旅游推广方案范文

导语：如何才能写好一篇旅游推广方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

当城市旅游业对城市经济的拉动力越来越大时，城市旅游推广成为了一个备受关注的行业，“城市营销”这个词也开始频频出现媒体的版面上。

城市营销的意思就是把城市作为一种商品，通过一系列的公关、媒体、活动等整合营销方式，把目标城市的优势、卖点、潜力有步骤地传达给所相关的客户群，从而达到吸引目标客户群前来观光、消费、旅游、投资等目的。从短期效用上说，成功的城市营销对刺激整个城市的旅游业与相关服务行业的增长有重要作用，从长远来看，更是大大提升了该城市的品牌影响力，对其未来的发展有不可估量的影响。

受S市某政府部门的邀请，我们一行数人来到S市调研考察。在数日的考察之后，我们与主管旅游的官员进行了详谈，大家都对S市拥有的丰富的旅游资源但旅游业却波澜不兴深受遗憾，同时希望通过相应的营销推广提升S市的知名度，为下一步实施城市营销打下基础。

奋战数月、查阅了无数资料、经历了许多个不眠之夜的脑力激荡之后，我们终于拿出了一份关于S市的公共关系营销方案。在提交给客户之后，我们满怀信心地等待回音。不久却传来了一个让我们失望透顶的消息：政府部门的财政支出暂未考虑对S市进行公关营销，此方案暂且搁置。

作为一直在市场前线爬摸滚打的营销策划人，我此时才猛然醒悟自己犯了一个大错：我们只是按着以往商品营销的思维来做城市营销，在埋头做事的同时，忘了去做很重要的一件事情，这件事就是与客户方面的沟通。做城市营销要沟通的是政府部门，做产品营销要沟通的却只是企业，与两者之间沟通的方式、渠道、难度自是不同。而我们恰恰忽视这种差异性的存在，导致数月的心血付之东流……

出师未捷身先死。对于一个营销策划人来说，还有什么比看到自己呕心沥血的作品变成一堆废纸更让人心痛？

既然心血成了废纸，那么不如贡献出来，与诸位一起切磋探讨城市营销的发展，或许废纸还能发挥余温暖人。

我们的任务与目标：

S市地处岭南粤北，历来为南北经济文化交流的要道，为岭南文化的发源地，其旅游资源之丰富位居粤各城市之首，但由于种种原因，S市旅游一直欲振乏力。我们希望通过一系列切实有效的公关推广活动，以市场化运作的方式，深度发掘S市现有的各种旅游资源与潜力，给S市旅游一个明晰、有力的定位，以此与其他同类旅游城市划出明显的距离，并通过新闻传播、品牌宣扬、活动推广等形式，整合各种公共关系与潜在优势，打造出一个全新的S市旅游形象，最终达到建立起一个生机勃勃的城市旅游新品牌。

我们的任务:打造S市旅游新形象

我们的目标：通过新闻传播、品牌宣扬、活动推广等形式的交叉辐射作用，最大效应地吸引游客前来S市旅游。

策略推广思路：

S市现有旅游资源列表：

策略分析：

一、S市有什么——建立品牌目标

自然资源、历史文化遗迹、秀丽山水都是S市所拥有的开发旅游品牌的优势，在没有进行整合之前，这些优势都只是零散、缺乏内在联系的，所以必须首先建立起一个强大的品牌，在此品牌效应的引导下，有目的地将各种资源与优势整合进去，令S市旅游的品牌既引人注目，又显得内涵充足。

我们认为，品牌的辐射效应既是对外的，也是向内的。一个清晰有力的S市旅游目标的建立，对外既是一种旅游资源的宣传与吸引，对内则是一种凝聚力与感召力。S市要做好旅游推广，仅仅只靠对外宣传是不够，内部的配合也是非常的重要。只有提高了交通、旅游、住宿及其它相关行业从业人员的服务态度与专业精神，从基础层面夯实S市树立旅游品牌的根基，S市旅游品牌的建立才可能实现。从这个角度讲，S市旅游品牌的建立是一件事关全体S市人民的大事，而不仅仅只是旅游部门或者S市政府的事。要激发起S市人民的旅游服务意识，靠政府的行政命令是绝对行不通——必须通过媒体的宣传与影响，潜移默化地把打造S市旅游品牌对全体S市人生活的影响传达出去，让群众自发地树立起一种全新的服务意识——我们的新闻公关工作的将可以完成此项重任。

S市地处粤北岭南，是南岭文化的代表与发源地。这也是S市作为一座旅游城市最大的品牌效应，我们认为S市可以以南岭文化代表为品牌目标，打造出清晰的品牌定位。以南岭文化为品牌目标既可实又可虚。实的角度出发，可将S市诸多历史古迹及文化名胜进行统一整编，有机地串联成一体，通过各种公关及宣传渠道，将S市打造成一副实实在在的南岭文化的城市形象代表。从虚的角度考虑，我们可以从现有历史文化遗迹中升华出一种价值观或者一种文化观，再将这些价值观及文化观移植到S市其他自然景点之上，从外围打造出S市山、水、文化生态旅游的品牌形象。

二、S市要做什么——品牌化之路

S市只有先建立起一个明确的旅游品牌，才能让星罗棋布的旅游景点有机统一起来，解决游客最关心的“看什么？怎么看？”这个问题，然后有目标地引导游客去游览，从而达到旅游增值的效果。旅游品牌的建立也是赋予旅游一种新概念的过程，如“广州一日游”就是一种成功的旅游品牌概念的打造。对于S市旅游，我们提出以丹霞为龙头，以历史悠久的南华寺为宣传重点，塑造“激情山水在丹霞，陶冶身心在南华”为主品牌，其他旅游资源为次品牌，多方位、多层次地发挥S市现有的旅游优势，让游客在目标明确的旅游品牌指导下，以最少的时间与金钱的投入，实现最大的观光旅游收益，最终达到满意而归的状态。在旅游项目的设置上，可以打造如“爱在丹霞无限风光中——情侣探险自助游”、“瑶寨风情二日游”、“南岭文化历史遗迹探秘游”等项目来吸引游客。

三、S市是什么——打造整体旅游新形象

S市是广东省历史最悠久、旅游资源最丰富的城市，有着诸多的文化历史遗迹，同时也有着许多广东省内独一无二的旅游资源——如丹霞山、乳源大峡谷等，这些优势都代表着S市独特的一面。如何对这些优势进行有效整合，最终塑造起S市整体旅游的新形象——我们的工作正在于此。首先，从政府的层面考虑，必须让外界感觉S市政府是一个真诚、热情欢迎游客的主人，所以我们想到邀请S市市长亲自担任S市的形象大使，到珠三角及港澳地区现身解说，以诚恳的态度向外推介S市的美丽风光，市长的亲自出马将给S市树立一种良好的形象，同时也形成有一种新闻轰动效用。其次，从公关的角度出发，我们将策划一系列相关的活动及媒体的报道（具体见后所列），多角度、多层次地配合，有步骤地把S市的各种优势资源向外推出，最终达到打造S市旅游新形象的目的。

四、谁会是S市的游客——公关宣传的区域、人群及重点

来S市旅游的游客主要分为三部分：1、广东省内游客2、港澳台及海外游客3、省外游客。其中省内游客是最大的客源，而省内游客又以珠三角地区为重，珠三角加上港澳地区的游客是S市旅游最大的客源。所以我们的宣传重点便会落在这部分目标人群之中，围绕他们的兴趣爱好、他们的旅游习惯、他们的观光方式等各个方面来做文章，最终让他们从国外游、省外游，转成省内游——说白了就是S市游。要改变某一人群的消费及旅游习惯，首先必须先从各种宣传渠道让他们接触到新的信息，感觉到新的旅游点的吸引人之处——而这一点恰好是我们的长项，我们多年来建立起来的强大的新闻公关网络将可以最大效应发挥交叉辐射作用，通过新闻报道、趣味短文、有奖征文、网络游记、专题采写、摄影比赛等各种各样的宣传形式，把S市旅游的新景点、新体验、新感觉传达给我们的目标群体。

策略分析总结：

通过分析，我们可以得出如下结论：要推广一座城市的旅游，不仅仅是简单地推介其自然山水或历史文化遗迹之美，更重要地是从这些现有资源中提升出一种旅游附加价值——我们称之为旅游品牌化。品牌化的好处在于让模糊不清的景点旅游变得明确，让杂乱无序的规则开始有条有理——在品牌化旅游的指导下，游客明确地知道他们付出了时间与金钱，最终能得到些什么。只有让旅游品牌化才能让旅游活动真正实现增值，也才能最大程度地实现游客的满意。 公关推广方案

第一阶段：形象推广

此阶段乃打响S市旅游知名度非常重要的一关。我们将通过活动策划与新闻传播相结合的形式，把S市山·水·文化生态旅游作为一个整体包装推销出去。

策略执行：

1、借高速公路全线贯通之机，召开新闻会，并在广州举办S市免费自驾车游活动。

A、此活动将与相关媒体合作，通过媒体来征集100名车主参加此次自驾车活动，媒体将对此次活动进行全程追踪报道。

B、一百辆车将统一挂上“S市山·水·文化生态游”的旗帜，扩大S市游的影响力。

C、为了让活动更有新闻价值，将邀请S市市长参加此次自驾车游活动，市长先生将以主人的身份全程向车主们介绍S市的各个景点。

2、邀请广州有车一族参加。主办方可预先制定一条详细合理的旅游路线，让自驾车者可以免费循着此旅游路线游览S市的主要风景名胜。通过自驾车者的实地体验与感受，将S市风景之美向外界传达。

3、与省旅行社合作，开展“激情山水在丹霞，陶冶身心在南华”的S市旅游文化周活动，到港澳及省内主要城市作重点宣传。以图片、文字、VCD、海报、讲座等方式介绍S市特色文化旅游景点。并在现场举行一些有关广东或粤北的文化节目活动及有奖问答，得奖者将可以赢取免费的S市旅游。

4、邀请广东省内主要媒体的旅游版编辑与记者到S市采风，借他们之手将S市山·水·文化生态旅游之美景向目标消费群传递出去。

5、在主要媒体上开设“风光无限——S市山·水·文化生态游”有奖征文活动，让所有游览过S市相关旅游景点的游客叙述自己的感受，获奖者将可获得S市免费旅游套票若干张或等值礼物。

6、定向越野活动是目前深受年轻人喜欢的一种活动。可以借助S市的丹霞山，举办一次“广东省青年的定向越野大赛”，通过此次活动向外界展示丹霞山许多未为人知的美景。

7、体育运动永远是最吸引世人眼光的活动之一。S市有着广东省独一无二的水上漂流资源——九泷十八滩漂流。可以借此开展一次广东省青年漂流挑战赛，借此活动向外界展示S市的特色景点。

8、…………（略）

第二阶段：内涵深化

通过挖掘S市深厚的历史文化，从文化积淀上赋予S市一个岭南文化名城、广东旅游第一城的概念，让人们对S市有新的认识、对S市旅游有新的看法，一个崭新的S市将通过此阶段的努力出现于世人眼前。

策略执行：

1、借助广州日报或南方都市报等媒体上，对粤北历史追踪报道，把S市作为一个历史文化名城的原貌真实再现，引发读者对S市了解的兴趣。

2、在广州日报或羊城晚报上开展《S市人看S市》活动，邀请来自各个年龄阶层、不同文化层次、不同社会地位的S市籍人士，谈他们眼中的S市，以文章的形式反映S市的历史变迁与社会进步。

4、邀请广东卫视摄制组人员来S市拍摄一辑《史海钩沉——岭南历史源头探秘》纪录片，借助广东卫视的强大传播能力，提高S市的知名度。

5、在过去的一个世纪中，许多粤北的瑶族人飘洋过海定居海外，他们之中的许多人仍然都挂念着故乡的亲人，但由于种种原因无法返回家乡。可以与凤凰卫视合作，拍摄一辑反映目前S市瑶族人生活形态的电视专题片，向外界宣传S市的多元文化生活形态，并以此告慰海外瑶族人的思乡情绪。

6、与无线电视合作，拍摄一辑《寻找珠矶巷的故事》，沿着当年珠矶巷原住民的踪迹，记录他们现在的生活形态。

7、…………（略）

第三阶段：品牌树立

通过形式各异、丰富多彩的活动，进一步提升S市的品牌形象，同时深化S市山·水·文化生态旅游内涵。全方位地突出S市的旅游精华所在。

策略执行：

1、邀请S市市长亲任S市市的形象代表。市长亲自为S市的旅游景点现身说法，以诚恳、热情的态度向外界推介S市的魅力所在。

A、向外界宣布开通市长热线，游客如有任何意见或问题即可打通此电话进行投诉。意在表明S市政府对所有游客的充分尊重与看重。

B、由市长率团到珠三角及港澳地区进行S市风景游的推广活动。

2、举办岭南美食文化周。美食既是引人注意之焦点，也是作为地方文化的一种承载体。可以通过此次岭南美食文化周，强化S市作为南岭文化代表的内涵。

3、丹霞山是S市旅游的龙头，打响丹霞山的知名度等于强化整个S市旅游的大品牌。可与省文联合作，举办S市丹霞地貌摄影展（或摄影比赛），吸引世人关注眼光，提升S市的知名度。获奖作品将在21CN网站及广州日报等新闻媒体上同时公布。

篇2

一、工作目标

（一）总体目标

到年，形成“政府主导、部门配合、上下联动、全员参与”的旅游标准制定、贯彻、实施、评价和监管工作机制，实现“吃、住、行、游、购、娱”六要素标准全覆盖的旅游标准化工作格局，建立较为完备的旅游标准化体系和旅游标准化信息服务平台，培养和造就一支标准化专业人才队伍，规范提高旅游产品和服务质量，培育一批具有代表性、运作规范、管理先进、服务优质的旅游示范企业或名牌企业，引导旅游企业向标准化、品牌化方向发展，全面提升游客满意度，进一步增强旅游业的吸引力和竞争力。

（二）具体目标

年，启动区域内康辉旅行社、美露丽夫国际大酒店，荷园休闲山庄、七星湖国际生态园、百花苑度假山庄、布衣山房、建设镇固胜村等重点示范旅游企业和单位全面实施旅游标准化建设工作；年，扩大旅游标准化实施覆盖面，区域内80%以上的旅游企业全面实施旅游标准化建设；年，区域内其他旅游企业全面实施旅游标准化建设。

1.建立全区旅游标准化示范体系。培育市、区级旅游标准化示范区、镇各1个，市、区级旅游标准化示范企业5－10个；建成省级乡村旅游标准化示范点1个，省级旅游标准化示范企业1个。

2.构建全区旅游标准化体系。编制全区旅游标准化发展规划和旅游标准化体系表，制定完善适应本地旅游业发展的地方标准和企业标准。

3.培养旅游标准化人才队伍。开展试点培训5次，培训人员500人次。

4.完善旅游标准化产品体系。新增国家A级旅游景区1家，新增星级饭店1—2家、绿色饭店2家、等级旅行社1家、星级农家乐（乡村酒店）10家、乡村旅游示范乡镇1个和乡村旅游示范村2个。

二、工作步骤

（一）第一阶段：启动阶段

制定方案，成立机构，分解任务，召开启动大会，广泛宣传发动，引导全社会支持和参与旅游标准化行动计划的实施。

1.成立区全面实施旅游标准化行动计划工作机构。

2.根据《区旅游标准化行动计划实施方案》，分解落实任务，开展前期准备工作。

3.确定旅游标准化行动计划示范乡镇和单位名单。

4.召开全区实施旅游标准化行动计划启动会，签订目标责任书。

5.营造浓厚的旅游标准化行动计划实施氛围。

6.各牵头部门、责任单位依据本方案制定具体实施方案。

（二）第二阶段：实施阶段

构建试点支撑体系、旅游标准化体系和实施体系，区级有关部门（单位）根据自身职责，积极开展同市级部门的工作对接，逐项落实。

1.制定《区旅游标准化发展规划》，全面执行《市旅游标准化工作管理办法》，配合市外事侨务旅游局建立游客满意度评价体系和旅游标准化行动计划评估体系，为全面推进标准化工作提供技术支撑。

2.完善旅游基础设施及功能配套，重点加强旅游标准化信息系统建设，完善旅游标准化信息网络平台，实现快速便捷的公共信息服务。加强城区导向及旅游标志系统建设，实现行政区域内主要旅游道路及重点乡村旅游示范点、主要星级农家乐的标准化导向信息系统全覆盖。

3.构建标准化人才队伍。在区级有关部门落实人员和邀请市内院校1—2名专家学者和业内人士组建区旅游标准化专业人才队伍，指导和参与全区实施旅游标准化行动计划。

4.开展标准化培训。采取“走出去”、“请进来”等方式，对区级有关部门（单位）和旅游企业人员进行多层次、多类型和多岗位的分类专项培训，推进旅游标准化专业人员队伍建设。

5.健全旅游标准化政策保障机制。研究制定旅游标准，宣传、贯彻、实施旅游标准化激励政策。争取专项经费，加大对乡镇的支持力度。制定对实施旅游标准化行动计划成效突出，通过试点达标的单位或企业予以奖励的政策。

6.实施旅游标准化试点和推广。各示范单位和旅游企业对照旅游标准化体系查漏补缺，适时组织自查、自评、自改活动，及时报送工作进展情况，总结工作经验。

7.加强宣传工作。充分利用新闻媒体、网络、网站、公益广告和主题活动等方式，宣传推广实施旅游标准化行动计划情况，加大旅游标准化成果报道力度，增进社会对旅游标准化工作的认识和了解，努力营造良好氛围。

（三）第三阶段：自查评估阶段

在各示范单位和涉旅企业自查的基础上，区旅游标准化评定委员会对照标准开展分组检查和辅导，进行查漏补缺。

（四）第四阶段：迎检阶段

制定迎检方案，配合市外事侨务旅游局迎接省旅游标准化评定委员会的现场评估。总结成果，推广经验，查找问题，制定整改方案，持续完善各项标准，不断改进旅游企业的管理和服务。

（五）第五阶段：推广提升阶段

到年，旅游企业实施国家、行业和地方标准覆盖率达到80%；到年，基本实现旅游企业标准化行动计划全覆盖；到年，按照省旅游标准化工作的统一安排和部署，深化推广，巩固成果，推广经验，充分发挥示范带动作用，实现旅游企业标准化工作全面达标。

三、责任分工

区农工办、区外事侨务旅游局负责乡村旅游业态等标准化工作。

区政府民宗办负责督促指导区内宗教涉旅场所贯彻执行国家及行业相关标准工作。

区发展和改革局配合区外事侨务旅游局做好我区旅游产业发展扶持政策的制定工作。

区财政局负责标准化工作专项经费预算、安排和监督管理工作。

区人力资源和社会保障局负责旅游相关工种技能人才培养、旅游相关工种从业人员职业技能培训工作，指导旅游行业部门组织开展技能大赛，组织相关从业人员参加国家职业资格工种范围内的职业技能鉴定等工作。

区城乡建设住房保障局负责督促指导城市旅游街区、城市道路、停车场和城市公园等执行国家和行业旅游标准的工作；负责督促指导相关单位及企业贯彻执行城市公共绿地建设与养护国家及行业标准，并在市城乡建设住房保障局指导下制定并完善相关地方标准。

区交通运输局负责督促指导旅游车站、公交车公司等贯彻执行国家及行业旅游标准，并在市交通运输局指导下负责规划实施公路旅游导向标志系统。

区农牧林业局负责制定农业旅游观光等地方标准工作；负责督促指导牛尾—莲花森林公园贯彻执行国家及行业有关标准，并在市林业局指导下制定相关地方标准。

区商务局负责督促指导特色餐饮街区、旅游餐馆和旅馆等贯彻执行国家和行业相关服务标准，并在市商务局指导下制定相关地方标准。

区文体广电和新闻出版局负责督促指导文化、娱乐等涉旅服务行业贯彻执行国家及行业相关服务标准，并在市文化新闻出版局指导下制定相关地方标准。

区卫生局负责督促指导医疗救护场所、旅游等相关企业贯彻执行国家及行业有关医疗救护和公共场所卫生、食品卫生等相关标准。

区环境保护局负责城市环境质量监测和环境执法检查，指导涉旅单位开展环境保护等工作。

区统计局负责指导全市涉旅行业主要经济指标的统计工作，并为标准化工作提供有关统计成果。

区外事侨务和旅游局负责督促指导国家星级农家乐（乡村酒店）、旅行社、旅游购物商店等旅游企业贯彻执行国家及行业相关旅游标准；开展旅游企业标准化实施工作，并参照市上标准制定旅游产业发展扶持政策和相关地方标准。

区安全生产监督管理局配合区外事侨务旅游局做好全区旅游行业单位安全生产工作的综合指导、协调和监督检查等工作。

区城管执法分局负责旅游厕所的标准化工作，督促指导相关单位及企业贯彻执行环卫设施的国家及行业标准，并在城乡管理执法局指导下制定相关地方标准。

区公安分局负责督促指导旅游及相关服务行业贯彻执行治安、消防安全等国家及行业标准，并在市公安局指导下制定相关地方标准。

区国土资源局负责市旅游重大项目建设用地指标及建设用地标准等相关工作。

区工商局负责旅游行业商标知识产权保护及旅游市场经营秩序的规范管理和监督等工作。

质监局负责旅游国家标准、行业标准和地方标准的宣传贯彻和培训指导工作，并监督各项标准的实施。

区邮政局负责全区涉旅行业单位邮政网点的标准化工作。

区旅游标准化行动计划协调小组其他成员单位按照各自职能积极创新手段，相互配合实施旅游标准化行动计划工作。

四、保障措施

（一）成立创建工作机构

区政府决定成立区旅游标准化行动计划协调小组（以下简称协调小组，另行文），负责统筹、协调全区旅游标准化建设工作。协调小组下设办公室（设在区外事侨务和旅游局），具体负责全区旅游标准化工作的组织落实。各相关单位要成立相应的工作机构，组织实施本辖区内旅游标准化行动计划，确保旅游标准化工作顺利开展。各涉旅企业要确定具体责任人，有计划、有步骤地推进旅游标准化工作。

（二）建立创建工作机制

建立典型带动机制。区、乡镇分别确定一批重点单位，树典型、带全面，整体推进全市旅游标准化建设。建立宣传报道机制，各乡镇于每月20日前向协调小组报送工作进展情况，协调小组办公室将通过工作简报、区外事侨务旅游政务网等媒体渠道及时反映我区旅游标准化工作动态。建立结果运用机制，将旅游标准化建设工作作为旅游企业评先、评优、评级的重要依据，对达标单位予以公示，对不达标单位通报批评，督促其限期整改。

（三）加强督查督办

区目督办、区监察局、协调小组办公室要对旅游标准化建设工作进行专项督查，确保全面完成旅游标准化行动计划年度工作目标任务。

篇3

为充分发挥标准化在旅游产业转型升级、提高旅游产品质量和服务质量方面的重要作用，加快推进国际知名旅游城市建设，提升城市旅游服务功能，创建全省旅游标准化示范城市，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以把旅游业

培育成为我市国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业为总体目标，以旅游标准体系建设和旅游标准推广为抓手，全面提高旅游产品质量和服务水平，培育更多旅游产业品牌，提升城市旅游服务功能和旅游产业素质，提高旅游产业核心竞争力，推进我市旅游业发展转型升级，为加快建设国际知名旅游城市、全面建设中原经济区经济转型示范市作出贡献。

二、总体目标

构建特色并与国际接轨的地方旅游标准体系，加大国家标准和行业标准的实施力度和实施范围，促进全市旅游服务质量提升和旅游市场秩序规范，引导全市旅游企业向标准化、品牌化方向发展，培育一批旅游品牌，完善旅游产品体系，增强城市旅游服务功能，优化旅游产业素质，提高旅游业的吸引力和竞争力，提升游客满意度，成功创建全省旅游标准化示范城市。

三、主要任务

按照《河南省全面推进旅游标准化试点工作实施办法》和《全省旅游标准化试点工作安排》，结合我市实际，突出重点，做好以下工作：

（一）建立健全旅游标准化体系。根据我市旅游业发展现状，制定旅游标准化发展规划和标准化工作管理办法，构建以国家标准和行业标准为主体，地方标准为补充的标准化管理体系，形成覆盖“食、住、行、游、购、娱”等要素及城市服务功能的地方标准和服务规范。

（二）组织旅游标准实施。在全市大力开展旅游标准化创建工作，遴选旅游标准化工作基础条件较好的县（市）区、旅游企业作为试点，通过宣传、培训、监督、指导等措施，加大国家标准、行业标准、地方标准的实施力度，扩大标准化的实施范围和影响力，通过开展旅游标准化的试点、示范工作，树立标杆，以点带面，带动全市旅游行业严格实施国家标准、行业标准、地方标准，规范服务行为。

（三）培育旅游行业服务品牌。坚持以标准化、规范化管理为抓手，以提高产品质量和服务水平，提升旅游满意度为目的，创建一批运作规范、管理先进、服务优质的旅游服务标准化示范单位，着力培育一批影响力大、竞争力强、知名度高的名牌企业，进一步叫响“服务”品牌。

（四）完善旅游产品体系。突出“太极故里”、“山水”两大品牌，加快云台山、神农山、青天河（月山寺）、太极拳、黄河（嘉应观）、妙乐寺、韩园、圆融寺、药王庙、影视城等十大文化旅游园区建设；围绕打造南太行国家生态休闲旅游度假区、黄河生态文化旅游带、南水北调中线生态文化旅游带，延伸文化旅游产业链条，推动文化旅游与工业、农业、体育、医疗保健、科技、信息等产业融合发展，开发演艺节目、精品剧目、数字动漫、七贤茶酒、绞胎瓷等文化旅游商品，构建内容丰富、富有特色的旅游产品体系，加快观光游向文化体验、休闲度假、保健养生游转变，门票经济向产业经济转变。

（五）增强城市旅游服务功能。通过旅游标准化建设，优化资源配置，加大投入，加快旅游服务设施的升级和完善。重点加强旅游交通、导向标识等旅游交通路网建设、加强“智慧旅游城市”等旅游信息化网络体系建设，构建完善我市旅游综合服务体系，全面提升旅游服务水平和产业竞争力。

（六）开展旅游标准实施评价。积极探索建立旅游标准化创建活动效果评价模式，将制定标准和效果评定结合起来，加强标准实施的督导检查，并实施奖惩机制，促进标准实施、服务质量提高和经济效益增长的有机统一。

四、责任分工

市委宣传部负责标准化创建工作的新闻宣传工作。

市民族宗教局负责全市被列入旅游景区（点）的宗教活动场所的标准化创建工作。

市发展和改革委员会结合标准化创建工作，负责全市加快发展旅游产业有关政策措施的协调推进工作。

市财政局负责标准化创建工作的专项经费预算，保证创建工作的需要。

市商务局负责指导各县（市）区购物商场的标准化创建工作。

市工业和信息化局负责做好移动互联网旅游服务工程建设工作，提升市旅游业的信息化程度。

市民政局负责城市道路标牌的标准化创建工作。

市旅游局负责全市旅游标准化工作的规划、组织协调、整体推进工作，指导各县（市）区的标准化创建工作。

市质量技术监督局负责标准化创建工作中国家标准、行业标准、地方标准的宣贯培训推广，监督各项标准的实施，做好旅游名牌、质量奖的培育工作。

市住房和城乡建设局负责城市道路建设等旅游基础设施的标准化创建工作。

市交通运输局负责出租车、旅游客运的标准化创建工作。

市农业局负责乡村旅游业态的标准化创建工作。

市林业局负责全市森林公园的标准化创建工作。

市文化新闻出版局负责全市文化娱乐业态和文物景点的标准化创建工作。

市体育局负责体育旅游业态的标准化创建工作。

市工商行政管理局负责配合市相关部门做好旅游市场的规范检查工作。

市公安局负责城市交通标牌的标准化创建工作。

市统计局负责为标准化创建工作提供有关数据。

市园林绿化管理局负责公园、街区绿化的标准化创建工作。

市城市管理局负责城市公共厕所和环境卫生的标准化创建工作。

火车站负责火车站的标准化创建工作。

各县（市）区政府、新区管委会负责本辖区内A级旅游景区、旅游度假区、旅游咨询中心、星级饭店、旅行社、旅游餐馆、社会旅馆、快捷酒店、购物商场、乡村旅游经营单位、农家宾馆等单位的标准化推进工作。其他相关单位，按照各自职能积极配合创建工作。

五、工作步骤

创建旅游标准化示范城市工作分为五个阶段进行。

（一）启动阶段（2012年7月至8月）

根据创建旅游标准化示范市工作的要求，组织专题调研，提出工作方案，细化创建工作任务，明确职责分工，召开动员大会，广泛宣传发动，统一思想认识，引导全社会支持创建、参与创建。

1.研究制定《市创建全省旅游标准化示范城市实施方案》、《河南省旅游标准化试点地区评估表》任务分解和《市旅游标准化试点县（市）区评估表》、《市旅游标准化试点企业评估表》，进行责任分工，做好前期准备工作；

2.收集、编印旅游标准化资料汇编；

3.与各县（市）区政府、新区管委会和各相关部门签订《市创建全省旅游标准化示范城市目标责任承诺书》；

4.设立专门的办公场所，抽调专职工作人员负责创建工作；

5.开展旅游标准化调研工作。进行旅游服务质量调查，全面了解旅游服务质量状况和旅游标准化工作情况，梳理旅游标准化工作中存在的问题，研究制定加强旅游标准化建设的措施；

6.各级各有关部门和单位认真抓好标准学习和宣传发动，确定试点单位；

7.各新闻媒体开辟“创建旅游标准化示范城市”专栏，营造创建工作的浓厚氛围；

8.各县（市）区政府、新区管委会和各责任单位依据本方案，结合实际，制定具体的实施方案，于8月30日前报市创建办建档。（电话：3569652）

（二）实施阶段（2012年9月至2013年8月）

根据创建全省旅游标准化示范城市责任分工的要求，各级各责任部门和单位，结合各自职责，逐项抓好落实，做到阶段性工作与整体创建活动有机结合，既分工又协作，增强创建实效。采取专项督查、群众评议、舆论监督相结合的办法，加强督促检查，及时发现问题，认真做好整改。

1.研究制定《市旅游标准化发展规划》和《市旅游标准体系表》，并组织实施。

2.完善城市旅游服务功能。抓好旅游基础设施配套建设，重点加强“智慧旅游城市”旅游信息化系统建设，完善旅游标准化信息网络平台，实现快速便捷的公共信息服务；加强城区导向及旅游标志系统建设，完善旅游标志系统，实现行政区域内主要道路及重点景区的标准化导向信息系统全面覆盖。

3.开展旅游标准宣贯培训。旅游及相关行业要开展各种形式的旅游标准宣贯培训，引导和督促旅游企业及相关单位严格执行已经的国家标准、行业标准和地方标准。

4.建立健全旅游标准化体系。围绕“食、住、行、游、购、娱”旅游六要素，依据旅游标准化发展规划、总体安排和旅游新业态的发展，结合我市实际，组织制订具有特色的旅游服务地方标准和服务规范，构建具有本地特色的标准体系框架。

5.制定完善旅游企业标准。各旅游企业要组建标准化技术队伍，研究制定符合本企业特点的标准体系。各主管部门指导鼓励旅游企业贯彻实施各项旅游业国家标准、行业标准和地方标准。

6.组织开展旅游标准化试点和推广。按照创建工作任务，督导各试点单位制定试点工作方案，明确目标和任务，落实各项措施，对照试点评分标准开展创建、自检工作。并通过工作简报等形式，及时向市创建办报送试点工作进展情况，总结试点经验，并在全市进行推广。同时，强化试点进程跟踪督查，分阶段提出要求，及时通报试点情况，推动试点工作顺利进行。

7.进行旅游标准实施评价。在试点过程中加强对标准实施情况的检查评估，发现问题及时提出修订标准的建议，认真总结工作经验，在对标准的不断改进和完善中提升旅游产品档次和服务质量。

8.加强旅游标准化工作宣传。通过报纸、电视、广播、网站等媒体全方位宣传报道旅游标准化创建工作，在城市主要街道、旅游景区和社区等场所设置公益宣传牌，开展形式多样的旅游标准化主题宣传活动，大力宣传旅游标准化示范城市创建工作。

（三）评估阶段（2013年9月至10月）

坚持高标准、严要求，认真对照考核标准，积极查漏补缺，进一步提升软件水平和硬件质量，确保考核评估一次通过。

1.做好试点中期评估工作。依据《河南省旅游标准化试点地区评估表》，掌握评估内容，在旅游标准化试点中期，迎接省旅游主管部门组织旅游标准化专家对我市进行中期评估，接受上级对旅游标准化试点工作指导。

2.开展旅游标准化试点创建自查。按照《河南省旅游标准化试点地区评估表》内容进行自查，自查合格后，向省旅游局提出正式评估申请。

（四）迎检阶段（2013年10月至11月）

试点工作期满，制定迎检方案，在巩固发展试点创建工作成果的同时，做好迎接省旅游局对我市旅游标准化试点现场评估工作。

（五）总结阶段（2013年12月）

各县（市）区政府、新区管委会、各有关部门和单位及时总结旅游标准化工作取得的成果，推广成功经验，查找存在的问题，制定整改方案，持续完善各项标准，不断改进旅游企业的管理和服务。适时召开全市旅游标准化推进工作总结表彰大会，对在标准化推进工作中做出突出贡献的单位和个人实施表彰奖励。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。成立全市创建全省旅游标准化示范城市工作领导小组，加强组织领导，建立创建全省旅游标准化示范城市工作联席会议制度，落实工作任务，把握工作标准，掌握工作进度，研究解决重大问题。将创建全省旅游标准化示范城市纳入政府目标考核体系，定期督导检查，促进任务落实。各县（市）区政府、新区管委会和各相关部门要各负其责，抽调精干人员成立相应创建工作机构，制定创建方案，明确创建任务，落实创建责任，确保工作完成。

（二）齐抓共管，形成合力。旅游标准化建设和试点工作是一项跨区域、跨部门、跨行业的综合性系统工程，涉及城市功能、环境提升、服务品质等领域。各县（市）区政府、新区管委会及各相关部门要按照“统一领导、部门负责、条块结合、城乡联动、整体推进”的工作机制，通力协作，上下联动，以点带面，全面提升，强力推进全市旅游标准化建设，确保试点工作取得明显成效。

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我市旅游局突出抓好“三促进一保持”，始终坚持尊重企业、关爱企业、多予少取、减轻负担，将扶持帮助企业发展的政策转化为具体行动。一是广泛宣传《广东省人民政府关于加快我省旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》和《关于试行广东省国民旅游休闲计划的若干意见》，引导企业用足用活扶持政策；二是与从化市、昆山市等地签订旅游合作协议，建立协调沟通会议制度，为所辖旅游企业联动搭建平台，与本市各旅游企业建立联系制度，及时掌握企业运行情况，切实做好相关服务工作，主动为企业排压减负；三是简化旅行社分社和门市部备案制度，由原来的向广州市旅游局备案登记变更为向该局备案登记即可；四是为方便旅游从业人员资格培训和考试，争取到在我市设立全国导游人员资格考试考点；五是组织全市旅游企业免费参加广州国际旅游展销会、“全国百城旅游宣传周”活动、香港国际旅游展销会等活动；六是规划全市旅游交通标识，为企业提供旅游标识的规划；七是坚决开展打击取缔“黑社”活动，8月中下旬，旅游局联合公安、工商部门依法取缔2家非法经营旅游业务的“黑社”，保障消费者和合法经营者的合法权益，维护旅游市场的秩序稳定。此外，为迎合旅游发展需要，提高我市旅游接待能力，迎接亚运会的到来，市旅游局积极协助酒店进行星级评定工作并取得了阶段性成果，中濠大酒店、悦来登大宾馆已于8月份晋身全市星级宾馆饭店行列，全市星级宾馆酒店增加到8家；大力协助白水仙瀑景区创建国家4a级景区工作，目前《增城市白水仙瀑创建国家4a级景区工作方案》已初步制定。

二、“三联六帮”西湖滩村，促发展

市旅游局把开展“三联六帮”城乡共建行动作为一项重要工作来抓，认真调研和探索，想方设法帮助农村解决就业、增加收入等。针对帮扶点西湖滩村坐落在增江河畔，生态资源丰富，发展乡村旅游条件充足的特点，旅游局主要领导多次深入村舍进行调研，与村干部、群众座谈，积极帮助西湖滩村寻找开发主体，促成岭南国旅、广东轻工集团、粤侨国旅等客商到村实地考察，洽谈合作事宜，为引进和扶持有实力、有经验的投资者到西湖滩村进行旅游开发建设投资作出最大努力。为了让村干部群众加深对乡村旅游的认识，更新观念、拓宽思路，旅游局专门组织该村“两委”干部及党员等40人到派潭、小楼、正果等地一些乡村旅游示范点参观学习。目前，《正果西湖滩村发展乡村旅游工作方案》已初步制定，旅游局委托广州地理研究所旅游规划中心对村“农家乐”进行旅游规划。

三、抓好市场推广活动，促增长

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以科学发展观为指导，以把旅游业培育成为我区经济社会发展的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业为目标，全面贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）以及全国旅游标准化试点工作要求，紧紧抓住市被确定为全国首批旅游标准化试点城市的契机，以吃、住、行、游、购、娱六要素为主要内容，以提升旅游业整体水平和竞争力为目标，围绕我区旅游服务业的结构优化和产业发展，加大旅游服务标准的制定、实施、推广和监督力度，努力形成科学的旅游标准体系，全面提高旅游产业品质，打造旅游新优势，促进旅游业的又好又快发展。

二、工作目标

建立完善政府、行业协会、企业有机互补的旅游标准化工作体制，充分调动政府有关部门和社会各界创建旅游标准化的积极性和创造性，扎实推进全区旅游标准化建设。全面宣贯现有的国家标准、行业标准和地方标准，积极探索建立符合国际惯例、与现行各级各类标准适应的具有区地方特色的关行业标准体系。引导全区旅游企业向标准化、品牌化发展，努力培育具有一定影响力的省、市旅游服务品牌。加快推进旅游服务质量提升、旅游市场秩序规范，维护旅游经营者和消费者合法权益，增强企业市场竞争力，优化旅游产业素质，完善旅游产品体系，促进旅游业转型升级，进一步提升我区旅游的规范化、个性化、产业化和游客满意度。

三、主要任务

（一）全面实施现有旅游服务标准。开展旅游标准化创建活动，加大贯彻现行的旅游业国家标准、行业标准和关标准以及各类省级地方旅游服务标准的力度，推动旅行社、星级饭店、景区（点）、旅游车（船）、公共场所、交通道路、关窗口单位强化标准化意识，提升旅游服务水平，规范服务行为。到年底，大力推动全区导游、旅游交通、餐饮、宾馆、购物以及旅游咨询等主要服务过程标准的有效实施。

（二）积极探索具有特色的旅游标准化体系。围绕区旅游业转型升级和建设“，休闲天堂”的总体目标，按照市创建全国旅游标准化示范城市工作的规划、要求，深入分析旅游标准化工作的现状，特点和需求，大胆创新，积极探索，拟订我区旅游标准化工作规划，建立融国家标准、行业标准、地方标准、企业标准，覆盖旅游业要素标准、支持标准、工作标准的全区标准化体系，推动各行业单位和重点旅游乡镇，建立健全旅游经营单位的标准化体系，全面整体推进旅游标准化体系建设。

（三）积极引导企业品牌建设。结合品牌强区战略工程，鼓励各类旅游企事业单位加大自主创新，积极采用国际标准，制定严于国家标准的企业标准，推动企业建立符合自身发展需要的包括服务技术、管理、工作标准在内的企业标准体系，推动企业向标准化、品牌化方向发展。加快培育一批旅游服务名牌、服务质量奖和知名商标，共同营造创品牌、爱品牌、用品牌的良好氛围。

（四）加强旅游标准化人才队伍建设。组织开展全区旅游标准化工作专题培训，强化旅游标准化管理层和工作人员的思想认识，提高对标准化法律法规、标准化基本理论、旅游专业知识，以及关国家标准、行业标准、地方标准等方面知识的了解和掌握。采取集中学习，专家讲授、外出考察等多种培训形式，确保取得实效。

（五）开展旅游标准实施评价。按照市创建工作中的评价模式，结合我区实际，积极探索建立旅游服务标准化工作效果评价模式，将制定标准和效果评定结合起来，促进标准实施、服务质量提高和经济效益增长有机统一，注重旅游标准化管理体系建设，及时对各镇（街道、区）及旅游企业标准化工作进行检查、指导，实行旅游标准化工作责任制和考核奖惩机制。

四、工作步骤

（一）方案制定阶段

1.组织学习调研。围绕《市创建全国旅游标准化示范城市实施方案》的要求，开展学习调研，走访关部门，深入基层和旅游企业，采取召开座谈会、问卷调查等方式，掌握第一手资料，了解最实际情况。

2.制定工作方案。按照市的创建工作的总体工作部署，结合我区实际，研究制定试点工作方案和关的配套实施办法，建立领导小组，明确工作目标，分解工作任务，落实责任部门，提出具体要求。

3.进行沟通协调。加强各部门、各地间的沟通协调，着力优化服务流程，规范服务行为，提高服务质量和效率。引导全区各部门、各地、各行业单位积极参与、主动配合，形成齐抓共管旅游标准化试点工作的整体合力。

4.上报关部门。加强信息沟通和联系，及时上报试点方案，积极争取上级各部门技术指导和政策保证，确保标准化试点平稳进行。

（二）宣传发动阶段

1.召开全区动员大会。通过召开会议，部署标准化试点工作，明确试点工作的重要意义和具体要求。

2.加强媒体宣传报道。利用各类媒体、《旅游》栏目、电视台一套、市旅游网等强化标准化试点工作宣传报道力度，与市旅游局建立固定报送渠道，及时报道试点工作情况。

3.建立信息网络。建立全区旅游系统信息员网络，在政府网、《通讯》上及时报道标准化推进工作进展情况和实际成果等信息；积极做好《市旅游标准化试点工作简报》的信息报送工作。

（三）组织实施阶段

1.全面抓好现有标准的贯彻实施。加强星级饭店、A级景区（点）、旅行社、旅游购物场所等已有旅游标准的实施力度，进一步提升旅游产品质量和管理服务水平。要针对区湖大闸蟹、渭塘珍珠珠宝、生态花卉等特色旅游产品，研究制定部分地方联盟标准化体系。关单位要进一步细化旅游标准化实施方案，明确具体任务、时间进度及责任分解，确保按照时间进度完成好关任务。

2.积极开展示范单位创建工作。在全区旅游企业中确定旅行社、市湖生态休闲旅游度假区、湿地公园景区、国际交易中心、景国际度假酒店、锦江国际大酒店、酒家（生态园店）作为我区旅游标准化示范单位，其中旅行社、市湖生态休闲旅游度假区-莲花岛已被列入市标准化示范单位。按照《市旅游标准化示范单位创建活动方案》执行，引导企业建立切实可行的标准体系，制订和实施旅游服务标准，全面提高标准化试点示范单位的建设水平，通过以点带面，带动旅游服务标准的推广实施，逐步形成旅游标准化实施的良好氛围，从而推进我区旅游业的全面发展。

3.培育企业知名品牌。积极引导和培育旅游企业争创知名品牌，被列入市、区旅游标准化示范单位的企业，要率先争创旅游服务品牌。加强旅游服务名牌激励政策，对获得“中国名牌产品”、“名牌产品”、“中国驰名商标”、“著名商标”、“知名商标”等旅游服务主体，给予资金等方面的鼓励支持。

4.创新检查评价机制。采用联合执法、邀请市和兄弟市（区）旅游部门检查等方式，严格落实旅游标准化。邀请区行风监督员和有关专家学者、业内人士，对企业执行标准情况提出意见和建议。利用政府网的旅游频道，适时公布企业诚信经营情况。

5.及时掌握工作进展。按照工作目标任务和时间进度，及时跟踪督查，分阶段提出要求，及时通报和报送工作情况，推进标准化工作顺利进行和圆满完成。

6.加强交流合作。积极借鉴和学习其他旅游城市标准化工作的先进做法，尤其是兄弟市（区）的工作推进情况，保持良好的交流沟通渠道，学习借鉴有益的经验做法。

（四）自评迎检阶段

1.组织自查活动。按照关评估计分标准，采取各地自查和领导小组抽查等方式进行自查，对存在问题整改完善。

2.提出评估申请。领导小组检查合格后，以书面形式向市旅游局提出评估申请。

（五）评估验收阶段

1.动员各地、各部门、各行业关单位积极迎检。组织召开专门会议，提出迎检要求，形成全社会关注旅游标准化工作的良好氛围。

2.做好评估验收工作。认真做好评估验收要求的关工作，提供台帐及各项资料，努力争创“旅游标准化工作先进单位”。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。成立区开展全国旅游标准化试点城市工作领导小组，由区政府主要领导任组长，区政府分管区长任常务副组长，区政府办主任、区旅游局局长、区质监局局长任副组长，区旅游、质监、发改、商务、公安、交通运输、卫生等部门负责人为成员，负责全区旅游标准化工作的组织领导、监督检查和协调工作。领导小组下设办公室，设在区旅游局，负责日常工作，制定整体计划及任务分解、目标考核、责任追究等机制，把创建全国旅游标准化示范城市工作列为全区旅游业全面提升项目责任考核内容。

区旅游局负责旅行社、旅游星级饭店、A级旅游景区、全国农业旅游示范点、农家乐和旅游特色产品体系标准化创建工作。

区质监局根据旅游标准化试点工作需要，指导国家标准、行业标准、地方标准制定，配合旅游部门进行旅游业标准的宣贯培训推广实施，会同旅游部门做好旅游业品牌、质量奖的培育工作以及自愿性认证体系的推广工作。

区发改局结合标准化创建工作，负责我区加快发展旅游产业有关措施的协调推进工作，负责全区旅游业主要经济指标的统计工作，并为标准化创建工作提供有关数据。

区交通运输局负责对城市道路的建设升级、完善，负责公共汽车站等公共交通服务设施的标准化创建工作。

区城管局负责城区公共厕所等旅游基础设施的标准化创建，及城市公共绿地养护的标准化工作。

区规划局按照旅游标准化工作创建关需要，负责城市规划中旅游公共设施等标准化工作。

区农业局负责城市公共绿地建设的标准化工作。

区农办会同旅游局负责乡村旅游业态的标准化创建工作。

区商务局负责社会餐饮和商贸业的的标准化创建工作。

区公安分局负责重点旅游区域、游客集散地周边秩序的综合整治工作规范。

区交警大队负责旅游景区导向标识系统的标准化创建工作。

区环保局会同区旅游局负责生态景区（点）等标准化创建。

区文体局负责文化旅游业态、文化娱乐业态和体育旅游业态的标准化创建工作。

区宗教局负责宗教旅游设施与服务的标准化工作。

区人社局负责标准化创建有关人员的培训工作。

区工商局负责知名商标的认定，加快我区旅游知名商标的标准化创建工作。

区安监局负责旅游企业安全生产监督管理工作。

区卫生局负责食品的安全、卫生检查，疾病的预防控制，医疗机构和医疗服务的监督管理的标准化创建工作。

区委宣传部负责标准化创建的新闻宣传工作。

区财政局负责标准化创建工作的专项经费预算，保证创建工作的需要。

区标准化试点领导小组其它成员单位按照各自职能积极创新手段，配合创建工作。各镇（街道）、开发区、度假区、生态园、盛泽湖月季公园等负责本区域内游客中心、旅游服务、产品体系、公共服务设施等标准化创建工作。

（二）齐抓共管，形成合力。旅游标准化建设和试点工作是一项跨区域、跨部门、跨行业的综合性系统工程，涉及城市功能、社会和谐、环境提升、服务品质等诸多领域。各地、各部门要按照“统一领导、部门负责、条块结合、城乡联动、整体推进”的工作机制，全员参与，形成合力，积极协同，确保试点工作取得明显成效。

（三）广泛宣传，营造氛围。充分利用电视、报纸、网络、广播等宣传媒体和信息亭、显示屏、广告牌等宣传资源，全方位、多视角、深层次地广泛宣传旅游服务标准化工作的目的、意义，努力形成全社会关注旅游、支持旅游、发展旅游的良好氛围。

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一、河南省地税局的主要做法

为加强税收征管和财务监督，堵塞税收漏洞，河南省地税局于20*年首先在餐饮、旅游、娱乐等行业推行使用税控收款机。20*年6月7日召开由全国1*税控收款机生产企业参加的选型会议，经过厂家介绍、现场演示、集体评审，选定了清华同方、深科技、四通、亿利达等四家企业的机型为全省推广型，20*年底，又增加*新易。在自愿的基础上，省地税局选择了省直属局、*市局、*局、*局进行税控机推广试点，试点行业由各地自己选择。目前，在餐饮、旅游、娱乐、广告及其他服务行业共选取188*账制比较健全的纳税人进行试点，使用税控机2*6台。该地所使用的税控收款机发票有三种，即税控有奖单联卷式发票、税控有奖双联卷式发票、税控有奖平推发票。

河南省直属局在试点开始后，通过一系列宣传发动，得到了广大纳税人广泛的认可和支持，同时为了确保税控收款机的保密性和维修服务的需要，通过和中标生产厂家联系，确定适应管理需要的税控收款机机型。在发票票样的确定上他们多次与用票单位、税控机生产厂家、发票印制企业进行座谈，反复推敲，经省地税局批准后确定票样。按照分级管理、逐步推行的原则分别于20*年2月在全省地税系统率先推行使用税控收款机；20*年5月在全国地税系统率先推行使用税控有奖发票；20*年3月在全省地税系统率先推行使用税控微机开票系统。截至目前，省直属局已有近38*企业安装税控机450台。

*市局首先在四个试点单位各选取2*账制比较健全的纳税人作为试机用户。根据试机期间取得的经验，在各厂家、商的积极配合下，统一了后台管理软件，统一了读卡设备，改进了发票格式。20*年4月1日起在*市辖区内从事餐饮、旅游、娱乐、广告及其他服务业实行查账征收的纳税人当中以自愿的原则进行扩大试点的推行工作，同时制定了《*市地税局安装、使用税控机管理暂行办法》和《纳税人安装、使用税控机审批表》以便规范税控机的管理。目前，*市推广税控机339台，纳税户28*。

*市地税局把推广税控收款机的工作列入工作计划，制定了《*市地税局关于在全市饮食、旅馆、娱乐业推行税控机的意见》，向市政府主要领导汇报了该项工作的重要性，市政府极为重视，转发了市地税局文件。该局共安装税控机256台，安装使用税控机的纳税人达23*。

20*年11月，*市地税局在*市政府的大力支持下，积极推广税控收款机。该局制定下发了《*市地税局关于印发推行使用网络税控机的实施方案》，同时经市政府批准出台了《*市地税局网络税控机安装管理办法》，专门成立领导小组，并结合当地实际情况分阶段、分行业酌定推行。从20*年12月1日至今，*市已在98*纳税人中推行了网络税控收款机1000台。

二、值得借鉴的经验

通过对河南省地税局的考察学习，以及到使用税控机的企业实地观摩，河南省地税局的做法值得借鉴。

一是推广税控装置，强化了以票控税。河南省地税局在餐饮、娱乐、旅游、广告及其他服务业推出税控有奖发票，通过这种直接在发票上设计刮奖区的方式，极大的增强了消费者索要发票的意识，促进了地方税收的增长。同时由于税控机发票采取先进的发票防伪技术，基本上杜绝了假票的出现。平等山市地税局自安装税控收款装置后，餐饮、旅游、娱乐业税款增收16*元，同比增长27.6*。该市新华辖区的小何啤酒店安装税控机前，月纳税660*，安装后月纳税额1100*，增长率66.*；润泽园酒店安装前月纳税额1100*，安装后月纳税额1800*，增长率为63.*；湛河局辖区的万山红茶社安装前月纳税360*，安装后月纳税额1300*，增长率为261.*。河南省直属局、*市局、*市局通过对税控数据监控税收增幅一倍以上，此举对堵塞税收漏洞，加强征管，提高征管水平起到了很大作用。

二是推广税控收装置，得到了政府大力支持。为积极推广税控收款机，河南省各级政府以政府名义下发了通知，并在财政上给予必要的支持，如*市政府对推行税控机从财政上给予大力支持，纳税人凡在20*年12月31日前安装使用税控机的，税控机机款由各级财政负担，纳税人免费使用。

三是使用税控装置，做到了与电子申报的结合。电子申报作为一种先进的申报方式，税务机关要求纳税人申报有关数据必须真实准确。河南省地税局通过使用税控收款机发现，税控收款装置以其输入数据不可更改性，以及通过打印的发票明细报表与计税存储器的收入数据对应纳税额实行监控的特点，双重保障数据的真实性。这样可以使税务机关能够客观准确地掌握纳税人申报信息，并通过这些信息加强对税源的分析和监控，从而减少税源流失。

三、对我区推广使用税控收款机的建议

通过学习考察，结合我区实际，就推广使用税控收款机，提出如下建议：

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这里为大家准备了一份酒店国庆节促销方案，给大家做个参考。

2010年酒店国庆节促销方案

一、活动背景

今年的十月，赶上国庆中秋两个佳节，回家团聚，走新访友是中国人过节的传统习俗，同时，十月又是婚庆的，酒店可以利用这样的环境来做促销。

二、活动时间

9.20-10.10

三、活动主题

与国同庆，共谱天伦

四、活动内容

1、活动期间，推出黄金套餐

良朋相聚宴：699元/桌

金玉满堂宴：799元/桌

富贵吉祥宴：899元/桌

2、中秋之夜推出团圆饭： 588元/桌 、688元/桌、888元/桌 ；提前预定，赠送礼品一份。

3、活动期间，婚庆宴消费达万元以上，赠送价值达千元的蜜月礼物。

4、活动期间，凡是外地到本店就餐者，凭身份证就可获得中秋小点一份。

5、与旅游团联合促销，指定旅游点，发赠就餐券，同时，到本站消费的客人，可以获得XX旅游景区门票一张。

五、促销宣传

1、背景音乐：以国庆，中秋为主要音乐风格。

2、门厅装饰：酒店用气球做彩门装饰，营造热闹氛围。

3、媒体宣传：电视台，无线电，网站，报纸。

4、视觉宣传：提前三天开始宣传，主要以条幅、易拉宝、彩页菜单、口碑传播、向新老客户介绍等多种形式推广，以达到最佳的效。

六、人员培训

1、促销内容及目的要与工作人员介绍清楚，以达到促销的目的。

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关键词：职业技能鉴定；展览讲解员；旅游管理

中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）14-0238-02

一、《展览讲解员》职业技能鉴定方案制定的背景

中国旅游业的发展起步于改革开放时期，即20世纪70年代末80年代初，旅游教育几乎与旅游发展同步并行[1]。经过近30年的发展，中国旅游业从起步，到发展，再到细化和分化，旅游专业也随之呈现出细分化和专门化的趋势。如2008年公布的《江苏省五年制高等职业教育专业目录》（试行）中即显示旅游管理类专业包括了旅游管理、涉外旅游、导游、旅行社经营管理、景区开发与管理、酒店管理、会展策划与管理七个专业[2]。这些专业虽然名称不同、人才培养目标不同、课程体系不同、学生就业面向不同，但由于同属旅游管理类，同根同源，彼此在诸多方面又关系紧密，相互渗透、彼此融合。

考虑到专业设置既要做到专业化，又要保证学生尽可能广阔的就业面，在目前江苏省的五年制高职院校中，除少数旅游专科院校能够开设较为细分的专业外，大部分院校的旅游管理类专业仅开设其中一两个专业，更常见的做法是在旅游管理专业下开设专业方向，如苏州旅游与财经高等职业技术学校开设了旅游管理、涉外旅游和酒店管理专业，其中的旅游管理专业下设景区方向和会展方向；涉外旅游专业下设旅行社方向和旅游电子商务方向。旅游管理和涉外旅游两个专业在平台课的基础上，又设置了相应的方向课，实现了方向设置与市场需求、学生特点与就业面向、平台教育与方向教育的有机融合。

在这样的背景下，如何开发一个既有鲜明旅游管理专业特点，又能兼顾旅游管理类细分专业需求的技能鉴定方案，成为了一个值得探索的问题。受苏州市劳动和社会保障局委托，苏州旅游与财经高等职业技术学校旅游管理专业所制定的《展览讲解员》职业技能鉴定方案便是一次积极的尝试。

二、职业技能鉴定制定的依据

早在2006年，教育部就下发了《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》，文件中明确提出了高职教育要构建专业认证体系，开展职业技能鉴定工作，推行“双证书”制度，强化学生职业能力的培养[3]。职业技能鉴定是一项基于职业技能水平的考核活动，属于标准参照型考试。它是由考试考核机构对劳动者从事某种职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力做出客观的测量和评价。职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分。

展览讲解员属于旅游及公共游览场所服务人员，具体是指对展览内容进行讲解、宣传的人员。其主要工作内容包括：接待；讲解；讲解词编写；业务指导与宣教活动组织。其对应岗位主要为博物馆讲解员、展览馆讲解员、景区讲解员等。该工种分为五个级别，即五级（初级）、四级（中级）、三级（高级）等。在江苏联合职业技术学院五年制旅游管理指导性人才培养方案中要求毕业生应具备三级（高级）职业技能认定。

苏州旅游与财经高等职业技术学校所处的苏州市，仅有讲解员初级工鉴定方案，是由旅游局组织认定的，主要针对景点讲解。该讲解员工种没有职业技能鉴定国家标准，属地方性工种，且仅有初级工鉴定方案，没有中、高考试方案。

而《展览讲解员》职业技能鉴定是按照职业技能鉴定国家标准的要求，结合苏州地方旅游业发展特点，满足旅游市场需要以及学生获取技能鉴定证书的实际需要，而开发的具有实用性和推广性的题库和考试方案。

三、《展览讲解员》职业技能鉴定方案的特点

1.以职业技能鉴定国家标准为基础。职业技能鉴定国家标准是职业教育培训课程开发的依据。它描述了该职业岗位从业人员所需具备的能力，也反映了企业和用人单位的用人要求。职业技能鉴定方案以《展览讲解员》职业技能鉴定国家标准为基础，以中国劳动社会保障出版社出版、中国就业培训技术指导中心组织编写的四本教材（《展览讲解员》基础知识、初级、中级、高级）为主要参考资料，进行职业技能鉴定方案的制定，并在此基础之上进行题库开发。根据方案，运用试题库，按照国家职业标准规定的时间和方式，组织对鉴定对象的职业能力进行测试。

2.初、中、高级鉴定方案一脉相承。《展览讲解员》职业技能鉴定方案和题库根据不同级别展览讲解员所要求的知识和技能进行了分类，分为三级（高级）、四级（中级）和五级（初级），并把教材中的知识点进行了具体化和典型化处理，以此来测量鉴定对象是否具备展览讲解职业能力。等级之间进行了梯度化处理，在结构上保持一致，在难度上逐级递增，在体系上一脉相承。同时，该方案还强调了展览讲解知识和能力的发展性。例如，中级方案中考核一般讲解词的编写，高级方案中则考核针对不同对象讲解词的编写；高级方案中还增加了高级讲解员对初、中级讲解员进行业务指导的相关内容。

3.以苏州地方旅游资源和行业需求为特色。《展览讲解员》职业技能鉴定方案一方面要建立在职业技能鉴定国家标准的基础上，另一方面，也可以结合地方产业资源特点和行业需求进行制定。苏州旅游资源丰富，旅游景点和博物馆众多，且资源品位较高。《展览讲解员》职业技能鉴定方案中不仅涵盖了展览接待、讲解、讲解词编写等通用知识和技能，还结合了苏州旅游资源和行业需求情况，加入了苏州地方旅游知识，如苏州园林、民俗、工艺美术、评弹、昆曲、古城、建筑等多个知识模块。这样，通过《展览讲解员》职业技能鉴定方案，获取职业资格的人员将更加能够胜任地方产业发展和工作岗位的需要。

4.以专业方向化、融合化为抓手。以苏州旅游与财经高等职业技术学校的旅游管理专业为例来看，该专业分为景区方向和会展方向，景区和会展这两个方向存在差异性的同时，也有一定的交集。如景区中的活动策划与会展中节事活动策划类似；景区、会展都与旅行社有着紧密的联系等。因此，可以理解为，旅游管理专业虽然明确了不同的方向，但方向间也呈现出相互融合的特点。在这样一个旅游管理专业的特点之下，开发出来的职业技能鉴定方案应以不同专业方向的交集处为切入点，再融合各方向特点。《展览讲解员》职业技能鉴定方案正式以专业方向化、融合化为抓手，找准了会展讲解与景区讲解的融合点，抓住“讲解”所需具备的一般接待、讲解、讲解词编写等知识和技能，在此基础上，再融合会展讲解和景区讲解各自的特点，做到兼容并蓄。

5.以实用性、广泛适用性为生存之道。《展览讲解员》职业技能鉴定方案的实用性体现在它融合了一般展览讲解知识和技能，与地方景区讲解知识和技能，这也决定了它的适用性，不仅局限于博物馆、展览、展示中心，还囊括了更加广泛的市场――景区。这是职业教育的要求，也是旅游管理专业方向化之后再融合的要求。从鉴定对象的角度来看，不论其是会展行业的从业者，还是景区行业的从业主，都可以通过《展览讲解员》职业技能鉴定获取相关的知识和技能，以及从事讲解员岗位的资质；从培训和教育机构的角度来看，一个职业技能鉴定方案，可以适用于培训和培养展览讲解员和景区讲解员，甚至其他相关岗位的从业人员。这样一个具有实用性和广泛适用性的职业技能鉴定方案也将是一个符合行业要求，在企业中有口碑的高含金量、强说服力的技能鉴定方案。

6.命题兼顾综合能力与发展能力。《展览讲解员》职业技能鉴定方案中题库中的应知、应会的题目大致可以分成两类，即综合能力相关题目和发展能力相关题目。综合能力表现在讲解员基本的接待、讲解、讲解词编写等通用知识，它是从事讲解员最基本的知识和能力，也综合了博物馆常识、礼仪知识、语言知识等多方面知识，充分考虑了考查综合能力的需要。而发展能力则表现在对考核对象知识面广度和深度的要求上，如鉴定方案中融入了苏州地方博物馆、景区的相关知识，但又不仅仅停留在这些知识的表面，更强调寻根溯源，要求考核对象知其然，并知其所以然，以便在工作岗位上能够有更长远的发展能力。兼顾综合能力和发展能力反映出，《展览讲解员》职业技能鉴定方案不仅是鉴定考核对象是否能够成为展览讲解员，更在于培养其成为一个优秀的展览讲解员。

四、总结

职业教育的专业方向化是产业细化、市场分化的产物，方向间的融合也是职业教育不能割裂学科、专业内各种关联和交融的必然要求。职业技能鉴定方案应充分考虑到职业教育专业方向化与融合化的这一特点和趋势，这样才能从做到从实际出发，植根于行业，着眼于发展，培养出既精又专的综合型职业人才。

《展览讲解员》职业技能鉴定方案是在旅游管理类专业方向化和融合化的背景下，既注重考核对象讲解基本能力的培养和训练，也兼顾到不同方向学生具体知识和能力的需要，是一个既适用于会展方向，又适用于景区方向，甚至还能适用于其他旅游管理类其他相关专业、相关方向的需要，是一个具有实用性和广泛适用性的职业技能鉴定方案。

参考文献：

[1]王健.关于旅游学科发展与旅游管理专业课程体系建设的思考[J].旅游学刊，2008，（3）：19-23.

[2]江苏省教育厅文件.江苏省五年制高等职业教育专业目录（试行）（苏职教[2008]6号）[Z].2008-02-28.

[3]教育部.关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见（教高[2006]16号）[Z].2006-11-16.

[4]史术高，甘昌意.论改进职业技能鉴定省级题库建设的措施和方法[J].职业，2008，（34）：62-63.

篇9

关键词 二维码；校园导航系统；文化校园景观

中图分类号：TP391 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2014）04-0100-01

二维码作为一种高新技术是在一维条码技术基础上发展而来的，它是用某种特定的几何图形按一定规律在平面分布的黑白相间的图形记录数据符号信息的技术方式。二维码有六大特点：一是高密度编码，信息容童大；二是编码范围广，可以把图片、声音、文字、签字、指纹等可以数字化的信息进行编码；三是容错能力强，具有纠错功能，二维码若因穿孔、污损等引起局部损坏，照样可以正确识读，损毁面积达50%仍可恢复信息；四是译码可靠性高；五是可引人加密措施，保密性、防伪胜好；六是成本低，易制作，持久耐用。二维码作为一种新兴的信息存储和传递的技术，被广泛运用于景区的建设。

二维码本身并不是为手机设计的，但是随着移动通信技术的日益发展和手机3G时代的到来，手机二维码也应运而生。通过手机拍照功能对二维码进行扫描，快速获取到二维条码中存储的信息，进行上网、发送短信、拨号、资料交换、自动文字输入等，手机二维码已经被各大手机厂商使用开发。手机二维码不但可以印刷在报纸、杂志、广告、图书、包装以及个人名片上，用户还可以通过手机扫描二维码，或输入二维码下面的号码即可实现快速手机上网功能，并随时随地下载图文、了解相关信息。目前比较热门的“智慧旅游”，是以云计算为基础，以移动终端应用为核心的，以感知互动等高效信息服务为特征的旅游信息化发展新模式，核心是以游客为本的高效旅游信息化服务。把相关技术在郧阳师专文化校园景观旅游上应用，从而更好的传播郧阳师专校园文化的底蕴。

1 系统设计

基于二维码和增强现实的校园导航系统的测试环境主要由移动终端和二维码两部分构成。由于系统中采用了不同类型的二维码，所以通过测试扫描二维码后终端界面呈现的信息，就可以同系统功能设计结合起来判断是否存在不合理的情况。游客在郧阳师专参观中，每到一处景点，只需用手机扫一下设在景点现场的二维码标识，就能马上获得关于该处景点的视频、图片、讲解等，游客可以一边游玩，一边听讲解，直至游览完所有的景点，游览过程无须导游介绍，整个旅游过程实现了全程的智能化，便捷又时尚。

2 主要存在的问题

二维码之所以能够在实际校园导航系统中应用，是因其在校园导航系统中能发挥诸多技术优势，除了具有一般条码的特征外，还具有超高速识读、全方位识读、超大容量和能够有效表示中国汉字的特点。虽然目前二维码技术已经在很多领域得到了一定的应用和推广，但在实际校园导航系统中仍然存在较多问题有待进一步研究。

本项目技术难点在于数字化信息的组织方式，手机终端有其携带的便利性，但是也有其弊端。首先是校园内无线网络建设尚不完全，由于二维码导览的实现网络的链接，部分图片、语音的信息需要耗费一定的流量，但国内多校园不能达到无线网络的全覆盖，使得游客通过二维码获取信息的数量和效率都大打折扣，也有部分地方无线网络的不完善，使得有限的带宽和众多游客需求形成了冲突，网络拥堵直接导致二维码导览效果不佳。其次，二维码在展牌上的展示位置问题，让每一件展品都拥有独一无二的二维码不是难事，但如何使游客方便地扫描确实一个问题。还有屏幕相对较小、运行速度偏慢等，都是一些弊端。为保证良好的用户体验，本项目应优化数字媒体组织方式，如提供多种形式的接入方式，或提供多种用户界面，用户根据实际情况选择适合自己的方式来实现自助。

由于时间与条件所限，本设计存在着许多不足，但本设计具有很大的可行性，未来的工作主要有以下几点拟解决的关键问题。

1）文化校园景观的选择和相关信息的整理。

2）文化校园景观信息的数字化。

3）旅游自助系统设计。

4）文化校园景观二维码标牌的设计及施工。

5）WiFi热点布局设计及施工。

3 实现的具体措施

本技术实际应用价值非常显著，主要体现在目前到郧阳师专参观文化校园的人士众多，从各级领导到普通市民，从国培教师到普通学生，都有强烈的深入了解校园景观文化底蕴的需求。本项目实施后，将极大的改善目前“曲高和寡”的尴尬局面。促进成果应用、转化、推广的主要措施有：

1）积极推广宣传，争取学校相关部门支持，优化方案，提高具体实施的可能性。

2）多关注“智慧旅游”相关解决方案，优化方案，提高实施方案的针对性。

3）多听游客意见，了解他们的需求，优化方案，真正满足用户的需求，提升用户体验。

4 结论

游客通过手机快拍布置于文化景点的二维码标牌，就可以获得关于该处景点的视频、图片、讲解等，游客可以一边游玩，一边听讲解，实现游客自助。通过让二维码技术将网络和郧阳师专现实文化景点结合起来，让游客在数字化中实现超出预期的旅游体验。自助系统实施后根据自愿使用手机扫描相关二维码信息的游客比例和抽样调查后的好评率来判断系统的实际效果。

项目基金

本文系郧阳师范高等专科学校2013年校级科研计划项目，项目编号为2013B08。

参考文献

[1]肖全钦，刘明军，刘悦.手机二维码的研究[J].金卡工程，2008（02）：48-50.

[2]徐玲，蒋欣，张志杰.手机二维码识别系统的设计与实现[J].计算机应用，2012（5）：1475.

[3]杨军，刘艳，杜彦蕊.关于二维码的研究和应用[J].应用科技，2002，29（21）：1.

作者简介

篇10

列支敦士登是个君主立宪制的袖珍小国，面积只有160.5平方公里。南北长26公里，东西平均宽6公里，人口只有可怜的3.2万，位于阿尔卑斯山地的莱茵河谷。如果开车沿它的国境线跑一圈，只需要半个多小时。但是，这个弹丸之地旅游资源却非常丰富：阿尔卑斯山的美丽风光、童话式的古堡、不同季节不同地貌表现出的迥异景色让它成为一块风水宝地，吸引着来自全球各地的游客。旅游业让列支敦士登很富裕，人均GDP高得惊人。

但更惊人的，为了把旅游这张牌打得更加响亮，任性的国王汉斯・亚当二世在2011年提出一项“国家出租方案”：任何人只要支付7万美元，便可租下这个国家一个晚上，还可以带150人的宾客团。租下这个国家之后，你就成了这个国家的临时“拥有者”，并享受以下待遇。

首先，你会在国会大楼接受一把象征性的“国家钥匙”，拿到这把钥匙，你就成为这个国家的临时主人，不但全国110名警察都可以任你差遣，同时当局还会铸造印有租客名字的临时路牌和临时货币，让租客一尝当国王的滋味。另外，租客还可以要求用蜡制造个人徽号，甚至安排一个中世纪式的巡游表演。

过足了仪式瘾之后，你不但可以到国王的酒庄品尝他私人窖藏的葡萄美酒，感受皇家风味，还可以在矗立在半山腰的王宫――瓦杜兹城堡里，一边享用大餐一边俯瞰首都美丽的风光。然后，你还可以乘坐平底雪橇去阿尔卑斯山滑雪，坐中世纪的马车游览瓦杜兹的大街小巷。玩累了之后，回到瓦杜兹城堡，居高临下观看专门为租客燃放的烟花漫天飞舞的美景。

7万美元一晚的价钱，不仅可以恣肆领略无敌的阿尔卑斯山美景、童话式城堡，还可以消受度身订做的路牌和临时货币，再加上其他服务，对不差钱人士来说，当然是透着满满的诱惑力。所以，“国家出租方案”一经推出就成为全球瞩目的焦点，赚足了眼球。踌躇满志的汉斯・亚当二世组成专门的推广机构，负责这个方案的落实工作。傲娇的推广机构还制订了提前预约制度：任何人想租住列支敦士登，都必须提前半年预订，人数多的话要提前1年打招呼。

听起来很美好，但总有不按规矩出牌的。美国著名嘻哈巨星Snoop Dogg某天心血来潮，临时想要租下列支敦士登拍摄MV，他很土豪地开出了几倍租金，本以为只要砸钱就没有办不成的事儿，结果却被以没有提前预约为由给拒了，可见要租个国家玩玩也要按规矩办事。