信息管理调查报告范文

导语：如何才能写好一篇信息管理调查报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为全面贯彻落实孟建柱同志视察我区时的重要指示和全国公安机关社会管理创新座谈会议精神，积极适应新形势，抓住新机遇，迎接新挑战，落实新要求；为在新的起点上大力推进公安机关社会管理创新，推动实现全区公安工作跨越式进步开好局、谋好篇、起好步，公安厅党委集中开展为期一个月的“全区公安机关积极适应经济社会快速发展新形势、努力实现公安工作跨越式进步‘大学习、大讨论’活动”。同时，以全市公正廉洁执法暨执法规范化建设推进会议在鄂温克旗圆满召开为契机，为迅速认真贯彻落实推进会议精神，认真总结和查摆工作不足，并坚决以高苏和局长、邱成刚局长的讲话精神为主线，弥补不足，改进方法，再创新、再实践，全面推进全局的公正廉洁执法和执法规范化建设工作。

今年9月7日至9日，旗长助理、旗公安局党组书记、局长王军率相关部门主要负责人及承办全市执法规范化推进会工作中优秀民警一行23人组成考察团，赴扎兰屯、阿荣旗、莫旗公安局考察学习社会管理创新、队伍规范化管理、执法规范化建设和公安信息化建设等方面的先进经验和主要做法。通过学习考察，考察团成员亲眼目睹了扎兰屯、阿荣旗、莫旗公安机关推进社会管理创新和公安四项建设工作取得的重大成就，亲身感受了兄弟旗市公安工作和队伍建设的新变化、新发展，普遍感到开阔了视野、增长了见识，更新了观念、看到了差距，认为学有所得、学有所思、学有所感。

一、三地社会管理创新工作的成功经验及做法

扎兰屯、阿荣旗、莫旗经济社会持续发展，人财物快速流动，社会矛盾复杂多变，治安形势异常严峻，公安机关维护社会政治稳定和治安大局平稳的难度愈来愈大。近年来，三地公安机关结合自身实际，主动探索、积极作为、大胆改革，以社会管理创新工作为推动公安工作发展的切入点和突破口，创造了一系列好经验、好做法。

（一）社会治安动态打防控体系实现新跨越。在扎兰屯市公安局期间，考察团一行实地观摩了指挥中心110接处警大厅建设、城市防范体系六大机制运行情况；观看了工作介绍片，深入了解了该局社会管理创新工作中灯杆报警法、110流动警务室、三声治安联防法运行情况；实地考察了机关各部门软、硬件建设工作及人员配备情况，认真听取了薄立峰局长在构建社会治安防控体系、推进执法规范化和化解社会矛盾纠纷方面取得显著成效的工作介绍。该局社会治安防控体系建设切合现实需要，具有很大的学习、借鉴价值。

（二）以信息化引领公安工作快速发展。在阿荣旗公安局期间，考察团一行在指挥室杜彦军主任的详细介绍下，实地参观了指挥中心110接处警信息化应用工作、基层基础室和出入境管理室窗口办公“一网式”服务工作、刑事科学技术室标准化建设工作运行情况；观摩了机关办公大楼的标准化建设、警营文化与日常规范管理方面的工作情况；听取了张杰政委在推进社会管理创新工作中公安信息化建设与应用情况介绍，及规范日常管理推进执法规范化建设工作中积累主要做法与考察团进行了经验交流。该局在信息化建设与应用、规范化管理工作中取得的突出成效为推进社会管理创新工作发挥了重要作用，适应当前公安工作需要，值得在工作中加强学习与交流，推动整体工作向前发展。

（三）执法规范化建设取得新成效。在莫旗公安局期间，考察团听取了刘一凡局长关于社会管理创新工作中执法规范化建设、考核机制运行的主要做法，观看了执法规范化建设专题片；实地观摩了指挥中心110接处警大厅建设、指挥系统多警联动运行情况的现场操作及社会治安动态防控工作中的突出作法，实地参观刑警大队、交警大队和尼尔基镇第一派出所的队伍正规划化建设和日常工作运行情况。该局在执法规范化建设中积累丰富的实战经验为推动执法创新机制运行将会起到积极的促进作用。

二、学习三地工作经验的启示

考察团成员一致认为，通过学习三地社会管理创新工作经验，既看到了工作上的差距，更在思想观念和工作理念上受到了启发。

（一）社会管理创新必须解放思想、转变观念。思想是行动的先导，解放思想是改革创新的前提。扎兰屯、阿荣旗、莫旗三地社会管理创新工作之所以走在全市前列，其中最重要的一条就是始终将解放思想贯穿始终。我们此次考察看到的扎兰屯的“灯竿报警”、阿荣旗“一网式办公”和莫旗的“执法规范化奖惩绩效考核制度”就是解放思想的成功典型。我们到扎兰屯等地学习，就是要学习他们自觉融入和服务大局、敢于创新进取、勇于探索担责的工作理念，这样才能解放思想、与时俱进，始终站在公安事业发展的最前沿。

（二）社会管理创新工作必须充分运用信息化手段。信息化是公安工作发展的必由之路，是破解社会管理难题的重要途径，是社会管理创新工作的有效载体。阿荣旗提出的“信息化引领公安工作”，即创新公安情报工作，强力推进“大情报”平台建设；创新互联网监管机制，强力推进“大网安”格局 ；创新打击犯罪新举措，强力推进“网上作战”；创新和谐警民关系途径，强力推进“户籍服务一网办”，都是以信息化手段为基本依托。扎兰屯市社会治安动态防控和莫旗的110指挥中心建设也都是如此，我们此次考察团所到之处，无不与信息化工作有紧密关系，给我们最大的直观感受也就是信息化建设与应用。在信息化迅猛发展的今天，我们要学习先进经验，就必须牢固树立科技强警意识，切实提高全警信息化应用水平，充分运用日新月异的现代科技手段，为社会管理创新工作插上腾飞的翅膀，实现公安工作的流程再造和效能倍增。

（三）公安机关的社会管理创新工作不唯上、不唯书、只唯实。如扎兰屯市针对周边农村案件高发的态势，针对结构复杂的现实状况，研发出了一套“灯竿报警”系统和农村110流动警务车，大大提高了公众安全感；莫旗公安局以“实战、实用、实效”为着力点，大力推进执法规范化建设，取得了显著成效；阿荣旗更是紧紧抓住社会管理创新有利契机，破解了一系列社会管理难题，从队伍规范管理到信息化应用都取得了较大成绩。莫旗公安局从狠抓执法规范化建设推动社会管理创新工作取得了长足发展。我们学习三地先进经验，就是要进一步强化“贴近实战、服务实战”的工作作风，切实加强调查研究，确保出台的制度和制定的文件附有操作性、针对性和生命力。

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思想是行动的先导，解放思想是改革创新的前提。扎兰屯、阿荣旗、莫旗三地社会管理创新工作之所以走在全市前列，其中最重要的一条就是始终将解放思想贯穿始终。我们此次考察看到的扎兰屯的“灯竿报警”、阿荣旗“一网式办公”和莫旗的“执法规范化奖惩绩效考核制度”就是解放思想的成功典型。我们到扎兰屯等地学习，就是要学习他们自觉融入和服务大局、敢于创新进取、勇于探索担责的工作理念，这样才能解放思想、与时俱进，始终站在公安事业发展的最前沿。

（二）社会管理创新工作必须充分运用信息化手段

信息化是公安工作发展的必由之路，是破解社会管理难题的重要途径，是社会管理创新工作的有效载体。阿荣旗提出的“信息化引领公安工作”，即创新公安情报工作，强力推进“大情报”平台建设；创新互联网监管机制，强力推进“大网安”格局；创新打击犯罪新举措，强力推进“网上作战”；创新和谐警民关系途径，强力推进“户籍服务一网办”，都是以信息化手段为基本依托。扎兰屯市社会治安动态防控和莫旗的110指挥中心建设也都是如此，我们此次考察团所到之处，无不

与信息化工作有紧密关系，给我们最大的直观感受也就是信息化建设与应用。在信息化迅猛发展的今天，我们要学习先进经验，就必须牢固树立科技强警意识，切实提高全警信息化应用水平，充分运用日新月异的现代科技手段，为社会管理创新工作插上腾飞的翅膀，实现公安工作的流程再造和效能倍增。

（三）公安机关的社会管理创新工作不唯上、不唯书、只唯实

如扎兰屯市针对周边农村案件高发的态势，针对结构复杂的现实状况，研发出了一套“灯竿报警”系统和农村110流动警务车，大大提高了公众安全感；莫旗公安局以“实战、实用、实效”为着力点，大力推进执法规范化建设，取得了显着成效；阿荣旗更是紧紧抓住社会管理创新有

利契机，破解了一系列社会管理难题，从队伍规范管理到信息化应用都取得了较大成绩。莫旗公安局从狠抓执法规范化建设推动社会管理创新工作取得了长足发展。我们学习三地先进经验，就是要进一步强化“贴近实战、服务实战”的工作作风，切实加强调查研究，确保出台的制度和制定的文件附有操作性、针对性和生命力。

（四）社会管理创新工作必须争取重视和支持

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文章编号：1671-489X（2017）08-0143-02

1 前言

计算机组装与维护课程对学生的实践能力有较高的要求，而传统的教学模式存在诸多不足，因此，该课程教学方法的改革势在必行。通过对计算机组装与维护课程进行教学做一体化模式的教学实践，探索教学做一体化这种教学方法的具体实施方法。

2 传统教学模式存在的问题

1）传统的教学内容与企业需求存在脱节，课程理论知识与工作岗位需求之间联系不够紧密。学生练习时没有与实际的项目相结合，只是单纯模仿，没有独立地思考问题. 对知识的学习停留在书本上，不知道如何将所学知识应用到实际工作过程中。

2）理论教学和实训教学隔离。传统的教学模式是在教室进行理论教学，在实训室进行实训教学，在不同时间、不同空间完成各自的教学内容。这种模式将理论教学和实验教学隔离，导致学生对一些抽象的理论不容易及时理解，而且学过的理论知识在进行实训时已经遗忘或者生疏，从而降低学习的积极性。

3）考核方式重理论轻实践，重结果轻过程。传统的教学方式以期末考核为主，忽略了过程评价，无法检验学生每节课的学习效果；另外对实训内容的考核较少，使学生对实训操作不够重视，不利于学生动手能力的提高。

3 教学做一体化教学模式的探索

在对南阳医学高等专科学校卫生信息管理专业和计算机网络技术专业的学生进行计算机组装和维护课程的教学过程中，引入教学做一体化教学模式，结合工学结合的课程改革思路，以“必需、够用”为度，合理安排教学内容，改进教学和考核方式，通过两年的教学效果反馈，该教学模式达到较好的教学效果。南阳医学高等专科学校计算机组装和维护课程教学做一体化模式具体包括以下做法。

教学内容模块化

1）考虑到南阳医学高等专科学校卫生信息管理专业和计算机网络技术专业的学生培养方向主要为医院信息科的计算机维护人员或者企业的计算机技术人员，通过到医院和企业调研，与专家共同探讨学生在计算机系统维护岗位的工作任务和能力需求，确定课程培养目标。

2）采用行动导向项目教学法，将课程教学内容分解为多个项目模块，每个模块又分解为多个课堂任务。结合南阳医学高等专科学校计算机硬件实训室实际，开发校本实训教材，该教材的体例采用项目化形式。项目化教材突破以知识点的层次递进为体系的传统模式，代之以工作任务为目标、以行动过程为导向的课程教学模式，强调理论联系实际，构建任务场景，突出项目驱动。

以计算机组装与维护课程为例，将全书的任务场景定位为在医院网络中心机房进行计算机的维护工作。课程的所有内容以项目任务为导向，将整个课程分为四个项目模块：计算机硬件组装、计算机软件安装、软件维护、硬件的日常维护和维修。在每个模块下面又分解为若干个小任务。计算机硬件组装模块包括设计计算机配置清单、计算机组装和拆卸等子任务；计算机软件安装模块包括BIOS设置、硬盘的分区与格式化、操作系统的安装、驱动程序的安装、医院信息管理系统和办公自动化软件的安装与卸载等子任务；软件维护模块包括数据的备份、数据的还原、系统优化与维护、常用工具软件的使用、软件故障的处理等子任务；硬件的日常维护和维修模块包括计算机主机的维护、打印机等外设的维护、常见硬件故障的排查和诊断等子任务。这些模块和项目密切联系工作岗位实际，相关技能的掌握为学生将来的就业打下良好的基础。

3）将计算机组装与维护的理论与实践教学融合在一起，调整实训室硬件设备的配置来适应新的教学方法，组建计算机组装与维护教学做一体化实训室，在一体化实训室中边讲边练，让学生在“学中做、做中学”。教学做一体化实训室分为三个区域：硬件展示区、讨论区和实践操作区。硬件展示区的功能主要是满足教师课堂操作演示、理论知识讲解等教学活动的需要；讨论区的功能主要是满足课堂分组讨论、技术调研、学生提问、教师答疑解惑、课堂考核、实验报告的书写等教学活动的需要；实践操作区的功能主要是满足模拟任务场景、分组实践、项目模块考核、技能竞赛等教学活动的需要。

教学手段多样化 在教学做一体化教室中可以选择多种教学手段，最大限度调动学生学习的积极性和主动性，提高学生的动手能力。这些多方位的教学形式最终为培养学生具备计算机硬件工程师的职业核心能力打下坚实基础。

1）让学生借助实训室设备进行市场调查和技术调研，培养独立思考能力。市场调查的目的是让学生了解计算机各个硬部件的品牌、型号、价格、主流产品等；技术调查的目的是让学生结合课程讲授内容更好地掌握各个硬件的主要技术指标，了解计算机的最新技术。调查完毕，要求学生写出详细的调查报告，包括市场调查报告、技术调查报告，比如分别撰写以Intel和AMD的CPU为平台的计算机配置清单。

2）开展学科技能竞赛，提高学生学习兴趣。如南阳医学高等专科学校每年都会开展计算机组装比赛来丰富学生的学习生活，提高学生的技能熟练程度，学生参与竞赛的积极性很高，以赛促学、以赛促练，达到良好的效果。

3）组织学生参加兴趣小组，为师生提供技术服务。计算机兴趣小组是课外实践活动，旨在培养学生的动手能力。在教师指导下，兴趣小组的学生可以为广大师生提供装机、软件安装、系统维护、硬件故障排查等方面的服务。学生通过接触各种各样的实际问题，在实践中磨炼自己、培养技能。

4）在课堂上采用分组教学方式，分组讨论、分组实践。在考核过程中，部分实训考核项目也采用分组考核的方式，培养学生养成团结互助、团队协作的良好习惯，这也是就业单位对就业者的一项重要的素质要求。

考核方式过程化 在考核过程中重视过程评价，加入课堂评价和项目模块评价。学业考核以过程考核为主，以学生完成每节课的项目和单元模块任务为依据，重点考核学生分析问题的能力和动手解决问题的能力，同时兼顾学生互评、自评、上课出勤以及课堂表现、实验报告的书写等项。过程考核把考核的重点放在平时，这样做的好处是促使学生上好每节课，而不能只靠期末短时间内死记硬背理论知识。最后将过程评价和期末考试理论知识考核成绩按一定比例综合考评。

4 结束语

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快速消费行业是目前竞争激烈的市场中相对利润率丰厚、销售规模大、发展速度快的一个行业。随着快消行业的强势增长，拉动了市场对人力资源、运作、销售、市场营销以及零售专业人才的需求。近几年来快消行业的薪酬在总体上呈现出稳定的上升趋势，这主要是由于人才短缺和大量的职位空缺造成的。虽然整个快消业实现薪酬全面增长，但在行业内部，等级差距明显，人员流动性大，企业应当理性的看待市场薪酬状况，构建出一套具有外部竞争及内部公平的薪酬体系，从而达到吸引、保留、激励优秀员工的目的。我们将通过快消行业薪酬调查报告详细解析该行业的薪酬现状。

 

参考薪酬报告构建合理薪酬体系

据任仕达（中国）华南区分公司高级经理李晓燕女士介绍，薪酬调查报告核心内容包括行业整体薪酬分析、部门薪酬分析和岗位薪酬分析，薪酬调查报告一般分为底薪、奖金、福利、员工保留计划、股权计划等等。企业需要从不同的方面去看对企业的作用，比如从激励来说，企业看重的就是奖金和福利。薪酬水平会对员工吸引和保留产生相当大的作用，薪酬结构的合理也会对员工的流动率和工作的积极性产生大的影响。李晓燕女士介绍，薪酬报告的作用主要体现在几个方面：

 

企业根据行业的薪酬报告进行必要的调薪，以达到与市场薪酬水平相平衡；

通过参考薪酬报告中的行业市场薪酬整体定位改善建立薪酬架构，做好职能匹配与市场定位；

为企业薪酬结构设计和调整提供依据，运用更好的薪酬体系去招聘及保留员工；

了解行业竞争对手的薪酬水平，估算对手的劳动力成本等，对于企业发展也很重要。

快消行业薪酬水平分布明显

一般意义上来讲，快速消费品包括食品、饮料、化妆品、日化、烟草等等，有别于家电等耐用消费品，快速消费品行业是目前竞争激烈市场中相对利润率丰厚、销售规模大、发展速度快的一个行业。为了更高的抢夺市场，吸引人才，快消行业的薪酬水平也在不断上升。人才的竞争很激烈，企业如何做好人力资源管理，吸引保留人才至关重要，快消行业的薪酬也是人才争夺战的关键因素。从任仕达的2012快消行业薪酬报告显示，在快消行业里面，个人护理化妆品行业多为外资企业为主，他们的薪酬水平相对较高；烟草行业属于高利润行业，企业员工的薪酬水平也很高；而增长最快的是酒类行业，高端白酒行业薪酬水平竞争优势大，啤酒和葡萄酒相对要比白酒行业低；饮料和食品行业薪酬水平相对于其他快消行业来说有一定的差距。快消行业的薪酬报告跟当前的经济情况有一定的关系，特别是一些业绩比较好的企业，比如说奶粉企业薪酬就呈现上升趋势。快消行业薪酬水平的高低要看经济环境和经济发展的结合。

 

因为快消行业存在很强的消费导向特点，所以销售以及与销售相干的人员素质和业务水平至关重要，企业在此方面的人才竞争非常剧烈，在薪酬上面，销售人员的收入显著高于其他部门。快消行业对于销售人才的需求也大于其他岗位，李晓燕女士称，根据任仕达2011薪酬调查报告显示，在2012年内，中国大陆对销售人才的招聘活动会持续活跃，这种持续性将在未来两年继续升温。尽管展望全球市场仍具有不稳定性，但中国大多数公司在经过强势的增长后，仍旧保持乐观的心态并计划增加销售人员。随着销售工作机会不断增加，如何保留住出色员工成了许多公司担心的问题。除了薪资，许多公司会给员工提供激励方案，如旅游机会和更明确的职业发展道路来挽留住这些人才。

 

快消行业关键性职能序列对比分析

伴随着快速消费品行业市场与销售的日益成熟、完善，各大公司的市场营销部门和品牌部门需要大量营销专业人才；另一方面，由于其他行业对市场和品牌日益重视，快速消费品行业成了品牌和市场类人才的“培养基地”，近年来其他行业纷纷从快速消费品企业挖人才，大量快速消费品业的市场销售人员，特别是品牌建设人员流向其他行业，而从其他行业流入快速消费品行业的却并不多，进一步加大了营销市场类专业人才的缺口，因此市场销售部门的薪酬数据体现了强有力的竞争力，同样是市场、营销类人员，不同行业的消费品企业如食品、日化、服装等，因营销模式不同，需求有所侧重。目前三大职位是快消品企业重点需求对象。

 

某行业领先快消领域食品集团招聘：

职位一：全国大客户（KA）高级经理

岗位职责：

1.制定KA发展策略及目标；2.参与全国性市场策略、销售政策、销售计划、年度目标等指标的决策；3.根据集团年度战略目标制定区域KA年度分战略及销售目标；4.客户管理：制定KA客户销售目标，进行年度合同谈判，新品买入，价格维护，负责区域大客户；5.客户的信用制度的评估和管理，应收账款的回收与管理，规避资金风险；6.促销管理：协同各事业部市场部针对全国KA终端促销活动方案进行设计与谈判，对促销费用实施管控。7.市场信息管理：竞争品市场动态分析，提出合理、可行的行动方案；8.团队管理：提高区域组织的运转效率，优化工作流程和营运模式，制定公平合理的绩效考核制度，组织实施系统专业的技能培训，提升销售人员整体素质和KA客户专业运作能力。

 

任职资格：

1.本科学历以上，市场营销相关经验；2.八年以上销售经验，五年以上FMCG（快速消费品）销售管理经验；3.接受过专业系统的国际KA营销技能训练，对KA销售系统的各阶段建设具有一定的经验；4.性格积极乐观向上，具备开拓精神，乐于接受挑战，具有较强的压力下进取的精神；5.语言表达能力强，熟练操作电脑；具备较强的责任使命感，领导力和沟通协调能力，较好的谈判说服能力。

 

薪酬范围：

30～40万人民币（如经验出色者可面议）

职位二：销售总监

岗位职责：

1.全面制定，统筹并执行全省及区域/渠道，产品总体市场业务发展战略以及市场业务发展目标；2.负责通过各种有效手段对市场，客户状况进行客观，实际，深入的了解及分析；对市场上的产品进行研究和对新产品市场进行预测，为公司新产品开发提供有效的市场分析及结论以及相关市场资料；3.负责全省销售团队领导及管理职能，制定营销、产品、促销、形象等线上，线下整合行销方案并执行，达到公司的业务策略及目标；4.就产品，区域，渠道进行细分，建立行之有效的公司业务拓展的业务行销策略，把握公司在行业中的发展方向，完成公司在行业中的市场定位，并及时提供市场反馈；5.建立，领导，管理各级销售及市场团队，替各个团队设立有效的KPI重要指标及目标，作为整个大团队的领导，领导整个大团队完成各项目标； 6.有效制定，管理及监控公司市场费用使用、控制工作，确保资源使用的效果及效率。

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二、参加人员：全系统所有正式在编工作人员。

三、选拔赛项目及范围

根据县级国土资源行政主管部门工作职责、国土资源所职责和工作人员能力标准，分为局属各部门、国土资源所两个层次，按业务分线设置选拔赛项目。

（一）局属各部门

1、规划：土地利用总体规划调整报件制作，建设用地指标申请报件制作。

2、地籍：土地登记调查表审核，土地权属纠纷调处，建立土地登记发证账。

3、用地：建设项目预审报件制作，具体建设项目供地报件制作，农村个人建房用地审核，建立具体建设项目供地账。

4、耕保：农转用报件制作，土地开发整理复垦项目报件制作，建立农转用账、土地开发整理复垦账、征地账。

5、矿管：采矿权设置程序，建立采矿权年审账。地质灾害防治专业知识。

6、执法监察：制作违法用地现场勘测、询问笔录、责令停止违法行为通知书、行政处罚决定书、犯罪案件移送报告、党政纪处分建议书，建立违法用地案件查处账。起草调查报告。

7、信息化建设：计算机软件维护，地籍信息管理系统基本操作，土地利用现状信息系统基本操作。

（二）国土资源所

1、地籍：填写土地登记调查表，建立土地登记发证账。

2、用地：具体建设项目供地基础材料，填写农村个人建房用地审批表，建立具体建设项目供地和农村个人建房用地账。

3、耕保：组织农转用“一书两方案”等基础材料，组织土地开发整理复垦项目立项材料，征地“告知、确认、听证”实务，建立农转用、土地开发整理复垦、征地账。

4、矿管：地质灾害巡查账制作，突发性地质灾害应急处置。填写地质灾害防治人员转移避险统计表。建立采矿权年审账。

5、执法监察：填写执法巡查账，制作违法用地现场勘测、询问笔录、行政处罚决定书，建立违法用地案件查处账。起草调查报告。

四、选拔赛时间、内容、形式

选拔赛时间：11月中旬前完成；

内容：①业务政策必答题：占20分；②实务操作：占80分。

形式：实地或模拟现场，审核相关具体项目申请材料，制作相关报件材料或案件执法文书，建立业务账。

五、选拔赛具体名额

县局根据全员参与、择优选拔的原则，确定县国土资源系统代表队参赛成员。

1、局机关：

根据规划、地籍、用地、耕保（除农转用外）、执法监察、矿管等具体业务，各选拔2名；

农转用业务项目涉及多个科室，将选拔3人（作为1组）；

信息化建设项目选拔1名。

2、各国土资源所：

根据地籍、用地、耕保、矿管、执法监察等具体业务，各选拔国土资源所工作人员2名参加。

上述参加人员不得兼项。

3、除县局选拔的参赛选手外，鼓励干部职工以个人名义参加大比武，自由报名者经市局同意后可参加单项比武。

六、选拔赛业务学习参考范围

1、省厅年3月编写的《省国土资源系统干部培训教材》。

2、市局5月《国土资源政策法规选编》。

3、5月以后国务院、国土资源部、省政府、省厅、市政府颁发的有关政策和文件。

4、土资〔〕60号《市国土资源所规章制度工作流程管理帐》中的46个账。

七、奖励办法

经选拔参加市局大比武活动的人员(包括个人或小组)，取得优异成绩的，除享受市局奖励外，县局将同时给予奖励。其中第一名各奖1000元，第二名各奖800元，第三名各奖600元，第四至第九名各奖300元。

以个人名义参加大比武的，也参照执行上述奖励规定。

八、工作步骤

1、制订下发选拔参加业务大比武活动实施方案。

2、分线举行业务培训。

3、11月上中旬，举行选拔赛，确定参加全市业务比武具体人员。

4、12月上旬，参加全市业务大比武活动。

5、12月下旬，县局对优胜者进行表彰奖励。

九、几点要求

1、本次大比武活动是今年市局组织开展的一项重要活动，是“坐标式”管理的全面深化，是提升队伍综合素质的有力举措。市局届时将邀请省厅领导现场观摩，我们要予以高度重视。

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一、继续推进扩大国家免疫规划工作

按照《市年扩大国家免疫规划项目管理方案》及省卫生厅、财政厅《关于规范基本公共卫生服务项目实施有关问题的意见》要求，抓住医疗卫生体制改革的有利时机，积极做好政府和领导的参谋，加强与相关各部门的沟通协调，促进建立政府主导、多部门齐抓共管的工作机制，落实扩大国家免疫规划各项保障政策和措施，并加强扩大国家免疫规划中央转移支付经费管理，做到专款专用。继续加强免疫预防队伍建设，不断充实高素质的免疫规划工作人员，提高业务技术水平，并保持队伍的稳定性。

二、巩固消灭脊灰工作的成果

继续加大消灭脊灰的免疫、监测与管理三大措施的工作力度，重点保持目标人群高水平的常规免疫接种率，防范脊灰野毒株的输入和脊灰疫苗衍生株病毒（VDPV）的传播流行。

（一）免疫接种。

继续做好适龄儿童脊灰疫苗常规免疫特别是4岁儿童的加强免疫工作，保持高水平的全程接种率和及时接种率。发现高危AFP病例和“零”剂次免疫儿童后，应在3天内至少对病例所在的镇（街道)及时开展脊灰疫苗接种率快速评估和查漏补种工作。

（二）AFP监测。

继续加强AFP病例快速报告、常规报告和主动监测工作，提高病例报告、调查、随访及时率及合格采便率，要求各项监测指标达到90%以上。加强对市、镇（街道）两级免疫预防人员和医疗机构相关人员的培训工作，使其切实掌握AFP监测各项技术要求，提高对高危AFP病例、VDPV病例、免疫缺陷者VDPV病例的应急处理能力，保证AFP监测工作持续、高质量开展。

（三）消灭脊灰资料的收集整理。

做好消灭脊灰基础资料的整理、完善和归档。

三、消除麻疹工作

（一）免疫接种。

按照扩大国家免疫规划程序和我省实施方案的要求，切实做好含麻疹成份疫苗3针次常规免疫接种工作，8月龄儿童接种麻风疫苗、18-24月龄儿童接种麻腮风疫苗，不足部分使用麻疹疫苗；6岁儿童的接种原则上使用麻疹疫苗，在“知情、自愿”的原则上，也可使用其它含麻疹成份疫苗。努力提高及时接种率，确保以镇（街道)为单位15岁以下儿童全程免疫率达到95%以上，首针及时接种率达到90%以上；在做好麻疹疫苗常规免疫的基础上，积极开展流动务工人员等重点人群麻疹疫苗接种工作，降低成年人群发病率；继续加强对流动儿童、计划外生育儿童的管理工作，确保适龄儿童全程免疫接种率达到90%以上。发现麻疹单个病例时，要按照麻疹暴发疫情进行处置，提高疫情快速响应和处理能力，迅速开展相应调查和周围人群接种率快速评价，并根据评价结果，及时开展目标人群应急免疫。

（二）流行病学监测。

根据当地疫情情况、流行因素和接种率等资料，尽早对我市的高危镇（街道）和高危人群开展有针对性防控工作。要指定专人及时浏览法定疫情直报系统，密切关注麻疹疫情动态，及时发现聚集性麻疹病例，做好疫情预测预报和暴发疫情的调查控制工作。要按照麻疹单病例预警和《全国麻疹监测方案》的要求，做好麻疹疑似病例报告、个案调查、标本采集和检测以及相关信息报送工作，提高早期咽拭子标本的采集率以及麻疹病毒分离率，加强麻疹病毒流行变化监测。以镇（街道)为单位，个案调查率达到100%,疑似病例血清学诊断分类率达到100%。要加强对各级医疗、卫生机构相关人员培训，提高报告意识和病例识别能力，并做好医疗卫生机构对麻疹病人隔离治疗及密切接触者医学观察的技术指导，防止院内感染的发生。

（三）做好麻疹传播因素调查项目。

年配合地市级做好麻疹传播因素流行病学调查项目工作。

（四）消除麻疹资料的收集整理。

做好消除麻疹基础资料（包括历史疫情、接种率等资料）的收集、整理，为下一步调整免疫策略提供依据，为上级领导对我市消除麻疹工作的督导检查和消除麻疹证实资料提前做好准备工作。

四、加强病毒性肝炎控制工作

（一）甲、乙肝疫苗免疫接种。

做好甲、乙肝疫苗常规免疫工作，确保以镇（街道）为单位适龄儿童甲、乙肝疫苗全程接种率达到90%以上，新生儿乙肝首针及时接种率达到90%以上。继续对所有新生儿免费接种10ug/支乙肝疫苗，并加强产科人员技术培训，正确认识和把握疫苗的接种禁忌症，确保符合要求的新生儿能够及时得到接种。积极开展15岁以下儿童甲肝疫苗查漏补种工作；推广15岁以上人群乙肝疫苗免疫接种，并高度关注全程接种乙肝疫苗后未应答人群的再免疫问题。

（二）疫情监测。

我市作为全省病毒性肝炎监测点，按照《省中央补助地方公共卫生专项资金乙型病毒性肝炎监测方案》继续开展监测工作，认真做好年乙肝相关肝癌和肝硬化主动搜索和数据上报工作；甲型病毒性肝炎要按照《省病毒性肝炎监测方案（试行）》和《关于调整我省病毒性肝炎监测要求工作的通知》（疾控免函[]26号）要求，继续开展15岁以下儿童病例和暴发疫情监测工作，所有15岁以下甲肝儿童病例均按要求进行个案调查和血标本采集。切实加强甲肝和戊肝暴发疫情预测预警工作，发生甲肝和戊肝聚集性病例（指1个镇（街道)或街道在1个最长潜伏期内报告2例以上病例）后要尽快调查核实，尽早采取必要措施，避免暴发疫情发生和蔓延，调查报告按规定时限报市疾控中心。

（三）实施乙肝防治重大专项。

我市作为省乙肝防治综合示范区之一，年要根据省项目办要求，继续做好国家“”科技重大专项“省乙型病毒性肝炎防治综合示范区规模化现场流行病学和干预研究”项目工作。

（四）开展宣传工作。

年7月28日“世界肝炎日”将在全市范围内开展病毒性肝炎防治知识宣传，提高群众自我保护的意识和能力，减少社会对乙肝病人的歧视，促进社会和谐。

五、做好其它疫苗针对疾病的控制工作

（一）乙脑和流脑。

切实做好乙脑、流脑疫苗免疫接种工作，特别是加强免疫接种率，要达到以镇（街道)为单位A＋C群流脑疫苗两针全程接种率90%以上。按照省卫生厅《省乙型脑炎监测方案》和《省流行性脑脊髓膜炎监测方案》要求开展监测工作，做好乙脑、流脑疑似病例报告、调查、采样（尤其是脑脊液）和病原学诊断工作。根据国家要求，使用专病/单病监测信息报告管理系统报告乙脑、流脑病例个案信息。继续做好急性脑炎/脑膜炎病例的监测报告工作，发现暴发疫情要及时报告，并及时开展疫情控制和流行病学调查。

（二）白喉和百日咳。

继续做好百白破、白破疫苗常规免疫接种工作，切实提高白破二联疫苗接种率，确保百白破、白破疫苗以镇（街道)为单位接种率达到90%以上。做好白喉和百日咳病例个案调查工作。

（三）风疹。

根据扩大国家免疫规划的要求，继续做好风疹疫苗的接种工作，进一步提高适龄儿童接种率。要按照风疹疑似病例监测及信息报告管理工作，充分利用国家疫情网络直报系统，加强各类托幼机构和学校的疫情监测，及时掌握疫情动态，做好暴发处置。做好流行性腮腺炎病例血清标本的采集工作，采集率达到50%。有计划地开展育龄期妇女风疹疫苗的接种工作，预防先天性风疹综合症（CRS）的发生。

（四）流行性腮腺炎和水痘。

近年来我市流行性腮腺炎、水痘发病呈上升趋势，年要继续按照省教育厅、卫生厅文件等要求，做好流行性腮腺炎和水痘的防控工作，积极开展15岁以下儿童含流腮疫苗查漏补种工作、确保以镇（街道)为单位15岁以下儿童流腮疫苗2针次免疫接种率达到90％以上。切实将水痘疫苗纳入常规接种服务，积极开展适龄儿童水痘疫苗常规免疫接种工作，并探索性地实施水痘疫苗两针免疫策略，即在儿童12-24月龄接种1针次的基础上，4-6岁时加强1针次；同时按照要求安排好12岁以下儿童查漏补种工作，力争年底12岁以下儿童水痘疫苗接种率达到80%以上。

六、进一步加强免疫预防管理工作

（一）疫苗、注射器及冷链管理。

年对预防用生物制品继续实行逐级冷链供应制度。要进一步加强疫苗的计划、供应、使用和内部管理工作，建立健全各项管理制度，实行专人负责、专账、微机化管理，做到苗账相符，及时制订和上报疫苗、注射器使用计划，各接种单位于每月3日前向市疾控中心报告下月计划，同时按照中国疾控中心《全国疫苗和注射器信息网络报告管理工作方案》要求，及时将疫苗使用计划和出入库登记信息录入国家信息平台儿童免疫接种信息管理系统疫苗和注射器管理模块。继续加大对各种疫苗供应和使用管理的督查力度，确保有计划的分发和使用，坚决防止免疫规划疫苗失效浪费和将免疫规划疫苗用于非计划免疫人群的现象发生。要严格执行第一类疫苗的使用计划；第二类疫苗接种要结合疾病防控工作的需要，在优先确保第一类疫苗的基础上，必须坚持群众知情、自愿、有偿的原则，不得随意用第二类疫苗替代第一类疫苗，各预防接种门诊不得以任何理由不提供第一类疫苗而只提供其替代疫苗。各类疫苗的接种情况要通过中国免疫规划监测信息系统每月按时上报。继续做好一次性注射器的供应、使用和管理工作，提高一次性自毁型注射器的使用率，加强使用后的回收和无害化处理。严格冷链使用管理制度，加强冷链设备的使用维护等工作，确保冷链系统正常运转。

（二）预防接种管理。

落实新生儿童出生报告制度，提高及时建卡、建证率；加强日常工作管理，提高疫苗全程接种率和及时接种率，对常规免疫预约次数超过2次仍未接种的儿童要开展入户调查或随访，了解未种原因，及时通知补种。继续做好常规接种率监测、报告和评价工作，提高常规接种率报告的及时性、准确性和真实性。要加强基础资料的管理，使用全省统一的表卡、证、表册等各种表格，及时记录、统计、报告、收集，确保各项资料的真实、准确、完整，杜绝资料记录与实际情况脱节的现象发生。加强预防接种单位和接种人员资质管理，严格群体性预防接种的审批备案制度，及时跟进预防接种实施过程的技术指导，提高服务质量，杜绝接种事故发生。

（三）儿童预防接种证查验及补种。

按照省卫生厅和教育厅联合下发的《省入托、入学儿童预防接种证查验及补种工作实施方案》、《省儿童入托、入学预防接种证查验及补种活动月工作实施方案》及有关文件要求，制定年度工作计划，加强沟通与协作，积极做好培训与技术指导，协助教育部门和学校及时开展新入学（托）儿童、大中专学生接种证查验工作，并做好疫苗补种工作。

（四）预防接种门诊规范化建设。

积极探索完善免疫服务新模式，对服务人口较多，辖区面积较大以及流动人口较多的镇（街道），要充分利用社区服务中心或具备条件的卫生室增设接种点，充分发挥社区医生及乡村医生的作用，增强预防接种服务能力，方便群众接种。新建或已建接种门诊（室）要按照省预防接种门诊（室）建设标准等文件要求，进行建设及管理，今年有条件的镇（街道）可考虑建立数字化预防接种门诊。要加强对预防接种单位的资质管理工作，对新建或名称变更的接种单位，要按照资质管理要求及时进行资质认证。今年卫生局将对我市所有接种门诊进行验收和复核，对于达不到要求的将按上级要求予以整改、降级或撤销。

（五）信息管理系统建设及应用。

要按照卫生部《儿童预防接种信息报告管理工作规范（试行）》和省卫生厅下发的《省儿童免疫规划工作信息管理系统建设及应用工作实施方案》的要求，进一步加强全市预防接种信息报告管理系统的管理和应用工作。各卫生院儿童免疫规划信息系统管理人员要定期登陆市级平台，及时了解辖区儿童预防接种个案信息的报告情况，加大对省市平台数据的力度，切实提高预防接种信息管理工作质量和资源利用效率。年将开展医疗机构产科新生儿接种的信息化管理工作，具体方案将由省卫生厅制定。

（六）预防接种安全及异常反应的调查处理。

加强预防接种安全和异常反应调查处理相关的业务培训、技术指导和督导检查力度，强化预防接种工作人员责任心教育，严格按照技术规程操作，减少和避免预防接种不良事件的发生。要按照《规范》、《全国疑似预防接种异常反应监测方案》和相关要求，开展疑似预防接种异常反应监测工作，对监测到的疑似预防接种异常反应及时填写《省疑似预防接种异常反应报告卡》，对需要调查诊断的疑似异常反应在调查后及时填写《省疑似预防接种异常反应个案调查表》，对重大事件应在调查后及时完成调查报告，并通过国家信息平台疑似预防接种异常反应信息管理系统进行网络直报。疾控中心要充分发挥预防接种异常反应调查诊断专家组的作用，做好疑似预防接种异常反应调查诊断工作。疾控中心要协助卫生行政部门严格按照《预防接种异常反应鉴定办法》和《省预防接种异常反应补偿办法（试行）》等相关文件要求，做好异常反应补偿工作，同时协调相关部门落实预防接种异常反应患者的关爱救助工作，妥善化解矛盾和纠纷，切实维护社会和谐稳定。

（七）宣传和培训。

要利用每年“4.25全国儿童预防接种宣传日”、“7.28世界肝炎日”、消灭脊灰强化免疫日等有利时机，加强与各新闻媒体的沟通和合作，坚持正确的舆论导向正面宣传免疫预防工作。采用群众喜闻乐见的形式普及免疫预防知识，争取群众的理解、支持和配合。要建立和完善逐级培训制度和冷链运转前例会制度，有计划地开展基层工作人员的业务培训。年将继续举办全市免疫预防综合技术培训班。

（八）流动人口管理。

依据《市流动儿童免疫规划管理办法》，做好流动人口的摸底调查工作，尤其要加强外来务工人员集中单位如工厂、窑厂、砖厂、商贸市场等的摸底调查，了解其分布及动态变化情况和免疫状况，将流动儿童的预防接种工作纳入当地常规免疫预防工作管理，流动人口儿童按居住地属地管理原则到预防接种门诊进行接种时，各预防接种门诊不得以任何理由予以拒绝。

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调查内容：农村留守儿童

调查时间：2021年2月

调查目的：通过对农村留守儿童情况的调查，对问题的分析提出自己的想法和意见。

调查地点：古路口中学

调查方法：班主任调查、走访、访谈

调查报告一、基本概况

我校是相对较贫困的农村地区。这个地方生活条比较艰苦，自然环境也较为恶劣，人民的生活水平不高，很多人为了改变这中现象，在社会经济日益发展的今天，年轻人纷纷外出到沿海发达地方打工。在这些外出打工的年轻人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的这一类型!年轻人外出大工就把家里的孩子留给父母和亲戚来照顾!这就是大部分“留守儿童”的来源!

我校有12班322个学生，其中就有173个孩子是“留守儿童”。这些孩子有一半是班里的问题学生!学习成绩偏差、作业常常不按时完成、有孤独感和失落感的倾向，不愿与其他同学交流、有娇纵、任性等坏脾气……

调查报告二、农村留守儿童存在的主要问题及原因

我们在调查中发现这些孩子由于父母长年在外务工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他亲戚朋友作为临时监护人，由他们照管孩子的一切，当然其中还存在家中无人看管的现象。根据留守儿童家庭状况，家庭环境及临时监护人的文化素质，年龄等诸多因素的影响，留守儿童问题主要有以下几种类型。

(1)无能为力，只管“吃”的放纵型。

这部分儿童主要是在那些生活条件差、监护人监护能力低的家庭。这些人群年老、体弱、文化低、见识少、负担重。他们由于家境不富有，在家得种一大家人的田地、喂养猪牛等，他们天天忙于农活，根本就无暇顾及孩子了。他们仅仅对孩子煮煮饭、洗洗衣而已，特别到了农忙季节，连吃饭都顾不上，很多孩子就得自己煮饭或挨饿。许多孩子还承担起家里全部家务事，有时，连十几岁地孩子也得下地干活儿。至于如何教育孩子，对于“听话”的孩子很满意，不听话的孩子只是说说而已。关心学习更无从谈起。对于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本没想到要关心。其实，这一现象在留守儿童家庭里普遍存在。他们的父母忙于挣钱，自己和祖父母忙于农活、家务，对自己的教育、成长都无人关心，使自己本应得到温暖、关爱的童年变为“早熟的大人”。

(2)隔代教育，只顾“给”的溺爱型。

很多留守儿童都是独生子女，父母不在家，由公公婆婆看着。由于代沟所致，爷爷奶奶更心痛孩子，在家里各方面都给予“关爱”，常常是孩子要什么就给什么，宁愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要让孩子玩好、吃好，对于生活细节不予指导或误导。出现了问题往往是包庇、怂恿，严重的说说而已。这样，孩子养成了娇气、任性，习惯以自我为中心，缺乏互助互爱体验，怕困难、怕挫折。于是孩子受家里人的宠爱，家庭教育的艰巨性由此加大。宠坏的孩子越来越不“听话”，经常对人无礼貌，喜欢惹是生非，学习懒散……。

(3)寄居他家，无法管的放纵型。

农村留守儿童中,有一部分孩子是被父母寄养在亲戚家或朋友中的。被寄居的孩子总有一种寄人篱下的感觉,因为他们毕竟不是和自己的亲人一起生活起居。他们中有一些人总感觉在亲戚家里毕竟没有在自己家里那样自由，束手束脚的，看起来胆小怕事，很本份，但一旦离开了亲戚，就像老鼠离开了猫，他们就无法无天了。也有一些孩子胆子很大，亲戚根本管不住，有的可以跟亲戚顶撞，亲戚稍微说重了，就怀恨在心或是逃离出走，使得亲戚无可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。

因此，这个群体的孩子通常出现以下几个方面的突出问题：

1、学生成绩不佳，在校表现不优。据调查，农村留守儿童群体中，小学阶段的学习兴趣还比较浓，学习成绩和在校表现都还较好，优秀的也不少。但到了初中阶段，情况就发生了变化，极少的留守儿童能表现为优秀，我们调查中发现，初中留守儿童中学习成绩和在校表现都优秀的不到15%，良好的不到35%，学习和生活习惯都很差且行为出现问题的儿童却占了近40%，而且在所有“问题儿童”中，留守儿童占70%。

2、亲情缺失严重，心理发展异常，。青少年期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展起着无法替代的作用。但是，农村留守儿童们由于其父母长时间不在身边，家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励......久而久之，无助感，失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守子女心理的健康成长。

3、父爱母爱失常，孩子志向模糊。外出务工的父母由于长期不在孩子身边，内心往往会出现一种愧疚感，加上在外打工，经济较为宽裕，对这些孩子生活的经济支付能力较强。因此，他们往往对孩子采取物质补偿的方式来表现自己对孩子的全部的爱，孩子要什么就可以非常轻易的得到什么,从不迟疑也从不打半点折扣。这种爱的方式,在儿童的心理边逐渐形成了儿童的“金钱万能”的价值观和“逍遥享乐”的人生观。他们没有任何勤俭节约与艰苦奋斗的概念，没有人情味，没有正确的取向与人生取向。

4、家庭教育缺失，越轨现象严重。我们调查中发现，农村留守儿童由于缺乏父母的有效监管，生活习惯和行为习惯都不好。在家里，他们不讲求个人卫生，早上不洗脸漱口就吃饭，晚上不洗脚洗澡就往被子里钻;在学校，他们的学习没有计划，没有兴趣，拖欠或不交家庭作业现象严重，不遵守校纪校规，自由散漫，迟到、早退、旷课现象经常发生。在社会上，他们缺乏礼貌待人的常识，他们中抽烟的有，赌博的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷于网吧的更是不乏其人，还有谈情说爱的现象。在未成年人的生理和心理没有发育完全之前，对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的判断力和抵抗力，需要正确的引导和教育，而留守家庭一般都却无法给予，从而导致留守子女极易产生犯罪和越轨行为。

留守儿童问题出现的主要原因有：

1.监护人自身因素有欠缺。一是责任意识不强。在除父母外的监护人眼里，认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格，应对孩子更多的爱，否则会使孩子产生扭曲心理，觉得不是自己亲生的父母到底不知道疼爱自己。二是监护责任不明确。监护人往往从身体健康方面考虑问题，重吃饭穿衣轻学习教养;重身体健康而忽视心理健康和全面发展;关心儿童在学校和家里的表现;忽视儿童良好行为习惯的养成。三是监护精力跟不上。由于监护人大多数是老年人，年纪较大，有的甚至同时要监护几个留守儿童，放在每个留守儿童身的精力就不够。再加上自己身体状况差，本身需要人照顾，因此对留守儿童的教育只能是心有余而力不足。四是监护人自身素质较低。他们不知道从心理上来照顾儿童，不知道从法律、安全、卫生知识等方面教育他们，也不能在学习上给予帮助和指导，从而使留守儿童的教育从根本上就失去了重心。

2、农村经济社会发展滞后。当今，一方面全社会经济的飞速发展，另一方面农村的经济社会发展却相对滞后，尤其是边远山村。因此，农民不得不想办法改善家庭经济生活条件，让自己孩子摆脱这种祖祖辈辈都无法摆脱的困境。当最基本的生活问题都无法解决时，他们只能选择进城务工赚钱来养家糊口，从而使儿童在不完整的家庭中成长，在流动--留守--流动的变动中长大。因此，我们认为，农村经济社会发展滞后是造成那些留守儿童问题的最根本的原因。

3、家长缺乏家庭可持续发展观念。我们通过调查发现，农村留守儿童的家庭虽然经济不富裕，但也不至于穷困潦倒、无处安身，他们大多是可以在家乡通过辛勤劳动来维持家庭正常生活的，而他们却追求快速改善家庭生活，追求给孩子成长提供充实的经济支持，不惜抛家弃子，离乡背井而进城打工。他们唯一的收获就是让他们感到满足的纸币，而他们失去的是家庭的亲情，牺牲的是子女的前途，造成的是越来越多的、越来越严重的社会问题。所以这些都是他们用金钱无法买到的，更为可怕的是使得自己的家庭得不到正常的发展。

社会因素中还有一个不可忽视的方面就是：歧视农民工子弟。由于存在部门利益至上的缘故，各级政府已经制定的有关进城农民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落实，进城农民工子弟无法享受与当地儿童同等接受教育的权益。

调查报告三、思考与建议

当前，农村留守儿童的问题不单是外出务工人员的家庭问题或者是留守儿童自身的问题，更是一个全社会都不容忽视的综合性问题;不单是一个留守儿童的教育问题，更是一个其自身全面发展与健康成长的问题;如果得不到及时关注和解决，家庭与社会都将会为此付出沉重的代价。因此，各个家庭、整个社会乃至各级政府都应该站在构建和谐社会的高度来认识这一问题，以人的生存与发展为本，采取有效措施，积极稳妥地加以解决。我们调查组从近期和长远两个方面提出我们的落实措施。

鉴于目前留守儿童群体客观存在的现实，我们学校近期解决留守儿童问题应该从下面几个方面采取措施：

1.马上全面建立留守儿童档案，在全国中小学生学籍信息管理系统中标识，全面掌握留守儿童信息，并及时更新。

2.完善建立寄宿管理、安全管理、卫生管理、餐饮管理、控辍保学等相关工作制度，满足留守儿童生活、学习需要。

3.动员全体教师参与，有针对性地对留守儿童开展心理健康教育、法制安全教育；学校建立留守儿童之家或其他活动场所，加强关爱服务。

4.全面开展结对帮扶，对特殊困难留守儿童采取针对性帮扶措施。

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【关键词】医院信息系统；信息化人才；课程

doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2012.08.054

随着信息科学和计算机技术的高速发展，医院信息化建设是现代医院生存和发展的必经之路。2008年《中国医院信息建设调查报告》白皮书显示，有82%的医院使用医院信息系统(Hospital Management Information System，HMIS)[1]。在信息体系里，信息化人才是信息化成功之本，对信息技术应用、信息资源开发、信息网络建设、信息技术和产业发展起着决定性的影响，是信息化建设的关键[2]。但目前信息化专业人才在医院的数量比较少，是制约医院信息化发展的一个重要因素。医院的人才结构与知识结构必须适应信息社会的发展，才能实现医院信息化与现代化。医院信息系统是医学信息学的一个重要分支，它与众多的相关学科有紧密联系而又相对独立，并逐渐形成为一门学科。涵盖了医院管理、医疗、护理、科研、教学、卫生经济、药品物资等方面的工作，是实用性和操作性很强的学科。HMIS包括医院信息管理系统(Hospital Information System，HIS)、医学影像管理与传输系统(Picture Archiving and Communication System，PACS)、超声信息管理系统(Ultrasound Information System，UIS)、电子病案管理系统(Electric Medical Record，EMR)、检验信息管理系统(Laboratory Information Management System，LIS)、行政办公自动化系统、财务管理系统、网络远程会诊系统、绩效考核系统等多个系统。因此，医院信息化建设要求不但要在医学院校的医学信息管理专业设置医院信息系统课程，在医学类其他专业也应当设置这门课程。

1课程培养目标

1.1医学信息管理专业的培养目标1998年，国家教育部颁布的“普通高等学校本科专业目录和专业介绍”中规定，信息管理与信息系统专业的培养目标是：培养具备现代管理理论知识、熟练掌握现代信息技术手段和系统工程方法的综合型、实用性人才。本专业的学生毕业后应该能够从事各级各类的信息管理工作，从事各种类型的信息系统建设和管理工作。结合医学专业特点，医学信息管理专业的培养目标是：通过课程教学使学生系统掌握医院信息系统的基本理论，针对具体实践问题进行深入的思考。全面了解医院信息标准化的现状和意义，掌握医院信息系统分析和设计的基本思路、基本方法，并能完成医院信息系统基本功能的设计。包括：(1)全面掌握医院信息系统的概念、组成、作用、意义，对进行医院信息系统建设有全面认识；(2)掌握医院信息系统建设的方法、组织、实施、开发过程和管理的基本要求；(3)了解医院信息系统标准的基本概念。

1.2其他医学类专业的培养目标医院信息管理系统HMIS的主要使用者是医务人员，医学院校学生毕业后要适应信息化医院的工作，必须在学习期间对信息化医院的HMIS有一个全面的了解，对与本专业密切相关的子系统有较好的掌握，才能很快地适应工作环境，充分利用便捷的信息系统，全面及时地获取多样化信息，更好地服务于患者。

2课程设置

根据医院信息系统与计算机科学的相关性，在医院信息系统的教学中需要计算机软、硬件及计算机网络基本知识的讲解，清晰了解医院信息系统的运行基础和网络结构。例如：计算机网络的组成及各组成部分的功能介绍；中文操作系统、数据库系统的简介等。

3教学方法

3.1课堂教学医院信息系统是一门系统性、综合性、实践性和操作性很强的课程。以现代教学手段为主，制作和完善多媒体教学课件和声像教学资料。在教学方法上采用案例教学法，具有以下优点：鼓励学生独立思考；引导学生由注重知识向注重能力转变；重视双向交流。教师运用案例教学法，根据教学目的和教学内容的需要以及学生未来实际工作需求，将学生带入特定事件的“现场”，深入角色，分析案例，引导学生自主探究性学习，提高学生分析和解决实际问题的能力。

3.2见习是实践性教学的重要环节，学生带着问题去医院见习，同时再把在医院中发现的问题带回课堂学习和探讨，加深理解，明确医院信息系统与一般管理信息系统的区别与联系。由于行业特殊性，医院的工作流程很复杂，信息量大，信息流向多，安全性要求高。通过见习，了解医院的基本工作流程，掌握医院信息系统支持下的医院和社区卫生信息管理模式与特点，了解以患者为中心的临床信息的采集、处理、流通的基本原则和常用界面。具有学习、操作这些系统的能力，对信息管理专业的学生而言，还可为信息的采集、存储、管理、检索等工作提供创造性的思路，达到理论与实际紧密联系的目的。对医学信息管理专业学生还要增加实验教学和实习。

3.3实验教学通过有效设计实验，以医院信息系统实验室为依托，让学生全面了解医院信息系统的功能和工作流程，掌握医院信息系统主要系统的操作功能，并对自己未来工作方式深入了解，激发学生的学习兴趣，这也体现了课程中实验教学与理论相结合的重要性。为了使实验室更接近现实应用，可在软硬件方面模拟医院实际环境。

3.4实习为学生制定可行、合理的实纲，明确实习目标与内容，使学生在有限时间内在医院各部门轮转，全面了解医院运作模式，提高自身的综合素质。在实习单位(医院)，由科教部门安排学生实习时间与科室，科室教学秘书负责实习生管理，根据实纲制定科室的带教计划。科室按照专业组细分实习项目，指导学生信息采集、处理、存储、分发方法与技能。安排大课教学，讲解医院信息工作的流程与模式。每一阶段，学生与带教老师分别进行相互评价，以促进带教工作质量的进一步提高。

在医学院校中开展医院信息系统课程，一方面培养具有一定医疗卫生知识和信息技术能力的复合型医院信息管理人才，另一方面为其他医学类专业学生普及医院信息系统知识，是信息化医院的要求，是我国医疗体制改革和教学改革的需要。医院信息系统作为一门新兴的交叉学科，面临的问题很多，本文就课程设置、教学方法方面作了一些探讨。希望广大医学教育工作者不断更新教学内容，改革教学方法，以培养出适合医学信息学发展和医院信息化建设需要的人才。

参考文献

[1] 中国医院协会信息管理专业委员会．中国医院信息化发展研究报告(白皮书)[S]．2008，5．

篇9

对于企业以及信息分析人员来说，一方面要在大量的信息中过滤出有效的价值点，同时又要降低获取相应信息的成本，使信息的实际使用价值大于收集、分析信息等过程所产生的成本，使信息为企业的决策带来增值价值。

关于信息价值的认识主要体现在以下几个方面：

一．信息价值的观念性

企业信息管理系统的发展使企业的决策行为进一步数量化、科学化，决策者对于信息价值、市场研究等方面也进一步加深了认识，逐渐使决策过程无法脱离信息平台的支持。但国内一些企业的管理层由于决策的时间性、信息的可获得性等方面原因，仍不同程度地存在着传统的“经验”式的感性决策，从而使企业的发展缺乏有力的平台支撑；同时，相当一部分企业管理人员认为收集信息资讯是浪费时间、价值不大的行为，能够真正运用信息产品及研究咨询服务并创造市场价值的企业较少，这在很大程度上形成国内企业对信息产品及研究咨询服务的需求不足。而外资企业对信息及咨询方面的需求非常活跃，他们在供应、生产、销售、投资、人力资源等方面的决策都以充分的信息作为决策依据，从而使决策行为科学化，目标实现具体化，使企业的内部资源得到有效配置。随着我国加入WTO，外资企业及各类信息咨询机构在华业务的加强，信息价值方面的观念有望得到进一步的提高。事实上，国内一些大中型企业，已经在信息咨询服务的利用方面走在了前列。 八．决策者对风险的厌恶程度

信息的价值和决策者的风险厌恶程度有关，厌恶风险者一般希望得到充分的信息，以保证决策的正确性；而风险喜好者在决策时并不强求信息的完备性，由于信息的收集、汇总、整和、分析等过程都需要一定的成本，考虑到风险和成本的关系，风险喜好者更愿意采用　“经验”式的感性决策，或不完全信息决策，信息价值将无法得到完全认同。

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关键词：档案,图书,情报,一体化建设,一体化管理

图书、情报、档案进行统一管理的成功的例子有美国。早在1984年，美国总统负责的委员会得到一份关于信息差距的调查报告，并针对政府信息管理中出现的问题，该委员会提出在每个机构中设立一名主管信息的高级官员，全面负责本部门的信息资源的管理、开发和利用，直接参与最高层的决策管理。美国国会在1996年2 月通过了，《信息技术管理改革条例》，该条例要示政府进行信息工作改革，并在各政府机构设立信息主管职位，信息主管的主要职责是负责本部门信息资源的管理、开发、评价、指导、设计、利用等工作。为了配合信息主管的工作，每个部门还成立了专门的办事机构。自此以后，政府各部门纷纷设立信息主管。(9)我国可借鉴美国成功的经验，档案馆、图书馆、情报机构的信息资源都属于国家财产，从政府信息资源管理出发，借政府上网工程的锲机，设立信息主管，以政府信息资源建设为主线，进行统一规划、统一协调和管理。促进图书馆、档案馆、情报机构和政府网站的共享共建。

2．3建立政府信息资源导航系统

将网上的政府网站的信息、图书馆、档案馆、情报网站的信息资源进行整合，建立政府信息资源导航系统(GILS)。在政府网站中有许多不受著作权保护的信息资源，如政策法规信息、专利信息等。在档案资源中有许多过了保密期可以进入公有领域的信息。充分整合这些免费的信息资源，以发挥其经济效益和社会效益。而GILS则可实现这些功能。GILS利用网络技术和国际标准来搜集与标引信息，以便用户能以各种途径检索到网上公共信息。它有点类似于图书馆的卡片目录，可识别整个政府机构的信息资源。科技论文。科技论文。描述这些信息资源中的可用信息，以及提供获取这些信息的帮助。(10)鉴于目前中文信息网站的现状，有必要建立政府网站、图书馆网站、档案馆、情报机构网站的导航系统，实现资源的统一检索，一站式检索。

总之，从我国目前的现状和长期形成的历史看，图书、情报、档案一体化建设是一项复杂的工程。科技论文。即要从思想观念上改变传统、封闭的理念，又要从理论研究上进一步探索，而更重要的是在实践上改变传统的管理体制的弊端。切实落实图书、情报、档案的一体化工作。需要政府、图书馆、情报机构、档案的共同努力和密切合作才能够实现。

参考文献：

1、王炜，试论图书、情报、档案信息一体化的必要性和内在依据。图书情报工作，1998,11

2、李莉，论图书、情报、档案一体化，河南图书馆学刊，2002,4

3、万清安，论图书情报档案管理的必然趋势，武汉交通管理干部学院学报，2000,3

4、孟世恩，梁博，我国档案信息网络一体化建设中存在的主要问题及对策，档案学研究2003,1

5、查先进，网络环境下政府信息资源的共享与保密，图书情报知识，2004,4

6、赵洁，论图书情报档案一体化，沈阳农业大学学报(社会科学版)1999,4

7、刘换成，电子政务时代的美国政府信息资源管理，图书情报工作，2003,12