企业消防安全工作的重要性范文

导语：如何才能写好一篇企业消防安全工作的重要性，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：油田；消防；安全生产

针对我国油田行业中现代消防系统的安全体系开展的研究理论来分析，我国已有的油田消防工程中安全性能的管理工作仍然存在缺陷，其本质应该以传统消防工程中的安全性能管理的体系为基石，对现在的油田消防工程进行关于管理工作方面的评价。本文就此内容进行分析，对我国目前的油田消防安全理论进行理解分析，探讨问题解决问题。

一、加强油田工作的消防宣传、提升油田工作消防意识

（一）增强油田工作的消防安全意识

油田行业在目前的发展中，各个企业都很难保持消防工作人员的积极性，消防安全工作人员的工作意识普遍淡薄，消防知识落后，使得整个行业对于消防工作都处于忽视状态。我们应该在日后的工作中确保行业中的消防安全工作人员都具备基础而且实际的消防技能，并且可以从根本上掌握油田工作中产生火灾的处理措施。

（二）油田消防宣传工作的重要性

在我国目前的油田企业中，宣传消防安全对于油田行业发展非常重要，我们必须充分调动起整个行业内的核心员工进行主动学习，让员工在工作的过程中达到与时俱进，在宣传过程中不断创新宣传方式，从而保证普及消防安全知识顺利进行。在此之外，还应该让宣传方式不断的拥有多种元素，提升其多元化内容，根据不同的工作环境和工作情况来制定不同的宣传计划。在一些油田企业中，员工人数较多的时候，可以定期进行宣传手册的发放，要求员工进行熟读记忆，并且定期进行考核来保证员工对于油田消防安全的关注程度。

（三）针对已经发生的安全故障案例进行探讨

我国目前的油田企业在发展过程中应该不断收集国内外油田消防发生的各种事故，通过不断的分析探索，对这些案例进行归类筛选，让典型案例为企业的所有员工所熟知，这样就可以从根本上提高员工对于油田消防安全的认知，增强员工的消防安全意识。在分析完这些案例之后，应该让员工主动的找出目前企业中所存在的问题，借鉴案例中的信息来提高员工的整体素质，让员工参与到案例探讨之中，认识到消防安全系统的重要性。

（四）提升企业员工的实践技能来保障消防安全

对油田企业的员工进行有针对性的训练可以帮助这些职业性的消防安全工作人员成为油田企业建设发展的主力军。由此可见，训练有素的消防队伍对于整个油田企业的建设来说是非常重要的，管理人员必须对这些专业人员进行针对性的训练和教育，让他们自己可以从根本上提升战斗能力。只有这样才能建设好一支有能力保障油田安全生产的消防队伍。

二、通过消防安全措施，保障油田安全的生产

（一）现状分析

目前从根本上预防油田火灾发生的方式方法还是不够完善，企业员工大多数没有消防安全意识，这样的情况对于油田未来的发展来说，是存在巨大隐患的，员工消防意识薄弱影响油田的安全生产，加大了火灾发生的可能。面对这样的状况，我国目前的油田消防安全工作人员首先应该从现有的油田安全管理体系入手进行体系制度上的完善工作，从而保障整个油田建设过程中的安全生产。

（二）存在问题的简单分析

对于我国目前的油田消防安全情况调查中发现，我国油田生产建设过程中出现的消防安全问题主要起因大多来自于以下几点：第一点，企业员工对于消防知识的了解太少，消防安全意识太薄弱。第二点，油田消防安全的保障体系以及安全基础设备所涉及到的科技都很落后。第三点，油田企业中消防安全工作人员的日常保护工作没有很明显的效果。这三个方面的因素在很大程度上影响了油田消防安全的实际情况。

（三）建立全新的管理体系来促进我国的油田消防安全工作

随着我国关于油田消防安全工作的动态油管理体系实施普及，通过工作人员的对目前油田消防安全工作实行动态评价机制，进行有科学依据的评价，从而实现消防安全工作人员对油田消防安全性能的整体监督控制，是比较有效的进步技术。

（四）强化油田企业员工的消防意识从而促进油田企业消防工作的实践

从员工本身开始强化消防安全意识，让员工从本质上理解消防安全工作的需求和意义，才能更好的将消防安全工作落实到油田建设和生产中。

（五）通过技术的革新和应用来实现油田消防工作的目的

根据我国目前的油田行业普遍技术层面来看，如果可以将新型的技术设备和专业技术应用到油田建设中来，保障油田消防安全工作，对于未来的油田行业发展来说是有非常重要的意义的。

（六）通过预防、管理体系来保障油田消防安全状态

针对目前油田企业消防设施陈旧的特点，我们应该着重将设施革新作为预防管理的重要内容。消防安全设施的革新可以在很大程度上做到对油田消防安全隐患的预防工作，大大减少工作人员对于未知情况的不稳定掌控程度。通过预防管理体系结合消防安全的全新技术设备，就可以在很大程度上为油田消防安全建设发展打好基础。

三、总结

从本文所做的探讨分析可以看出，油田企业在未来发展的过程中，首先必须加大管理力度来强调油田消防安全工作的质量，只有从根本上把控油田消防安全工作的性质，才能更好的保障油田行业的未来发展和油田企业的快速成长。油田消防安全工作对于将来的油田企业发展来说，需要不断的进步和研究，还需要很漫长的时间去实践去沉淀才能完成更好的消防安全工作。就眼下的情况来看，首先必须加强油田消防的宣传，才能有效保障油田安全的生产。

参考文献：

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今年我们“119”消防宣传的主题是“企业是我家，消防靠大家”，为扩大我们的宣传活动辐射面，提高宣传效果，我们从11月1日到30日在公司开展了全方位、立体式的消防宣传、培训、警示教育和舆论引导，同时也建立了消防宣传长效机制，营造了浓厚的“关爱生命、安全发展”的舆论氛围，确保了活动的扎实有效开展，从而更好的发挥了消防宣传的先行作用。

一、重视消防宣传，建立工作制度

我们一直非常重视消防工作，认真组织，在“大力普及”上下功夫，在“真正见效”上抓落实，同时，并将其列入重要议事日程，各班组建立了安全消防责任制，全公司上下协同合作，共同抓好了消防工作的制度，从预防入手，杜绝了涉及公司行业的消防安全事故发生，从而确保了消防宣传活动取得实效。

二、加强消防宣传，提高安全意识

为了进一步贯彻上级关于加强消防安全的文件精神，提高消防安全意识，我们组织召开了消防安全工作会议，认真学习领会文件精神，提高对开展消防安全工作的重要性、必要性和迫切性的认识。我们紧紧围绕构筑企业“防火墙”工程和消防“四个能力”建设，以增强员工的消防安全意识，提升其消防安全素质这一重点，全方位、多角度开展了有针对性的消防安全教育活动，通过这些活动的开展，我们营造出了“人人参与消防、共建平安企业”的良好局面；同时，我们以提高全民消防意识为目的，并结合网运生产安全“四个一”系列活动，继续开展了以“企业是我家，消防靠大家”为主题的消防知识培训工作，通过这一系列宣传教育活动，提高了员工的消防意识，切实抓好了企业消防安全工作。

三、制定工作措施，加强消防督查

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一、农村火灾的主要成因

农村火灾突出的原因，既有主观上的因素，也有客观上的漏洞。

主观上的原因主要表现在：

一是一些街镇没有真正把农村消防工作列入重要的议事日程，与其他业务工作同布置、同检查、同总结、同评比、同奖惩，视农村消防工作为“软任务”、“软指标”，有的甚至错误认为落实消防分级管理，抓消防工作是次要工作，感到抓不抓无所谓。致使消防分级管理工作在一部分领导的思想上摆不正，在布置工作时排不上队。

二是部分乡镇企业消防意识淡薄，安全管理制度不落实。一些乡镇企业生产设备简陋，安全设施缺乏。在生产中，只重视经济效益，不重消防安全，消防安全管理水平低，制度不健全、不落实。易燃材料乱堆乱放，电气线路乱接乱拉，企业内及周围无消防水池，灭火器材不足，厂与厂之间、厂房与库房之间防火间距不够，且多数厂房与生产加工、储存、吃住为一体的“三合一”情况突出。职工素质差，缺乏基本的消防安全常识，灭火器材不熟悉或不会使用，厂区内随意吸烟现象严重。

三是公安消防机构在具体措施上，还没有一套适合新形势下农村特点的消防工作思想和方法。随着改革开放的深入发展，异军突起的乡镇企业和广大的农村出现了前所未有的变化，就__县而言，石油、化工等新材料、新产品的广泛应用，用油、用电、用气量的与日俱增，给农村消防安全工作带来了许多新情况、新问题，而对这些新的课题，公安消防机构还缺乏深入细致的研究探讨，没有针对其特点制定新的措施和方法。在新的形势下，对乡镇企业防火工作如何搞，农村防火工作如何抓还没有探讨出适合新形势、新特点的新方法、新措施。

客观上的原因主要表现在：

一是农村基层组织对消防工作不够重视，致使农村消防网络组织不健全，消防基础设施薄弱，分级管理工作不落实。

二是农村经济还不够发达，消防投入少。

三是乡镇企业生产设备简陋，安全设施缺乏，一部分领导重生产、轻安全思想严重，安全管理水平低，职工消防意识淡薄，缺乏上岗前的教育培训，违章作业，盲目蛮干的现象比较突出。

四是农村消防安全宣传教育抓得不够。

二、加强农村消防工作的对策

一是从维护社会稳定的高度强化做好新形势下农村消防工作重要性的认识，切实加强领导。在新形势下，重视和加强农村消防工作具有十分重要的意义。因此，地方各级党委、政府要从维护社会稳定的政治高度上，充分认识农村消防工作的重要性；从促进经济发展这个根本目的上，认识农村消防工作的必要性；从政府的领导地位和职能作用上，进一步增强做好农村消防工作的责任感。地方各级公安机关，作为消防工作的主管部门，要克服“怕麻烦”、“不必要”、“额外负担”等模糊认识，切实把农村消防工作纳入重要议事日程，坚持做到与治安防范、侦察破案、打击犯罪等工作相同对待，实施目标化管理，层层明确任务，落实责任，一级抓一级，层层抓落实。并不断地研究新情况、新问题，积极主动地给政府当好参谋，确保消防分级管理措施落到实处。

二是建立健全社会化的农村消防管理体系，完善社会面的防火灭火机制。针对农村火灾特点和存在的问题，要移植城镇加强重点单位消防安全工作的经验，突出两个重点来完善农村社会面的防火灭火机制。一是建立健全农村各级消防安全领导组织。在各街镇、各乡镇企业、各村委会，层层建立有领导负责的消防安全组织，形成纵到底、横到边的消防管理体系，并作为农村消防工作的一项基础性工作长期抓好指导、完善、提高，发挥其应有作用，确保消防安全工作层层有人抓，级级有人管。二是因地制宜，大力发展具有农村特点、适应性较强的多种形式的民办消防队伍。可采取专职队与义务队相结合，街镇与村委会相结合等形式，在各乡镇、各村委会、各乡镇企业普遍建立不同形式和规模的群众性义务消防队和消防联防组织，制定计划，分队编组，配置器材，定期培训，以增强区域性消防自防自救能力，扩大消防保卫的覆盖面。

三是拓宽渠道，加大力度，开展富有特色的消防宣传，努力增强全民消防意识。要针对农村火灾特点，把消防宣传工作作为一项长期基础工作常抓不懈。在内容上要以宣传《消防法》和消防基本知识为主，努力提高广大人民群众的自我保护意识；在渠道上，力求渗透的拓宽，切实做到“四个相结合”。即同文化娱乐活动相结合；同职业教育相结合；同中小学教育相结合；同传统形式相结合。在形式上，要不拘一格，灵活多样，切实做到广播有声、电视里有像、墙上有标、中小学有课、集贸市场有栏。

四是全面落实消防安全责任制。地方各级政府要切实把农村消防工作摆到与经济建设同等重要的地位上来，全面落实防火安全责任制，进一步完善农村消防工作，做到依法管理。要大力开展农村消防宣传教育活动，提高消防安全意识。实行专门机构与群众路线相结合的原则，在党委、政府的领导下，动员全社会各方面的力量，实行群防群治、齐抓共管，逐步形成消防制度健全、监

督管理有效、应急措施得力的消防群防群治体系。

五是加强消防组织建设。农村消防工作面广量大，必须着力提高群众性的自防自救能力。一方面，在各街镇成立防火安全委员会，购置必要的灭火设施；另一方面，组建一定数量的群众性义务消防队，一旦发生火灾，做到有召之能来，来之能战。

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关键词：重点单位 管理现状 应对措施

中图分类号：D035 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）01（b）-0-01

随着社会经济的快速发展，消防安全在人们心目的地位越来越重要了，强化消防重点单位的管理工作更是做好消防安全的重要举措，所谓消防重点单位是指一旦发生火灾，会造成重大经济损失或人员伤亡，对社会经济发展和人民生命财产造成严重恶劣影响的单位，它是被消防部门特别划分出来，得到重点消防保护的部门。现在很多重点单位消防管理相对滞后，存在诸多问题和漏洞，新时期我们需要采取一些可行性措施，切实加强消防重点单位的管理工作，使我国的社会主义现代化建设得以顺利进行。

1 重点消防单位安全管理工作存在的问题

1.1 重点单位消防安全意识不强

一些消防重点单位主体意识不强，不能从思想上深刻的认识到消防安全的重要性，虽然近几年来消防大队对辖区重点单位进行了强制灌输式的教育，并且也取得了一些成效，但是单位的消防安全意识并未真正形成，对消防安全管理工作不认真对待，在上级或消防部门进行检查时，采取虚假形式搪塞了事，只挂名不做事现象普遍存在。

1.2 重点消防单位重效益而轻安全

单位领导只重视眼前利益而不做长远的安全打算，对职工进行消防安全培训，对设备进行及时的更新和维护等方面的工作做得不到位，单纯片面的认为只有作出经济效益才能显出业绩，而消防安全工作不重要，这就为单位的消防安全埋下了隐患。

1.3消防设施管理跟不上

随着经济的快速发展，新技术的不断出现和推广，消防设施的技术含金量也逐渐增加，但在新技术应用的过程中，许多单位的管理工作跟不上，再加上单位员工流动性较大，可能每隔几个月就会更换一次，从而出现了单位部分员工对基本的消防器材使用都不熟悉，甚至不会识别和使用，这些因素都对消防安全工作的管理造成了一定的困难。

1.4 单位效益不好，对消防投入较少

部分单位和企业经营状况较差，企业长期处于亏损状态，消防投入随之减少，再加上经营理念有偏差，重效益轻消防，导致对消防安全工作麻痹大意，出现“三合一”等严重的火灾隐患，对企业的生存和发展造成严重威胁。

1.5 消防安全没有明确的责任人

公安部61号令规定单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，确定各级、各岗位的消防安全责任人。但在实际的工作过程中，很多单位根本就没有明确的安全责任划分，出了火灾也找不到明确的事故责任人，对单位内部消防器材、设施使用和运行状况不熟悉，这些都加重了企业的消防安全隐患。

1.6 自动消防设施没能得到很好的维护

自动消防设施没有得到很好的维修和保养主要表现在两个方面，一是部分设施 的产品质量差，或是已经到了其使用的最大寿命期，二是单位的消防控制室或者其他设施缺乏基本的维修和保养，导致其无法正常运转。

1.7 消防保卫干部被精简减或是工作热情不高

单位消防人员的精简，使消防保卫干部面临严峻的竞争形势，这在一定程度上打击了他们工作的积极性和事业心，而且这些消防保卫干部往往一人身兼多职，对消防安全工作不能投入较多的精力，致使消防工作难以正常展开，还有的企业消防保卫干部待遇下降，职责划分也不明确，等同于企业的一般工人，这些因素都一定程度的挫伤了他们对待消防工作的热情。

2 针对消防安全管理工作出现问题的应对措施

2.1 对本辖区内的消防重点单位有明确的清查

消防安全管理工作是关系到国计民生的一件大事，它工作质量的好坏直接影响到人民生命财产的安全和社会主义现代化建设能否顺利完成，因此必须予以高度重视，对本辖区内的消防重点管理单位要严格确定，根据实际情况有针对性的进行管理和监督，这是我国多年来做好消防管理工作行之有效的方法，也对预防和减少特大火灾事故，保障人民生命财产安全发挥了重要作用，一旦确定为消防重点管理单位，就要发文确定，及时录入重点单位管理系统，不漏掉每一个应该严管的消防单位，在管理方面为了提高效率，可由政府与各消防安全重点单位签订目标管理责任书，实行目标管理，这样可大大提高管理的力度。

2.2 加强对消防从业人员的消防教育培训

要做好重点单位的消防安全工作，除了公安机关消防机构要加强监督管理的同时，也要注意对消防从业人员进行消防教育培训，提高消防从业人员的专业知识和专业技能，积极为重点单位做好消防咨询，热情为重点单位排忧解难，除此之外，企业本身也要将消防教育培训工作纳入工作计划之中，投入一定的资金和时间，积极开展消防安全教育活动，对职工进行安全态度、消防知识、消防技能等方面的培训，切实提高员工的消防素质，增强他们的消防意识，为企业安全隐患的消除打好坚实的基础。

2.3 依法按照新《消防法》的规定，做好消防安全重点单位的监督管理工作

新《消防法》第十七条明确规定，要明确消防安全管理人，要定时组织实施本单位的消防管理工作。对消防档案建立好，实行每日防火巡查，定期组织消防安全培训和消防演练工作。基层消防大队的监督执法人员要认真履行工作职责，严格按照新《消防法》的要求，抓住重点。定期开展监督检查工作，帮助重点单位建立并完善防火档案、灭火档案、建立健全消防各项规章制度。

2.4 对灭火的基础设施做好维护

灭火设施的好坏直接关系到火灾出现时能否得到及时处理，做好后期灭火工作，因此在平时的工作过程中，一定要确保消防设施处于良好状态，每月对灭火器、应急照明、水带、水枪等可移动式的消防设施进行检查，根据检查情况及时进行更新，对火灾报警器、喷淋、防排烟等设施进行每季度的检查，确保其保持能够正常工作。

2.5 单位可组织消防演练，增强员工消防意识

企业可通过组织消防演练来增强员工的消防安全意识和灭火、逃生等知识，各重点单位可制定灭火和应急疏散预案，定期举行消防演练，并不断完善预案内容，增强员工实际的消防安全知识和逃生的技能。通过以上内容的分析，我们可知重点单位的消防安全工作关系重大，涉及到方方面面的利益，需要消防部门和企业单位的共同努力、互相配合，才能尽可能的把消防隐患降低到最低，在今后的工作过程中，我们要不断提高消防的技术和水平，切实保护好国家和人民的生命财产安全。

参考文献

[1] 张天杰.重点单位消防安全管理工作现状与对策[J].安防科技，2008（8）.

[2] 章建平.吴忠市消防安全存在问题及对策[J].消防月刊，2008（3）.

[3] 张立强.消防安全工作出现的新情况及管理对策[J].消防月刊，2010（12）.

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安全工作是大事，也是难事。正因为是大事，从中央到各级党委政府都高度重视，摆在重要位置；正因为是难事，抓安全工作的各项措施和要求都非常严格，实行一票否决。所以，今天的会议非常重要，既是一次总结经验的表彰会，又是抓好今年安全生产和消防工作的动员会。刚才，区安监局潘玉凤局长、区公安分局副局长分别对今年的安全生产工作和消防工作进行了安排部署，完全同意。下面，再强调三点意见：

一、提高思想认识，切实调动工作积极性

安全生产和消防工作在任何时候都忽视不得、侥幸不得、松懈不得，忽视必然出事，侥幸必然不幸，松懈必然疏漏。要充分认识做好安全生产和消防工作的重要性、艰巨性和长期性。

所谓重要性。当前，全区上下正在为实现区经济社会发展的新跨越而努力奋斗，发展必须安全，安全才能发展。安全生产和消防监管与经济社会发展密切相关。因此，们必须牢固树立“安全第一”的思想，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，真正把安全生产和消防工作摆在更加突出的位置。所谓艰巨性。虽然区安全生产和消防形势总体较好，但也存在不少亟待解决的问题。主要表现在一些单位和企业安全意识淡薄，安全生产、消防监管责任、措施落实不到位，隐患较多；执法部门监管力量薄弱，隐患整治和事故查处力度不够；随着城市化进程进一步加快，区火灾负荷不断增大，而人民群众特别是弱势群体的消防安全意识还难以跟上时代的发展要求等。们一定要继续加大工作力度，落实工作措施，把存在的问题逐步解决好。所谓长期性。安全工作是一项循环往复、永不间断的长期工作。只要有人群活动的地方，就有安全生产，就有消防安全。一项工作抓长了、做久了，容易产生厌烦情绪，而往往就是在出现厌烦情绪的时候最容易出事。此，们必须树立“长期作战”的思想，时刻绷紧安全生产、消防监管这两根弦，做到警钟长鸣，常抓不懈。

二、落实工作措施，努力开创工作新局面

安全工作无小事，必须把安全监管措施一项一项地落实好。一要强化基层。要进一步落实企业的安全管理主体责任，督促引导企业加大安全投入，确保管理、装备、培训等监管措施落实到位。要进一步落实乡镇、街道办事处、(村)居委会及社区的安全监管职责，建立(村)居委会安全生产信息员制度，延伸基层安全监管网络。二要突出重点。要深入开展安全生产和消防安全教育培训，创新培训方式，不断扩大教育培训覆盖面，提高教育培训效果。尤其要加强中小学生安全教育，提高广大师生安全防范意识和应对突发事件的能力；要加强农民工岗前培训，提高广大进城务工人员自保护意识，减少安全生产事故的发生；要加强驾驶员安全教育，杜绝酒后驾车等严重违法行为，控制重特大交通事故的发生。要加大安全隐患排查力度，做到发现一起、整治一起、排除一起。在执法中要敢于坚持原则，秉公执法。凡是排查出的安全隐患，必须依法监督整改，决不手软；凡是可能造成群死群伤的重大事故隐患，必须坚决依法消除，决不放过;凡是违反有关法律法规的单位和个人，必须坚决依法处罚，决不姑息。要扎实开展安全生产专项整治，突出重点领域、重点区域、重点环节和重点时段，以专项整治解决突出问题，以解决突出问题防范恶性事故发生。三要综合治理。安全生产和消防安全工作涉及的部门多、领域广，需要各部门、各行业共同配合、相互协调。安委会及其办公室要充分发挥综合协调职能；镇、各街道办事处、区有关部门及司法机关，要各司其职，积极参与、支持安全生产和消防管理工作，努力形成“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产和消防工作格局。

三、树立责任意识，始终肩负工作使命感

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为切实做好街道冬季防火工作，深入推进“清剿火患”战役的开展，预防和遏制火灾事故的发生，根据区政府办公室《关于切实加强冬季防火工作的通知》文件和区政府元月五日“全区防火工作会议”精神，现就做好街道冬季防火工作有关事项通知如下：

一、认清形势，高度重视

目前，已进入冬季，风干物燥，用火、用电、用油、用气增加，引发火灾的不安全因素明显增多。特别是涉农社区和城乡结合部，建筑耐火等级低、群众消防安全意识淡薄，稍有不慎，极易发生火灾。同时，春节、元宵节等传统节日的来临，各种庆祝集会和传统民俗文化活动频繁，火灾事故隐患增多，冬季防火工作形势严峻。各社区、各单位要深刻认识做好冬季防火工作的重要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，结合当前冬季火灾发生的特点和规律，认真分析、研究本辖区冬季消防工作的意见和具体工作措施，进一步推进“清剿火患”战役的深入发展，动员、部署各方面的力量，采取坚决有效的措施，有计划、有重点、分阶段地抓好各项消防安全工作，切实做到部署到位、检查到位、责任到位，坚决遏火灾事故的发生。

二、突出重点，强化措施

（一）有针对性地组织开展消防安全大检查。各社区、有关单位要定期组织开展消防安全检查。检查的重点是：商场、市场，宾馆、饭店，各类公共娱乐场所等公共聚集场所；物资储存场所；粮食和木材加工厂；学校、医院、幼儿园以及易燃易爆化学危险物品的生产、储存、经营、使用、运输等单位或场所。发现问题要及时解决，不留后患。冬防期间，各社区至少开展两次检查，各行业每半月开展一次检查。各单位要认真开展自查，消防安全重点单位要坚持每天进行巡查。要加强重点节日、重要活动期间的消防安全保卫工作，制定相关预案，督促各单位落实值班、严格用火、用电管理。

（二）深入开展社会单位“四个能力”建设达标工作。

各社区、有关科室要加强对人员密集场所重点单位“四个能力”建设指导力度，督促和指导社会单位按照细则开展达标创建工作；各未达标单位将不得通过本年度相关的评星、评级、年检；对于不达标的单位，公安消防部门将加大消防监督检查频次，实施跟踪监督。年底前，属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设必须全部达标。

（三）切实做好弱势群体的消防安全工作。要牢固树立以人为本的思想，高度重视弱势群体的消防安全工作。各社区、办事处社事科等单位高度重视五保老人、孤寡老人、残疾病人（含精神病人）等弱势群体的消防安全工作，运用多种形式，开展针对性的消防安全教育和消防安全检查，采取一切行之有效的措施帮扶弱势群体，增强消防安全意识和自防自救能力。

（四）突出抓好重大火灾隐患督改。各社区、有关单位要对重大火灾隐患整改情况进行全面梳理，对已整改或自行关停的单位，要组织突击检查，防治隐患反复或擅自恢复生产经营。对未整改到位的单位要加强督促指导，逐项定责任、定措施、定时限，力争年底前全部整改销案。

（五）突出抓好重大节日和重大活动消防安全。冬防期间，春节、元宵等节日集中，大型商贸、节庆活动多，“两会”也将陆续召开，消防安全保卫任务十分艰巨。各社区、各单位要及时深入开展节日期间防火检查，加强重大活动监督，督促单位整改火灾隐患，落实消防安全责任和各项应急救援措施，确保重大节日和重大活动消防安全。

（六）大力开展消防宣传教育活动。各社区、各单位要充分利用各种宣传媒介，深入社区、企业、学校、家庭，大张旗鼓地开展以消防法律、法规和消防安全常识为主要内容的宣传教育，要注重加强对火灾隐患曝光和典型火灾案例分析等方面的宣传，切实保障公民的消防安全知情权和监督权，通过警示教育提高广大群众的消防安全意识。要重点加强对老年人、少年儿童、流动务工人员等弱势群体的消防安全和教育，通过张贴广告、发放宣传单、开展集中培训等方式，大力普及防火、灭火及火场逃生知识，切实提高弱势群体的消防安全意识和自防自救能力。

（七）加强执勤战备工作。各社区、各单位要紧密结合我区冬季火灾特点充分调动和发挥社会各方面的积极性，因地制宜地发展多种形式的消防队伍，建立季节性和义务性消防组织，定期组织开展针对性的灭火演练和防火巡查，提高人民群众的自防自救能力。

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针对工业厂区的消防安全管理的现状及存在的问题，提出了全员参与的消防安全管理模式、全过程参与的消防安全管理模式、全过程－全员参与的消防安全管理模式这三种模式。

(一)全员参与的消防安全管理模式

此种模式是指工业厂区企业中的所有员工都有意识地自觉通过多种方式参与到消防安全管理活动中，并对有效参与实施正强化激励。该模式主要是针对工业厂区的企业主体，挑战在于，需要员工具备良好的消防安全意识与责任意识，并在企业中建立和形成全员参与比较稳定的消防安全文化氛围。以前的消防安全管理工作仅仅是消防监督部门一方的事情，企业主体只是被动的参与者，开展的消防安全管理教育与培训效果不理想，有的甚至成了走过场，反对意见多是浪费人力、物力、财力，浪费时间，消防安全意识和观念淡薄，没有从思想和行动上形成一致，或者是行动和意识相分离、相脱节。只有出现了重大的消防安全事故，造成了重大的财产经济损失以后，才意识到消防安全的重要性。而全员参与的消防安全管理模式不再仅仅依靠消防部门及其管理者，而是企业主体中的每个员工都有意识自觉参与到消防安全管理中。这一系列的参与活动主要包括消防安全知识的传播、培训与演练，身体力行地对所有未发生或已发生的消防安全隐患进行主动识别、发现、汇报、制定措施和积极整改等。此模式的关键在于企业要制定相应的长效参与机制，企业领导的持续引导与组织，所需时间较长，有时会出现反复。此种模式有助于减少和消除消防安全隐患，与政府监管部门的职能形成互补关系，同时树立企业消防安全的主体意识。

(二)全过程参与的消防安全管理模式

此模式是指企业主体在消防安全保障实施的全过程都参与到消防安全管理活动中，挑战在于，不同消防安全责任的认定、利益的协调以及不同主体之间的协同等。与全员参与的消防安全管理模式的区别在于参与主体不仅仅是企业这一单一主体，它更强调与其他主体的协同，该模式还包括政府监督管理部门、消防工程施工安装及维保单位、企业消防安全责任单位等主体。参与的环节包括从建筑消防安全的设计、施工安装到工业厂区投入生产使用以及使用过程中消防设施的维护保养全过程，伴随着消防基础设施的全生命周期，在整个过程中，企业主体都需要参与到消防安全管理的全过程。针对企业自身所处的产业性质及消防安全特点，为政府监管部门、施工安装单位提供建议等，充分发挥责任主体意识，同时起到监督的作用。该模式会使企业投入较多的人财物力到整个消防安全管理过程，由于对有关的消防施工、器材等认知程度加强，后期的消防安全管理活动更容易把握。

(三)全过程－全员参与的消防安全管理模式

此模式是指在整个消防安全管理活动过程中，不同的主体在相关环节都有其所有员工有意识地参与。该模式集成了前两种消防安全管理模式的优势，不是简单的1+1=2，而是1+1＞2，属于消防安全管理的高级阶段，实施后的企业成效会更为显著。企业主体通过实行全过程－全员参与的消防安全管理模式，其消防安全管理的文化、基础设施、制度会有更大的转变，对于企业其他方面的核心竞争力的塑造协同作用更大，有利于企业的可持续发展。

二、工业厂区消防安全管理的对策

(一)政府监管部门层面

1．大力宣传工业厂区消防安全的重要性，组织消防安全培训

政府监督管理部门要做好工业厂区的消防安全监管工作，最根本是促使企业管理人员及广大员工对消防安全工作的重视。首先，大力宣传工业厂区消防安全的重要性与紧迫性，不断加强和改进消防工作，切实提高工业厂区的消防安全事故的防范能力。其次，组织消防安全培训，工业厂区要大力加强对消防管理人员和消防设计、安装、操作人员、检查维修维护人员，以及电气焊、电工等特种作业人员、易爆易燃岗位的作业人员、人员密集的营业性场所工作人员、保安人员、农民工等的消防安全方面的培训，严格保证消防安全培训的质量，实行持证上岗制度。同时，通过举办消防竞赛、消防演习等形式，加大对工业厂区消防安全演练力度，开展经常性的消防安全宣传教育，使其能熟悉消防法律法规。比如，通过播放火灾惨剧、火灾教训等视频内容，引导员工关心消防、学习消防、参与消防。

2．加大消防监管力度，促进工业厂区完善消防管理制度

政府相关职能部门首先要加大消防监督管理力度，切实明确法定代表人或者主要管理人员是相关工业厂区消防安全第一责任人，依法对该区域的消防安全管理负责，增强做好相关消防管理工作的责任感，真正把消防工作纳入到企业生产经营管理工作中去，从人力、物力、财力各方面保障各项消防工作措施的落实。并定期组织考评，对在消防工作中有突出贡献或成绩显著的工业厂区单位和个人，要给予精神上和物质上的双重奖励;对造成危害生产安全后果的工业厂区单位和个人，要视情节轻重依法依纪严肃处理，把消防工作责任真正落到实处。其次，规范工业厂区建设，从源头上遏制消防违规违法行为。在进行规划时，政府要积极协调好城建、土地、供电、公安、供水、供气等部门的关系，明确各部门的职责。将消防安全纳入规划，比如对消防车道、消防水源、防火间距、逃生通道等的监管。同时，要进一步加强工业厂区消防设计、审核、验收工作，加强其监督，未经消防部门审核验收的工业厂区不得投入使用，从而在源头上消除安全隐患。同时政府监管部门要适时开展消防安全大检查，进一步强化监管措施，加大查处力度，提高工业厂区的违法成本，促进工业厂区完善消防管理制度，加强自身消防安全管理。

(二)企业层面

1．对新老员工定期进行培训

由于大多数工业厂区属于劳动密集型产业，员工素质低下，文化水平不高，企业应定期开展消防安全宣传、培训及警示教育，通过创办消防刊物、举办消防文化活动、播放视频、开放网络等形式对员工宣传防火、灭火和应急逃生等常识。对在职员工应每年至少进行一次消防安全方面的培训，对新上岗员工或有关从业人员进行上岗前的消防培训并需考核合格。通过培训，要使每名员工能识别本岗位存在的火灾隐患，能自觉消除火灾隐患，使全体员工熟知必要的消防安全知识，掌握报警，使用灭火器材扑救初起火灾，组织人员疏散等内容。

2．建立完善的全员参与消防制度

工业厂区要切实履行好作为消防安全责任主体的各项职责，加强消防安全管理。按照相关法律规范健全各项消防安全管理制度，加强日常消防安全工作，建立完善的全员参与消防制度。企业领导是企业消防安全的主要负责人，必须发挥带头作用，认真履行消防管理工作的相关职责。内部应该制定和完善消防安全责任制，对每一级消防安全管理职责进行明确，环环相扣，抓实消防安全工作，形成全员参与的消防制度。同时要强化消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患，单位内部每月至少进行一次防火检查，每日要开展防火巡查，比如安全出口、疏散通道是否畅通;安全疏散指示标志是否清晰完好;应急照明是否能够正常使用;消防设施器材是否到位、完整等，一旦发现问题，要及时督促整改。

(三)员工层面

1．主动掌握消防安全知识，参与消防安全检查

员工应主动学习国家消防法律与法规，学习和掌握消防安全常识，以增强员工的消防法制意识，增长消防安全知识。加强员工的消防宣传培训，新员工必须通过消防安全培训方可上岗，消防控制室值班人员必须经过培训取得上岗证件后方可上岗值班。除了形成全员参与的消防文化意识氛围，工业厂区的员工应该主动掌握过硬的消防安全本领，自觉落实消防安全的检查义务。由于消防安全事故的突发性，处于生产第一线的员工应积极响应，参与到处理消防事故中，避免险情与损失进一步扩大。

2．增强熟悉工业厂区消防状况的意识

新老员工要增强消防安全意识、忧患意识，除了积极参与消防安全培训与演练外，要主动熟悉工业厂区的安全出口和疏散通道、消防器材的摆放位置等，掌握最佳的逃生路线，避免一旦发生火灾时盲目逃生，非但不能有组织的进行初期火灾的扑救，反而因为消防逃生知识的缺乏而错过最佳逃生路线和逃生时间，致使人员伤亡事故的发生。

三、结语

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【关键词】消防管理；安全生产；烟草企业

0.前言

安全生产管理作为烟草企业发展战略的一个重要组成部分，它既体现了对卷烟产品的保护，更强调了对烟草职工的保护，这是一个谋求发展的永恒话题在市场经济条件下，一个企业生产经营的好坏，产品在市场上占有份额的高低，最终取决于经营管理水平和科学技术含量。而烟草企业的安全生产管理，作为实现烟草企业经营目标和提高企业经济效益的重要保证，同样具有十分重要的意义。如果烟草安全生产管理工作搞不好，事故频频发生，但严重影响职工的安全、健康和生产积极性，造成不良的社会影响，而且极大的消耗人力、物力和财力，给企业带来不必要的经济损失。随着烟草企业发展规模的不断扩大以及生产技术的不断发展，烟草企业的安全标准化规范不断完善，传统的消防工作模式已经不能适应现代企业发展的要求，因此加强烟草企业的消防安全管理工作是确保烟草企业安全生产的头等大事。

1.加强烟草企业消防管理工作的重要性

随着烟草企业生产技术的不断发展，烟草企业的消防安全管理工作成为企业安全生产管理工作头等大事，做好消防管理工作具有重要的作用：一是加强消防管理工作能够保障企业职工的生命安全。二是有利于提高企业的经济效益。随着烟草企业之间竞争的不断加剧，如何降低生产成本，降低各种费用支出成为烟草企业获得经济效益的重要途径，加强消防安全管理，避免火灾的发生，就可以避免企业因为发生火灾而产生的巨大损失，因此加强消防安全管理是烟草企业提高经济效益的重要手段；三是能够建立清晰的安全生产责任制度。通过强化消防安全管理，可以将具体的安全生产责任制度落实到实处，强化具体责任人的职责，从而实现“预防为主、防治结合”的消防管理制度。

2.当前烟草企业消防安全管理工作的现状

我国2011年4月1日实施颁布了《烟草企业安全生产标准化规范》，明确了消防管理工作的地位，但是由于在实践管理工作中由于各种因素的限制，烟草企业的消防安全管理工作还有许多不完善的地方，其主要表现在：

2.1烟草企业的消防设施建设还不完善

虽然近些年国家相关部门、企业安全监督部门等加强了对烟草企业的消防安全检查力度，企业也加大了对消防安全设施的建设，但是由于烟草企业发展规模的不断扩大，烟草企业的消防设施建设在某些方面出现了滞后性，比如烟草企业发展规模的不断扩大，烟草企业的仓库存储量不断地增加，仓库的烟叶存放量已经超过仓库防火区的面积，不仅违反了《烟草行业消防安全管理规定》，而且也会为消防安全埋下隐患。

2.2消防管理制度不能满足烟草企业发展的要求

烟草企业的消防管理制度不能满足企业发展的要求其主要体现在：一是烟草企业的消防管理制度建设存在滞后性。虽然我国及时颁布与实施了《烟草行业消防安全管理规定》、《烟草企业安全生产标准化规范》等制度，但是由于烟草企业的不重视等导致烟草企业的消防管理制度没有及时的进行更改；二是消防管理制度没有得以彻底的贯彻执行。为了前面执行消防安全管理制度，相应的法规明确了各部门、各人员的职责，但是在具体的实践中由于相应岗位职责划分不科学导致很多制度在企业中没有得以执行。

2.3消防管理人员的责任心不强

一是消防管理人员在日常的消防管理中缺乏较强的责任心，他们在检查企业的消防工作时，存在敷衍了事的心态，将工作重点放在表面工作，比如只是查看灭火器是否过期，而不看灭火器是否能够正常使用等具有实质性的工作；二是消防安全管理部门与其它部门之间缺乏有效的沟通。安全保卫部门与企业的其他部门缺乏有效的沟通，导致消防安全管理责任落实不到实处，影响消防管理工作的效率。比如技改部门只是负责对消防设施的技术改造，而不会考虑消防设备的使用性能，而安全保卫部门在技改工作实施过程中也不会主动地参与，导致技改后的消防技术缺乏高效的实用性。

3.加强消防安全管理，提高烟草企业安全生产的具体对策

3.1完善消防安全责任制，将消防安全工作落实到实处

建立完善的消防安全责任制度是保障各项消防安全预防制度落实到实处的有效保障。烟草企业生产产品的易燃性，要求烟草企业必须要加强消防安全管理工作，完善各项消防安全管理制度：一是积极将国家制定的各项安全管理制度与企业的生产相结合，将消防安全责任制度落实到具体的部门、具体的岗位中；二是烟草企业的消防安全责任制度一定要本着从企业实际生产的现状出发，认真研究，制定切实可行的消防安全责任制度；三是建立完善的消防安全管理机构。建立以厂长为责任主体、副厂长为主抓、保卫科长具体执行的消防管理制度，并且要建立义务消防队。

3.2加强对烟草企业职工的宣传教育，提高他们的消防安全意识

消防工作离不开烟草企业全体职工的支持，因此烟草企业要加强对职工的安全教育，加大对消防安全管理工作重要性的宣传：一是企业积极开展各种消防安全技能比武活动，通过技能比武活动，提高职工对消防安全管理工作的认识；二是企业要积极发挥工会、党支部等组织职能，强化对党员干部的消防安全管理教育，发挥他们的示范带动作用；三是要积极加强对专职消防管理人员的教育，加强岗位培训力度。

3.3企业要重视消防安全管理工作，构建完善的消防安全设施

烟草企业的管理者要高度认识到消防安全管理工作的重要性，增加对消防安全管理工作的支持力度：首先要增加资金投资，加大对消防安全设施的建设力度，提高消防安全设施的使用性能；其次要积极购买先进的设备，比如基于烟草企业的生产特性，烟草企业可以购买一些小型的灭火设备，保证在发生火灾后，可以第一时间进行自救；最后要提高消防管理人员的薪酬待遇，尽可能满足企业义务消防人员的各种需求，以此激发员工参与到义务消防队伍中的积极性。

4.结语

安全生产管理已经成为现代企业文明生产的重要标志，而消防安全管理是烟草企业安全生产的重要保障之一。消防安全是每个企业的头等大事，关系着企业的生存和发展，水火无情，讲的就是消防安全的重要性。消防工作重点主要以预防为主，防消结合，才能提高消防安全管理效果，确保烟草企业安全生产，安全运行。火灾的发生一般都离不开三个要素：点火源（火柴棍、烟头、电火花）、可燃物（木材、棉花、纸张）、助燃物（氧气、氧化剂），其中点火源是一切火灾事故的源头，如果从源头抓起，我们就能尽最大的可能防止火灾的发生；从而达到烟草企业安全生产的目的。 [科]

【参考文献】

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第一、要提高认识，进一步增强做好消防工作的主动性

消防安全工作事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定和发展大局，容不得我们有丝毫懈怡，必须持之以恒，常抓不懈。所以，各乡镇、各部门要充分认识消防安全工作的重要性和紧迫性，牢固树立三种意识：

一是要树立责任意识。强烈的责任感是我们做好消防工作的前提和基础，但从我县目前情况来看，有些部门和单位的领导及企业的老板恰恰缺乏的就是这种责任感，重视程度不够，存在侥幸心理，没有主动性，上面布置了就抓一下，不推不动，应付了事，给消防安全工作造成了极大的隐患。可以说，这种隐患远远大于消防安全隐患。所以，各乡镇、各部门、各企业要以对自己负责、对全县人民负责的态度，真正把消防安全工作纳入重要日程，全力推进消防工作扎实开展。

二是要树立忧患意识。任何时候我们都不能说消防工作可以了，没有问题了，应该说消防工作强调再多都不算多，抓得再细都不为过。各乡镇、各部门要牢固树立消防工作无小事的观念，任何时候、任何情况下都要绷紧消防安全这根弦，坚决克服麻痹松懈思想，时刻保持警钟长鸣，常抓不懈。要经常分析消防安全形势,做到时时讲、天天抓，不得有丝毫松懈和丝毫忽视，确保消防安全工作不出问题。

三是要树立大局意识。消防安全涉及面广，工作复杂，需要各个方面通力合作、齐抓共管。各乡镇、各部门要在抓好本乡镇、本部门消防工作的同时，全力配合消防部门抓好消防工作。要听从调度，服从指挥，密切配合，切实形成抓消防工作的整体合力。各企业也要以大局为重，认真配合消防部门检查和隐患整改，坚决消除一切安全隐患。

第二、要突出重点，全面做好消防工作任务落实

各乡镇、各部门要从“讲政治、顾大局、保安全、促发展”的高度出发，进一步强化措施，狠抓落实，全面完成各项工作任务。重点要抓好以下几方面工作：

一是要严格落实消防工作责任制。各乡镇、各部门要以落实消防工作责任制为核心,对2009年消防工作进行全面部署。要按照《消防工作责任书》的要求,把消防安全责任逐级落实，落实到每个街道办事处、每个社区、每个企业、每个村屯,每个基层单位，包括每个人的头上。今年,市政府对消防安全责任制落实情况每季度进行一次通报，我们也要每季度进行一次通报。好的要公开,不好的也要公开。对完成不了任务的,要坚决予以严惩。另外，县政府对安全生产工作要实行两月调度制，足以看出对安全生产工作的重视程度，请各乡镇、各部门一定要引起足够的重视。

二是要广泛开展消防宣传教育。我县每年因用火不慎造成火灾的起数要占到火灾总数的85%以上,而这些火灾绝大部分是由于老百姓不懂得用火、用电、用油、用气安全常识造成的。这就说明，我们消防宣传教育还不够，还存在死角、死面。今年，要重点在消防宣传教育上下功夫，把宣传教育作为提高认识、增长知识和解决问题的突破口。教育、文化、广电等部门要结合自身实际，创新宣传方式方法，提高宣传效果。消防部门要继续组织开展好“119”消防宣传月活动和消防宣传“五进”活动，扩大宣传范围。要抓好县消防中心和三个合同制消防站对学生和全社会的开放工作。同时，要重点抓好新修订《消防法》的宣传普及工作，确保《消防法》在我县有效实施。

三是要加强消防安全隐患排查。消防工作，重在防范。要把消防安全工作的重心前移，从事后救处转到事前防范上来,深入开展消防安全隐患排查整治。要重点抓好学校、医院、敬老院、网吧、车站、劳动密集型生产企业等人员密集场所和供水、供电、供气及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品等行业和领域的专项整治，做到排查不留死角,整治不留后患。教育、文化、卫生、工商、民政等部门，要加强对本系统消防安全工作的监管，做到横向到底、纵向到边，不留死角。对排查出的重大隐患必须抓住不放，跟踪整改，直到彻底解决。对拒不整改或整改不力的，要坚决依法处理。

四是要全力抓好农村消防工作。各乡镇要结合社会主义新农村建设，对农村消防工作统筹考虑。要把村镇消防规划、农村消防水源和消防教育等消防基础工作，纳入村镇规划建设管理体系。要加快公共消防设施和消防装备建设，提高农村抗御火灾和农民自防自救能力。要加快农村义务消防队建设。各乡镇要有计划地建立群众性消防队伍，有条件的乡镇、村及规模较大的企业，应根据消防工作的需要建立专职消防队。今年，各乡镇所辖行政村50%要达到“一村一泵一义务队”的目标。其它行政村应明确专（兼）职消防员，配备必要的消防泵、消防水带、水枪和个人防护等消防装备，尽最大努力地增强农村消防应急处置能力。

五是要全力抓好春季防火工作。春季历来是火灾易发期、多发期。各乡镇、各部门要按照《春季防火工作方案》要求，认真做好重点行业和领域的消防安全工作，采取有力措施，坚决杜绝重特大火灾事故的发生。特别是各乡镇要深入研究本地区近年来的火灾形势，分析火灾特点，制定好春防工作实施方案。要加强对消防安全重点单位和易燃易爆、人员密集等场所的检查力度，消除一切安全隐患。要严厉打击焚烧秸秆、上坟烧纸等野外用火行为。同时，要针对目前农村消防工作相对薄弱、农村火灾起数占火灾总起数比例较大的实际情况，加强火险巡查，真正把春防工作抓实落靠。特别是全国两会已经召开，各乡镇、各部门一定要高度重视，决不能在这个期间出现问题。

六是要狠抓消防队伍建设。各乡镇、各部门和消防重点单位要依托派出所、综合治理联防队等组织，建强多种形式消防队伍，认真组织开展消防演练，确保一旦有火情能够及时开展扑救，将火灾损失降到最低程度。消防大队和三个合同制消防站要加强训练，全力抓好车辆、器材和装备的维修和保养，确保一旦发生火灾，能够拉得出，打得赢。各部门、各单位要大力支持消防队伍建设，积极主动关心消防部队官兵的工作、学习和生活，尽量为他们排忧解难，确保他们思想稳定、安心服役。

第三、要加强领导，为消防工作提供有力保障

消防工作是硬指标、硬任务。各乡镇、各部门要高度重视，严肃对待，切实加强领导，强化措施，全力推进消防工作开展。

一是要加大领导力度。各乡镇、各部门要把消防安全工作作为工作的重中之重，勤研究、勤检查、勤部署。特别是主要领导，一定要亲自抓，主动过问，把消防工作的各项任务不折不扣的落到实处。各职能部门和重点防火单位，要健全完善消防工作领导组织，明确分工，责任到人，坚决避免出现消防安全工作管理上的“真空”。

二是要加大投入力度。各乡镇、各部门要严格按照责任书的要求，积极筹措资金，加大投入力度，保证有足够的经费用于发展消防事业。县消防大队要积极与上级相关部门搞好沟通和协调，努力争取上级的支持和帮助。各企业也要加大投入，完善消防设施建设，确保消防安全。会后，各企事业单位要进行一次自查，该更换的更换，该完善的完善，决不能在消防安全投入上搞欠帐。

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摘 要： 通过对陕西省部分高等院校的老建筑物耐火等级低、校园消防系统不完善或实施配备不足、学生消防安全意识差、学生宿舍火灾隐患多等消防安全现状的调查分析，提出加强高校消防安全工作的应对措施。

关健词： 高校消防； 现状分析； 消防安全； 防火措施

中图分类号： G647 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）06-0024-01

我国的消防建设从建国到现在已经取得了长远的进步，但是，笔者通过对近年来发生火灾的统计和分析以及火灾扑救情况分析，看到我国的消防不足之处依然存在着。全民消防观念淡薄、消防教育待发展；消防机构监管不力消防设备落后缺乏；消防管理体系不健全、消防法规不完善、监督不力的问题。这些问题影响着我国消防事业的发展和进步，是我国消防从深层次程度看到的诟病。这种现状对于我国高校更加突出，我们应当学习国外对于消防的重视和先进体制的建设，结合我国火灾发生的特点对我国高校消防安全现状进行分析并提出加强高校消防安全工作的应对措施。

1高校消防安全的现状

1.1部分高校旧建筑物耐火等级低，先天性火灾隐患多。学校早期修建的建筑物，由于当时建筑防火规范标准低，不完备，再加上法制还不是很健全。这样导致建筑耐火等级偏低，建筑布置不合理，防火通风设计不完善，甚至无消防系统等先天性火灾隐患。

1.2消防经费投入不足，消防系统不完善或设施配备不足，系统部分不能正常运行

（1）消防系统不完善。很多高校，尤其是靠自身发展的普通高校，在建设校园的过程中存在着资金严重不足的突出问题，所以在建设主体建筑时，都会忽略配套系统的建设。例如，没有独立的消防室外管网系统，单体建筑的消防管道直接与直来水连接；同时由于经费紧张，对消防报警系统不进行完善，消防报警形同虚设。

（2）消防安全设施损坏现象突出。灭火器材数量不足或过期或压力不足等均不满足设计和使用要求，消火栓箱内消火栓报警按钮、消防水带、消防水枪被破坏或部分已丢失，部分安全出口疏散指示标志损坏，火灾事故应急照明灯不能正常使用。

（3）改变疏散通道作用，关闭部分安全出口。有的学校对所有教学楼和公寓楼进行强化管理，违规关闭安全出口，一栋楼只留一个出口，这样做是为了达到所谓的既加强了对学生的管理，又增强了防盗水平的双赢目的。有的学校消防意识淡薄，对部分建筑的安全疏散通道进行改造，改变原有的功能，另作它用。此类现象会造成失火后人员不能及时逃离，后果将不堪设想。

1.3学生消防安全意识差。从近几年的高等院校火灾来看，人员伤亡和财产损失的原因，大部分是由于学生的消防安全意识淡薄，缺乏必要的火场逃生知识和扑救初期火灾的能力造成的。一些院校管理方面存在问题，致使学生宿舍内私拉乱接电线，使用小电器的现象严重，更有甚者在宿舍内违章使用大功率电器和质量低劣的电器产品，这些都是引发火灾的因素；还有一些学生为复习功课，晚上熄灯后点蜡夜读，忘记熄灭蜡烛引发火灾；男同学在宿舍躺在床上吸烟，乱弹烟灰、乱仍烟头的情况到处可见，提高了发生火灾的几率；同时，夏季一些蚊虫较多的地方，点蚊香也是引发火灾的重要因素。

1.4消防安全管理机制不健全，责任落实不到位。高校领导对消防安全工作意识淡薄，不重视，导致学校消防安全管理机制得不到完善，形不成一种科学、规范的体系，使消防管理工作不能有效进行。部分高校的消防管理工作没有明确、确定的管理部门，消防安全工作有几个部门分担，从而形成相互推脱工作、推卸责任，消防安全工作不能落到实处。

2加强高校消防工作的应对措施

2.1加大消防投资，彻底解决先天性火灾隐患。高校要加大对消防工作的资金投入，从根本上解决先天遗留的火灾隐患，对一些陈旧老化的教学楼和宿舍楼有计划、有步骤的进行翻建、改造，按照要求敷设电气线路，提高其耐火等级，同时调整布局，完善防排烟设施和室内消防系统，使其符合消防技术规范的要求。

2.2加强消防安全管理，改善消防设施。高校的消防管理部门，要及时对消防投入和整改资金进行核算，并针对隐患列出整改计划，将购置消防设施、器材经费列入学校经费开支的总预算中，不断改进、完善消防装备，有计划地消除火灾隐患；其次要广泛宣传和动员全体师生，爱护消防设施。要加强对消防设施、器材的管理和维护保养，建立专人专门保管制度，定期进行可靠性检查，使消防设施、器材始终处于良好待用状态。

2.3加强消防安全教育培训，提高学生消防安全意识及自防自救能力。高校应将消防安全知识教育纳入教学之中，在大学校园开展形式多样、内容丰富的消防安全教育活动。学校通过展开消防知识竞赛、辩论赛，联欢晚会等参与性强的活动吸引学生，增加学生的消防基本常识和消防法律法规；与当地消防部门联合组织学生参观消防站、观看火灾纪实，参加消防演习等，提高学生的消防安全意识及防火和灭火的能力。

2.4建立健全校园消防安全管理机制。《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防管理规定》等有关法律规定，各类学校应将消防安全工作作为一项重要内容纳人教育工作中。学校管理层，从上到下应充分认识到消防安全工作的重要性，并可签订有关消防安全责任书，逐级落实消防安全责任制和责任追究制度，实行“谁主管、谁负责”，真正做到安全教育工作有人抓、有人管、有人负责。学校应定期对学生公寓楼、学生餐厅、图书馆、实验室等人员相对集中或火灾危险性较大的场所进行认真检查，掌握消防安全现状，若有隐患，立即整改、完善。

高校作为培养人才的基地和摇篮，也是人才的储备库，其消防安全也越来越得到全社会的关注和重视。近年来，在教育管理部门和消防部门的支持下，消防工作稳步前进，学校加大消防宣传力度，提高广大师生员工的治火防火的意识，增强其消防安全责任感，使师生员工齐心协力，齐抓共管，群防群治，有效地开展防火工作，杜绝和减少重大火灾事故的发生，确保师生员工的生命财产安全，我们相信，通过我们的努力，高校消防安全工作必将会上一个新台阶。

参考文献：

[1] 吴义新，任海生.高等院校消防现状及防火对策[J].科技创新导报，2010（8）：94-96.

[2] 张昌义.高校消防安全现状及预防预测[J].赣南师范学院学报，2006（6）：25-28.