工作人员加强业务方面学习提高业务素质,增强消毒供应中心护士的防护能力。严格遵守《医院消毒供应中心行业标准》,并列入年度考核内容,增强了规范化操作的自觉性。积累并总结经验,提高自我保护意识。分管领导足够重视,勤于监督,使消毒供应中心管理更规范。
参考文献
[1]俞茹云,周俐.临床护生职业危害行为认知情况调查及措施分析[J]. 江苏医药. 2013(13)
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摘 要:近年来,随着社会经济的快速发展,城市规模越来越大,消防工作面临前所未有的挑战,公共消防设施“欠账”严重、消防专
>> 试论消防“网格化”巡防工作体系的建立 建立推行消防安全“网格化”管理体系的几点思考 “网格化”管理模式在社区消防工作中的应用与探索 关于消防安全网格化管理工作的几点思考 落实消防安全“网格化”管理的几点思考 关于建立医院思想政治工作应急预案体系的探索与思考 浅论网格化消防警务工作 消防安全网格化管理工作体系探讨 浅议评估体系的建立对于促进消防工作社会化进程的作用 网格化管理应用于社区健康教育工作的实践与探索 学生安全工作四级网格化管理模式的探索与实践 网格化管理在学生工作中的实践与探索 网格化管理在市场营销工作中运用的探索与实践 关于企业工作标准体系建立与实施的思考 对农行员工行为“网格化”管理的实践与探索 对建立完善农村法人金融机构流动性监测评价体系的探索与思考 大型医院安保工作网格化管理体系构建和运行探索 基于网格化管理建立城市安全管理体系 对高校建立大学生党员责任区工作制度机制的思考与探索 消防安全网格化机制的构建与管理 常见问题解答 当前所在位置:l,2012. 对建立网格化消防巡防工作体系的探索与思考
[2] . 宝山区全面实体化运作村(居)委消防工作站
[3] .全面推进社会化巡防“五化”建设,筑牢社会消防安全“防火墙”工作方案
[4] http://.cn/jnsb/html/2006-09/18/content_11296289.htm. 浅谈如何改进和加强消防宣传工作
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一、工作目标
以确保火灾形势稳定为目标,以全面落实消防安全责任制为核心,以推行“网格化”管理为手段,坚持“重心下移、关口前移”,按照“有组织、有队址、有车辆、有执勤、有训练”的工作要求,充分整合辖区消防监管力量,不断拓展消防监管层面,建立科学、规范、高效的消防安全管理机制,形成机构健全、责任清晰、措施落实、管理到位的基层消防工作格局,全面提升基层火灾防控能力,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。
二、组织机构
经研究决定成立镇消防“网格化”管理工作领导小组。
三、实施步骤:
(一)动员部署阶段(2012年月至2012年月)各村(居、场)、各部门要对本辖区2012年的“网格化”消防管理工作进行深入的动员部署,迅速将“网格化”消防管理工作模式传达学习到位。2012年月底前,各相关单位要健全相应的组织机构,完善相关的工作制度,依据下发的“网格化”消防管理工作实施方案,明确各自的工作职责、目标任务和措施要求,并填写《区镇“网格化”消防管理工作组织人员统计表》上报镇“网格化”消防管理工作办公室。
(二)全面开展阶段(2012年月至2012年8月)各村(居、场)、各部门要认真按照《镇消防网格化管理责任书》的要求,切实将“网格化”消防管理制度落实到位。镇“网格化”消防管理工作办公室年底将根据《镇消防网格化管理责任书》对各村(居)、场开展“网格化”消防管理工作的进度进行考评并公布排名。6月底前,所有村(居)、场须建立专(兼)职消防队或建设治安、消防合一的联防队或志愿消防队。
(三)自查自纠阶段(2012年9月)各村(居)、场在2012年8月底前应完成“网格化”消防管理工作的建设任务。镇“网格化”消防管理工作办公室将于9月份根据各村(居)、场开展“网格化”消防管理工作的进度及情况,选取两个工作组织严密,制度落实到位,成绩亮点突出的单位为标准,组织全镇各村(居)、场到现场进行交流学习,促进全镇“网格化”消防管理工作水平整体提高。
(四)考评验收阶段(2012年10月)镇“网格化”消防管理工作办公室将于2012年10月对各村(居)、场开展“网格化”消防管理工作的情况进行年度考评验收。各村(居)、场在迎接年度考评验收前应全面归纳全年工作内容,认真提炼总结工作亮点,并形成汇报材料。镇政府将把考评结果作为村(居)、场年终考核的重要依据,并对工作成效明显的单位给予通报表彰。
四、工作措施
“网格化”管理是将镇按辖区划分为14个网格,明确每个网格消防管理的人员、职责和任务,组织开展消防安全检查和消防宣传教育,及时发现督促整改火灾隐患、掌握辖区单位消防安全管理信息情况,形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位的全面覆盖和动态监管消防管理网络。
实施“网格化”消防管理的基本模式为:一是构建镇级“大网格”。以镇为主要单元,各成员单位在消防工作领导小组的领导下,明确并依法履行消防职责,定期召开会议研究和解决消防安全工作中的重要事项和问题。二是构建村(居)、场级“中网格”。以各村(居)、场为基本单元,建立主要负责人分包的消防责任体系,定期开展消防隐患排查和宣传工作。三是构建责任片区“小网格”。在每个村(居)、场中,以辖区主要道路、居民楼、村民组为单元,划分为若干责任片区,形成“小网格”,明确专人负责,定期开展隐患排查和落实督促整改工作。
五、职责分工
(一)镇政府(大网格):
1、健全消防工作组织领导。消防“网格化”管理工作领导小组依托安监站等机构,设置专(兼)用的消防工作室,配备专职消防安全管理员,在领导小组的领导下开展工作,并接受辖区公安消防大队的业务指导,建立健全镇“网格化”消防管理的各项工作制度,实行消防安全工作目标管理责任制,与各村(居)、场签订消防安全工作目标责任书,对本辖区消防工作进行组织、督促、协调和管理。
2、推动社会消防力量发展。镇消防“网格化”管理工作领导小组采取单独建设或政府、企业联建的方式,按照“有组织、有队址、有车辆、有执勤、有训练”的标准建成专(兼)职消防队。配备至少1台手抬泵、400米消防水带、2支水枪、10只4公斤ABC干粉灭火器,并根据实际对专(兼)职消防队员适当给予训练和灭火补贴。
3、加强消防基础设施建设。根据实际编制符合国家法律法规和消防技术标准的消防规划并组织实施。结合城乡道路建设,逐步打通消防通道;结合村民住宅建设,逐步落实建筑防火间距;结合饮水工程建设,逐步落实消防水源等公共消防设施建设。在有自来水管网的村居的供水干线上建设消火栓。在自来水管网无法到达的村居,修建消防水池或者利用池塘等天然水源,设置消防取水口。在10月份之前,力争全镇80%的村(居)、场拥有消火栓或消防水池。
4、严格火灾隐患网格化管理。镇安监站、综治办要对辖区消防工作情况进行督促指导和安全检查。安监员和消防监督员每月应到分包联系点进行安全检查和现场指导工作不少于1次。公安派出所民警、巡防队员和多种形式消防队员每天结合各自岗位对辖区单位或场所开展消防巡查检查。各相关单位发现重大火灾隐患应及时上报镇政府和相关部门。镇消防安全工作领导小组应在各行业主管部门在开展行业或系统管理的同时,督促有关单位和人员做好消防工作。
5、开展社会消防宣传教育。积极协助消防大队开展消防宣传“五进”工作,实施消防宣传标语、标牌、橱窗工程,在街区主干道(外立面、外墙)设置不少于1处的固定消防宣传橱窗,定期更换宣传内容,在重大民俗活动、春节、元宵节、清明、安全生产活动月和“11.9”消防活动期间集中组织开展消防宣传教育活动。
(二)村(居)委会、农场(中网格):
1、建立消防工作组织。村(居)、场应成立由村(居)委会主任、农场场长负总责、其他村(居)委会、农场成员和辖区警务人员参加的消防安全小组,根据实际,制定消防工作组织领导结构图、消防安全网格化管理责任图(消防“小网格”分布图),将辖区划分为若干个消防“小网格”,明确消防安全专(兼)职管理人员及管理对象(小网格),制定切合实际的消防工作计划,负责开展日常消防安全工作。
2、整合治安巡防消防力量。镇治安巡防队要将消防工作纳入治安巡防内容,认真履行查纠火灾隐患、扑救初起火灾、宣传教育群众、报告消防动态的职责。工业聚集区、车站周边地区等消防安全管理薄弱区域、火灾高危区域的街道、社区巡防队伍应配备小型多功能消防车或消防电动巡逻车、摩托车等;其他巡防队伍应在现有的治安巡逻车上配置灭火器材。没有治安巡防队的村(居)、场应单独建立志愿消防队。
3、设置公共消防器材配置点。每个村(居)、场应建设不少于1处的公共消防器材配置点,每点必须配置:4公斤ABC干粉灭火器4具、消防水带100米、水枪1把、消防斧1把、救生绳50米、强光应急照明手电1把、消火栓板手1把。同时各村(居)、场应加强对公共消防设施的维护保养,按照镇购置的消防器材,合理布置公共消防器材配置点,明确专人负责管理,定期检查消防设施完好情况、统计需增配、维护的消防设施,及时向上级汇报。
4、强化火灾隐患网格化管理。各村(居)、场应定期组织消防管理人员、宣传员开展消防安全检查,及时向镇政府和相关部门汇报检查情况。辖区警务室应认真履行消防检查、宣传教育、服务群众等职能,对“九小场所”实行标牌化管理,标志场所火灾危险性,明示消防管理人员,提示消防注意事项,警示业主和消费人员。
5、开展消防宣传教育。村(居)、场至少设立1块固定居民防火公约牌;每月定期组织开展1次消防宣传活动;每块区域明确1名专(兼)消防宣传员,合理布置辖区消防宣传阵地。
(三)责任片区(小网格)。
由辖区工作人员、小组组长、社会单位保卫人员、巡防队员3—4人组成“小网格”。坚持日常巡查、每月定期组织火灾隐患排查,协助处置火灾险情。
五、工作要求
(一)精心组织、重点保障“网格化”消防管理是防止全镇消防工作失控漏管的创新之举,也是强化全镇消防安全责任制落实的长效之策。各村(居)、场要切实提高认识,将“网格化”消防管理工作摆上重要议事日程,确保“网格化”消防管理工作的开展,对参与“网格化”消防管理的工作人员给予适当的工作补贴,确保此项工作扎实开展取得实效。
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中心安全生产工作县卫健局的领导下,在全院各科室职工的配合和支持下,紧紧围绕中心安全生产工作中心任务, 积极贯彻“预防为主、保障安全、综合治理、确保安全”的十六字方针,以服务临床一线为宗旨,认真做好中心内部安全生产、治安保卫、消防安全工作。半年来,中心安全生产工作落实到位,无发生重大安全事故和火灾事故, 保障了中心正常的医疗秩序,
为构建和谐中心,中心做了大量的工作,现将中心2019年上半年安全生产工作总结如下:
一、中心安全生产综合治理工作情况
为切实做好2019年的安全生产工作,根据上级主管部门的要求,中心实行安全生产目标责任制和治安防范综合治理,按照“谁主管,谁负责”的原则,中心与科室签订安全生产工作责任书, 使目标层层分解,层层落实,责任到人,
让全院所有科室、职工参与到中心安全生产工作中去; 积极与卫健局、街道办、居委会取得沟通,从而更好的预防和处置辖区突发公共卫生事件的发生;积极建立健全中心安全生产和治安、消防安全制度,充分利用中心视频监控系统,使中心形成立体式治安和消防监控网络,发挥人防和技防相结合的优势,对中心安全生产综合治理工作起到积极作用。
二、中心安全管理工作情况
1、领导高度重视,组织机构健全,工作有落实 。成立由中心主要负责人担任组长的安全生产工作委员会,并下设办公室,配有专人负责日常工作。
2、广泛宣传发动,工作任务明确
按照县卫生局的要求,结合我院工作实际,中心积极参与上级部门安排的安全生产月活动,并制定活动方案,张贴安全生产宣传画报,多次组织职工学习安全生产知识和各项安全生产法律、法规,为“安全生产月”活动的深入开展营造了良好的气氛。
3、完善安全生产制度建设,建立长效机制
中心以“安全生产月”活动为契机,完善中心各项安全生产工作制度,堵塞安全生产管理漏洞,细化各项安全生产工作措施,围绕着“治理隐患、防范事故”这一主题,结合上级部门安全生产专项整治活动,落实好中心各项安全生产制度,坚持边自查自纠,边建立长效机制;院领导班子把安全保卫工作作为职工大会的重要内容之一,有针对性的把安全保卫工作提高到中心日常管理中去;同时中心与各科室签订《安全生产责任书》,确保职责分工明确,进一步提高了科室的安全生产意识。
4、工作有重点,自查有力度
(1)根据中心“安全生产月”活动方案, 中心有针对性的要求各科室对重点部门,重点(要害)部位进行自查,发现问题及时给予整改;同时中心安全生产委员会小组成员对各科室的自查结果进行抽查,并现场纠正隐患。
(2)中心对院内易燃、易爆、有毒、有害危险化学品、麻毒药品、药库进行重点监控,做好安全防范工作。
(3)中心投资对收费室、大门口、病房楼等重点场所安装了监控设备,进一步加强了中心的安全防范措施。
5、抓好中心安全生产日常管理工作
(1)认真做好中心内部治安防范工作。 随着中心门诊、住院患者的不断增多,针对中心出入人员相对复杂的特点,中心安全保卫工作形势日益严峻,医院始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,中心安排专人在夜间负责门卫安全工作,在日常管理中加强对全院各科室的巡查力度,发现问题,及时处理,及时整改;利用中心监控设备的视频进行管理,对收费室、大门口、病房楼外周围进行24小时监控,防止和减少治安事件的发生。
(2)认真做好中心消防安全工作, 遏制火灾事故的发生。我中心是消防安全重点保护单位,中心领导高度重视中心内部消防安全工作,每月由专人对中心消防安全进行检查,发现隐患,及时整改。全年中心无发生一起火灾安全事故,
给职工和患者提供一个安全、优质的医疗环境。
(3)积极配合上级部门做好 2019年中秋、重阳、国庆节等节日期间中心的安全生产工作,确保节日期间中心各要害部门安全生产工作制度落实到位,无发生一起安全生产事故,为创建和谐中心、平安中心做了大量的工作。
此后,中心将继续加强对全院职工安全教育的培训工作,确保中心 2019年安全生产工作继续实现“六个零”,即“重大医疗事故为零、重大设备事故为零、重大火灾事故为零、重大食物中毒事故为零、重大爆炸事故为零、重伤以上事故为零”。
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关键词:微型企业消防管理对策
中图分类号:C93文献标识码:A文章编号:1672-3791(2012)02(c)-0000-00
微型企业在发展国民经济、推进全民创业、带动就业、提升民生方面起着重要作用。制定实施了一系列扶持微型企业发展政策措施,着力优化投资发展环境,在发展微型企业方面取得了初步成效。但是在微型企业发展中也有不少问题不可避免,其中消防安全工作的问题尤为突出。通过笔者收集的一些资料和调查发现微型企业有以下几个问题。
1大部分微型企业对消防安全工作主题主体意识没有真正落实,消防安全工作制度落实不到位;有些只重视生产销售而忽视了消防管理工作,缺乏对消防安全重要性的认识,对火灾隐患整改能拖则拖,能省则省。
2 微型企业内部管理无序,个人的消防安全知识欠缺。企业责任人对公安消防机构指出的火灾隐患的整改和消防设施、设备的添置,认为是故意刁难。这样一来,微型企业职工的消防安全教育、所配消防器材的配备维护、消防安全问题的检查和违章行为查处等经常性工作无从落实,单位职工的安全知识缺乏、消防业务素质低下、消防自我约束管理意识淡薄。由于得不到及时的消防安全教育,单位员工在工作中,违章作业、随处吸烟、遇有火情束手无策、不知如何报警等情况时有发生。
3 微型企业专兼职消防员的业务素质普遍较低,自防自救能力不强。一些企业节约成本,安排素质相对较低的人员来做消防工作,他们待遇微薄,工作积极性不高,存在较大的消防安全漏洞。
4 微型企业火灾隐患问题突出。普遍存在以下隐患:厂区建筑物耐火等级低;部分生产企业位于集镇,总平面布置严重不合理;与周围场所和建筑的防火间距不足;厂区消防车通道达不到要求;工艺装置不符合现行消防技术规范;间距不符合要求;储库区未设防火堤;电气线路不合要求;无防雷防静电设施等隐患。
5 微型消防设施设备差,自防自救能力弱。大部分生产企业未储备抗溶性泡沫剂,未建设消防水池和配置消防水泵,消防给水严重不足,有的用50或65的室内消火栓代替室外消火栓,出水压力不到0.1MPA。应当配置推车式灭火器的场所和部位用少量手提灭火器代替,部分灭火器已经过期失效。未设置应急照明和疏散指示标示。
为贯彻消防工作“以防为主、防消结合”方针,和最近清剿火患任务的下达,深刻吸取全过众多微型企业爆炸燃烧事故教训,针对微型企业普遍存在的管理不严、隐患众多的现状。微型企业在消防管理工作中,必须做到以下几点:
1 加强对微型企业的消防安全帮扶,落实消防安全责任到人。企业应认真落实消防安全谁主管谁负责的原则,消防安全由企业负责人挂帅,分管领导亲自抓,各部门负责人具体抓,严格实行上级抓下级,层层负责的责任制,将消防安全与生产经营效益和税费减免优惠挂钩,消防安全服务于产品经营,消防安全问题一票否决。单位负责人应当与下级责任人签订安全责任书,落实消防安全责任,使消防安全和生产计划、部署、落实、考核同样落实,对部门主管严格实行消防安全一票否决制和责任倒查制度。
2 充分发挥企业职能部门的监督检查作用,发现火灾隐患的坚决督促整改。企业应加大消防安全工作的监督和管理,每月至少组织一次消防安全专项检查,消防、安监部门要经常下车间、仓库检查监管,特别在夏季高温高热季节,对生产一线的每日检查次数应上升到至少两次。对查出的一般火险隐患应边查边改,现场督促协助整改完善,对重大或整改难度较大的隐患,在采取严格的临时防护措施后,应分期分批予以整改。
3 完善企业的各项消防安全规章制度。在认真执行《消防法》的基础上,针对企业消防工作实际情况,制定落实本企业内部消防安全管理办法并认真加以实施。应针对夏季气温高,秋季气候干燥以及冬季用电用火量增大的特点以各类型库房特点、地理位置等特点,有针对性地指定季节防火和分类防火措施,严防火灾发生,完善各项抢险救灾预案。
4 强化企业人员的消防安全意识,提高企业消防“四个能力”的建设。各企业应建立志愿消防队,通过对志愿消防队员的经常性的消防培训,使队员人人会报警,具备初期火灾的扑救能力,会熟练使用灭火器,并自觉养成良好的防火习惯。同时应在企业大力宣传新版《消防法》,宣传普及消防安全知识,让广大企业人员了解消防安全工作的重要性,自觉遵守消防安全制度和规章,自觉参与各种火灾预防扑救和火灾隐患的清除。
5 结合各类消防监督检查的开展,在微型企业所在地建立的义务消防队内配置专门扑救酒类火灾的灭火剂与装备。同时建立与周边微型企业及毗邻现役和义务消防队的联动机制,达一方有难,八方支援的效果。
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为进一步强化基层消防监管职能,提升城乡火灾防控能力,保障公共安全,根据国务院《关于加强和改进消防工作的意见》及省、市政府有关文件要求,现就在全县推行基层消防安全网格精细化管理工作模式提出如下实施意见。
一、指导思想
以深入贯彻落实《消防法》为主线,以“消防安全基层基础强化年”活动为契机,以确保全县火灾形势持续稳定为目标,以推行“网格精细化”管理为手段,深化消防安全责任制体系建设,坚持工作重心下移,充分整合基层消防监管力量,不断拓展消防监管层面,建立科学、规范、高效的基层消防安全管理机制,最大限度地预防和减少火灾事故发生,为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
通过推行基层消防网格精细化管理,进一步明确各级各单位消防安全管理责任和工作内容,全面落实社会单位的消防安全主体责任,建立健全消防安全管理体系,形成“机构健全、责任明确、力量整合、管理到位”的基层消防工作格局,实现基层消防工作组织规范化、监管有序化、责任明晰化、宣传普及化和火灾防控全民化。今年,全县所有乡镇都要推行消防安全网格化管理,30%的乡镇消防安全网格化管理组织和工作机制要实现“责任明晰、机制健全、运行高效”的目标。年、年和年分别要有60%、80%和100%的乡镇消防安全网格化管理组织和工作机制实现上述目标。
三、工作体系
“网格精细化”管理是以县级行政区域为单元,将辖区划分为“大、中、小”三级网格,明确网格精细化管理的人员、职责和任务,将辖区所有单位、场所纳入监管视线,实现三级网格无缝对接,单位、场所一个不漏。
(一)构建以政府为主导的全新网格化管理工作机制。县政府成立以主要负责同志为组长,各部门及消防安全委员会成员单位为成员的县网格精细化管理工作领导小组。主要负责对“大网格”、“中网格”、“小网格”消防工作的督促、指导,全县整体消防工作的组织、协调。
(二)构建以乡镇为基本单元的“大网格”。由乡镇主要负责同志牵头负责,综治办、派出所、安监办、工商所、文教办、治安巡防队等工作人员组成。主要负责对“中网格”消防工作的督促、指导,日常消防检查、消防宣传培训和火灾隐患督促整改。
(三)构建以社区、行政村为基本单元的“中网格”。由社区书记、主任牵头负责,社区村(居)委会,巡防队、治保会等工作人员以及社区(驻村)民警组成。主要负责参与日常检查巡查、集中排查整治、定期消防宣传。
(三)构建以片区、村小组为基本单元的“小网格”。由社区(村)工作人员、村民小组负责人负责,社会单位管理员、小区物业管理员、保安员、巡防员、居民楼(院)长、消防志愿者组成。主要负责日常检查巡查、建立群众性消防安全自治组织、开展群众性消防工作。
四、工作职责
(一)县网格精细化管理工作领导小组职责。负责本区域内消防安全网格精细化管理的组织领导,制定实施方案,明确推进网格精细化管理的组成部门和具体牵头承办部门,落实具体工作措施;及时召开消防安全工作会议,研究解决本区域消防安全管理中的重大问题;加强对消防安全工作的日常监管,定期组织开展消防安全大检查,发现隐患及时督促整改;对区域内的消防重点单位实施重点监控;组织开展消防安全宣传教育,切实提高群众的消防安全意识。
(二)乡镇“大网格”职责。各乡镇政府负责本区域内消防安全网格精细化管理的具体实施和协调工作,将网格精细化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有总结。督促中小网格完善消防制度,明确消防安全管理责任。对区域内的重点防火单位实施重点监控。定期对区域内的企事业单位、居民小区进行消防安全检查,将检查情况记录备查,对本级无法解决的重大消防隐患及时上报。配合上级部门加强对企事业单位法定代表人、分管安全负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训。采取多种形式适时组织开展消防安全法规常识宣传教育,不断提高从业人员和村(居)民的消防安全意识。
(三)村居(社区)和片区、村小组“中、小网格”职责。负责区域内消防安全网格精细化管理的具体实施和协调工作,将网格精细化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有总结。对区域内所有终端网格节点消防安全基本情况进行调查摸底,按照“一楼一档”、“一院一档”或“一个单位一档”等模式分别登记建档,形成本级消防安全管理数据库。认真履行制定防火公约、开展防火检查、进行消防宣传的法定职责,对消防设施进行维护保养,定期向村(居)民发放消防宣传资料,纠正消防违法违章行为,经常对村(居)民进行消防安全宣传教育,切实提高村(居)民的消防安全意识和自防自救能力。辖区发生火灾时,及时报警,组织人员扑救。
五、监管分工
(一)县政府各部门。各部门是本部门内部消防安全工作的责任主体,部门主要负责人是本部门消防安全工作的第一责任人。行业管理部门要对本行业消防安全工作负责,明确职责,落实人员,加强对消防安全工作的指导、协调、监管;其他政府部门应对消防重点单位进行对口指导、协调、督促。
(二)公安消防部门。县公安消防大队负责对辖区内消防安全工作的监管、日常检查和业务指导。消防重点单位、一般单位由公安消防大队负责监管,“九小”场所由辖区派出所负责监管。
(三)综治办。综治办主要负责发动巡防队员、保安队员、治保员等综治力量开展日常巡查、检查、宣传,及时消除火灾隐患,督促单位落实消防安全防范措施,完成乡镇安排的其他工作。
(四)安监办。乡镇安监办负责职责范围内的安全生产监督管理工作。
(五)公安派出所。公安派出所按照规定履行消防监督执法职责,主要负责辖区“九小场所”和村居(社区)的监督管理,指导警务区、警务室专兼职消防民警做好责任片区的监督检查和消防宣传工作。
六、工作制度
(一)建立健全逐级分包制度。县网格精细化管理工作领导小组分包“大网格”,乡镇分包“中网格”,乡镇社区、行政村工作人员分包“小网格”。乡镇对辖区消防安全工作负总责,社区对本社区消防安全工作负责,乡镇、社区消防安全工作人员全部深入“小网格”开展检查巡查、隐患排查和宣传服务工作。消防监督员及公安派出所、社区警务室民警分别深入三级网格,配合指导乡镇、社区开展消防网格精细化管理工作。
(二)建立健全联防联治制度。各乡镇要充分整合综治办、安监办、公安派出所和其他社会消防监管力量,结合治安防控体系建设,共同开展工作,形成合力。要开展以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作,完善层级联防联治体系;要采取户包户、店包店、部门包路段等形式,大力实施消防安全互联互防,提高防范和抵御火灾风险的能力,积极构建“信息互通、安全共享、风险共担”的工作格局,实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。
(三)建立健全定期检查制度。乡镇安监办负责日常消防安全工作,对存在的突出问题及时解决并帮扶指导,每月组织一次有针对性的检查巡查。村居(社区)消防管理人员在辖区内每周要开展一次日常消防安全检查。保安、巡防队员和多种形式消防队员每天结合各自岗位职责开展消防巡查检查。公安派出所每周组织对管辖单位开展一次消防监督抽查,警务室民警落实每周一查制度,专项行动期间,按照上级部署配合做好消防安全专项治理工作。
(四)建立健全隐患处理制度。对社会群众举报投诉以及检查排查出的火灾隐患和消防违法违章行为,以村居(社区)为单位进行汇总并上报乡镇消防安全工作办公室,乡镇消防安全工作办公室督促限期整改。公安派出所社区(驻村)民警要落实每周一查制度,发现火灾隐患和消防违法违章行为,及时查处。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,要立即报告县公安局、消防大队,由公安机关提请政府挂牌督办、限期整改。
(五)建立健全联席会议制度。各乡镇政府负责本辖区联席会议的组织实施,每两个月组织召开一次。联席会议成员由派出所、安监办、工商所、综治办工作人员、消防机构联系人以及辖区重点单位消防安全管理人员等组成。联席会议主要任务是传达上级指示精神,通报辖区消防安全工作形势,分析当前面临的突出问题,研究辖区社会单位和群众的消防安全诉求,查摆工作中的薄弱环节,交流好的经验和做法,部署安排下一步消防工作。
(六)建立健全宣传教育制度。各行业部门、乡镇、社区(村)要定期开展消防安全宣传培训。消防安全重点单位、重点岗位从业人员要积极参加消防专业培训,落实持证上岗制度。各社区(村)居委会要按照上级部署,重大节日、火灾多发季节组织进行有针对性消防宣传教育,提高居民防范火灾的能力。
(七)建立健全信息报告制度。对三级网格内的各类消防安全信息要进行及时采集更新,特别是对沿街门店、家庭工厂、小场所等消防安全薄弱区域要澄清底数、摸清状况、建立台帐,做到“乡不漏村(社区)不漏楼,楼不漏户”,采集的信息要通过三级网格逐级报告,登记造册。对发现的火灾隐患信息能整改的要立即进行整改,不能立即整改消除的,应当及时将信息向上级或者辖区安监办、派出所等有关部门报告。
(八)建立健全火灾隐患有奖举报制度。各乡镇要依托消防安全工作办公室设立火灾隐患有奖举报中心,建立健全举报受理、核查、奖励兑现、经费保障、举报保密等工作机制和制度,采取多种形式向社会各界群众广泛宣传火灾隐患举报奖励政策,大力普及识别火灾隐患的知识,切实调动公民参与监督消防安全、发现身边火灾隐患的积极性,引导广大群众踊跃举报、据实举报。同时,要制定和完善具体举报奖励办法,合理确定奖励范围、条件和标准,确保举报奖励工作落到实处。
七、工作机制
(一)建立健全人员保障机制。各乡镇要依托安监办、公安派出所,成立24小时值班的消防安全应急救援服务队;各居(村)民委员会配备1-2名治安消防协管员,成立由保安、巡逻人员组成的义务消防队;各社区(住宅小区)物业服务企业确定专兼职消防工作人员,组织热心公益事业的居民积极参与消防工作;各单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全全面负责;公安派出所明确一人分管消防工作,确定一名民警负责辖区日常消防监督管理,警务区确定一名民警,负责警务区日常消防监督管理。
(二)建立健全经费保障机制。设立消防网格精细化管理基金,由消防安全委员会办公室负责统筹,主要用于表彰在网格精细化管理中做出突出贡献的先进单位和个人,每年从管理基金中拿出部分资金支持乡镇、行政村(社区)开展消防工作;各乡镇消防经费保障由本级财政负责,维持本乡镇、行政村(社区)日常消防工作的开展、消防宣传教育培训以及消防设施器材的维护保养等。
(三)建立健全考核奖惩机制。建立分级考核奖惩机制,县政府对各乡镇消防工作进行考核,各乡镇负责对行政村(社区)消防工作进行考核;县公安局负责对各派出所消防管理情况进行考核;县消防大队负责对各乡镇消防安全管理办公室工作开展情况进行考核,考核结果作为奖惩的主要依据。
八、工作要求
(一)提高认识,加强领导。推行消防安全网格精细化管理工作,关系到广大人民群众的切身利益和全县安全和谐发展大局。各级各部门要切实把消防安全网格精细化管理纳入工作计划,强化领导,细化措施,全面推进,协调发展。
(二)着眼长远,健全机制。各级各部门要将消防安全网格精细化管理作为一项重要举措长抓不懈,坚持抓眼前与管长远相结合,在完善长效机制上下功夫,逐步建立健全隐患排查、宣传教育、部门联动、联户联防、考评奖惩等工作机制,推动消防安全网格精细化管理持续健康发展。
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一、抓好综合管理(10分,自评得分10分)
一年来,我局能认真贯彻执行《安全生产法》、《国务院关于特大事故行政责任追究规定》等有关安全生产的法律法规和政策,贯彻落实中央和自治区党委、政府,市委、市政府有关安全工作会议精神,贯彻落实自治区工商局有关安全生产工作的部署。年初,全系统以分级召开工商工作会议和《安全管理工作责任书》的形式将安全工作有关会议精神及要求贯彻落实到各基层工商所。《生产安全事故和调查处理条例》(以下称条例)颁布实施后,我局及时把《条例》的学习、宣传、贯彻提到重要的工作日程上,把《条例》发到每一干部职工的手中,并集中组织了学习。全系统上下思想高度统一,切实把安全工作放在首要位置抓好落实。
二、认真贯彻执行安全法律、法规(18分,自评得分18分)
对行政审批和注册登记工作中涉及安全内容的项目我局做到严格把关,将法律法规规定的安全生产条件作为市场准入的前置条件和注册登记的前置程序,未发生把关不严、、失职渎职等事件。同时,将规范安全生产行为纳入本局整顿和规范市场经济秩序的工作计划,并认真组织实施。重点加强对煤矿、非煤矿山及易燃易爆、有害危险化学品品行业的安全监管,多次组织人员参加市政府、县(区)政府开展的安全工作专项整治行动。其中7—9月,集中清理整顿矿山开采。在八步区黄田、沙田、鹅塘等乡镇取缔了一批非法采石加工点,在昭平县取缔证照不齐全的非法采矿场18个(处),在钟山县取缔了2家无证照开采的大理石场,在富川县查扣了一批用于非法开采矿山设备一批。我局还多次开展对小砖窑、小煤矿、小作坊、成品油、烟花爆竹及旅馆、餐饮等重点行业专项整治行动。今年,辖区内没有发生因管理不到位而由工商部门负主要责任的安全事故。
三、切实加强安全工作领导(10分,自评得分10分)
我局将安全工作列入重要议事日程,毎季度由局主要领导主持召开局长办公会议研究安全工作有关问题,研究防范安全安全事故发生的工作措施。今年,召开安全专题工作的局长办公会议共有4次并都形成会议纪要,以文件的形式发至各县局、分局和科室,促使全市各级工商机关和单位抓好落实。
四、认真建立健全安全工作制度(10分,自评得分10分)
为使安全工作有章可循并切实落实到位,我局进一步建立健全相关规章制度,使安全工作规范化、制度化。一是建立安全工作责任制度。我局于年初制定了《安全工作责任书》,由局长分别与各县局、分局和本局各科室进行签订,各县局、分局也以同样方式与工商所、股室签订,把安全工作责任层层落实。二是建立完善内保工作制度。制定《贺州市工商局综治工作制度》、《安全保卫人员职责与工作制度》、《办公楼安全保卫工作规定》和《流动人口管理规定》等。严格执行节假日值班制度。三是在管理工作中督促市场开办方建立完善相关的安全工作制度,认真落实食品安全管理相关工作制度,确保各项安全工作落到实处。安全工作列入本单位工作和干部考核内容进行考评、考核和奖惩,实行安全生产“一票否决”制。
五、加强安全工作机构建设(6分,自评得分6分)
我局积极加强对安全工作的组织领导。成立了由局长任组长的“贺州市工商局社会治安综合治理平安工作领导小组”、“贺州市工商局国家安全工作领导小组”等领导机构,并分工李帮志副局长负责市场管理安全工作,许适纪检组长负责单位内部综治工作,党组其他成员、各科室负责人按职责分工对分管部门、本单位负责。综治工作办公室设在局后勤中心,专抓本单位内部综治工作。安全工作经费按需要给予保障。
六、积极开展安全工作教育(6分,自评得分6分)
我局坚持做到安全教育长抓不懈。结合“五五”普法,积极组织干部职工学习《公路交通安全法》、《生产安全事故和调查处理条例》等法律法规。年初召开的干部会议和每个节假日前,都进行安全工作动员和教育,提出值班和出行的安全纪律。对机关聘用的临时人员(司机、门卫、卫生工、职工食堂人员)定期开展安全教育,不断提高全体干部职工的安全生产意识,履行好安全管理的工作责任。
七、履行安全管理职责,积极开展安全检查(19分,自评得分19分)
今年,我局按照本局职责和综治工作的有关要求积极加强安全检查工作。
一是强化流通领域产品质量和食品安全检查。针对食品季节性、节日性、区域性消费特点及消费者申诉举报多和与群众生活密切相关的品种,打好“食品安全保卫战”,组织开展了元旦春节食品市场整治、含苏丹红辣椒制品的辣椒市场整治、排查美国peterpan及GreatValue牌花生酱、农村食品市场整顿年活动、食品批发市场专项整治、五一期间食品市场专项整治、六一儿童食品及校园周边食品市场专项整治、屠宰市场监管工作、暑期冷饮消暑食品市场专项整治、查处不合格湛江万佳花生油专项整治、国庆中秋两节食品市场专项整治、查处销售河豚鱼违法行为、流通环节食用植物油监管工作及产品质量和食品安全专项整治等一系列专项整治活动。截止11月,全市共出动执法人员11992人次,检查经营户23634户。检查集贸市场、批发市场、超市664个,食品经营夜市摊点35个,饭店酒楼39家。取缔无照经营户111户,其中取缔乡镇政府所在地及县城以上城市无照经营食品的小商店、小食杂店、小摊点53户,责令997.6公斤不合格食品和假冒伪劣食品下架、退市处理,销毁不合格和假冒伪劣食品875.53公斤。立案查处制售假冒伪劣产品案件34件,其中有13件为查处白板猪肉、注水猪肉案件,1件为销售无检验检疫合格证的鸡肉产品案件。
二是积极参与矿山整治、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、消防安全、道路交通安全等专项行动。一年共出动执法人员312人次,检查采石场、选矿场121个次,采矿企业87个次,网吧200户次,检查娱乐场所123个次,易燃易爆和危险化学品经营门店126个次,市场163个次,消除安全隐患13处。
三是及时排查本单位事故隐患,发现问题的,责令进行了整改,整改率达100%。例如,我局对存在被盗隐患的办公室都装上了防盗网,以防止办公场所被盗。
同时,我局明确市场开办方与经营户双方各自的安全职责,督促指导了开办方与经营户签订安全工作责任书。下发通知并指导、督促各工商所对辖区内交易市场的安全管理,及时消除事故隐患,辖区内的市场没有火灾和其它安全事故的发生。
八、加强车辆安全管理(5分,自评得分0分)
为使车辆管理统一、有效使用,防止发生车辆被盗和交通责任事故,我局制定《贺州市工商行政管理局机关机动车辆使用管理规定》,从严管理车辆。定期做好车辆安全检修、维护和保养工作,确定各科室负责人为保管责任人,后勤服务中心统一进行管理,年内没有发生交通责任事故,也没有擅自将公务车辆借给外单位或个人使用。但在今年10月10日晚,我局市场科人员在外出执行公务中,停放着的公务车辆被盗走。
十、应急救援体系建设(4分,自评得分4分)
我局建立有《贺州市工商行政管理系统市场监管应急预案》、《整治三轮车问题引发预防和应急预案》,在办公场所和宿舍区消防安全所配备了必需的消防栓、灭火器等设施。在办公室、财务和12315指挥中心、电脑机房等重点场所还装置了安全报警系统,年内在本单位没有发生消防及其它安全事故。
十一、事故报告制度(5分,自评得分5分)
为加强安全管理,我局坚持并完善了信息处理、收集和报道制度,及时报告与工商行政管理机关有直接关系的重特大安全事故,不存在信息漏报、迟报现象。例如,今年贺州市新世纪大酒店群体性食物中毒事件、客运人力三轮车车主上访事件、昭平县城荷花棉胎厂失火烧掉附近商场事件,我局不仅及时向当政府及自治区工商局如实报告事故情况,还依据职能迅速采取应急措施,防止事态扩大。
十二、办公场所防盗、保密工作(3分,自评得分3分)
加强了对办公场所的防盗管理和保密工作管理,先后出台了《安全保卫人员职责与工作制度》、《办公楼安全保卫工作规定》。为防止文件内容泄密及文件丢失,我局认真组织干部职工认真学习保密法律法规及规章制度,增强保密意识;为提高保密防范能力,消除泄密隐患,确保国家安全,我局还制定了“保密管理口诀”,并标贴于办公桌上及计算机上,起到警示的作用。今年内我局没有发生办公设备、公款被盗,也没有发生重要文件、档案、票据及机密、绝密文件或公章丢失。
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以“三个代表”重要思想和党的精神为指导,以《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》和《市消防条例》等法律法规为依据,充分发挥群众消防自治组织的作用,初步形成“政府部门组织领导,有关方面齐抓共管,居民群众积极参与”的社区消防工作新格局,初步建立社区消防管理、教育、服务的工作新体制,最大限度地减少火灾事故的发生,营造良好的消防安全环境。
二、组织领导
成立社区消防建设试点工作领导小组,由分管副区长任组长,公安分局副局长任副组长,区安全生产监督局、区民政局及各街道办事处主要负责人为成员。领导小组下设办公室,地点在公安分局消防大队,主要负责日常工作的指导和信息收集工作。
三、工作步骤
㈠确定试点、考察学习
按照“因地制宜、以点带面、逐步扩展、逐步完善”的原则,积极探索社区消防工作的运行模式。根据我区实际情况,确定路历史街区和华阳小区为试点社区。同时近期将组织有关人员前往沧浪葑门街道觅渡社区学习,丰富我区社区消防工作的内容。
㈡健全网络、完善制度
要进一步建立健全社区消防工作组织机构,形成自上而下的社区消防工作网络。各街道办事处要成立由街道办事处主要领导同志负责,公安派出所、社区居委会、社区有关单位负责人和居民代表共同组成的社区消防安全委员会,具体负责筹划和组织开展社区消防工作。社区居民委员会要成立消防安全工作小组,负责社区消防安全巡查、居民家庭和单位的防火检查等具体工作的落实。社区居委会可以通过招聘专兼职消防工作人员,充实社区消防管理力量,使社区消防安全管理工作有人组织、有人负责、有人落实。公安消防部门要按照《消防法》的要求,指导街道办事处、社区居委会,做好辖区内的消防工作。一是要加强社区消防制度建设,建立和落实社区消防安全委员会的工作制度、宣传教育培训制度、消防检查巡查制度和警示制度等。二是要通过层层签订消防安全责任书等形式,推动社区消防安全责任制的落实,形成以街道办事处为主导,以居委会为依托,社区单位、待业部门、广大群众共同参与的社区消防工作运行机制。三是要建立健全各项基础档案台帐,包括社区居委会消防基本情况、防火检查记录、社区消防组织、社区消防器材配备登记表、历次火灾登记、社区消防宣传教育记录、社区消防培训情况记录。
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一、深入开展红盾护农工作
进一步加强农资市场的日常监管。严把主体资格准入关;积极推进农资经营者信用等级评定工作制度;加强对农资市场检查和督察工作;建立完善农资市场长效监管防范机制。继续加大农资监管“五项举措”的工作落实力度,
二、继续深入开展专项整治工作
抓好节日期间市场的专项整治工作。
加强猪肉市场质量安全监管。严把市场主体准入关。严格落实亮证亮照和挂牌经营制度。全面推进“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“协议准入”制度。加大猪肉市场打击力度。
强化粮食市场监管:依法审核粮食收购主体资格。加强对粮食收购行为的监督管理,坚决打击囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等各种扰乱粮食市场秩序的违法违规行为。严厉打击倒卖陈化粮的不法行为。
三、认真做好市场巡查工作
继续实行“三查一督办”制度,狠抓市场巡查制度落实工作。继续推行市场监管网格化监管模式,推行菜单式的巡查记录,继续做好商务系统《市场监管》中的“市场巡查”、“市场备案登记”的录入工作。
四、继续强化集贸市场消防安全管理,充分发挥市场监管职能作用,督促市场开办者建立健全市场安全责任制度,完善市场消防安全设施,配合公安消防等有关部门,加强集贸市场安全检查,督促市场主办单位做好防风、防雪、防火工作。
五、积极开展创建文明城市活动
以创建为载体,利用多种形式,加强对经营户的宣传教育,引导他们自觉地遵守有关法律法规,维护市场秩序和净化经营环境,做到依法经营、文明经营、诚信经营。引导市场开办单位加强自律管理,自觉履行第一责任人的责任.
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一、建立机构,落实责任,做到安全工作时时有人管、事事有人抓。
二、全面落实上级安全与稳定工作重点的精神(认真建设管理好学校食堂,彻底清理校内小店、摊贩;认真管理好学生寝室,落实好寝室管理员,注重校外寄宿生管理;认真把好校车管理关;认真做好交通安全管理工作;切实提高消防安全意识;认真做好学生逛网吧、游戏室治理工作;认真做好对留守儿童的关爱工作;认真做好校舍管理、定期排查工作)。
三、构建安全工作的责任体系,构建安全工作的机制体系,构建安全工作的教育体系。
四、设立安全例会例课,认真落实好安全教育环节。
五、认真把握应急五条原则(即先救人,后救物原则;先救未成年人后救成年人原则;学校领导校长第一时间赶到现场原则;第一时间向公安消防部门报告原则;千方百计把损失降到最低原则)。
六、对玩忽职守,造成重大安全事故的学校校长实行严励追究。
校长签字:
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