报废物品处理方案范文
时间:2024-01-15 18:09:47
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篇1
在美国物流管理协会(CLM)的一份研究报告中最早指出,逆向物流为一种包含了产品退回、物料替代、物品再利用、废弃处理、再处理、维修与再制造等流程的物流活动。简单的讲,逆向物流是指在物流活动过程中,一些失去使用价值的物品及包装废弃物从消费地到来源地的物理性流动,其目的是重新获得产品的使用价值或者正确处置废弃产品。
其主要思想概括起来主要包括4个方面:⑴逆向物流的目的是为了重新获得废弃产品或有缺陷产品的使用价值,或是对最终的废弃物进行正确的处理;⑵逆向物流的流动对象是产品、用于产品运输的容器、包装材料及相关信息,将它们从供应链终点沿着供应链的渠道“反向”地流动到相应的各个节点;⑶逆向物流的活动包括对上述流动对象的回收、分类、检验、拆卸、重新包装、再制造和报废处理等活动;⑷逆向物流由退货逆向物流和回收逆向物流两部分构成。
2.逆向物流的系统功能
⑴回收。回收是企业通过有偿或无偿的方式收回顾客退回的产品或包装物,并进行物理移动,将其移至某地等待进一步处理。这里的顾客可能会是供应链下游的配送商、零售商,也可能是最终消费者。
⑵检验与处理决策。该环节要确定回收产品是否具有再次使用的可能性,以及如何使用的作用过程,即根据产品结构特点以及产品和各零部件的性能确定可行的处理方案,包括捐赠、直接再销售、重新制造、整修和报废处理等。然后,对各方案进行成本效益分析,确定最优处理方案。
⑶重新制造、整修。把已使用过或存在问题的回收产品进行修理、整修、重新制造、拆卸和循环利用。前三类涉及产品的修理和升级,拆卸只是将一部分可重复使用的部件从使用过的回收产品中拆除以恢复、整修。循环利用则是对产品中的某些部件的再利用。
⑷再分销。是将可再使用的产品进行物理转移,返回潜在市场,把它们送到使用者手中的过程。如果回收产品没有被使用过,可通过重新包装,作为新产品再次出售。如果回收产品库存太大,可通过“批发商店”打折和出售。
⑸报废处理。对那些没有经济价值或严重危害环境的回收产品,则表明其不能被再次使用,故要将其有计划的报废丢弃,如运送到指定地点,通过机械处理、地下掩埋或焚烧等方式进行销毁。
3.逆向物流促进可持续发展
可持续发展成为一种新的社会发展观,强调的是经济、社会和环境的协调发展,被各国所重视并达成共识,而逆向物流的发展是实现社会可持续发展的重要手段之一。
⑴降低资源消耗,促进可持续发展。减少资源消耗,提高物资利用率是降低社会资源消耗,促进可持续发展的重要环节。传统的物资管理仅限于企业内部,不重视企业外部废旧产品及其物料的回收和有效利用,造成大量可再用社会资源的闲置和浪费。同时整个地球可利用的资源有限,加上以往对社会可持续发展的认识不足,造成了大量的森林过渡砍伐、石油过渡开采、水土流失、土地贫瘠等问题,这与社会可持续发展是不相吻合的。而逆向物流的开展为废旧产品的回收和利用架设了桥梁,通过废旧物资的回收和利用,节省了大量的社会资源,促进了可持续发展。另外,由于废旧产品的回购价格较低,来源充足,对这些产品回购加工还可大幅度降低企业的物料成本。在市场竞争日益激烈的今天,通过废旧产品的回收来进一步降低市场的原材料成本,已成为许多企业提高竞争力的措施之一。特别是随着经济的发展,资源短缺日益加重,资源的供求矛盾更加突出,逆向物流将越来越显示其优越性。
⑵改善环境,促进可持续发展。随着人们生活水平和文化素质的提高,环境保护意识日益增强,对环境的期望越来越高。环境破坏不像教育、医疗卫生可能随着经济发展而改善,它有时会由于这种发展而遭到破坏。环境保护需要经济发展所能够提供的资金和技术,环境保护的好坏也是衡量发展质量的指标之一,发展的可持续性取决于环境和资源的可持续性。而生产、消费及物流在一定程度上造成了环境的污染,废旧物质排放到空气中会对环境造成污染,城市的生活垃圾带着各种重金属和有机物渗入地下或进入下水道,严重污染水质和土壤等。有些企业由于从自身成本考虑,忽视废旧产品的处理,往往忽视环境保护,最终损害了社会的可持续发展。为此,逆向物流的开展将这些对环境有破坏的废旧物品进行回收、加工处理,为改善环境,促进可持续发展服务。
⑶发展循环经济,促进可持续发展。单向的正向物流由于没有构建逆向物流,其流程是开环的。经济活动从自然生态系统获取资源开始,经过生产、流通、消费,将废旧物直接丢弃。未经处理的污水、废旧物质和生活垃圾直接丢弃不仅造成环境污染,还造成了资源消耗的浪费,降低了资源的利用率,增加了企业生产成本和社会成本,加大了经济发展对资源的依赖,严重背离可持续发展。
逆向物流的本质在于通过产品或包装物的回收、重用、翻新、改制和再生循环等,重新获得废弃产品或有缺陷产品的使用价值,提高资源的利用率,以及减少对生态环境的污染和破坏,实现人类与自然的协调、可持续发展,其中包含循环经济的理念,同时,它也是循环经济的根本途径和基础。
循环经济是通过“资源――产品――废弃物――再生资源”的循环过程,使资源在不断的经济循环中得到合理和持久利用,减轻经济增长对资源供给的压力,缓解资源约束矛盾,从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。循环经济的流程是一个封闭的系统,流程中增添了回收、回收物处理、可再利用资源再投入到生产的逆向物流,使得在正向物流中产生的边角料、废旧物品和生活垃圾等经过逆向物流,对其进行回收和处理,变废为宝,形成可再利用资源,部分完全失去使用价值的废物经过焚烧或填埋等处理后再回到自然生态系统,最终实现资源的多次循环利用,大大提高资源的利用率,并减轻对生态环境的负担,实现可持续发展。它的实现需要逆向物流作为支撑,只有构建起顺畅的逆向物流,才能形成封闭的循环流程,物质才能高效、低成本循环,否则循环链断裂,物质无法循环,循环经济将不能实现,影响可持续发展。
篇2
关键词:逆向物流;博弈 ;纳什均衡;对策;优化模型
1.引言:
20世纪90年代以来,面对全球人口剧增资源短缺环境污染和环境恶化的严峻形势,人们环保意识逐渐增强.同时,由于世界各国环保法规约束力度的加大,于是逆向物流的经济价值逐渐显现.由于没有对废旧的电子产品进行有效的回收处理,不仅造成资源的大量浪费,对环境产生严重影响,而且给消费者带来安全隐患,因此建立合理有效的物流回收模型是有其重要意义的.
我国已经进入家电的报废高峰 ,国家环保总局首席科学家,环境与经济政策研究中心学术委员会主任胡涛和该中心吴玉萍博士接受采访时说,全世界数量惊人的电子垃圾中有70%进入中国.
而且废旧家电处理不当会对环境产生严重污染,事实上,电子垃圾中含有铅、镉、锂等700多种物质,其中50%对人体有害.有些材料含有化学物质,如果不及时处理,而当作垃圾直接烧掉或填埋,将会对空气、土壤和水造成严重污染,同时还会对人体造成危害.比如,电冰箱的制冷剂和发泡剂以及空调器的制冷剂都是破坏臭氧层的物质;电视机的显像管属于具有爆炸性的废物;荧光屏、日光灯以及水银高速继电器都是含汞的废物;废油则是污染环境的物质;废旧线路板的重金属会对水质和土壤造成严重危害;电视机和电脑显示器的外壳及涂料对人体的影响同样很大.这些废弃家电不经处理直接进入环境,其中的有毒有害物质将可能污染土壤、地下水等,或者通过植物、动物进入人们的生活.此外,处理不当也会造成对大气和水体等的二次污染.综上所述,我国废旧家用电器回收处理所面临的形势已非常严峻,如不尽快采取措施,将会造成更加严重的后果.
2. 逆向物流和废旧电子产品
逆向物流这一名词最早出现于1992年Stock给美国物流协会(CLM)的一份报告中,经过十多年来的研究和实践,它已经成为一个独特的领域,国内外学者及研究机构对逆向物流的定义有不同的表述.
根据物流协会(CLM)的定义,逆向物流就是对由最终消费端到最初的供应源之间的在制品、库存、 制成品以及相应的信息源、资金流所进行的一系列计划、执行和控制等活动及过程,目标是对产品进行适当的处理或恢复一部分价值.
逆向物流是伴随着正常物品供应链管理过程中所发生的一系列活动,目的是为了重新获得废弃产品或有缺陷产品的使用价值,或者对最终废弃物进行正确处置.也就是说,通过对产品或包装物的回收、重用、翻新、改制、再循环和垃圾填埋等形式,实现企业生产的减量化、资源化和无害化.
废旧电子电气产品是指失去应有的使用价值的电子电气产品,包括生产过程中产生的不合格产品及其零部件、边角余料;维修过程中产生的报废品及废弃零部件;消费者废弃的产品、设备等.目前,社会普遍关注的电子废弃物是在消费过程中废弃的电子产品.由于欧盟《报废电子电气设备指令》和《关于电子电气设备禁止使用某些有害物质指令》两项关于废弃电子电气产品的法规即将启动,以及我国日益显现的废弃电子电气产品 的不正确回收处理造成的环境污染,使得我国面临着废弃电子电气产品的回收和处理问题.
3. 企业与政府的博弈分析模型
篇3
关键词:绿色供应链;珠三角制造业;传统供应链
一、引言
珠三角以其优越的地理和劳动力资源优势,承担了全球加工厂的角色。然而,严格的说,珠三角充其量不过是跨国公司或外商全球产业链中的一个生产车间,“技术在外、资本在外、市场在外、生产在内”成为珠三角制造业的主要特点。20多年的发展,传统的以“高投入、高消耗、高污染、低质量、低效益、低产出”为特征的发展方式继续占领着主导地位,环境污染、资源匮乏、绿色贸易壁垒已成为悬在珠三角企业头上的三把利剑。
国家“十一五”规划提出,到2010年中国单位GDP消耗能源消耗系数要降低20%,新的政策形势和经济环境下,要求中国企业必须从供应链角度提升自身竞争力,谋求改善供应链的生态环境,实现产业良性循环和共同发展。由此,摆在珠三角制造业面前的有两条路:要么走产业升级的道路;要么被成本更低的地区和国家所取代。珠三角制造业产业升级迫在眉睫。而这一产业升级思路,与致力于打造“绿色供应链管理”的理念不谋而合,珠三角走持续发展的唯一出路是降本增效,打造资源节约型的“绿色供应链”。
二、绿色供应链的内涵
1996年,美国密西根州立大学的制造研究协会首次提出绿色供应链的概念,旨在综合环境影响和资源优化利用来考虑制造业供应链发展的问题。绿色供应链是环境意识,资源能源的有效利用和供应链的各个环节的交叉融合,是实现绿色制造和企业可持续发展的重要手段。绿色供应链通过把“绿色”“环境意识”的理念融入整个供应链,它以达到资源综合利用和环境保护为目的,充分利用具有绿色优势的外部企业资源,并与具有绿色竞争力的企业建立战略联盟,使各企业分别集中精力去巩固和提高自己绿色制造核心能力和义务,使得整个供应链的资源消耗和环境影响最小,实现经济的可持续发展。因此,可以认为绿色供应链是“一种在整个供应链中综合考虑环境影响和资源利用率的管理模式,它以绿色制造理论和供应链管理技术为基础,涉及供应商,生产商,制造商,销售商和用户,其目的是使产品从物料获取、加工、包装、仓储、运输、使用到报废处理的整个过程中,对环境的影响的负作用最小,资源效率最高。”
三、绿色供应链管理的内容及在制造业中的实施
将“绿色供应链”管理理念渗透于珠三角的制造业中,能够有效的助力于珠三角制造业的发展。(绿色供应链管理流程图见图1)
(一)绿色设计
绿色设计是绿色供应链的源头。它是指在产品设计过程中将环境因素考虑在内。它要考虑制造过程中使用材料的毒性大小,材料是否具有可循环和易于拆卸性,材料对环境的长期影响以及生产过程中消耗能量的多少。绿色设计提倡无废物,可回收,它将产品生命周期延伸到“产品使用结束后的再利用及处理”。
企业在实施绿色设计时,其核心思想在于抛弃传统的“先污染、后治理”环境治理方式,代之于“源头治理”的环境保护策略。在具体操作过程中,应注意供应链有关方面的密切合作,不仅包括设计者和制造商,还要包括供应商和材料专家,即在多方之间充分沟通、信息共享、协作基础上共同进行绿色设计。实施绿色设计,改善和保护生态环境,实现经济可持续发展,这一战略计划的实施必将使企业树立良好的社会现象,提高企业的声誉和产品的竞争力,最终取得良好的经济效益和社会效益。
(二)绿色采购
采购是供应链上的关键环节,。绿色采购要求根据绿色环保的原则来选择供应商,绿色供应链中选择供应商不仅要考虑供应商所提供的产品质量、价格、交货期、提货期、品种等因素,还要考虑其提供商品的环境友好性及其是否具有环保(ISO14000)认证等。
企业在实施绿色材料工程时,要求供应链上各节点的企业密切合作,制造商与供应商应就绿色材料展开广泛的探讨,采购的材料产品设计中尽可能选用对生态环境影响小的材料(新材料、替代品、可重复使用、可再生、可降解、易处理),这样不仅达到环保目的,而且降低了成本还可以提高经济效益。另外,大公司(制造商)除了就材料的供应提出绿色要求,其本身也要积极参与到供应商的绿色材料建设中,有条件的可提供相关的培训和技术上的支持,与供应商紧密沟通、协作、共同树立“环境成本”观念。加大对具有污染性的材料的限制和抵制力度,从生产源头给予消灭,在流通领域给予取缔,确保绿色材料工程的实施。
(三)绿色生产
绿色生产又称为清洁生产,是指整个生产过程,产品及服务持续运用整体预防的环境战略,以增加生产效率,减少或降低人类和环境的风险。绿色生产要求生产过程中的所有活动都按ISO14000的标准或其他环保指令生产,在生产过程中产生污染最轻,原材料和能源的利用最少,减少废物的排放量并降低其毒性。
企业在实施绿色生产的过程中,除了积极与原料供应商沟通,了解材料部件的性能外,还要对参加绿色生产的相关人员,包括仓库、检验、SMT(Surface Mounted Technology)、重工、物料员等人员,进行绿色生产的相关培训,以保证他们都有足够的知识和认识,从而最终保证关于绿色生产过程的执行力度。培训合格后必须进行相关的资格认证,认证合格者方可上岗。另外,绿色生产不仅要求生产的产品具有环保性,还要求生产过程对工人没有伤害,而且使用的能源和造成的污染等应最小。
(四)绿色营销
绿色营销是实行绿色供应链的一个重要环节,它是指企业有计划的通过一系列有益于环境保护和资源节约活动,树立企业的绿色形象,开展绿色促销,刺激消费者对绿色商品的购买欲望,使消费者了解和认同企业绿色产品,实现销售目标。
绿色产品需要绿色营销,企业在实施绿色产品的同时,必须配置先进的营销策略和方式才能实现其价值。企业对绿色产品要制定绿色质检,建立绿色品牌、绿色标志,选择绿色渠道,进行绿色促销,绿色宣传。同时要向消费者宣传绿色消费观念,展示企业绿色文化,引导绿色消费的潮流,让消费者了解企业所进行的环境努力。供应链系统中企业生产的产品要符合环保要求,保证生产的产品无添加剂,无防腐剂,无污染,保护周边的生态环境,企业的这一行为必将增强消费者对企业产品的知名度,满意度和忠诚度,从而在消费者心中树立企业绿色形象。
(五)绿色包装和运输
绿色包装要求企业在选择和使用包装材料时考虑环境因素时,以少耗材、再利用、再回收和再循环作为绿色包装的指导原则。绿色运输是指从环境的角度对物流体系进行改进,形成一个环境共生型的物流系统,在抑制运输过程中对环境造成危害的同时,形成一种能促进经济和消费生活健康发展的物流系统。
企业在具体实施绿色包装的过程中,应注意实施绿色包装设计,优化包装结构,同时应注意在包装物上标示图案和文字上写明如何处理这些包装,以提醒消费者把包装材料送入循环系统。另外,在满足运输要求的前提下,尽量减少包装物并选择可重复,可循环使用的包装材料。
企业在实施绿色运输的过程中通过合理设计库存与运输之间的关系,设计返回运程并保证其畅通,同时要求集中配送实现物流合理化,在运输中控制运输工具的能量消耗和利用,合理规划运输路径,以最短的路径完成运输过程,从而大大减少废物的产生,降低企业运输成本。
(六)逆向物流
消费者购买了最终产品,经过使用后,会把报废的物品处理掉,为了实现废弃物品的再循环,再利用,需要从消费者那里收集使用后的产品,经过检测后,可以根据产品的损坏程度选择不同的处理方式。逆向物流根据不同的废弃物进行不同的处理,可以大大减少废物的产生,从而直接减少对自然界的依赖。
企业在具体实施过程中,如果有些产品整体没有失效,只是局部零件受损导致整体失效,可以通过修理或更换零件的方式加以处理;有些产品整体功能虽然失效,但通过一系列再加工可以使旧产品的性能达到或接近新产品的性能,然后再把旧产品加工后推向市场;有些产品没有办法修理或再制造,只能将产品彻底拆卸,并按照原材料分类,经过物理或化学处理后,使其恢复最初特性,作为生产新产品的原材料;有些产品失效后很难拆卸,而且处理过程中会产生大量的污染和能源损耗,这种产品就需要焚烧或掩埋处理。
四、珠三角制造业在实施绿色供应链中的挑战及对策
就目前现状来说,珠三角绝大部分制造业依然处于绿色供应链的初级阶段,要彻底改善珠三角制造业现有的管理模式,打造绿色供应链,企业面临着重重挑战:
绿色供应链对于产品的设计是以材料的生命周期为基础的,为此企业要对产品的结构和所使用的原材料或零部件的类型、数量及经济价值、对环境的潜在危害、不同零部件或原材料的装配方式以及再生技术可行性和法规限制等都要做到全方位的考虑,这样势必会导致绿色产品的设计成本高昂,企业的研发费用大幅度提高。
企业采购绿色材料的花费肯定比普通材料要高,成本的提高必然引起价格的提升,势必同时削弱产品的竞争优势。我国目前生产绿色材料的供应商还为数较少,这必然在采购过程中需要花费更长的时间,导致生产周期的进一步延长。有些供应商也会以次充好,把普通产品当作绿色产品卖给制造商,这样也给企业带来潜在的风险。
企业在实施绿色制造时,要投入大量的经费购买先进的设备和训练员工的绿色观念,这样也给企业带来了一定的成本。
实施逆向物流时,由于最终客户在地域上的分散性以及拥有产品的少量性,企业需要对大量低货流量的废旧产品进行运输,这常常导致高昂的回收成本,尤其在国际之间,高昂的物流成本使回收几乎不太现实。而且回收旧物品具有不确定性,客户在何时废弃产品,废弃多少以及废弃时产品的质量如何对企业来说都是未知数,这种返回产品在时间、数量及质量上的高度不确定带来了管理及运作上的难度,并增加了运营成本。
针对这些挑战,建议如下:第一,为了增强企业推行绿色供应链管理的决心,政府可以在政策上给予积极的支持,对于实行绿色供应链管理的企业在税收方面进行补贴,在财政上给以扶持;第二,政府在进行采购时,优先采购或订购实行绿色供应链管理的企业的商品,另外,可以仿效欧盟的做法,对进入正规商场的商品要求符合相关认证,从法律制度上要求并鼓励其他企业逐步向“绿色供应链”管理过渡;第三,进一步规范ISO14000和RoHs等环保标准申请流程,加快申请过程,降低申请成本。同时,也应该积极规范市场管理,杜绝某些企业以假乱真,以次充好,破坏整个市场秩序;第四,通过国家之间外交,结合当地实际情况,实行电子产品集中回收,集中处理,从而降低企业单独操作过程中所带来的不确定及高昂的回收和运营成本。
在政府、企业、国际市场的多重推动下,珠三角的制造业定能逐步突破资源和环保的困境,开拓新的发展空间,成就更高的辉煌。
参考文献:
1、万后芬.塑造绿色企业形象[J].企业文化,2006(11).
2、唐德才.发达国家发展循环经济的经验及启示[J].生产力研究,2006(12).
3、张涛,季建华.绿色供应链初探[J].生产力研究,2006(12).
4、黄永健,唐华.“绿色供应链”助力“珠三角产业模式”升级[J].国际商报,2006(10).
篇4
【关键词】环境因素;识别;评价;控制
在全球环境一体化的大背景下,环境保护与经济发展相协调,实现可持续发展成为当今国际社会对环境问题的共识。国际标准化组织(ISO)基于此共识,推出了ISO 14000系列标准,它包括环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等国际环境管理领域的许多焦点问题。其宗旨就是规范企业的环境管理行为,加强预防和控制,不断改善组织的环境表现和行为,引导组织自觉遵守环境法律、法规和其他相关的技术要求,改进工艺,促进清洁生产,减少对环境的污染。
按照电力企业环境管理体系运转专项评审工作标准的要求,组织积极推进办公场所环境的识别评价和控制,规范办公场所环境因素管理流程,减少有害物质排放,创造良好安全生产环境,塑造企业良好的外部形象,提升企业的管理水平,对电力企业的生存和长发展有着极其深远的意义。
环境管理体系基于PDCA循环方式,它的体系核心内容主要包括:制定环境方针、识别环境因素、评价重要环境因素、确定相关法律法规和其他要求、建立环境目标、指标,制定实施方案。加强运行控制,进行监测与测量,处置不符合和纠正管理,制定应急预案。定期开展内部审核管理和管理评审,确保体系的适宜性、充分性和有效性等要素。
根据国家电网“质安环”体系评审要求,企业制定的标准主要有:《环境和职业健康安全培训管理》、《职业健康安全危险源辨识与风险管理》、《办公场所环境因素管理》、《环境和职业健康安全应急准备与响应管理》、《环境与职业健康安全绩效监视和测量管理》、《不合格和纠正措施管理》、《预防措施管理》、《电网环境保护管理》等管理标准。通过建立和实施这些标准,以确保环境、质量和职业健康安全,提高环境、质量和职业健康安全管理水平。其中环境管理标准规定识别、评价覆盖产品生命周期中的环境因素,有效控制和检测,环境合规性好坏变化。对“三废”的排放和处理,符合国家环保条例规定。对重要环境因素规定控制措施,控制有效排放达到要求。这些标准未建立之前,企业对环境安全和职业健康之间的关系不是很关注,环境管理没有规范的管理标准可以参照,管理起来随意性比较强。现在企业建立了环境管理标准,规定各部门把应负责哪几项专业管理工作,该干什么,怎么做,做到什么程度都有明确要求。在环境管理体系运行中,对办公资源使用情况进行检测和统计,发现异常增量时,就查找原因,采取各项技术措施和管理控制废弃物的排放,降低办公成本,减少资源浪费,取得良好的效果。
一、建立适宜有效的识别和评价方式
环境因素是一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。在对办公场所环境因素进行识别时,主要考虑的八个方面:向气体、水体、土地的排放,原材料、自然资源和能源的使用,能量释放、废弃物、副产品、物理性,如大小、从形状、颜色、外观等。
(一)环境因素识别的主要依据
一是具有或可能具有对环境造成影响的因素;二是法律法规或其他要求有明确规定的废弃物;三是相关方要求识别和确定的环境因素;四是对环境影响结果有益的活动因素。结合企业各部门的实际情况,对相关内容的适宜性和有效性进行评价。
(二)环境因素识别和评价方法
1.现场调查法:组织有关人员对生产、活动现场进行观察、测试;查阅以往资料或记录(包括政府法规、行政许可和行业标准的规定);
2.实际测量法:对法律法规有明确规定的环境指标(如排放浓度,噪声指数)进行实测后识别。
(三)环境因素识别应注意的时段
1.现在时间:正在发生的环境问题,直接对环境造成影响;
2.过去时间:以前发生的环境问题,如果对现在还有影响,则应予以识别;
3.将来时间:将来可能发生的环境问题,特别是预防措施不当导致不良的后果。
(四)环境因素的状态
1.正常状态:正常运行时产生的环境问题;
2.异常状态:异常运行情况时发生的环境问题;
3.紧急状态:可以预见的紧急情况或事故产生的环境事故。
(五)环境因素的类型
1.办公室装修过程的废气、噪声、废渣等;
2.办公区域配套服务设施产生的废气、噪声、废水等;
3.生活垃圾及性质类似于生活垃圾的固体废物;
4.电子、电器类报废办公物品;
5.医疗垃圾;
6.水、电、燃料等资源能源的消耗。
(六)环境因素的评价依据
1.有关法律、法规和行业规定;
2.对环境影响的规模、严重程度和持续时间;
3.环境影响发生频次或排放极限;
4.内、外部相关方的关注(如公司的公众形象等)。
(七)环境因素的打分方法
明确环境因素识别的依据、方法、时间段、状态,对办公室装修过的废弃、噪音、废渣等;办公区域配套服务设施产生的废气、噪声、废水等;生活垃圾及性质类似生活垃圾的固体废物;电子、电器类报废办公物品;医疗垃圾;水、电、燃料等能源的消耗类型因素进行打分。(如表1所示)
重要环境因素的判定:
环境因素评价:∑=a+b+c+d+e
当∑≥15时,定为重要环境因素。
重要环境因素评价的准则:与法律法规及排放标准的符合程度、环境影响的规模和范围、发生的概率和持续时间、对环境的影响或破坏的可恢复性、改变环境的影响的技术难度和费用、改变环境影响对组织或其他活动场所带来的影响程度、对企业公众形象的影响程度。
企业每年定期要求在对办公环境因素识别的基础上,依据有关法律、法规和行业规定,对环境影响的规模、严重程度和持续时间,生产排放污染物总量、发生频率、相关关注度和经济技术可行性进行综合打分和评价,判断出了重要环境因素多少项,可回收多少项、不可回收多少项。通过填写《环境因素识别与评价表》进行科学评价分析,判断是否出现重要环境因素(A≧4和E≧10)。环境因素识别和评价表如表2所示。
二、建立有效的环境因素控制措施与实施
重要环境因素的控制途径是根据重要环境有素的性质、严重程度和组织的技术经济条件,分别采取三种途径予以控制:制定环境目标指标和管理方案、运行控制、应急准备和响应。对应的环境目标、指标。明确实现环境目标、指标的具体措施及方法(包括实施程序、步骤、支持性措施、资源、培训、相关方的理解和协作等)。明确执行部门和负责人。明确并保证资金投入、明确时间表(启动时间、完成时间)。必要时,还可规定检查方式、凭借方式及要求。环境因素控制措施如表3所示。
依据各单位对环境因素识别和评价结果,确定需要采取措施的环境因素,对公司活动、配套设施发生较大变化;法律、法规、规范、标准及其他要求发生重大变化;内外审核、管理评审要求补充和更新;发生紧急、特殊情况;易识别的环境因素未得到明显控制或者发现新环境影响因素时;相关要求变化等于原因制定了有效的控制措施,明确了责任部门和完成时间,并通过有关部门领导审核后下发给各单位执行。在与供应商签订的合同或协议中,将有关环境保护措施纳入合同条款,形成依法履行环保责任和义务效应。对办公废弃物,全体员工进行预先分类,按可回收及不可回收分别投放;建筑垃圾和分类处理过的垃圾由有资质的回收处理单位集中处理垃圾处理率100%;建立废旧电池发放、回收台帐,发放有害办公物品回收箱,每年定期回收,废旧电池回收率100%,采购电池时优先选择绿色、环保类型;污染物排放(回收)达标率目标100%;排入城市下水道水质定期由市环境监测部门进行监测;规定全体员工不向下水道中倒入胶状物或沉淀物;要求清洁人员控制清洁产品的用量及回收处理;车辆按规定到市车管所进行尾气排放年检,要求使用符合环保要求的燃料和机油,以减少对大气环境的污染;公务车辆到指定的4S店进行维修,废机油及其他废机件由4S店交由有资质的单位进行处理;定期对办公区噪音源进行监测,对噪声超标的加装消音装置或更换设备;建筑工程施工时,要求建筑施工方和建筑垃圾运输方要对建筑可能产生粉尘的建筑材料和建筑垃圾集中存放,采取遮盖和喷水等手段降低粉尘的产生;要求施工方应尽量在不影响员工和社区居民休息的时段开展工作;食堂废水,建立化油池隔油隔渣,未发生未经过滤的污水直接排入下水管道的事件;废油脂由有资质的油品回收部门统一处理;泔水处理采取专人定时回收,未发生随意倾倒事件;不使用一次性木筷,废旧餐具按照公司本部垃圾分类原则分类处理;食品袋、餐盒使用可降解的塑料制品;油烟排放均经油烟过滤装置过滤处理后排放。
车辆管理部门制定了办公汽车尾气的排放检测管理、车辆燃油、油和机油的消耗定额标准、奖励和考核管理、办公用车管理,积极组织对驾驶员技巧与维修养护的培训,认真做好每日出车前技术状况检测工作:有关部门对废弃电子产品的和报废灭火器的处理。按照公司有关要求配置了消防器材、灭火设备,并组织了消防知识培训;信息中心在招标技术规范书中明确了废弃硒鼓、墨盒、电池等有害物品的处理要求;医院的废弃物称为医疗垃圾,传染性废弃物(infections waste),职工医院对每日所产生的医疗垃圾不与生活垃圾一并处理,医院有明确的规定处理办法,规定专人负责管理,定点存放,并由专业机构进行回收处理:行政部门认真做好供水设施的维护、水平衡测试工作,防止跑、冒、滴、漏情况发生,降低了水资源消耗,,做到对办公环境目标有效地的控制。
三、建立有效的环境监视和测量体系
环境监视和测量内容是对有关运行控制的监视和测量,定期对废水、废气、垃圾、噪音进行监视,不定期巡视、检查各单位对环境因素控制措施落实情况,并将检查情况进行通报,发现有重大环境因素变化的及时上及报告。环境绩效的跟踪信息(污染预防效果、节能降耗指标、排放总量消减)。环境目标、指标实现程度和管理方案实施效果。
依据《环境因素控制措施表》规定的内容,每年定期或不定期的对各单位的环境因素控制措施落实情况和控制效果进行检查,对发现造成环境影响的因素以及没有完成控制措施的,按《不合格和纠正措施管理》向相关责任部门下达不合格报告,将检查结果通过“通知公告”栏公示。相关责任部门应按《不合格报告》中规定的日期进行整改,有关组织对控制过程和整改情况进行监督检查,未能按要求整改的或整改没有效果的,按照绩效管理办法提出考核意见,通过检查督导,将办公环境管理融入到基层管理工作之中,使广大员工形成了自觉爱护环境的良好行为习惯。
毋容置疑,加强对环境因素的识别评价与控制工作的管理,使企业环境管理体系更有效地运行,生产与办公污染物排放达标率100%,办公区环境安全舒适、洁净优美。
参考文献
[1]王敏.国家电网公司标准化建设培训教材/国家电网公司标准化工作办公室编.北京:中国电力出版社,2012,1:56-60.
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【关键字】循环经济;城市垃圾;垃圾处理;措施
1 引言
随着科学技术进步和生产力的高速发展,人类文明的进程被加速。同时,人类也面临着一系列重大环境与发展问题的挑战 ,由于人口剧增,资源过度消耗,城市垃圾越来越多。如果城市垃圾大量积累和不适当处置, 势必侵占大量的土地, 与工农业生产争地, 从而减少可利用的土地资源。同时随意堆放的城市垃圾中的有毒有害物质会渗入地下导致地下水的严重污染。所以,如何妥善处理垃圾已成为当务之急。
2 我国城市垃圾处理的现状
与日本、欧美等发达国家相比,我国的垃圾处理技术还处于起步阶段。目前垃圾填埋是我国最常见的垃圾处理方式,在发达的大城市中也出现了堆肥处理、垃圾焚烧等方式,然而由于体制的不健,这些方式都没有得到很好的推广。
2.1垃圾的填埋法处理
填埋法根据其工艺区别可分为传统填埋法和卫生填埋法两类。传统填埋法是指在自然条件下,利用坑塘洼地将垃圾集中堆置在一起的方法。众所周知,填埋法将会占用了大量土地,并会污染土壤和地下水。我相信,随着科学技术的进步,填埋法会被其他高效环保的垃圾处理方式所取代,对垃圾的综合利用将成为未来垃圾处理的主流方式。
2.2 垃圾的堆肥法处理
垃圾的堆肥处理法就是把城市垃圾运到郊外堆肥厂,按堆肥工艺流程处理后制作为肥料的垃圾处理方式。但是在我国,随着化肥的广泛使用,堆肥占有的市场空间有限,垃圾的堆肥处理逐渐消失。
2.3对垃圾的焚烧处理
按照焚烧原理的不同,焚烧法可以分为炉排炉焚烧流化床焚烧热解法三种。焚烧处理的优点是减量效果好,但是其建设和生产费用极为昂贵,垃圾虽然被处理了,却会给政府留下巨额的财政赤字。在我国只有少数发达城市采用焚烧法处理垃圾。
3 循环经济体系下的城市垃圾处理措施
3.1加强源头促进垃圾减量化
要从源头上解决我国的城市垃圾问题,必须从减少家用、商用垃圾等城市生活垃圾入手。尽量减少一次性物品的使用:如用玻璃杯代替塑料杯;用瓷餐具代替纸餐具;用海绵代替纸巾等;在大型商场购物可以用布袋取代塑料袋。政府须大力倡导民众减少垃圾的产量以节约能源增加财富。
3.2建立城市垃圾回收系统
要实现垃圾的“变废为宝”,应该从推行垃圾的分类回收开始。从而废品回收成本才能才能降低,废品回收率和废品回收质量才能得以提高。不同城市应根据自身具体情况提出因地制宜的垃圾分类方案。资源再回收系统主要是针对分离回收系统回收后的残留物, 用化学的、生物学的方法, 改变废物的物理性质而进行再回收利用的系统。例如,对废料中有机物进行热分解以制造可燃气体、燃料油及炭黑。这个系统显然比分离回收技术要求高, 因而其成本相对较高。
3.3城市垃圾处理的产业化
3.4产业化存在的问题
3.4.1垃圾处理的技术比较落后
由于我国是社会主义发展中国家,与国外发达国家相比,我国的垃圾处理事业起步较晚,技术也比较落后。另外,“先发展后治理”的思想充斥在政府部门的管理思想中,政府对垃圾处理的资金投入较低,阻碍了我国城市垃圾处理产业化。
3.4.2市场经济体制没有在垃圾处理产业化得到充分的应用
我们总认为垃圾处理是政府部门的职责,与企业无关,即使有一些企业尝试,也因技术的不完善而亏损止步。当垃圾处理完全变成政府的事情时,政府会因资金的问题而陷于困境,制约了垃圾处理产业的发展。同时,由于我国的城市垃圾处理主要是由政府来主导,垃圾处理部门属于国家事业单位,很容易造成劳动分工,利益分配等问题,从而影响到城市垃圾处理产业化的发展。
3.5 实现产业化的措施
3.5.1改变管理体制
政府充当主导对城市垃圾进行处理不利于发挥市场经济的竞争性从而不利于垃圾处理技术的革新。为了发展城市垃圾处理产业化,政府应该改变一些管理体制,由原来的计划管理向市场经济转变,放开政策,让企业参与进来,减轻资金压力。
3.5.2加大执法力度
我国应该借鉴日本的一些垃圾处理措施,比如在报废自己的一些电器时(冰箱、洗衣机等)向政府支付相应的垃圾处理费,这样,可以扩大城市垃圾处理费用的渠道,减轻政府的资金压力,形成一种“为自己丢的垃圾埋单”的良好现象。
3.5.3垃圾处理投资社会化
我们知道,城市垃圾处理的费用非常高,单单靠政府对任何一个国家都是有压力的,如果政府能够扶植一些垃圾处理企业,吸引社会投资,既可以结案强政府压力,又可以为企业带来一定收益,达到双赢的局面。
3.5.4形成一条城市垃圾处理的产业链
城市垃圾处理必须通盘考虑、设计城市垃圾处理的整个产业链。这个过程必须要坚持可持续发展原则,积极推进垃圾分类收集,鼓励废物的回收和综合利用,保证更个产业链(垃圾收集、分类、运输、加工、交易、废品回收市场建设、检查与监控)中的各环节的协调发展。
4 制定统一的垃圾无害化处理标准
目前,我国各城市的垃圾处理设施建设标准和工艺流程均是根据当地的财力技术水平以及现有设施而自行确定的。当地环卫部门在环保监督方面受当地经济技术的制约,对垃圾处理监管不力的现象时有发生。另一方面,主管部门缺乏统一的标准来规范监督各城市垃圾处理设施,致使目前我国各城市的垃圾处理水平参差不齐,有相当一部分垃圾处理达不到无害化。因此,制定统一的垃圾无害化处理标准是加强监督管理的有力保证。
5 结束语
目前,鉴于我国处于社会主义发展阶段的国情以及各个城市经济发展水平的制约, 城市垃圾再生利用率还是很低。但是,建立循环经济对垃圾进行综合处理是未来经济发展的方向。做好这方面的工作不仅需要广泛宣传, 还需要投入大量人力物力。“垃圾是放错位置的资源”,我们应该充分认识到城市垃圾的再生利用的必要性,它不仅能够改善环境, 还能有效节约资源。在当今资源日益匮乏的时代,合理的处置城市垃圾有着深远的意义。
参考文献:
[1]张斌.浅议城市垃圾处理方式[J].中国新技术新产品,2010,(02):42-47
[2]朱洪宝.城市垃圾处理及资源化利用[J].能源研究与利用,2005,(02):12-15
[3]杨金凤.城市垃圾的再生利用[J].工业安全与环保,2005,(04):16-21
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推行生产现场5S管理对于塑造企业形象、降低成本、准时交货、生产安全、高度标准化、创造令人心旷神怡的工作场所、现场改善等方面发挥着巨大的作用。为进一步规范公司现场管理及培养员工良好的工作习惯,调动员工的积极性,促进5S现场管理的顺利进行,特拟定该方案。
5S现场管理制度细则:
一、生产现场员工5S管理
1、工作时间内所有员工倡导普通话,在工作及管理活动中严禁有地方观念或省籍区分。
2、员工须按要求佩戴工作证(应正面向上佩戴于胸前),穿着厂服及穿戴劳保用品,不得穿拖鞋进入车间。
3、每天正常上班时间为8小时,如加班依生产需要临时通知。
4、按时上、下班,不迟到,不早退,不旷工。如有违反以公司管理制度处理。
5、工作时间内,产线人员不得离开工作岗位相互窜岗,若因事需离开工作岗位须向本班班长申请方能离岗。
6、上班时间内,如有私事要求离岗者,须事先向班长或是车间主任申请,经批准方可离岗,离岗时间不得超过15分钟。
7、禁止在车间吃饭、吸烟、聊天、嬉戏打闹,打架,私自离岗,窜岗等行为。
8、因上厕所等需短暂离岗者,需佩戴本岗位的“停工牌”并做好本次记录。
9、作业时间谢绝探访及接听私人电话。禁止带厂外人士在生产车间玩耍,由此而造成的事故自行承担。
10、任何人不得携带易燃易爆、易腐烂、有毒物品、浓气味等违禁物品,危险品或与生产无关之物品进入车间;不得将私人用品放在工作台上。
11、车间严格按照生产计划排产,根据车间设备状况和人员,精心组织生产。生产工作分工不分家,各生产车间须完成车间日常生产任务,并保证质量。
12、员工产生的返工品、报废品等需明确分开。对于与本工作不相关的物件,不得遗留在车间工作区内。
13、员工在生产过程中应严格按照设备操作规程、质量标准、工艺规程进行操作,不得擅自更改产品生产工艺。否则,造成工伤事故或产品质量问题,由操作人员自行承担。
14、在工作前仔细阅读作业指导书,员工如违反作业规定,不论是故意或失职造成事故的,直接处罚当事人(管理人员因事而定也受连带处罚)。
15、在工作时间内,员工必须服从管理人员的工作安排,正确使用公司发放的仪器、设备。不得擅用非自己岗位的机械设备、检测等工具。对闲置生产用具,应送到指定的区域或交回仓库保管放置,否则以违规论处。
16、车间员工必须做到文明生产,积极完成上级交办的生产任务;因工作需要临时抽调,服从车间主任以上主管安排,协助工作并服从用人班组的管理。
17、车间员工和外来人员进入特殊工作岗位应遵守特殊规定,确保生产安全。
18、员工有责任维护环境卫生,严禁随地吐痰,乱扔垃圾。在生产过程中要注意节能减耗。
19、操作人员每日上岗前必须将机器设备及工作岗位清扫干净,保证工序内的工作环境的卫生整洁,工作区域不得杂乱无章。
20、员工在生产过程中,不得随意损坏物料,工具设备等,违者按原价赔偿。
21、下班时(或做完本工序后)应清理自己的工作区域,做好设备的保养工作。打扫场地和设备卫生并将所有的门窗、电源关闭。否则,若发生失窃等意外事故,将追究本人和领导的责任。
22、加强现场管理,随时保证场地整洁、设备完好。中国6S咨询服务中心强调车间内边角废物及公共垃圾须清理到指定位置,由清洁卫生人员共同运出车间;废纸箱要及时拆除,不得遗留到多天后才清理。
23、对于生产物料,工具等按规定摆放,对于多余的物料,用完后的工具应及时归还。
24、长期不用物品、材料、设备应加盖防尘罩并放在指定位置或入库管理。
25、消防通道、灭火器、电箱前不得堆放任何物品。
26、每个班组每个星期应集体对自己所负责区域进行一次5S整理。
26、不得私自携带公司内任何物品出厂(除特殊情况经领导批准外),若有此行为且经查实者,将视情况论处。
27、本车间鼓励员工提倡好的建议,一经采用根据实用价值予发奖励。
28、对恶意破坏公司财产或盗窃行为(不论公物或他人财产)者,不论价值多少一律交公司处理。视情节轻重,或送公安机关处理。
二、生产现场5S管理员工考核
1、考核的目的:对公司员工的品德、才能、工作态度和业绩作出适当的评价,作为合理使用、奖惩及培训的依据,促使增加工作责任心,各司其职,各负其责,激发上进心,调动工作积极性和创造性,提高公司的整体效益。
2、考核对象:全体生产员工
3、考核小组成员:
4、班组考核时间由考核小组决定,每周考核一次,每月月底一次考核总评。每月考核总评纳入员工绩效考核中。
5、考核依据《生产车间5S考核表》执行,由考核小组公布考核结果。
三、中国6S咨询服务中心提出生产现场5S管理奖惩制度
1、奖惩评定:奖惩情况由考核小组评定,奖惩程度由考核小组决定。
2、奖惩方式:经济奖惩和行政奖惩
1)经济奖惩是直接对责任人进行经济的奖罚,处罚金额划入奖励基金使用。
2)经济奖惩额度:500元,300元,200元,100元,50元,30元,20元,10元。
3)行政奖励:通报表扬、书面表扬、评优、升职、加薪等。
4)行政处罚:通报批评、书面警告、计(小、大)过、降职、降薪、辞退、开除。
3、班组每月考核总评成绩占员工月绩效考核的30%。由于个人影响到集体,请各员工严格遵守。
4、以班组为单位取第一名的班组奖励200元,班长奖励100元,组长奖励30元。
5、以班组为单位取最后一名的班组罚金100元。
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关键词:固体废物循环利用对策研究
一、前言[文秘站-www,,找范文请到文秘站网]
固体废物是指人类在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。
固体废物对环境的污染以及所造成的资源浪费是当今世界环境保护和资源保护的主要问题。固体废物一词中的“废”具有鲜明的时间和空间特征。从时间角度讲,它仅仅相当于目前的科学技术和经济条件,随着科学技术的飞速发展,矿物资源的日趋枯竭,生物资源滞后于人类需求,昨天的废物势必又将成为明天的资源。从空间的角度看,废物仅仅相当于某一过程某一方面没有使用价值,而并非在一切过程或一切方面没有使用价值,某一过程的废物,往往是另一过程的原料。
从我国面临的经济高速增长、环境状况严峻、资源相对缺乏的形式出发,要完成十六大提出的在本世纪头二十年集中精力全面建设小康社会的目标,实现经济、社会、环境协调发展,发展循环经济是重要的战略选择。自从90年代可持续发展战略以来,发达国家正在把发展循环经济、建立循环型社会看作是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式。当今国际社会世界各国都在努力实施可持续发展战略,探寻经济发展、环境保护和社会进步共赢的道路。根据国际上多年的实践经验,循环经济是一条有别于传统经济的发展模式,在固体废物的污染治理工作中,实现固体废物的循环利用,能够有效解决固体废物污染环境问题,并支持未来经济高速可持续发展之路。
二、固体废物的现状
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》施行8年来,我国的固体废物污染防治工作已取得初步成效,但总体上还处于起步阶段,历史欠账较多,基础设施薄弱,固体废物污染仍然十分严重。我国固体废物的现状是,工业固体废物综合利用率稳中有升,城市生活垃圾无害化处理率逐步提高,危险废物处理处置有所加强,全国工业固体废物产生量从1996年的6.59亿吨到20__年的8.88亿吨,年增长7;其排放量年增长14,其中,哈尔滨市20__年工业固体废物产生量871.37万吨,较20__增加13.35万吨,工业固体废物综合利用量为636.98万吨,综合利用率73。城市生活垃圾产生量也在不断增长,垃圾产生量年增长8-10,垃圾无害化处理率仅为20。危险废物累计储存量达到20__万吨。20__年全国工业固体废物年综合利用量4.73亿吨,综合利用率达到52.1,垃圾年处理量7835万吨,处理率达到58.2。
当前固废防治工作存在的突出问题主要有:工业固体废物综合利用和处置问题突出,工业企业生产过程中产生的废渣越积越多,长期得不到有效处置,给周围环境带来了严重危害,许多省市的铬渣危害尤为突出,乡镇企业工业固废处置更是薄弱环节。据统计,全国堆积矿山固体废物占用或破坏土地达900平方公里,其中三分之二是耕地。城市生活垃圾处理设施能力不足、标准不高,处理方式单一,生活垃圾急剧增加,处理方式又都采用卫生填埋,年复一年,土地资源不堪重负。危险废物集中处置能力低下,全国危险废物年产生量在900万吨左右,综合利用和处置仅为600万吨,每年约有300万吨被贮存起来,全国累计贮存量已达20__万吨。目前全国只有14个城市建了危险废物集中处置设施,但因种种原因尚未得到充分利用。危险废物紧急事故快速反应能力长期处于较低水平。农村固体废物污染问题日益严重。对农村固体废物的处理,大多数地区还没有提上日程。由于农业生产的集约化,畜禽粪便未经有效处理直接排入环境,严重污染空气和水体。农村的大量生活垃圾基本没有得到处理处置。
三、固体废物循环利用的意义、原则和框架
(一)固体废物循环利用的意义
固体废物循环利用是循环经济的一种具体体现形式,本质上也是一种生态经济,是按照生态规律利用自然资源和环境容量,实现固体废物的生态化转向,可以有效地减少固体废物的产生量、排放量,使其成为一种原料资源从而创造新的经济价值。固体废物要在这个不断进行的循环中得到合理和持久的利用,以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度,从而根本上解决长期以来固体废物环境污染与经济发展之间的尖锐冲突,为实现经济的可持续发展提供一条有效途径。
(二)固体废物循环利用的原则
随着固体废物对环境污染程度的加重以及人们对环境污染为题越来越关注,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中首先确立了固体废物污染防治的“三化”原则即:“减量化、资源化、无害化”原则。其中资源化是指在企业生产过程中采取管理和工艺措施,在固体废物中收回物质和能源,以前一种产品的废物做后一种产品的原料,在以后一种产品的废物生产第三种产品,如此循环和回收利用既可使固体废物的排出量大大减少,还能使有限的资源得到充分的利用,满足良性的可持续发展要求。
(三)固体废物循环利用的框架
循环经济具体体现在经济活动的三个重要层面上,分别通过运用3R原则实现三个层面的物质闭环流动。
1、在企业层面上(小循环)。
根据生态效率的理念,推行清洁生产,减少产品和服务中物料和能源的使用量,实现污染物排放的最小量化。要求企业做到:(A)减少产品和服务的物料使用量;(B)减少产品和服务的能源使用量;(C)减少有毒物质的排放;(D)加强物质的循环使用能力;(E)最大限度可持续地利用可再生资源;(F)提高产品的耐用性;(G)提高产品与服务的强度。
2、在区域层面上(中循环)。
按照工业生态学的原理,通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成,形成企业间的工业代谢和共生关系,建立工业生态园区。
3、在社会层面上(大循环)。
通过废旧物资的再生利用,实现消费过程中和消费过程后物质和能量的循环。
四、生活垃圾循环利用的对策
(一)生活垃圾的组成、性质
生活垃圾简易分类可分为有机物(可堆肥物包括动物植物)、无机物(填埋物)、可回收物(包括纸张、塑料、破布、金属、玻璃等)。按照可燃烧性能分为可燃性垃圾与不可燃性垃圾;按发热量分为高热值垃圾与低热值垃圾;按化学成分分为有机垃圾与无机垃圾;按可堆肥性可分为可堆粪垃圾与不可堆肥垃圾。
目前,我国城市生活垃圾的平均日常生量为人均0.7-1公斤,1997年,全国的垃圾产量达到了1.4亿吨,全国200多座城市已陷入垃圾围城之中,北京、上
海,垃圾日产量已超过120__吨,哈尔滨市日产生生活垃圾3500吨,年递增率为5。迄今为止,我国绝大多数城市生活垃圾仍以露天堆放、填埋为主,不仅占用了宝贵的土地资源,而且对环境造成了严重的二次污染。能否妥善解决垃圾问题,是关系到国计民生的一件大事。(二)生活垃圾焚烧发电、堆肥
对垃圾进行焚烧处理,减容、减量及无害化都很高,焚烧过程产生的热量用来发电可以实现垃圾的能源化,是一种较好的垃圾处理方法。哈尔滨垃圾焚烧处理厂采用世界先进的流化床焚烧技术,适用于中国垃圾不分拣的国情,可燃各种垃圾,将垃圾直接粉碎燃烧,将有害固体和气体符合国家标准排放,垃圾燃烧率在85以上,废渣填埋量只有普通垃圾填埋量的1/10,日处理生活垃圾200吨,垃圾焚烧后每年可供应电能1300-2100万千瓦时、蒸汽7.2万吨,初步实现了“变废为宝”、“垃圾资源的再生利用”要求。深圳市垃圾焚烧厂1988年11月正式投产,总投资47.29*106元,运行正常,除技术改造和年终大修停产外,基本保持单炉运行,连续生产状态,单炉日处理生活垃圾150吨,废渣灼烧减量小于3,运行成本1990年测算为23.33元。但综合国内垃圾发电的整体情况看,依然存在着设备投资巨大,尾气污染控制不当、运行成本高等问题。建设、运行垃圾焚烧发电项目处理生活垃圾应注意吸收国外先进经验,适应当地经济情况,开发自己的垃圾焚烧发电系统,设备国产化,采取政府扶持与企业运营相结合的原则。同时,发电或供热能力则决定于垃圾的热值,若低位发热值高于4000kj/kg,则可向电网供电,热值愈高,发电量也愈多,要想经济效益明显,还应提高垃圾的热值。
堆肥技术适合于易腐有机质含量较高的垃圾处理,对垃圾中的部分组分进行资源利用,且处理相同质量的垃圾投资比单纯的焚烧处理大大降低。堆肥技术在欧美国家起步较早,目前已经达到工业化应用的水平。发达国家由于生活垃圾中的易腐有机物含量大大低于我国的一般水平,因此靠堆肥只能处理15%左右的垃圾组分,这在一定程度上阻碍了堆肥技术的推广。但就广东省的具体情况来看,生活垃圾中的易腐有机质(主要是厨余)含量都在50%左右,因此采用堆肥技术可以达到比较好的处理效果。国内烟台已投资1.29亿元,建设生活垃圾堆肥场,设计最大处理能力为日处理生活垃圾1000吨。
近年来,我国在国家科委社会发展科技司、建设部科技发展司的组织推动下,经过专家评估,通过确定了一系列城市垃圾处理技术推广项目。其中,属于机械化堆肥处理技术有5项,如下图:
分选----破碎----发酵设备
破碎----分选----发酵设备
分选-破碎--分选---发酵设备
分选破碎(半湿式破碎分选)发酵设备
--------------------------发酵设备
不同堆肥处理技术的区别主要在于:1、有无预处理系统给予处理设备组合形式;2、有无发酵仓及仓的结构形式差异;3、一次发酵的进料及出料方式及设备;4、后处理系统的完善程度;5、堆肥产品的质量及使用对象。
以老河口市堆肥场为列,该场1993年6月投入试运行,处理规模为生活垃圾100t/d、粪便20t/d,采用两次静态好氧发酵工艺,初级发酵10t/d,次级发酵≥30t/d。经分析垃圾堆肥产品质量,其中主要指标为:有机质(以C计)10.17;总氮(以N计)0.51;总钾(以K2O计)1.17;总磷(以P2O5计)0.32。堆肥产品中,颗粒粒径ø<10mm的部分占90;ø=10-30mm者占10左右。主要经济指标,堆肥场合计投资499.96*104元,年运行费用27.18*104元,年折旧费5.2*104元,折合垃圾处理单位成本8.87元。
但堆肥技术必须是将新鲜的垃圾首先进行分类后再将易腐有机组分进行发酵,才能有效地防止重金属的渗入,从而保证有机肥产品达到国家标准,真正实现无害化和资源化。但堆肥技术也存在明显的缺点:不能处理不可腐烂的有机物和无机物,因此减容、减量及无害化程度低。
(三)餐饮垃圾的资源化利用
餐饮垃圾指餐饮业、企事业单位、学校食堂以及食品加工生产单位产生的食物残渣、废料等,以淀粉类、食物纤维类、动物脂肪类等有机物质为主要成分,具有含水率高、油脂、盐分含量高、易腐发酵发臭等特点。随着生活水平的提高,餐饮垃圾的产生量愈来愈大,上海市每天产出餐饮垃圾1300吨,北京达到1600吨,哈尔滨市日产生量达到500余吨。以往餐
饮垃圾都是不经处理,直接作为饲料喂养生猪,会引发人畜共患的螺毛虫
和钩绦虫,危害人体健康。
为了治理餐饮垃圾所带来的健康和环境问题,韩国将每月的25日定为“减少食物垃圾日”,日本在20__年实施的《食品再生法》规定对不可避免的食品垃圾要进行回收和再利用。我国虽然还没有餐饮垃圾实施管理的法律法规,但很多城市如上海、沈阳、长春、哈尔滨都已经开展了餐饮垃圾的回收利用工作,利用回收回来的餐饮垃圾生产动物饲料和油脂,长春通过“餐饮垃圾”的处理,生产出100吨干物质饲料和10吨油脂,年利润在2500万元至3000万元,哈尔滨市自20__年5月启动餐饮垃圾处理项目以来已生产饲料53吨。餐饮垃圾处理工艺主要可以分为4个主系统和2个配套系统:一、预处理系统,主要对餐饮垃圾进行分类破碎;二、脱水脱脂系统,将物料送入脱水料仓,达到脱水脱脂目的;三、干燥灭菌系统,高温清除水分并消毒;四、粉碎称重系统,冷却后粉碎。配套系统中的废弃液油水分离系统可收集废弃液中的油脂。
(四)生活污水污泥的资源化利用
我国城市生活污水年排放量已达232亿吨,城市生活污水处理率也逐渐提高,到20__年已接近22.3,意味着我国城市生活污水处理后产生的污泥每年已达数百万吨。因此,如何对城市生活污水处理后产生的污泥进行资源利用,成为城市建设中应予以高度重视的问题。
目前,国际上处理污泥的方法主要有:1、海洋投弃2、填埋3、堆肥化4、焚烧5、干燥6、垃圾焚烧发电厂与市政垃圾混烧处理。经过实践和评估各种因素,污泥的最终处置方案只有三种:堆制肥料、热力干燥后用作肥料、能量回收(即焚烧、沼气发电)
海口市白沙门污水处理厂每天处理城市生活污水22万吨,每年生成约4万吨污泥,进行填埋处理时每吨污泥运输、填埋需80元。20__年底,经检测海口市城市污泥重金属含量大大低于国家允许标准,海南农丰宝肥料有限公司以每吨15元的价格包购了污水处理厂的全部污泥,利用微生物处理的方法,将污泥加工成有机肥和复合肥销售。
污泥焚烧有两种情况:采用流化床或多级焚烧炉在处理厂内进行焚烧;干燥后运到其他地方进行焚烧。焚烧是一个很好的处理污泥的方案尤其对于污染严重的重金属行量或化学污染物超标的工业污泥,处理规模大于50000吨/年,但焚烧投资和运行费用高于干燥造粒,对运行的温度要求较高(焚烧温度850℃,干燥100℃),工艺比较复杂。目前美国近200家污水处理厂采用焚烧方式处理污泥,处理量占全美处理总量的20。
高碑店污水处理厂污泥沼气发电热能回收流程图如下:
剩余气体进入燃烧器发电并入市政电网
消化池沼气-脱硫-储气柜沼气发电机-热回收装置-消化污泥加热
污泥干燥的优势明显:大幅减少体积从而减少储存、处置、运输费用;最总产品用途广泛,可作肥料和其他工业工艺过程中的燃料;最终产品如污泥本身重金属和有机污染物等指标达标,可用于肥料和土壤改良;安全、高效、投资和运行成本低。但是重金属含量高的污泥如果用作肥料,会带来土壤污染问题。
在考虑合理的污泥处理方案时,不仅要考虑到技术的可行性,未来的立法趋势,更为重要的是要结合中国的国情。
五、工业固体废物循环利用的对策
(一)工业固体废物的组成、性质
工业固体废物是指在工业、交通等生产活动中产生的固体废物。工业固体废物的种类繁多,按行业可以分为矿山工业固体废物、能源工业固体废物、冶金工业固体废物等。据统计全国工业固体废物产生量从1996年的6.59亿吨到2001年的8.88亿吨,年增长7%。工业固体废物产生量大任意露天堆放不但占用一定的土地,而且其累积的存放量越多,所需的面积就越大,如此势必使可耕地面积短缺的矛盾加剧,据统计全国堆积矿山固体废物占用或破坏土地达900平方公里,其中三分之二是耕地。工业固体废物不仅要占用土地堆入,坡坏土壤、淤塞河床,处理不当还会危害生物、污染水质,一些重金属废渣的危害还是潜在性的。
实践说明,单独依靠卫生填埋、焚烧等被动的末端治理方式,难以彻底解决许多城市工业固体废物污染环境问题。要解决这一难题,必须从源头上做起,把减量化、资源化作为方向和目标,普及清洁生产和循环经济的理念,从源头减少数量,运用固体废物循环利用技术是其变废为宝才是解决问题的最终途径。
(二)煤矸石的循环利用
煤矸石是煤炭开采、洗选过程中的废弃物。目前,我国的煤矸石总堆积量已超过25亿t,而且还正以每年约1.3亿t的速度增加。煤矸石是多种矿岩组成的混合物,属沉积岩。主要岩石种类有粘土岩类、砂岩类、碳酸盐类和铝质岩类,煤矸石的岩石种类和矿物组成直接影响煤矸石的化学成分。
1、煤矸石制砖
包括用煤矸石生产烧结砖和作烧砖内燃料。煤矸石砖以煤矸石为主要原料,一般占坯料质量的80%以上,有的全部以煤矸石为原料,有的外掺少量粘土。煤矸石经破碎、粉磨、搅拌、压制、成型、干燥、焙烧,制成煤矸石砖。焙烧时基本上无需再外加燃料。泥质和碳质煤矸石质软、易粉碎,是生产煤矸石砖的理想原料。煤矸石的发热量要求在2100~4200kJ/kg,过低时需加煤,过高时易使成砖过火。煤矸石需粉碎到小于lmm的颗粒占75%以上。用煤矸石粉料压制成的坯料塑性指数应在7—17之间,成型水分一般为15%-20%。许多砖厂生产的煤矸石砖抗压强度一般为4.80~1:4.71MPa,抗折强度为2.94~4.90MPa,高于普通粘土砖。
以煤矸石作烧砖内燃料制砖生产工艺与用煤作内燃料基本相同,仅需增加煤矸石粉碎工序。
我省双鸭山东方工业公司是资源综合利用专业性公司,从事煤矸石砖生产。主机及配套设备采用公司自己生产的目前国内最先进的技术装备;表面处理设备及焙烧技术引进代表世界领先水平的德国KELLER公司技术,建设一条现代化生产线,在我国尚属空白。年产煤矸石、页岩烧结多孔装饰砖3000万块,年产烧结薄型装饰砖80万平方米。
2、用煤矸石发电和造气
一般利用热值大于3768.12J/kg的中碳至高碳煤矸石作燃料,通过沸炉带动背压式汽发电机发电。我国已有一批煤矸石电站在运转之中。如我国自行设计施工的第一座大型煤炭矿井--山东省协庄煤矿便是一例。该矿于1993年开始兴建一座设计能力为24MW的煤矸石热电厂,装机容量为12MW的一期工程于1995年底竣工投产。截止1998年,已发电1.2亿,消耗煤矸石1.13hm2。不仅有效地降低了环境污染,而且取得了显著的经济效益。该厂12MW的二期工程热电厂采用先进的煤矸石的煤泥混烧技术,已被列为1998年度国家开发银行环保专项计划。
造气用的煤矸石一般要求灰70~80,发热量为4186.80~5024.16J/kg。煤矸石煤气炉造气原理与一般发生炉基本相同。所得煤气的热值可达2930.76~4605.48J/m3。
3、煤矸石生产轻骨料
适宜烧制轻骨料的煤矸石主要是碳质页岩和选矿厂排出的洗矸,矸石的含碳量不要过大,以低于13%为宜。有两种烧制方法:成球法与非成球法。成球法是将煤矸石破碎、粉磨后制成球状颗粒,然后焙烧。将球状颗粒送人回转窑,预热后进人脱碳段,料球内的碳开始燃烧,继之进入膨胀段,此后经冷却、筛分出厂。其松散容重一般在1000kg/m3左右。非成球法是把煤矸石破碎到一定粒度直接焙烧。将煤矸石破碎到5~lOmm,铺在烧结机炉排上,当煤矸石点燃后,料层中部温度可达1200℃,底层温度小于350℃。未燃的煤矸石经筛分分离再返回重新烧结,烧结好的轻骨料经喷水冷却、破碎、筛分出厂。其容重一般在800kg/m3左右。
4、煤矸石作原燃料生产水泥
煤矸石和粘土的化学成分相近并能释放一定的热量,用其代替粘土和部分燃料生产普通水泥能提高熟料质量。这是因为煤矸石配料比粘土配料配人的生料活化能降低了许多,用少量煤就可提高生料的预烧温度,且煤矸石中的可燃物也有利于硅酸盐等矿物的熔解和形成;此外煤矸石配的生料表面能高,硅铝等酸性氧化物易于吸收氧化钙,可加速硅酸钙等矿物的形成。用作水泥原燃料的煤矸石其生产工艺过程与生产普通水泥基本相同。将原燃料按一定比例配合,磨细成生料,烧至部分熔融,得到以硅酸钙为主要成分的熟料,再加入适量石膏和混合材料,磨成细粉而制成水泥。
如河南义马煤业集团公司水泥厂利用煤矸石代替粘土生产水泥,水泥中煤矸石含量可达30,煤矸石的掺入可使吨熟料(非标准煤)由475kg,降至378kg,每件可节煤11640t。熟料台时产量由6.54t提高到8.33t,而且吨熟料电耗下降6.93kWh。1997年义马煤业集团公司使用的煤矸石已超过3.6万t。
5、煤矸石制取聚合物氯化铝
据报道,以煤矸石为原料,用酸溶法制取聚合氯化铝技术已成熟,其工艺流程可分为破碎、焙烧、连续酸溶、浓缩结晶、沸腾分解和配水聚合等工序。用该方法生产lt聚合氧化铝的总公司成本为741.45元,税金为135元,而市场售价可达1350元,即每吨产品利润可达473.55元。生产过程中,酸溶产生的残渣可用作水泥配料,或制成水玻璃和白炭黑等产品。本工艺实现了资源的合理利用,避免了资源浪费,减轻了环境污染,降低了生产成本,具有巨大的经济效益和社会效益。
(三)粉煤灰的循环利用
由于我国燃烧用煤含灰分较高,所以排出的粉煤灰量很大,粉煤灰的产生主要集中在火电厂和大型工矿企业的动力锅炉上。按全国平均计,每增加10MW装机容量,每年将增加近万吨粉煤灰的排放量。大量的粉煤灰如不加以处理,会产生扬尘,污染大气,对人体健康危害很大;排入河道水系会造成河流淤塞,污染水质。当前,对粉煤灰的处置方法主要有2种:土地填埋、贮灰池存储。国内外对其环境效应的研究表明,灰中潜在毒性物质会对土壤、地下水造成污染。在改土方面,也具有潜在不利效应:可溶盐、硼及其它潜在毒性元素含量过高,可导致元素不均衡以及土壤的板结和硬化。因此粉煤灰的处理和利用问题引起人们的普遍重视,也成为我国环境保护与再生资源开发领域的一个重要课题。
哈尔滨市现有粉煤灰产生单位6家分别是:
哈尔滨热电厂、哈尔滨化工热电厂、哈尔滨发电厂、哈尔滨第三发电厂、哈尔滨汽化厂、哈尔滨华欣热电厂,20__年哈尔滨市产生粉煤灰为142.3万吨,综合利用量71.15万余吨综合利用率为50,主要用于水泥、混凝土加工、筑路筑坝时按照规定比例掺用和用作土地回填。20__年哈尔滨市粉煤灰贮存量为71.15万吨,历年累计粉煤灰贮存量为800万吨,如此可见哈尔滨市粉煤灰综合利用工作还是非常艰巨的。粉煤灰综合利用,其效益非常明显,每利用1万t粉煤灰,可为火力发电厂节约征地200m2,减少灰场投资运行费2~8万元,节约运灰费2~5万元。
1、代替粘土制做水泥
粉煤灰可作为道路和土建的回填物料,利用固土技术,在粉煤灰中加入固土剂成型养护后有一定的强度,其承载力、变形等都比较好。在水泥行业,粉煤灰主要作为水泥原料以及混合料使用,利用粉煤灰中的SiO2、Al2O3、Fe2O3,以粉煤灰代替粘土。替代率受粉煤灰中SiO2/Al2O3以及Al2O3的比例控制,比值越大,粉煤灰作为水泥原料的使用量就越大.在铝酸钙含量较多的特殊水泥中,粉煤灰的使用量可成倍地增加。粉煤灰的掺加降低了水泥浆体中CH结晶指数,对混凝土的界面结构有改善作用,这是混凝土性能提高的主要原因。普通混凝土中掺用粉煤灰量一般为水泥重量的15~20,可节约10~15的水泥、30的黄砂。
2、制做墙体材料
用于建筑工程中的粉煤灰制品也较多,如加气硅酸盐制品,容重较轻(r=500~800kg/m3),代替粘土砖作墙体材料,可以减轻建筑物自重,有利于隔热保温,增强理化性能,已被确认为新型轻质建材,广泛用作框架结构的填充墙。另外常用制品还有粉煤灰硅酸盐砌块和大板、粉煤灰加气混凝土等,都具有用灰量大、能耗低等特点。
3、充当筑路材料
在道路工程方面,粉煤灰可作为主要材料或辅助材料,作造路基层和底基层,路堤、路面修复及回填料、灌浆料等。目前,国内外公认只有优质粉煤灰才可直接作为路面材料。但由于粉煤灰含碳量高,粗颗粒组分过多等,造成混凝土含气量高,从而降低了混凝土的耐久性和耐磨性。近年来国内许多专家提出了用脱碳粉煤灰混凝土修复路面的应用技术,并进行了路面的铺筑试验研究,结果表明,掺粉煤灰的路面强度与不掺粉煤灰的路面强度比较接近,相关性较好,符合国家路面工程标准要求。
哈尔滨市已与哈尔滨工业大学在道外区民主乡五星村,合作建立起东北三省首家粉煤灰综合利用试验基地。投产后,这里将以粉煤灰为主要原料,生产出可替代水泥的粉煤灰干拌砂浆、粉煤灰砂浆粉等绿色建筑材料。
该基地首个示范项目是以50%以上的粉煤灰为原料,加入哈工大最新研制的一种可极大发挥粉煤灰潜在活力的激发剂,生产用于建筑工地砌筑、抹灰的粉煤灰干拌砂浆、粉煤灰砂浆粉和粉煤灰稠化剂。这些产品问世后,可实现建筑用砂浆集中生产和商品化供应,并使市内建筑工地告别传统的现场拌制砂浆施工方式,避免破坏环境、浪费材料和工程质量不稳定等弊端。不仅使粉煤灰变废为宝、化害为利,还可减少因生产水泥造成的石灰石等自然资源的消耗,在发展循环经济、建设资源节约型社会方面探索出一条新路。
(四)废橡胶的循环利用
废旧橡胶的来源极广,首先是废旧轮胎,其次是各种废旧橡胶制品及橡胶制品厂家的边角料、下脚料等等。
由于橡胶不易自然腐化,故其废胶的产量接近于上年橡胶制品的总和。其原材料可谓取之不尽用之不完,有关资料表明:目前,西方发达国家的废胶利用率不足25%,而国内不足15%,且有相当部分利用价值低劣,如小型砖瓦厂的烧砖之用,严重地污染了空气和周围农作物及生态环境。随着科学技术的发展,硫化胶粉的生产、应用和推广已被越来越多的使用厂家所接受,并取得了可喜的经济效益。特别是近年来,胶粉的应用技术和范围发展十分迅速。同时,废旧橡胶为三废物品,国家以优惠政策鼓励开发废旧橡胶的粉体生产,给粉体生产企业提供了更为优越的先决条件。国家化工部将超细胶粉的生产和应用列入"七五""八五"科技攻关项目。九五年初,国家化工部为制止该年度由于橡胶价格的飞涨而造成行业经济效益大滑坡现象,专门行文,一方面统一调整制品价格,另一方面反复强调了超细粉的生产、应用和推广对该行业发展的意义和作用。
最新研究应用的常温超细粉碎法是一种先进的新型胶粉生产方法。该机采用与上述两种完全不同的工作原理,选用自然风水冷却和合理的工作原则,所得粉体40-100目任意调节,最细度可达150目与现行粉碎法相比具有能耗低,所得颗粒细而均匀,无任何环境污染,噪音低等优点。
以设计规模确定所购设备制订工艺过程。根据年产量规模,以附表选购设备,其主要工艺过程为:
轮胎清洗剥胎粗碎除铁粗碎除铁细碎纤维分离除杂(可根据具体要求)抽检计量包装入库贮存。
各种橡胶粉末应用范围4-10目橡胶粉末40-60目橡胶粉末橡胶化沥青橡胶软化运动场地面橡胶塑料赛马场跑道刹车垫游乐场地面橡胶产品高级添加剂防疲劳垫子橡胶化沥青10-20目橡胶粉末地毯基底模具工业60-80目橡胶粉末橡胶化沥青橡胶轮胎制品运动场地面塑料注塑模具地毯基底橡胶软化各种橡胶产品橡胶产品高级添加剂各种工程用橡胶产品橡胶表面处理防疲劳垫子80目橡胶粉末20-30目橡胶粉末塑料、橡胶产品门和汽车垫子塑料注塑模具粘贴和密封材料橡胶轮胎生产屋顶甲板橡胶表面材料橡胶软化橡胶化沥青橡胶产品高级添加剂30-40目橡胶粉末实心轮胎生产塑料、橡胶制品橡胶表面加工橡胶产品的高级添加剂喷涂材料裂缝填充剂地毯基底等。
六、农业固体废物循环利用的对策
(一)农业固体废物的组成、现状
我国是农业大国,20__年全国农作物播种面积为152,414.9千公顷,其中粮食种植面积99,410千公顷,产量43,069万吨,糖类中甘蔗种植面积为1,409千公顷,产量为90,234千克。在畜牧养殖中,20__年出栏猪牛羊25958万头(只),禽888,587万只。但农牧业的丰收也带来了大量农业固体废弃物的处置难题,秸秆、稻壳等焚烧严重污染空气质量,牛羊猪粪处置不当影响环境卫生,在新修订的《固废法》中首次提出了农业废弃物的污染防治问题。其实,这些生物质能是唯一可以转换为清洁燃料的环保型可再生能源,作为农业大国,我国生物质能资源十分丰富,我国生物质废弃物的总量,约相当于我国煤炭年开采量的50。生物质能的开发利用研究是我国可持续发展技术的重要内容之一,被列入我国21世纪发展议程。
(二)秸秆的循环利用
1、气化和焚烧发电
把稻麦秸杆变成清洁能源,实现秸秆气化是有效途径之一。江苏省现已建成秸秆气化站186座,秸秆气化集中供气示范市通州分别在两个乡镇安装了两套秸秆气化机组,配套建成了容积为300立方米和600立方米钢制贮气柜各一座,使648户农民用上了洁净、方便、高效的管道秸秆气,与液化气相比秸秆气化价格降低了40,3口之家使用秸秆气1年可节约100多元。
黑龙江省农垦总局建三江分局热电厂在原有循环流化床锅炉的基础上投资200余万元配备了移动式稻壳上料机,双螺旋稻壳给料调速系统,攻克了控制锅炉炉膛超温结焦和锅炉运行参数随着稻壳掺烧份额变化及时调控可操作性的技术难关,日处理稻壳20__立方米,并降低了热电厂锅炉硫化物的排放,运行一年,处理稻壳10万立方米,5台锅炉正常运行情况下,平均每天节煤230吨,节约资金4.14万元,全年可增收节支600万元,全部回收局直及七星场直50万立方米4.5万吨稻壳,成功解决了“稻黄”问题。此项目获20__年度全国技术管理与制度创新二等奖。
近期,中科院广州能源所与黑龙江农垦总局签订了兴建20套农业固
体废弃物谷壳、稻草的生物质气化发电系统的合同。其总投资约5000多万元,总装机容量为15MW级,年总发电量约7500万kW.h,年处理农业固体废弃物约10万吨。这将成为国内最大规模的生物质气化发电系统应用示范区,标志着生物质气化发电技术成功地实现初步产业化而走上市场。
这些生物质气化发电系统是利用生物质循环流化床气化高技术,把生物质废物包括木料、秸秆、稻草、稻壳、甘蔗渣等固体废弃物转换为可燃气体,这些气体经过除焦净化后,再送到气体内燃机进行发电,其关键技术包括生物质气化工艺,焦油处理及气体净化,焦油废水处理及其循环使用,燃气发电和系统控制技术等。如三亚木材厂生物质气化发电系统经过三年多的连续运行,日处理废木屑30吨,年发电量554万kW.h,系统发电效率为16~18,能满足工厂企业的用电要求,每年增加产值几百万元,取得显著的经济和社会效益。与国外同类相比,其发电技术规模和效率均同国外先进的同类技术相当,通过示范工程建设显示,技术经过工业性的应用考验,具有较高的可靠性和实用性,由于系统简单,单位投资和造价低,约3000~3500元/kW,运行成本约0.30元/kW.h,经济性好。由于采用多种废水处理方法,废水可以循环使用,不造成二次污染,具有良好应
用推广前景。
2、秸秆“麦套稻”和种菇循环模式
超高茬麦田套稻技术的广泛应用解决了困扰农村的四大难题:综合利用,解决了焚烧秸秆难题,稻子收割前套麦,将稻种撒倒麦田里,让稻麦共生,当小麦成熟收割之后,麦杆与水稻共存,并腐烂变成水稻肥料,从而实现了秸秆全量自然还田,有效消除了秸秆焚烧症结;免耕覆盖,解决了水土流失的难题:该技术采用土地免更加上秸秆覆盖,避免了植被和表层土壤的稳定结构破坏,遏制了土表水分蒸发减少,较好实现了水土保持;秸秆培肥,解决了地力下降的难题:此技术把每亩400多公斤秸秆自然腐解为肥料,增加了土壤的有机质,有利于作物增产;节本增效,解决了农民增收难题:与传统常规育秧插稻相比,每亩节省人力资源3-5根,节省机械化作业成本20.
利用秸秆种植菌种。秸秆经过食用菌分解之后,又成为含有丰富氮、磷、钾的优质肥料,返回到田里增加肥力。江苏金坛市20__年利用秸秆种植双孢菇面积达到1000多平方尺,消耗水稻秸秆2万余吨,年产金针菇120万袋,平菇400余吨,产值达到3000万元,净增效益900多万元;还可将生产过后的菌糠作为优质菌体蛋白饲料喂养畜禽,形成了“秸秆-蘑菇-饲料-粪便-回田”的循环经济生态模式。
3、秸秆的其他利用技术
稻麦秸秆编制草帘、草绳、发展草苫大棚蔬菜,玉米秸秆编制工艺品等不但使稻杆麦秸变废为宝,也成为农闲时的副业。利用秸秆作原料生产
轻质板材的中小型企业,每年可消化一个中等乡镇产出的所有稻麦秸。
(三)畜禽粪便的再利用
规模化畜禽养殖场和农村成千上万的散养畜禽的粪便如处置不当,对
农村生态环境将构成严重的污染。消除农村畜禽粪便污染,同时达到综合利用的目的,可在畜禽粪便中掺入50的秸秆发酵,利用生物菌种进行连续发酵,进行高温灭菌、生物干燥和除臭处理后制成的有机生物肥料,氮、磷、钾、和总养份丰富,有机物质含量达到70左右,对蔬菜、果树、花卉、棉花等农作物具有显著的增产、改善品质、提早成熟、抗逆性作用。
七、危险废物循环利用的对策
(一)危险废物的概念、组成
根据联合国环境规划署表述,“危险废物是指除放射性以外的那些废物(固体、污泥、液体和利用容器装盛的气体),由于它的化学反应性、毒性、易爆性、腐蚀性和其他特性引起对人体健康或环境的危害。不管它是单独的或与其他废物混在一起,不管是产生的或是被处置的或正在运输中的,在法律上都称危险废物”。中对危险废物的表述是”危险废物指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险废物特性的废物’’。
国家环境保护总局的危险废物名录中详细的规定了危险废物具体范围,共47类包括医院临床废物、医药废物、废药物药品、农药废物、木材防腐剂废物等。
(二)危险废物的特点
综观各国立法对危险废物的界定及已知科学事实,我们目前可知危险废物的如下特性:
1、高危险性。所谓高危险性,主要是指危险废物的毒害性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、反应性、传染疾病性、放射性等。危险废物不适当地利用、存放和处置都会导致空气、水体、土壤等环境要素污染,损害人体健康,引发严重污染事故。
2、可转移性。危险废物一般呈固态或液态,在存放、利用或处置时可以被转移,因而危险废物往往容易扩散,不利于管理和控制。
3、处置专业性。危险废物往往来自化工、医药、机械、电子、印染等专业部门,化学特性相差很大,不同危险废物需应用不同技术原理和工艺流程。危险废物的高危险性决定其处置必须由专业人员采用特定技术手段完成,否则易酿成重大环境污染事故,所以危险废物处置应当由具备专业资历的专门单位承担。
4、难消除性。在处理工艺上,危险废物处置成本太高,而且很难被彻底清除。在环境中,危险废物处置难以利用环境自净能力,其污染环境较“稳”,呆滞性大,各种化学物质不易为环境消纳转化,危险性难以消除。在实践中,危险废物处置一般采用卫生填埋技术与环境隔离。
(三)危险废物的现状
据20__年统计,中国工业危险废物产生量为1000万吨,循环利用量392万吨。主要来源于机械加工、化学原料及化学制造业。另外,社会生活中也产生了大量废弃的含有镉、汞、铅、镍等的电池和日光灯管等危险废物。特别是随着中国经济的快速发展和社会消费水平的不断提高,废旧计算机、电视和冰箱等电子类危险废物迅速增加,已成为不可忽视的环境污染源,如何在安全处置的前提下,充分循环利用其特有的资源价值达到危险废物“三化”原则目的,是我们亟待解决的难题。
(四)废油的循环利用
我国每年消耗各类油近300万吨,产生废油约130万吨。油在使用的过程中由于高温及空气的氧化作用,会逐步老化变质再加上呼吸作用及其它原因而进入油中的水分、从环境中侵入入的杂质,使其颜色逐步加深、酸值上升、产生沉淀物、漆膜直至变质。变质达到一定的程度之后,必须更换。
我国废油再生始于本世纪三十年代,七十年代进入鼎盛时期。当时商业部制定的“交旧供新”制度保证了废油再生行业的发展。八十年代以后油销售市场放开,“交旧供新”制度失去效力,废油资源绝大部分流失。即使“-些个体和集体废油再生厂再生处理了一部分废油,但由于采用落后的再生技术,不仅使再生油的质量低劣。同时又产生了更为严
重的酸渣污染。废油再生工艺流程,我国过去分为再生及简易再生两类。再生工艺包括:硫酸—白土工艺、蒸馏—白土工艺、蒸馏—硫酸—白土工艺等,使将废油再生成为合格的油基础油,主要用于专业的再生厂。简易再生工艺包括脱水杂(沉降、沉降—离心、沉降—过滤、离心、过滤、闪蒸—过滤等)、脱气、水洗、絮凝、吸附精致等,主要用于使用单位自行再生,生产自用的再生油。简易再生的油往往不是全部指标都符合新油指标,但却可以使用,常采取与新油混合使用或补充添加剂后使用的方法。
废油再生工艺流程大致可分为三类:第一类叫做再净化,包括沉降、离心、过滤、絮凝这些处理步骤,一个或几个连用,相当于过去分类中的简易再生,主要目的是脱去废油中的水、一般混浊的机械杂质和以胶体状态稳定分散的机械杂质。第二类叫再精制,是再净化的基础上增加化学精制或吸附精制等,例如在脱水杂或絮凝之后,再白土精制或硫酸—白土精制等生产非苛刻条件下使用的油、清洁的燃料和脱膜油等。第三类叫再炼制,是包括蒸馏在内的工艺流程,例如蒸馏—白土、蒸馏—酸—白土等生产符合天然油基础油质量要求的再生基础油调制各种低、中、高档油品。
废油再生工艺本身更要注意环境污染问题。有些再生单元过程基本上没有环境污染,例如第三类再生工艺中的蒸馏、加氢。发展新的无污染的再生工艺,推广绿色的废油循环利用技术,以取代硫酸精致,最成功的是采取高真空低温度下的薄膜蒸发,将基础油馏分蒸出来而不发生任何裂化,然后再经过加氢精制,成为质量良好的再生基础油,既提高了废油的附加值,也有效的避免了在治废、利废过程中对环境所产生的的二次污染。
(五)电子废物的循环利用
1、电子废物的定义
国家环保总局在《关于加强废弃电子电气设备环境管理的公告》中指出,电子废物是指依靠电流或电磁场来实现正常工作的设备,以及生产、转换、测量这些电流和电磁场的;其设计使用的电压为交流电不超过1000伏特或直流电不超过1500伏特的废弃电子电气设备,具体包括:冰箱、洗衣机、微波炉、空调等大型家用电器;吸尘器、电动剃须刀等小型家用电器;计算机、打印机、传真机、复印机、电话机等信息技术(IT)和远程通讯设备;收音机、电视机、摄像机、音响等用户设备;钻孔机、电锯等电子和电气工具;电子玩具、休闲和运动设备;放射治疗设备、心脏病治疗仪器、透视仪等医用装置;烟雾探测器、自动调温器等监视和控制工具;各种自动售货机。
2、电子废物的危害及现状
电子废物是困扰全球的大问题。特别是发达国家,由于电子产品更新换代速度快,电子废物的产生速度也更快。据统计,德国每年要产生电子垃圾180万吨,法国是150万吨,整个欧洲约600万吨。而美国更惊人,仅淘汰的电脑很快将达到3亿—6亿台。
我国人口多,而且随着生活水平的提高,家电等电子产品普及率会进一步上升,更新换代速度也会逐步加快,今后电子废物带来的压力会非常突出。据国家统计局统计,目前我国电视机的社会保有量达到3.5亿台,冰箱、洗衣机也分别达到1.3亿和1.7亿台。这些电器多数是20世纪80年代中后期进入家庭,按照10—15年的使用寿命,从20__年起,我国每年将至少有500万台电视机、400万台冰箱、500万台洗衣机要报废。此外,近年来我国电脑、手机的消费量激增。目前全社会电脑保有量近20__万台,手机约1.9亿部。而电脑和手机的更新速度远快于家电产品,目前约有500万台电脑上千万部手机已进入淘汰期。
电子垃圾不仅量大而且危害严重。特别是电视、电脑、手机、音响等产品,有大量有毒有害物质。比如电视机的显像管含有易爆性废物,阴极射线管、印刷电路板上的焊锡和塑料外壳等都是有毒物质。而电脑更厉害,制造一台电脑需要700多种化学原料,其中50以上对人体有害。据专家介
绍,一台电脑显示器中仅铅含量平均就达到1公斤多。如果对电子垃圾简
单采用传统的填埋或焚烧方式处理,对环境、土壤的破坏难以估量。
哈尔滨市电子废物年产量约为7000吨,目前尚无集中处置单位,所产生的电子废物包括废旧电视机、电脑、洗衣机、电冰箱和手机等大小电器用品,从老百姓和企事业单位手中淘汰下来后,有的送给亲戚朋友,有的捐赠给需要电脑的单位和个人,绝大多数被零散个人收购者回收。他们回收价格没有固定标准,哈市许多收购电子废物的商户他们只是根据以往经验对电子废物和零部件进行估价。收购后大部分被简单维修、拼装销往农村二手市场,其余部分将零件拆卸后运往南方的一些企业对其中的稀有金属进行提炼。
3、电子废物的回收和循环利用
目前我国电子废物还处于无序回收状态,原始落后的拆解处理造成的资源浪费、环境污染情况十分严重,同时也给使用旧家电的消费者带来了安全隐患。然而早在20__年7月初,欧盟就正式颁布处理废弃电子产品指导法令,明确要求欧盟所有成员国必须在20__年8月13日以前,将此指导法令纳入其正式法律条文中。欧盟在其《官方公报》上公布了《报废电子电器设备指令》和《关于在电子电器设备中禁止使用某些有害物质指令》,要求成员国确保从20__年7月1日起,投放于市场的新电子和电器设备不包含铅、汞、镉、六价铬、聚溴二苯醚和聚溴联苯等6种有害物质。法令还规定,所有在欧盟市场上生产和销售笔记本电脑、台式电脑、打印机、
CPU、主板、鼠标、键盘、手机等业者,必须在20__年8月13日以前,建
立完整的分类、回收、复原、再生使用系统,并负担产品回收责任。
鉴于此,国家发改委已经会同有关部门着手研究建立我国电子废物回
收处理体系,并正在起草制定《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》。回收处理电子废物将推行生产者责任制,以资源循环利用和环境保护为目的,建立多元化的废旧家电回收体系和集中处理体系,实行分散回收,集中处理;回收处理企业实行市场化运作。
随着一系列政策法规的即将出台,国家对电子废物循环利用产业给予鼓励和支持。全国各地电子废物集中回收、循环利用单位相继成立。据悉,广东将在全省八个城市建设八座大型的符合环保标准的废旧电子电器回收利用、处理处置中心,基本形成覆盖全省的废旧电子电器回收利用网,规划总投资5.8亿元,建成后年处理废旧电器占到年产生量的九成。
在江苏省总投资达6500万美元、国内首家专业环保电子废弃物全程无污染处理工厂已经在无锡正式破土动工,预计明年3月可建成投产,届时江苏省的许多电子废弃物将在该厂觅得“安身之处”。这家工厂建成后,每年的废物处理能力将达到6万吨,英特尔、诺基亚、惠普、飞利浦等在长三角落户的跨国公司生产的电子废弃物,都将由该厂处理。报废电脑、手机的“核心内脏”———电路板、芯片、硬盘软驱等电子垃圾,将在该专业处理厂“享受”无害化的处理———先被分类、拆解,接着其中的电路板、芯片、元件等会被粉碎成仅有1毫米左右的微粒,再用高科技使其溶解,从中分离出有价值的材料和金属包括金、银、铂、钯等贵重金属。处理过程中产生的废气将进入专门的净化设备,如遇泄漏,嗅觉灵敏的监控装置会自动报警,生产线也会立即停机;废水在经过净化处理达标后,还将进行循环利用。
经国务院批准,国家发改委已经确定浙江省、青岛市为国家电子废物
回收处理体系建设试点省市。开展试点旨在建立规范的电子废物回收处理体系,为制定相关政策法规和标准提供经验,从而促进电子废物循环利用产业健康发展。
(六)感光材料废物的循环利用
感光材料废物主要产生于制版、印刷、彩扩、医学成像、探伤、冶金等行业,包括废显影液、废定影液、废胶片,其主要有害成分未硫代硫酸钠、亚硫酸钠和少量的溴化银、亚铁氰化饮及酚类、苯类等有毒有害物质。但是,感光材料废物中可以提炼出硫化银,制版行业、彩扩业产生的每50公斤废定影液中可分别提出0.5-1公斤和0.15公斤左右的硫化银,硫化银市场价格800元/500克,而每50公斤废胶片可提出0.2-0.3公斤银,提银后废塑料售价3500元/吨,经济效益非常可观。武汉、重庆、哈尔滨都先后建立了感光材料废物处置中心,采用与以往那种只提留银、废水随意排放的作坊方式截然不同的集中回收、科学提炼、废水严格处置、规范经营的方式开展感光材料废物集中处置。
提炼废定影液中的银,主要有三类方法:1、电解法,适合大规模处理,设备投资较多。2、无机试剂处理法:包括废定影液因沉积到氧化钛片上的光助法;废定影液用Na2CO3催化培烧法回收银;硫化法回收银;用活性铝从废定影液中回收银;一种新的无机试剂方法是采用氰化钠沉淀金属银离子,然后用碳酸盐氧化还原银泥,得到金属银同时产生CO2,这种工艺方法银回收率较高,废水、废弃物少;3、有机试剂处理法:可使用有机物作还原液,通过酒石酸(批量大时可考虑用草酸)水解蔗糖制得还原糖溶液,然后用此原糖溶液是废定影液中的银还原出来。
废定影液回收处置工艺流程
搅拌反映
沉淀
pH调整
过滤
氧化反应
污泥浓缩脱水
沉淀
废液
Na2S
废水
FeSO4
KMnO4
Ag2S产品
NaOH
过滤后
污水处理车间
污泥送国家指定危废填埋场处理
八、固体废物循环利用存在的问题
(一)资源回收率低。由于固体废物的分类回收体系和分类回收机制尚未完善和建立,所以,很多可以循环利用的固体废物没有得到充分回收和利用,一些不易回收利用的再生资源的丢弃现象严重,资源的回收多为低级的材料回收,如,废纸、废玻璃、废钢铁等。
(二)工艺技术落后。产品回收利用技术开发投入严重不足,技术与装备水平极低,目前的回收过程主要是手工操作的作坊式生产,由于回收工艺技术落后,导致了回收再造产品的技术含量和附加值较低。更有甚者,回收过程会带来二次环境污染。
(三)消费观念有待改变。改变人们的消费观念是推进循环经济、固废循环利用的重要环节,有什么样的消费,就有什么样的市场。人们在消费时,除了注重产品本身的性能外,还刻意追求产品外在的包装,使企业为迎合消费者的需求过度包装,增加了固体废弃物的产生量。
(四)政策引导和相关法律法规制定亟待加强。我国对资源综合利用企业的税收优惠有时落实不到企业头上,不是地方不兑现,就是被“婆婆”拿走了。因此,需要落实价格、税收、财政等激励政策,推动循环经济的发展。生产者、消费和使用者的责任不明确,使用其他企业的废弃物,如工业废渣、粉煤灰等,原来的废物产生者不仅不付费,而且还要向使用者收费,使资源综合利用企业无利可图,严重挫伤其积极性。
九、开展固体废物循环利用的建议
(一)制定促进固废循环利用的政策、法律法规。固体废物循环利用的政策、法律法规属于循环经济的立法范畴,循环经济立法近年来在一些发达国家发展迅速。目前,德国、日本、美国、瑞典、挪威等发达国家的循环经济法律体系比较完备,日本颁布了《推进建立循环型社会基本法》《促进资源有效利用法》等法律,德国是世界上最早开展循环经济立法的国家,1996年生效的《资源循环和废物管理法》成为建设循环经济的基本法。国外成熟的立法经验说明,循环经济法律体系的建立,首先,必须制定基本的或综合性的循环经济法律;其次,要结合实际需要制定专门的循环利用法律、法规;再次,要在其他法律法规中充实与循环利用配套或促进循环利用发展的规定。由于我国具有自己的法律体系结构和环境立法传统,因此,不能照搬国外循环经济的立法模式,只能结合我国的环境立法结构在有关层次上定向地借鉴和吸收一些具体的立法或法律制度。要着手制定绿色消费、资源循环利用、电器、建材、包装物等行业在资源回收利用方面的法律法规,制定生产者责任制度,委托者付费制度,污染损害者赔偿制度,宣传教育与职业培训制度,公众参与和监督制度,环境信息建设制度,市场准入和市场运行管理制度,发展与培育中介组织制度,推广循环产品标志与循环包装标志制度,消除废物再生利用的垄断制度,包括税费征收、可交易许可证、押金退款、绿色补贴、价格支持等在内的经济刺激制度。制定充分利用废物资源的经济政策,在税收和投资等环节对废物回收采取经济激励措施。
(二)加强循环利用的宏观引导和市场推进。在区域经济发展中,继续探索新的固体废物循环利用实践模式。政府尤其是环保部门要转变职能,为循环利用,发展循环经济做好指导和服务工作,在编制各类专项规划、区域规划以城市规划时,都要考虑到固体废物循环利用工作;积极依法推进企业清洁生产、加强企业清洁生产审核;充分发挥市场机制在推进循环利用、循环经济中的作用,以经济利益为纽带,使循环利用具体模式中的各个主体形成互补互动、共生共利的关系。
(三)开发建立固体废物循环利用的绿色技术支撑体系。固体废物循环利用的发展需要以先进技术、关键技术作为支撑点。而固体废物循环利用与传统经济活动的“资源消费产品废物排放”开放型物质流动模式相对应,是“资源产品再生资源”闭环型物质流动模式。微观层次上,要求企业纵向延长生产链条,从生产产品延伸到废旧物品回收处理和再生,特别是对一些重点行业(如造纸、水泥、化工、建筑等),要先推广一些简单易行的技术措施,对重点企业要高起点地投资于循环经济;同时拓宽横向技术体系,将生产过程中产生的废弃物进行回收利用和无害化处理。宏观层次上,要求整个社会技术体系实现网络化,发展高新技术环保产业,使资源实现跨产业循环利用,综合对废弃物进行产业化无害处理。
(四)组织固体废物循环试点,建立生态工业园区。运用循环经济的思路,通过对经济系统的物流和能流分析,设计我国的工业化城市化路径,建设高新技术园区,降低生产和消费过程的资源、能源消耗及污染物的产生和排放。只有把着眼点从单个企业扩大到生态工业园,通过试验示范,建立一批固体废物循环利用生态园,实现企业间资源的循环利形成新的发展模式,才能真正实现经济的可持续发展。
固体废物循环利用生态园区是依据循环经济理论和工业生态学原理设计的一种新型组织,是循环生态工业的聚集场所。其目标是尽量减少区域废物,将园区内一个工厂或企业产生的废物或副产品用作另一个工厂的投入或原材料,通过废物交换、循环利用、清洁生产等手段,最终实现园区内污染物的“零排放”,实现经济活动的生态和绿色化转向,提高环境资源的配置效率。
固体废物循环利用生态园区正在成为许多国家工业园区改造和完善的方向。一些发达国家,如丹麦、美国、加拿大等很早就开始规划建设固体废物循环利用生态示范区,泰国、印度尼西亚、菲律宾、纳米比亚和南非等发展中国家也正积极兴建。目前,国际上最成功的固体废物循环利用生态园区是丹麦的Kalunborg生态工业园区。该园区以发电厂、炼油厂、制药厂和石膏制板厂4个厂为核心企业,把一个企业的废弃物或副产品作为另一个企业的投入或原料,通过企业间的工业共生和代谢生态群落关系,建立“纸浆—造纸”、“肥料—水泥”和“炼钢—肥料—水泥”等工业联合体。
在我国,目前国家环保总局已批准了广西贵港制糖、内蒙古包头铝电、广东南海环保、湖南长沙黄兴电子、山东鲁北化工和新疆石河子生态等六个生态示范园的建设。大连、烟台、苏州、天津等经济技术
开发区都在积极进行生态工业园区建设的规划工作。广东南海国家级综合性生态工业示范园、河南郑州国家生态工业(铝业)示范园区等固体废物循环利用项目也已经开工建设。生态工业园区是国际新兴的环保理念,是实现固体废物循环利用的有效途径。国家鼓励开发区继续以循环经济和生态工业理论为指导,充分利用解决区域环境问题的实际经验,构建和完善生态工业链条,最终实现园区污染物“零排放”和固体废弃物的循环利用。
(五)广泛开展循环利用的宣传教育引导绿色消费。在组织开展资源节约、环境保护等一系列宣传活动中,把推动循环利用发展作为重要内容,进一步加大宣传教育力度,转变观念,树立可持续发展的消费观和节约资源、保护环境的责任意识,大力提倡流行色消费,引导消费者自觉选择有利于节约资源、保护环境的生活方式和消费方式,把节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收、减少一次性产品使用等与发展循环经济密切相关的活动逐步变为全体公民的自觉行动。
参考文献
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[6]黄龙.20__.污泥最终处置方案.
篇8
【关键词】企业管理;绿色产品;绿色管理;绿色贸易壁垒
在世界贸易组织乌拉圭回合谈判结束后,各国利用关税和传统的非关税方式来限制进口的余地已经很小。随着经济的发展和人民生活水平的提高,人们更加注重建康和环境的质量,不少国家尤其是发达国家开始对有害人体健康和生态环境的产品加以抵制。绿色贸易壁垒是以环境保护为名的新兴的非关税壁垒,也称“环境壁垒”,它是指在国际贸易领域,发达国家以保护有限资源、环境和人民健康为名,凭借其科技优势,通过立法或制定严格的强制技术标准与法规,对国外商品进入限制的技术性贸易壁垒。绿色贸易壁垒90年代开始兴起,最典型的是1991年美国禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品,其理由是为了“保护”海豚的生存。接着,日本、欧洲等发达国家也纷纷效仿,绿色贸易壁垒开始盛行。
绿色贸易壁垒产生的初衷一方面在于保护生态环境和人类安全,是消费者环保意识增强和可持续发展观念的体现。但另一方面,也是某些发达国家保护国内市场的“挡箭牌”。新兴工业化国家或地区的起飞,加剧了国际市场的竞争。发展中国家为了实现经济赶超战略,鼓励出口,其廉价的劳动力带来了成本上的优势,在各个领域冲击国际市场,在诸多领域已成为发达国家激烈的竞争对手,使发达国家在传统产品国际市场上失去优势。1985~1995年,作为一个整体,发展中国家在制造业和工业竞争力方面取得了进步:制造业增加值占全球制造业增加值的比重由17.4%增加到19.8%;向工业化国家出口的制成品占工业化国家制成品进口总额的比重由11.6%增加到18.5%;劳动密集型的服装工业的出口份额由44.7%增加到58.7%,吸收外国直接投资的份额由24.5%增加到38.9%。在这一形势下,发达国家必然会寻求遏制发展中国家提高竞争力的手段。为了摆脱竞争,某些发达国家构筑起非关税壁垒的绿色壁垒。
由于世界经济的不平衡,发达国家对环保的标准和认识以及环保技术水平往往超过发展中国家。发达国家运用绿色壁垒来实施其对发展中国家的贸易限制和歧视行为,使发展中国家的产品被排斥在世界市场之外。我国正处在发展阶段,绿色保护对我国产品出口已经产生了很大的影响,我国大多数出口产品几乎都遭遇到目标市场绿色贸易壁垒的限制。中国企业为了获得国外绿色标志,在支付大量的检验、测定、评估、购买仪器设备等间接费用的同时,还要支付不菲的认证申请费和标志使用年费等直接费用,出口成本大大增加。削弱了该类产品的国际竞争力。由于发达国家不断提高产品检验检疫标准,我国企业要达标必须采购价格更高的原料,致使生产成本提高。如纺织品在欧盟国家的检验中有几项重要的指标,即染料中的偶氮和19种分散染料是否超标。入世后纺织之乡绍兴出现了空前的出口好势头,但不少绍兴纺织品在欧洲国家屡屡受挫,多数问题出在染料上。要解决这个问题,必须从提供染料的化工行业抓起。虽然国内有数百家生产染料的企业,但六成以上的环保型活性染料市场被德国巴斯夫等国外大公司所控制,其价格相当于国内企业的两倍。但因国内同类染料的性能不够稳定,纺织品出口企业只好忍痛花高价买进口染料。这样,我国纺织品的原有价格优势就岌岌可危了。
再如,由于欧盟对来自中国的木质包装实行新的检疫标准,使中国企业成本增加10%~30%。2005年8月13日正式实施的欧盟WEEE指令要求生产商在2005年8月13日以后负责回收、处理进入欧盟市场的废弃电器和电子产品;2006年7月1日执行的RoHS指令要求2006年7月1日以后投放欧盟市场的电器和电子产品不得含有铅、汞、镉等6种有害物质。这两个指令涉及10大类近20万种中国产品,几乎涵盖了所有的IT产品,增加中国家电企业10%以上的成本。“打铁还须自身硬”。面对国外越来越多的绿色壁垒,企业只能前进,不能后退。内因是起决定作用的。企业是市场的主体,企业的生存与发展要依靠自身的努力。企业只有认认真真、踏踏实实地从自身寻找突破口,才是迎接挑战、战胜壁垒的惟一出路。
一、企业要认真研究和遵循有关的国际标准和重点市场的国际标准
知彼知己,方能从容应对。企业首先应该了解有关的国际标准和重点市场的国际标准,使产品生产与国际标准和重点市场的标准靠拢、保持一致;其次要依靠科技进步,采用先进的生产工艺、技术和设备,针对不同产品的实际情况,有的放矢地加强环境和产品的绿色管理,努力寻找和弥补生产过程中的环境漏洞,严格控制“三废”的排放量,并及时向上游企业反馈信息,敦促其按照环境标准进行生产。如为了降低出口农产品的农药含量,应当促使农业生产者淘汰一批高毒、高残留农药,制止滥施化学生长剂。由于纺织品易受大气、水质、农药残留、土壤污染和纺织品生产加工时化学处理等因素的影响,生产厂家应针对不同环节制定相应的控制检验措施。面对国外不断变化着的绿色技术标准和各种绿色制度,企业应积极地收集、跟踪研究。要建立绿色技术壁垒信息中心和数据库。要认真研究目标市场的绿色贸易标准对本企业、本行业的影响。同时要注意搜集相关方面的案例,认真总结国内其他企业突破绿色壁垒限制的经验教训,根据市场和产品特点,从价格、产品、渠道、促销等各个方面寻求突破绿色壁垒的具体应对营销策略。
在这方面,上海星辉蔬菜有限公司就是一个成功的典范。随着国际市场对蔬菜产品标准的不断提高,星辉公司的企业生产标准也不断做相应的调整。在国际市场对蔬菜的环保安全方面的要求也越来越高的形势下,星辉公司又参照国内外标准制定了严格的产品企业标准和生产操作规程,对蔬菜种植中农药的使用量和使用时间都作了明确的规定,并成立了专门的标准化工作小组,积极推进企业标准化工作,成立了上海首家实施单个蔬菜品种的企业标准的企业。由于严格执行农业标准化生产,星辉公司的产品核心竞争力大大增强,并成功突破国外的绿色壁垒。和星辉公司一样早作准备的还有北京世纪婷美保健科技集团有限公司。2001年11月婷美公司成立了中国国内内衣行业首家(也是唯一一家)获得国际环保纺织协会生态纺织品认证的企业,这一证书证明了婷美保健内衣产品在安全、健康、生态方面已达到了国际水准,今后在国际市场上将通行无阻。北京市顺义区李桥镇的“宝岛牌”新世纪梨2004年获得了ISO9001:2000标准认证和英国皇家皇冠UKAS国际标准认证。这是北京水果产品首次获得此项认证。新世纪梨所获得的国际认证,是欧洲对外国果蔬产品进入欧洲市场的一种免检认证,它标志着新世纪梨已经达到欧洲市场的准入标准,这将有利于中国梨产品在国际市场上的竞争。
二、企业要加大绿色技术投入力度,进行绿色壁垒的技术创新
首先,提高产品的绿色技术含量是突破绿色技术壁垒的根本途径。当今世界技术发展日新月异,对企业来说,如果总是停留在适用技术层次,将是毫无竞争力可言的,所以必须进行不断淘汰和不断创新。在对传统产品生产工艺流程进行改造的过程中,应不断加大绿色技术的投入力度,只有这样,才能抢占绿色竞争的制高点。企业应通过各种途径引进人才、引进资金,解决技术专家和资金短缺的矛盾。其次,对于绿色贸易壁垒技术层面的突破,企业需要着重解决技术创新问题。根据世界范围内现有绿色壁垒的发展现状以及我国绿色壁垒突破与构建的具体要求,需要在倡导“拿来主义”的基础上高度重视推动我国企业有关绿色技术的二次创新。即通过对发达国家绿色技术的学习、引进、吸收和二次创新,促进绿色壁垒的相关技术升级。培育各级技术创新主体,优化绿色技术创新的投入规模和结构,有效利用各种创新资源,并尽可能缩短与绿色壁垒相关的技术创新与产业应用之间的距离。
三、企业要注意搞好绿色管理,建立清洁生产机制
首先,应树立清洁生产观念,实施清洁生产。早在1989年联合国环境规划署就提出了“清洁生产”的概念,其要点是在生产过程中采取整体性环境保护策略。清洁生产强调三个观念:一是清洁能源,尽量节约能源消耗,利用可再生能源等;二是清洁生产过程,产品制造过程中尽可能少生产废弃物品,尽可能减少对环境的污染;三是清洁产品,降低对不可再生资源的消耗,延长产品的使用周期等。产品“后事”由生产企业负责。欧盟最近出台新规定,自2006年开始,凡在欧盟区域内销售出去的家电、电子和信息通信类产品使用报废及其报废物品,都由这些产品的生产企业负责回收处理,只有严格遵守这些规定,才具备在该区域内销售产品的资格。可以说,实施清洁生产要贯彻两个全过程控制:首先是产品生命周期全过程控制,即从原材料加工、提炼到产出产品,产品使用,直至报废处置的各个环节都必须采取必要的清洁方案,以实施物质生产、人类消费污染的预防控制;其次是生产的全过程控制,即从产品开发、规划、设计、建设到生产管理的全过程,都必须采取必要的清洁方案,以实施防止物质生产过程中污染发生的控制。由于清洁生产在很大程度上与企业降低生产成本的要求相一致,因此企业应重视进行清洁生产,要改变环境问题与企业发展无关的观念,确立环境保护不仅关系到人类生存,而且也将制约企业未来发展的观念,要转变环保投资与企业效益相矛盾的观念,要转变先污染后治理的观念,树立环保与经济发展并重的生态观念,走可持续发展之路。
其次,企业应积极学习并推行绿色管理。近些年来,某些发达国家的企业已经开始实施绿色管理。所谓绿色管理是指将环境保护的思想观念融入企业的经营管理之中。这一思想可概括为“5R”原则,即研究(Research),将环境纳入企业的决策要素中,重视研究企业的环境对策;消减(Reduce),采用新技术、新工艺,减少或消除有害废物的排放;再开发(Reuse),变传统产品为环保产品,积极采取“环境标志”;循环(Recycle),对废旧产品进行回收处理,循环利用;保护(Rescue),积极参与社区内的环境整洁活动,对员工和公众进行环保宣传,树立环保企业形象。企业实施绿色管理,要达到三个主要目标:
一是物质资源利用的最大化。通过集约型的科学管理,使企业所需要的各种物质资源最有效、最充分地得到利用,使单位资源的产出达到最大最优;二是废弃物排放的最小化。通过实行以预防为主的措施和全过程控制的环境管理,使生产经营过程中的各种废弃物最大限度地减少;三是适应市场需求的产品绿色化。根据市场需求,开发对环境、对消费者无污染和安全、优质的产品。三个目标之间是相互联系、相互制约的,资源利用越充分,环境负荷就越小;产品绿色化,又会促进物质资源的有效利用和环境保护。通过这三个目标的实现,最终使企业发展目标与社会发展、环境改善协调同步,走上企业与社会都能可持续发展的双赢之路,从而实现经济、生态、社会的和谐统一。 参考文献
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篇9
做好清洁给客人提供一个清洁、安静、舒适、温馨的休息环境是首要工作,客房部做为一个服务性部门。但同时我还担负着为企业创收、节支的责任。一年来,经过全体员工及部门管理人员的共同努力,有经营指标的部分都完成了学校在年初给我下达的任务。截止到十月底,公寓完成325万元的收入,其中客房部完成收入:181万元,收入和去年相比都有了一定的提高。努力创收的同时我也不忘节约,部门全年把节约工作贯穿始终,保证工作质量、不影响对客服务的前提下,尽最大的努力降低成本,深知节省下来的每一分钱都是公寓的利润。这方面洗衣部做的比较突出,年初就制定了严格的提货及采购制度,领班、主管、经理层层把关,每月的提货量严格控制在最低的限度,厂房内不存多余的货物。洗涤剂的使用上按照规定的用量使用,采取称重量、看刻度的方法,领班把关,这样一来在很大程度上避免了不必要的人为浪费,物品的洗涤上采取集中洗涤的方法,将所有能放在一起洗涤的物品尽量的放在一起洗,这样就可以避免了不满载的情况下启动机器,很大程度节约了大量的能源,同时员工的工作量也无形中增加了因为我承接了许多外活,往往是多家酒店的物品放在一起洗涤,员工在洗前要把不同酒店的物品分别做上不同的标记,洗后还要按照所做的不同标记将物品分开才能进行下一道工序的工作,工作之辛苦及繁琐是没有干过这项工作的人很难想象的特别是夏天,天气炎热车间内的温度很高不要说是干活就是呆上一会儿也会浑身湿透但员工都没有丝毫的怨言,周而复始每天辛勤地工作着。节约一滴水、节省一度点的节约意识在洗衣部员工的意识中逐渐的形成。客房楼层在保证对客服务增加客房收入的同时,努力控制成本,平时的工作中让每位员工树立约意识。
部门采取的几项措施:
取代原来使用的洗发水、护发素、浴液等小瓶装客用品,1客房逐步更换三和一。大大地节约了开支,降低了成本。
只有在客人提出需要时在给客人补充,2客房内停止提供冷水、冰块的服务。节约了水能源。
一些客用品(如:牙膏、香皂、梳子)取消了原来的外包装,3响应市政府关于环保方面的要求。采用了再生纸包装,这样既达到环保的要求,又在价格上有所下降,可谓是一举两得。
将报废的床单该成内枕袋。4废物利用。
楼层和洗衣房建立了一对一的换洗制度,5严格控制布草的投放和报损率。这样就大大降低了布草的丢失率和报损率。
虽然给员工的工作带来了很多的不便,6关闭了七个楼层的热水七器。但把节电的工作落实到实处。
十三、十四层的改造工作,今年客房还有一项重要的工作。开荒期间为了使新改造的客房早一天投入使用,客房部的全体员工克服了重重困难,发扬不怕苦、不怕累的精神,每天在完成自己本职工作的基础上,加班加点、连续作战,利用了很短的时间就完成了房间物品的摆放和清洁工作,确保了客房的及时出租,为饭店增加收入做出了贡献。员工队伍的建设上,部门积极响应大厦管委会的号召,努力培部门的业务骨干,做好第二梯队的建设工作。
部门先后有四人次被中饭公司派往山西、包头从事酒店的管理工作,今年。工作也得到当地业主、中饭领导和大厦领导的肯定和好评,同时,本人也在这次外派工作中得到锻炼,无论是业务知识还是管理水平都有了长足的进步,表示通过这次外派活动受益非浅,学到很多东西是大厦根本学不到目前,客房部还有一名员工在天津从事着管理工作。平时的工作中,部门也非常重视管理人员队伍的建设工作,深知:只有培养出一支思想水平和业务知识过硬的管理人员队伍,才能带领好这个部门。部门每周召开一次领班以上的管理人员会议,会上就部门工作中存在问题,大家一起讨论,畅所欲言群策群力,做到事事落实到人,件件有反馈。要求领班把每件事都要落实一抓到底。员工的管理上,不是采取简单的程式化的管理方法,而是从实际情况出发,员工在工作中出现问题,不是采取简单的处罚了事,而是帮助员工分析发生问题的原因,找出解决问题的方法,避免类似问题的重复出现。做好员工的思想工作,也是部门今年工作的一个重点,只有员工心情舒畅才能把满腔热情投入到工作中去,才能给客人提供高质量的服务,今年大厦的一项重要工作就是进行员工工资体系的调整,这是一项很棘手,很复杂的工作,因为他牵扯到每个员工的切身利益,为了把工作做到位,避免不必要的人为动荡,做了深入细致的工作,采取一对一的方式,反复强调这次工资调整的目的意义、实施方案,让员工彻底领会,工夫不负苦人经过反反复复,不厌其烦的工作,新的工资方案实施后,部门没有出现任何的不安定因素,尽管我有很多员工工资涨幅很低,通过这件事,也深刻的体会到只要我工作做到位、做深、做细绝大多数的员工是会理解支持的
今年部门工作存在不足:
1房间和公共区域的清洁卫生有待进一步的提高。
2各个岗位的服务规范需要进一步加强。
3管理人员的综合素质有待提高。
4对大堂的地面重新进行了打磨、翻新工作及对宴会厅及部分客房地毯重新进行彻底的清洗。重新进行彻底的清洗。
5组织员工积极参加工会举办的乒乓球、扑客牌、拔河等项活动。
明年工作的展望:
部门的工作紧紧围绕大厦的中心工作,明年将是一个机遇和挑战的一年。努力完成管委会下达的经营指标的同时对部门的工作有以下的设想:
强化员工的服务意识。1重新规范部门各个岗位的服务规范。
将每个人的表现纪录在案,2每位员工建立部门内部个人档案。以年终考评是有据可查,避免人为因素。
严格控制成本在大厦的预算之下。3将部门每次的客用品和清洁剂的提货进行电脑化管理。
对领班以上管理人员实行季度考评、年中评比、岁末评估制度,4加强管理人员队伍的建设工作。优胜劣汰。
培养技术能手,5.开展技术大练兵。切实提高客房人员的实操水平为了做好客房的卫生和服务工作,管家部从今年8月起利用淡季,对楼层员工开展技术大练兵活动,对员工打扫房间技能和查房技巧进行考核和评定从中发现员工的操作非常不规范、不科学,针对存在问题,管区领班级以上人员专门召开会议,对存在问题加以分析,对员工进行重新培训,纠正员工的不良操作习惯通过考核,取得了一定的成效,房间卫生质量提高了查房超时现象少了
6部门每月定期举办业务知识的专项培训。
降本增效,7.开源节流。从点滴做起客房部是酒店的主要创收部门,同时也是酒店成本费用最高的一个部门,本着节约就是创利润的思想,部号召全体员工本着从自我做起,从点滴做起,杜绝一切浪费现象,同时在员工技能考核中,节能也做为考核项目,目的加强员工的节能意识,主要表现在①管家部一直要求员工回收客用一次性低值易耗品,如牙膏可做为清洁剂使用,牙刷、梳子回收后可卖给废品收购站②每日早晨要求对退客楼层的走道灯关闭,中班六点后再开启;查退房后拔掉取电牌;房间空调均在客人预抵前开启等等节电措施,这样日复一日的执行下来,为酒店节约了一笔不少的电费③为了做好物品的成本控制,客房物管针对酒店给部门下发的预算指标,对各管区的物品领用进行了合理划分,各管区每月申领的物品均有定额,且领货不得超出定额的85%如确因工作需要需超出的必由部门经理批示后方可领取,且客用品领用责任到人
现拟定以下工作计划:针对目前客房存在问题。
明年工作重点:
提高对客服务质量自规范服务用语执行以来,1.规范各管区、各岗位的服务用语。使客人感到专业的管理水平和酒店服务档次服务体现于细节,小小的一封留言信,写的恰当、写的温馨会给人留下难忘的美好感觉我部以前的留言存在格式不统一、礼称不统一、同样的一件事不同人留言却是千差万别,为了规范我留言服务,今年,前厅、服务中心集中人员讨论如何将“留言服务”做的更好,最后形成了统一的写作模式,同类型的事,再给不同客人留言时,能保持一致,
跟踪客房维修状况从今年开始,2.建立工程维修档案。服务中心建立了工程维修档案,对一些专项维修项目进行记录,便于及时跟踪、解客房维修状况,从而更有力的保障了待出售客房的设施设备完好性,同时更能了解一间客房的设施设备在一段时间内运转状况五、加强和工程部定期协调,将目前客房存在工程问题“粉刷项目、兆凯公司方面的维修项目、木板发霉腐朽变型项目、渗水项目、镜面玻璃破裂项目、总套装修项目、玻璃胶发黑发黄项目、门框裂缝、热水供应慢等”逐一处理完毕。
多与供货商进行沟通,针对客房部分工具和对客服务设施出现的老化情况。加强维护力度,计划性定期安排专人维护保养工作。
今年大型的维保计划在淡季时节落实,3.设施设备维保计划未落实到位按照工作计划。虽然小规模、小范围的设备保养我部各个管区都在做,如大堂地面的保养、客房不锈钢制品抛光、马桶水箱清洁、热水壶除垢等,但由于客房部的清洁与维护范围相当广泛,各项设施设备种类繁多。
篇10
1 环境保护已成为现代奥运的主题
自1972年联合国在瑞典首都斯德哥尔摩召开人类环境发展会议以来,环境保护也越来越受到国际奥委会的重视。
1991年对奥运作了修改,新要求争办奥运会的所有城市从2000年起必须提交一项环保计划。在1992年世界环境与发展峰会上,国际奥委会主席萨马兰奇首次提出了自己在环境保护方面的主张。6个月后, 他提出要把环境保护作为奥林匹克精神的仅次于体育和文化的第三个方面。1994年的利勒哈默尔冬季奥运会就是环保已成为奥林匹克精神的第三个方面的体现。1995年7月15 日晚上在洛桑(瑞士)闭幕的关于体育和环境问题的首次会议确认,国际奥林匹克委员会将把保护环境作为奥林匹克精神的支柱之一,“环境保护”已经成为现代奥运会的主题。
1996年在亚特兰大举行的国际奥委会会议决定成立环境委员会。体育、文化、环境是现代奥林匹克精神的三大支柱,国际奥委会已于1999年制定《奥林匹克21世纪议程》,明确奥林匹克运动要全力推动全球可持续发展和环境保护事业。
亚特兰大自愿在1996年奥运会时执行新,提出了自己有关垃圾、能源消耗和大气污染防治的计划。占地21英亩的奥运百年公园、新建的节能水上中心和交通系统是其环保努力成功的证明。另外,五、六百辆接送运动员和观众的可使用替换燃料的车辆。奥运百年公园是30年来美国修建的最大的城市公园,一个非盈利性组织在奥运会前筹集了450万美元,在亚特兰大种了3万棵树。
悉尼在筹办2000年奥运会的过程中也在环保方面投入了较大的资金。为了保护一种生活在沼泽地中的濒临绝种的青蛙,悉尼组委会修改了原定将该沼泽地迅速填土以修建奥运会场的计划,并投资40万澳元建设保护措施。悉尼奥运会场馆的建设采用了尖端技术,如利用太阳能发电,安装可动式座位等。1993年决定在悉尼举办奥运会后,政府斥资1.37亿澳元用于环境保护。在曾经是废弃物品堆积如山的垃圾场上,用1m厚的粘土对废弃物进行了密封,并在上面植树造林。
北京市积极响应国际奥委会号召,决定将2008年奥运会办成“绿色奥运会”,通过申办和举办奥运会,进一步提高全民环境保护意识,建立健全环境保护公众参与机制,推动城市可持续发展水平迈上新台阶。
2 北京奥运三大理念之一:“绿色奥运”
北京作为一个快速发展中的特大城市,一直把保护环境摆在突出位置,强调以人为本和可持续发展,提出了“新北京、新奥运”、和“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的战略构想。
“绿色奥运”作为北京奥运三大理念之一,不仅是响应国际奥委会的号召,也是可持续发展战略的必然选择。北京采取了积极的措施落实“绿色奥运”承诺,随着北京市在环境改善方面工作力度不断加大,空气质量明显好转;北京奥组委按照国际惯例建立了环境管理体系,在奥运工程建设中严格推行绿色施工,《绿色奥运行动计划》等教育宣传活动得到了非政府组织和广大公众的积极响应。
北京绿色奥运的宗旨可以概括为:为奥运会提供一座具有空气清新、水质洁净、环境优美、节约能源和资源、市民具有良好环境道德意识,并具有良好生态系统服务功能的世界一流的生态城市。
2008年北京“绿色奥运”就是要将可持续发展的理念贯穿于整个筹办、举办及赛后利用的过程中,以生态建设保障绿色奥运,以绿色奥运促进人、城市和区域的可持续发展。
为了实现“绿色奥运”目标,北京将在环境保护方面采取的措施是:规划选址;清洁能源;清洁交通;保护资源;废物管理;绿化植树;绿色产品;高新技术;清洁施工;环境教育。
3 “绿色奥运”有力地推动了我国的环境保护运动
3.1 “绿色奥运”推进了环保政策和措施的有效实施,促进了城市的可持续发展
“绿色奥运”的宗旨是促进城市可持续发展,将北京奥运会办成环保典范,同时提高全社会生态文明素养。按照“绿色奥运”目标,北京将实施引进清洁能源、调整工业结构、完善城市基础设施等一系列对策措施,2008年奥运期间城市环境质量将达到发达国家大城市的水平。自1998年开展大规模的环境污染防治行动以来,全市与环保相关的投入累计达到670亿元,占同期国内生产总值的4%。作为“绿色奥运”的基本目标,城市环境质量稳步改善,与1998年比较,2003年市区空气中二氧化碳、氮氧化物、可吸入颗粒物年均浓度分别下降了49%、13%和25%。
3.2 “绿色奥运”创造出无限商机,促进了环保产业和相关产业的迅速发展
北京“绿色奥运”为环保产业以及相关产业带来上百亿元的市场空间。北京市政府决定在未来几年投资450亿元用于环境治理,加上1998年至2002年投入的460亿元,近10年间北京市用于环境保护和治理的投入将达到900亿元。
环境建设必然带动环保产业的发展。发展环保产业是办好2008年奥运会的需要,更是实现首都可持续发展的需要。北京市经济委员会预测,到2005年底,北京环保产业总产值达到115亿元,年均递增率为18%, 环保产业产值增长率约为同期国内生产总值增长率的2倍。
同时,相关产业也随之迅速发展。2003年,全市天然气供应能力由1998年的3 亿m[3]增加到22亿m[3],城市热力供热面积由3600万m[3]增加到7700万m[3],城市污水处理能力和生活垃圾处理处置能力分别由每天60万t和4000多t,提高到每天190万t和9300多t。北京的城市管理体制也正在发生积极转变,BOT、TOT 项目代建制等新的投融资方式得到肯定和推广。“十五”期间,随着国家经贸委“支持北京2008年奥运会绿色行动方案”的实施,北京环保产业将重点建设国家环保产业示范园区、中关村环保科技园和国家报废汽车回收拆解利用一体化示范项目三个环保产业基地。
3.3 “绿色奥运”关于可持续发展的理念,将成为重要的奥运遗产
北京的“绿色奥运”,不仅代表了当今国际环保事业发展的前进方向,也反映出技术进步、资源节约、适度消费的环境友好发展模式。这种模式,符合当今倡导的提高资源利用效率、控制污染物排放总量、以循环经济推动社会经济持续发展的方法和思路,符合适应区域生态承载力、满足有限环境容量的客观规律,必将成为一项长期促进北京发展的奥运遗产。
4 结论