农村调研报告总结范文

导语：如何才能写好一篇农村调研报告总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

学生回家乡自行联系当地城市社区卫生服务中心或乡镇卫生院进行实践活动，学生返校后，必须交回在本社区或乡镇卫生院(站、所)签章及部门领导进行成绩评定签字的实践鉴定考核表一份。实践内容与要求包括：

1. 必须根据自己的专业或以后发展的方向，到相应的城市社区或农村乡镇卫生院(站、所)进行医疗实践活动，其中在药房和治疗室工作时间不少于2个半天，每天不少于6小时。

2. 总计诊治疾病不少于20人次。

3. 书写门诊病历不少于10份、医学留观病历不少于3份。

二、实践调研报告内容

城市社区或农村乡镇卫生院(站、所)医疗实践活动结束后，必须完成不少于3000字的医疗活动调研报告1份。每位学生必须认真、如实的完成。调研报告须经当地有关部门签字、盖章并给出相应的评语，学校才给予成绩评定及获得的学分。各班组织对本班调研报告进行评分，并按本班级学生人数的10%推荐优秀调研报告到学校进行交流。

医学本科生城市社区和农村乡镇医疗实践调研报告提纲如下。

要求：(1)每份调研报告的内容为1项(下列4项，任选1项);

(2)每份调研报告立题要新颖，论点要明确，论据要充分，一定要以数据进行分析、归纳、总结和说明问题。

1.了解本社区或乡镇人口的年龄、性别、职业、经济收入结构与疾病谱的关系;xx年本地区前10位常见病与多发病(一一列出病名)的发病原因以及与人口年龄、性别、职业、经济收入的分组对应关系，本社区或乡镇疾病的防治方法和效果，你自己的认识和建议。

2.了解本社区或乡镇卫生资源结构与现状——包括组织结构与现状，人员年龄、学历、执业资格、医学技术职称结构与现状;本地区卫生区域规划及发展方向，存在的问题及其本地区解决问题的办法，请你结合实际情况提出其对策。

3.城市社区或乡镇卫生院(站、所)在治疗本地区常见病与多发病(一一列出病名)中：

(1)中医就诊率(含就诊原因)、治愈率、好转率、无效率各为多少?

(2)平均治愈或使其好转1人次的医疗费用为多少元?(本社区或乡镇每人年平均收入为多少元)

篇2

一、走访督查和调研目的

按照第十三次全国民政会议要求，认真分析研究我省民政事业发展的新形势，围绕“十二五”民政事业发展目标和2012年全省民政工作思路，深入基层一线，带着深厚感情，深入开展“走访”活动，广泛听取意见，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力解决影响面比较大、群众反映比较集中的问题，积极主动，及时排查化解各类矛盾纠纷，进一步维护群众合法权益；全面督促检点工作进展情况，抓好各项民生工程顺利实施，落实利民惠民便民措施，扎实推进民政系统窗口单位“为民服务创先争优”活动，提高为民服务的自觉性和责任感，大力塑造民政为民的良好形象，做到检查督促落实到位、发现问题整改到位；突出重点，带着问题，认真调研，充分了解各地特别是基层民政工作实际情况，着力查找制约我省民政事业发展的突出问题，深入研究民政工作创新发展的新思路、新构想和新对策，促进全省民政事业科学发展。

二、走访督查和调研方式

由厅领导带队，分10组进行集中走访督查和调研。采取实地考察、召开座谈会、统计问卷、查阅文件资料等形式进行。

1.收集统计数据。厅统一制发相关调研问卷，各市要以县(市、区)为单位做好数据资料的收集汇总，在开展调研时交各调研组，调研结束后集中汇总报办公室。

2.召开座谈会议。每组可根据情况，召开不同层次人员参加的座谈会，了解情况、分析问题、听取意见，集中群智。

3.深入实地考察。每个市走访督查和调研不少于1县1区，同时，由各组自行选择一部分乡镇(街道)及部分村(居)委会、民政窗口单位，进行实地走访督查和调研，掌握第一手资料。

4.其它调研方式。各组根据调研内容可自行采取其他调研方式。

未涉及到集中走访、督查和调研任务的、、、、等5个市，按照方案要求自行开展走访、督查和调研活动，并于4月底前将走访、督查情况及调研报告(附调研提纲所列材料和表格资料)报送厅办公室。

三、走访督查和调研主题

(一)走访主题。深入基层，深入群众，重心下移，自觉践行民政宗旨，形成关注基层、重视基层、支持基层的良好氛围。帮助基层民政部门和群众解决实际问题，千方百计保障和改善民生，及时总结推广基层在实践中创造的好经验好做法，进一步建立健全相关制度，真正形成按制度办事、靠制度推进民政工作的良好局面。

(二)督点。

1.重点工作进展情况

(1)民政民生工程：农村五保、五保供养机构建设、农村低保、城乡医疗救助、社会(儿童)福利机构建设进展情况；

(2)《加快推进养老服务体系建设的决定》的细化落实情况;

(3)社会救助及优抚政策落实情况;

(4)零散烈士纪念设施建设管理与保护工作;

(5)减灾救灾工作机构建立情况;

(6)社区管理体制改革进展情况;

(7)合芜蚌试验区、皖江示范区社会组织改革创新情况；

(8)各类民政资金使用管理情况;

(9)民政系统窗口单位“为民服务争先创优”活动开展情况；

2.民政窗口单位服务与管理情况;

(三)调研内容(调研提纲见附件)

1.退役士兵安置和培训工作；

2.救灾体系建设；

3.临时救助体系建设；

4.流浪乞讨人员救助体系建设；

5.基层民政机构建设。

四、走访督查和调研时间安排

此次走访督查和调研活动从方案印发之日起开始，到4月底前结束，分两个阶段进行，具体时间由各组组长自行安排。

1.走访督查调研阶段：各组由厅领导带队深入各市，组织开展走访督查和调研活动，完成各项数据资料收集，在进行认真梳理，深入分析的基础上，拟写调研报告。

2.综合分析汇总阶段：调研结束后,围绕五个方面的调研内容，每个调研组撰写一份综合性调研报告,并将调研内容反馈给相关业务处室,相关业务处室在调研组调研的基础上，分别撰写出退役士兵安置和培训工作等5个专题调研报告；厅办公室对各组调研报告在进行综合分析、总结、提炼基础上，形成综合性调研报告，于5月上旬向厅长办公会报告，并及时将调研成果运用到第十九次全省民政会议筹备工作中去。

五、调研人员及地点安排

六、调研要求

此次调研督查活动是厅党组进一步深化省委、省政府开展的“五级书记大走访”活动的重要形式，是贯彻落实第十三次全国民政会议和梁卫国副省长来厅调研时重要精神的重要举措，也是全省民政系统进一步解放思想，加快发展方式转变的具体实践活动。各级、各单位要高度重视，精心组织，周密部署，确保调研活动取得实效。

1.加强组织领导。各位厅领导负责此次调研督查活动的组织和指导，亲自抓、负总责，带头深入基层，带头解决实际问题。各地和厅机关相关处室要把调研督查活动作为当前一项突出任务抓紧抓好，做好调研督查活动的相关准备工作，厅办公室要做好相关协调事宜，确保调研督查任务圆满完成。

篇3

一、充分肯定这次政协资政会取得的成果

（一）选题准确。这次资政会以建设社会主义新农村为选题，充分体现了政协工作中心意识、大局意识。我市新农村建设工作开展已有一段时日，十镇百村试点工作也开展了两个多月，并取得了阶段性成果，但在实践中也有一些不尽完善的地方。通过组织政协委员到基层调研，有助于我们查找存在的问题和不足，更好地推进我市建设社会主义新农村工作。

（二）调研比较充分。虽然我没有听各位常委的大会发言，但认真我阅读了所有的调研报告，从报告中可以看出，大家围绕新农村建设，深入基层、走访群众，采取多种方式，广泛收集大量生动的第一手资料，调研结束后，认真梳理，既客观、公正、全面地反映实际情况，又提出比较中肯的意见和建议，这对于我们进一步认清形势，找准症结，对症下药，有着十分重要的意义和作用。

（三）成效比较明显。22篇调研报告份量重，含金量高，有现象、有建议，突出重点，切中要害，充分体现了政协委员参政议政、建言献策的可贵品质，也为党委、政府科学决策，提供了很有价值的客观依据。总结这次的调研报告，有三个比较明显的特点：一是全面。社会主义新农村建设五句话，20个字，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，涉及政治、经济、文化、民主等各个方面，22篇调研报告都有涉及，并体现了由点及面、由近及远、由表及里的特点。由点及面：这次的调研报告分成多个专题，这些专题较全面地反映了当前我市建设社会主义新农村的现状。由近及远：建设社会主义新农村内涵非常丰富，是一个长期的、复杂的、艰难的过程，不可能一蹴而就。我们现在做的只是第一个阶段。大家立足当前，着眼长远。报告中充分体现了由近及远的内容，不仅仅反映了新农村建设中经济发展、规划设计、村容村貌整治等亟待解决的问题，还涉及到文化、医疗、教育等社会发展方面比较长远的内容。由表及里：没有新农民就没有新农村，建设社会主义新农村最终要靠广大农民群众。农民是新农村的建设的主体。有多篇报告提及农民的素质问题，并对如何提高农民素质提出了很多很好的建议。二是深刻。调研报告对建设社会主义新农村的意义分析比较透彻，尤其是对存在问题的剖析比较深刻，提出的建议切实可行。新农村建设是一个长期的过程，这些好的意见和建议，市直有关部门将要认真吸纳，并将根据轻重缓急，分步实施。三是有效。调研报告没有停留在表面上，对解决问题提出了意见和建议，可以说是既号脉诊断，又开方抓药。

总之，这次调研的成果对××的新农村建设将起到较大的指导和推动作用。我代表市委对各位同志付出的努力表示感谢！市委、市政府将会充分吸纳这次资政会的调研成果，进一步推进全市新农村建设。

二、大力推进全市农村综合改革工作

社会主义新农村建设在我市有一个很好的基础，那就是农村综合改革。年初，国务院提出了深化农村综合改革，推进社会主义新农村建设。农村综合改革是建设社会主义新农村的基础。如果没有进行农村综合改革，社会主义新农村建设就很难见成效。我市农村综合改革起步早，基础较好，可以说，是抢占了制高点。

下面一些数据，有助于大家全面了解农村综合改革，增强建设社会主义新农村的信心。我市的农村综合改革先是一个县试点，然后向三县一区推行。农村综合改革有以下几个环节：（1）调胖规模。全市乡镇总数由原来的101个调到70个，乡镇规模增大，平均人口上升到6.12万人，国土面积124.80平方公里。（2）调瘦机构。乡镇内设机构由原来的10多个改为三大块：党政办公室、经济发展办公室、社会事业办公室，领导职数核定为9人之内，人员编制只减不增，党政领导实现了交叉任职。（3）深化改革。乡镇职能重新认定，公益事业进一步加强，是政府管理的回归政府，该推向市场的推向市场。事业单位实现了全员聘用，工资与技术和绩效相挂钩。通过乡镇事业单位改革，全市乡镇事业单位编制数由原来的4991名精简为3237名，减幅达28%；机构总数由原来的634个精简为336个，减幅达47%。庐江县乡镇事业机构数由原来的140个减少到84个，减少了40%，编制数由1149名减少到818名，减幅达28.8%；无为县由原来的237个减少到98个，减少了58.6%，编制数由1338名减少到867名，减幅达35.2%。（4）扩大村级规模。全市村级总数由1755个减少到1007个（包括城镇社区），减少了43%；平均人口由2597人增加到4526人，增加了74.28%。并村带来的效果主要表现在：（1）村干部素质能力更高更强了，一大批年富力强、学历较高的村干部脱颖而出，成为建设社会主义新农村的领头雁。（2）小村并大村，激活了基层的动力，增强了基层的活力。并大村后的农村转移支付基本上可以保证基层组织正常运转，并有一定节余，这就进一步减轻了农民负担。下一步，农村综合改革还要进一步深化，主要是在建立和完善农村基层工作新机制上下功夫。

农村基层工作新机制包括以下内容：（1）为民服务全程机制。每个乡镇设立一厅一室两个窗口，即一个服务大厅、一个室、一个办理窗口、一个窗口，为广大农民群众提供全权服务。（2）村务公开民主管理机制。村务管理做到指标化、制度化、正常化，并建立健全新的考核机制。（3）以钱养事服务农民机制。进一步推动事业单位改革，真正确立以钱养事、利民便民的服务制度。（4）农民专业合作组织新机制。这个机制是4个机制中最关键、最基础的，也是最难办的，它对农民增收、农业增效起到至关重要的作用。目前我市的211个专业合作组织很多是松散型的，大多组织化程度不高，功能也不够完善。因此，我们要进一步深化和完善农民专业合作组织，政府将采取有效措施，加以鼓励和推进。当前211个组织中还有87个没注册。我们的目标是到2010年翻一番，达到400个完善的组织。

社会主义新农村建设的基础是农村综合改革。农村综合改革我们已经先行了一步，并取得了很大的成果，这为我市新农村建设打下了一个良好的基础，标志着我市社会主义新农村建设有了一个很好的开端。因此，我们要进一步深化农村综合改革，并以此来推进新农村建设工作。

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一、加强组织领导，精心部署安排。

二、采取有效措施，抓好理论学习。

三、深入调查研究，形成专题调研报告。

一是紧紧围绕影响和制约科学发展的突出问题，列出调研专题，并由局级干部带队集中力量深入基层进行深入调研，进一步创新发展思路，破解发展难题，调研任务基本完成并形成了较完备的调研报告。二是在此基础上组织了“如何进一步解放思想，开创科技工作新局面”讨论，大家发言踊跃、反响热烈，为我县科技进步与科技创新提出了不少好的建议和意见。三是开展了征求意见活动，设置了科技局学习廉政准则活动意见表，从科技管理、科技项目申报、科技服务、知识产权保护、技术市场交易、科技宣传培训、领导班子和干部队伍建设等七个方面向科技服务对象，科技人员和企业单位广泛征求意见，截至目前，发放意见表80余份，征求意见和建议30余条。四是完成了涂附附磨具、高新产业、农村科普进行了调研，并形成调研报告。

四、开门纳谏，深入剖析，确保分析检查深刻具体。

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（一） 我市农村社区建设历程简要回顾

市委、市政府一直高度重视“三农”工作，并把农村社区建设作为新农村建设的重要内容，在全省乃至全国率先开展了探索。总体来说，进入新世纪以来，全市农村社区建设大体经历了三个发展阶段：

一是形成工作思路阶段（XX-XX年初）。XX年，在城市社区建设取得显着实效、积累了丰富经验的基础上，我市确定了“巩固提高、延伸拓展”的社区建设工作新思路，适时提出了城镇社区建设、农村社区化管理的概念；XX年1月，市委、市政府召开了全市城镇社区建设工作会议，对推进城镇社区建设进行了部署；XX年3月，市委、市政府《宁波市统筹城乡发展纲要》，正式把农村社区建设列入统筹城乡发展的“六大工程”之一；XX年1月，市委、市政府下发了《关于全面推进现代化和谐社区建设的意见》，把农村社区建设纳入了和谐社区建设的范畴，标志着农村社区建设工作正式启动。这一阶段，在市级层面主要通过实地调研、召开研讨会、开展学术研究等方式，对农村开展社区建设的必要性、现实条件、内涵、工作任务等问题进行探讨，确定了把农村社区建设定位为新农村建设的重要部分和统筹城乡发展的重要载体，把农村社区服务中心建设作为农村社区建设的突破口的工作思路，为下一阶段的试点工作指明了工作方向。与此同时，在这个阶段全市各地广泛开展了撤并村、新农村建设、“百千工程”、村务公开民主管理规范化建设等工作，为开展农村社区建设创造了良好的基础性条件。此外，XX年以慈溪市在宗汉街道庙山村开展农村社区建设试点为起点，慈溪市、镇海区等地相继开展了试点工作，不断积累工作经验，这些试点为在全市开展试点奠定了良好的工作基础。

二是开展试点阶段（XX初-2012年初）。XX年4月，慈溪市、镇海区被民政部列为全国农村社区建设实验市（区），由此拉开了全市农村社区建设试点工作的序幕；2012年5月，市社区建设领导小组办公室下发《宁波市农村社区建设指导标准（试行）》，初步明确农村社区建设的内涵和任务；2012年11月，市民政局在慈溪召开全市农村社区建设工作会议，全面

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关于计划生育人口的调研报告一

第六次全国人口普查即将展开，为顺利做好此次人口普查工作，摸索和探求解决人口普查各主要阶段将要遇到的问题和质量控制方法，取得人口普查工作具体操作和组织实施的经验，根据青岛市统计局人口普查办公室的统一安排，市统计局从全市33个镇(街道、园区)中抽取3个重点镇、4个街道办事处和1个开发区， 从如何有效进行普查宣传等十个方面开展第六次全国人口普查专项调研工作。

此次调研历时两周，分为四个阶段：一是1月22日邀请重点镇(街道、园区)在市统计局以座谈会的形式，对普查中可能遇到的重难点问题进行深入的讨论;二是1月26日-27日市人普办分组到重点镇(街道、园区)进行实地调研，对部分重点单位进行了试点入户;三是1月29日在市统计局召开此次调研总结座谈会，对前段时间调研过程中发现的问题进行了认真的归纳总结;四是撰写调研报告。

根据本市的实际情况，此次调研专题共涉及以下十个方面：

1、如何有效开展普查宣传?

2、如何解决入户难问题?特殊地区和特殊人如何登记?

3、普查员及指导员如何选聘和选调?

4、如何了解掌握外出人口基本情况?

5、外来人口基本状况及如何做好普查登记?

6、人户分离现状及如何进行普查登记?如何进行户籍整顿?

7、外籍及港澳台人员状况及如何进行普查登记?

8、如何防止死亡人口漏登?农村和流动人口的超生情况如何据实登记?

9、怎样开展普查摸底?

10、影响本地区普查工作的其他因素。

通过对以上十个方面的认真调研，我们及时了解正式普查登记过程中可能遇到的重点、难点问题，摸清情况及其产生的原因，并提出以下几点建议：

一、有效开展普查宣传，是做好第六次人口普查工作的重要因素。要做好宣传工作，不仅要从多方位，多角度的开展宣传，更要长久性、持续性的开展宣传。平度市统计局10月份至XX年7月份，分批次组织本市各镇(街道、园区)进行人普宣传，主要以悬挂横幅、宣传栏张贴海报、分发普查宣传手册等多种形式开展宣传;XX年7月至XX年11月，通过宣传车队入村、宣传资料入户进行持续性宣传，并通过电视台、报纸、短信平台等多方位媒体宣传。

二、入户登记是普查工作的关键环节，入户登记质量好坏，直接关系到普查数据的准确与否。因此，如何解决入户难问题，特别是特殊地区和特殊人如何登记问题，显得尤为重要。根据前期两周的调研，发现只要前期宣传工作到位，大众居民在了解到人口普查这项工作后，对入户登记这项工作的配合度还是很高的。对于宾馆、医院、学校等特殊地区，要做到入户前与单位负责人联系，入户时由该单位所属镇(街道、园区)工作人员陪同，并携带各级人普办下发正式文件，对于特殊人群要提前告知并预约时间进行入户登记。

三、选聘和选调普查员和指导员工作，要把握以下原则：一是镇(街道、园区)选调普查指导员以一、三产统计员为主，因为一、三产统计员部分业务在农村，作为农村人口占多数的平度市来说，人口普查的工作重点在农村;二是选聘普查员以各村(居)委会三职干部为主，参加人口抽样调查、农业普查等普查工作的人员优先选择;三选聘报酬参照往年农业普查、经济普查等标准，然后根据实际工作具体调整。

四、如何掌握外出人口基本情况是人口普查工作的难点之一。做好此项工作，要具体情况具体处理：非全家外出户，可在入户登记时询问其他家庭人员;全家外出户，要通过询问邻居、亲友、村(居)委会等形式了解情况。

五、如何做好外来人口基本情况普查是人口普查的又一难点。做好此项工作，可通过其所在单位、村(居)委会联系，或在其居住所门前张贴人普通告，邮寄信函等方式联系。

六、人户分离现状及户籍整顿问题的处理，要与其他部门加强联系，密切合作，特别是加强与镇(街道、园区)、村(居)和公安、派出所、民政部门等单位间的协作。

七、外籍及港澳台人员状况和普查登记问题的处理，处理办法同上。

八、防止死亡人口漏登、农村和流动人口超生情况据实登记问题的处理，要与当地民政部门、卫生部门、公安部门加强协作，对以上几类人群登记做到不重不漏。

九、普查摸底工作的开展，要在各级政府的领导下，以镇(街道、园区)为核心，村(居)委会为主力，调配人员，全面开展普查摸底工作。

十、通过此次调研和对历年普查工作的总结，影响本地区普查工作的突出因素有以下几点：

一是XX年10月份平度市农村村委会换届，村委会成员将会有变动，这将为调查员的选聘、培训和入户登记工作带来困难，影响普查工作的顺利开展;

二是历年大型普查，对普查员和普查指导员的培训工作时间紧、任务重、效果差强人意;

三是入户登记中往往出现意外问题、特殊情况等，导致登记工作中断或不准确;

四是人口普查填表数量巨大，审核工作量大，往往因为某一两个指标的不明确，而导致出现大量相似错误出现;

五是光电数据录入对填表要求严格，常因书写规范度不够而导致机器误读。

我市第六次人口普查调研工作历时两周，通过座谈会、实地调研、试点入户、邀请参加历届普查工作的同志参加经验座谈会等形式，从十个方面对此次普查进行了细致调研，为第六次人口普查工作的顺利奠定了坚实的基础。

关于计划生育人口的调研报告二

摘要：重男轻女现象屡见不鲜，女婴经常惨遭遗弃，导致我国男女比例失调严重。为此我国颁布了一系列的措施，包括计划生育，B超不准严明婴儿性别，关爱女孩行动等等，但收效并不十分理想。我们应做到振奋精神，坚定信心，进一步增强抓紧抓好新时期人口和计划生育工作的自觉性和主动性 ;明确任务，统筹兼顾，着力解决人口计生工作的重点难点问题 ;优化环境，求真务实，为统筹解决人口问题提供有力保障 ;开展形式多样的宣传活动，营造有利于女孩生活、发展的舆论氛围;逐步完善有利于女孩及其家庭的社会经济政策和社会保障制度

关键词：重男轻女 计划生育 关爱女孩

正文：

众所周知，泱泱中华五千年，重男轻女现象屡见不鲜。在万恶的旧社会，女子被当做传宗接代的工具。生男还是生女，那是天与地的差别。很多女婴被贩卖或遗弃。改革开放后，此类现象还是随处可见。现在，我们已进入21世纪，但对于中国人民根深蒂固的重男轻女思想，我们却依旧经常束手无策。

在农村，重男轻女现象尤为严重。在农村老人心中，女儿是嫁出去的女儿泼出去的水，而儿子才是可以为家里延续香火的，老了也应该住儿子家才是名正言顺的，所以他们认为没有儿子老了也就没有了依靠。这也就导致了农村很多人不生到儿子就不罢休的行为。

不止如此，大部分人更认为儿子是越多越好，便导致超生屡禁不止，计划生育根本无法确切实施。而女婴经常惨遭遗弃，更有很多孕妇做B超确认腹中婴儿是男是女，如果是女，很可能会被引产，这直接导致我国男女比例失调严重。为此我国颁布了一系列的措施，包括计划生育，B超不准严明婴儿性别，关爱女孩行动等等，但收效并不十分理想。几乎每个地方都有超生游击队的存在，女婴被弃事件更是时常闻之。

处于新世纪的我们任务繁重。我们应做到以下几点：

一、振奋精神，坚定信心，进一步增强抓紧抓好新时期人口和计划生育工作的自觉性和主动性

二、明确任务，统筹兼顾，着力解决人口计生工作的重点难点问题

三、优化环境，求真务实，为统筹解决人口问题提供有力保障

四、开展形式多样的宣传活动，营造有利于女孩生活、发展的舆论氛围

五、逐步完善有利于女孩及其家庭的社会经济政策和社会保障制度

重男轻女太严重

重男轻女是一种认为男女不平等的观念，重视男性的权利，而把女性定性为男性的附属，并限制她们发展个人才能的机会。由于男性生理和社会性的天然优

势，对儿子投入和对女儿同等的关注，能得到更大的综合回报。在资源有限甚至匮乏的情况下，也构成了父母重男轻女思想的经济原因。

在很多有重男轻女思想地方，一些重男轻女的家庭，为了生男孩而不顾自己负担能力不断生育，如果生的是女孩，就一直生，直至生出男孩为止。有些则通过做B超获知性别，如果是女，就会被引产;如果是男孩，则会被生下。而一些法制不健全的地方还会把女婴溺死或遗弃。

有些重男轻女观念较深的家庭里，生了女儿会被送人，甚至溺死或遗弃。即使是重男轻女观念并不是很深的，大多也会认为女孩子长大后要嫁人，不需要读太多书，于是不顾子女的意愿，要女儿辍学工作赚钱供她们的兄弟读书 ，即使女儿成绩很好，儿子无心向学，这些父母也照样如此。平时也会对儿子和女儿有不同待遇，例如有些有好吃的、好玩的都优先考虑给儿子，却要女儿做较多的家务。极端的情况甚至是把儿子视为宝贝，在家里有如小皇帝，女儿则被视为奴仆看待，也常被打骂。

事实上，这些现象就在我们身边，就像在我家也是存在的。我最小的叔叔和婶婶先生了个女儿，但他们想要个儿子，就生了第二胎，第二胎的确生了个儿子。但在平常生活中，他们有好东西都是先想着儿子，对儿子比对女儿好得多。

男女比例总失调

男女比例失调，会对未来社会的良性稳定运行、社会伦理道德体系造成冲击，影响和谐社会的构建尤其是婚姻的稳定。

我国在进入21世纪以后所面临的一个严峻的人口问题就是男女比例失调。主要表现有：男女比例分布严重不平衡，男女配偶间年龄差距增加，高基数高比例的无择偶人群，出生人口萎缩等。

具20xx年，完全统计，截止到20xx年为止，全世界的男女比例为 1(女) :

1.4(男)，据这个趋势分析，估计在20xx年，男女比例会达到 1:1.74，也就是到21xx年，会达到1:2左右。大量的统计资料表明，在不受干扰的情况下，婴儿性别比是基本一致的。中国出生婴儿性别比：117：100 。然而，根据中国政府于20xx年进行的第五次全国人口普查，全国出生人口性别比为117，即在出生的婴儿中，男女比率达到117：100，比正常值102至107高出很多。另据中国统计局最新调查显示，我国城市男女婴的性别比为112.8比100、镇为116.5比100、乡村为118.1比100。而造成此现象与农村的重男轻女现象是有着明显关系的。

计划生育难实施

计划生育主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。计划生育这一基本国策自制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视。

事实上，虽说我国计划生育已实行多年，国家也十分重视计划生育政策的实施。但在我国农村，计划生育的实施仍受到了很大的阻碍，超生游击队那是比比皆是。

在农村，很多家庭抱有不生到儿子就决不罢休的思想，于是就导致了如果生的是女儿的话就接着生，还是女儿就再接着生的现象。事实上，我家就有一个远

房亲戚，连生了四个女儿，还生第五个，结果第五个还是女儿，他们就把第五个女儿送人了，现在居然还想再生第六个。我真的是不知说什么好了!我想，如果人人都像他们这样，那计划生育要来何用?

事实上，农村养儿防老的思想太根深蒂固了。有的人就算生到了儿子也还是不满意，一个不够要生两，两个还嫌少，三个还差不多。也不想想家里的经济实力养不养得起。正是这些愚昧的思想导致了计划生育的实施困难。说到底，重男轻女是根源!

关爱女孩怎行动

由于重男轻女现象的严重，男孩女孩所受到的待遇相差很多。我国男女比例失调，国家很重视这个问题，进行了一系列关爱女孩行动。

开展关爱女孩行动不仅是贯彻国家计划生育基本国策，提倡男女平等，消除性别歧视，维护女童合法权益的重要举措。更是平衡男女比例的重要途径。这个行动的主要目的在于通过大力传播文明、健康的婚育新风，普及相关的法律法规和科普知识，营造全社会都来关爱女孩的大环境，建立有利于女孩及其家庭发展的利益导向机制，依法维护她们的合法权益，让女孩和女孩家庭的社会地位提高，实际问题和困难得到解决，促进妇女发展和男女平等，促进对人口问题的综合治理。

近年来，关爱女孩行动的开展在各地如火如荼的进行着。在我的家乡余江当然也不例外，一些关于计划生育与关爱女孩的标语随处可见，而各种关于关爱女孩的活动也有条不紊的进行着，各村委都有对村民进行教育，充分组织和落实关爱女孩活动，并加大拨款来为活动提供强大的资金后盾。

这次的社会实践调研活动，我个人认为，我受益很多。

在计生局打下手的日子，让我学会了一些处理伤口等的基本方法，更学到了一些如何注意自身卫生健康的方法，对自己的身体健康受益匪浅，让我可以更好的保护自己的健康和身边人的健康。

篇7

2013年度小课题立项申请表及开题报告

负责人 陈林志

学 科语文 学历本科 职 称：中学一级教师

年 龄43

参加工作时间 1991.7.1

QQ号80642646 邮箱806426462@qq.com

新浪博客网址

课 题

名 称

农村初中学校班主任专业化发展研究

小课题其他成员

姓 名

职 称

工 作 单 位

陈林志

中学一级教师

汉滨区建民办建民初中

汪晓菊

中学一级教师

汉滨区建民办建民初中

陈博

中学一级教师

汉滨区建民办建民初中

罗长安

中学一级教师

汉滨区建民办建民初中

选题缘由

研究设想

一、研究目标

1、学习班主任专业化的理论内涵，探索班主任专业化的内容、要求、与意义，研讨农村学校班主任专业化的途径与方法；

2、立足本校，通过对班主任的评价研究和班集体的评价研究，梳理学校的现有规章制度，改进班主任和学生管理工作，摒弃过去“头痛医头、脚痛医脚”、“零打碎敲”的班主任管理方式，形成一整套科学有效地班主任选拔、培训、评价、管理的体系；

3、通过课题研究，大面积提高本校班主任的专业化水平，建设一支高素质的班主任队伍；

4、将教育日志、教育案例、教育叙事和教育反思等基层学校参与教育科研的方法及成果表达方式引入课题研究中，增强我校教师参与教育科研的兴趣，提高我校教师的科研能力和水平，使教育科研走近一线教师，在提升教育科研的实效性上做一些探索性的工作。

5、通过课题研究，试图将班主任专业化这一新事物引入我校并努力使之在农村初中学校产生良好的辐射作用。

二、研究专题：

1、班主任专业学习模式的探究

2、班主任班级管理策略的研究

3、班主任专业化成长的途径与方法探究

4、班主任队伍的管理与发展

三、研究内容：

A、文献学习：

1、学习班主任专业化的概念与内涵。

2、班主任成长规律和因素。

B、自主发展研究：

1、班主任自我成长探究、责任、工作方法。

2、特殊学生的教育，班风的形成。

3、班级文化的建立。

C、培训策略研究：

1、培训策略研究。

2、班主任工作展示。

D、评价机制研究：

1、班主任任职条件研究。

2、班主任工作评价方法、班级评价。

3、班主任论坛。

E、管理策略研究：

1、班主任资格聘任标准。

2、班主任工作过程管理办法。

3、班主任队伍建设规划。

F、成果对比分析：

1、班集体对比分析。

2、班主任对比分析。

四、研究的方法及工作安排

A、问卷调查法：

1、班主任工作心态、工作现状调研

责任人：陈林志 汪晓菊陈博 罗长安

对象：本校2/3现任班级班主任

方法：问卷调查、座谈会

工作呈现：调研报告

2、班主任专业水平调研

责任人：汪晓菊 陈博罗长安

方法：班主任工作方法介绍。

工作呈现：班主任工作经验集，疑难问题汇总。

3、班集体现状调研

责任人：陈林志 汪晓菊陈博

对象：中心学校班集体和九年制学校班集体

方法：现场查看、学生座谈会

工作呈现：调研报告

时间：2013年3月

工作意义：

为班主任专业化成长的策略研究提供现实依据。使我们明确研究的重点，确保研究的实效性。

工作要求：

1、各调研组制定工作实施方案，准备材料。

2、按规定时间完成调研任务。

3、及时拟写调研报告。

4、收集过程资料。

（二）文献法。

责任人：陈林志

学习内容：

1、班主任工作职责。

2、班主任工作经验介绍，优秀班主任事迹。

3、班主任专业化成长的理论。

4、班主任素质培养的途径与策略。

人员：集中学习陈林志

自学；全体教师

学习呈现：学习心得汇集。汇总 陈林志

工作意义：

为课题提供理论支撑和方法引领

工作要求：

1、集学：每周一次，每次1小时以上，每次确定学习主题、主学人、主讲人，拟定三个月集学计划。

2、自学：在集学的基础进行，全体教师必须坚持自学，拟写学习心得。

（三）行动研究法。

责任人：汪晓菊

1、班主任自主发展研究

人员 全体课题组成员

内 容（1） 安全教育策略研究

负责人、陈博 罗长安

工作呈现：班主任安全教育方法集

内 容（2）评价激励方法研究

负责人、汪晓菊罗长安

工作呈现：班主任激励策略案例集

内 容（3）家访策略研究

负责人、陈林志陈博

工作呈现：班主任家访心得集

内 容 （4） 小助手的培养

负责人、汪晓菊陈博

工作呈现：班主任小助手培养案例集

内 容 （5）学困生的转化

负责人、陈博罗长安

工作呈现：班主任学困生转化策略集

内 容 （6） 特长生的培养

负责人、汪晓菊

工作呈现：班主任特长学生培养策略集

内 容 （7） 心里辅导

负责人、陈博罗长安

工作呈现：班主任心理教育案例

内 容 （8） 班级文化建设

负责人、陈博罗长安

工作呈现：班级文化建设论文集

内 容 （9） 班级管理策略

负责人、陈博罗长安

工作呈现：班级管理建设论文集

内 容 （10） 留守儿童教育

负责人、汪晓菊 陈博

工作呈现：留守儿童关爱教育集

意义： 通过班级工作的行动研究，使班主任教师在实际工作研究，在研究中成长，了解班级管理的重要性和班主任应具备的基本素质。

工作要求：

1、全体班主任教师和课题组老师必须完成每一项工作任务，积极撰写心得、案例和论文。

2、子课题负责人，要按时完成案例论文的收集、整理工作，并积极组织相关评选工作，选报优秀论文参加上级的评审工作。

（四）实验法

1、班主任专业发展的培训途径与方法的研究

1、负责人：陈林志

2、方法：开展多种方式的培训活动进行比较、分析。

工作呈现：形成班主任培训工作总结材料。

2、班主任任职条件研究

1、负责人：陈林志陈博

2、方法：根据班主任专业化发展要求及农村小学实际拟订《建民办中心校学校班主任任职条件》（试行草案），在实践中研究。

3、工作呈现：形成《建民办中心校班主任任职条件方案》

3、班主任评价机制研究

1、责任人：陈林志

2、内容：探索班主任工作的评价内容、评价的主体、评价的方法、评价的作用。

3、工作呈现：制定班主任工作的评价方案。

4、班主任队伍管理研究。

1、责任人：陈博罗长安

2、内容：研究班主任聘任方法、过程管理以及班主任队伍建设规划。

3、工作呈现：制定班主任队伍建设发展规划。、

（四）、研究的意义

1、以此项课题研究，统摄我校的班主任工作，从“班主任专业化”新视角重新审视自己的工作、不断提高自己的综合素质和工作效能、提高学校的教育质量。

2、此项课题研究，将有可能为我校打造一批有一定知名度的班级管理与教育方面的专家型班主任队伍。

3、本课题研究成果将有利于学校班主任管理工作《班主任工作条例》的顺利对接

单位

审查

意见

（单位盖章）

年 月 日

县（区）基础

教育科研领导小组办公室审查意见

（单位盖章）

年 月 日

市基础教育

科研领导小组办公室

审查意见

（单位盖章）

年 月 日

注：1.申请课题教师必须在新浪开题博客；填机号、QQ号、邮箱地址、博客地址；

篇8

一、大走访

时间：集中走访时间为3月上旬、12月上旬，每次10天。

对象：全区群众、企业。

目的：年初问计于民，年终问寒问暖，平日结合园区重点工作的贯彻实施不定期进行走访。通过走访，拉近干群距离，了解村级班子运行情况和群众需求，解决群众生产、生活中的困难和问题，不断提高群众幸福感、满意度。

要求：

1、“三不”原则。机关干部进村走访，要遵循“不用村干部陪、不扰民、不漏户”的“三不”原则，每户走访情况要详细记录。

2、“五有”要求。走访结束后，各机关干部要按照“有情况、有问题、有分析、有措施、有建议”的基本要求，形成调研报告并集中交流，领导逐个点评。调研报告不少于3000字。

3、“双向考评”落实机制。对走访调研收集上来的问题，按照“分类办理、分级负责”的原则，建立区、村、个案三级台账，限时整改、销号处理，并对落实效果进行双向考评，考评结果与考核奖惩挂钩。

二、大讲堂

时间：每周五下午

对象：全体机关干部

目的：使机关干部的政策理论和业务水平不断提高，工作作风进一步转变，打造“为民、务实、清廉”的干部队伍。

要求：

1、严格程序。每次授课安排2名机关干部，每名机关干部授课时间不少于45分钟。各部门要提前上报机关干部授课顺序和授课内容，工（管）办统筹安排。

2、严把质量。授课内容要紧密结合各自业务工作、有关法律法规和园区工作实际，突出实效性、针对性，分管领导、部门负责人要对授课内容严格把关，授课实行全程录像，并反馈给授课机关干部。

3、务求实效。每名机关干部要建立专门的学习笔记，每半年对学习内容进行总结回顾，并提报学习心得，提出合理化建议。

三、大教育

时间：每季度

对象：村“两委”成员，党员、村民代表，企业支部成员

目的：建立制度化、常态化教育机制，进一步提高农村干部整体素质、干事创业本领、村级规范化管理水平。

要求：

1、落实“三位一体”负责制。工作片要搞好教育的组织协调工作，确定教育内容、教育时间；包村领导、包村干部要搞好对接和组织工作；村“两委”主要负责人负责现场组织。要建立严格的考勤机制，确保时间、人员、效果，教育培训要留存影像资料。

2、做到“四个结合”。教育培训要突出实效性，要与村级规范化管理相结合，与农村干事创业相结合，与群众增收致富相结合，与群众生产、生活环境改善相结合，使大教育成为助推村级稳定与发展的重要保障。

四、大发展

时间：全年

对象：各村、各企业、区机关

目的：加快招商引资步伐，加大农村干事创业力度，加强农村劳动力转移，扩大农业种植、养殖规模化，实现“强村、富民、兴企”目标。

要求：

1、加强招商引资工作，全力促进项目建设。要突出有色金属新材料、汽车零部件、高端果蔬深加工三大主导产业，积极开展招商引资；加强与五矿集团合作，进一步提高招商数量、质量，年内确保完成实际到账外资1200万美元；组织企业搞好挖潜改造，推进技术、产品升级改造，年内确保完成项目投入6亿元，新增规模以上工业企业1处，地方税收过百万元的企业增加2处。

篇9

2005 年财政部启动了高级会计人才培训工程, 旨在实施人才强国战略, 适应我国市场经济和会计行业发展要求, 通过系统知识学习、专题研究与研讨、强化能力建设, 进一步完善学员知识结构, 全面提升学员理论水平和实际应用能力, 打造一批精通业务、善于管理、熟悉国际惯例、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型的高级会计人才, 使他们成为我国会计行业的领军人物。

目前, 该工程已经进入全面实施阶段。高级会计人才培养体系已经初步建成, 包括企业类、行政事业类、学术类、注册会计师类。

“刚回来, 现在可以采访, 你能坚持住吗? ”电话里吴文军对记者说。

“可以, 我现在去找你。”记者撂下电话, 从上海国家会计学院3 号公寓直奔6 号公寓。时间是4 月25 日23: 15 分。来到6 号公寓一看, 吴文军的电脑还开着, 正在思索着培训总结。见到记者来, 边忙着招呼边说:“两天后要交了, 还差点没写好。现在接受你的采访, 完了我要继续加班, 今天很可能是个不眠之夜。”切入正题, 采访随即开始。

培训伊始, 吴文军尚在德国学习。为遵守培训纪律, 不至失去得之不易的培训机会, 几经请示, 多方协调, 以求得托付责任, 提前离开。欧洲转机, 历经24 小时颠簸, 如期进入开班课堂, 兴奋盖过一路的疲惫。吴文军也成为全国高级人才培训班( 行政事业单位类) 第一期的班长。

财会通讯: 您对本届高级人才培训班( 行政事业单位类) 怎么认识?

吴文军: 就像王军副部长所说的――我们的目的就是要推动你们这些人从执行者向管理者、领导者、决策者转变; 发扬用大看小、跳出会计看会计; 学会有进有退、先领后导、在限制中求发展、追求多方共赢的方法论, 我认为培训班的宗旨就是促进我们这些学员由执行者向决策者的角色进行转变, 丰富会计相关领域的知识, 从一种宏观战略角度体验会计。从基本知识的角度来讲, 通过自学可以达到, 但是有了这些培训专家的授课、自由的讨论, 我们就会从其中得到一些书本上没有的东西, 可能就是一种理念, 一种思考问题的方法。这对我们的帮助是非常大的。

财会通讯: 您对这个班总体印象如何?

吴文军: 要说印象, 那可真是终生难忘。上午、下午、晚上时间紧凑的让人有点喘不过气。听课、讨论、报告, 堪称是思想的“集中营”, 需要极大地激发潜能。即使严格遵守规程, 但是为求得报告新意, 每天不得不挑灯夜战, 很少有在凌晨一点前歇息。

在我的学习生涯中这样的经历实在很少, 我十分佩服培训班设计者的缜密心思。但这样高强度训练对我们能力提升绝对是有好处的, 我甘心情愿接受挑战。因为这样的机会是稀缺的, 值得珍惜的。另外, 这仅仅是开始, 我们这个班的学员还要走过六年的征程。

财会通讯: 从知识的学习角度来讲, 您现在最亟待补充的知识是什么呢?

吴文军: 从我个人来说, 从本科到博士都是学会计专业的, 说实话如果现在的培训还是集中在会计方面我还真有点吃不消, 我主要想了解一些比较宏观和具有战略意义的综合知识, 这种知识能够给我一种思考问题的方法, 而不是一些具体的知识点。也就是说, 我需要跳出会计这个圈子再次审视会计, 这样可以解决“只缘身在此山中, 不是庐山真面目”的困惑。我想这也是很多高级人才的想法, 也是从执行者到管理者和规则制定者转变的基点。财会通讯: 您觉得哪些课对您的启发比较大?

吴文军: 我们这次参加学习的学员来自各个部门, 在自己的本职工作中都有自己的成绩, 藉此机会我们聚集在一起可以相互交流、相互碰撞形成一些令人振奋的思想火花。萧伯纳说, 如果你有一个思想, 我有一个思想, 互相交换, 我们各自就有两个甚至多个思想。这句话在讨论交流中得到了充分的印证。同学们精彩的发言, 内容丰富, 信息量大, 思维活跃, 思路开阔, 视角新奇独特, 不时跳跃着思想的闪光, 弥补了各自知识经验的不足和思维、思路的缺陷, 带来一次又一次的惊喜, 每每有一种如饮醇浆的感觉。这是人生一笔可遇而不可求的巨大财富。

另外我们的课程安排得很紧, 学员都比较辛苦, 经常夜里两三点还在忙活作业, 或者写总结。可见这些课程对我们来说都是非常有用的。比如说, 关于博弈论的问题, 这是一门深刻的管理辩证思维, 在我上学时候我接触的博弈论知识基本上是琐碎而不成体系的, 而近些年来博弈论取得了很大发展, 好几次诺贝尔管理学奖都授予了有关博弈论方面的研究, 国内也开始非常重视博弈论的研究, 有很多观点和意见。在这次培训中, 专家简明扼要的讲述, 并且运用博弈论来分析现实中一些普通的事情, 却得出另一种“不合常理”但是却又是一番道理的结论, 一方面拓展了我的思维空间, 一方面使我更能多角度的了解情况, 这也是在现实管理中必须要考虑的。因此, 我对博弈论产生了极大的兴趣, 我觉得我的收获会很大。

周振鹤教授、骆玉民教授关于“ 晚明清初中西文化的交汇”和“魏晋文人的风度与人生观”的讲座, 将我们引入了相对陌生的、但又引人入胜的文化和艺术殿堂, 有助于增强我们的文化、艺术素养, 提高我们的人文修养和人生境界。这些知识从不同的方面、不同的视角、较高的层次形成了一个知识网络, 为我们走向领军提供了厚实的铺垫。

学习不一定是非要学到某一个公式, 某一种先进的知识点。我觉得最重要的就是能够学到一种方法。不要说其他学科的知识, 就算是财务会计这方面的知识, 就永远也学不完, 所以没有必要了解每一个知识点, 而是要学会某种研究深入的方法, 也就是“授人与渔”, 这才是我想得到的。

财会通讯: 您认为这个高级会计人才培训班的成功标志是什么?

吴文军: 我们的背后, 是为社会提供公共产品、公共服务的政府机关、事业单位。提高执政能力, 建设人民满意的政府, 是我们这些行政事业单位要对百姓承担的责任和义务。作为财经管理的中坚力量, 在构建和谐社会、加强执政能力建设中, 起着不可替代的作用。我们的素质和能力直接或间接影响着政府部门的管理水平和效率。所以, 在会计领军人才工程的建设中, 行政事业类会计领军人才的建设意义重大, 我们更感责任重大!

提升能力, 决不是轻而易举的事情, 靠一时的热情和运气是无法实现的, 空想更是难堪领军使命。我们必须要有充分、精心的准备, 不仅需要丰富的知识准备, 而且需要健康的身体准备、良好的心理准备和足够的技术准备。

因此我认为, 行政事业班领军人才培养成功的标志应当是: 我们的单位、我们的部门、我们的系统, 因为有了我们而提高了管理

水平, 改进了管理方式、提高了行政效率、降低了行政成本, 并逐步展示出行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象。吴文军在挂任贵州省财政厅厅长助理期间, 应邀到省直机关、高校、企事业单位和地市州作了21 场专题报告; 在调查研究的基础上, 针对农村信用社改革当前面临的困难和问题, 从制度建设、机制创新等方面提出了一系列建设性的意见和建议, 受到有关领导好评; 针对当前财政工作的一些热点问题, 积极参与调查研究, 走访9 个市( 州、地) 的42 个县(市、区), 搜集相关材料,撰写了《关于贵州省省级财政收入特征的研究报告》、《关于县乡财政问题的调查及思考》、《贵州省农村信用社改革侧记》、《关于贵州省基层财政状况及财政改革若干问题的调研报告》、《努力维护会计信息的真实性》、《透过税收结构看经济发展》、《把握特点稳步推进财源建设》等报告和文章, 供部、省、厅领导决策参考。

财会通讯: 您在贵州挂职锻炼的时候曾经深入调研, 提出了很多的建议和意见。在清理经济鉴证中介机构办公室工作的过程中也写了几篇关于鉴证中介机构的调研报告。您对调研是否情有独钟?

吴文军: 可以这么说吧, 我这个人闲不住。喜欢对自己感兴趣的事情进入现实中调查, 得出自己的结论。一方面使自己的文章更有说服力, 一方面希望自己能够为其他使用者提供一点参考。而且这些调研都充分运用了当时的有利因素, 能够深入地展开,结果也就比较贴近实际, 反映现实。

其实, 调研是一个非常好的研究方法, 它可以让你在一个集中的时间内对某一行业了如指掌, 并能够迅速地采取措施。但是,说实话, 调研是一个苦差事, 需要大量的收集第一手资料, 那么就需要去很多地方, 和很多人交谈, 这样才能客观实际。当时在贵州写出的几篇调研报告, 我就跑遍了大半个贵州, 因为贵州是高原地区, 路很难走, 确实很艰苦。但是看着自己的报告得到领导的重视我还是很欣慰的, 毕竟自己的努力没有白费。

财会通讯: 最近在人民日报上看到了您关于农村需要什么样的金融服务的文章, 当时怎么想起写这个?

吴文军: 我老家湖北红安是有名的将军县, 但是也是一个贫穷的地区, 因为父母不习惯城市的生活, 所以每一到年节我都要回去。回去了, 肯定不能闲着啊。在财政部金融司工作, 肯定要把工作融入生活, 这样也符合我的个性。而且年前, 金人庆部长教导我们,解决农民的问题要带着感情去办。作为政策的思考者和拟订者, 如果没有忧国忧民的心态, 深入基层, 掌握第一手情况, 再高的理论水平, 也可能只是高谈阔论、隔靴搔痒, 而于事无补的。

财会通讯: 是啊, 不能拍着脑袋瞎说啊。还有您对调研是情有独钟的!

吴文军: 确实, 现在很多人缺乏这种深入基层的精神。当时我是与我们红安县财政局金融股刘股长一起去的, 基本上跑遍了整个县。包括种粮大户太平桥镇农民汪家福, 县农村信用联社的有关领导, 七里坪镇的生猪养殖户罗新全等等。当时觉得农村在金融服务上实在是欠缺。就像老刘说的“在我们这种穷山区, 农村金融前几年简直就是被边缘化了”。

财会通讯: 现在国家的很多政策都在向农村倾斜, 财政拨款支农力度也比较大, 最近农村的村镇银行也开始兴办了, 对农村金融是个极大的利好消息。

吴文军: 彻底解决“三农”问题, 需要全方位给予农业支持和扶持, 需要税收、财政补贴和各种配套政策, 也离不开农村金融的协调和配套发展。前些年农村金融发展不太健康, 拖了农业、农村、农民发展的后腿。为扭转这一局面, 必须高度重视农村金融改革滞后、服务不足的问题。没有金融业的支持, 农村改革的创意再好也不会长久! 农民需要什么样的金融, 无论是现在的金融业还是即将新办的金融机构, 是为改革而改革, 还是为农民需要而改革, 实践是最好的试金石, 农民举手不举手是最好的检验。在发展农村金融的关键时刻, 为农民打理好他们的辛苦钱, 需要更多改革的思路,更多勇于创新的勇气, 更加深入实际的作风。

从1999 年开始吴文军就承担重大课题研究: 1999 年承担部级课题《规范经济鉴证类社会中介机构管理研究》; 2001 年承担部级课题《上市公司利润操纵研究》; 2002 年承担部级课题《加入世贸组织与我国注册会计师行业建设和发展战略研究报告》;2003 年承担省级课题《从税收结构看经济发展――关于贵州省税源结构的调查分析报告》; 2005 年承担部级立法项目《金融企业财务规则》。

财会通讯: 2005 年您承担了《金融企业财务规则》的起草, 这个对金融企业的财务影响应该是很大的了?

吴文军: 这个项目是集体智慧的结晶, 我当初算是主力牵头。耗费了很长时间, 这里面凝聚着我的很多理念, 因为时间比较长,没有及时作系统的文字梳理, 但是从头到尾我都参加。我对这个项目非常有感慨。这不是一两句话能够说完的, 我目前就要给某地财政系统的同志们讲授如何在财务上监管现代的金融机构。

《金融企业财务规则》不仅理顺了农村信用社财务管理体制, 而且强调了财务风险管理, 使金融企业财务管理从行政审批模式转变为引导金融企业自主加强财务风险管理, 促进金融企业稳健经营, 强化对金融企业财务信息的分析与利用。这一规则的出台, 在财政系统、金融界引起了较好的反响。

财会通讯: 那您就给大家谈谈这个《规则》的起草过程吧!

吴文军: 这是一个系统的工程。2005 年6 月全国开展保持党员先进性教育的后期, 各个部门在相互提意见, 很多意见集中反映到财政部金融司――1992 年制定的金融保险企业财务制度, 现在已经13 年了, 中国的金融企业已经发生了很大的变化, 应该改一改了。于是财政部就组成专题小组, 形成讨论稿初稿, 并在9 月将讨论稿印发各地及部分金融企业征求意见。然后再根据相关部门和专家意见, 形成草案, 报部务会审议。2006 年9 月29 日, 财政部党组会议讨论通过《金融企业财务规则( 草案) 》。10 月, 征求部内司局、国家税务总局意见, 完善草案。11 月, 召开座谈会, 起草规则实施指南。12 月7 日, 财政部第42 号部长令。这个规则开始叫《金融企业财务管理通则》, 但是经过多方讨论认为“通则”不适合, 而改为“规则”, 这样一方面层次有所提高, 而且通用性比较强。另一方面, 财政部对金融企业本身就具有管理、指导、服务的职能, 为什么要单独强调“管理”呢, 于是就最终改为《金融企业财务规则》。

财会通讯: 看来这份《规则》的提出、制定过程还是十分漫长和艰辛的。那么这个新的《规则》有什么特点呢?

吴文军: 简单的说主要有以下几个方面: 分离财政部门社会事务管理者与资产管理者的职能; 减少财政部门对企业的直接干预; 界定不同层次财务管理的内涵; 丰富并强调了财务风险管理;

改革了财务分配制度; 提升了财务制度的层次; 明确了金融企业财务管理的基本要求; 规定了财政专员办的财务监管职责; 理顺了信用社类金融企业的财务管理。

财会通讯:《金融企业财务规则》与原来实行的财务制度有哪些区别呢?

吴文军: 主要是废止了以前财务制度的一些条款、保留了一部分原来财务制度的条款、增加一些适应现代金融行业情况的条款。具体来讲:

( 一) 废止的具体规定。净残值率按照固定资产原值的3%至5%确定; 固定资产分类折旧年限; 代办储蓄手续费按代办储蓄存款年平均余额的1.2%之内控制使用; 业务宣传费限额: 银行为2‰, 保险及其他非银行金融企业为5‰; 保险企业支付防灾费的标准; 手续费支付总额最高不得突破实收保费的8%; 佣金最高支付总额不得突破缴费期内实收保费的5%; 业务招待费在限额内掌握使用; 职工福利费按照企业职工工资总额的14%提取;应提取税后利润5%的法定公益金。

( 二) 保留的具体规定。在企业的资本金中, 银行固定资产净值所占的比重最高不得超过30%( 《规则》为40%) , 保险及其他非银行金融企业固定资产净值所占的比重最高不得超过50%。国家另有规定的, 从其规定; 工会经费按照企业职工工资总额的2%计提, 拨交工会使用。职工教育经费按照企业职工工资总额的1.5%( 新《规则》为2.5%) 计提, 用于职工教育方面的开支。

( 三) 新增的具体规定。第三条――金融企业应当建立健全内部财务管理制度, 设置财务管理职能部门, 配备专业财务管理人员;第九条――金融企业应建立健全包括识别、计量、监测和控制等内容的财务风险控制体系。建立规范有效资本补充机制: 商业银行资本充足率不得低于8%, 核心资本充足率不得低于4%。保险业, 偿付能力充足率不得小于100%。证券业, 净资本与负债的比例不得低于8%, 净资产与负债的比例不得低于20%; 第四十四条――金融企业资本充足率、偿付能力充足率、净资本负债率未达到有关法律、行政法规规定标准的, 不得向投资者分配利润; 第五十八条――金融企业报送的年度财务会计报告应当经会计师事务所审计。

财会通讯: 还有和此《规则》相配套的规定与行动吗?

吴文军: 当然有。财政部将《规则》实施指南和解读, 还将以《规则》为依据, 在金融企业财务信息管理、绩效评价管理、财务风险评价和控制、社会审计和资产评估等方面, 制定配套管理制度和具体办法, 检查金融企业执行《规则》情况, 省级财政部门也要制定具体实施办法。

夜已深, 记者抬表一看, 已经凌晨时分。上海国家会计学院的校园一片静谧, 但是记者向6 号公寓楼回首望去, 很多房间灯光依然……

人物简历:

吴文军, 现任财政部金融司副处长, 高级会计师。

1987.9―1991.7 青岛理工大学商学院会计系工业会计专业学习

1994.9―1997.7 中南财经政法大学攻读会计学专业硕士学位

1999.9―2001.12 财政部财政科学研究所攻读会计学专业博士学位

2002.9―2005.12 清华大学经管学院博士后流动站研究资本市场问题

1991.7―1994.9 武汉钢铁公司从事会计工作

1997.7―2005.3 财政部从事注册会计师行业管理工作。其间, 1999 年10 月至2003 年10 月在国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组办公室工作

2003 年10 月―2004 年10 月挂任贵州省财政厅厅长助理

获得奖励或表彰情况

1、1996 年:《对武钢养老保险制度的调查及思考》获财政部高教系统“社会实践与我”征文三等奖;

2、1997 年:《国有资产保值增值与成本补偿》入选华中理工大学年度研究生优秀学术论文;

篇10

一、干部队伍进一步加强，我办围绕建设一支爱岗敬业，作风扎实，廉洁勤政的老龄工作队伍，做到多管

齐下，科学管理，干部作风得到了很好的转变。

二、结合实践科学发展观，全体干部加强学习，写出心得和剖析材料，下乡调查访贫问苦，写出具有一定参考价值的调研报告。我委的《建议建立永兴老年公寓》的调研报告荣获全县三等奖。

三、结合全年工作任务，狠抓工作落实。为全县老年人办理湖南省老年优待证5500本，及时足额地为全县百岁老人发放长寿生活补助费，并及时为新增百岁老人申办各种手续结合工作任务及时准确耐心细致地为老年人办理好优待证，百岁老人全年的长寿补助金已提前足额发放到位，对特别困难的百岁老人，我们派人送到他们手上。1—11月份组织了4次老年人门球赛、老年人书法赛，3—5月份利用两个月时间配合县人大对《老年法》进行督查和检查，收到了很好的效果为进一步维护老年人的正当合法权益夯实了基础，5—7月份我办联合伊丽莎婚纱集团为全县60岁月以上老人免费照相达7万多人，始无前例，受到全县农村老年人高度赞扬。

四、配合全县中心工作方面我办是积极支持和参入。我办现有工作人员6人，抽调出3名工作人员，分别参加油麻乡的建整扶贫、全县实践科学发展观活动的督导、全县的煤矿关闭整合等工作。

五、我办的特色工作主要有：1、配合县人大对全县的协老单位执行《老年法》的工作情况，进行督查和检查，2、为全县60岁月以上老人免费照相等工作。我们主要措施：领导重视、分工负责、责任到人、全体参入、奖罚分明。

六、县老龄办工作安排

围绕县委、县政府工作目标切实加强基层老龄工作，抓重点、重落实、促进老龄事业健康发展。

（1）认真落实和全面实现老龄事业“十一五”计划目标，促进经济社会和谐发展。老龄工作就是做老年人的工作，其工作职责和任务就是为老年人办实事、谋利益。树立以人为本的思想，构思工作思路，谋划工作格局，开展各项工作作出各种决策，把始终坚持以“为老年人服务”作为我们的工作重心。

（2）积极推进新时期基层老龄工作的开展。我们将协调配合有关部门，切实加大老龄工作力度，努力解决老龄机构存在的突出问题，认真总结老龄工作经验。

（3）深入基层，搞好贫困老人的调研工作，更进一步完善服务工作。把老年人的需求通过一定的程序让领导重视，让社会关心，更好地做好服务工作。及时做好百岁老人的申报工作和长寿生活补助费的发放，及时为老年人办理《老年人优待证》。切实维护好老年人的正当合法权益。