产业规划方案范文
时间：2024-01-15 18:09:44
导语：如何才能写好一篇产业规划方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、优化产业布局，构建合理的功能分区
合泰区域是伴随芦淞市场群和房地产开发逐步形成的，面积约为3平方公里。主轴线合泰大街起止点为合泰涵洞至合泰加油站，全长约为1600米左右，两厢延伸200米左右。石宋大道依建宁港与合泰大街平行，原规划定位为商住区。由于土地出让由业主自建，依托相邻芦淞服饰市场发展，区域内常住人口约为4万余人，常年流动人口6万人左右，其中70%的人员为外来务工人员，该区域内已初步形成了服饰加工产业链及相关配套的服务设施，辐射周边长株潭城市群、益阳、邵阳、衡阳等地区。合泰地区以良好的地理位置为载体，依托快速环道、莲易高速、石宋大道等交通轴线，合理架构这一区域产业分工，进行空间结构重组，并在现代物流配送产业、服饰加工面辅料产业群、合泰品牌女裤产业群、宜居生活小区、特色餐饮、休闲娱乐产业等方面形成特色，打造成荷塘区“两型社会”建设新的助推器。
在现有格局基础上，规范完善该区域产业布局，其指导方针是：划定功能区域，引导业主完善服务设施；培育新的产业发展平台，构建和谐、平安、创业、宜居的合泰小区。
1、品牌服饰展示区。合泰涵洞至新仁和医院的合泰大街两厢临街门店为合泰女裤城服饰加工业主自主设计、自产自销展示门店及服饰面辅料供应区。
2、服饰加工示范区。紧邻合泰大街、东湖路的两厢小区为服饰加工产业示范区。
3、生活示范区。以工业大学、株洲职业技术学院、书湘里为主要学院生活区及高档娱乐区。以中南畜牧水产品市场为中心向周边辐射，从石宋大道工业大学路口至晨光小区路口为特色餐饮和休闲娱乐一条街。
4、文化休闲区。以东湖公园为核心，辐射至石宋路、东湖路、文化路为合泰地区广大居民及外来务工人员怡情休闲区域。
5、物流集散区。在石宋大道跨铁路桥下及靠建宁港一侧空闲地，设立物流中转站，引导大型物流车辆不再进入合泰大街上下货物，彻底解决合泰大街及各小区交通堵塞的问题。
二、实现产业布局具体举措
1、以打造区域品牌为核心，依靠创新实现集群发展。合泰品牌女裤城项目建设已列入株洲市纺织服饰产业振兴规划及行动计划重点项目序列。区政府于2009年5月15日已成立女裤城项目建设领导小组，计划在年建成合泰品牌女裤城。
2、整合现有物业管理资源，以区域物管职能为纽带，在管委会层次成立物业管理中心，对各物业管理公司实行归口、协调管理，避免各自为政带来的弊端。
3、重新划定合泰区域小区，强化管理责任范围，以行政化手段推进，市场化手段管理。将合泰地区划分为：银基小区、裕丰小区、合泰A区、合泰B区、合泰后街、工业大学周边6个宜居小区。
4、设立物流配送中心。引入社会民营资本或合泰管委会举债，从预选的三块备用地上，选定一处兴建物流配送中心。归集合泰现有物流经营点，按市场化机制运作，实行统一管理，避免无序发展。
5、因势利导，推进合泰服饰产业品牌化、规范化、集群发展。不段完善产业链，与提质改造后的芦淞服饰市场发展相对接，形成产业集聚效应。
三、明确管理机构，形成长效管理。
1、在合泰地区的市容环卫中心工作采取市场化运作。
2、生活小区采用物业公司化具体操作，重新招投标明确职责分工细化。
3、各小区、职能区域之间修建通透式围墙，初步完善各区视频监控设施，加大科技预防力度。
4、公安中队、交警中队、治安巡防队集中办公，常驻我合泰地区，为合泰地区治安秩序、交通秩序打造一个有利平台。
5、全面实施针对主次干道临街门店的“美化亮化”改造工程，其中主要街道是合泰路、东湖路、文化路和石宋路。
四、在城市管理行政执法力度和方式方法上实现新突破。
1、坚持以人为本，营造良好的生活、营商环境。坚持以人为本，是科学发展观的核心本质。对于执法而言，必须充分体现在对整个辖区居住、经商环境的维护，以人民群众的利益为出发点和落脚点，努力为群众营造良好的生活、营商环境。一方面合泰地区加强公共设施维护，为商家排忧解难。对辖区各种公共设施进行造册登记，划分四个责任区落实专人具体负责管理，协调有关部门对受损的公共设施进行维修。另一方面，建立黑名单制度，重拳打击非法营运车辆。每天晚上8点到11点高峰时段，派专人抓拍重点路段车辆违规停放，对经常出现的叭叭车列入重点打击黑名单，形成档案，并充分发挥协管员的作用，对乱停乱放车辆进行驱赶,确保交通顺畅。
篇2
申 请 报 告
（通用文本，适用于核准制企业自行投资项目）
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二00х年х月х日
第一章 申报单位及项目概况
1.1 项目申报单位概况
包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。
1.2 项目概况
1.2.1 项目的建设背景
1.2.2 建设地点
1.2.3 主要建设内容和规模
1.2.4 产品和工程技术方案
1.2.5 主要设备选型和配套工程
1.2.6 投资规模和资金筹措方案等内容
第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析
拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。
(论证项目建设的目标及功能定位是否合理，是否符合与项目相关的各类规划要求，是否符合相关法律法规、宏观调控政策、产业政策等规定，是否满足行业准入标准、优化重大布局等要求。)
2.1 发展规划分析
应阐述国民经济和社会发展总体规划、区域规划、城市总体规划、城镇体系规划、行业发展规划等各类规划中与拟建项目密切相关的内容，对拟建项目是否符合相关规划的要求、项目建设目标与规划内容是否衔接和协调等进行分析论证。
2.2 产业政策分析
拟建项目是否符合有关产业政策的要求。
(阐述与拟建项目相关的产业结构调整、产业发展方向、产业空间布局、产业技术政策等内容，分析拟建项目的工程技术方案、产品方案等是否符合有关产业政策、法律法规的要求，如贯彻国家技术装备政策提高自主创新能力的情况等。 )
2.3行业准入分析
项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。
(阐述与拟建项目相关的行业准入政策、准入标准等内容，分析评价项目建设单位和拟建项目是否符合相关规定。)
第三章 资源开发及综合利用分析
3.1 资源开发方案
资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。
(本章主要阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案，并对其进行分析评价。有关节能的分析评价设专章单独阐述。)
(要阐述资源储量和品质勘探情况，论述拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，分析评价项目建设方案是否符合有关资源开发利用的可持续发展战略要求，是否符合保护资源环境的政策规定，是否符合资源开发总体规划及综合利用的相关要求。在资源开发方案的分析评价中，应重视对资源开发的规模效益和使用效率分析，限制盲目开发，避免资源开采中的浪费现象；分析拟采用的开采设备和技术方案是否符合提高资源开发利用效率的要求；评价资源开发方案是否符合改善资源环境及促进相关产业发展的政策要求。)
3.2 资源利用方案
篇3
成片开发方案（明溪奋发山海协作产业园
首动区一期）
一、编制依据
依据明溪县国民经济和社会发展规划、年度计划、《明溪县地利用总体规划（2006-2020）》、和《明溪县奋发山海协作产业园控制性详细规划》，编制《明溪县奋发山海协作产业园土地征收成片开发方案》。
二、基本情况
本次成片开发方案项目位与三明市中部的明溪县奋发山海协作产业园，成片开发面积29.0324公顷，其中农用地 10.3313公顷（含耕地面积3.4429公顷），建设用地2.628公顷，未利用地16.0731公顷。规划范围北至兴泉铁路，南至胡坊镇自来水厂北侧山体，东至瀚大线附近，西到石溪村，规划区东西长约 4 公里，南北平均宽约1公里，最宽处2.6公里根据实地勘测调查。
三、必要性
明溪县奋发山海协作产业园，以兴泉铁路、泉南高速、莆炎高速等交通枢纽为基础，以培育发展交通经济带为目标，立足明溪自身优势。
四、主要用途
其中工业用地用途面积17.3238公顷，占比59.67%。实现促进企业向产业园区集中形成“聚集效应”的功能，主要引进企业，建设产业提高产业经济总量，加快产业进程。
城镇道路用地用途面积7.8689公顷，占比27.1%。实现提供完善园区交通系统的功能，可为企业和周边群众提供便利的交通通道，提高出行可达性和交通效率，拓展产业园空间，优化布局，促进片区功能调整。
防护绿地用地面积2.7312公顷，占比9.41%。实现道路两侧防护绿化带以及边坡建设的功能。
排水用地用途1.0046公顷，占比3.46%。实现产业园污水处理的功能。
公园绿地用地用途面积0.1038，占比0.36%。实现为净化空气减少公害的功能。
五、效益评估
（一）土地利用效益
项目投产后可促进城市功能均衡布局，提升土地集约节约利用水平。
（二）经济效益
基础服务设施产业的完善和地区特色产业的发展，有利于进一步完善产业结构，形成优势互补，规模效应进一步突显。促进经济的增长最为直接的方式是通过税收的增加，另外，对于周边产业和相关产业行业还有较强的带动力。
（三）社会效益
本方案片区的建设能够解决约2000人的就业问题，从而增加周边本地农村居民经济收入来源，提高农村居民的福利和收入（四）生态效益：明溪县生态优美，投资环境优越，森林覆盖率达80.6%，林地绿化率达94.5%，本方案片区规划新增公园绿地与防护用地2.8350顷，公园绿地将改善区域环境质量，为本地居民提供接近自然，开展游憩休闲活动的空间场所
六、永久基本农田及生态保护情况成片开发区域范围
不涉及永久基本农田、生态保护红线、 各类保护区（含文物保护），符合成片开发项目送审报批的 要求。
七、国民经济和社会发展年度计划
符合国民经济和社会年度发展计划规划，并纳入国民经济和社会计划
篇4
论文摘要：提出了在健康水循环思路指导下的以供需水预测、节制用水、水资源保护为基础的，综合考虑水资源配置的水资源综合规划方法，改变了传统的根据水量需求单纯扩大供水规模的以需定供规划方式。在水资源总量有限的条件下，从依靠技术管理提高用水效率、调整工农业产业结构、降低用水定额、兼顾经济社会用水与生态用水等方面对需水加以控制管理；从一次性水源向再生性水源转变，挖掘供水潜力；对饮用水水源地和一般水体涵养保护、供水排水、污水处理、再生回用进行全过程管理，实行地表水、地下水统一保护。最后，以北京市新城顺义区为对象进行了区域水资源综合规划。
随着社会经济的发展，我国水资源紧缺问题越来越突出，这就要求对水资源的利用方式应当由以前水厂一用户一排放的单向利用转变为水厂一用户一再生的循环利用，即实现水资源的健康循环，使水资源的社会循环与自然循环能够相互协调。
1水资源规划研究现状
20世纪60年代0年代，人类对水资源的开发利用模式强调以自我发展为中心，导致河道断流、地下水位下降、植被遭到破坏、生物多样性锐减。人们逐步认识到环境与水资源的内在联系，在进行水资源规划时更多地考虑了水资源、生态环境与社会经济之间的相互关系。目前国外水资源规划方法主要遵循可持续发展的原则，将防止生态系统进一步恶化和改善生态系统质量放在最优先的位置，在水资源管理过程中积极地开展水环境质量的改善工作。水资源的规划重点放在控制水资源需求量上，采取多种节水措施，以保证现有水资源发挥最大效益，只有当现有水资源量不足、确实需要增加水资源量时，才考虑开发新的水资源或寻求替代水源(如再生水)。水资源规划的目标则转变为满足现状和将来经济社会开发的适度水资源需求量。同时，在规划过程中应用经济措施和价格手段，以及公众参与的透明规划方式逐渐成为发展趋势。
国内在很长的一段时间内采取以需定供的水资源规划方法，这种方法隐性认为水资源量是取之不尽、用之不竭的，由此也造成了如河道断流、地面沉降、海水入侵、土地盐碱化等不良后果。在2002年以后，全国进行了新一轮的水资源综合规划编制工作，针对我国社会经济发展对水资源的迫切需要，进一步查清水资源数量、质量及其时空分布，在维系良好生态系统的基础上实现水资源的供需平衡。
2规划目标及方法
2．1规划目标
健康水循环框架下的区域水资源综合规划应当为区域内水资源可持续利用和管理提供依据，根据经济社会可持续发展和生态环境保护对水资源的要求，提出水资源合理开发、优化配置、高效利用、有效保护和综合治理的总体布局及实施方案，促进人口、资源、环境和经济的协调发展，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。
2．2规划方法
区域水资源综合规划方法的技术路线如图1所示。在传统规划方法——现状调查评价、供需平衡分析、方案比选的基础上，以“健康、循环”为核心进行规划。
“健康”即在规划的全过程中体现生态环境保护的理念。
在需水预测中，除进行生产和生活需水预测外，还应进行生态需水预测，其目标为各个生态系统的健康等级不低于现状，多数能够有所改善。
增加了水资源保护的规划内容，通过水资源污染现状调研及预测，结合保护目标，制定污染源治理及地表水、地下水的保护措施，重点是建立规划区污水收集、处理和回用系统的布局方案。
在建立水资源配置方案集的过程中，应以生态环境保护作为衡量标准之一，去除无法满足生态环境保护目标的方案。
在规划方案比选过程中，除考虑传统的水资源量和社会经济因素外，还应加入生态环境保护因素，共同进行多目标的优化决策，形成推荐的规划方案。“循环”的核心是规划区内污水的收集、处理、再生和回用。再生水回用应根据需水预测成果分析可应用再生水的项目，确定不同回用目标的水质要求及水量需求，由此确定不同规划水平年再生水厂的规模、工艺、分布和服务范围。
雨水收集利用也是“循环”的有机组成部分，同时也是面源污染治理的有效手段，应在规划区内因地制宜地采用不同雨水收集利用方案。
在健康水循环的框架下，应改变传统“以需定供”的规划理念，通过“节制用水”抑制需水预测中不合理的部分，减少需水量。产业结构调整、节约用水和提高用水效率是节制用水的主要手段。通过对农业及工业进行产业结构调整，控制高耗水行业的发展规模，鼓励耗水量小、利用率高的行业发展;通过节约用水的分析来减少不合理的需水量。
通过上述围绕“健康、循环”而建立的水资源综合规划，将得到由强化节水的需水方案和包含替代水源的供水方案所组成的水资源配置方案集。综合考虑水资源、社会经济和生态环境等多因素后可得到优化的水资源配置方案。
3应用案例
3. 1背景介绍
根据《北京市城市总体规划》，顺义区将作为北京市东部的重点发展新城之一，承担主城区疏解出来的部分城市功能，是未来北京东北部城市化发展的核心地区。随着顺义区的快速发展，对水资源的需求将会发生较大变化，进行新的水资源规划，协调水资源、社会经济发展和生态环境的相互关系，势在必行。为此，在健康水循环的框架下研究和制定了顺义区的水资源综合规划，确定了2010年-2030年顺义地区工业、城市及农业的发展规模、结构与用水布局，在综合考虑总体用水和供水方案后，给出了顺义区水资源总体布局方案，对地下水、地表水、污水处理及再生水等各种供水利用方式进行了规划，同时也对工业、农业、生活、生态的用水来源进行了规划，满足了顺义地区对水资源的需求。
3. 2相关规划成果
①需水预测及节制用水
在生产需水预测过程中，考虑了顺义区经济产业结构调整，限制了高耗水行业的发展，合理抑制了需水量。
生态需水预测的目标是各生态系统的健康等级不低于现状，尤其是重点保护地区。生态需水预测分别讨论了河流、林地、湿地、城区绿地、城镇景观水体的生态需水。通过计算给出了顺义区的生态需水量及参与水资源供需平衡分析的水量。
节制用水除应用产业结构调整手段外，还对工业、农业和生活的用水节水进行了调查，制定了工业、农业和生活的节水标准与指标，由此进行了节水潜力计算并给出了可行的节水措施。2030年顺义区工业、农业和生活相对节水潜力如图2所示。
根据生产、生活和生态需水的预测及节制用水分析汇总得到基本方案与强化节水方案下的顺义区需水量(如图3所示)。
②水资源保护
首先，结合水功能区划及现状水质，确定了地表水分阶段保护目标，并计算了相应的纳污能力。根据对污染源现状的调研，进行了污水及污染物排放量的计算和预测。由此制定了相应时期污水处理厂的布局、规模及处理深度方案。
其次，从工业、城镇生活、畜禽养殖污染源治理和水环境监测、综合整治等方面对地表水资源保护策略进行了规划;由开采量和主要污染物因子控制提出了地下水资源保护对策。
③供水预测
根据顺义区的水资源调查评价，预测了不同规划年顺义区地表水和地下水的可供水量，同时根据实际情况给出了雨水集蓄利用方案。
在污水集中处理处置方案的基础上，对再生水用途及回用潜力进行了分析，主要回用于生态用水，同时兼顾农业、工业及市政杂用用水。
④水资源总体布局
由需水预测、节制用水、水资源保护及供水预测的研究成果，给出了顺义地区的6个水资源配置方案，综合水资源量、社会经济和生态环境等指标，经过供需平衡分析以及不同方案的比选，给出了推荐的水资源配置方案，并形成了水资源的总体布局(见图4)。
⑤规划实施的效果评价
通过综合评价给出了水资源综合规划的推荐方案，该方案实施后，顺义区水资源供需不平衡的情况将逐渐得到缓解，地下水储量亏损、地表水生态环境恶化等情况将逐渐恢复，最终形成水资源与社会、经济、生态环境之间的和谐关系。
规划实施后，将集中力度实施水资源保护方案，其中包括城镇污水集中治理工程、水环境综合整治工程以及地下水源保护工程等，以上工程实施后顺义区地表水环境质量状况将有很大改观，水质达到水环境功能区划目标要求，地表水因水质原因而无水可用的状况会彻底改变，地表水环境安全得到保障。除此之外，地下水也将逐步得到回补，水质也将有所保证。
4结论
篇5
1、项目申报单位概况
包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。
2、项目概况。
包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。
第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析
1、发展规划分析
拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。
2、产业政策分析
拟建项目是否符合有关产业政策的要求。
3、行业准入分析
项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。
第三章 资源开发及综合利用分析
1、资源开发方案
资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。
2、资源利用方案
包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。
3、资源节约措施
阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。
第四章 节能方案分析
1、用能标准和节能规范
阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。
2、能耗状况和能耗指标分析
阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。
3、节能措施和节能效果分析
阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。
第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析
1、项目选址及用地方案
包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等。
2、土地利用合理性分析
分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等。
3、征地拆迁和移民安置规划方案
对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。
第六章 环境和生态影响分析
l、环境和生态现状
包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。
2、生态环境影响分析
包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。
3、生态环境保护措施
按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。
4、地质灾害影响分析
在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施。
5、特殊环境影响
分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。
第七章 经济影响分析
1、经济费用效益或费用效果分析
从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性。
2、行业影响分析
阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证。
3、区域经济影响分析
对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。
4、宏观经济影响分析
投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。
第八章 社会影响分析
1、社会影响效果分析
阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。
2、社会适应性分析
分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性。
3、社会风险及对策分析
篇6
第一条为了推进和规范我市旧城改造工作，加快城市化建设，改善人居环境，提高居民生活水平，根据有关法律法规和相关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市中心城区北岸产业密集区（空港产业园区）范围内的旧城改造，包括城中村和棚户区，以及按照城中村和棚户区改造规划涉及拆迁的企事业单位，适用本办法。
第三条本办法所称城中村是指在城市建成区范围内失去或基本失去耕地的村庄。
本办法所称棚户区是指在本市建成区范围内的国有土地上，因历史沿革形成的人均居住面积小、房屋不成套、建筑质量差、安全隐患大、市政设施不完善、环境条件脏、乱、差的集中成片的居住区域。
本办法所称企事业单位是指城中村和棚户区改造项目中按规划要求须进行拆迁的企业、事业单位。
第四条旧城改造应当充分调动各方面的积极性，以改善综合环境，完善城市公共服务功能，构建和谐社区为目的，坚持政府主导、市场运作、市级推动、区为主体、以人为本、安置为先的原则，采取先易后难、典型示范的办法，积极稳妥地加以推进。
第五条市旧城改造工作领导小组办公室（以下简称市旧城办）负责本市旧城改造管理工作。市发改、城建、房产、综合执法等部门，应在市旧城改造工作领导小组的领导下，做好旧城改造的相关行政管理工作。市建设规划局、市国土资源局等部门应当在市旧城办设立派出机构，负责与旧城改造相关的行政管理工作。
第六条秦都区、渭城区人民政府负责本辖区内的旧城改造工作。其设立的旧城改造工作领导小组办公室（以下简称区旧城办）具体负责本辖区旧城改造工作的组织实施，业务上接受市旧城办的指导。
高新区、沣河新区、渭河北岸产业密集区（空港产业园区）范围内的旧城改造工作，由其管委会负责组织实施。
第七条民政、公安、劳动和社会保障、农业、国资委（工业办）等部门应当按照各自职责，协同做好旧城改造相关的行政管理工作。
第八条市旧城办应当会同市建设规划局，依据全市国民经济与社会发展总体规划、城市总体规划和土地利用总体规划编制旧城改造专项规划，报市人民政府批准。
经批准的旧城改造专项规划，任何单位和个人不得擅自改变。
第九条旧城改造项目实行计划管理，纳入全市经济与社会发展年度规划。市旧城办商市发改委，按年度分批次进行计划管理和组织实施。
对存在社会公共安全隐患或因城市发展急需的旧城改造项目由所在区人民政府和高新区、沣河新区、渭河北岸产业密集区（空港产业园区）管委会随即上报审批后，组织限期改造。
第十条城中村改制完成后，鼓励城中村改制后的新经济组织或者投资人、改制后的新经济组织与投资人合作成立的企业法人、有相应资质的房地产开发企业等法律法规规定的其它建设主体参与城中村改造。
第二章方案制定
第十一条旧城改造方案，应当根据旧城改造专项规划和区域城市功能的要求，以及综合用地专项规划指标，统筹考虑企事业单位及村民搬迁安置、环境风貌和经济发展等因素，充分听取群众意见，由区旧城办组织编制。
高新区、沣河新区、渭河北岸产业密集区（空港产业园区）区域内的旧城改造方案，由其管委会组织编制。
旧城改造方案应当包括用地现状、社区居民委员会现状或设立方案、拆迁安置方案、用地规划和建设设计方案以及经济效益分析等基本内容。
第十二条旧城改造方案由区旧城办报市旧城办批准。高新区、沣河新区、渭河北岸产业密集区（空港产业园区）区域内的旧城改造方案由管委会报市旧城办审批。
旧城改造涉及企业的，由其主管部门和企业就资产处置（包括土地）、人员安置等依据国家政策规定提出拆迁安置方案，经市区旧城办审查后报市区两级政府审批。旧城改造涉及市区两级政府事业单位或相关单位的，由两级政府相关部门提出拆迁安置方案，经市区旧城办审查后，报市区两级政府审批。
旧城改造方案未经批准，不得实施。
第十三条经批准的旧城改造方案，不得擅自变更。实施改造过程中，确需变更用地规划和建设设计方案以及拆迁安置方案时，须按原程序报批。
第三章城中村改制
第十四条城中村改制，应当坚持户籍制度、管理体制、经济组织形式和土地性质同步转变的原则。
第十五条实施改造的城中村，其人员依照法定程序转为城镇居民户口。
第十六条实施改造的城中村，其集体土地依照法定程序转为国有土地。
第十七条城中村集体经济组织的资产（不包括土地）应当依法进行清产核资。清产核资结果应当公示并经村民会议确认。
农业、财政、审计等部门应当加强对清产核资工作的指导、监督。
第十八条城中村集体经济组织应当根据清产核资结果，自行制定资产处置方案和组建新经济组织方案，经村民会议讨论通过后实施。
原集体经济组织的资产应当承担原村民的社会保险费用。
第十九条新经济组织组建后，依法撤销村民委员会，设立社区居民委员会。一个行政村可以独立设立一个社区居民委员会或就近并入现有社区居民委员会，也可多个行政村合并设立一个社区居民委员会。
新设立的社区居民委员会人员组成和工作经费，按照现行的居民委员会人员组成规定和标准执行。
第二十条城中村村民转为城市居民后，统一纳入城市就业管理范围。因城中村改造而增加的就业岗位，应当优先用于安排原村民。
第二十一条城中村改制后，原村民应当参加社会保险。社会保险费由政府、改制后的新经济组织和原村民个人按照比例承担。具体办法由市劳动和社会保障部门另行制定。
前款规定政府承担的费用，从城中村土地收益中支付。
城中村改制后，符合享受城市居民最低生活保障条件的原村民，享受最低生活保障待遇。
第二十二条城中村改制后，其原有基础设施纳入市政统一管理范围。
第四章土地利用
第二十三条旧城改造用地应当纳入年度用地计划。
旧城改造用地原则上应在原有房屋占地范围内进行，确需增加，且周围有闲置用地的，可一并纳入作为改造项目用地，但增加用地面积人均不得大于35平方米。
改造用地之外的其他土地，由政府土地储备机构依法给予补偿后按有关规定储备。
第二十四条旧城改造用地中，用于安置村民生活及建设公共设施的用地以划拨方式供给，比照经济适用房模式管理。其余旧城改造用地，可以变更为经营性用地。经营性用地采取招、拍、挂方式供地。
第二十五条实施改造旧城范围内企事业单位的少量国有土地，可以根据改造需要，由政府依法收购或置换，用于旧城改造。
第二十六条在市政建设、重大基础设施建设以及其他开发建设中涉及到村庄整体拆迁的，应当按照本办法规定进行整体改造，避免出现新的城中村。
第五章规划建设
第二十七条旧城改造应当依据专项规划制定规划设计方案，并经批准后实施。
主要街区、明清城保护区的旧城改造规划设计方案，应当广泛征求各界意见，也可以公开征集方案。
第二十八条旧城改造涉及城市规划确定的城市基础设施建设项目的，应当优先列入城市建设年度计划，与旧城改造同步进行。
第二十九条旧城改造建设项目，在施工前应当依法办理《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》。
第三十条全部用于旧城改造项目安置房建设的，城市基础设施配套费（不含天然气、集中供热公网费、消防基础设施建设费）、发展新墙体材料专用费、工程定额测定费、人防工程易地建设费、环境监测服务费、占道费、自来水入网费、征地管理费、土地登记费、挖掘费、散装水泥押金、建筑物防雷设计审查费、房地产交易费等一律免收。
场地地震安全性评价费、环境影响评价费、防雷设施检测费、文物考古调查与勘探费等企业性收费减半收取。
旧城改造项目非安置用房的，城市基础设施配套费减半征收（不含天然气、集中供热公网费、消防基础设施建设费），未建人防工程的易地建设费减半征收，其他行政事业性收费减半收取。
第六章拆迁安置
第三十一条实施旧城改造，应当按照整体拆除，优先建设安置住宅的原则进行，确保被拆迁人及早入住。
旧有房屋拆除工作应当在所在区旧城办、高新区、沣河新区、渭河北岸产业密集区（空港产业园区）的组织、监督下实施。旧有房屋未拆除的，其他建设项目不得开工建设。
第三十二条旧城改造主体应当按规定制定补偿安置方案，进行拆迁安置。
被拆迁人需要自行过渡的，旧城改造主体应当参照《市城市房屋拆迁管理暂行办法》补偿标准，给被拆迁人发放搬家补助费和过渡补助费。
第三十三条旧城改造主体实施拆迁前应当依法领取房屋拆迁许可证。
旧城改造主体在动迁之前，应当在指定银行设立拆迁补偿安置资金专用账户，足额存入拆迁补偿安置资金，并与开设拆迁补偿安置资金专用账户的银行和市城市房屋拆迁管理办公室签订拆迁补偿安置资金使用监管协议。
补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置，在拆迁安置完毕前，不得挪作他用。
第三十四条实施房屋拆迁，旧城改造主体可以自行拆迁，也可以委托有拆迁资质的单位拆迁，接受委托单位不得再次转让。
第三十五条旧城改造主体在动迁前应当委托具有房地产估价资质的机构对被拆迁房屋进行估价，估价参照《市城市房屋拆迁估价操作规则》执行。
第三十六条旧城改造拆迁补偿安置原则上以房屋产权登记载明的面积和性质作为补偿安置依据。
第三十七条旧城改造房屋拆迁实行产权调换、货币补偿等补偿安置方式。被拆迁人可以自主选择补偿安置方式。
城中村村民实行房屋产权调换的，以转户前城中村的在册户籍人口为依据，人均建筑安置面积原则上不少于65平方米，并结合原房屋产权建筑面积进行安置。
第三十八条凡在年10月31日之前所建城中村被拆迁房屋两层以上（不含二层）的，按照房屋残值给予补偿，之后的不予补偿。
第三十九条房屋产权调换的价格结算按下列规定执行：
（一）安置房屋建筑面积与被拆迁房屋产权建筑面积相等部分按新建房屋的综合造价与被拆迁房屋市场评估价互找差价结算；
综合造价由市房产管理部门核准。
（二）原房屋产权建筑面积人均不足65平方米的按人均65平方米建筑面积补差安置。补差的面积部分按新建房屋重置价结算；
（三）对就近上靠户型超出应安置补偿面积的部分按新建房屋综合造价结算。
第四十条旧城改造主体安排被拆迁人自行过渡的期限不得超过24个月。超过拆迁安置补偿协议规定过渡期限的，从逾期之日起由改造实施主体按不低于原过渡补助费标准的2倍向被拆迁人支付过渡补助费，超过6个月的，从第7个月起每月按不低于原过渡补助费标准的3倍支付过渡补助费。
过渡期限自被拆迁人腾空房屋之日起计算。
第四十一条旧城改造主体应当在领取房屋拆迁许可证后与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议。拆迁补偿安置协议应当载明下列内容：
（一）被拆迁房屋的权属、地址、面积、使用性质、结构等；
（二）补偿方式、安置补偿标准和结算方式；
（三）安置房屋的权属、地址、面积、使用性质、结构和过渡方式、过渡期限；
（四）违约责任和解决争议的方式。
第四十二条旧城改造主体与被拆迁人达不成补偿安置协议的，由当事人申请市城市房屋拆迁管理办公室依法对争议进行协调、裁决。
第七章项目管理程序
第四十三条城中村改造项目由所在街道办事处提出申请，报区旧城办审核同意后上报市旧城办审批。棚户区改造项目申请由区旧城办提出申请，上报市旧城办审批。企业改造项目申请由企业主管部门和企业提出，市区旧城办审查同意后上报市区两政府审批。市区两级政府事业单位或相关单位改造项目申请，由市区两级政府相关部门提出，市区旧城办审查同意后上报市区两级政府审批。
第四十四条市旧城办会同市建设规划局根据项目计划制定项目规划设计条件，经批准后提供给区旧城办。
第四十五条按照审定的规划设计条件，由区旧城办组织编制城中村、棚户区的改造方案，并在市旧城办的指导下，由区旧城办组织对现场进行踏勘，并召集相关专家和当事人等参与对方案的科学性、可行性和合理性进行论证，依据论证结果对方案进行修改。方案修改完善后，由区旧城办上报市旧城办审批。其中，企业的改造方案，由市区旧城办会同企业主管部门及企业编制，并上报市区两级政府审批；市区两级政府事业单位或相关单位的改造方案，由市区旧城办会同两级政府相关部门编制，并上报市区两级政府审批。
第四十六条市区旧城办会同市级有关部门完成农民转居民、农村经济组织转城市经济组织、村民委员会转城市居民委员会、集体土地转国有土地工作。
第四十七条根据项目实施主体申请，市旧城办牵头，会同有关部门办理项目备案、规划、拆迁、土地招、拍、挂，以及环境影响评价、地震安全性评估、文物保护等手续。
第四十八条辖区旧城办负责对旧有房屋实施拆迁管理工作。
第四十九条市区有关部门依据各自职能和有关政策对拆迁安置情况、工程投资建设进度、工程质量等全过程监管。
第八章监督管理
篇7
在发达国家，动漫行业对于国民经济的作用是非常大的，以日本为例，动漫行业甚至是其支柱性产业。我国近年来在动漫产业上的发展速度也很快，涌现出来了一大批的动漫基地和高水准的动漫制作公司，产生了《秦时明月》等优秀的动漫作品。可以说，动漫是我国目前的一个新兴的朝阳产业。但是，与任何朝阳产业一样，动漫产业也面临着人才尤其是高水准的动漫人才极度稀缺的问题，这是我国动漫行业快速发展的一个最大的瓶颈。搭建动漫产业的就业平台，是解决这个问题的一个非常重要的方式，但是从我国目前的现状来看，就业平台的搭建存在多方面的困难。所以对于动漫大家教学在现阶段很重要。因此，分析动漫教学实训中现存的问题，探寻合理的解决对策，促进实训教学的有效开展是非常必要的。动漫教学实训需要根据行业特点和市场需求，制定科学合理的动漫教学实训目标，灵活地运用项目教学法设计动漫教学实训方案，将教学活动和行业发展紧密结合，将社会能力培养、方法能力培养、专业能力培养密切相联。从而充分发挥实训教学的作用，促进学生综合应用能力的提升，促进学生职业道德的养成，进而提高学生的综合素质和就业能力，培养符合动漫产业发展特点的综合型人才。
动漫教学实训的特点动漫教学实训就是为了促进学生深入理解、掌握专业知识，获得从业能力（包括职业道德、职业技能等），提高自我发展能力，而展开的一种实践教学活动。我国动漫教学实训应当以就业为导向，贯彻职业教育理念，以学生综合职业能力的培养为目标，合理有序的开展，充分发挥动漫教学实训的特点。通常，动漫教学实训具有全面性、综合性、主体性、真实性等特点。首先，全面性。动漫教学实训的目标就是培养学生的综合职业能力，不但重视专业技能的培养，还重视职业技能、职业道德的培养，不但使学生牢固掌握专业知识，还能提高学生的职业素质与职业适应能力。在教学实训中，学生的个人学习能力、团队协助意识、沟通能力、工作责任心等都获得显著的提升。其次，综合型。教学实训是在学生单项能力的基础上开展的，是对学生社会能力、方法能力、专业能力的整合。第三，主体性。学生动漫教学实训的主体，学生的实践活动是培养、提高学生职业综合素质的必有之路。教师在实训过程中发挥着引导作用，在教师的指导下，学生自主完成动漫策划、制作、等一系列工作。第四，真实性。动漫专业实训，有别于课程设计、生产实习、教学实践、实验教学，其工作过程具有真实性，是根据实际的动画制作进行的。在实训的管理上也具有真实性，在实训中按照公司制度进行管理。此外，实训的任务通常来源于动漫实际工作案例，也具有真实性。
我国动漫教学实训的设计原则
动漫教学实训的设计遵循能力本位原则、目标现行原则、职业活动过程导向原则。首先，能力本位原则。学生能力是动漫教学实训设计的基础，教师的实训设计需要符合学生能力形成过程的特点。动漫实训的根本目的是促进学生综合职业能力的发展，而综合职业能力的发展的基础就是学生的各个单项能力，综合能力的形成离不开各种单项能力的发展。因此，为了确保实现动漫实训教学的目标，实训设计需要符合学生能力发展的特点。第二，目标现行原则。明确动漫教学的目标，从总体上指导实训教学设计是十分必要的。明确的实训目标，就是指实训教学实训的目标要具体、系统、完整，使学生能够充分了解实训教学的意义和价值，激发学生学习的积极主动性，自觉地完成实训项目。实训目标能够指导学生构建合理的知识掌握结构，明确实训学习活动的方向。第三，职业活动过程导向原则。形成、发展综合职业能力，离不开特定的职业情境或职业活动。只有将学生的认知过程和动漫职业活动良好地结合起来，才能够促进学生在行动中学习，实现实训的目的。
动漫教学实训方案
（一）实训方案规划动漫教学实训方案规划就是将实训教学和动漫行业要求相结合。实训方案需要以学生综合职业能力提升为目标进行设计。实训方案规划应当以骨干教师为主要负责人，充分发挥每个教师的力量，合理细致的进行。动画制作过程是实训方案规划的主线，对工作过程进行细化，将动画制作中的关键环节重点突出，将各项工作环节进行细分，分别明确实训目标、设备要求、职业能力等内容，并提出实训教学建议。实训方案规划能够使动漫实训更具目的性，从而有效地促进学生综合职业能力培养目标的实现。在进行实训方案规划时，应当注意下列内容：明确目标，根据实训目标选择实训项目；项目要新颖，能够激发学生的积极主动性；循序渐进，实训难度合理递增。
（二）实训方案实施动漫教学方案实施需要一定的设备、师资等条件。在具备实施条件后，实训方案应当按照以下步骤展开。首先，描述任务、明确学习目标。教师进行实训项目启动动员，描述实训任务，介绍制作项目和相关要求，引导学生进行初步讨论，了解学习目标。其次，分组，制定实训项目计划。教师按照一定的规则将学生分成若干个小组，并选出小组负责人，协助学生分析实训项目制作任务。由小组负责人制定实训项目计划和任务分配表。第三，项目实施。每个小组按照动漫实训项目计划，进行项目制作。在实训开展的过程中，教师需要及时地监督、引导学生，了解学生的工作情况，对各个小组的进度情况进行记录。第四，课业总结。当各个小组都完成了实训项目后，教师应当用各组自评、各组互评、教师评价等评价方式评估学生制作完成的成片。
（三）实训方案评价评价动漫实训方案有两个主要的目的：评估动漫实训方案的可行性；评估动漫实训方案的质量。从而找出实训方案中潜在的问题，促进实训方案不断完善，更加有效地服务动漫教学。通常，评价动漫实训方案可以从实训目标、实训过程、实训内容、课业总结等方面进行。实训目标评价标准包括全面明确性、是否符合培养要求、是否符合学生身心发展水平；实训过程评价标准包括是否符合职业工作过程、实训目标先行、是否符合学习动机、能力形成的过程；实训内容评价标准包括科学先进性、是否符合职业活动内容；课业总结评价标准包括评估方式是否恰当、评价时间是否恰当、评估内容是否涵盖社会能力、方法能力、专业能力。值得注意的是，动漫实训方案评价应试多元化的，评价主体、评价方法、评价标准三个方面都应当多元化。
篇8
关键词：城市；配电网规划；负荷预测
中图分类号：V242.4+3 文献标识码：A
1兰溪市用电构成分析
兰溪市位于浙江省中西部，是典型的以工业为主导地位的城市。随着兰溪市产业结构逐渐向以第三产业为主导的转变，兰溪电网也呈现出工业化和城市化快速发展阶段的典型用电特点，工业用电贡献最大，2008年、2009年第二产业用电比重均已超过70%，近年还将维持较高比例。而随着今后城市化水平的提高，第二产业用电比重将逐步降低，第三产业用电比重将逐步上升。2009年兰溪市全市用电量为22.72kWh，电力负荷为366.64MW。
2电力电量预测方法分析
作为电网规划的基础和核心，电力需求预测既是规划的重点同时也是难点。根据兰溪市市政规划，分别采用年增长率法、产值单耗法、电力弹性系数法和人均拥有量法等多种方法预测规划水平年的电量。
2.1年均增长率法
年均增长率法是负荷预测中常用的一种方法，利用对历史数据的分析，总结出电量、负荷发展增长率，结合兰溪市的远景规划发展，确定出在规划期间的年均增长率，即可得知预测年的电量。年均增长率法预测结果如表1所示。考虑到"十二五"期间，随着全球经济回暖，用电量也将逐步回归较快的增长水平，因此"十二五"年均增长率按推荐方案（中方案）为10%，至2015年兰溪市用电量达到41.71kWh。
2.2产值单耗法
产值单耗法以兰溪市历年产值单耗的变化规律为依据，结合经济发展目标，预测全社会用电量，产值单耗法电量预测结果如表2所示，按推荐方案（中方案）至2015年兰溪市用电量达到37.86亿kWh。
2.3弹性系数法
电力弹性系数是反映电力消费的年平均增长率和国民经济的年平均增长率之间的关系的宏观指标，电力弹性系数可以用下面的公式来表示∶e=Ky/Kx。式中，e为电力弹性系数；Ky为电力消费年平均增长率；Kx为国民经济年平均增长率。根据全社会历史用电量和国内生产总值的数据，分别计算出它们的五年度年均增长率，从而得到电力弹性系数的历史序列值。得出弹性系数法预测的结果如表3所示，按推荐方案（中方案）至2015年兰溪市用电量达到39.68亿kWh[2]。
2.4人均用电水平法
根据GB/50293-1999《城市电力规划规范》，预计2015年兰溪市常住人口将达67.6万。根据兰溪市的城市性质、人口规模、产业结构、地理位置及国民经济发展情况等多方面因素，横向和纵向进行比较后，人均用电量法预测结果见表4所示，按推荐方案（中方案）至2015年兰溪市用电量达到39.9亿kWh。
在运用弹性系数法、年均增长率法、产值单耗法和人均用电水平法分别预测兰溪市的全社会用电量后。结合兰溪市的具体情况，推荐采用年增长率法预测电量的中方案为电量预测结果，得出本次规划至2015年兰溪市用电量达到41.71kWh。
3重点区域电力负荷预测
电力负荷预宜分区进行，根据兰溪市行政区划和供电现状，将兰溪市供电区域划分为6个区：城中片、城南片、灵洞片、游埠永昌片、马涧梅江片、黄店女埠片。现以城中片为例对其进行电力负荷预测。
3.1相关负荷指标选取
参考国内其它同类城市和地区的负荷密度资料，结合兰溪市实际情况，按不同用地性质设置了规划区饱和用电负荷指标，如表5所示。
表5 兰溪市饱和用电负荷指标选取 单位：MW/km2
3.2中心城区负荷预测
根据总体用地规划，兰溪市中心城区分区饱和负荷预测结果如表6所示，按照推荐方案（中方案）预测结果，中心城区最大负荷为688.5MW，负荷密度14.31MW/km2。
表6 中心城区饱和负荷预测结果 单位：km2、MW/km2、MW（如下图）
结语
城市配电网的规划与建设的科学、经济合理是城市电网良好运作的保证，由于电网建设的投资十分巨大，而合理准确的电力电量和负荷预测则是配电网规划具有实际指导意义的基础，能够有效地避免投资浪费和经济损失。因此，合理有效的城市配电网规划对电力企业的生存与发展起着决定性的作用。此外，城市电网规划建设还要紧密结合城市总体发展规划，从线路走廊和变电站站址用地等各个方面采取相应的技术手段和管理措施，保证两个规划相互衔接，以满足城市社会经济发展对电力的需求。
参考文献
[1]薛丽华，张建民，张强等.城市中低压配电网规划工作探讨[J].电网技术，2007，6：47-51.
篇9
行业融合、技术融合、服务融合,融合无处不在,软件服务化、服务产品化的趋势逐渐明显。未来几年,我国IT产业还将继续保持增长,同时IT产业结构将快速“软化”,软件和服务的增速会大大超出硬件增速,尤其是服务。太极公司相信,再过3～%5年,软件和服务的产业规模将与硬件的产业规模相当,甚至超过硬件。
集聚资源凸显战略性行业
太极公司一直是战略主导型企业,纵观太极自1987年创建以来20多年,从研制生产小型机系统,推动行业信息技术应用,到致力全面提供IT服务,每个阶段都有明确的战略以及相匹配的发展路线。也正是因为如此,20多年来太极一直能够站在产业发展的最前沿,始终生机勃勃。2002年,太极公司明确现阶段的发展战略及路线,提出了要做中国“IT服务国家队”的战略目标,实施“专注、一体化、合作”的发展策略,不断推进IT服务创新。
2009年太极公司了近三年发展规划,启动了“太极卓越服务计划”。推动IT服务创新,必须扎根行业市场,必须围绕核心业务,必须成为行业专家,因此计划的首要思想便是深耕行业。对于现有政府及高度行业,太极拥有充分的优势,未来要在稳固的基础上进一步扩大领先优势,并逐步建立绝对领先地位,与此同时,加大对能源、金融、冶金等行业投入,进一步确立优势地位。
构建一体化IT服务价值链
业务创新要以用户需求为中心。随着信息化的深入,行业用户的需求在持续升级,从产品采购向整体解决方案采购升级,从产品采购向服务采购升级,从单一项目合作向整体外包合作升级,从关注过程向关注绩效升级。这些升级为太极创新IT服务带来了很多的机会。近几年,太极不断整合原有业务板块,改革内部机制,建立起了由IT咨询服务、行业解决方案与服务、IT产品增值服务、IT基础设施服务等4大业务板块构成的一体化IT服务体系,形成了从IT战略规划、信息系统设计、基础设施建设、应用软件开发、产品增值服务,到系统运维外包的一体化服务价值链。
服务标准化解决方案体系化
基于一体化IT服务价值链,推动专业服务标准化,是太极创新IT服务的重要方向。太极已经形成覆盖信息化全生命周期的专业服务产品体系,包括规划设计阶段的总体规划、立项咨询、系统初步设计,开发实施阶段的系统详细设计、总承包服务、系统集成服务、软件开发服务、产品增值服务和工程监理、测评服务、IT培训服务,运行维护阶段的信息安全服务、运维外包服务、系统绩效诊断服务等。
经过大量工程实践积累,太极形成了面向政府、金融、能源、冶金等众多行业的数百个解决方案。经过整合,目前太极初步建立了行业解决方案体系,涉及基础设施、信息资源、业务应用、门户网站、信息安全、运维管理等多个层面,针对不同行业的需求,进而推进面向关键行业的解决方案体系创新。
太极一直深耕政务领域。太极门户解决方案成功应用到中央政府门户网站及国家发改委、质检总局、国防部等国家部委的门户建设中,太极为卫生、农业、低保、外交等多个部门提供了行业应用解决方案,在决策信息服务、政务公开填报、信息资源采集、信息资源共享交换等方面,太极解决方案在北京市得到了成功应用。近年来,太极先后为国办、国家局、证监会以及北京市提供运维服务。
上世纪80年代,太极便研制成功国内首批银行电子化系统。目前,太极形成了以Core Banking(核心业务系统)和BCSS(清算)为核心的完整的金融解决方案体系,用户遍布人民银行、商业银行和农村信用社等金融机构。太极冶金行业解决方案包括PLC和DCS底层控制系统、优化运行控制系统、上层数据支撑平台,以及MES、ERP等。能源是太极的另一个重要行业,在资产管理、财务管理、人力资源管理、项目管理、营销管理以及生产过程等应用系统的开发实施中,太极与各大发电、电网、石油、石化等企业有良好的合作关系。
建创新平台互动共促产业进步
2007年年底,作为重要的创新平台――太极解决方案中心正式开通。作为太极重要的价值中心,太极解决方案中心旨在整合太极及合作伙伴的解决方案、产品、案例等资源,推进知识管理和知识分享;推动太极IT服务的一体化和产品化创新,密切合作伙伴关系,创新行业解决方案;为行业用户提供全方位的、最直观的信息化体验,提高用户对信息化的认知程度;建设开放式服务平台,为行业提供咨询、测试、培训等服务,促进产业共同进步。
篇10
根据深圳市人居环境委员会2013年8月13日公示的《深圳市工业企业水污染物排放要求执行方案》中相关文件，人居委对线路板等工业企业自2013年10月31日起按污染物排放种类，实行分区分类分时控制，并为一般控制区域和优化调整区的企业提供了合理的纳管方案，为更好地协助完善执行方案，深圳市线路板行业协会近期就人居委公示内容，通过对包括台资、港资在内的近百家会员企业调查走访，了解目前公示方案中企业存在的问题和执行面临的难点，综合了各企业的意见，对公示方案提出了以下六点建议：
一、延后执行《水污染物排放要求执行方案》
经过调查，大部分企业已经了解表三排放限值的要求，也在积极论证纳管处理或各种废水达标排放的方案，预计改造方案需要3个月以上方可正常运行。《关于深圳市工业企业水污染物排放要求执行方案的公示》是9月11日公示结束，要求工业企业自2013年10月31日起执行方案标准，这中间仅两个月的时间用于企业环保改造太过急促和集中，对于如何实施纳管方案也需要与污水处理厂进行协商，建议根据各企业的状况和改造的进度，适当延期到2014年06月31日为最终执行期限，给企业和环保工程公司充分的改造时间和设备稳定运行时间。
二、建议人居委委托行业协会参与制定优化的纳管方案
关于方案第二点提出的处于一般控制区和优化调整区的线路板企业，为第二类污染物纳入城市二级污水处理厂管网的企业提供了合理的方案，但很多企业均表示不了解其所处的污水处理厂管网系统的位置，对执行纳管方案带来诸多障碍和不便，建议由人居委委托行业协会在充分了解企业环保状况的背景下，集中与污水处理厂进行接洽，针对各污水处理厂的进水管网系统制定更合理的进管优化方案。
三、明确适合线路板产业发展区域的长期规划
人居委在此方案中制定的一般控制区和优化调整区企业纳管方案，对该区域的线路板企业升级转型和长期发展都有重要的意义，但是仍未明确这方案可以执行的期限，建议明确适合线路板产业发展的区域，如优化调整区的宝安区，由人居委主导制定长期规划，将区域内的企业废水二类污染物全部进行纳管处理， 成为线路板产业升级转型全国示范基地，促进高端的线路板产业发展，在规划区内的企业未能有效纳管前，根据政府的整体规划与企业确定相关排放指标，避免重复投资建设造成浪费。
四、给未纳管且主动实施改造的企业资金补贴和技术支持
线路板企业在原表2排放标准的基础上，要达到表3标准稳定达标排放，仅项目改造成本按100吨水/天的改造费用就高达100万元，改造后运营费用也需要增加5～8元/吨，不管是从资金还是技术能力上，都给企业造成了很大的压力和困难，而由于线路板行业区域规划遗留的问题，造成一些企业现在未能纳管的困境，建议人居委设立专项基金，社会多方参与对未能纳管且主动改造的优秀企业给予资金和技术支持。
五、对严格控制区的企业允许固定期限二类污染物纳管排放
严格控制区企业排放标准的提高，给企业带来成本直接上升，甚至造成大量企业倒闭，对无能力进行改造并有计划迁移的企业，或有意关停并转移的企业，建议分时段对严格控制区企业的二类污染物排放允许纳管排放，安排合理的过渡期，并明确政策不允许在严格控制区发展的行业，让企业在计划期进行合理有序地迁出。
六、线路板一类污染物总镍检测应安排在污水处理总排放口
线路板企业如有一类污染物污染源如化镍金工序，在表3排放标准中总镍从原来的0.5mg/L大幅提高到0.1mg/L的情况下，由于标准高其处理工艺难，且线路板工艺关联度很高，镍离子极易带入下道工序，如果在车间排放口设立检测口，仅是设备的误差等都会造成违法，给企业家造成很大的精神压力，建议针对有一类污染物污染源工序的线路板企业，其中总镍的监管安排在废水处理设施总排放口达到要求。
线路板产业是电子信息产业的基础，在深圳市经济发展中发挥了重要作用（见附件），深圳市人居委多年来配合政府制定产业政策和扶持企业做了大量的工作，在当前全社会共建美丽中国的背景下，行业协会愿与人居委共同扶持积极升级转型、厉行社会责任的企业，同时严惩违法偷排的行为，维护企业的竞争秩序， 建立公平正义的社会环境；我们协会将进一步坚持科学的发展理念，协助人居委建立科学合理的优化环保方案，打造环保型、节约型的社会，为此我们特别提出以上建议。针对以上建议，协会已形成书面报告，文件已送达深圳市人居环境委员会，并抄送至深圳市经济贸易和信息化委员会、深圳市民政局等相关部门，希望主管部门予以重视，并制定合理执行方案，共同推进PCB企业转型升级。
附：深圳线路板产业概况
凭借创新驱动、自主研发，深圳电子信息产业已然领跑全国，年产值突破万亿大关，成为全国乃至全球重要的通信设备、平板显示、计算机及外部设备、电子元器件、家用视听和软件的研发、生产、出口基地。
同时，作为深圳第一支柱产业的电子信息行业，正引领着产业转型升级的方向。这一切都离不开给中兴、华为、研祥、康佳、创维等配套的线路板企业的支持。线路板企业对深圳整体经济尤其是电子信息行业产生着重要的影响。
1. 对深圳市GDP的贡献
深圳PCB产值为深圳市GDP贡献4%。珠三角地区PCB产值约占中国的60%，而珠三角地区又以深圳最为集中，占珠三角产值的60%以上。综合来看，深圳市的PCB产值高达500多亿人民币，而这仅仅是PCB企业的产值贡献率，如果再加上与其相关的设备材料厂商，深圳地区PCB产业链的总产值更为庞大。
2. 吸纳人才和促进就业
目前深圳市线路板企业约600多家，相关配套的设备材料企业约300家，从业人员超过60万人， PCB行业属于技术密集、资金密集、劳动力密集型的电子制造业，为深圳市提供了大量的就业岗位，为深圳的和谐、稳定发展作出很大贡献。
3. 推动电子信息产业发展
作为各种电子元器件之母的线路板，深圳电子信息产业得到迅速发展也离不开线路板的发展，如为华为、中兴配套的深南电路、中兴新宇，为研祥配套的深联电路，承担了其大量的基础研发工作，两者的相互支持大大促进了深圳电子信息产业发展。
4. 促进集成电路创新发展
线路板产业在市场对电子产品的小型化、薄型化、多功能需求下，其制造技术开始趋向于集成电路技术，如线路板企业开始研发高端的IC封装基板技术，线路板内埋电阻电容技术，高密度互联技术等，为深圳打造集成电路产业提供了良好的技术基础。
5. 发展深圳高端产业
从世界PCB产品结构来看，下一代电子系统对PCB的要求突出表现在更加高密度化。高端PCB产业技术含量高、利润高，而且在污染治理方面也不遗余力。他们将会成为PCB产业未来角逐的“主战场”，为提升深圳电子信息产业及汽车电子等领域有很大的帮助。
