安全生产工程论文范文

时间:2023-04-11 22:32:55

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安全生产工程论文

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1.石油企业安全意识十分淡薄

忽略安全生产浮躁以及形式化是石油工程安全生产的一个典型表现。根据相关资料显示,某些企业不顾主客观条件的限制,一味地追求利益最大化以及短时间内取得高效益,对改善劳动条件的资金进行最大程度地挤压,从而使得石油生产过程中各种安全事故频频发生。预防石油生产过程产生的各类安全事故,关键就在于提高人们的安全认识水平,在完善以及强化安全管理的同时,必须对石油工程现场工作的每个环节或细节加以夯实。一个企业,毫无安全意识的人极少,但是安全意识淡薄的员工却大有人在。

2.忽略安全管理的有效作用

石油企业属于一种危险程度较高的行业,在实际生产经营过程中,经常强调安全生产的概念,然而由于工作时间比较紧凑,石油工程作业任务重等一系列因素的影响,使得石油企业完全忽略了安全管理,直到发生事故后才开始追究责任,使得安全管理长时间处于被动的位置。为了能够从根本上对上述问题加以解决,保证企业平稳以及高效地完成每年的安全生产任务,我国政府于2002年颁布了第一部全面规范安全生产行为的法律法规,即:《安全生产法》,该部法律的颁布标志着我国安全生产领域已经有法可依,我国安全生产的法律化建设开始进入了一个全新的发展阶段,其对促使石油生产企业安全生产势必会产生强劲的推动力。

3.石油工程企业安全管理经验说教多

但理论联系实践少作为风险较高的石油企业,应该对安全生产与管理的重要性给予高度的重视,在这个方面所做的工作也取得了非常大的改进。自1997年开始国内石油行业便陆续了关于石油天然气工业健康、安全以及环境管理体系等多个行业标准文件,这些标准性文件的颁布在很大程度上提高了国内石油企业的健康以及安全管理水平,大大推动了国内石油企业尽快构建以及实施HSE管理体系进程与步伐,节约了大量的企业成本,改善了企业的形象。同时,国内率先构建HSE管理体系的部分石油企业在这个方面也获得了非常好的成效。

二、石油工程安全生产的人性化管理策略分析

基于当前时期下石油工程安全生产管理中存在的突出问题的分析,笔者认为加强石油工程安全生产的人性化管理势在必行,具体策略如下:

1.积极构建安全文化氛围以安全文化为基础

构建良好的安全文化氛围,能够很好地提高安全生产的人性化管理的效率及质量。对于石油企业而言,应该对安全生产的人性化管理给予高度地重视,可开展各种形式的竞赛、活动等,在企业员工生活区设立人性化安全生产的宣传与教育栏,对安全事故发生的诸多隐患、风险、石油化工安全生产中的各个细节、注意事项等进行详实地宣教与讲解。在这样理想的宣教氛围之中,可循序渐进地对员工的安全意识加以强化,培养了他们良好的安全生产习惯,可有效地减少习惯性违章,自觉遵守安全生产纪律。同时,在实际生产过程中,也能时刻牢记安全生产规则,在石油工程安全生产中将安全意识完全融入其中。

2.符合人性化的根本需求

安全生产是保障石化企业长久生存以及发展的一个非常重要的保证,管理工作是其工作的核心内容。根据安全生产的人性化管理的本质特征可以得知,人性化管理应该集中对员工的基本需要、员工的身心健康、生活质量、员工的工作激情以及员工对企业的态度、职责等加以体现。因此,在这个过程中,可采用安全事故积分管理制度,将员工的各项违章行为进行按照一定的条件进行分类,如可按照事故发生的严重程度分为一般、蓄意及严重等级别的违章类型。总体而言,应该遵循教育为主、惩罚为辅的原则,这样就能够很好地体现人性化的特点。

3.加强应急及消防安全管理

工作注意突出抓好应急预案的实战性演练及编制,各家石化公司及企业应该按照一定的规定,分类及分级健全完善重大事故应急救援预案以及响应预案等。根据相关规定向当地政府及有关分管部门上报,做好与地方政府的良好衔接及联合预演。

4.强化制度约束

在实际的石化工程安全生产之中,应该将人性化管理的思想有机地融合其中,首先应该注意加强制度上的约束力。很多石化企业管理人员往往会陷入误区,即他们经常认为只需要进行安全生产就可以了,不需要加强人性化管理,也不需要制定具体的人性化管理制度,认为人性化管理是一个形式化的管理模式,对管理制度也不够重视,甚至在管理制度实施、落实之后很难将其落实到位,并对制度置若罔闻,不仔细对待等,从而给安全管理造成了极大的损失。因此,需要对人性化管理进行深入的探讨与反思。根据石化企业所具备的特点、生产工艺以及工作人员的基本素质等,制定较为完备的安全生产人性化管理制度,对于工作人员的各类生产活动进行切实有效地约束,使其能够充分地发挥主观能动性,且主动地采取各项预防措施,保证石油工程生产的安全性,从而提高石油工程生产的效益。

5.提高工作人员的综合素质

石油化工安全生产工作若要达到理想的效果,最终还是需要管理者所采取的有效手段及一线员工将安全管理制度落实到实处。但是,由于一些管理者综合素养较差,制定工作计划粗枝大叶,工作内容在安排时也缺少这缺少那的,在工作现场仅仅是形式化的检查、粗略的根据制度进行,从而造成工作上所出现的各种漏洞,从而对石化工程安全生产造成了非常大的阻碍。因此,应该不断地提高员工的综合素养,笔者认为,应该采取如下措施加以解决(:1)定期地或者不定期地组织工作人员进行各项学习,如讲座、培训等,不断强化员工队伍的业务素养,并设立监督组确保各项培训工作落实到位;(2)将遵守纪律作为员工管理工作的一个重要环节(;3)在对员工进行培训过程中,还应需要将思想道德建设纳入至实际的培训过程之中,使其职业道德保持在较高的水平,树立员工主人翁意识,在实际工作过程中充分发挥其主观能动性。

三、结语

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1.1小型水利工程安全生产的特殊性

水利工程生产具有一定的特殊性,这在某种程度上增加了安全管理难度:水利工程与汛期度汛安全密切相关,因水利工程施工环境、基础处理及雨雪天气因素的影响,导致工期过于紧张;水利工程通常处于偏僻地带,地质条件相对比较复杂,施工难度较高,工序多交叉复杂,易出现安全隐患,且难以开展安全监督;小型水利工程通常战线较长,规模大且参建单位较多,通常工地现场多分散,很难实现全封闭施工,施工安全管理难度高。

1.2小型水利工程施工安全隐患

施工机械设备,特别是大型施工机械的设置运行安全;施工现场多进行“敞开式”施工,难以做到全面的隔离封闭,对施工材料、施工对象、工地设备、人员的安全管理难度较大;施工人员教育水平较低,且工种分配多样,造成其应变能力及安全适应能力交叉,安全隐患较多,如施工人员从脚手架掉落等。

2小型水利工程安全生产管理措施

2.1做好关键施工工序及关键施工对象管控

关键施工对象包括深基坑开挖支护施工、高空部位施工、防洪渡汛施工等,关键施工工序如钢筋焊接加工、大体积混凝土浇筑施工、脚手架工程、大型构件吊装运输等,对以上工序及部位实行安全检查制度及岗位安全负责制度。各工序开始动工前,应先全面检查道路畅通状况、操作环境安全状况、安全防护状况等;在深基坑安置挡板支撑时,工作人员应设梯上下,且不得触碰支撑。

2.2实行各类安全生产管理制度

汇报报告制度:在各月1次的工地安全检查后,安全管理部门应制作1份施工安全报告,报告应综合包括所有与施工安全方面的事宜,尤其是应细致报告已完成施工安全检查工作、当月出现的安全问题及隐患,及采用的预防及修正措施。安全检查制度:对于一般性安全检查,安全部门应每月进行1次,依照水利工程安全检查表对场地、施工管理、道路、易燃易爆物品、场地、违章行为、临时房建、机电设备等进行综合检查及评估,并对安全隐患提出相关防控措施;对于防火安全检查,应重点检查易燃易爆物品的堆放状况,各类消防设施及器材能否正常工作,电源使用与临时房屋搭建能否满足防火需求;对于雨季安全检查,应主要检查接地接零电阻、线路绝缘、电气设备等是否满足电气安全规程需求,排水设备、施工道路等有无保持通畅,对围堰、高边坡等土方工程的开挖是否有安全隐患。

2.3做好作业现场安全管理

在各类设施及设备使用前应进行严格验收把关,禁止使用处于危险状态的设施及设备,避免人机运动轨迹交叉而产生意外事故;各项工序开工前,技术人员在进行技术交底的过程中应进行安全交底,未经过安全培训的人员应禁止进入现场施工;在工程作业现场周边安置安全网或围栏;住宿工棚、脚手架、供电系统、食堂、排水系统、工作平台及排水系统等临时设施应满足用电及劳动安全要求;对工作平台、照明与报警系统、梯子、保安设施、栏杆、施工架、升降装置等在使用前后都应进行测试保养,以确保其性能正常。

2.4开展安全生产教育

要坚持以人为本,加强各级职工的安全责任意识,采用三级安全教育、一票否决、事故通报和小会布置讨论等多种途径形式来提高施工人员的安全责任感;在编制施工组织设计过程中,应依据工程项目特点,重点提供本项目的安全隐患及应对措施,并利用安全技术教育及交底以确保各施工人员掌握工程安全措施及要求。

3结束语

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一、基本情况

公路分局担负着G206、G319、G323线三条国道和石金线、金湖线、蛇塔线、瑞黄线、瑞叶线共计148.674公里公路的管养任务,下设三个养护道班及二个养护作业点。是红色故都,共和国摇篮,平均每月达5次以上重大公路政治接待任务,特别是《若干意见》出台以来,中央、省、市各级领导前来指导工作和各地前来参观学习的游客络绎不绝,养护任务十分繁重,安全畅通压力较大,管养工作一刻也不能放松,安全生产不能掉以轻心,必须常抓不懈,警钟长鸣。

二、主要成效

至目前为止,共印发安全生产文件14份,召开安全学习与安全例会11次;开展安全大检查5次,共检查安全隐患31处,发现隐患10处,隐患整改率100%;修复G319国道严重破损路面1500多平方米;及时修复路面坑槽约4790平方米;对事故多发路段施划了振荡标线以及增设了安全警示标志;开展全员安全教育达800多人次,举办了一期安全生产法律法规知识讲座,开展了科学发展安全发展知识竞赛,组织专人撰写了安全论文参加井冈山安全发展论坛活动,共投入安保资金达25.8万多元。今年以来未发生任何安全生产责任事故,事故率与伤亡人数为零。

三、工作措施

(一)强化组织领导,提高安全意识

切实加强组织领导,确保组织落实。及时整成了“打非治违”专项行动工作领导小组,专门负责这项活动工作的组织,协调、实施工作,确保了活动的组织保证与活动的顺利实施。在此基础上,对每次的重大安全生产活动以及上级的重要安全工作部署,我们都会在有关的安全例会、安全学习日上进行传达宣传贯彻,张贴悬挂安全标语。6月份我局举办了一次安全生产法律法规知识讲座,组织开展了一次科学发展安全发展知识竞赛及组织专人撰写安全论文参加井冈山安全发展论坛活动,大力营造了安全生产工作氛围。通过学习教育,宣传贯彻,进一步统一了思想,提高了广大干部职工对安全生产工作经常性、紧迫性和重要性的认识,进一步增强了职工的安全意识、防患意识与责任意识。

(二)强化制度建设,提高监管水平

从活动一开始,我局着重从预防上、强化安全责任上下狠功夫。一是狠抓制度建设,活动期间,我局先后制订了《安全生产管理办法》、《安全生产月活动实施方案》、《“打非治违”专项行动实施方案》、《喜迎十,全力保安全专项整治活动实施方案》等规章制度,不断建立健全安全生产管理制度体系;二是明确责任,狠抓落实。进一步明确了各科室、各养护道班的安全责任,把安全责任层层分解,具体落实到各个责任主体,消除安全责任“盲区”;三是坚持养路工上路作业穿戴安全服帽,切实加强一线职工安全自我防患措施,严禁酒后驾车、严禁养护车车斗载人与驾驶室超员行驶、严禁违规操作,努力做到“三不伤害”;四是加强了工程施工安全管理,各工地建立了安全组,配备了专职人员全过程负责施工安全以及交通维护工作,确保了工程施工和交通行车安全;五是加强了法定节假日与重大特殊时段值班制度,实行领导总值班和值班人负责制,做好接待与维稳工作,确保了节日期间的安全稳定局面。通过一系列的安全监管措施,防患于未然,确保了安全生产。

(三)强化安全排查,提高服务功能

我局高度重视,精心安排,认真开展安全隐患排查治理工作。活动期间,先后开展了安全生产大检查活动5次,对所有公路路基、路面、边坡、桥涵、养护作业、工程施工工地、养护道班、办公生活区进行了安全隐患大摸排大检查,对不稳定、不安全因素得到了全面有效的整改。特别是在“安全生产月”开展的安全生产宣传咨询日活动中,养护、路政联手,大张旗鼓地进行广泛宣传,张贴悬挂安全标语,宣传了国家安全生产方针政策,安全生产法律法规知识,深入公路沿线集中宣传了《公路安全保护条例》,排查了安全隐患,营造了浓厚的安全生产工作氛围,推动了隐患的整改与落实,把事故苗头消灭在了萌芽状态。我们对排查的安全隐患能及时整改的分局已整改到位。对一时无法整改的,均以文件形式提出了相关的治理整改措施、方案及建议,专门向上级报告,并建立了安全生产隐患排查治理登记台账,全面掌握安全隐患动态,为今后安全管理工作提供依据。

(四)强化隐患治理,提高畅通能力

分局根据安全隐患大检查结果,逐一进行了认真分析研究,制订防患措施,从整改落实上狠下功夫。对于路面存在的安全隐患,一方面,要求养护道班及时整改,及时修补路面坑槽、坑洞;另一方面,我们及时向市局报告请示,争取计划治理安全隐患。如G319线K409+500—K412+000、G323线K4+600—K5+200交通事故易发路段,增设了安全标志与振荡标线。与此同时,加大了桥梁的安全管护力度,对于谢坊道班的G206线石下坝桥拱圈严重裂缝、绵江大桥、大柏地六桥、燕子排二桥等病害桥梁加强了日常观察,发现桥梁病害问题及时向上级报告。开展了公路整治活动,大力清理公路违章、乱堆乱放、乱搭乱建、重点整治了壬田、黄柏圩镇路段占路为市等违章行为。全年没有发生中断交通的情况,没有发生任何安全生产责任事故,确保了公路安全畅通。

(五)强化设备管理,提高安全性能

切实加强对养护机械设备事前、事中、事后的安全管理,做到在操作前、操作中、操作后认真检查机械设备,使养护机械经常处于完好状态,确保施工机械正常、安全运转。始终严格执行安全生产操作规程,坚持操作手持证上岗,现场悬挂安全技术操作规程牌,严格养护车辆管理,严禁酒后驾驶,违者严肃处罚,调离岗位,确保机械设备作业、养护车辆行车安全。

二、存在的问题

(一)安保设施还不完善,由于经费困难原因,恢复与完善安保设施压力很大。

(二)民工队伍安全意识相对较低,需进一步加强安全生产宣传教育。

(三)公路沿线安保设施人为损害大。建议加大公路沿线群众宣传教育力度,形成齐抓共管局面。

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【论文摘要】由于安全关系到施工作业人员以及整个项目的生命财产安全,显然建筑工程施工安全在施工管理中的重要性相当关键,本文结合笔者工程实践经验,提出了完善建筑施工企业施工安全管理措施,可以为施工作业安全管理提供合理的建议。

1.引言

安全施工问题是关系到企业职工的幸福和经济效益,还涉及到许多社会问题,从实践表明,对于施工企业安全管理应当采取以下原则:(1)预防为主、综合考虑的原则。从施工开始就把人力、物力综合加以考虑,防患于未然,着眼于事先控制,要有专门机构和人员负责抓安全工作,要相应设置必要的安全设施。(2)安全管理贯穿项目施工全过程的原则。事前要充分的调查研究,针对现场的实际情况,对施工中可能出现的安全问题、不安全因素加以认真分析,制定施工方案,采取对策措施。(3)全员管理,安全第一的原则,在整个安全管理中,树立安全第一的思想,“生产必须安全,安全促进生产”在整个安全管理中,使全体参与施工的人员自觉地共同遵守,保证安全施工。

2.安全施工责任制度实施

对于施工安全实行来说,关键是落实到每个人身上,因此笔者认为落实每个人的安全施工责任制度是相当关键。

(1)实行由项目经理职责。项目经理对本项目的安全生产负总责任,应当认真贯彻执行劳动保护和安全生产各项方针、政策、法规、法令和规章制度以上级机关颁发的安全生产工作条例和规定,结合本项目的具体情况,制定贯彻实施细则,建立和健全各项安全生产工作岗们责任制,并检查执行情况。坚持贯彻“安全第一”预防为主方针,把安全生产工作摆在日常工作首位,定期研究和解决安全生和生产中存在的问题。

对本项目职工要实行安全技术和纪律教育,组织进场人员进行安全教育和安全交底,组织实施逐级防火责任和岗位防火责任制。认真执行生产规章制度,不违章指挥,工程施工特点制定和实施和安全措施,经常督促专职安全员进行安全检查,消除事故隐患,制止违章作业,对发生伤亡要及时上报,并认真分析原因,提出和实现整改措施以及奖惩规定。每周组织一次安全检查。

(2)实行项目副经理总施工安全生产职责。由项目副经理认真执行本项目的领导和部门在安全生产方面的指示和规定,对本项目的职工在生产中的健康负全面直接责任。在计划、布置、检查、总结和评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结和评比生产工作。经常检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢管架、工具夹、成品、工作地点以及生活设施等是否安全达卫生要求。

按时提出本项目安全技术措施计划项目,经上级批准后负责对措施项目的实施。制定和修订本项目的安全管理制度,经安管部门审查,提出意见,企业主管领导或安委会批准后负责执行。经常对本项目职工进行安全生产思想和技术教育,对新调入项目的工人进行安全生产现场教育,对特种作业的工人,必须严格训练,经考试合格,并持有操作合格证,方可独立操作。发生事故时,应及时向主管领导和部门报告,并协助公司领导和部门进行事故的调查、登记和分析处理工作。开展各项安全管理工作,制定具体的安全管理措施。定期向公司质安部门填报季度报告书。参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。

(3)实行专职安全督导员生产职责。在项目经理的领导下,负责安全检查监督管理和安全生产的日常工作。认真贯彻执行国家各项安全文明施工的方针政策法规及要求,掌握安全动态,并经常向项目经理汇报工作。经常深入施工现场进行检查,发现施工中违反操作规程及安全生产规定时,应坚持原则,立即制止,并按规定停止施工,向项目经理汇报。不违章指挥,组织工人学习安全操作规程,抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作,认真消除事故隐患,发生工伤事故要立即上报,保护现场,参加调查处理。对施工现场搭设的排山架和安装的电气、机械设备与安全防护装置,要组织验收,合格后方能使用。

(4)实行施工组长安全生产职责。对本工程的班组安全生产负责,不违章指挥、制止冒险作业,对班组布置施工任务的同时对班组安全技术交底。协助工地负责人,对本工程内一切安全防护设施负责,但进度与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。做好安全技术交底,领导班组搞好安全活动,组织班组学习安全操作规程,教育工人正确使用防护用品,检查执行情况。有权拒绝违章指挥、注意防火工作,发生安全事故要立即保护现场,抢救伤员,并立即上报,参加事故调查分析。

(5)实行材料员的安全职责。认真贯彻执行国家、省、市安全生产的有关法律法规及上级机关颁发的安全生产工作条例和规定,对所购买的材料的安全性能负责。按规定购买劳动保护用品及符合国家有关规定的材料,如:安全网、安全帽等。按规定做好材料保管,防止失窃、防止失火。对易燃易爆的物品要规定隔离存放。

(6)班组长安全生产职责。认真遵守安全操作规程,有关安全生产等各项法规、法令,根据本组人员的技术、体力、思想等情况,合理安排工作,做好安全交底,对班组人员在生产中的安全健康负责。组织搞好班组安全活动,开好班前安全会。组织本班组学习安全操作规程,对新调入的工人要进行现场安全教育,同时办好安全教育交底卡的签证工作。经常检查施工现场的安全生产情况,发现问题及时解决并及时上报。

(7)操作工人安全生产职责。认真学习和严格执行安全操作规程,不违章作业,不蛮干乱干,对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。严格遵守安全生产各项规章制度的劳动纪律,不得在施工现场玩耍,儿戏和打闹,不得擅自离开工作岗位和到工作区域外的地方去。参加各项安全学习和安全活动,提出改进安全工作的意见,搞好安全生产、不断提高自我防护意识和能力。服从领导,听从指挥,工作时思想要集中,坚守岗位,严禁酒后上班,不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。严格遵守施工现场各项安全规定,正确使用安全“三宝”爱护各种安全设施及安全标语,不得任意拆除和随意挪动。在施工现场要注意安全,不得攀爬脚手架、井字架、龙门架和乘吊笼上落.坚持三级安全教育,凡未经安全教育的不得上岗作业。发生事故要立即上报,并迅速及时抢救伤员,保护好现场,按“四不标准”原则处理。

3.安全施工防护技术措施

为搞好本工地安全生产工作,我公司将成立专门安全领导小组,工地设立安全监督小组,班组设安全员,形成一个健全的三级安全保证体系。负责工地日常的安全工作,定期组织安全检查。明确各管理人员、施工技术人员和生产工人在本工程中的安全责任。对施工人员实行强化安全教育,坚持“三级安全教育”,规范“三级安全交底”制度,施工中坚持“班组安全活动”制度。采取改善施工劳动条件,积极改进施工工艺和操作方法,改善劳动环境条件,减轻劳动强度,消除危险因素。对施工人员实行人身安全保险,所有施工人员工均参与人身安全保险。加强施工安全监控,采用数码相机,照下安全生产过程,确保施工安全(包括地面建筑物、道路、地下管线安全)。完善现场急救措施,对工地内将常驻兼职急救员,在出现紧急情况做好现场急救措施。同时与附近大医院保持联系,一有特殊情况打电话可立即到。

4.结语

随着安全管理工作的逐步深入,施工企业的安全管理首先必须落实每个人的施工安全责任,同结合在施工中加强施工安全防护,强化整个工程的安全监管,充分发挥施工安全管理的重要性。

参考文献:

[1]叶刚.浅谈建筑工程的施工安全管理问题及对策[J].科技创新导报,2009,28(02):118~119.

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关键词:企业,职工,安全素质

 

1. 安全教育培训工作

1.1.加强安全宣传教育

安全教育工作室贯彻企业的方针、目标,实现安全生产和文明生产,提高员工安全意识和安全素质,防止产生不安全行为,减少人为失误的重要途径。进行安全生产宣传教育,首先你要提高企业单位及职工安全生产责任感和自感性,认真学习有关安全生产的法律、法规和安全生产基本知识;其次是普及和增强职工的安全技术知识和安全操作技能,从而保护自己和他人的安全与健康。

企业要充分利用班组安全活动、班前班后会、开展每日一题、每周一课、每月一考的安全活动,安全文化知识竞赛获演讲等形式。对现场发现的违章者要进行“三违”帮教教育,而不是一味地“执其一端,抓住一点”的片面做法,变领导的强制管理为职工的自我管理,变领导的监督为职工的安全需要。

1.2.安全生产教育培训

安全教育培训主要形式有矿级、队级、班组级三级。企业培训对象有主要负责人、管理人员、特殊工种和其他职工的教育培训。

安全教育培训的方法与一般教学方法一样,多种多样,各有特色。在实际应用中,要根据培训内容和培训对象灵活选择。可采用讲授法、实际操作演练法、案例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法等。在安全教育培训时,授课人员要做好充分的准备,注重培训效果。一是要常讲常新。论文大全。新法律法规及时传达给职工,利用现代化的手段,通过电脑和投影仪,结合事故案例讲岗位责任制、操作规程、施工程序、劳动纪律、责任心、事故防范能力、安全技术、操作技能,安全经验等等。对新工人和调换工种、岗位职工要进行三级安全教育。切忌流行于形式、走过程、具体岗位培训要有老师傅传、帮、带。

1.3.抓好班组长的培训,提高他们的安全素质

班组生产时搞好安全生产工作的关键,班组长全面负责本班组的安全生产,是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者。他们和职工朝夕相处,作用是举足轻重的,对提高职工素质也是很大影响的。抓好他们的培训,题号他们的思想和管理素质,等于在安全生产方面,抓住了主要矛盾,队安全生产将会起到“牵一发而动全身”的效果。

班组长是本班组安全生产第一责任人,对本班组安全生产全面负责。首先,要明确安全生产时各项工作的综合反映。要合理进行施工生产的组织。包括人员分配、物料摆放、施工程序、施工方法及文明生产等,科学合理组织施工生产。其,要身体力行、以身作则,要求别人做到的,自己首先要做到。技术素质要过硬,带头专研技术,在职工中树立良好的形象,让职工学有榜样。

2. 提高企业职工整体素质

职工队伍的素质,包括两个方面,即思想素质和业务素质,要提高职工队伍的思想业务素质,我们可以采取如下对策:

2.1. 首先抓好思想素质提高

改革开放以来,尤其在眼下经济大潮的冲击下,职工队伍的思想素质,确实是一个要引起我们高度重视的问题。现在企业不少职工的主人翁责任感较差,其根本因素,也就是一个思想素质的问题 。要解决好这个矛盾,必须要加强对职工的理想教育和职业道德教育,使职工敬业爱岗。一是强化爱国主义教育,增强职工敬业爱岗、干好本职工作。二是在形式教育中,认清深化改革的趋势,优胜劣汰,适者生存,努力提高自身思想素质和技术业务素质的紧迫性,树立危机感。

2.2. 抓好提高职工队伍业务素质的强化工作

针对企业职工队伍目前存在的问题,要从根本上提高职工队伍的素质,除以上谈的两点外,还应抓好提高职工队伍业务素质的强化工作。

根据职工技术参差不齐的特点,在班组中开展“一带一”活动,广泛开展群众性的“大学习、大练兵、大比武”活动。并树立各工种技术标兵,提倡一职多能,全面提高职工队伍的素质。为了将这项活动抓实抓好,还要制定相应的检查,落实达标职工的数量并直接与岗位、奖金挂钩,达到提高素质的目的。推崇奖勤罚懒原则,取消现存的平均主义。

3. 提高职工个人安全意识

3.1. 心理素质

心理素质是职工对安全生产的一种心里状态。在接受一项工作后,心理素质高的人,往往要启动自己的思维运作,联想工作全部过程,考虑较多,如工作如何高效地去完成,达到怎样的效果,工作安全性是否得到保证等。经过全面的考虑之后,就会产生出一套完整的工作思路,然后付诸实施。这样,在工作过程中就能够做到组织周密、有条不紊、井然有序,工作的质量、中作中的安全就有保证。论文大全。其结果自然是即保证了安全,有保质量地完成了任务。而心理素质较低的人,往往表现出工作考虑不全面,不是积极主动地去思考如何安全的完成工作任务,而是在消极地等待命令,你安排了什么我怕就去干什么,你让我怎么做我就怎么做。论文大全。这种心理状态的人,工作不然是被动的,工作准备不充分,甚至工作过程中会存在这样那样的漏洞。最终的结果是工作质量没有保证、工作标准低、工作组织混乱、巩固中欧安全性差,巩固中欧完毕之后还可能会留有这样那样的问题,给安全生产留下隐患。

3.2. 思想素质

思想素质是职工工作责任心的集中体现,反映出职工对安全生产的重视程度,在安全生产的全过程中起着至关重要的作用。现在,大多数职工对安全生产有足够的重视,队不安全的危险有充分的认识,从事每一项工作,都能够时刻把安全生产牢记在心,能够自觉地遵守规章制度,自觉落实完善安全措施。但也有部分职工,工作村子啊侥幸心理,往往认为工作中做这样那样的措施太麻烦,特别是又的工作,处理问题的时间不如布置安全措施的时间长,从而不履行必要的安全程序。有的职工“看惯了,干惯了,习惯了”,对违章的危害虽有所认识,但总认为干过多次都没有出现的问题.

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论文摘要:结合目前国内职业安全、职业健康方面的现状,分析存在的问题及原因,提出在当前形势下,需要政府、企业、员工以及全社会的共同努力,推进职业健康安全管理体系的建设。

1引言

职业健康安全管理体系(OHSMS)是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式,与IS09000和ISO14000等标准化管理体系一样,被称为是后工业化时代的管理方法。主要强调系统化的健康安全管理思想,即通过建立一整套职业健康安全保障机制,旨在控制和降低职业健康安全风险,最大限度地减少生产事故和职业病的发生。

2我国职业健康安全的现状及存在的问题

我国作为ISO正式成员国,1995年参加了由国际标准化组织组建的职业健康安全管理体系标准化特别工作小组,2001年11月12日批准了GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》,并于2002年1月1日起正式实施。

伴随着我国改革开放步伐加快,经济得到迅猛发展,现代化进程日益加快,科学技术、管理工具得到广泛应用,同时,人民群众对生活质量的要求不断提高,政府对于职业安全健康问题也越来越重视,不断采取一些措施来促进安全生产和职业健康工作,先后出台了《劳动法》、《劳动合同法》、《职业病防治法》、《安全生产法》、《就业促进法》等多部保护职工安全健康工作的法律法规,采取了一系列措施来加大安全生产方面的投人,尤其是高危行业的安全投人。这些措施对于改善安全设施、提高安全保障能力起到很大的作用。

国家统计局2009年2月26日公布的《中华人民共和国2008年国民经济和社会发展统计公报》数据统计,2008年全年生产安全事故死亡91172人,比上年下降10.2%。亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数为0.312人,下降24.5%;工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数为2.82人,下降7.5%;煤矿百万吨死亡人数为1.182人,下降20.4%。全年共发生道路交通事故26.5万起,造成7.3万人死亡,30.5万人受伤,直接财产损失10.1亿元;道路交通万车死亡人数为4.3人,减少0.8人。

但与发达国家相比,在职业安全健康方面,还有很大差距。造成这些差距的原因如下:

(1)一些地方和企业,思想上对于安全生产工作不重视,这就很难把安全生产工作落到实处,尤其是企业,作为安全生产的第一责任人,牢固树立安全生产的意识对于企业的长远发展有百利而无一害,但受经济条件等因素的影响,尤其是小企业,这种意识的树立还很不够,同时受资金投人等各方面的制约,在职业健康安全管理方面采取的措施不到位。

(2)职工对职业安全健康认识不够,尤其是那些在苦、累、脏、差环境下工作的职工,不了解什么是职业健康,企业也不对他们进行告知,有些职工得了职业病还不知道是怎么得的。

(3)我国职业健康安全方面的法制建设还不够完善,有着很大的立法空间。目前,虽然我国有许多涉及到职业危害防治的法律法规,但这些法律法规一般夹杂在其他法律如《煤炭法》、《矿山安全法》等里面,在职业危害防治上,我国只有一部法律—《职业病防治法》。但从我国目前职业危害的现状来看,只有一部法律是远远不能满足现实需要的,和《职业病防治法》相配套的规章和标准的制定已到了一个刻不容缓的时刻。

3进一步推进职业健康安全管理的举措

3.1提高安全健康意识,营造全社会安全健康文化氛围

文化决定意识,意识决定行为。安全健康文化是人们从事安全健康活动的安全健康价值观、行为标准和物态的总和,是尊重人的生命安全,保护人的身心健康,实现人的价值理念。树立社会安全健康文化理念,提高人的安全健康素质,充分发挥人的能动性,营造良好的安全健康风气,从物质、精神两方面,从员工、企业、社会三层次,形成全系统、全过程、全方位的安全健康文化氛围、舆论氛围,引导和启发全社会重视人的生命价值和安全健康。

3.2完善相关法律、法规,健全职业健康管理制度

从国家层面,加快劳动安全健康方面专业法规的立法工作,修订、完善现有法律、法规,健全各领域相关的法规、技术规程、标准,依法规范企业安全生产、健康管理行为,做好职业危害申报制度、作业场所监督检查制度、职业卫生安全的许可证制度的建设工作,把安全生产和健康管理工作纳人法制化轨道,做到有法可依。

进一步完善经济政策,鼓励企业进一步加大安全科技方面的投人。通过加大科技投人来推进科技创新,从而运用更加先进的科技手段来改善目前我国的安全生产以及职业健康面貌,从而使我国的安全生产以及职业健康工作能够建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的基础上。

3.3进一步完善企业安全健康管理体系

健全安全生产责任制、责任追究制度。根据目标管理原则,从企业法人、董事长等高层管理者、中层管理者、普通员工,层层制定、分解目标,逐级落实目标责任,签订责任书。

建立、完善安全生产健康管理考核标准。根据国家、部委、行业制定的《质量标准化标准及考核评级办法》,因企制宜,制定公司考核标准。

规定员工安全健康行为规范,《安全健康管理手册》,明确总要求、目标、职责等,为安全生产健康管理指明方向,做到有章可循。

建立相配套的管理制度:《安全生产制度》《健康管理制度》《事故汇报、分析、处理、调查制度》《事故应急救援制度》等重视教育培训工作,真正将安全健康管理工作纳入企业管理中。教育培训是提高员工素质、意识的基本方法和有效手段,在现代企业管理中发挥着越来越重要的作用。企业管理者应增强时代责任感和使命感,以身作则,自觉学习安全生产、健康管理相关的知识、法律,提高自身意识,将安全健康管理工作纳人企业管理中,积极营造企业安全健康文化氛围,重视教育培训工作,为培训的组织、管理、资源等提供支持,确保安全生产与健康管理各项工作的有效落实。

篇7

摘要:企业安全管理在很大程度上决定了其安全生产的水平,现代企业树立安全管理理念,从整个企业角度出发,建立安全管理策略,对于提高企业安全管理水平,促进企业的健康发展有着非常重要的作用。本文主要从现代企业安全管理的角度出发,分析当前企业发展过程当中存在的安全问题及不足,并给出相应的应对措施,希望能够对企业提高安全管理水平提供帮助。

关键词:现代企业;安全管理;措施;思考

随着我国国民经济的不断发展,近年来企业安全管理问题频发,安全生产形势非常严峻,在企业生产、运营过程中经常出现伤亡事故。随着经济的进步一发展、科技的不断进步,对企业生产运营过程中的安全要求越来越严格,而传统的安全管理模式已经不能很好地适应当前社会发展的节奏,如何提高安全生产的管理水平成为当前广大企业所普遍面临的一个重要问题。

一、安全管理概念

安全管理,主要是指在企业生产过程中,组织实施安全管理的规划、决策、指导、检查等内容。安全管理是保证企业在安全状态下运营的根本保证,同时安全管理也能够有效的预防一些突发性的安全事故,保护劳动者的人身、财产安全。安全管理是现代企业管理的重要组成部分,主要是为了劳动者的安全为目的,进行与安全工作相关的方针、决策、组织、协调、控制等一系列活动;同时为了实现安全管理,在合理的范围内有效地利用各种人力、物力、财力进行保证。

二、企业安全管理当中存在的问题

(一)安全事故频发

2013年11月22日上午10点30分,山东青岛经济开发区输油管道发生爆炸,事故造成62人死亡,9人失踪,136人受伤,直接经济损失7.5亿元。

2014年8月2日上午7时,江苏省昆山市一家汽车配件厂发生铝粉尘爆炸事故,造成75人死亡,185人受伤。

一旦发生安全事故,不仅仅会给人民群众的生命、财产安全带来影响,同时还会对自然环境造成很大程度上的影响,严重影响社会的稳定。

(二)企业安全管理问题产生原因剖析

1、企业领导安全意识不强。从历次发生的安全事故来看,大都是因为安全管理意识不强造成的。许多企业的员工甚至领导都存在着对安全生产重视不足的情况。大部分企业只重视经济效益,而忽略了安全生产的重要性,部分企业甚至完全没有安全生产的概念,存在着侥幸心理。许多企业缺乏安全管理机制、非法经营,即使有事先制定的安全生产管理目标、方针、政策,也都是做做样子,很难真正落地实施。很多情况下,都是只做了表面功夫,没有深入的挖掘,也没有真正的起到加强安全生产的作用。

2、企业内部缺乏专门的安全生产管理部门。当前有许多企业都没有按照国家相关规定设置专门负责企业进行经营生产活动的安全管理部门并配置专门的安全管理人员。既是有,也都是为了应付政府部门的检查、监管,大都是在做表面文章。部分企业甚至安排一些不懂的安全管理的人员进行兼职管理,这样企业的内部安全管理形同虚设,起不到真正的安全管理作用。

3、安全生产投入不足。当前大部分企业对于安全生产投入并不足,以导致了企业安全性不高,给一些突发性事件埋下了隐患。例如在一些危险区域缺乏明确的安全警示标志、安全设施,或者在生产过程中使用较为落后的生产工艺、生产设备,现场的粉尘、噪音、通风都不符合标准要求,再或者劳动者并没有按照安全生产要求配备必要的劳动防护用具等等。

4、安全生产责任制落实不到位

安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度,是指企业各级人员在安全生产方面应当承担的责任。安全生产责任制度是保证企业安全生产正常运行的重要手段,但是许多企业并没有将安全生产责任制度真正的执行或者落实到位。

三、企业安全生产管理策略

(一)坚持科学发展观,强化安全管理意识

现代企业,应当坚持科学发展观,树立正确的发展理念。切记发展绝对不能以牺牲环境甚至人的生命作为代价。在企业生产过程中,要不断强化安全管理意识,切实落实企业安全生产,把安全落实在第一位。同时在领导层要特别加强对安全管理的重视程度,应当以高层领导为核心成立专门的安全管理领导小组,统筹整个企业的安全管理事宜。

(二)加强安全宣传力度

现代企业应当大力加强对安全管理的宣传力度,通过板报、报纸、新闻、APP等多种方式进行广泛的宣传,尤其是要对安全防护、消防等重要内容进行宣传普及。另外还应当多宣传《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》等法律法规,加强普法力度。引导企业员工积极学习安全知识。对于企业安全责任人、安全管理员要进行特殊培训,并且要进行持证上岗,只有通过了相关认证才能从事相关工作。

(三)积极排查隐患,减少事故发生几率

企业应当积极的排查安全隐患,对于一些重点安全问题,进行全方位的排查和处理。针对排查当中出现的问题一定要及时的进行事故隐患的消除,并且要采取积极的防护措施。安全隐患排查清楚之后要聘请外部专家对安全情况进行一个全面的审视,以便提升企业安全管理的高度。

(四)重视消防能力建设,提高事故应急处置水平

所有企业都应当从根本上重视对消防能力的建设,尤其是要检查消除火灾隐患的能力、扑救火灾的能力、人员逃生的能力、宣传教育的能力等等。通过以上各个方面的提高,来提高企业整体的消防安全管理水平。并应当在企业层面制定本单位安全事故应急处理预案及处置方案,定期进行消防演练。

(五)推行安全管理标准化建设

企业内部应当推行安全管理标准化建设,只有安全管理进行了标准化操作,才能健全安全管理机制,加强管理水平,落实安全管理责任主体,提高企业安全管理水平,只有这样才能从根本上夯实企业的安全管理基础。

总结:

企业安全管理是一项非常庞大而复杂的系统性工程,涉及到生产过程的多个环节。任何一个环节如果出现问题都有可能导致安全事故的发生,如何做好企业的日常安全管理工作是关系到企业是否能安全成长的关键,因此在企业内部一定要重视安全管理,警钟长鸣、常抓不懈。坚持科学发展观,以人为本,才能从根本上提高企业安全管理水平,确保企业生产安全。(作者单位:吉林出版集团股份有限公司)

参考文献:

[1]刘素荣.对企业安全管理问题的思考[期刊论文]《经济论坛》-2012年4期.

篇8

关键词:建筑企业施工现场 安全管理思考

中图分类号:TU714文献标识码:A文章编号:

引言

建筑施工企业的安全生产关系到广大人民群众的生命和财产安全,关系到职工的切身利益,当前,随着市场经济的不断发展,国家对建筑安全工作高度重视。特别是近几年来,建筑安全事故频频发生,并呈逐年上升趋势,给国家及成千上万家庭带来巨大的生命和财产损失,每年施工的死亡人数仅次于矿山和交通,这为新时期的建筑安全工作带来了极大的挑战。

1.现场施工安全管理的主要特征

1.1建筑施工活动空间狭小以致不安全因素增多

建筑产品的固定性造成在有限的场地和空间内集中了大量的人力、材料和机械,当场地窄小时,由于多层次的主体交叉作业,很容易造成物体打击等伤害事故。同时,建筑物体积庞大,外形多样,使得安全管理办法和安全防护措施随着工程类型和进度发展需作调整。对于目前在城市施工的超高层的建筑、特殊形体的建筑,其围护工作更受到空间狭小的限制,使得操作者危险度增加,高处坠落事故增多。

1.2施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增多

工程的建设是有多方参加的,需要多种专业技术知识,加上地区差异大,地区发展不平衡,建筑企业数量多等因素,其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力也参差不齐,使得建筑安全生产管理的难度增加、管理关系复杂。而当前的安全管理和控制手段较单调和欠缺,很多仅仅依赖本身经验、安全检查等方式,技术标准难以统一,难以形成比较详尽的统一管理标准。

1.3施工周期长,露天作业条件恶劣

由于建筑产品的体积特别庞大,施工周期长,从地基基础、主体结构、室外装修等整个工程的70%以上基本都在露天中进行作业。同时受雷雨天气、酷暑严寒的气候变化,环境恶劣,工作条件差,容易导致安全事故的发生。

1.4生产工艺复杂多变

现代建筑物都有其特定的属性和功能要求,形成了产品多样性的特点,导致每一建筑物的各道工序均有其不同的特性,其中的不安全因素也就各不相同,随着工程进度的发展,施工现场上的不安定因素也在随时变化,故为了完成施工任务,就必须针对工程进展和现场实际情况不断及时地采取安全措施,这给施工安全管理带来了一定的难度。

2.建筑企业施工现场安全管理的重要性

2.1 加强建筑企业施工现场的安全管理,是促进现场文明施工的重要保证

加强建筑企业施工现场的安全管理是保证建筑质量的重要环节,建筑企业的施工质量、安全、工期、成本是企业施工的四大重要指标,而其中最重要的落脚点就是建筑施工现场。建筑企业一般把质量保证放在首位,而质量好的最基本前提就是施工安全,质量是建立在安全之上的。施工现场是安全管理的重中之重,加强建筑企业施工现场的安全管理,对于建筑企业的施工管理意义重大,只有确保施工安全,才能提高企业的经济效益,增强企业的综合竞争力。

2.2 加强施工现场的安全管理,是建筑企业管理工作的重要环节

建筑企业的所有员工都必须要有文明施工、安全施工的意识,建筑企业才能更好的对施工现场进行管理,而且施工现场的安全管理是整个工作中的一个重要环节。重视施工现场的安全管理,能够全面提高全体企业职工的安全意识,不断加强建筑企业施工现场的安全管理,对全面推进施工现场的工作具有重要作用。

2.3 加强建筑企业施工现场的安全管理,是建筑质量的重要保证

只有施工现场的安全得到有效保障,才能通过符合标准的严格的管理检查与质量检查。对施工现场的管理进行检查和考核是对建筑施工进行管理的重要手段,只有施工建筑的质量、安全、成本、工期等得到有效的提高和保证,企业才能确保增加经济效益。

3.建筑工程施工现场安全管理中存在的问题

建筑工程施工是一项极其复杂的工作,它涉及到的施工人员、施工技术、工程机械等数额都是较大的,任何一个不确定因素,都会影响施工现场的安全,导致建筑工程出现施工安全事故,所以,施工现场的安全管理是极其重要的。但是目前,我国建筑工程施工现场的安全管理中依然普遍存在以下问题。

3.1要想有效保证施工现场安全管理的效率,就必须构建科学的安全管理组织与管理体系,这样才能保证管理工作的有序进行。但是,我国很多建筑工程施工单位对此的重视度不够,缺失安全管理组织与管理体系,没有配置专职的安全管理人员,安全管理流于形式,难以形成有效的管理模式,也难以实施科学适宜的安全管理手段。

3.2任何管理工作都需要在一定制度的约束下进行,建筑工程施工现场的安全管理工作也不例外。但是,建筑工程施工单位侧重于工程施工质量的管理,在管理制度的建立上也多以质量管理制度为主,安全管理制度不完善,缺乏安全管理的主动性与计划性,导致安全工作无立脚点,跟不上建筑工程的发展。

3.3建筑工程施工现场的安全管理项目很多,需要工程管理人员加强管理力度,以便实现保障施工现场安全的目的。但实际施工现场的安全管理过程中,部分管理人员思想意识不高,对施工现场的管理不严,同时对施工技术了解不深,无法对施工中的安全隐患进行有效检查与防范,从而导致施工现场安全性较低,影响建筑工程安全管理效率。

4.加强建筑企业施工现场安全管理的措施

4.1建立健全各级安全生产责任制度,充分重视安全工作

建立以“现场生产责任第一人”为中枢的安全责任制,企业的主要负责人是本企业的安全生产第一责任人,各级管理部门的负责人是本部门的安全生产第一责任人,项目现场的项目经理是项目现场的安全生产第一责任人,各级安全生产第一责任要全面负起责任,认真依法履行法律法规赋予安全生产管理的法定义务,加强对安全生产工作的领导,协调解决安全生产工作中的重大问题,把安全生产责任分解落实到每个环节,每个岗位,每个人身上是关键。

做好各级安全生产责任分解和落实岗位安全责任,层层签订安全管理责任书,其中要落实好项目现场一级的责任分解工作,项目经理要分别与项目现场的管理人员以及特种作业人员,各生产班组等签订安全生产责任协议,做到逐级逐岗保证各项规章制度真正落实。

4.2要有强化文明施工的意识

推行文明施工和文明作业,创建文明工地,是管理性非常强的工作,同时也极具技术性。安全与文明密不可分,只有不断的传递安全意识,才能更好的保障建筑施工的质量。

4.3严格落实安全责任

建筑安全生产工作要紧紧咬住安全生产目标责任不放松。对于一个企业而言,企业负责人是安全责任的第一负责人,而一个工程项目的项目经理则对项目安全负全面责任,项目经理是施工项目的安全第一责任人。对安全生产形势严峻的项目,要进行深刻剖析,虚心学习先进,努力创新安全生产管理新思路,拿出新举措,把事故的苗头消灭在萌芽状态。安全生产、文明施工搞得较好的项目,不能有麻痹松懈思想,要继续巩固成果。“没有安全生产,就没有经济效益”,每个建筑企业都应该高度重视安全工作,克服安全工作与己无关思想,不能因为工程范围小就忽视安全,否则更容易出现问题。

4.4必须要完善安全监督系统

首先,安全监督的前提条件是要预防安全问题的发生。在施工前检查所有可能出现问题的环节,将潜在的危险进行排除,尽量将可能出现的伤害降到最低。其次,必须要做好补救措施。在出现安全隐患的第一时间消灭隐患,尽量弥补安全事故造成的后果。最后必须要加强安全问题的反馈,实行动态管理,最大程度上提高施工现场的安全管理水平。

5.结束语

施工现场的安全管理必须要放在首位。只要建筑企业重视安全问题,正确的进行安全管理,文明施工,就一定能够保证建筑安全的同时促进文明施工,从而提高企业的施工管理水平,增强企业的综合竞争力,使企业永远处于不败的位置。

参考文献:

[1]潘承仕、张仕廉.安全管理对建筑工程项目管理的意义[J];建筑经济;2003年12期.

篇9

关键词:煤矿;建设工程;安全监理;重要作用

中图分类号: X752 文献标识码: A

一、案例正文

(一)介绍驻矿监理部的基本情况和人员关系

1、驻阜东煤矿监理部是(合肥)安徽华夏建设监理有限责任公司的一个下属机构,受阜东煤矿的委托,负责阜东煤矿建设矿建、土建、机电安装三类工程的施工阶段的监理工作。该矿从2006年初开始建设,计划2012年3月联合试运转即投产验收。监理人员数量根据建设工程的需要进行调整,最多时达34人。本监理部是按专业内容的直线制监理组织形式设置:总监吴本勇,总监代表褚庆河,矿建监理组组长何永安,土建监理组组长王庆亮,机电安装监理组组长马连成。其中,机电安装监理组配备常玉善等三名专业监理工程师。常玉善,63岁,退休后返聘,从事机电安装监理多年,他负责阜东矿副井井筒装备及副井设施安装监理工作,上白大班。他工作认真,勤快,不怕吃苦,责任心强,能够独当一面。

2、监理部各专业组分别与业主方(阜东矿)分管领导和相关业务部门发生工作联系。负责副井安装的业主方代表为胡大永。

3、监理部各专业组分别与各施工单位发生对口监理工作联系。负责副井安装的施工单位是中煤某公司机电安装处,项目部经理田民,生产技术经理欧胜利。

(二)施工中的安全监理工作

介绍完驻矿监理部的人员组织等情况,接下来通过一个施工安全的案例事件,反映施工安全管理的问题,以此说明施工中安全监理工作的重要性。

案例事件

阜东矿副井是用于下人、送风、出矸、出煤的井口,设计井深-1200米,已安装完成的井筒装备价值6000余万元,井架高80米。2010年5月2日下午2点许,机电监理常玉善当班。中煤某公司机电安装处驻矿项目部,刚安装完毕副井井筒装备工程,正在副井-967米深的井筒内安装矸石箕斗尾绳,当作业吊篮载有2名作业工人及施工用氧气和乙炔瓶前进至-800米施工时,被爬至55米高的副井井架天轮平台巡检的监理常玉善一眼发现在井架这个平台上用于固定作业吊篮的钢丝绳马蹬螺栓退出,仅剩一扣,钢丝绳将会有瞬间坠井的危险。看到这一万分危机的重大事故隐患,常玉善当即立断,一边责令在副井井口负责施工指挥的欧经理停止作业,要求立即处理;一边报告总监和业主方负责人胡大永赶来现场。在项目部欧经理的亲自带领下,组织工人在井口先把钢丝绳锁住,同时爬到井架平台将退扣的马蹬螺栓上紧。经过约两个小时的抢险,避免了一起重大人身财产安全事故的发生。当矿长高军得知此事后,立即批示号召全矿员工向监理常玉善同志学习,并嘉奖常玉善同志现金二千元。

二、案例分析

(一)监理安全生产管理法定职责的含义

工程建设监理安全生产管理法定职责是指根据法律法规等要求,在力求实现工程建设总目标的过程中,为满足项目总体安全要求所开展的监督管理活动。力求使项目在满足质量、进度和投资前提下,实现项目的安全生产,减少或避免安全事故的发生。

(二)监理工作中的安全职责

1、牢记监理的安全职责

我国《建设工程安全生产管理条例》的颁布实施标志着监理单位在建设工程中所承担的安全责任已经法制化、规范化。同时也给建设监理工作增添了新的内容,在原来的建设监理工作的三大控制(即投资控制、进度控制和质量控制)的基础上,又要求安全监理为监理单位的主要工作内容之一,监理单位不仅要对建设单位负责,而且还应承担国家法律、法规规定的和建设工程监理规范所要求的责任。案例中的常玉善正是牢记了监理的安全职责。

2、安全监理的重要作用在案例事件中得到了印证

从监理单位来讲,公司每年定期对各专业监理人员进行业务培训,基层监理机构每月定期召开一至二次监理业务会议,目的是在不断提高监理人员的业务能力,而且最重要的就是在不断提高和强化监理人员的质量和安全意识及发挥职能作用。案例事件中常玉善就是我们单位许多监理人员的其中之一。他们通过监理的巡检、旁站、平行检验等监理形式,辛苦的工作在施工现场。案例中的未遂事故,谁能想的到55米高的井架上固定钢丝绳的马蹬会有问题,谁又能想的到爬上去检查一下施工安全情况?一个责任心差的人肯定不会想到、也不会爬上去,一个安全意识不强的人决不会发现这一重大安全隐患。是实践经验和责任心的结合,是安全监理的职责体现,是勤奋敬业的精神,使常玉善做到了。他及时消除了事故隐患,避免了一场重大事故的发生。如果没有他登高检查的及时,发现的及时,处置的及时,那么,一场人身财产安全重大事故势在难免。可以预见事故发生后的伤害之,损失之大的情景。钢丝绳从地上55米处脱扣坠入井底约千米,作业吊篮2名工人从-800米下坠160多米至-967米处的井底,加上可能引起氧气瓶和乙炔瓶碰撞的爆炸,2条鲜活的人命和价值6千多万元刚安装完毕的井筒装备将不复存在,其事故的后果令人可怕。一个人的责任心、一个责任主体的责任心,可以保障建设工程的安全;但由于一个人或一个责任主体的疏忽大意、不负责任,就会导致不可挽回的人身财产安全事故。因此,煤矿建设工程安全监理工作是何等重要。

3、多管齐下,齐抓共管是确保煤矿建设施工安全的有效途径

阜东煤矿是设计年产原煤500万吨的大型煤矿,设计使用年限50年,设计井深-1200米是亚洲可数的深、大井,井下地质条件复杂,属地压大,高瓦斯矿井。工程建设人员约6千人,人的不安全行为,物的不安全状态及环境不安全因素多,事故隐患多,该矿建设计划投资60亿元人民币,投资巨大,安全顺利及早建成投产是全矿建设者们的共同心愿。如何全面高效的对煤矿建设安全进行管理,我认为煤矿监理不但应从自身做起,练好内功,而且还要协调和动员各方力量,共同做好安全管理工作。

①煤矿监理应从自身做起

安全监理是煤矿建设工程监理的重要组成部分,是对煤矿建设施工过程中安全状况所实施的监督管理。应当按照法定职责加强安全监理工作,不断提升施工现场安全施工管理水平。

②施工企业自我安全管理

施工企业是责任主体之一,施工企业自我安全管理是施工企业依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工企业安全机构设置和安全管理人员配备应到位,施工现场监督管理应到位,一级抓一级,做到层层落实,有人管事,决不能存在侥幸心理,要消除事故盲点,确保企业自我安全管理体系完善、有效、筑牢安全防线。

③建设单位 (业主)的安全管理

建设单位必须遵守安全生产法律、法规的规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。不得对施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的合理工期。应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

④政府部门对煤矿建设的安全监督管理

政府部门安全监督管理是以规范企业行为、督查和帮助企业建立安全生产自律机制为宗旨的。国务院负责安全生产监督管理的部门依照《安全生产法》,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照《安全生产法》,对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理。国家监察机构在法律的授权范围内可以采取包括强制性手段在内的多种监督检查形式和方法来执行监察任务。应定期或不定期深入现场检查、抽查和指导施工安全工作。

⑤群众监督

群众监督是保证煤矿建设安全管理目标得以实现的基础。广泛深入开展宣传教育工作,以及提高安全生产的自觉性,提倡并实施“人人都是安全员”的理念和效果。同时,群众自下而上的管理必须通过有关法律法规予以强化。例如,《劳动法》和《建筑法》都规定劳动者对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。同样,企业对政府主管部门的执法行为也应有权提出异议甚至控告,从而保证行政部门公正执法并防止腐败行为的滋生。

三、总结

煤矿建设施工涉及的专业工程和工种多,参加建设施工的员工队伍多且人员的综合素质参差不齐,事故和隐患就在每个人的身边,因此,不但需要监理人员扎扎实实做好安全监理工作,而且需要各方责任主体精心管理,更需要全员的共同努力,切实做好各方面的施工安全管理,特别要做到:一是靠提高个人和单位的安全意识,自觉管理、自我管理水平;二是靠个人和单位的安全目标管理;三是靠个人和单位的安全管理制度;四是靠强有力的法律、经济、科技、文化等方面的手段和措施。时刻牢记安全是人命关天的大事,安全重于泰山的责任,不断强化对人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷四大影响因素进行针对性的安全管理。

参考文献:

[1]中国建设监理协会,2007,《建设工程监理相关法规文件汇编》,知识产权出版社。

[2]梁世连、惠恩才,2008.3,《工程项目管理学》,东北财经大学出版社。

[3]李宏林,2006.2,《管理学简明教程》,经济科学出版社。

篇10

关键词:高校,优势,建筑安全生产长效机制,参与方式

中图分类号:TS958文献标识码: A

建筑安全生产一直是我国安全生产关注的重点。由于种种原因,我国建筑安全水平与发达国家存在较大差距。近年来,国家倡导建立“和谐社会”,高度重视安全生产,加大了对建筑安全生产的投入,安全状况有所改善,但形势依然严峻。据《全国建筑施工安全生产形势分析报告》显示,“2007年全国建筑安全生产总体状况保持稳定,但形势不容乐观,全年房屋建筑与市政工程事故死亡人数仍在千人以上”。

根据《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的通知》要求,“各地必须狠抓综合治理,构建安全生产长效机制,加强专业人才培养和安全知识普及,特别要抓好特殊工种和农民工的安全培训”。构建建筑安全生产长效机制(以下简称“安全机制”)是一项任重道远的历史任务,绝不是只听取汇报、检查资料流于形式就能完成的。为推进安全机制建立,促进建筑安全生产平稳有效进行,笔者认为可让高校参与进来。

1.高校参与安全机制构建的意义

1.1对整个行业而言

我国建筑业行业协会数量少、实力弱,而建筑企业众多,单纯依靠行业协会推进安全机制构建实属不易。高校作为专业性教育机构,拥有先进的设备、完备的科研场所和实践经验丰富、理论知识扎实的师资队伍,在一定程度上可弥补单纯依靠建筑行业协会的不足,也减轻了政府部门的压力。论文大全。

1.2对建筑企业而言

近年来,我国对安全生产重视程度愈来愈高,对安全事故责任人的处罚力度也愈来愈重。建筑企业作为安全生产第一责任人,一旦发生安全事故,将受到非常严厉的处罚。此外,安全业绩差的企业在其他项目投标中也很难中标。高校与建筑企业开展多种方式的合作、交流,可以帮助建筑企业提高安全业绩,获得丰厚效益。论文大全。

1.3对高校自身而言

一是充分利用了自身资源。高校的办学投入很大,面向社会各界开展合作交流、培训等正是充分利用了自身师资、科研场所、丰富经验等有利条件和资源,提高了高校的经济贡献度,推动了社会经济发展。二是拓展了办学空间。校企合作、安全教育培训、安全资格认证等方式,拓展了高校办学空间,为高校提供了一定的经济来源。高校参与安全机制构建既为社会做出了贡献,又增强了自身实力,宣传了高校品牌。

2.高校参与安全机制构建的方式

随着知识经济的发展,我国对高校在经济社会发展中的作用已经认同。但高校如何有效的参与到安全机制构建中去,尚缺乏完善的理论指导和实际经验。本文借鉴了国外高校的经验,探索适合我国高校的参与方式。据对美国MIT的68位从事机械工程、电子工程和计算机科学研究的、个人拥有专利的学者的调查发现,咨询、科技出版物、毕业生及合作研究是最重要的知识转移途径,如图1。

考虑到国内高校现状,笔者认为高校在安全机制构建中必须要做到有针对性,大体可归结为当好“三库”。

2.1当好“人才库”

培养专业人才、为建筑行业输送更多的优秀人才是高校参与安全机制构建的立足之本。高校学生是未来建筑管理人才的主体,如果他们缺乏安全意识,势必影响到整个行业的安全管理水平,又何谈安全机制构建。

建筑安全事关生命安危,安全教育必须注重实际效果。教育方式需多样化,除开设建筑安全理论课程以外,还应设置实地讲解以及事故案例分析等课程。有条件的还可开设安全技能教育课程,包括相关作业技能,掌握作业安全装置设施以及事故应急处理等。通过灵活多变的安全教育形式,引导学生从被动学习到主动认知,使学生产生思想共鸣,从思想上高度重视起来。

2.2当好“科技库”

当好安全机制构建的“科技库”是高校的发展之石。高校在在立足“人才库”的基础之上,可以协助政府部门完善安全生产责任制、安全监督机制,完善事故记录、检查、申报制度,根据出现的安全问题,制定实时有效的政策。同时,为了建立由市场经济主导建筑安全生产的良好局面,高校应当大力协助建筑业行业协会发展,帮助建立自运行机制,形成由同行评议、同行监督的良性循环,带动建筑行业的发展。

建筑企业是建筑安全生产的核心,如何促使建筑企业安全生产是高校发挥优势的重点。一是开展安全培训,高校针对企业需求为企业培养安全人才,企业为高校提供资源,形成高校与企业之间的互动模式。为此,高校可以充分利用师资,开展安全生产理论知识教育、以及安全生产技术知识教育等培训,还可联合相关部门开展安全资格认证。需要指出的是,安全培训应该突出全员参与,既包括实地操作的技术工人,也包括施工管理人员。施工管理人员决定着安全费用的投入,只有提高他们的安全意识才能保证最根本的安全生产。二是加强同企业的开展安全技术理论研发。“创新是科技发展的原动力”,只有源源不断的技术创新,才能使企业安全生产永葆生机。高校可与建筑企业联合成立安全技术研发中心,开展建筑安全生产研究,推动安全机制构建。三是注重技术转移,促进研究成果产业化。借助大学科技园的优势,建立安全技术转移中心与科技孵化器,通过技术转移中心,进一步发挥高校学科综合的优势,组织多学科联合攻关,进行系统集成,孵化出具有市场前景的成果,为建筑企业提供实用的安全技术。

2.3当好“思想库”

高校教师实践经验丰富、理论知识扎实,高校之间交流合作也比较密切,容易形成高学历、高能力优势联盟。鉴于此,高校可以当好建筑行业的“思想库”,承接建筑企业的安全咨询,帮助查明安全隐患,消灭安全事故,促使企业建立有效的安全机制,形成安全文化。论文大全。此外,高校应当作为沟通纽带,定期组织建筑企业、行业协会、政府部门与高校坐堂会诊安全机制构建中出现的各种问题,探索合理有效的解决机制。

3.加强支持,保障高校参与顺利进行

3.1政府大力支持与政策导向

高校参与安全机制构建,离不开政府的大力支持。目前,安全机制构建得到了极大重视,相关部门已把安全生产纳入重要议事日程。科技部也颁布了《关于发挥高等学校科技创新作用的若干意见》,明确了高校在科技创新中的重要地位,对进一步发挥高校作用作出了指导性要求。在这样大好背景下,就需要各地方政府大力支持,制定有利于高校参与的政策,促进高校投入到安全机制构建中来。

3.2当好高校与建筑企业沟通的桥梁

高校在参与过程中,不可避免的会与建筑企业产生矛盾,如双方目标不一致:企业追求短期利益,高校更注重学术成果等。这就需要一个有效的信息沟通平台来解决这些矛盾。政府作为高校和建筑企业的监管方,应该充分认识到高校对地方经济所起的作用,协调好双方的关系,力争实现政府、高校和建筑企业的“三赢”局面。