数字经济发展研究报告范文

导语：如何才能写好一篇数字经济发展研究报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

[关键词]合作馆藏　资源共享　经济政策　产业情报　信息交流

[分类号]G252

1　研究背景与目的

在“两岸三通”以及相关经贸合作协议下，的经贸往来势必更加频繁，这就需要搜集、分析与使用两岸的产业讯息。在此需求面上，信息服务机构将顺应时势、逐步发展：①两地的产业讯息汇集(两地共同发展寄存、数位化与知识管理的合作)；②两地的产业资料整理(识别不同可信度、专业度、影响程度与质量等级的资料)；③建立两地的产业研究基地(让两地专家学者能够方便的获取、交流、共享信息)等机制。

合作馆藏建设是发展特色馆藏、馆际合作、资源共建共享的一种有效方式，海峡两岸图书情报学界各有不少相关研究。例如：张秋比较台湾地区的藏书发展政策；索传军和袁静研究电子馆藏发展政策；罗莹研究非资金购买的高校文库发展策略；邱子恒研究文献使用率在馆藏经费的案例；吴明德建议除了加强馆际间的资源共享也要提升彼此支援能力；林巧敏和陈雪华梳理了电子资源馆藏的5个发展方面。这些研究不仅使得作者产生上述需求面与供给面可能交会在合作馆藏的想法，也为本文进行了大量理论奠基工作。

但是，目前两地合作存在许多实践难题：①有合作意愿与需要的双方缺乏彼此认识；②可供参考的两地合作经验较少；③上述两项原因使得合作模式较难建立。针对上述困难，本文提出：使用文献汁量法来了解双方供需而；在第三地的非营利和非官方机构进行合作(例如：香港城市大学图书馆)；从馆藏建没与信息服务，逐步发展两地合作模式的方法。

在传播学中，有所谓“内容分析法”的社会科学研究与应用，主要是针对新闻进行词语的量化分析，在图书馆学中，有所谓“文献计量法”，主要是针对图书和文章进行作者数量、词频统计、引文数量等分析和模型验证(关于文献计量、信息计量、科学计量的定义和区分，请参考Tague--Sutcliffe J相关论述)。在信息交流学中，为求理解传播者、被传播者、信息、噪音和环境等信息交流五要素的目的，这两种方法被用作文本挖掘(text mining)的最基本手段。

本研究原先计划采用科学计量方法。科学计量学是基于引文分析的领域可视化研究所衍生出来的新学科，采用文献计量学的方法分析科学文献，对科技交流进行量化研究。通过一些特殊方法，科学计量学已经广泛应用于测量科学进步与科学家行为的研究中。然而，目前的科学计量学尚未有针对没有引文数据库的灰色文献进行内容评量和分析，采用科学计量法并不能满足本研究欲达成合作馆藏的研究背景与目的。

故此，本文对“中华经济研究院”(以下简称“CI-ER”)，这一对台湾地区经济政策发展提供研究报告之一的情报机构，进行其研究计划报告的文献计量与内容分析。在此基础上，提出大学图书馆与经济政策研究所的共建共享馆藏计划。使用文献计量与内容分析来促进馆藏发展的过程，可以作为其他图书情报工作的参考。

2　研究设计

2.1　研究对象

CIER的研究计划成果报告偏重：①台湾经济发展的政策研究；②台湾重大经济与产业政策的议题倡导；③台湾产业发展策略的知识与分析。

2.2　研究方法

文献计量是根据元数据格式，对其元数据内容的描述统计分析，其研究范围为特定数据库或特定文献表格。CIER的研究计划清单，即研究范围，在CIER研究计划清单中的计划编号、所、计划名称、委托单位、出版年、空白栏位(备注)等，即元数据。元数据下方所标示内容，如表1所示：

表1即元数据内容，亦即本项文献计量的分析单位；而内容分析则着重对关键词语的抽取和统计。

2.3　研究过程

按照研究目的，对CIER的研究计划清单先进行文献分析(量化分析)，再对网络资料进行内容分析，最后进行合作案建议。研究步骤如下：①数据收集，对网络上已有的CIER研究计划清单下载；②数据清理，在网络上一一核对1232项元数据内容，并补充“备注”栏位；③数据分析，对CIER研究计划清单和已公开报告，进行分析；④图表生成，对分析结果用直方图描绘，并予以解释；⑤提出建议，根据分析结果提出发展合作的政策建议。

本文采用文献计量法与内容分析法，但研究定位是案例研究(香港城市大学图书馆的数据库系统与cI，ER的研究计划报告)。另，数据源(http：//cier.edu.tw／sp.asp?xdurl=publish／web／plan―list，asp&ctNode=99)是支持Open Access的机构网址。数据采集日期为2009年9月24日，最后访问日期为2010年1月lO日，后续研究人员可重复验证。

3　结果

根据研究方法与研究过程，分述如下：

3.1　累计30年来的文献增长

根据CIER所提供的网络资料，经过计算后，有几项值得注意的结果。计算结果可以作为讨论合作计划的思考点，如表2所示：

从表2可以看出，最近10年CIER的研究报告，每年大约生产120篇左右，因此未来合作计划中可以注意每年120篇的工作量和预算。

3.2　累计30年来每月出版量

CIER累计30年每月出版量如图1所示：

从图1可以看出，报告截止日(同时也是提交CIER图书室的日期)集中在6月、7月与12月，未来合作计划可以考虑在每年2月和8月进行报告寄存的工作。

3.3　主题类别及其政策建议模式

根据CIER的特性：对照不同类别的研究所可将研究主体划分区域类别，对照经济类别的分类可将研究主题划分为主题类别，对照研究方法可将研究主题划分为报告形式，对照委托单位的性质可将研究主体划分为若干其他政策。

结果显示，CIER交付的报告中，区域类别依次为：台湾、大陆、美国、日韩、亚太、欧盟和中美洲等。主题类别依次为：贸易、税、农业、服务、能源、科技、国际经贸、技术、创新、金融证券、信息、电力、电子、商业、绿色环保等。报告形式依次为：XX研究、XX计划、XX的影响、XX分析、XX政策、XX策略、XX评估、XX调查、XX措施、对XX的探讨、XX专案、对XX的对策等。其他政策有：产业、中小企业、WTO、台商、外商、知识经济、产值、海关、国营事业等。

按照清单上的计划名称进行分析，获得如上结果。数量和累积数量的排名，虽不能全然代表CIER的研究方向与方式，但可反映若干类别与偏好，本项分析值得

作为图书馆导航的参考，以利学者使用此类文件。

3.4　研究所报告占有率及其研究价值

根据清单上的研究所代号：0-院方名义、1-第一研究所、2-第二研究所、3-第三研究所、4-能源与环境研究中心(曾废止，近年复设立)、5-经济展望中心、6-财经策略中心、7-日本中心、w-台湾WTO中心。计算1214笔报告如表3所示：

根据分析结果所显示的报告数量比重依次为：第三研究所、第二研究所、第一研究所与台湾WTO中心。第三经济研究所是以台湾地区的总体经济、货币金融、财税、经济发展、产业经济、人力资源、自然资源、社会福利等为主。第二经济研究所是台湾及中国大陆以外世界各地区的区域研究。第一经济研究所是大陆地区的经济研究、学术活动与经济信息服务。

相对于1981年所成立的三个研究所，中华经济研究院的台湾WTO中心始自2003年9月，受经济部委托办理“国际经贸事务研究及培训中心(简称WTO中心)”计划，其报告数量近5年来大幅增长，也反映了台湾近年来所关心的对外经贸政策走向。

此项排名虽不能代表台湾经济政策的优先顺序，但可反映若干台湾经济政策的偏好，本项分析值得作为图书馆导航的参考，以利学者使用此类文件。

3.5　计划主持人及其研究方向

研究计划报告的合作，需要研究人员的同意，在此需要主要研究人员的资料和对个别分析其影响力，因此针对计划主持人进行分析，如表4所示：

由表4可知，主持研究计划超过20篇报告产量的-作者依序是：王建全、刘大年、吴惠林、王素弯、陈信宏、顾莹华、萧代基、杨雅惠、温丽琪、刘孟俊、杜巧霞、王京明、王俪容、连文荣、史惠慈、陈章真、欧阳承新、温蓓章，这18位学者各有不同的研究方向。

4　讨论

综上所述，合作案的建立有助于获得CIER优质文献：①台湾区域经济的发展；②台湾产业政策的制定；③两岸经贸政策的走向；④台湾对美日韩的研究；⑤台湾参与国际上经济贸易组织的评估与策略。

根据产业讯息汇集、产业资料整理及产业研究基地的行动目标，拟定3个步骤与9个细节，分述如下：

步骤一：两地出版品交付。包括：①整理历年研究报告的文献记录(作者、出版日期、主题、关键字、专桉编号、摘要、密级时间)；②标示文献的使用对象限制和推荐；③分阶段地传送文献。

步骤二：出版品数字化建档。包括：①编辑文献数据与使用权限数据(文献数据包括：作者、出版日期、主题、关键字、专桉编号、摘要；使用权限数据包括：密级、密级时问、允许存取号码)；②扫描、建档、保护、保存、监督和检查；③数子化档案交付和信息系统规划。

步骤三：两地信息系统管理。包括：①抽查数字化档案的完整性(是否缺页扫描、扫描不清楚、输入档名错误、输入档名不完整、新增条目的用语统一、条目的正确性)；②开发检索和流览系统；③同时启用并妥善保管。

未来研究，建议在实践经验的基础上，着重：①完成纸本研究报告的数字出版品典藏；②完成文献及检索系统建置；③完成数据库的更新与使用规范。使得双方共同达到出版品异地寄存、数字资源典藏、资料库建档与管理。

5　结语

如上文所述，信息传播学是图书馆学和新闻传播学的交叉学科，主要探讨信息在传播过程中的作用以及透过量化的信息分析，来解读传播5要素的本质。

在本研究中包括：合作双方，即指传播主体(CI―ER)和客体(香港城市大学)；传播内容(研究报告)；情境(合作馆藏的共识)；噪音(合作馆藏的障碍)。传播主体与客体双方，相隔两地，需要先从表面的了解，挖掘可能存在的现象，再进一步洽谈合作，并据此发展属于双方相互信任的友谊关系。

欲从传播客体的角度消除传播情境中的噪音，达成传播内容的有效互动，需要从客体(哲学中又称之为“他者”)理解主体和传播内容。

CTER台湾著名智库，集聚许多学者专家，名声显著。但是鲜少有人对它进行深度研究，而且因为其神秘感，甚至被误解为间谍机构；其实不然，它是一间汇聚众多资深学者(这些学者往往是大学教授和企业家)的研究机构。其成员在台湾社会里并非隐而不显，反而经常出席各种研讨会，在各种学术性、政策性、公共服务性的公开场合均可与这些学者直接交流。

篇2

关键词：城市竞争力;经济竞争力;黄石市;政策建议

基金项目：教育部人文社会科学研究青年基金项目，技术创新推动资源型城市产业转型的路径及政策研究，编号：14YJC790147;湖北省教育厅人文社会科学研究青年项目，面向产业转型的资源枯竭型城市创新系统的培育与治理研究，编号：15Q184。

2015年5月，由中国社科院财经战略研究院、中国城市百人论坛、社科文献出版社与中国社科院城市与竞争力研究中心联合推出的《城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告NO.13》在北京。该研究报告将城市竞争分为两部分：一是城市综合经济竞争力，二是城市宜居、宜商和可持续竞争力，并对中国294个城市的经济综合竞争力和289个城市的可持续竞争力开展了多个维度的评价研究，给出了城市竞争力的2014年度排名。在此，本文仅从黄石市的视角出发，着重从多角度对黄石城市综合经济竞争力的排名状况进行初步梳理和评析，从而为提升黄石城市综合经济竞争力提供理论借鉴和实践参考。

一、城市综合经济竞争力的内涵及评价指标简介

《中国城市竞争力报告No.13》将城市综合经济竞争力定义为“城市当前创造价值、获取经济租金的能力，这一能力的强弱就通过城市在当前一段时间内获得的竞争成果体现出来”，并指出城市综合经济竞争力主要表现为城市经济综合长期增长和综合经济效率，分别采用GDP连续5年平均增量和地均GDP这两个指标来衡量，如表1所示。

1、综合长期增长

主要采用GDP连续5年平均增量作为衡量综合长期增长的指标。城市GDP的增量综合反映了城市收益扩展的速度及规模变动，克服了增长率在不同规模城市之间可比性较差的缺陷。

2、综合经济效率

主要采用地均GDP作为衡量综合经济效率的指标。城市的地均GDP综合反映了城市单位空间上的经济租金和经济收益及对土地这一重要资源的利用效率，即反映了城市创造和聚集财富的效率。

二、黄石在湖北省内综合经济竞争力排名情况及比较分析

黄石作为湖北省重要工业城市和武汉城市圈的副中心城市，在湖北省及武汉城市圈的综合地位如何，以及如何强化副中心城市的地位，需要进行深入分析。但需要说明的是，《中国城市竞争力报告 No.13》只针对地级市进行排名，因此仙桃、天门、潜江三个武汉城市圈省直辖市不在排名之列。在该研究报告中，城市综合经济竞争力主要包括综合增量竞争力和综合效率竞争力。表2列举了湖北省12个地级市以及武汉城市圈6个地级市的综合竞争力排名。

从表2可见，武汉作为省会城市，2014年综合竞争力在全国排名12，在湖北省及武汉城市圈中遥遥领先。黄石综合竞争力在国内排名127位，在省内排名第4，仅次于武汉、襄阳和宜昌这湖北省“一主两副”城市。在武汉城市圈中排名中列第2名，仅次于武汉，与其副中心城市的地位是相称的。但应看到，黄石与武汉以及襄阳、宜昌的差距较大，且与其他城市的距离并未有效拉开，存在被省内其他同类城市赶超的较大风险。从综合竞争力的两个部分构成来看，黄石综合效率竞争力较高，在全国排名85位，除武汉外省内排名第二，反映黄石我市单位面积上经济收益和土地资源的利用效率较高。但是综合增量竞争力较低，仅在全国排名176位，在省内列入统计的12个地级市中排名第9位，在武汉城市圈内也低于武汉、黄冈和孝感，反映了黄石市经济增长速度不高，这与黄石吸引、占领、争夺、控制资源和市场创造价值的能力及持续力不高是密不可分的。

三、黄石在湖北省外综合经济竞争力排名情况及比较分析

1、黄石在长江中游城市群29个城市中的排名情况

长江中游城市群（简称“中三角”）以武汉为中心城市，长沙、南昌为副中心城市，包括湖北的“武汉都市圈”（武汉、黄冈、黄石、鄂州、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江）、襄荆宜城市群（荆州、荆门、宜昌、襄阳、十堰、随州）、湖南的“长株潭城市群”（长沙、株洲、湘潭、岳阳、益阳、常德、娄底、衡阳）和江西的“环鄱阳湖经济圈”（南昌、景德镇、鹰潭、九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安）共32个城市，因本报告中缺仙桃、天门和潜江的数据，故以其他29个城市为样本进行比较研究，结果如表3所示。

由表3可知，黄石市在“中三角”城市群中的综合实力居中，由于自身曾经具有良好的工业基础，所以综合效率竞争力上具有比较大的优势，但是近几年来的经济发展有限，综合增量竞争力落后，后期经济发展压力较大，可持续竞争力不足。

2、黄石在长江经济带13个区域中心城市中的排名情况

依据《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》和《长江经济带综合立体交通走廊规划》，按照综合竞争力和城市集散程度，长江经济带形成了九江、岳阳、黄石、常州、舟山、南通、芜湖、宜昌、扬州、池州、镇江、安庆和铜陵等13个区域中心城市，结果如表4所示。

由上表可知，黄石市在“长江经济带”城市群中的综合实力非常弱，不管是综合增量竞争力、综合效率竞争力还是可持续竞争力，黄石都是处于倒数的位置，说明黄石今后要想借助长江经济带的开发带动发展的难度要大的多。

四、政策建议

虽然2014年黄石在294个城市中取得了127名的好成绩，但与省内和省外的兄弟城市相比，在很多方面仍有较大的差距。针对研究报告中体现出来的突出问题，提出以下几点政策建议。

1、坚持产业强市，提升综合增量竞争力

一是优化产业空间布局。按照布局集中、用地集约、绿色生态、低碳环保的发展理念，构建集约高效的生产空间，推动工业集聚集群发展。二是推进产业转型升级。培育发展新兴支柱产业，推动电子信息、高端装备制造、生物、新材料、节能环保、新能源等战略性新兴产业规模化发展，加快培育成为黄石市的新兴主导产业和支柱产业。改造提升传统优势产业，推进工业绿色转型发展，大力实施“传统产业提升计划”，运用高新技术和先进适用技术改造提升钢铁、有色、建材、能源四大传统支柱产业，提升产品档次，延伸产业链条，促进产业向价值链高端升级、向集群化方向发展、向循环式生态改造。三是提升产业核心竞争力。推进集群发展，大力推进企业“退城入园”，促进项目向产业园区聚集，引导企业围绕主导产品开展专业化分工协作，促进关联企业和上下游企业集群发展，形成以主导产品为核心的产业集群。大力实施企业成长工程，研究和完善促进中小微企业发展的政策措施，为加快中小微企业发展创造良好环境和条件，支持骨干龙头企业资本扩张，进一步提高产业集中度。

2、坚持生态立市，提升生态城市竞争力

坚持“绿色决定生死”的思维，牢固树立“生态立市”理念，健全激励约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，创建国家生态文明先行示范区、全国环保模范城市、国家森林城市和全国生态市。一是加强资源节约和管理，大幅度提高能源资源利用效率。二是大力发展循环经济，加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系。三是加强生态修复和环境保护，坚持预防与治理并重，强化生态、资源、环境保护力度，努力实现可持续发展。四是加强生态文明制度建设，实行最严格的生态保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，严格落实环境保护目标责任制，健全重大环境事件和污染事故责任追究制度。

3、坚持文化荣市，提升文化城市竞争力

坚持社会主义先进文化前进方向，加快推进文化创新，大力发展文化事业和文化产业，构建覆盖城乡的公共文化服务体系，努力建设文化强市。一是完善现代公共文化服务体系。加强重大公共文化工程和文化项目建设，完善公共文化服务体系，提高服务效能。二是保护地域历史文化资源。提高地域历史文化保护意识，加强黄石工业遗址保护和价值研究，申报黄石矿冶工业遗产为世界文化遗产，积极申报国家级历史文化名城。三是培育发展文化产业。实施重大文化产业项目带动战略，积极扶持传统文化产业发展，大力培植文化创意、数字出版、动漫游戏等新兴文化产业，构建现代文化产业体系。

4、建设智慧黄石，提升信息城市竞争力

构建智慧城市信息网络体系，积极推进“三网”融合发展，进一步完善城市宽带主干网络，建设以光纤、3G/LTE网络为主的传输骨干网。继续实施村村通信息工程，提高农村网络通信能力。加快新一代互联网建设，统筹规划和推进IPv6商用建设。利用“云计算”、“虚拟化”等先进技术，建立基础资源综合服务平台，深化电子政务应用，构建智慧黄石政务体系。以社会保障、医疗卫生、教育科技、数字城管、环境保护等涉及国计民生领域信息化为重点，推进社会公共领域信息化。

5、建设创新黄石，提升知识城市竞争力

紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，大力实施创新驱动发展战略。推动经济发展进入到创新驱动、内生增长的轨道，努力把黄石建设成为国家创新型试点城市。一是大力推进科技创新。培育发展创新主体，深入实施科技企业创业与培育工程，发展壮大科技型企业队伍。完善公共创新服务平台，加强企业技术创新平台和创新能力建设。健全技术创新体系，优化科技资源配置。二是优先发展教育事业。全面实施素质教育，提升教育发展品质，全面普及学前教育，优质均衡发展义务教育，普及高中阶段教育，加强职业教育基础能力建设，提升特殊教育水平，构建终身教育体系。三是加强人才培养开发。以高层次人才、高技能人才为重点，建立健全多元化人才培养机制。大力开发急需紧缺人才，建立重点领域人才开发协调机制，加快重点产业、行业的人才培养与开发。创新人才机制，完善人才投入机制，创新人才评价机制，强化人才激励机制，健全人才保障机制，最大限度地激发人才的创造活力。

参考文献

[1] 倪鹏飞：中国城市竞争力报告No.13[M].社会科学文献出版社，2015.

[2] Douglas W，Larissa M：Urban Competitiveness Assessment. Developing Country Urban Regions：the Road Forward，2000.

[3] 倪鹏飞：中国城市竞争力理论研究与实证分析[M].中国经济出版社，2001.

[4] 廖远涛、顾朝林、林炳耀.：新城市竞争力模型：层次分析方法[J].经济地理，2004（1）.

篇3

这份报告，再次引发了报界对“报业冬天论”和“新媒体”的关注。那么，报业应该如何去应对这种新的挑战呢？本文试谈几点粗浅的看法。

首先，我们必须弄清这种挑战的要害在哪里，即新媒体威胁了平面媒体的哪些方面。笔者认为，一是广告市场，二是读者群体。两者归根结底又是一个问题，即媒体的公众影响力。

关于广告市场问题，从客观上讲，牵涉到地区经济发展速度、国家宏观政策调控和报纸影响力大小等主要因素。经济发展速度越快，广告的总体“蛋糕”也越大。目前我国的经济仍处于较高增长时期，广告市场总量的增长应在情理之中，虽然去年慧聪公司的调查显示，全国报刊广告经营额增速第一次低于GDP增速，为历年最低值，但这并不能说明报业广告的总量下降，只是增速减缓而已。那么，多数报纸特别是都市类报纸广告收入下滑，主要是因为国家宏观政策调控的影响。诸如限制房地产投资过热、医疗广告整顿、油价上涨导致汽车消费降温等，使都市类报纸广告支撑点遭到重创。除去上述客观因素，决定成败的就是主观上的报纸影响力，对此笔者持相对乐观的态度，因为与新兴的网络媒体比较，地方报纸特别是都市类报纸，在某一个区域内仍具有压倒性的优势。这种区域优势至少在现阶段或今后相当长一段时间内将是不可改变的。从广告主的投向选择分析，如果选择全国性的媒体，那么当然有可能以全国有影响的新兴网络媒体为对象，但是当广告主在某一区域做市场推广时，则必然会选择当地最有影响力的主流媒体。由于目前区域网络媒体一般都未羽翼丰满，所以在区域内并不存在网络媒体的威胁。

现在地方报纸应该做的是：一、强化区域品牌优势，在品牌优势形成时拉长产业链条，培育新的经济增长点，逐步实现从报纸经营到经营报纸的过渡，尽快改变仅靠报纸广告支撑的单一收入模式；二、就报纸广告本身而言，应以前瞻性的市场眼光，跟随地方经济的发展步调，发现、培育和开发新的市场，以改变目前仅靠某些大行业（如房地产、医疗等）支撑的高风险状况，北青报因过分依赖房地产而导致收入大跌的教训应该记取；三、细分市场，指向明确，服务到位。

如果说，新媒体对纸媒的广告威胁尚未真正到来的话，那么在对读者特别是青少年读者的争夺方面，已经显得十分紧迫。资料显示，《纽约时报》电子版每天的访问量已高达1400万，越来越多的读者转向下载浏览电子版，来替代购买、阅读厚厚一沓的纸质媒体。在我国，电脑的普及速度远远超乎人们的想象，《纽约时报》的情况在我国的重演只不过是个时间问题，必须引起高度关注。

笔者从两方面谈点粗浅看法：一是积极防守，二是主动出击。

一、报纸读者的老龄化趋势已经是不争的事实，有大量研究报告和我们的感觉为证。怎样守住自己的读者群不再大量流失，首先应从调整办报思路入手，从了解青少年读者的需求并设法满足入手。应设置更多青少年爱看的版面，报道更多青少年感兴趣的新闻，更多关注青少年中的热门话题，以及从版面外观、报纸文风、新闻语言诸方面，更加适合青少年阅读的特点。报社应该把“留住青少年读者”上升到最紧迫的战略高度来认识。

二、网络化既然是不可阻挡的历史潮流，报纸就应该主动抢占这块阵地。依托报纸特别是强势报纸办网站，具有先天优势。需要指出的是，目前各家报社办的网站，多是行政指令性的“独立”网站，而非顺应市场规律的强势报纸的自发、自觉行为，因而给网站、报纸两者的“融合”并进而实现“互动”、“互补”带来困难。一方面，强势报纸的品牌效应没能充分发挥、资源二次开发也难以充分实现；另一方面，网络失去强有力的依托则发展迟缓。令人可喜的是，今年5月，河南日报报业集团和河南移动联合推出了《河南手机报》。它的诞生，证明纸质媒体进入数字化并非困难重重。我们应从中得到启发，尽快抓住目前的历史机遇和市场空当，以较小的成本实现纸质媒体的数字化改造，使纸质媒体原本无法发挥的市场运作潜能充分发挥出来。笔者的结论是：区域强势报纸＋区域高点击率网站＋先进数字化，是我们最终留住读者的根本办法。

篇4

关于房地产开发可行性研究报告有哪些?下面是小编为大家整理的相关模板，接下来我们一起来看看吧!

房地产开发可行性研究报告【一】

一、项目背景

1、项目名称：居住小区(暂定名)

2、可行性研究报告的编制依据：

(1)《城市居住区规划设计规范》

(2)《a市城市拆迁管理条例》liuxue86.com

(3)《城市居住区公共服务设施设置规定》

(4)《住宅设计规范》

(5)《住宅建筑设计标准》

(6)《建筑工程交通设计及停车场设置标准》

(7)《城市道路绿化规划及设计规范》

(8)《高层民用建筑设计防火规范》

3、项目概况

1 )地块位置：该基地东起xx南至x路，西至x路、北至xx围合区内土地面积约xx平方米，该地块属a市x类地段。

2 )建设规模与目标：

土地面积：

容积率：

开发周期：

土地价格： 元/亩(a市国有土地使用权挂牌出让起价)

建筑面积(预计)：总建筑面积：

3 )周围环境与设施

(1)步行约10 分钟可至a市中心。

(2)西侧为 市城市中心景点。

(3)东侧为城市绿化带，南侧为广场。

(4)西南靠近a市小学。

(5)北面为a市人民银行。

4、项目swot分析

优势及机会

(1) 该项目地处a市最具发展潜力的地段，周边环境在不久的将来是最佳的居住区域。

(2) a近几年的经济发展和市政建设步伐，使得该区域的房地产具有较大的升值空间。

(3) 东侧 的成功开发，为该区域的房价定位提供了市场认可性。

(4) 周遍日趋成熟的居住配套及商业氛围的逐步形成，为该项目的商铺价格奠定了一定的基础。

(5) 拆迁的当地居民选择就地回迁的比例较大，对该项目的资金流压力有一定的缓解作用。

(6) 该项目以毛地出让，起价

元/亩，使得取得该地块的前期资金较少。

(7) 该项目规划定位为a市第一个小高层住宅小区，我公司在b市开发小高层的经验可以为之借鉴。

(8) 我公司与a市的政府及建设主管部门的良好公共关系背景，有利于我公司今后在当地的发展。

(9) 物业管理公司在a市的先行介入，为今后该项目的物业管理，具有一定的优势互补的性。

(10) 拆迁的难度较大使得外地的资金有所顾虑，为我们取得这次竞价成功创造了一定的机会。

劣势及威胁

(11) 拆迁密度过大，拆迁成本及风险是该项目成功与否的关键。

(12) a市拆迁实施细则的即将出台，拆迁成本的预测具有一定的风险性。

(13) 市政设施的带拆带建，因其标准的不确定性，使的成本的测算具有一定的不确定性。

(14) 外来资金的介入，有可能使得土地的挂牌价抬的过高。

(15) 规划中对于地块的居住用地的定位，今后商业的规划能否通过，具有一定的不可确定性。

(16) 小高层的居住观念的形成，物业管理费、电梯的运行和维护等，将给今后的销售带来一定的抗性。

(17) 该地块的居民大多是二次拆迁，拆迁的难度较大。

(18)花园的日趋完善，又是多层住宅，与本项目的竞争将比较激烈。

(19) 拆迁的难度，使该项目的建设周期具有延期的可能。

(20) 周遍的生活配套设施及交通不够完善。

二、市场分析

1 a市概况(参考)

a市位于

河南岸，面积

平方公里，人口 万。

生态环境优良。境内有国家级森林公园、国家级野生动植物保护区、国家级水禽湿地保护区。全市森林覆盖率达56%，1996年和1997年被国家批准为国家生态经济示范区和实施《中国21世纪议程》地方试点。

投资环境良好。交通通信便捷，公路已形成了以国道、省道及沿江公路为骨架的交通运输网;水运以长江干流的重要港口——a港为枢纽，拥有国家对外开放口岸，年设计吞吐能力达500万吨，a港泥洲新港区一期工程已动工;通信已形成以数字传输、程控交换为主的多种通信方式和多功能通信服务网络。

项目所在区位于 江中下游南岸，与b市接壤，是a市政治、经济、文化中心。全区总面积2516平方公里，人口62万，辖8个乡、13个镇、4个街道办事处。城区人口12万。

2 a市房地产住宅市场分析

a市房地产业从起步到发展，大致经历了三个阶段：1988年至1993年为第一阶段，以房屋统代建为主，所建住房多为福利性，商品化率低，房地产业处于萌芽状态。1994年至1998年为第二阶段，统代建行为逐步消失，商品房开发逐渐兴起。

1999年至今为房地产业发展与规范阶段。以城区南门“两点一线”旧城改造和西苑小区的成片开发为起点，掀起了城市建设新一轮。尤其是地改市后，城市基础设施建设步伐加快，城市建成区人口、规模迅速扩张，城市建设与房地产开发两者良性互动，房地产场进入有序发展时期。到目前为止，a市房地产业基本实现了创业任务，完成了原始积累。居民住房质量显著改善，产业结构趋向合理，市场体系基本建立。

二oox年，a市房地产业主要特征表现在以下几个方面：

表现之一：投资增幅大。房地产开发投资完成4.6亿元，投资增幅达33.4%,占全市建设系统投资65%，占全市固定资产投资12.6%。

表现之二：市场供销两旺。主城区竣工商品房面积 20.04万平方米，销售面积22.04万平方米，消化空置房2万平方米。城市人均住房建筑面积已达26平方米。

表现之三：房价平稳上升。城区商品住宅价格较去年上涨17%，净增400元/m2左右。

房地产开发可行性研究报告【二】

一、国内环境：中国房地产还有20年以上的好景

xx年12月3日上海新国际博览中心，第六届中国住交会拉开序幕。与往届相比，本届住交会无论是在规模上还是人气上都堪称史无前例。共有253家房地产企业及相关行业代表参加本届展会，从侧面反映开发企业普遍对未来房地产市场预期向好，一致认同住交会主办方所预言“中国房地产还有20年以上的好景” 。

“中国房地产业已经成为国民经济的重要支柱产业。在2003年中国GDP增长的9.3个百分点中，有1.8个百分点是由房地产业直接贡献的。

中国房地产业直接带动了57个相关产业的产出增加，没有一个其它行业有如此广泛的行业推动力。

1998年以来，中国房地产开发投资、竣工面积、销售面积始终保持了年均20%左右的增长。

2003年中国住宅投资占GDP比例超过了美国，已经达到了5.7%。而在美国，房地产业作为国家经济的三大支柱产业(汽车、医药、房地产)之一，已持续了50多年。

2020年，中国的城镇人口将达到10.2亿人，年均增长4%，城镇住宅存量面积将达到330亿平方米，比2004年将净增198.5亿平方米，年平均需净增12.4亿平方米。”

二、xx房地产市场：整体良性发展与现阶段迅速升温

1、湖北省宏观政策的指导

2004年6月，为了促进房地产业的持续快速健康发展，根据《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》，结合我省实际，湖北省政府出台《省政府关于促进房地产业持续健康发展的意见》，将在一定程度上刺激商品房市场，保证房产市场健康发展。

2、政府出台房改政策，取消福利分房

自2000年年底荆州政府取消福利分房制度，个人购房数量骤增。同时，随着居民收入水平不断提高以及消费者观念的转变，消费者对商品房的需求也持续呈上升趋势，在很大程度上刺激了商品房市场迅猛发展。

3、人口城镇化，扩大了市场消费需求。

荆州是一个文化古城，有着悠久的历史，自古以来就是连贯南北的交通要塞和物资集散地，随着近年来城市基础设施建设的逐步完善，吸引了许多外地人来荆州投资经商。另外户籍制度的改革，使农村人口城镇化，城镇人口大量增加。这些都为荆州市的商品房消费市场增添了新的主力军。

4、随着人均收入的增加，人民生活水平的提高，市场消费能力逐步增强。

2003年荆州市城镇居民人均可支配收入7093元，上年增长7.4%。人均消费支出5400元，增长3.3%;2003年全市农民人均纯收入2502元，增长3.9%。(摘自：《荆州纵横》之《2003年荆州市经济运行特点、问题及对策》)

2004年荆州市完成生产总值430亿元左右，同比增长8.5%，城镇居民人均可支配收入7600元，比上年增长7.2%;农民人均纯收入3002元，比上年增加500元，增长20.0%，增长速度创九年来最好水平，增长速度居全省第一位，增加绝对额居全省第二位。(摘自：荆州市人民政府新闻发言人办公室《2004年经济发展情况新闻稿》)

以上数据反映了企业和个人的投资与消费仍蕴藏着较大的增长潜力。

近年来，相当一部分住旧楼房和平房的居民为了改善居住条件，将以旧换新，以小换大，逐渐从追求“居者有其屋”向“居者优其屋”发展。电脑、移动电话、摩托车等消费的快速增长带动了城市消费品市场的活跃，汽车、住房消费的增加预示着新一轮消费结构升级已为期不远。

5、同类物业的市场情况

荆州花园、顺驰太阳城、翰林苑、观邸、白云绿水、丽景家园等一批高档次概念住宅的推出，完成了对本类产品的市场说明任务，人们对高档住宅已广为认同和接受，希望拥有这类高档住宅。在此基础上，本类产品的推广、销售也逐步成熟，深入人心。

三、xx房地产消费市场的新机遇：旧城改造与银行按揭

1、旧城改造，造成了需求量的增加

鉴于原荆州城内人口密度过大的状况，为减轻市政压力， 2003年，政府出台“为古城减压，城内只许拆房，不许建房”的新规划，开始对城墙及城内古迹、古建筑加以保护。同时下令城内十二万人外迁六万，短期目标是三年迁出三万人。这给城外的房地开发提供了良好的市场环境。

2、银行按揭政策的出台，让大量经济实力不是很强的家庭也步入了购房者的行业，增加了市场的需求量。在银行按揭政策，这些消费者通常仅需支付相当于总房款两至四成的首付款，即可提前入住，享受房产的居住权。这就大大增加了消费人群数量，有效刺激了房地产市场。

房地产开发可行性研究报告【三】

一、房地产可行性研究的目的

房地产开发项目是一项极其复杂的工程，它涉及立项、方案设计、施工、销售等一系列复杂的程序。可行性研究是房地产项目决策前必要的手段，可行性研究通过深入的调查研究最终形成可行性研究报告，作为交投集团、成渝公司内部立项审批以及最终投资方案的主要依据。

通过可行性研究，能够在很大程度上提升房地产项目决策的正确性，提高项目的经济效益。其目的是使房地产开发项目决策科学化、程序化，从而提高决策的可靠性，为房地产开发项目的实施和控制提供参考。

二、规划设计的可行性分析

1.在既定容积率、净用地面积、住宅面积、配套公建面积、控高、建筑密度等条件下，制造出的产品是什么类型和特性，是否符合规划设计概念。主要从规划设计角度判断将上述硬指标转化成现实产品的可能性。

2.容积率变化对产品设计概念、产品类型和特征的影响。

3.土地本身特征对产品设计的影响和考虑。如图例，对产品设计和环境保护的影响及解决的方法。

4.周边自然环境和人文环境对产品设计的影响及考虑。如：治安环境、噪声环境、污染环境、空气情况、危险源、“风水”因素等对产品规划设计和环境保护的影响及解决方法。

5.周边市政工程配套设施对产品设计的影响和考虑。如：道路状况(可能与小区主要出入口有关)、供水、排水、通讯(有线电视、电话、网络)、永久性用电和临时施工用电、燃气、供热及生活热水等对产品规划设计的影响及解决方法。

6.周边生活配套设施对产品设计的影响和考虑。生活设施对自身配套建设规模和面积作出判断。

7.市场分析结果对产品设计的影响和考虑。如：市场价格限制、总价控制原则与产品类型和产品特性设计是否存在矛盾，对产品品质是否有影响，及如何解决。

房地产开发可行性研究报告【四】

可行性研究过程中的误区及应对措施

(一)常见误区

1.一个标准的效益分析

如果项目可行性研究报告十分肯定地明确将来能赚多少钱，而且一定能赚这么多钱，这绝不会是一份实事求是的报告。一份专业而严肃的项目可行性研究报告不可能只是一个效益标准。在可行性研究时，会有很多不确定的因素。这些不确定因素使项目未来的价格及销售进程处于一种相对的不确定之中。因此，可行性研究的“效益分析”也不可能是十分确定的，只能是一种合理的预测，而这些预测需要假定的前提，那就是期望值。可行性研究根据不同的期望值给出不同的期望效益预测。

2.先入之见的可行性分析研究

通过一些房地产投资项目失败的案例，发现其中大部分项目的失败都是由一些可预见的因素造成的。这些因素包括：在一个离市区较远的乡镇开发高层公寓，结果是无人问津;准备在一个规划失控的农民居住区开发商住小区，结果在廉价“集资房”的冲击下半途而废;同一时间同一城市同类楼盘供应量过大致使需求短缺;建设成本远远超过预算造成资金不继等等。通过失败的案例可以发现，房地产项目在可行分析研究过程中，只是从各个角度描绘这个项目投资的美好前景，却偏偏不提项目投资的不利因素。这样的“可行性分析研究”，自始至终都是为了证明该项目是可行的，犯了“先入为主”的大忌。

(二)应对措施

1.重视专业化及市场培育工作。加快专业化及市场培育工作，推进行业规模化与专业化，是提高可行性研究水平，确保其精度、深度、控制误差的根本保证。当前市场逐渐走向规范和成熟，日益剧烈的市场竞争成为企业加强可行性研究的外在动力。

2.提高从业人员素质。这是控制可行性误差的基本保障。在某种意义上看，可行性研究人员应该是“全才”，必须具备相当的工程技术、经济、房地产开发经营、法规、税务、金融等专业知识。

3.建立可行性研究数据库。当前国内房地产市场透明度还不高，可行性研究人员往往难以收集到完整和准确的市场信息。信息的缺失或误差，可能给可行性分析带来巨大误差。在这种情况下，可行性分析人员更需要加强对信息的收集、整理工作。通过去粗取精，去伪存真的过程，将市场上分散的信息整理为可用的数据。另外，还可加强项目后评价工作，按照四川交投集团《投资项目后评价指引》的方法和内容，通过分析对比，总结经验，改善投资管理和决策，进一步提高可行性研究的实用性。

加强房地产可行性研究工作的一些建议

(一)重视多方案比较

一般情况下，可行性分析要研究的不是单一方案，而是同时研究多种方案，有时几个方案都可能是可行的，而且很可能都具有吸引力。要在多个可行方案中优选出最优秀方案，研究人员只能在可行性分析的基础上，综合考虑市场、资金、风险等各方面的问题，综合评价合理取舍。

(二)坚持可行性研究的客观性原则

客观性原则就是要坚持从实际出发、实事求是的原则，房地产开发项目的可行性研究是根据拟开发项目的具体情况进行分析论证而得出可行或不可行的结论，不为任何单位或个人而生偏私之心，不为任何利益或压力所动。

(三)提高可行性研究编制人员素质

相当一部分房地产开发项目可行性研究编制人员可能就是一、两个人，不能适应房地产开发的多专业要求，而且编制人员往往不了解和熟悉房地产开发领域，他们能做的仅是依葫芦画瓢，定性分析东拼西凑、定量分析草率计算、经济评价流于形式。不能根据特定的对象进行必要的调查、数据收集和分析，对一些关键的数据进行处理用来满足经济评价结果的需要，失去了可行性研究的真实性和指导作用。

五、结语

总之，可行性研究要以市场为导向，对房地产项目所涉及的领域、经济效益、技术可行性、环境、社会效益等方面进行全方位的论证和评估。项目可行性研究对项目成败及投入的收益将产生直接、巨大的影响。可行性研究要以增强企业核心竞争力、创造经济效益为中心，对房地产开发项目的各要素进行全面的调查研究和详细的测算分析，进行多方案的比较论证，最大限度优化方案。同时我们应注意房地产项目可行性研究中存在的问题，在工作中应避免这些问题的出现，发挥可行性研究的实际作用，使房地产项目的开发工作有据可依。

房地产开发可行性研究报告【五】

一、完善文本内容。本报告中，应增加建设单位的相关情况，清楚开发单位是否有资质和能力承担项目开发;增加和深化销售预测和销售策略;深化投资环境和市场研究，特别是项目区域开发区的房地产销售情况及经济发展情况。

二、增加相关图纸。本报告中没有任何图纸来表述报告中内容，项目可研报告，一定要附项目总平面图和日照分析图。总图可以知道建设规模和内容，清楚开发强度和经济技术指标，也可知道设计是否符合相关规范要求。日照分析图可以看出是否对项目外有日照影响，是否满足国家强制性条文。

三、完善相关设计依据。文中设计依据有些已经过时，应采用国家最新规范;娄底市近期专门出台了一些针对房地产市场发展的文件，应加上去，增加项目的本地性。

四、完善建设内容。建设内容应当明确是高层还是多层住宅，限高多少;增加公厕、垃圾站、配电房、绿化等建设内容;说明项目用地权属情况。

五、细化和修改文字内容。文中劣势描叙中，项目区域为未开发区域不对，该项目区域已经是成熟开发区域;文中对房地产市场的分析应当主要侧重开发区的房地产市场分析，而不应是湖南省和娄底市的，说服力不强。

六、投资进一步细化。该报告中，项目总建筑面积19663平方米，总投资9748.79万元，成本将近5000元每平米，投资成本过高，不符合目前房产市场开况，应调整。其次，在投资分析中，地下车位12万/个，超出娄底实际价格，目前一般为8万/个;工程量中，土石方应进一步核实，该区域主要是填方，挖方较少;人工工资88元/日太低。

七、修改项目工期表达方式。项目工期改为采用以月为单位计算工期，以季度不太精确;文中工期部分地方前后不一，工程本是2021年5月完成，在销售方案中却2021年8月才举行奠基，2022年4月18日才开始团购，时间前后不一致。

八、完善对项目开发条件的描述。本报告中，项目建设基础条件的描叙与本项目实际建设地不符，应具体针对性地对项目建设条件进行精准描叙。包括项目场地、地形地貌、地质情况、周边建设情况等。

九、工程管线设计应深化。该报告中，住宅采用三台800kVA室外箱式公变供电，公共部分在地下室设两个专变配电室，共设4台高压开关柜、2台800KVA干式变压器和24台低压配电柜，配置不合理;该报告中，给水管道200管径过大，150足够。

篇5

一位权威经济专家曾有过这样的断言：如果一个产业连续三四年不能为从业者带来收入增加，这个产业就已经陷入衰落。

无论这个断言是否绝对，对于中国农业来说，各项农业指数的确已在萎缩之中。

其中有些是必然，比如中国农业占GDP比重的下降：2000年为15.9％，2001年为15.2％，2002年有专家估计15％，而"十五"期间，将进一步降至13％。在现代化过程中，农业增长率始终会低于GDP增长率。

但还有另一些引起忧虑的指标。比如农民收入增长从1997年起的连年下滑，1996年，农民收入增长曾达9％，1997年，这个数字骤减为4.6％，1998年4.3％，1999年3.8％，2000年2.1％；2001年，因粮价上升，回升为4.2％，2002年约可维持在这个水平。有专家指出，其中最可焦虑的是农民从农业中获得的纯收入的剧减，1998年至2001年4年累计人均已减少102元。由此带来的直接后果是，9亿农民无钱消费，一个消费弹性最大的阶层，却支撑不起国家拉动内需的需求。1993年农村市场消费占全社会份额42％，1995年40％，2001年37.4％，2002年1月～10月36.6％。有一笔总帐算得很清楚：2001年城镇居民用于基本食品开支总量比1996年减少5.6亿元。

所以十六大报告提出，要在本世纪前20年建设成全面小康的中国，必须重视两点：农业的发展和农民的富裕，"必须统筹城乡经济的发展"。

几十年来，由于基础薄弱，也由于计划经济体制和政府强有力的行政手段，农村和农民为中国工业化的原始积累，勒紧裤带，做出了巨大的贡献。

如果说，这是中国特殊发展时期的特殊需要的话，那么，一个明显不合理的事实是，对农民的税收近年不断增加。对此惟一的解释是：今天，中国工业化和城市化已经有足够能力支持农村时，却仍在不断向农村索取。

曾经有人指出，中国是世界上为数不多的几个仍向农民征收农业税的国家之一；从1990年到2000年，除了提留统筹和各项社会负担外，国家从农业征收各税总额由87.9亿元迅速增加至465.3亿元，增长4.3倍。有学者曾经做过统计，发现这样一组让人备觉尴尬的数字：中国城镇居民人均税赋37元；而中国农民人均税额146元。难道真是"马太效应"在起作用，有者愈有，无者愈无?

国家计委产业研究所所长马晓河最近在研究报告《今后两年三农政策的选择》中提出："从国家税收结构分析，农业各税占全国税收总收入的比重极低，而且20世纪90年代中期后该比重还在迅速下降。例如，从1995年至2000年，农业各税总额占全国税收总量比重由4.6％下降到3.7％。继续征收这部分税收意义不大，减免这部分税收对工业化和国民经济发展也不会造成多大震动，但是对农业发展影响颇大。为此，可考虑从现在起，在全国首先取消农业特产税，对农民生产的所有农产品统一征收农业税。对于贫困地区、受灾严重地区和加入世界贸易组织后短期受冲击较大的粮、棉、油、糖等主产区，从2003年起连续3年免征农业税和牧业税，给农民以休养生息的机会。此后，待条件成熟时，可在全国普遍实行免除农业税的政策。减免农业税、牧业税，取消农业特产税，由此导致上述地区财政产生的缺口，建议由中央和省级政府通过加大财政转移支付力度来填补。"

中国对农民的直接补贴几乎为零，因此，马晓河指出："面对国际和国内经济形势，政府应该增加农业补贴水平，以提高农业竞争力和增加农民收入。"

许多专家对农业补贴问题的共识是，增加补贴数量与调整补贴结构同等重要。马晓河提出具体政策建议如下：

篇6

截至4月27日，上海市税务机关认定的应征税的住房2306套，从3月份上海首笔个人住房房产税缴纳算起，约20笔应征房产税已经缴纳。即使按照每套住房平均交纳5万元计算，上海房产税试点三个月的入库税款只有百万元左右，远不及上海的一套房款。

相关评论：我们尊重科学，尊重经济规律，但是，多年的改革成果更要维护，因为它关系民族利益和国家强盛。如果因为一些政策违背经济规律，从而打压了经济的发展，那不是几年、更不是一届政府能挽回的。所以，在房价问题上不要简单靠增负让人却步，要找到房价高企的真正原因，而不是只从自己政绩上考虑问题。

“雁过拔毛”式的路桥费

在日前发改委就物价形势举办的内部座谈会上，中科院研究员汪同三表示，中国流通业费用的几个数字让人震惊――全世界82％的收费公路在中国，流通成本占50％－70％。实际上，自年初河南曝出“368万天价高速过路费事件”以来，关于高速公路收费过高增加流通成本从而推高终端价格的质疑就屡见报端。

相关评论：收费公路从立项、建设、营运、维护都充满了计划与市场的博弈，权力因素甚至可以影响各种决茕，随意改变立项及规划；层层发包的建设模式，以及居高不下的收黄；标准及维护，更加大了道路建设的交易成本。国家审计署的报告称，2007年全国34个高等级公路项目违规招投标、挤占挪用、损失浪费涉及资金超过160亿元。

我国税负水平高于中上等收入国家

中央财经大学财政学院5月8日的中国税收风险研究报告认为，与世界各国相比，我国目前税负水平高于中上等收入国家，大口径宏观税负水平过高。从财政支出角度看，我国宏观税负的水平和公共服务的供给水平存在着一些不对称。

相关评论：宏观税贞水平应与经济发展水平相适应。我国目前仍然属于发展中国家行列，因此宏观税负水平不宜过高。此外，在我国宏观税负政策调整上，规范政府收入形式、厘清税费关系、调整税收制度、完善财税体制以及优化财政支出结构、推进公共财政的建设等也很重要。同时，政府在编制预算时，应尽量将预算外收入考虑进去，否则编制预算就没有多大意义了。

联合利华受罚200万

日前，国家发改委宣布，联合利华(中国)有限公司多次“散布涨价信息，扰乱市场价格秩序”，上海市物价局对其作出200万元罚款的行政处罚。

相关评论：联合利华，何以敢采用非法手段扰乱市场秩序，以达到其扩大销量的目的呢?答案无非是社会责任感的严重缺失，以及侥幸与驱利心理驱使。事实上，在联合利华宣布即将涨价后，其旗下部分单品销量增长高达六七十倍。如此巨大的利益诱惑，怎能不使其心存侥幸铤而走险?为此，应多罚它几个200万!

篇7

1　引言

21世纪是一个全球经济化的高度信息化时代，尤其是在我国成功加入WTO之后，网络经济的兴起与发展，将直接影响着国家在新世纪的生活和发展。20世纪90年代中期形成的网络经济，以Internet的普及为基本特征，4年时间内，使用人数就超过了5000万人，2000年全球上网人数已超过10亿人，每年的增长达到80％。我国1998年6月上网人数仅仅200万，1999年底这一数字就攀升到890万，到2003年年底，我国网民已达到7800万，跃居世界第二位，这是一个庞大的具有较强消费能力的群体，Internet正在覆盖着每个企业、每个家庭，给人们的工作生活带来了极大地便利，正在悄然影响并改变着人们的生活、消费、娱乐方式。电子商务作为网络经济的主要标志，因其具有超越时空界限、双向信息沟通、交易手段灵活和交易快速等待等特点，能够向用户提供包括金融业、商业与信息产业在内的全天候、全方位、一体化服务，将改变传统的贸易形态，为经济发展提供原动力，从而成为国民经济发展的一个重要的增长点。Accenture公司发表的电子商务研究报告指出，19％的全球性大企业有25％的采购是通过在线方式进行的；34％的国际性大公司的网上采购率为25％以上。例如《财富》500家大公司中90％正使用着电子商务，Cisco公司在全球85％以上产品定单由网络处理，每天Internet业务超过了400万美元。Commerce one与全球500强的1/3个企业建立基于EC的全球贸易组织，并与世界三大汽车巨头福特、通用、戴姆斯公司合作建立采购EB系统。IBM 公司在每年有4200万人访问IBM网站，节省7.5亿美元；与1.2万家供应商建立了电子采购系统，在线采购130亿美元，节省2．7亿美元。专家预测，未来5年全世界的电子商务预计将增长70％，亚洲将预计增长103％，而我国电子商务则将以更快的速度增长，从信息产业的发展来看，自1993年以来，我国的计算机产品、通讯产品、软件产品的销售额一直保持着高速增长；98年中国信息技术产业销售总额达到3100亿元人民币；金桥工程的建成使我国国家主干网覆盖到国内30个大中城市，已建成的卫星站达70；金卡工程的12个试点城市全部实现了同城跨行自动取款，1999年被宣布为政府上网年。广东省2001年电子交易总量为100亿元人民币，2002年已超过了200多亿元的交易额。2003年上半年，中国银行业IT应用市场规模为135亿元。中国工商银行每年的网上的业务就高达23亿元。2003年电子信息产业销售收入增幅达到35％，全行业工业增加值增速高出全国工业整体增幅19个百分点，对全国工业增长的贡献率达到15.6％，拉动全国工业增长16．8个百分点中的2.6个百分点，在所有工业部门中位居前列。电子商务已成为我国国民经济信息化的重要组成部分。

2电子商§的安全性 　目前电子商务的发展方兴未艾，新经济潮起潮落，网络无疑是其中最容易产生泡沫的行业。比如，网上身份无法确立和识别、网上交易信用体系的缺位等，交易对象和交易过程的安全性直接关系到交易成功与否，使得电子商务的信用与安全问题已成为人们关注的焦点。目前电子商务的安全状况令人担忧，在美国每年因网络安全所造成的经济损失超过750亿元。在我国如信用卡被盗用，重要信息泄密等电子商务隐患亦呈上升趋势。电子商务的安全性分为网络安全与交易规则安全，网络安全强调网络技术本身的安全性，交易规则安全突出交易行为的安全性，规定交易各方的权利和义务。但是由于没有建立符合国情的电子商务法规和信用模式，电子支付与安全认证不完善，因而建立交易双方的信用和安全关系相当困难，交易双方都面临着不同的安全问题。市场经济是一种信用的商品经济，信用是市场经济的基础，也是资源和资本。我国已经加入了WTO，信用更是融入经济全球化的通行证。电子商务作为一种商业活动，信用与安全同样是其存在和发展的基础，而且电子商务所独具的远程性、记录的可更改性、主体的复杂性等特征，使信用和安全问题更显突出，交易双方都面临着不同的安全问题。

2．1销售商所面临的威胁

(1)中央系统安全性被破坏：非法入侵者假冒成合法用户来改变用户数据、恶意破坏用户合同，解除用户定单或生成虚假定单。

(2)竞争对手检索商品递送状况和刺探客户资料：竞争对手以他人的名义来定购商品，从而了解有关商品的递送状况和货物的库存情况，并且不择手段刺探客户资料。

(3)被他人假冒而损害商家的名誉：不诚实的人假冒销售商的服务器名字行骗获利而损害商家的名誉。

(4)虚假定单：不道德的人恶意开出假单使商家经济蒙受损失。

(5)用户提交定单后不付货款。

(6)被他人盗取机密数据等。

2．2客户所面临的威胁

(1)虚假定单：假冒者恶意以客户的名字来定购而且能够收到商品，但真正的客户却被要求付款或返还商品。

(2)付款后不能收到商品：在客户付款后，销售商个别内部人员不把定单转给发货部门，致使客户收不到商品。

(3)个人资料丢失：客户有可能在与销售商的交易传递过程中个人资料被窃取，也有可能将个人的机密数据或自己的身份收据发给假冒的机构。

(4)拒绝服务：黑客可能向销售商的服务器发送大量的虚假定单来穷竭其资源，从而使合法用户不能得到正常的服务。

2．3电子商务的安全性要求

(1)真实性要求：从形式上看电子商务与传统商务活动的不同在于参与交易各方不是面对面交易，而是在通过网络连接起来的虚拟场所进行活动，因此必须对交易者的身份进行验证，保证参加电子交易的实体是真实的，能够负法律责任，以防止网络诈骗。

(2)有效性要求：必须保证电子商务活动所传输的数据在确定的时间和地点是有效的。

(3)机密性要求：必须保证交易信息在存取和传输过程中不被泄漏给非授权人和实体。

(4)完整性要求：电子交易各方信息的完整性是电子商务的基础。必须防止对信息的随意生成、修改、和删除，同时要防止数据传输过程中的信息丢失和重复，并保证信息传送次序的统一。

(5)信用性要求：建立有效的责任机制，对每个经授权的用户的活动给以标识和监控，以便对其所进行的操作内容审计和跟踪，防止商家否认其行为。电子商务活动中必须为交易的对象和实体提供可靠的标识，同时要有各方都信任的权威机构对交易过程进行记录和监督，以防止任何一方出现抵赖行为。

3电子商务活动的信用性_

无论是销售商还是客户都对电子商务活动的信用度有所要求，电子商务的信用度体现在企业能即刻响应客户的需求，珍惜客户的在线费用，建立持续稳定的关系。电子商务的信用问题，不仅是电子商务企业(网站)如何在其经济行为中遵循信用原则，而且要为电子商务交易的各方参与者建立必要的、适合电子商务特征的信用模式，更主要的是要建立个人信用制度和制定专门的法律制度规范，引导个人信用建设健康发展。

从总体上看，我国的信用制度建立远远滞后于社会主义市场经济体制发育的进程。社会经济生活中不讲信用、无视信用、破坏信用的现象比比皆是。我国目前存在的信用秩序混乱，不仅直接侵害债权人的利益，而且危害着整个国民经济的正常运行。

信用秩序混乱的根本原因是个人信用严重缺失。个人信用是社会信用的基础，由于法制建设在个人信用制度方面的滞后，个人信用建设缺乏系统的宏观政策，个人信用行业没有准确的法律定位和统一的规范，既没有建立准入制度和规范的资信机制，也没有建立行业统一的风险控制和分散机制。使个人信用建设困难重重，已成为个人信用行业发展的巨大障碍。

随着我国市场经济的深入发展和加入WTO，个人信用建设已处于一个非常重要的历史时期。随着银行卡的迅速普及，我国的信用卡家族越来越大，目前约有三亿五千万张，这些使用者将是电子商务现在和未来的客户，电子商务的发展前景十分广阔。但是许多从事电子商务的企业只能在“合同法”及相关民事和经济法律的基础上，根据实际情况和各自对电子商务的理解制定具体的交易规则，建立自己的信用模式，即中介人模式、担保人模式网站经营模式和委托授权模式。而这些信用模式所依据的规则基本上都是企业性规范，缺乏必要的稳定性和权威性，极大地制约了电子商务的快速健康发展。这就需要政府对发展电子商务的宏观规划和指导的同时，要提供良好的法律法规环境，特别是通过立法的方式为电子商务的发展提供刚性的信用规则。

在西方国家个人信用记录是一个人在社会生存的“通行证”。以美国为代表的西方国家已进入了信用发展的商业化阶段，个人信用记录作为一种“信息商品”进入市场，美国、加拿大、德国和日本等国都建立了个人信用综合法律制度。在美国，目前信用管理的相关法律共有16项，主要包括《公平信用报告法》、《平等信用机会法》、《信用卡发行法》和《公平信用和贷记卡公开法》等，形成了完善的个人信用管理法规。

我国的信用法规正在逐步建立。香港特别行政区立法会也于2000年1月颁布了《电子交易条例》。2000年7月1日。上海个人信用联合征信服务系统数据及信用报告查询分系统正式启动，并出据了第一份内地个人信用报告。2001年7月北京市工商局启动了“不良行为警示记录管理系统”，已有381家企业和50个自然人因经营违规而“榜上有名”。2001年12月1日，中关村科技园区企业信用制度试点工作启动。深圳市也颁布了《深圳市个人信用征用及信用评级管理办法》，在全国率先为个人信用立了法。中国内地首部电子商务立法条例，《广东省电子交易条例》2003年2月1日正式在该省行政区域内实施，标志着中国内地第一部真正意义上的电子商务立法终于诞生，该条例共有七章三十四条，主要内容有三个方面：确立电子签名的法律地位、规范认证机构的管理和规范电子交易服务提供商的管理。个人信用记录将构成市场活动中一个社会人的另一种道德面貌，电子商务的信用与安全问题将会逐步解决。2003年2月上海市成立了国内首家专业认证机构、上海市电子商务安全证书管理中心，2003年9月28日建成启用上海商业电子商务服务平台。通过有关数字证书确认交易各方的身份，也能通过有关技术确保交易各方资金支付是否能兑现，使得网上发生的交易安全可靠。它的启用将作为推动互联网发展，保障其交易安全，发展电子商务的基础支撑。

在电子商务信用建设和完善的同时，必须采取必要的措施保障电子交易的安全性。电子商务的主要特征是在线支付，为了保证在线支付的安全，可采用安全电子交易SET(Secure Electronic Transaction)协议采用的公开密匙加密算法、数字签名和数字认证等方法来保证传输信息的机密性，数据的完整性，身份的合法性和防抵赖性。目前可行的数字认证主要有安全电子邮件证书、个人和企业身份证书、服务器证书和代码签名证书等几种类型。

(1)使用数字签名和数字证书对各方的认证以证实身份的合法性和保证数据的完整性。

(2)使用密匙加密法对业务进行加密，以防止非法入侵者盗取机密。

(3)使用消息摘要算法以确认业务的完整性。

(4)使用安全电子邮件证书，可以确认邮件的真实来源，实现邮件的加密发送，还可以通过数字签名技术确保邮件的不可抵赖性和邮件收发前后的完整一致性。

(5)个人和企业身份证书是用来标识个人和企业在网络上的身份，以进行网上炒股、网上招标采购、网上纳税、网上办公、网上银行等多种网络应用。

(6)代码签名证书则是CA中心签发给软件开发者的数字证书，软件开发者若想通过网络来软件，可以先使用代码签名证书对软件进行签名处理。这样，当用户从网络上下载该软件时，将会得到代码签名提示，从而可以确认软件的真实来源。

(7)保证对业务的不可否任性。当交易双方出现异义、纠纷时，支付系统必须在交易的过程中生成或提供足够的证据来迅速辩明是非，如可以通过双联签字等技术来实现。

(8)处理多方贸易业务的多边支付问题，可以通过受理数字凭证的申请、签发和管理的认证中以来管理认证。

4结束语

电子商务具有市场全球化，交易快捷化，交易过程虚拟化，交易成本低廉化，交易透明化等特点，是未来经济发展的趋势。而电子商务的信用与安全问题将随着我国信用法规的建立、生产力的增长、技术的创新和网络经济的发展而完善，以适应经济全球化的发展和保证我国经济的繁荣和安全。

篇8

一、电子商务的全球环境

1.电子商务需要全社会的共同努力

电子商务的巨大潜力冲击着全球每个角落、推动世界经济发展。认识电子商务经济模式的现状和未来，认识我们所处的经济环境，重新审视传统的经营理念和消费观念，用科学的眼光和发展、务实的态度研究这一新兴的、必然的经济现象。电子商务较传统商务复杂，涉及信息产业、金融业、法律法规、交通运输、消费水平和消费观念、企业机制等因素，形成、发展于行业交叉与渗透过程，决策过程严格、标准、量化。政府、企业和个人需要有统一的政策框架和完整的体系结构，满足跨地区、跨行业的社会需求。只有按照信息资源、人力资源、物质资源系统有序地进行协调和组织，从战略高度进行推动和建设，才能更好地发展电子商务并为产业服务。

2.电子商务是信息技术相关的革命性活动

电子商务是利用现有的计算机硬件设备、软件和网络基础设施，通过一定的协议连接起来的电子网络环境进行各种各样商务活动的方式。电子商务是现代工业社会高度发展的结果，是传统商业贸易发展的一个高级阶段，必然对产业结构、企业结构产生革命性的变革。18世纪，机械化带动了第一次工业革命，英国抓住这个机遇，成为世界经济、文化中心；19世纪，电气化带动了第二次工业革命，美国抓住这个机遇、取代英国地位，转而成为世界经济、文化的新的中心；20世纪，半导体引起第三次工业革命，这个机遇造就了日本、韩国、新加坡等一批国家产业转型，进入经济强国行列；今天，面对数字化网络技术引起的信息革命，又是一次机遇，谁抓住它，谁就掌握未来的主动权。

二、电子商务竞争环境、竞争模式和竞争特点的改变

电子商务时代对企业意味着竞争的全球化和高速化，新的商业理念产生适者生存、快者生存的竞争法则。电子商务的根本目的是，增加效率、降低成本、拓展市场。电子商务使全球性市场、交易关系和交易模式产生深刻的变化。电子商务应用的深化过程就是关系的整合的过程。

经济发展的周期性，使符合经济发展规律的企业模式将在市场竞争中获得发展机遇。数字经济的到来，使电子商务背后的社会变革也已经开始。数字经济时代，企业的品牌具有特殊的意义和价值。传统经济中，机器、资金、人力是生产要素；数字经济则不同，知识和技术是生产的第一要素，蒙特卡夫定律指出网络上的收益与节点数平方成正比。电子商务对国民经济的发展具有非常重要的意义，对未来的经济起到决定性的作用。上世纪90年代以来，电子商务得到了飞速的发展。在新的世纪，电子商务将继续获得超速的发展，并将全面进入传统商务活动的各个领域，成为新的经济增长点。企业要在未来激烈竞争的市场中有一席之地，就必须适应时代要求，认真研究电子商务战略。

电子商务是机遇，更是挑战。网上利润难，是发展企业的电子商务面临的共同问题。解决这个问题，要满足内外管理的基本要求。和传统经济方式相似，企业的电子商务经济都是以市场为导向、以满足顾客需求为根本目的。企业是开展商务的主体，网络公司是技术支持主体。企业经营在线商务，将定单管理与营销系统、生产系统、销售系统和客户服务系统结合，从网上自动获取定单并将其转换为企业的生产和销售计划；建立在商务关系基础之上的企业，运用与电子商务结合的新商务模式，改变生产活动的实现方式。

1.竞争与创新策略

依附行业垄断优势，可以掠夺整个行业的多数利润；相反，竞争将引起利润平均化，并使平均利润率下降，边际收益减少。在信息技术行业，产品的边际收益愈来愈少。软件产品的无限复制性，流水线自动生产的高效性，使IT行业制造技术不断单一化，而核心技术的生产与经营高度集中化、垄断化。Microsoft公司对windows和office的垄断性生产，Intel公司对CPU的垄断性制造，都形成了特殊的竞争市场体系。创新是现代企业生存、发展的特点和活力所在。Microsoft公司核心定位是市场潜力大的操作系统与办公软件；Intel公司则专注CPU的研究、制造。竞争使企业不断创新。通过创新，使企业维持特有的核心地位，强化竞争优势，拖垮竞争对手。

2.电子商务下的企业核心竞争力形成

随着电子商务理论和实践的深入，以及我国加入世界贸易组织，开放、竞争成为企业发展的主流，竞争的内容和形式也不断变化。回顾过去，上世纪70年代成本竞争，80年代质量竞争，90年代服务竞争。近年来，网上市场的抢滩，强烈冲击传统市场。买方市场的形成以及网上市场的逐步成熟，更廉价的商品、更优质的服务和更先进的销售理念，网上经营成为一些企业竞争的焦点。在市场竞争中，每一个企业都应该找准自己的位置，认识自己的核心竞争力。核心竞争力是企业竞争能力的基础，是引导企业成功的关键要素。亚洲金融危机发生后，海尔集团仍能保持出口的大幅增长，靠的是核心技术、管理技能、营销体系。核心竞争力往往表现在核心技术、创新能力、管理模式、营销体系、品牌形象、顾客服务等方面具有特长。

3.竞争优势

电子商务的零售环境值得分析。根据Mickael Porter的竞争战略理论，环境因素对企业的影响体现于同行之间的竞争、潜在进入者、需求结构、供给结构、政策调控。构建竞争优势的关键是塑造核心竞争力。核心竞争力是企业所专有的、能为消费者带来特殊效用的能力，并能使自己长期保持特定市场上竞争优势的内在资源，也是自己有别于竞争对手的知识体系。2002年11月初，深圳百佳超市与万佳超市的价格大战，在当天的竞争中，两家超市的鸡蛋售价均由开始的每500克1.8元降到了最后的0.1元，甚至买东西赠送鸡蛋。这种竞争有损于双方利益，是恶性竞争。在零售业中，核心竞争力应该是一种关键能力，能即时掌握并适应消费者需求变化趋势，能增强其在行业内竞争地位，经过长期培育建立起来的独特的差别化优势。电子商务是一场创新性革命，代表未来生产与经营方式的发展方向，是企业能力较量的重要领域，也使竞争更加激烈。变革传统方式、与时代同步发展，在未来的国际竞争环境中，企业形成有特色的竞争战略模式，研究企业的竞争、成长战略模式。

4.标准战略

采用企业自己的技术标准是决定该企业在行业中领导地位的主要标志。行业标准形成之前，企业通过技术合作、建立战略联盟、扩大市场份额，加强其影响，不断推行自己的标准，从而，确定其行业领导地位。由于树立行业新标准难度不断加大，所以，一般产品与主导产品的兼容是企业生存、发展的前提。这种兼容既包括不同产品之间的兼容，也包括同一产品不同版本之间的兼容。这样，产生越来越多的以主导企业为中心、以产品兼容和服务兼容为纽带的战略联盟。以标准和产品兼容性为基础，产生以市场份额为基础的行业巨头。

5.电子商务联盟策略

互联网的基础构架与开放性，为搭建电子商务的联盟关系提供了契机。电子商务联盟有效组合企业的组织、核心业务流程、辅助决策手段与经营策略、信息技术基础设施，从网络采购、合作研究到协同生产、共同服务等更广阔的空间，构建这种联盟目的是以双赢的方式综合企业的能力、识别企业发展所需的流程和能力，在联盟企业间平衡、优化，提高企业的竞争力。作为参与者，企业将关注开发自己的核心能力、核心流程、核心产品和服务。电子商务联盟促成基于产品和服务链的全球性网络，汇聚企业的核心能力，实现有限的战略资源的优化配置、合理利用，拓展新市场、新业务。电子商务联盟将信息变成产品创新和改善服务的动力。

三、电子商务展望

虽然进入电子商务领域的障碍很小，但获得电子商务成功的障碍却很大。电子商务的发展是信息产业推动的。很多的认识偏差都集中在技术层面，而不是在商务层面。其实，电子商务不仅涉及技术硬环境，更涉及社会、经济、文化、管理等软环境。电子商务重点是商务，重要的是新的工作模式。日常生活中，人们对电子商务的理解非常有限。主要的认识上误区在于，认为电子商务就是建网站、网上信息、宣传企业形象、网上产品介绍、网上买卖。从电子商务的要求看，有关网络的网管问题、技术标准、资费水平、通信速度、安全和保密等都存在较大差距。

1.技术安全

解决安全性和可靠性问题，主要依靠安全技术、制订的标准。但是，电子商务安全技术的研究存在滞后问题。病毒感染、黑客入侵，容易使用户对计算机安全性、电子商务安全性产生怀疑。所以，预见性密码技术、防火墙技术、留痕技术等，有很大研究价值，而且，这些技术手段本身在不断更新。为保证交易的安全，在电子商务中，必须采用出入口监控、电子交易证书授权、密钥管理、安全产品评测认证、病毒检测和防治、系统攻击与反攻击等技术。减少交易中直接的票据传递和确认过程，采用电子签名、电子识别等手段、并通过设定标准固定下来。这样，大大降低了不安全因素。

2.持续影响传统经济

目前，电子商务在产业经济领域规模还不大。据ICNNIC统计，2006年6月我国网民数量达12，300万，总数量增加较快，但占总人口的比例仍不足20%。网上购物者比例更少，几乎都是年轻人。电子商务经济模式，过去从来没有过，只有在实践中摸索。电子商务有着不同于传统经济的规律与模式，不能照搬传统经济下的模式。电子商务是一种新兴的经济，电子商务在资源组合模式、市场运行模式与消费寻求模式与传统工业经济有着很大的区别。在传统商务中，商品的交换过程是通过谋面的柜台形式完成的。

3.信息技术驱动力进一步加大

篇9

9月5日，在电讯盈科的总部，香港电讯（电讯盈科的子公司）、香港移动通讯（CSL）、和记电讯香港以及数码通，这四家香港本土电讯巨头罕有地出现在同一场合。一直以来都是“各自为战”的他们，更是罕见地“枪口一致对外”， 将矛头直指港府，反对港府收回有关3G频谱。

港府欲收回3G频谱

香港商务及经济发展局将在10月决定重新指配有关香港3G频谱的安排。这意味着，拥有3G服务的上述四家电讯商，将有可能部分或全部失去3G频谱。

目前，香港的电讯商主要通过2001年经拍卖获取的1.9～2.2吉兆赫带内2X60兆赫频谱提供3G服务，该频谱（下称“3G频谱”）分别由上述四家电讯商持有，频谱持有的年限为15年。

在2001年之后进入香港电讯市场的中移动及联通，目前只能通过向其他电讯商租用虚拟网络（MVNO）的形式发展3G业务。

根据香港的频谱政策，上述四家电讯商所持有的3G频谱将于2016年到期，届时政府须就3G频谱重新进行指配。港府之所以会有这样的政策安排，是基于自由市场的原则。

目前，政府就重新指配频谱提出了三个方案。方案一是“行政指配模式”，即给予所有3G电讯商优先权，以获取其原本持有的频谱；方案二是“完全市场主导模式”，即重新拍卖所有频谱；方案三是方案一与方案二的结合，即3G电讯商获优先权以保留其2/3的频谱，余下的1/3频谱放入市场拍卖。

就上述方案，政府在去年开始了公众咨询。

咨询的结果显示，方案二将对现有的3G服务质量造成严重破坏，香港的3G网络届时可能完全无法投入运营，故该方案已被否决。而最好的方法是采取方案一——即维持现状。不过，政府认为此举破坏自由市场的原则，剥夺了那些希望得到3G频谱的市场参与者的权利。

这一方案更是被中移动香港——目前唯一公开表明渴望3G频谱的电讯商——指责为“世袭”。而中移动香港的母公司中国移动多次表示，支持中移动香港竞投香港的3G频谱。

鉴于上述情况，政府认为，方案三能够平衡客户服务与推动市场创新，目前正就方案三开展第二轮咨询行动。

近期，香港商务及经济发展局局长苏锦梁在一次媒体见面会上，介绍了方案三对市场的影响。他表示，港府会按照服务的延续性、促进市场竞争、善用频谱及推动创新这“四大原则”，作出重新指配3G频谱的决定。他表示，政府已经委任独立的研究机构，评估方案三会对目前的3G客户造成何种影响。

联手对抗港府

尽管港府早在2007年的《频谱政策纲要》上明确表示，“在任何牌照或频谱指配期届满时，持牌人不应对牌照或指配期获得续期，或对牌照或指配期获得续期的优先权，有任何合理期望”。

不过，没有谁会愿意将吃在嘴里的肉再吐出来。上述四家电讯商纷纷表示，按照国际惯例以及保证3G服务的素质，港府应当让电讯商在频谱安排届满之后续牌，同时强调市场已有足够的竞争，不需要引入新的竞争者。

原香港电讯管理局局长、现为香港电讯董事总经理的艾维朗，更是在今年的中期业绩会上公开炮轰港府。艾维朗直言，港府收回频谱再拍卖的建议是愚蠢的。他表示，收回频谱将增加电讯商的营运成本，而最终增加的成本将转嫁给消费者。他称目前频谱牌照及其他行政费用成本，已占电讯商收入的10%。而香港的通讯费用，现时较其他发达国家便宜60%。

性格火爆的数码通总裁黎大钧表示，政府若收回1/3频谱，电讯商将被迫提早对通讯基建进行投资，成本或增加40%，电讯商今年底便有加价的压力。数码通技术总裁邹金根则表示，电讯商希望与港府全面进行沟通，参与到频谱重新指配对3G服务影响的研究。

在重新指配频谱的安排中，方案一是他们唯一能够接受的方案。为此，平日里争锋相对的他们，首次联手，异口同声批评港府对此事的严重性估计不足。

他们共同委托了英国顾问机构Plum Consulting进行相关研究，并在9月5日发表研究报告。报告指政府一旦采取方案三，对本港3G流动服务的影响，要比政府估计严重得多。

Plum的报告认为，若港府收回电讯商相关的3G频谱，将令3G数据下载的速度下跌27%，损失的网络容量预计达27%，上述的数字均较政府估计的9%为高；在最坏的情况下，3G用户下载耗时将增加64%，用户在地铁里或不能接听电话。

至于成本方面，报告估计，收回频谱的总成本将高达63亿元。另一方面，报告预计届时将有约23%的3G客户转移至4G服务以满足数据体验，3G客户将被迫过早添置4G手机，这项成本预计为54亿元。

避免行业世袭

到底是相信政府的报告还是电讯商的报告，恐怕真的要到2016年之后，即新的3G频谱实施之时才能见分晓。

委托Plum发表研究报告驳斥港府，是四家电讯商在港府10月份做出决定之前的最后一招。早前，他们已经去信立法会，要求就3G频谱的重新指配召开听证会。

接下来，四家电讯商的只有静待结果。已有电讯商表示，若最终港府采取方案一以外的措施，他们将采取法律行动反对港府的决定。对此，苏锦樑颇为强硬地予以回应。

无论最终结果如何，正如苏锦梁所说，频谱是宝贵的公共资源，频谱使用费旨在反映频谱的市场价值，把频谱指配予最重视频谱的一方，使这项资源能得到最充分的利用。

他指出，市民可以享受高质素而价格低廉的电讯服务，很大程度上是因为政府一直采取完全开放的政策，创造一个公平的平台供大家竞争。

篇10

个性出行提升短租需求

民宿短租最早起源于欧洲乡村地区，经历长期发展，逐渐从乡村、农场走向城市和景区。伴随互联网技术快速发展，降低了住宿信息的分享成本，在线短租概念在全球日益兴起。通过互联网构建的交易平台，房东将空闲房源结合当地文化加以修整从而提供住宿服务，房客通过搜索筛选房源，双方在线完成实时沟通、预定支付等相关操作。因其文化包容性、信用体系完善等特点发展为较为成熟的模式。早在2011年，欧美在线短租市场已有850亿美元的规模。

根据国家信息中心今年的《中国分享经济发展报告2017》显示，2016年国内住房分享市场交易额约243亿元，用于住房分享的房源盗吭嘉190万套，参与住房分享的人数超过3500万人，比上年增长一倍多。而早在两年前，我国政府便出台了相关政策，为短租市场助力。2015年3月，国家发改委等十部门联合出台《关于促进绿色消费的指导意见》，将民宿短租作为国家支持发展分享经济的一个组成部分。当年11月，《国务院办公厅关于加快发展生活业促进消费结构升级的指导意见》也提到“积极发展客栈民宿、短租公寓、长租公寓等细分业态”，并将其定性为生活业。2016年11月，《北京市旅游条例（草案修改稿）》对民宿经营的基本条件进行了明确，并对民宿经营者的行为做出规范。政策的陆续出台给了旅游从业者发展民宿短租的信心。

在此基础上，随着旅游市场，尤其是自由行的不断增长，民宿短租也是满足个性化出行需求的新型居住方式。有大数据分析，近三年民宿在我国的关注度一直在上升，从2016年7月份开始，搜索量呈井喷式增长，到8月份甚至一度超过“酒店”。《全球自由行报告2016》也显示，民宿在得到更高关注的同时，也逐渐成为近年来最热的旅行住宿方式，其中2016年自由行用户对民宿的关注增长率高达500%，一线城市中20-29岁的年轻人是民宿的粉丝，其中女性房客占到52%。这些数字表明在线民宿短租的市场认知度和使用率正在大幅提高，用户出门住民居的习惯日渐形成。

喜爱旅游的90后张逸晨在出国游玩时，曾通过国际旅行房屋短租平台Airbnb预订民宿，通过输入价格、位置、房间类型、便利设施等条件进行多方比较，选择出自己中意的房源。预订成功后，房东就会通过平台发来短信，告知具体地址、联系电话及微信号等，很多房东收到咨询后都会迅速回复。在入住前一天，房东们都会主动和租客联系，询问到达时间和指定乘车路线等。到达住处后也会耐心介绍室内各项设施使用的注意事项等。相比于住酒店，他表示越来越喜欢这种能真正了解旅游目的地、当地人生活习惯和风土人情的住宿形式，丰富了旅行的意义。

酒店行业的新对手

自2011年互联网民宿短租进入我国后，蚂蚁短租、途家、住百家、小猪短租相继出现。通过对国内已有的住房分享平台企业的房源量、用户量、融合等情况分析，目前我国的民宿短租市场主体已基本形成，行业顶端由途家、小猪短租与Airbnb等构成。自去年下半年，这三家企业动作不断，相继发力，让民宿业成为酒店行业不得不正视的新对手。

2016年6月，小猪短租宣布更名为“小猪”，去掉“短租”一词，开始进入整个住宿市场甚至更广的领域。6月底，途家对外宣布与蚂蚁短租达成战略并购协议，并已完成相应资本交易，蚂蚁短租成为途家的全资子公司。9月初，作为在线短租行业鼻祖的Airbnb 正式开始进入中国市场，很快便在深圳、上海、重庆、上海等多座城市签订合作协议。10月底，途家宣布并购携程旅行网、去哪儿网旗下的公寓民宿业务。这两家网站的公寓民宿频道入口、团队和整体业务将并入途家，使之成为国内房源最多的短租平台。

经过几年发展，2012年仅有5.2亿元市场规模的在线民宿短租市场，在2016年已达到86.8亿，且后续呈现持续扩大的趋势。根据艾瑞咨询的《2017年中国在线短租行业研究报告》显示，预计2017年将达到125.2亿元，市场仍然有增量空间。

于是，想要瓜分这块大蛋糕的美团点评成为新的加入者。有消息称，美团点评的首批房源将覆盖北京、上海、广州、深圳等一线城市，以及杭州、成都等重要热门旅游城市，预计今年年底覆盖房源将达15万套。这一数字甚至超过了拥有10万套房源的小猪。

这不禁让酒店行业感到有些压力。根据国家旅游局统计数据，国内约有35万家酒店，单体酒店超过80%。但是仅2016年，单体酒店的大型收购案就有13起。而目前民宿房源不断增长，平均入住周期和入住率也均高于酒店。为了转移压力，许多酒店也开始布局民宿业务。经济型连锁酒店布丁酒店的民宿业务目前已经上线。