工程安全生产论文范文

导语：如何才能写好一篇工程安全生产论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.石油企业安全意识十分淡薄

忽略安全生产浮躁以及形式化是石油工程安全生产的一个典型表现。根据相关资料显示，某些企业不顾主客观条件的限制，一味地追求利益最大化以及短时间内取得高效益，对改善劳动条件的资金进行最大程度地挤压，从而使得石油生产过程中各种安全事故频频发生。预防石油生产过程产生的各类安全事故，关键就在于提高人们的安全认识水平，在完善以及强化安全管理的同时，必须对石油工程现场工作的每个环节或细节加以夯实。一个企业，毫无安全意识的人极少，但是安全意识淡薄的员工却大有人在。

2.忽略安全管理的有效作用

石油企业属于一种危险程度较高的行业，在实际生产经营过程中，经常强调安全生产的概念，然而由于工作时间比较紧凑，石油工程作业任务重等一系列因素的影响，使得石油企业完全忽略了安全管理，直到发生事故后才开始追究责任，使得安全管理长时间处于被动的位置。为了能够从根本上对上述问题加以解决，保证企业平稳以及高效地完成每年的安全生产任务，我国政府于2002年颁布了第一部全面规范安全生产行为的法律法规，即：《安全生产法》，该部法律的颁布标志着我国安全生产领域已经有法可依，我国安全生产的法律化建设开始进入了一个全新的发展阶段，其对促使石油生产企业安全生产势必会产生强劲的推动力。

3.石油工程企业安全管理经验说教多

但理论联系实践少作为风险较高的石油企业，应该对安全生产与管理的重要性给予高度的重视，在这个方面所做的工作也取得了非常大的改进。自1997年开始国内石油行业便陆续了关于石油天然气工业健康、安全以及环境管理体系等多个行业标准文件，这些标准性文件的颁布在很大程度上提高了国内石油企业的健康以及安全管理水平，大大推动了国内石油企业尽快构建以及实施HSE管理体系进程与步伐，节约了大量的企业成本，改善了企业的形象。同时，国内率先构建HSE管理体系的部分石油企业在这个方面也获得了非常好的成效。

二、石油工程安全生产的人性化管理策略分析

基于当前时期下石油工程安全生产管理中存在的突出问题的分析，笔者认为加强石油工程安全生产的人性化管理势在必行，具体策略如下：

1.积极构建安全文化氛围以安全文化为基础

构建良好的安全文化氛围，能够很好地提高安全生产的人性化管理的效率及质量。对于石油企业而言，应该对安全生产的人性化管理给予高度地重视，可开展各种形式的竞赛、活动等，在企业员工生活区设立人性化安全生产的宣传与教育栏，对安全事故发生的诸多隐患、风险、石油化工安全生产中的各个细节、注意事项等进行详实地宣教与讲解。在这样理想的宣教氛围之中，可循序渐进地对员工的安全意识加以强化，培养了他们良好的安全生产习惯，可有效地减少习惯性违章，自觉遵守安全生产纪律。同时，在实际生产过程中，也能时刻牢记安全生产规则，在石油工程安全生产中将安全意识完全融入其中。

2.符合人性化的根本需求

安全生产是保障石化企业长久生存以及发展的一个非常重要的保证，管理工作是其工作的核心内容。根据安全生产的人性化管理的本质特征可以得知，人性化管理应该集中对员工的基本需要、员工的身心健康、生活质量、员工的工作激情以及员工对企业的态度、职责等加以体现。因此，在这个过程中，可采用安全事故积分管理制度，将员工的各项违章行为进行按照一定的条件进行分类，如可按照事故发生的严重程度分为一般、蓄意及严重等级别的违章类型。总体而言，应该遵循教育为主、惩罚为辅的原则，这样就能够很好地体现人性化的特点。

3.加强应急及消防安全管理

工作注意突出抓好应急预案的实战性演练及编制，各家石化公司及企业应该按照一定的规定，分类及分级健全完善重大事故应急救援预案以及响应预案等。根据相关规定向当地政府及有关分管部门上报，做好与地方政府的良好衔接及联合预演。

4.强化制度约束

在实际的石化工程安全生产之中，应该将人性化管理的思想有机地融合其中，首先应该注意加强制度上的约束力。很多石化企业管理人员往往会陷入误区，即他们经常认为只需要进行安全生产就可以了，不需要加强人性化管理，也不需要制定具体的人性化管理制度，认为人性化管理是一个形式化的管理模式，对管理制度也不够重视，甚至在管理制度实施、落实之后很难将其落实到位，并对制度置若罔闻，不仔细对待等，从而给安全管理造成了极大的损失。因此，需要对人性化管理进行深入的探讨与反思。根据石化企业所具备的特点、生产工艺以及工作人员的基本素质等，制定较为完备的安全生产人性化管理制度，对于工作人员的各类生产活动进行切实有效地约束，使其能够充分地发挥主观能动性，且主动地采取各项预防措施，保证石油工程生产的安全性，从而提高石油工程生产的效益。

5.提高工作人员的综合素质

石油化工安全生产工作若要达到理想的效果，最终还是需要管理者所采取的有效手段及一线员工将安全管理制度落实到实处。但是，由于一些管理者综合素养较差，制定工作计划粗枝大叶，工作内容在安排时也缺少这缺少那的，在工作现场仅仅是形式化的检查、粗略的根据制度进行，从而造成工作上所出现的各种漏洞，从而对石化工程安全生产造成了非常大的阻碍。因此，应该不断地提高员工的综合素养，笔者认为，应该采取如下措施加以解决（：1）定期地或者不定期地组织工作人员进行各项学习，如讲座、培训等，不断强化员工队伍的业务素养，并设立监督组确保各项培训工作落实到位；（2）将遵守纪律作为员工管理工作的一个重要环节（；3）在对员工进行培训过程中，还应需要将思想道德建设纳入至实际的培训过程之中，使其职业道德保持在较高的水平，树立员工主人翁意识，在实际工作过程中充分发挥其主观能动性。

三、结语

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1.水利工程施工安全生产管理存在问题

一是安全生产管理制度不完善。工程建设中，建设、设计、监理和施工等各方安全生产管理责任分配不明确，落实工作不到位，管理人员不能严格按照制度落实安全生产管理工作，施工现场安全生产保障体系薄弱，安全生产措施不健全，落实不到位，对发现的安全隐患不能及时整改。二是受自然环境影响比较大。水利工程施工地点基本都在野外，施工过程中容易被外部环境和天气因素所影响，特别是在汛期河道内施工很可能受到洪水的影响从而引发安全隐患，并且，水利工程施工现场作业面广、作业地点分散，施工现场进行封闭管理和施工比较困难，外来人员和车辆进入都会对工程施工造成严重干扰，如有疏忽就可能造成安全事故，对工程的安全生产管理工作增加了难度。三是水利工程施工技术复杂。水利工程设计的某些单元工程技术比较复杂，对施工人员的技术要求较高，且难度较大，例如高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑，深基坑的开挖等，这些高难度单元工程对现场技术指导人员的专业知识和施工人员的施工经验要求很高，使得施工单位的安全生产管理工作难度加大。四是人员安全意识淡薄。施工单位的施工人员尤其是临时雇佣的农民工，往往专业水平较低，安全意识薄弱，部分施工人员上岗前没有进行系统的安全生产培训，增加了安全事故出现的几率。于此同时施工现场管理人员对安全隐患排查工作落实不到位，机械不能按时检修等，也会增加安全问题出现的概率。

2.水利工程安全生产管理的对策

一是完善安全生产管理制度。建立健全系统的安全生产管理体系和制度，才能保障水利工程施工“有法可依”，指导现场管理人员根据实际情况对发现的安全生产隐患及时排除，防患于未然。一是设置专职安全管理机构，配备有工作经验的专职安全人员对施工现场定期进行安全检查，并在发现安全隐患后能够提出整改意见；二是要统一对所有员工进行培训，学习安全生产管理制度，让员工对安全问题和隐患产生警惕意识；三是建立健全安全生产管理档案，对每次进行的安全生产检查做好检查记录，如果出现安全隐患要及时上报主管部门并制定处理方案保障工程的顺利进行；四是管理部门给出的整改意见要严格执行，把安全问题扼杀在摇篮里。二是加强对施工人员的安全教育。由于施工队中大部分是农民工，安全意识较低，因此，提高施工人员安全意识势在必行。一是要定期对施工人员进行安全生产培训，保证施工人员具备一定的安全隐患防范意识；二是多元化开展安全生产宣传，利用标语、条幅、宣传片、知识竞赛等让施工人员更进一步学习安全生产法律、法规等，增强安全责任意识，把安全事故发生率降到最低；三是对某些特殊作业和高危作业工种，要更加严格的进行培训，保证持证上岗。三是充分发挥监理的作用。工程监理人员在水利工程施工过程中要对工程的施工进行安全监督和管理。一是监理人员要严格执行巡视与旁站结合，对重要部位，重要工序严格实行旁站监理制度；二是定期对施工现场进行安全隐患排查，发现安全隐患要督促施工方马上进行隐患的整改；三是利用监理例会，组织参建各方共同分析安全隐患，主动参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督施工单位落实必要的安全生产措施。工程监理在水利工程建设过程中发挥着巨大的作用，可以有效控制安全事故的发生。四是做好施工技术交底工作。技术交底对于提升水利工程安全管理有重要作用，开工前利用工程的施工组织设计或项目施工技术交底，开展全员安全生产教育，并根据具体工程特点，指出相应的安全隐患及应对措施，通过安全措施的交底和教育，帮助全体员工对于施工安全做到心中有数。五是采用先进技术提高安全程度。目前，我国的水利工程施工技术和施工机械比较落后，这难免会影响到施工进度，施工效率低导致人工增加，使安全隐患出现的概率增加，因此，只有及时更新新技术和新工艺，才能减少繁琐的人工操作，并对安全问题进行有效控制，做好安全隐患的预防工作，杜绝安全事故的发生。

3.结语

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关键词：建筑施工安全管理，不足，对策

 

建筑业固有的特点决定了其管理难度较大，且具有危险性。据统计，建筑业的生产事故频率、灾害率要高于全国各行业的平均水平，每年建筑业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%。频繁和严重的伤亡事故，给国家和人民群众的生命财产造成了很大的损失，影响了经济建设的健康发展。因此，建立切实可行的现代建筑施工安全管理制度势在必行。

1.建筑安全事故频发的原因

1.1政府监管不到位

一些建设行政主管部门对国家有关加强安全管理方面的文件精神行动不力、措施不到位，使一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞。对应依法纳入监管的项目未实施有效监管，有些地区还停留在突击性的安全生产大检查工，缺少日常的监督管理制度和措施。比如，有些地区建设工程安全生产监督机构人员缺编，没有经费来源，没有处罚依据，安监站的安监作用不能得到充分发挥。免费论文参考网。

其次，管理权和处罚权分离削弱了安全管理的力度。免费论文参考网。有的城市将违反建筑安全生产行为的处罚权由工程安监部门改为城建执法局，使管理权和处罚权分离，削弱了安监工作力度，致使存在的安全隐患不能得到有效整改。

1.2施工单位对施工安全不够重视

安全责任意识不到位。领导不够重视，管理工作中，施工企业没有将建筑施工安全管理工作摆到应有位置，没有真正认识到建筑施工安全生产责任重大。于是就出现了安全生产责任制不落实、不健全，相当一部分施工企业的安全生产责任制只写在纸上没有真正贯穿于整个施工当中，甚至有些施工单位根本就不签订安全保证责任书。也有些施工企业没有设置专职安全员，致使安全施工监管薄弱。还有些施工企业没有进行定期的安全教育培训，导致施工中出现员工不系安全带、不戴安全帽、不按技术交底作业等一系列现象，而一个细节的疏忽都可能引发安全事故。

1.3从业人员素质不高

建筑施工行业从业人员素质不高，体现在两方面:一是建筑业从事一线作业的建筑工人中，除技术管理人员外大部分是农民工，他们的安全防护意识差，也缺乏应有的安全知识，操作技能不高，而职业技能的培训又远远不够。二是全行业技术、管理人员偏少，且综合素质不高，甚至有些项目经理和现场管理人员对建筑方面的法律、法规、标准、规范也缺乏了解。

1.4施工安全监理未认真履行职责

加强施工过程的监理工作，是建筑施工安全管理的关键。但很多监理单位和监理人员对监理工作的认识不到位。免费论文参考网。一些监理单位没有严格按照建设工程安全生产管理条例的规定认真履行安全监理职责，只重视质量，追求效益，不重视安全，对有关安全生产的法律、法规、技术规范、标准还不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地开展安全监理工作，法律、法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥。还有些监理单位和监理人员工作态度消极，不能主动开展安全监理工作，对安全隐患不能及时督促建筑企业进行整改，不能及时向主管部门反映，致使安全监理形同虚设。

2.加强建筑施工安全管理的措施

2.1施工现场的合理规划及布置

提高现场安全健康与环境管理的策划水平，并进行科学的定量化管理。将各种宣传、警示标语、安全防护设施、危险源辩识和控制措施等管理与技术资源都纳入策划范围，并要深入到每个单项工程和施工作业的现场中去。在工程开工前，按照策划内容根据施工总平面图及施工现场的实际情况，由有经验的施工人员及相关部门共同制定出切实可行的合理化布局力案。通过合理化布局能够充分的展示公司的企业形象。因为施工现场是施工企业的门户，也是施工企业对外宣传的窗口和企业综合实力水平的体现。只有布局合理，才能为日后的施工现场的安全文明施工管理工作奠定良好的基础。

2.2抓好安全基础建设，保障安全费用投入

安全教育、培训是搞好安全生产的前提和基础。人是安全生产管理中最活跃具有决定性的因素，同时也是最不稳定的因素。再好的安全生产环境也需要人去创造。就以往发生的事故来看，大部分事故不是因为装备不好、制度不完善造成的，而是职工安全意识不强、大量的违章操作所导致的。因此，我们必须注重源头管理，实现本质安全。通过安全教育、培训提高职工的素质和意识及安全技能和行为规范，在企业内形成“人人讲安全、处处重安全、时时保安全”的良好氛围，从而弥补一些管理装备上的不足，以达到减少人为事故的效果。

由于目前建筑市场的无序竞争，有一些建设工程项目低价中标，安全生产管理投入的资金不足；还有一些管理人员素质不高，认识不到位，不能正确处理好安全与经济的关系，只停留在口头上、文件中，没有真正的将工程安全管理所需资金落到实处。稳定可靠的安全环境是保证企业经济效益实现的必要途径。所以，我们必须确保建设工程安全管理费用的足额及时投入。

2.3切实落实好各项安全生产管理制度，坚持“以人为本，安全第一”，全面抓好安全生产工作

首先根据施工现场的具体情况制定安全管理措施和制度，并加以落实。正确处理好安全与生产的关系，始终坚持“严格要求，严格管理，严格检查，严明奖惩”。积极主动地抓好施工现场的安全管理工作，为安全生产创造一个良好的条件。

安全生产需要齐抓共管，在采购施工所需材料时，必须选择正规厂家并经安检部门推荐备案的产品。淘汰落后的不能满足安全要求的技术工艺和设备，提高安全生产的综合防御能力。

建立完善的安全生产责任制“级抓级，逐级抓落实”，切实履行安全管理职责。及时解决安全生产中存在的薄弱环节，超前预测，有针对性地采取防范措施。加强安全监督检查，及时发现和消除不安全隐患。制定应急救援预案，减少降低事故的损失。

参考文献：

[1]谢苏丽.建筑施工安全的新对策[[J].中华建筑，2007,(7).

[2]邓龙海.浅谈建筑施工安全管理[J].山西建筑，2007,(7).

[3]党宏斌.浅论建筑施工安全管理的现状及努力方向[J].建筑安全，2007.

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关键词：加强，分包，安全，管理，措施

 

0.前言

由于建筑市场的广阔前景，每年都有上百万的农民工长期工作在城市的角角落落，基本遍布了整个建筑市场，他们为城市的建设作出了巨大的贡献。但是，一些农民工没有经过正规的安全培训教育，个人意识淡薄，自我防护能力差，且个别分包单位不能提供安全的工作环境和和有效的防护用品、安全设施不到位等原因，造成建筑市场事故频发，给社会的稳定和家庭的幸福造成威胁。下面笔者根据多年来职业健康安全管理的经验和个人工作实践，对分包安全管理的问题进行浅析，探讨分包安全管理的措施和方法。

1．问题分析与保证措施

1．1确保分包单位的合法性。

符合法律规定和要求是使用分包单位的前提。由于分包单位没有办理安全生产许可证、超资质分包、转包、没有为施工人员办理工伤保险等等原因，造成现场安全管理制度形同虚设，施工人员的生命安全得不到保障。为防止以上问题的重复发生，遏制事故频发的势头，要做到以下几个环节，确保分包单位的合法性。（一）审查分包队伍的安全生产许可证，不得使用无安全生产许可证的单位。国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。（二）审查分包单位的资质，不得超资质分包工程。承包建筑工程的单位应当持有取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。（三）不得使用资质挂靠的分包队伍，杜绝转包、重复分包现象的发生。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。（四）审查分包单位的工伤社会保险交纳情况。生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。各类企业应当为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。当分包单位已经缴纳工伤保险费用，总承包单位要为分包单位人员缴纳意外伤害保险费用。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。此外，还要审查分包单位的法定代表人证件、法人授权委托书、公证处公证书、特殊工种证件以及安全管理制度等内容。

1．2投入一定比例的安全措施费用。

安全是需要投入的，只有在达到一定的投入后才可能控制物的不安全状态，而物的不安全状态正是建筑施工事故中最直接、最重要的原因，可以说，只要控制了物的不安全状态，建筑施工过程中的安全事故就会大大的降低。目前，由于市场竞争的激烈，中标价格越来越低，许多工程效益微薄，个别分包单位直接将效益增长点建立在降低安全投入上，导致现场安全设施不到位，人身安全得不到保障。因此，确保安全措施费用足额、及时投入，是改善安全施工条件的保证。建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位，分包单位不再重复提取。分包单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、不得挪作他用。为了便于操作，确保现场及时投入，在签定分包合同时，总承包单位也可以从总造价中提出一定比例的资金作为安全备用金，一旦分包单位不能按要求履行安全责任时，总包单位可以直接动用这笔资金进行安全投入，保证安全生产，而不需要得到分包单位的同意，工程完工后根据实际情况将多余的备用金返还给分包单位。

1.3促使分包单位内部形成有效的管理机制。

建筑业属于劳动密集型行业，需要大量的人力资源。但建筑业生产过程的低技术含量决定了从业人员的素质相对普遍较低。加强分包单位的管理，提升施工人员的安全意识，是消除安全隐患，减少安全事故的有效措施。（一）促使分包单位形成自身的安全管理体系。督促分包单位设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。劳务分包企业的在建设工程项目的施工人员50人以下的，应当设置1名专职安全生产管理人员；50――200人的，应设2名专职安全生产管理人员；200人以上的，应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配，并不少于企业总人数的0.5%。确保一定比例的安全管理力量，是做好安全管理的首要条件。（二），监督、检查分包单位施工人员的三级安全教育和日常培训的执行情况。三级安全教育是安全生产教育的一个重要方面，是对新进公司人员和调换工种人员进行安全生产思想建设的一项有效措施。为加强新人员的安全教育工作，确保安全生产，凡新进公司人员和调换工种人员，必须进行三级安全教育（即公司教育、车间教育和班组教育）并经考核合格后，方准安排生产岗位。论文大全。各分包单位每周安全学习时间不得少于一个小时，学习安全管理法律、法规和规章制度。总承包单位要不定期抽查分包单位的安全学习开展情况，保证安全培训的效果。（三）监督分包单位对施工人员的安全技术交底。建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并有双方签字确定。安全技术交底是对施工人员上岗前的最基本的培训，通过本次交底后，施工人员将会参与直接施工，因此，上岗前的安全技术交底是有效杜绝各类违章、了解施工中的危险因素、提升施工人员安全意识的非常有效地措施。论文大全。

1．4发挥监督、检查、指导、考核的作用。

分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，有分包单位承担主要责任。为提高安全管理水平，降低安全风险，首先提升对分包单位的监督检查力度。检查可分为日常检查、突击检查以及阶段性检查等等，通过监督、检查发现和处理施工中的安全隐患。对分包单位的三级安全教育开展、安全学习培训和安全站班会的开展、安全技术交底、特种作业人员持证上岗等等进行不定期的抽检。检查完毕，要通过考核兑现安全奖惩，通过奖惩手段体现安全管理的权威性。

1．5发挥总承包单位安全文化的力量加强管理。

企业安全文化是施工企业在长期安全生产和经营活动中逐步形成的，并为职工广为接受、遵循的具有本企业特色的安全思想、安全观念、安全作风、安全态度、管理机制及行为习惯的总和。分包单位要服从总承包单位的安全管理，接受总承包单位的安全文化。总承包单位要不断完善安全文化建设，营造浓厚安全氛围，形成良好的安全生产环境。第一，加强安全文化理论的宣传，使员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围，使“严守规程”成为全体员工的基本素养，使“关注安全、关爱生命”成为员工的基本理念，才能够有效控制事故的发生，进一步筑牢安全生产的坚固防线。论文大全。第二，主要从观念文化、物质文化、管理文化、行为文化四个方面入手，提高员工安全素质，确保了企业长治久安。

2. 结束语

总承包单位与分包单位是相辅相成的一个整体，是一种唇齿相依的关系。大家为了一个共同的目标：安全施工，平安顺利的将工程移交建设单位而协同合作，只有共同致力于安全生产管理中，才能确保各项施工的安全顺利进行，进而完成安全生产的目标指标。

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关键词：标准化，达标，建设，长效机制

 

煤矿工程质量标准化，是煤矿人在长期的生产实践中总结出的新概念，它以更新、更科学、更全面的标准，规范了煤矿安全生产的全过程。质量标准化就是煤矿自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业对标准规范、建立健全包括企业内部安全生产日常管理等在内的每个环节的安全生产工作标准、作业规程和岗位责任制，实现与安全生产相关联的每个岗位管理的标准化和规范化。论文参考网。就煤矿而言，煤矿安全质量标准化工作是一项长期的、复杂的系统工程，矿井井下特点是广、散、多、杂、难。论文参考网。矿井地质条件相对复杂，断层发育，井下巷道变坡多、转弯多，路线长、自然灾害多（瓦斯、煤尘、顶板、水灾、火灾），以及煤矿特有的用工性质决定了搞好安全工作的艰巨性、复杂性，而推行工程质量标准化工作，能够规范煤矿安全生产的全过程，从而确保煤矿生产达到长治久安。论文参考网。那么，如何推动工程质量标准化建设工作？笔者所在矿区把工程质量标准化建设工作，作为矿井的生命工程长期推广，扎实开展，从而夯实了我矿安全生产的基础，构建起扎实的安全生产长效机制，使我矿朝着本质安全型矿井建设目标又前进了一大步。现笔者结合我矿生产实践，归纳以下几点成功经验:

1.用思想达标带动安全质量达标

坚持思想先行，用思想达标带动安全质量达标。从广大干部职工思想认识上入手，宣传安全质量标准化的重要意义和作用，积极了解和借鉴国内同行业抓质量、保安全、促发展的先进经验，使广大干部职工认清本矿、本单位在质量标准化工作方面的差距，增强工作的紧迫感，进一步坚定大家抓好安全质量标准化工作的信心；把解决好中层干部思想认识问题作为重点，引导他们牢固树立起“干一辈子煤矿，抓一辈子安全质量标准化”的思想认识，帮助他们理清思路，明确安全质量标准化的工作步骤、工作重点、努力方向和奋斗目标，从而增强全体干部职工搞好安全质量工作的责任感和使命感。

2.以理念导入为切入点，引领安全质量标准化工作上台阶

实践证明，没有思想的高境界，就没有工作的高标准。要引领安全质量标准化不断上台阶、创水平，必须以先进的安全文化为先导，强化理念灌输，狠抓教育培训，提高认知水平，培育和规范职工的文明行为，增强安全质量标准化工作的内在活力。一是理念灌输引导人。安全文化是安全质量标准化工作的灵魂，理念引领是制度约束的升华。要针对我矿安全质量标准化建设的现状，着眼于向更高层次迈进，在系统整合精细化管理的基础上，求创新、求突破，确立了适合我矿自身发展需求的精确化管理模式，推动安全质量标准化向精心、精致、精益、精确、精品的转变。并在此模式的引导下，提炼出了“职工生命高于一切，安全责任重于泰山”的核心理念，“干部的工作在井下，重心在现场，责任在保护员工生命”的责任理念，“抓安全质量标准化不提升就是倒退”的工作理念，“有一必争，有冠必夺”的争先理念和“严规程、严标准，严流程、严细节”的操作理念等等。这些理念的生成，有效地促进了全员安全质量标准化认识的升级定位。二是严格培训、规范人。高标准的安全质量标准化矿井要由高素质的队伍来建设。工作中，我们牢固树立“成功企业首先是所学校，优秀员工永远都是学生”和“安全以人为本，素质保证安全”的教育培训理念，要分专业、分系统对地面科室科长(书记、技术人员)、辅助科室科长(书记、技术人员)、采掘队队长(书记、技术员)、安监员、安全跟班副队长、班组长、职工进行培训，办班时分专业,可采取脱产或业余形式，严格计划，严格落实，严格培训。三是优化环境影响人。文明整洁的环境，既是企业文化的外在体现，也是规范职工行为的有效手段。为此，我们树立“人能改造环境，环境能够改造人”的思想理念，对井下进行适宜的美化,等车点提供可更新的安全标语。对矿内广场、宿舍区、井下巷道、机电峒室及采掘头面进行美化、亮化，高标准的制作以“法规宣传、安全知识、亲情感化”为主要内容的安全理念牌板和灯箱。井下环境分段管理，实施24小时保洁，管线分色刷漆，吊挂整齐划一，物料定置管理、排列有序，水沟平整齐直，上下山路面硬化，特别是从井口到井下等候室安设了电子显示屏，建立了蕴味浓厚、宽敞明亮的安全文化长廊；在区队学习室制作了温馨的“全家福”等安全文化牌板，更新了区队学习室、办公室的各种设施，使职工时时处处感受到强烈的安全文化氛围，有效地改善了职工的心智模式，促进职工规范操作行为的养成。

3.以流程再造为关键点，创新安全质量标准化管理机制

精细化管理是一项系统复杂的工程，夯实基础工作尤为关键。我们要推行“6S”行为规范，对每一人、每一件事、每一天、每一处实行精确控制，逐步构建起了以精确化推动质量标准化的管理体系。第一，行为规范化。员工是企业的主体，员工行为是否规范直接影响企业的管理效果。组织职工学习《细节决定成败》一书，以“天下大事必做于细”、“成功源于细节积累”的理念，促进职工从小事做起，从细节抓起，一言一行规章至尊，使职工行为和素质不断攀升。第二，管理规范化。为全面提升安全质量标准化水平，我们对现有岗位工种进行全面梳理，制定了涵盖全矿各系统、各专业、各岗位作业标准，真正做到了时时、处处、人人、事事有标准，有考核。为使标准更加精细、更加直观、职工更容易掌握，印刷精简的工作标准(采煤、掘进、机电、运输、通风、安全监测、防尘、爆破器材、地测防治水九个专业工种标准),以“4E”动态管理、走动式管理、“ABC”卡和看板管理为平台，并逐步向矿井全方位各岗点辐射，较好地构建起了制度零缺项、管理零盲区、安全零事故为重点的“八零”管理体系。第三，检查规范化。在坚持日常检查的基础上，依照《安全质量管理检查表》检查，规范检查方法。坚持在优中找不足、找差距。完善了工序化检查法。本着“严流程、严细节”的理念，规定任何作业地点每一道工序施工质量达不到标准要求的，不得进入下一道工序，从根本上杜绝了工程质量靠停产整改达标的现象，保证了工程质量时时达标。第四，考核规范化。严格考核、重奖重罚是抓安全的重要手段和措施。建立全矿每个人的考核体系。

4.以强抓严管为根本点，促进安全质量标准化全面落实

建立起机制，制定起标准，不等于贯彻标准，要把安全质量标准化落实到生产的全过程，就必须坚持强抓严管。没有“严”再好的标准、措施也无法贯彻落实。因此，要建立《领导干部(分管矿领导到跟班副队长)安全质量标准化责任考核实施细则》、《安全生产系统领导(分管矿领导到跟班副队长)干部绩效考核规定》，层层明确责任，分工负责，对各层次、各专业明确安全生产第一责任人，逐级签定安全质量标准化目标责任书，实行一级抓一级，层层抓落实。如对上级检查发现的重大问题，从生产班子逐级追究责任；矿领导在现场发现的重大问题自副总往下逐级追究责任；生产科室管理干部在现场发现重大问题，追究区队干部、现场跟班安全副队长、班组长的责任。安全管理出现漏洞，发生事故按其性质对专业分管领导、专业副总、生产科室负责人、区队干部给予绩效考核。严管理重在严干部，严作风。

5.建设好安全质量标准化检查队伍和施工队伍

安全质量标准化检查队伍包括矿级、队级两级检查人员,队级是由跟班安全副队长兼任的,矿级是七人小组负责的。矿级检查人员要选择工作认真、专业水平高、愿意干好检查工作的人员担任。科队成立安全质量标准化检查组,对每天施工的场所检查。采掘队每班检查由跟班安全副队长负责,选择愿意干好这项工作的人员担任。采掘队每天对一个圆班的施工质量进行检查,进行考核。

总之，要让跟班安全副队长认识到安全质量标准不是哪一级领导或部门的事情，而是我们全体干部职工需要建立的共同愿景。特别是我们的党员领导干部，一定要做好职工思想的引导工作，只有我们的思想统一了，同时，又能够把现有的思想矛盾化解在基层，化解在班组，化解在个人，我们才能在安全质量标准化上心往一处想，劲往一处使，形成合力，把我们的安全质量标准化提升到一个更高的层次。煤矿工程质量标准化建设作为矿井的生命工程，是一项长期性、基础性、日常性工作，要坚持不懈、持之以恒地开展下去，以此来夯实安全生产的基础，构建起扎实的安全生产长效机制，从而加速推进煤矿本质安全型矿井建设目标的实现进程。

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【关键词】建筑钢结构施工安全存在的问题安全管理

中图分类号：TU391文献标识码： A

一．引言

钢结构工程是以钢材制作为主的结构，是主要的建筑结构类型之一。 以钢材制作为主的结构，是主要的建筑结构类型之一。钢材的特点是强度高、自重轻、整体刚性好、变形能力强，故用于建造大跨度和超高、超重型的建筑物特别适宜；材料匀质性和各向同性好，属理想弹性体，最符合一般工程力学的基本假定；材料塑性、韧性好，可有较大变形，能很好地承受动力荷载；建筑工期短；其工业化程度高，可进行机械化程度高的专业化生产；加工精度高、效率高、密闭性好，故可用于建造气罐、油罐和变压器等。

二. 施工安全管理中存在的问题。

随着建设规模的不断扩大，科学技术含量高、施工难度大和施工危险性大的钢结构工程相对增多，这无疑对施工过程中施工管理提出了新课题、新挑战。针对这些情况，首先了解施工安全管理中存在的问题，至关重要。

（1）. 施工管理人员和操作工人素质问题。一部分安全管理人员，对规范、标准不熟悉，安全操作规程掌握的少，对安全生产制度只是挂在嘴上、写在纸上，而不落实在行动上。建筑工地从业人员大部分是农民工，安全意识、自我保护意识差，对施工中的基本常识特别是安全技术操作规程知之甚少，纪律松散，违章操作，冒险蛮干，无疑给建筑安全施工埋下重大事故隐患。 

（2）. 安全管理不规范。企业抓安全生产的自觉性、主动性和持久性，还没有充分显现和保持。安全生产制度无法落实，施工管理混乱，一些工地没有安全管理组织机构，工地的现场主管既是施工员，又是技术员，还是安全员，一兼多职。事故隐患消除仍存在随意性、不彻底性，甚至存在重大危险源和不安全状态，安全生产没有切实的保障。

三．钢结构进厂检验与安装工程。

1、钢结构进行检验

钢构件进入施工现场后，应检查构件的规格、型号、数量，并对运输过程中产生的变形进行检查与校正，确保构件的质量，同时向监理单位报验。钢构件的加工实行工厂化生产，钢构件进场前，需到加工厂进行主要制造环节的检查，合格后方可进场。构件进场按货单核查编号和数量，并按照图纸进行外观感官、几何尺寸的检查，同时还需进行以下资料的检查：一是钢材材质的复试单（原件）；二是钢材的材质证明（复印件须盖生产单位公章，还需说明原件的存放地）；三是无损检测报告（原件）。钢构件现场堆放时应垫平稳，避免变形。

（1）. 钢柱检验。钢尺检查柱子总长度；用钢尺检查柱底至牛腿面长度；检查柱底与基础锚栓，牛腿面与吊车梁、柱与屋架、柱与柱间支之间联接孔位置、孔径和孔距；用钢角尺检查柱底平面、柱顶平面、牛腿平面的平整度；拉麻线（或钢丝）检查柱子挠度。

（2）. 刚梁检验。用钢尺检查刚梁跨度；用麻线（或钢丝）检查刚梁平面挠度；检查刚梁与柱子的联接点尺寸。

（3）. 支撑检验。用钢尺检查各类支撑长度和高度；检查各类支撑的孔径和孔距；用麻线检查各类支撑的挠曲值。

（4）. 锚栓基础检验。

用经纬仪测定跨度及间距轴线是否符合设计要求；用水平仪测检基础平面标高和倾斜度；检查基础锚栓：锚栓埋设位置，锚栓伸出长度及螺纹长度，锚栓垂直度，锚栓丝扣有无损坏。

2. 钢结构的安装工程。

（1）. 严格审查承包单位的钢结构施工组织设计，实现事前控制和主动控制。对于主要工艺流程、工艺措施、安装方法、安全专项、工艺装备等要逐一详尽审查。施工组织设计是施工单位全面指导工程实施的技术性文件，施工组织设计的完善程度直接影响工程的质量、进度。因此，钢结构安装工程施工组织设计审查要有针对性和重点。

（2）. 刚梁支座预埋锚栓及钢板的埋设精度是钢结构安装准备工作质量控制的重点。单个螺栓及每组螺栓之间的间距、高低的偏差，直接影响钢结构工程的安装质量。在安装前，应根据测量控制网对支座处安装轴线、标高进行复核，用红“”在安装基础面标注好安装定位轴线，然后再进行安装。

（3）.安装阶段的质量控制。根据构件的设计、施工条件、施工期限选配合适的吊运机具及人员；在安装前检查基础、地脚螺栓、柱子质量和尺寸、安装位置；起吊时在钢柱底部垫好木板，防止钢柱在起吊时拖拉影响质量；吊装时选择合适吊点，钢柱至少离地面2m，确定钢柱各部分没有问题后正式吊装；钢柱就位时回钩子缓慢，准确穿引螺栓，牢牢固定钢柱地脚螺栓。钢柱安装质量的矫正采用两台经纬仪从不同的方向进行测控，若两条基线不在同一水平线上，说明柱子没有与地面垂直，需要进行调整。柱顶之间的差距不能超过2mm，同一节高度的柱顶标高差距不能超过5mm。对钢结构的除锈、涂装施工的监管、验收工作需严格进行，严格审查钢结构除锈质量是否符合设计要求；严格检查涂装材料的出厂证明和消防部门的认可证明；监管涂装施工的环境是否无尘、干燥，温度和湿度是否合适；严格检查涂刷的次数和涂层的厚度是否符合设计要求；严格检查除锈和涂装工作的遗漏和损坏，及时予以修补；严格测试涂层的附着力；对钢结构涂装的外形进行严格检查。

四.施工中的安全管理。

1.脚手架的安全管理。搭设方面：搭设脚手架时需要结合施工方案制定的标准进行，当搭设方案设计好后必须要交给工单位分管负责人审批签字，并提交给项目分管负责人检查验收，当确定方案合格之后才能投入具体操作。

2.钢结构吊装安全管理。吊装钢结构施工工艺异常复杂，高空作业频繁且危险性系数高，必要时可专设立钢结构吊装施工专项管理小组，钢结构的吊装安全管理重大的危险源是高空作业，高空作业的安全带是确保施工人员在高空作业安全的必要条件。所以所有参加高空作业的施工人员必需佩戴合格的安全带，且严格按要求使用。安全带只是物的一种安全形式还需要结合对人的安全行为以及安全管理并考虑环境的影响因素从而有效的进行钢结构吊装安全的管理。

加强吊装现场安全管理，在钢结构吊装时，为防止人员、物料和工具坠落或飞出造成安全事故，需铺设安全网。在接柱处要设操作平台，平台周边应有操作人员的护身圈或护栏装置。吊装柱子前要先将登高钢梯固定在钢柱上，六级以上大风和雷雨、大雾天气，应暂停露天起重和高空作业。

在工程施工中加强安全管理是不可缺少的工作，其每个环节都需要管理人员加以控制，这样可以保证施工过程的顺利进行，消除各种意外事故及不利影响，将事故发生的概率降低到合理水平，保证工程顺利实施。

安全施工是钢结构施工中的重要环节，高层钢结构施工的特点是高空、悬空作业点多。为了杜绝安全事故的发生，施工现场成立了安全监督小组，各专业均设立了专职安全员，严格工序安全管理，制定了周密完善的安全生产文明施工管理条例和考核办法，对职工进行定期的安全教育，树立“安全第一”的思想，并采用经济手段，切实加强施工人员的安全意识。

五．结束语

钢结构的施工过程是一个错综复杂的系统工程，应该充分认识到施工的困难性、复杂性，在施工前必须制定周密、详细的施工组织方案和施工计划，通过周密的计划、系统的安排、灵活的协调，并在施工过程中不断调整和完善施工方案，使其更接近实际需求，以确保施工的顺利、高效进行。

参考文献：

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[2] 戴为志 贾宝华 张建平DAI Wei-zhiJIA Bao-huaZHANG Jian-ping建筑钢结构高强钢焊接对信息化技术的需求 [期刊论文] 《电焊机》 -2013年5期

[3] 牛洪涛 建筑钢结构的施工管理技术 [期刊论文] 《科技信息》 -2011年27期

[4] 王建坤 赵忆寒 钢结构建筑施工管理的技术漫谈 [期刊论文] 《商品与质量•建筑与发展》 -2013年3期

[5] 周训敏浅析钢结构建筑施工管理的技术[期刊论文] 《中华民居》 -2012年4期

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一、基本情况

公路分局担负着G206、G319、G323线三条国道和石金线、金湖线、蛇塔线、瑞黄线、瑞叶线共计148.674公里公路的管养任务，下设三个养护道班及二个养护作业点。是红色故都，共和国摇篮，平均每月达5次以上重大公路政治接待任务，特别是《若干意见》出台以来，中央、省、市各级领导前来指导工作和各地前来参观学习的游客络绎不绝，养护任务十分繁重，安全畅通压力较大，管养工作一刻也不能放松，安全生产不能掉以轻心，必须常抓不懈，警钟长鸣。

二、主要成效

至目前为止，共印发安全生产文件14份，召开安全学习与安全例会11次；开展安全大检查5次，共检查安全隐患31处，发现隐患10处，隐患整改率100%；修复G319国道严重破损路面1500多平方米；及时修复路面坑槽约4790平方米；对事故多发路段施划了振荡标线以及增设了安全警示标志；开展全员安全教育达800多人次，举办了一期安全生产法律法规知识讲座，开展了科学发展安全发展知识竞赛，组织专人撰写了安全论文参加井冈山安全发展论坛活动，共投入安保资金达25.8万多元。今年以来未发生任何安全生产责任事故，事故率与伤亡人数为零。

三、工作措施

（一）强化组织领导，提高安全意识

切实加强组织领导，确保组织落实。及时整成了“打非治违”专项行动工作领导小组，专门负责这项活动工作的组织，协调、实施工作，确保了活动的组织保证与活动的顺利实施。在此基础上，对每次的重大安全生产活动以及上级的重要安全工作部署，我们都会在有关的安全例会、安全学习日上进行传达宣传贯彻，张贴悬挂安全标语。6月份我局举办了一次安全生产法律法规知识讲座，组织开展了一次科学发展安全发展知识竞赛及组织专人撰写安全论文参加井冈山安全发展论坛活动，大力营造了安全生产工作氛围。通过学习教育，宣传贯彻，进一步统一了思想，提高了广大干部职工对安全生产工作经常性、紧迫性和重要性的认识，进一步增强了职工的安全意识、防患意识与责任意识。

（二）强化制度建设，提高监管水平

从活动一开始，我局着重从预防上、强化安全责任上下狠功夫。一是狠抓制度建设，活动期间，我局先后制订了《安全生产管理办法》、《安全生产月活动实施方案》、《“打非治违”专项行动实施方案》、《喜迎十，全力保安全专项整治活动实施方案》等规章制度，不断建立健全安全生产管理制度体系；二是明确责任，狠抓落实。进一步明确了各科室、各养护道班的安全责任，把安全责任层层分解，具体落实到各个责任主体，消除安全责任“盲区”；三是坚持养路工上路作业穿戴安全服帽，切实加强一线职工安全自我防患措施，严禁酒后驾车、严禁养护车车斗载人与驾驶室超员行驶、严禁违规操作，努力做到“三不伤害”；四是加强了工程施工安全管理，各工地建立了安全组，配备了专职人员全过程负责施工安全以及交通维护工作，确保了工程施工和交通行车安全；五是加强了法定节假日与重大特殊时段值班制度，实行领导总值班和值班人负责制，做好接待与维稳工作，确保了节日期间的安全稳定局面。通过一系列的安全监管措施，防患于未然，确保了安全生产。

（三）强化安全排查，提高服务功能

我局高度重视，精心安排，认真开展安全隐患排查治理工作。活动期间，先后开展了安全生产大检查活动5次，对所有公路路基、路面、边坡、桥涵、养护作业、工程施工工地、养护道班、办公生活区进行了安全隐患大摸排大检查，对不稳定、不安全因素得到了全面有效的整改。特别是在“安全生产月”开展的安全生产宣传咨询日活动中，养护、路政联手，大张旗鼓地进行广泛宣传，张贴悬挂安全标语，宣传了国家安全生产方针政策，安全生产法律法规知识，深入公路沿线集中宣传了《公路安全保护条例》，排查了安全隐患，营造了浓厚的安全生产工作氛围，推动了隐患的整改与落实，把事故苗头消灭在了萌芽状态。我们对排查的安全隐患能及时整改的分局已整改到位。对一时无法整改的，均以文件形式提出了相关的治理整改措施、方案及建议，专门向上级报告，并建立了安全生产隐患排查治理登记台账，全面掌握安全隐患动态，为今后安全管理工作提供依据。

（四）强化隐患治理，提高畅通能力

分局根据安全隐患大检查结果，逐一进行了认真分析研究，制订防患措施，从整改落实上狠下功夫。对于路面存在的安全隐患，一方面，要求养护道班及时整改，及时修补路面坑槽、坑洞；另一方面，我们及时向市局报告请示，争取计划治理安全隐患。如G319线K409+500—K412+000、G323线K4+600—K5+200交通事故易发路段，增设了安全标志与振荡标线。与此同时，加大了桥梁的安全管护力度，对于谢坊道班的G206线石下坝桥拱圈严重裂缝、绵江大桥、大柏地六桥、燕子排二桥等病害桥梁加强了日常观察，发现桥梁病害问题及时向上级报告。开展了公路整治活动，大力清理公路违章、乱堆乱放、乱搭乱建、重点整治了壬田、黄柏圩镇路段占路为市等违章行为。全年没有发生中断交通的情况，没有发生任何安全生产责任事故，确保了公路安全畅通。

（五）强化设备管理，提高安全性能

切实加强对养护机械设备事前、事中、事后的安全管理，做到在操作前、操作中、操作后认真检查机械设备，使养护机械经常处于完好状态，确保施工机械正常、安全运转。始终严格执行安全生产操作规程，坚持操作手持证上岗，现场悬挂安全技术操作规程牌，严格养护车辆管理，严禁酒后驾驶，违者严肃处罚，调离岗位，确保机械设备作业、养护车辆行车安全。

二、存在的问题

（一）安保设施还不完善，由于经费困难原因，恢复与完善安保设施压力很大。

（二）民工队伍安全意识相对较低，需进一步加强安全生产宣传教育。

（三）公路沿线安保设施人为损害大。建议加大公路沿线群众宣传教育力度，形成齐抓共管局面。

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【论文摘要】：无论在发展中国家还是在发达国家，建筑业都是一个重要的国民经济生产部门。但是长期以来，建筑业一直是各国职业安全事故发生率最高的工业部门之一，建筑施工安全事故除了造成大量的人员伤亡以外，还导致了巨大的直接的和间接的经济损失，同时还可能导致生产率、成本、质量、建设周期以及环境等方方面面的不良后果，因此，如何有效地预防和减少这类伤害与损失，就成为我们需要急切解决的问题。

一、建筑业施工的安全现状

1.建筑施工企业对安全生产重视不够

在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，也未能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场，最终导致安全意识薄弱，安全事故频发。

2.企业方对安全经费投入不足，安全设施不到位

安全经费和安全设施的投入，是进行安全生产，抓好安全生产的重要保证。目前，由于建设资金不到位，垫资，不正当竞争或者违法分包，转包等因素，部分施工现场无任何脚手架及安全网等设施，存在严重的安全隐患。同时，建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关的建筑施工安全规范也未能认真执行。

3.文明施工的意识淡薄

部分施工现场存在场容场貌较差，场地高低不平，无排水系统，材料及废弃物乱堆乱放，且道路不畅通；部分工地现场封闭管理仍不到位或不够重视；部分工地现场防火意识不强或灭火器材配置不合理；个别在建工程兼作住宿；甚至部分工地现场还未设厕所；部分工地施工现场标牌仍未很好的落实设置，且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性，流于形式。

二、建筑业的主要特点

1.建设工程是一个庞大的工程

在项目建设过程中，为了完成一定的任务，施工人员与各种施工机具和施工材料必须相互联系，相互配合。因此，整个系统的安全性和可靠性不仅取决于施工人员的行为，还取决于各种施工机具、材料的状态。一般说来，施工人员的不安全行为是导致意外伤害事故造成损害的直接原因，而各种施工机具、材料的状态以及施工环境中存在的导致事故的风险因素非常多，如果不能及时发现并且排除，也很容易导致安全事故。

2.工程项目的施工具有特殊性

所谓特殊性，即没有两个完全相同的建设项目，不同的建设项目所面临的事故风险的多少和种类都是不同的，同一个建设项目在不同的建设阶段所面临的风险也不同。因此，不同工程项目在不同施工阶段的事故风险类型和预防重点也各不相同。项目施工过程中层出不穷的各种事故风险是导致建筑事故频发的重要原因。

3.建筑业属于劳动密集型行业

建筑业仍旧属于劳动密集型行业，建筑业从业人员的整体素质偏低，其从事工作的技术含量也相对偏低，尤其在在中国这样人口密度较高的发展中国家和地区，大量的没有经过全面职业培训和严格安全教育的劳动力涌向建筑业成为施工人员。一旦管理措施不当，这些工人往往成为建筑安全事故的肇事者和受害者，不仅为自己和他人的家庭带来巨大的痛苦和损失，还给建设项目本身和全社会造成许多不利的影响。

三、完善建筑业施工安全管理的对策

1.加强国家对建筑施工企业的监管

我国建筑工程质量安全管理的制度已进一步健全，同时也完善了以保证工程质量安全为核心的管理制度，但与其配套的监管机制并不完善，国家监督及执法人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系，对制度不健全，体系不完善，责任不明确的施工企业，要求限期落实整改，做到"有章可循，违章必究"，确保安全工作上下贯通，左右连接，确保安全，消除隐患。

2.加强企业内部安全管理

安全问题贯穿于工程施工的始终，安全管理则是施工项目顺利进行的重要保证。尽管诸多成功的工程实践证明安全管理已经成为建筑企业发展的引擎之一，但安全管理的投入、绩效和损失仍然不能像工期和质量等一样被企业看作是经营的驱动力。因为，建筑企业应加强对安全管理的重视，应该逐步树立起安全就是形象、安全就是发展、安全就是需要、安全就是效益的观念，只有这个问题得到解决，安全管理才可能真正成为项目管理中不可或缺的一部分，发挥其对施工项目保驾护航的作用。

3.实施具有针对性的安全培训

针对不同的项目、不同的环节等对工人进行安全培训，成功的施工应该具备很强的灵活性和独创性，能够适应不同类型的项目。为了达到这一目的，必须为项目的实施制定一个具体的安全教育和培训计划，在这个计划当中应针对各种施工环节对管理人员进行系统的培训，在培训过程中，还应讨论包括产品质量、施工方法以及现场安全与健康措施在内的一些具体事情，同时针对不同管理层次的人员，培训的要点和方法也应不同。比如，对于基层的普通工作人员接受的培训，应是通俗易懂，实用的，具体的；对于接触较大风险的特种作业人员，应按其工作性质进行特殊的、专业的安全培训和教育；对于较高管理层的人员接受的培训，则应针对政策法规、管理方法和管理观念而进行。

4.提高施工个人的安全意识

在工程施工当中，是要先提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识，才会有他们的安全行为；有了他们的安全行为，才能保证工程施工的安全进行。所以，在工程施工的安全管理当中，如何提高安全意识，使施工管理人员和工程施工人员都具有对施工安全的自觉能动性，就变的尤为重要。

5.制定应急救援预案

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关键词：输配电线路，运行，管理制度

 

1.运行值班制度

交接班制度：值班人员应按交接班制度中规定的值班方式、交接时间、交接程序、交接内容等进行交接。未办完交接手续，交班人员不得擅离工作岗位巡视与检查制度：电气设备在运行中的巡视，可分为定期巡视、特殊巡、登杆检查。

2.运行维护管理制度

线路运行维护工作必须严格遵守电力行业标准DL/T741《架空送电线路运行规程》和DL409-1991《电业安全工作规程》(电力线路部分)的规定，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，认真搞好线路的运行维护工作，即做好巡视、检修及反事故措施的实施工作。运行单位必须建立健全岗位责任制，其所属(包括代管)的每条线路都应有专人负责运行维护。

每条线路必须明确其所属的线路运行单位，并明确划分运行维护界限。一条线路属两个及以上线路运行单位维护时，应有明确的运行分界点，不得出现空白。对于重污秽区、多雷区、重冰区、洪水冲刷区、不良地质区等特殊区段和大跨越的线路，线路运行单位应根据沿线地形地貌和气候变化等具体情况及时加强巡视和检修，并做好预防事故的准备工作。

3.设备缺陷管理制度

在线路运行维护工作中发现的设备缺陷，必须认真做好记录，及时汇报，并根据设备缺陷的严重程度进行分类和提出相应的处理意见。对于近期内不会影响线路安全运行的一般设备缺陷，应列入正常的年度、季度检修计划中安排处理。

对于在一定时期内仍然可以维持线路运行，但情况较严重并使得线路处于不安全运行状况的重大设备缺陷，应在短期内消除，消除前要加强巡视。

对于已使得线路处于严重不安全运行状况、随时都可能导致事故发生的紧急设备缺陷，必须尽快消除或采用临时安全技术措施后尽快处理。

4.设备的检修管理制度

4.1检修原则：①运行单位必须认真抓好设备检修工作，加强设备检修管理，使线路设备经常处于健康完好状态，保证电网安全经济运行。②线路设备检修，必须贯彻“预防为主”的方针，坚持“应修必修，修必修好”的原则，并逐步过渡到状态检修。③线路设备检修，应采取停电与带电作业相结合的方式进行，并逐渐减少停电检修的次数。论文格式。④线路设备检修，要尽量采用先进工艺方法和检修机具，提高检修质量，缩短检修工期，确保检修工作安全。

4.2计划管理：①运行单位应根据线路设备健康状况、巡视检测结果、设备检修周期和反事故措施的要求，确定下一年度线路设备的计划检修项目。②运行单位应在每年九月份根据线路运行工区申报的计划检修项目，编制下一年度的检修计划，并报上级部门审批。③运行单位应根据上级审批的年度检修计划内容和实际情况，编制季度、月度检修计划。④线路运行工区在检修计划下达后，应认真做好各项检修准备工作，严格按计划执行。

4.3施工及质量管理：①检修施工中应健全完善检修岗位、施工质量和安全工作等责任制度，要认真执行工作票和工作监护制度，并做好检修施工记录和带电作业统计工作。②重大检修项目和大型更改工程要按正常审批程序，完成施工设计，编制施工技术、安全、组织措施，明确工艺方法及质量标准，并认真组织实施。③参加带电作业、焊接、爆压等技术项目的检修施工人员，必须经专门技术考试并持有合格证明方能上岗操作。④检修施工所用器材及更换零部件必须选用经鉴定合格、性能符合要求的产品。⑤检修施工的外包工程项目必须签订正式合同或协议，并认真做好中间验收和竣工验收工作。

5.基建工程管理制度

5.1设计审查：①运行单位应参与新建(或改建)线路工程的规划及设计审查工作，并参与设备选型及招标工作，根据本地区的特点、运行经验及反事故措施，提出相应的要求和建议。论文格式。②运行单位应参与线路工程终勘定线、定位、断面地质勘测工作。

5.2设备验收管理：①运行单位应选派有实践经验的人员担任常驻施工现场的质检员，负责施工质量检查和中间、隐蔽项目验收工作，对施工质量不符合要求或施工中采用未经设计、运行单位认可的代用设备、材料时，质检员应拒绝签字验收。②运行单位应严格执行部颁的《电气装置安装工程35kV及以下架空线路施工及验收规范》、《110kV及以上送变电基建工程启动验收规程》的规定，全面做好工程工作。对不符合设计、施工验收规范和安全运行要求验收的不合格工程，线路运行单位应拒绝接收运行。③在新线路投运后的一年试运行期间，线路运行单位应加强巡视、检测，对发现的问题应协同设计、施工单位认真分析，各负其责，积极处理。

5.3生产准备：①运行单位应搞好新工程投运前的生产准备工作。②运行单位在新工程投运前，应根据有关标准和定额指标，配齐经过培训的运行维护人员和专用交通工具、通讯设施、仪器仪表、备品配件等生产、生活设施装备。

6.技术专档管理制度

①运行单位应按照其运行管理范围，分别存立或建立线路设备技术专档，专档形式可结合本单位的实际情况进行设计，并逐渐实现微机存档和管理。②线路新设备投运或旧设备更新后，运行单位应及时建立或更新技术专档，保证资料与现场相符。

7.运行分析与故障统计制度

①运行单位应加强线路运行分析工作。对线路运行状况、设备存在缺陷以及所发生的线路典型障碍、跳闸、事故的原因进行认真地分析，并协助安监部门搞好事故调查。论文格式。②运行单位应及时分析设备故障原因。搞好线路故障调查统计、掌握事故规律、积累运行经验，提高送电专业生产管理水平。

8.输配电线路运行人员的技术培训

开展技术培训和方法、手段可采用多种多样形式，如定期技术问答、现场考问讲评、短期讲座、反事故演习、实际操作和基本功演习等等。

9.输配电线路的安全管理

安全生产是的一项综合性工作，必须实行全员、全方位、全过程的管理。

9.1落实安全生产责任制在输、配电部内形成主任与班组长、班组长与班员自上而下，自下而上的各级管理网络。安全责任制包括：输配电部主任的安全责任制、班长的安全责任制、安全员的安全责任制、班员安全责任制。

9.2开展安全活动班(组)应开展经常性、多样化的安全学习、宣传教育和岗位练兵活动，使职工熟练地掌握本岗位的安全操作技术及安全作业标准，不断提高职工的安全意识和自我保护能力。安全活动包括：①安全日活动；②安全生产的自查、互查和抽查；③安全分析；④安全例会；⑤定期反事故演习；⑥班前会和班后会；⑦开展事故调查活动；⑧安全培训。

参考文献：

[1] 施工、输配、营业三位一体[J]城市煤气,1995,(10) .

[2] 李建忠. 如何做好输配电线路安全运行维护工作[J]电力安全技术, 2007,(05) .

[3] 梁勇,余华. 输配电线路运行管理[J]农村电气化, 2005,(02) .

[4] 沈义福. 输配电线路在特殊气候条件下的安全运行[J]农村电气化,2003,(04) .

[5] 左仲坤. 输配电线路的运行与保护[J]中国电力企业管理, 2007,(06) .

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论文摘要:监理企业在施工过程中负有安全生产、文明施工管理的责任，在工程项目施工监理的日常工作中，监理企业也把施工现场安全、文明施工管理的工作作为一项重点工作来抓。安全、文明施工管理工作是一项持续的、贯穿整个施工过程的系统工作。如何从监理的角度比较系统、全面地实施施工现场安全、文明施工管理各项工作以及应采取哪些有效的安全控制措施进行监控，本人结合自身从事施工监理工作的经验体会，对此进行一个粗浅的总结与探讨。

一、明确监理工作职责和任务

（一）认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。

（二）督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系，落实安全生产责任制。

（三）督促承包方对操作人员进行安全培训教育，并组织好分项分部工程安全技术交底。

（四）检查承包方各项安全措施到位情况，和关键工序的安全防护措施。

（五）指令总包单位与分包单位订立安全协议。

（六）检查承包方的其它各项安全工作，如防火、防洪，冬防寒夏防暑及卫生防疫等。

（七）监理部选派得力的工程师，从事安全监理工作，并建立岗位责任。

二、工程施工阶段安全监理工作的要点

（一）安全监理工作要点

施工现场安全管理的监理工作职责范围监理企业在施工现场安全管理方面应承担的工作职责主要有以下几方面：

1.审查项目的开工安全生产条件

2.审批（审查）承包商安全管理资料

3.组织或参与施工现场安全生产检查

4. 配合监督小组工作

（1）监督检查配合；

（2）督促事故隐患的整改；

（3）安全评价与竣工验收工作；

（4）协助安全事故调查。

（二） 容易引发安全事故的地方

1.脚手架容易引发事故

高空作业中脚手架是必不可少的设施，脚手架搭设不牢，不稳以及使用不当，都容易出现事故，因此脚手架是安全监理的重点之一。

认真挑选脚手结构搭设前对所用材料，搭设要牢固、稳定，不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积，同时又能确保在各种天气和规定荷载下，不变形、不倾斜、不摇晃，并且拆、装方便。脚手架起用前，要经常检查，使用严格控制堆料，不得超载，上下层交叉作业时，要按规定设防护网，发现主杆沉陷、悬空，节点松动，歪斜变形等，要停止操作，认真加固好后使用，大风、大雾、大雨天应暂停使用。

2. 高空作业容易引发事故

在施工过程中，高空作业往往是在所难免，而高空作业防护不当，往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中，特别注意此环节中的临边作业，洞口作业及悬空操作。

a) 临边作业。建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工，在临边作业时，要按安全规程设置，可靠的防护栏、防护网并装安全门。 转贴于

b) 洞口作业。对施工中预留的洞口，要按规定设置护栏，护栏上装明显标志及通道门，洞口要加安全盖，防止从洞口坠物伤人。

c) 悬空作业。对悬空作业所用的防护设施，如吊篮、吊笼、平台、绳索、塔架等均应认真核查，确保安全无误，方准使用，且勿存有侥幸心理。

3.施工机械容易引发事故

施工机械所引起的事故，也是近年来安全事故的一个主要因素，因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修，使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等，也应加强安全防护措施。

4. 施工用电容易引发事故

临时施工用电要按规定安装、接线，并做好保护接地，设专人管理，以避免触电伤亡事故。

（三）安全控制措施

1.工程开工之前，施工机械或机具完成安装后正式启用前或特种作业人员上岗前，监理工程师应要求施工单位或安装单位报送有关证书复印件存档备查。应报送的资料包括：资质证书、施工企业安全生产制度、安全生产保证体系的管理人员名单。有关许可证、准用证、上岗证等。

2.要求施工单位报送专项安全技术方案、安全技术措施，并经监理工程师审批同意后方能实施。

3.需由施工企业有关部门检查验收的重点项目或重点部位，事前应对施工单位明确监理要求。建议采用‘挂牌“制，即有关部门检查验收同意后，由验收人员及部门签字盖章，悬挂”已验收合格“等字样的牌子。适用于如提升机、升降机加高验收，塔吊、外用电梯提升、加高后的验收，重点部位模板及支撑体系的验收等。

4.采用定时或不定时抽检的方式，对施工单位安全技术交底记录、安全教育记录、班前活动记录等进行检查。检查结果应形成书面记录。对存在的问题要求施工单位作好整改。必要时，可将检查结果及整改要求通报建设单位甚至监督站。

5.对重要施工机械（机具）如提升机、升降机、塔吊、发电机、抽水机等的运行维护工作要定期或不定期检查。要求施工单位定期报送运行及维护记录供审查。对施工机械（机具）的完好状况必须有项目经理签字确认。若机械（机具）的完好状况无法保证施工安全时，应责令施工单位作出妥善维修或更换。

6.监理工程师应该将有关要求及规定向施工单位进行明确交底，并知会建设单位。有关做法应在监理细则中有详细阐述。审查审批的情况、检查发现的问题等以会议纪要、工作报告等形式予以体现。

四、 结束语

鉴于安全生产工作的重要性和当前安全生产形势的严峻性，针对建筑工程安全方面存在的薄弱环节，采取有效措施，加强基础工作，强化监督管理，努力控制和减少重大安全事故的发生，促进建设工程安全生产形势的稳定好转。作为建设工程监理的一项重要内容无论从国家或社会要求，还是从监理公司自身利益着想，搞好施工阶段的安全监理工作刻都不容缓。

参考文献