房屋征收工作调研报告范文

导语：如何才能写好一篇房屋征收工作调研报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

8月中旬，县政协组织部分县政协委员和相关部门负责人组成调研组，深入县城南关棚户片区、南河安置小区、后街片区、二天门巷等棚改片区，采取实地查看、听取介绍、座谈讨论等形式，对全县城市棚户区改造工作开展监督式调研。并赴天水市甘谷县、定西市渭源县和临洮县考察学习了棚户区改造方面的先进经验和成功做法。现将调研情况报告如下：

一、基本情况及主要做法

2014年以来，我县共实施棚户区改造24个片区7258户，涉及旧住宅楼改造9个片区4301户，涉及征收拆迁15个片区2957户，总占地1550亩，其中历年12个片区2407户，2018年3个片区550户。在征收方面：2014－2018年实施拆迁12个片区2407户，已完成土地房屋征收签约2315户，征收签约率96%，房屋拆迁1725户，拆迁率77%。在补偿安置方面：已通过直接货币补偿、货币化结算及存量商品房安置完毕1038户，需回迁安置1369户。共测算需应安置面积35.4万平方米，其中选择存量商品房安置809套（户）9.2万平方米，占总应安置面积的26%，调换的安置房货币化结算7.2万平方米，占总应安置面积的20%，需配建19万平方米，占总应安置面积的54%。在安置房建设方面：采取“限安置房价、竞地价，在商品房中配建安置房”的模式,已出让土地8宗189亩，为高城寨等9个片区配套建设回购安置房14万平方米。

近年来，县上认真贯彻落实中央和省市关于加快棚户区改造的决策部署，紧跟政策，优化思路，创新机制，强化措施，多渠道筹措资金，县城棚户区改造工作取得了阶段性成效。

（一）强化组织领导，靠实责任落实。县上成立了以县政府主要领导任组长，四大机关分管领导任副组长，住建、国土等37个单位主要负责人为成员的棚改工作领导小组，设立了县城棚户区改造管理中心，下设“两办六组”，负责县城棚户区改造项目的组织实施。建立了县级领导包项目、科级领导包片区、副科级干部包组、一般干部包户的四级包联责任制,进一步靠实工作责任，为棚户区改造顺利推进提供了有力保障。

（二）健全工作机制，确保公平公正。县上制定下发了《县城棚户区改造指导意见》《县城棚户区改造房屋征收补偿安置工作补充规定》等一系列政策性文件，为棚户区改造工作有序开展提供了政策依据。结合工作实际，建立健全《县城棚户区改造管理中心抽调工作人员管理考核办法》《棚户区改造工作监督监察制度》等制度文件，制定了棚户区改造规范运行流程，按照分片区负责征收，一个窗口审核协议的模式，确保了各片区征收工作的规范性、合法性。细化议事决策机制，对影响工作推进的难点问题，棚改中心不定期组织召集会议集体讨论决定，进一步规范了决策程序，确保了征收补偿公开、公平、公正。

（三）科学制定方案，妥善征收安置。在广泛征求群众意见的基础上，结合县上实际，针对“城中村”特点，采取货币补偿、房屋产权调换和宅基地打捆调换安置房三种补偿安置模式，切实照顾了各个层面被征收人的利益。积极推进购买存量商品房安置和在拆迁片区“限房价、竞地价”模式在商品房中配建安置房。同时，加大货币化补偿安置，对被征收户选择产权调换后的安置房也采取货币结算措施，满足了被征收人多样化的补偿安置需求，减轻了回迁安置压力。出台签约搬迁奖、超面积自建房补助、事实性经营用房补助、户型选择浮动面积差价结算优惠等优惠政策，促进征收签约，确保困难群众搬得出、住得进。

（四）统筹协调推进，改善人居环境。县上将棚户区改造作为保障性安居工程建设的重点，采取切实可行的措施，坚持统筹推进，把棚户区改造与“城中村”、旧住宅楼改造紧密结合，不断完善城市功能,改善人居环境。同时，结合棚户区改造，配套基础设施建设，新建道路6条3公里，改造道路3条1.6公里。其中东环中路、新街西路、阿阳南路、教育园2号桥与静庄路贯通工程、成纪路、西兰路原东综市场段已建成，南环西路、圣德路、二天门巷已开工建设。

二、存在的主要问题

虽然我县棚户区改造工作取得了初步成效，但对照攻坚清零的目标要求和群众的期盼，还存在一些突出的问题。主要表现在以下几个方面：

（一）棚户区改造进展缓慢，历史遗留问题解决困难。改造区内的少数被征收户历史遗留问题多，权属不清、家庭纠纷、违法建筑、违法用地、买卖宅基地、有证无档宅基地、公房及单位房屋承租等问题复杂，出现漫天要价，期望值超出政策范围，又不配合征收，加之工作人员怕担责，致使核查认定工作不能有效开展，征收项目收尾难度加大，目前历年片区仍有90户未完成征收，当年任务还有2个片区350户因征地报批未完成，造成不能启动征收拆迁，影响了棚户区改造工程的顺利推进。

（二）棚户区拆迁欠账大，安置房建设严重滞后。城中村因棚户区改造逐步拆迁，可租房源锐减，商品房存量少、价格高，不能回购安置，临时过渡安置困难，造成签约后不能及时搬迁、影响拆迁。据统计，历年片区还有589户未完成拆迁。根据群众意愿，安置房基本都在原拆迁片区建设，南关等片区因拆迁问题造成安置房不能及时开工建设，目前安置房还差5万平方米未落实建设用地，造成项目资金沉淀不能及时支付，安置房建设滞后问题影响群众拆迁的积极性，成为制约我县棚改征收拆迁的瓶颈问题。

（三）部门协调配合不紧密，未按时限节点有序推进。棚改领导小组作用发挥不充分，牵头抓总不力，统筹协调不及时。职能部门对棚改工作配合不积极、不主动、不紧密，履行职责不到位，没有及时解决棚改工作中的突出矛盾和问题，责任担当意识不强，思想上畏首畏尾，对违法建筑、违法用地查处不力，对漫天要价的户依法征收不到位，征收中没有按时间节点推进，该强制执行的没有及时依法强制执行，致使一些被征收户无视政策规定，对抗征收，形成了没有强制力的负面效应，制约了棚改进程。

（四）资金筹措难度大，后续资金存在重大风险。我县纳入棚户区改造量大面广，多数为城中村，征收成本高、资金需求量大，除项目资金、政策性贷款外，还需配套20%的资本金。由于我县财政资金困难，棚改资金主要来源为银行贷款。随着国家棚改政策的收尾，棚改政策性贷款、专项债券逐步收紧，甚至停止，加之征收拆迁进展缓慢，如不及时开工建设，后续安置房建设所需资金存在重大风险，后续利息支出很高，存在较大隐形债务风险。

三、意见建议

（一）坚持规划引领，高标准设计建设棚户区改造项目。一要强化棚改规划管理，严格按照城乡统筹规划和县城控制性详细规划审批棚户区改造建设项目，坚决杜绝违规审批，切实维护规划的严肃性和权威性。二要充分调研论证，综合考虑基础设施、安置房、公共服务和开发项目，分片区高标准科学编制规划，尤其要规划配建学校、医疗卫生、便民市场、停车场、公厕等公共服务设施，不断完善城市功能布局，提升城市建设的品味和档次。三要抓好棚改腾出土地的出让、规划和开发建设，从源头上解决城区商品房供需矛盾，平抑房价过快上涨，确保全县房地产市场平稳健康发展。

（二）强化工作措施，加快推进征收拆迁进度。一要坚持尊重事实、分类施策的原则，深入研究对接政策，积极争取项目资金，制定切实可行的措施，通过高频次入户，细致耐心工作，尽快研究解决权属不清、买卖房屋、违法建房等历史遗留问题。二要加快拆迁进度，学习借鉴渭源县依法按时限节点推进拆迁的先进经验，做到当年项目当年完成征收拆迁并开工建设。对完成征收补偿和发放过渡安置费的，要积极动员，并采取有力措施，督促搬迁，加快拆迁，尽快腾出可出让土地。对涉及安置房建设区域内未完成征收拆迁的，采取强有力措施，加快征收拆迁，确保腾出建设用地。针对一些阻碍征收的“钉子户”，司法部门要充分发挥司法保障在征收中的关键作用，正确引导社会舆论，依法进行征收，倡导社会公平正义，积极为棚改工作保驾护航。三要突出对弱势群体的关注。在征收过程中要充分关注低收入群体，认真听取他们的意见建议，落实好城镇低保、租赁补贴、住房保障、城市危房改造等扶持政策，使弱势群体更多地享受到棚户区改造带来的好处，使棚改政策得到全面落实，惠及更多的困难群众。四要加大对棚改工作舆论宣传力度。要通过广播电视、手机短信、微信等方式，大力宣传棚户区改造的重大意义和惠民措施，提高广大群众的参与意识。同时加强棚户区改造信息公开，主动和准确解读政策措施，及时反映工作进展情况，为推动棚户区改造工作营造良好氛围。

篇2

一年来，我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松，发扬四铁精神，加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税，采取了一切措施，确保了应收尽收。我局截止*月*日共组织收入*万元，其中省级收入完成*万元，占年计划的*%；县级收入预计完成*万元，占年计划的*.*%，以上任务的完成，我们主要采取了以下措施：

1、全员抓收入，实行目标管理。

200*年，我局省级收入任务为*万元，县、乡两级税收计划为*万元。某县是个农业县，一些人纳税意识淡薄，税收环境差；全县形成规模效益的企业几乎没有，税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务，任务十分艰巨。面对困难，我局干部职工没有退缩，再次对全县税源进行了调查摸底，强化组织收入工作的中心地位，确保思想认识到位，征管力度到位，措施落实到位。年初，县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理，我们实行局长包片，股室包所，连带责任追究制；定任务，定目标，实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标，千斤重担众人挑的局面。

2、加强税源监控，严格税源管理

在组织征收工作中，全局干部职工牢固地树立了全方位税收观，抓大不放小，对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在*万元以上的企业，我局领导进行了分户定责，跟踪管理，做到对重点税源心中有数。同时，我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风，加强了对集贸市场的综合治理，合理调整了个体税负，调整面不低于*%，税负调整率不低于*%；加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查，有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款*万元，罚款*.*万元。

3、加大稽查力度，打击涉税犯罪

今年，我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度，进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查，坚持向征收管理要收入，向稽查要收入。

4、全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。

从二月初到四月中旬，我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了*年的企业所得税清缴，共检查企业*户，查补税款*万元，罚款*万元。

5、加强教育，依法行政

在征收工作中，教育和要求干部职工遵照应征不漏，应免不征的原则，做到依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。

二、凝聚人心，转变作风，文明办税

1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中，局领导班子视同志为兄弟姐妹，在工作上给职工关心、支持和爱护；在生活上，尽最大努力为职工办实事，千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上，今年又改造了*个基层所和两个办公楼，并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策，我局经过紧张有序的先期一系列工作，县局家属楼已于*月初开工建设。领导处处关心同志，同志时时支持领导工作，全局上下凝聚在了一起，紧紧地团结在领导班子周围，形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面，使某地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。

2、今年，我局按照省局、市局的要求，在全局深入持久的开展了转变作风，优质服务，文明办税活动。采取了内外结合，广开言路，查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题，有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见，主动接受他们的评议和监督，以完善规章制度和改进工作作风。

3、加强制度建设，促进规范化管理。

今年，我局在原有规章制度的基础上，重新讨论制定了《某县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》，做到以制度管人，用制度理事。一年来，全系统实行了早点名、午签到制度，对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单，月未扣除工资；全年全系统实行了轮流值班制度，局机关三人上岗，基层所双人值班，做好值班纪录，并不定期对值班情况进行抽查，给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志，谁违犯制度处罚谁。今年局机关共处罚迟到、早退人员*人次，罚款*元。对于制定的制度，局领导都能够身体力行、率先垂范，带头规范着装，带头参加点名和夜间值班，形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处，今年*月，我局抽调*名人员组成*个检查组，对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行回头看，为确保检查实事求是、不走过场，县局要求各组写出书面报告，检查人员签名盖章，以后如果出了问题要实行责任追究。

4、合理轮岗，加强对临时工的管理。

针对我局临时人员较多，政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点，我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整，对在同一岗位上工作时间超过三年的，全部进行了轮岗交流，从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。

5、建立文明办税社会监督网络，为纳税人提供优质服务。

今年，我局遵照省局《关于文明办税八公开实施办法》和市局相关要求，我局在机关大院设置了公示专栏，在县城主要大街公示八公开内容，各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时，县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员，建立了文明办税社会监督网络，有效的促进了文明办税的开展和质量。

6、今年*月份，我局根据某县委的指示，及时向某县便民服务中心派驻人员，与其它职能部门联合办公，真正把文明办税、优质服务落实到实处。

三、与时俱进，加强信息化建设

新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来，我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上，在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作，使广大纳税人了解了新税法，增强了纳税人的依法纳税意识，得到了他们的支持和配合。

今年上半年我局投入*万元资金，购置了*台计算机及网络服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公自动化配套设施，局机关于*月份实现了无纸化办公。

今年*月份某县地方税务局网站局内局外网同时开通，为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。

今年，我局共编印《地税信息》*期，在《工人日报》、《河南税务》、《安阳日报》等报刊发表稿件*篇，被省局采用信息*条、调研材料*篇。其中，局长李庆中同志撰写的长篇调研报告《谈普通发票管理存在的漏洞及对策》被《中国税务报》河南记者站编印的《情况反映》全文刊发；副局长刘献勤同志撰写的《实践三个代表，实现依法治税》被《河南税务》杂志全文刊发。

四、依法治税，依法行政，大力整顿纳税环境

1、治本为主，标本兼治。

在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上，今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范，对一些钉子户、难缠户依法采取了税收强制措施；对一些涉税案件，按新《征管法》的规定加大处罚力度，做好案件移送工作；加强与公安、国税等部门的配合，狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作。如今年*月份，楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案，我局及时向县委、政府汇报，及时将案件移送司法机关依法审理，并通过新闻媒体在全县范围内曝光，对偷逃抗税行为起到了警示作用，有效促进了整顿和规范税收秩序的开展。

2、整治企业经营环境，提高服务质量。

为使企业有一个良好的经营环境，促进地方经济的发展，我局今年采取了切实有效的措施，为企业创造宽松的发展环境。一是进行自查自纠，边整边改。局长李庆中同志还代表地税局在某县整治企业经营环境大会上作了表态发言。二是进一步规范了行政执法行为，杜绝特权思想和四乱行为。三是健全了政务公开制度，大力推行首问责任制、服务承诺制，从而不断提高了执法水平和服务质量。

3、搞好税法宣传，创造良好的纳税环境。

今年，我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等多种形式，除继续对新《征管法》进行了宣传外，还对刮刮乐发票和其它税收知识进行了广泛地宣传。新的《征管法实施细则》公布后，我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传；还召开了企业厂长经理座谈会，贯彻学习新的《征管法实施细则》的内容；组织了多期培训班，包括企业管理人员和个体工商户共*多人参加了培训；上门散发宣传资料*多份，发放新《征管法实施细则》*多份。对建帐企业以所为单位举办《征管法》培训班。二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识，使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识，认识到了加快建设依法治税环境的重要性。三是在因特网上建立了我局的宣传网站，扩大了税法宣传的范围。通过以上措施和活动，使地税法规日益深入人心，树立了良好的地税形象。

五、发扬艰苦奋斗的作风，开展党风廉政建设

一年来，我局坚持围绕税收抓廉政，抓好廉政促税收，加大责任追究，强化对两个权力的监督制约，使党风廉政建设健康发展。

1、认真落实党风廉政建设责任制。

今年，我局始终坚持党组统一领导，党政齐抓共管，分解目标，量化责任，认真执行《廉政准则》相关制度，视责任重于泰山，视形象重于生命，一级做给一级看，一级带着一级干，把党风廉政建设落实到了实处。

2、加强教育，警钟常鸣。

一年来，我局坚持了每周

二、五政治学习制度，利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生关、价值观，发扬艰苦奋斗的作风，牢固树立过紧日子的思想，珍惜党和人民给予的岗位和权力，警钟长鸣，从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防微杜渐和节约开支，局机关设立了小伙房，来局指导工作的领导和来局办事的客人一律到小伙房就餐；机关人员下基层做到同城不吃饭，下乡不喝酒，谁违反就处理谁、追究谁；对于汽车，实行油票定额制度；经费管理，除严格按照规定执行外，局领导处处带头精打细算、紧缩开支，为干部职工树立过紧日的榜样。

3、建章立制，强化监督。

对于廉政建设，我局制定了严格的规章制度，并强调必须令行禁止，言必信，行必果，并强化监督，使其成为碰不得的高压线。

4、廉洁自律，有效监督。

一年来，我局坚持了廉洁自律民主生活会制度，除自我评议外，还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加，认真查摆有无不廉洁的行为和四乱问题，并向企业和纳税人发放征求意见书*份，对全局领导班子、党员干部和专管员进行民意测验和监督，从而有效杜绝了不廉洁行为的发生，在全县行风评议活动中，我局取得了第三名的好成绩。

六、其他工作

在日常工作中，全局上下对安全工作群防群治，全年没发生治安案件和意外事故。

为使计划生育工作万无一失，主管局长和各基层单位齐抓共管，全局没有违犯计划生育政策的现象。

1月初，按照组织秩序，顺利完成了党总支的换届工作；工会组织也通过民主选举进行了换届。

存在的不足和问题

某县工业欠发达，税源少，完成上级交给的征收任务有不少困难和压力，致使部分干部和职工有畏难情绪。

公民纳税意识尚需进一步增强，纳税环境差，依法治税的原则时常受到冲击，偷税、抗税案件时有发生，地税司法体系需进一步完善和加强。