驻村帮扶工作情况汇报范文

时间:2023-03-21 11:15:09

导语:如何才能写好一篇驻村帮扶工作情况汇报,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

驻村帮扶工作情况汇报

篇1

一、领导重视,责任落实

根据《XX县扶贫攻坚工作方案》统一思想认识,局领导班子明确提出要把结对扶贫工作作为一项重要政治任务来完成,成立了XX县经济和科学技术局扶贫开发领导小组,由党组书记任组长,局长任副组长,其他领导为成员。明确贫困户帮扶责任人,严格督查考核,促进帮扶工作,确保帮扶工作取得实效,做到贫困村不“摘帽”,贫困户不脱贫,工作队不撤出,各项扶贫攻坚任务近期按质完成。

二、结对帮扶,取得实效

(一)深入调查摸底,了解当地人民急切要解决的问题。全体成员走村串户、调查摸底、了解了民心、民意、民情,摸清了群众最急、最盼、最缺的事情。工作做到四个深入:一是深入致富能手和贫困户家中,了解所驻村的经济发展现状、农民增收渠道、资源优势和发展潜力等;二是深入党员、村、组干部家中,了解村“两委”班子现状及存在的问题;三是深入科技示范户,了解农村教育和科学知识、实用技术等情况,搞清了农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等;四是深入有矛盾纠纷的农户家中,了解影响农村稳定的主要因素,以及群众反映强烈的热点、难点问题。

(二)结合所驻村实际,积极参与脱贫攻坚工作。帮扶责任人参与乡镇精准扶贫工作,与乡镇驻村干部和村干部一起开展精准扶贫建档立卡,“心连心”结对帮扶,建档立卡“回头看”一系列工作。帮扶责任人按照“一包到底、一抓到底、责任到底”的要求,各自领着相关资料表册,到所在村逐家逐户开展精准扶贫建档立卡工作,积极向群众宣传政策,为群众答疑解惑。

三、存在的主要问题

结对帮扶工作虽然取得了一些成效,但工作中还存在一些问题与不足。主要有:一是党员干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改进;二是由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时间次数比较少,宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多,真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。

篇2

                   (2018年4月5日)

  尊敬的各位领导,我是西沟村驻村工作队队长,我代表村上向各位领导汇报一下我们村的脱贫攻坚情况。

    一,基本情况

xx村距离镇政府所在地以(西)5.2公里处,共有4个村民小组,全村总人口307户1045人,户籍在本村的有    1045人,其中:贫困户58户180人、非贫困户249户865人,贫困发生率12%,有劳动能力的650人,常年在外打工(半年及以上)200人。全村总面积10平方公里,共有耕地2061.8  亩、林地19374亩。2015年人均纯收入9367元。

二、脱贫攻坚工作开展情况

1、精准识别情况

按照“一进二看三算四比五议”和“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”的程序,截止2016年4月15日,我村识别出贫困户58户180人,其中:一般贫困户 43户152人,低保贫困户8户20人,五保贫困户7户8人。

2、结对帮扶情况

按照部门联村、干群结对的要求,由住建局住房保障中心作为第一包扶单位,郭镇中心小学为参扶单位,共派出    14名干部与我村23户贫困户进行了结对帮扶,镇村干部包扶35户,实现了结对帮扶全覆盖。由住建局派驻干部任学敏为我村工作队长,常驻我村开展工作。

3、规划制定情况

在帮扶单位和驻村工作队的指导支持下,我村制定出《2016-2020脱贫攻坚规划》,在未来四年的脱贫攻坚工作中,我村将以核桃种植,中药材种植,生猪,蜜蜂养殖为主导产业,计划发展1200亩核桃种植,200亩药材种植,200头生猪养殖,200箱蜜蜂养殖,带动贫困户发展产业、增收致富。规划出我村未来几年应实施的基础设施项目:一是人畜安全饮水项目;二是村道的美化亮化项目;三是左家院组便民桥,垃圾池维修新建,梅家院组排洪渠,xxx连接xxx连接村道。     

4、动态管理工作

按照全镇贫困户动态管理总体部署,我村于2017年6月5日,通过数据清洗,按照先入户走访,村民小组评议、党员大会审议,村民代表决议,公示、上报审核等程序,对全村建档立卡贫困户进行了动态管理。全村共新增贫困户4户16人、返贫1户5人、清退1户3人、2016年脱贫8户29人。动态管理后全村共有贫困户58户 180人,其中:一般贫困户43户 152 人,低保贫困户8户20人,五保贫困户7户 8 人。

5、脱贫攻坚成效

经过一年来的脱贫攻坚工作,全村2016年共有8户29人贫困户达到“户5条”的标准,可以脱贫。共有50户贫困户发展了产业,经验收,按户均不超过5000元的标准兑付产前补助资金26.9万元。2017年计划脱贫6户18人。

全村人畜安全饮水已完成两个村民小组,115户382人。安装路灯20盏。

三、今后我们将继续稳步推进脱贫攻坚工作,重点做好一下几个方面工作。

篇3

我是叶县食品药品监督管理局派驻辛店镇岗底村工作队员,从2018年1月开展驻村工作以来。在辛店镇党委、政府的领导下和局党委班子的大力支持下,以有所为有所不为为准绳,摆正工作队员自身位置,端正态度,围绕“精准”下功夫。着力协助村两委开展贫困户精准识别、贫困户帮扶、扶贫项目落实等工作,为助力岗底村脱贫攻坚工作作出了应有贡献。现将一年以来工作情况汇报如下:

一、认真学习理论知识,努力补齐自身短板

一年来,积极参加县、乡各级的脱贫知识培训会,认真做笔记,尽力吃透、吃懂各项脱贫攻坚政策。避免出现理论知识不清,具体事务解释不透,让群众不清不楚、满头雾水。在实际工作中把党和政府的好政策变成惠民实事。让群众切切实实享受到党的好政策,把党的关怀落到实处。让群众了解自身能享受的政策,有力和谐了干群关系,为顺利脱贫摘帽打下牢固的基础。

二、坚持深入调查摸底,切实摸清村情民意

驻村以来,为了及时掌握第一手资料,摸清村情民意,工作队把入户走访、调查研究作为一项工作制度来抓。采取多种形式开展调查工作,一是坚持“请进来”,把村委成员、组长、党员和群众代表“请”到村委,召开村大会,详细听取各方各面对岗底村的看法和发展想法,了解当地风土民情,经济发展情况,村经济发展情况等,初步掌握了解了该村的基本情况;二是坚持“走出去”,为了进一步了解村名关心的热点、难点问题,听取群众对发展本村看法和建议,牢固掌握村里民情舆论动向,工作队员“顶酷暑,冒严寒”坚持每周入户制度,了解了群众的现状和实情。通过长期工作,整理出了我村存在的一些问题,初步掌握了村情民意,找准了工作的着力点和突破口,明晰了今年的脱贫攻坚思路。

岗底村位于辛店镇北部,距镇政府7公里。东北与龙泉相连,西北和叶邑镇相邻,是贫困发生率大于10%的贫困村。全村总面积3.5平方公里,耕地面积3096亩,下辖4个自然村,5个村民组,全村共有农户252户,1052人;党员28名,村三委干部9名,驻村人员4人。全村共有低保户54户,66人;分散供养五保户15户,15人。

全村共有建档立卡贫困户90户403人,截止目前其中已脱贫81户383人,未脱贫9户20人,其中低保户5户15人,五保户4户5人,贫困发生率1.90%。

    就与我村目前实际情况,一下步工作任务如下:

1、村集体经济收入,基础设施建设尚存在许多待完善的工作,防范返贫工作仍然艰巨,各项工作均有很大上升空间,将联合各方力量抓好做实。

2、全村未脱贫人口9户20人,将通过产业扶贫、生猪代养、公益性岗位、特困救助低保五保、短期技能培训、六改一增、雨露计划、增收到户、光伏发电、社会救助、社会捐赠、危房改造、就业扶贫、健康扶贫、社会扶贫等措施,除了帮扶贫困户脱贫以外,还要在提高已脱贫户收入,因户施策在改善他们的生活质量上做文章,使他们稳定脱贫后,家庭生活步入良性发展的快车道。

3、2018年将以产业化扶贫为突破口,整合土地、以土地合理化使用为依托,发展规模化企业进驻指导形成公司+村委+农户等措施,在增加贫困群众收入的同时,以整村推进为主体,通过专项扶贫资金加强基础设施建设,并壮大村集体经济。

4、贫困户因病、因残等因素致贫较多,还有不少五保户,因为缺乏劳动力,素质相对也较低,这给我们工作带来很大的难度,一些脱贫的发展措施很难在其身上发挥作用,仅仅依靠政策兜底很难保证其永久性脱贫,为此2019年将加大政策扶持,按照“一村一策、一户一法”的思路,加强惠农政策的扶持,采取项目扶持、能人包扶、党员干部包扶等形式实施帮扶;“一人就业,全家脱贫”,就业是快速高效的致富之路;下半年进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度。加大贫困劳动力转移就业培训力度,努力提高贫困地劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。

 5、继续加快基础设施和公共服务设施建设步伐,计划建设完成生产路工程,积极谋划申报村内道路网,要致富先修路。并发动、联合各方面力量,力争在下年完成生产道路建设;大大改善村民居家、生活、生产环境,从而促进岗底村各项事业又好又快向前发展。

篇4

为加强党的执政能力建设,巩固党的执政基础,切实解决农村基层存在的突出问题,省委决定组织“十百千万”干部下基层驻农村,深入推进固本强基工程。我镇积极响应县委号召,从====年=月==日起,派驻了==名干部分驻到全镇==个村。干部驻村=个多月以来,认真围绕“三查两建一发展”主题,结合群众关心的热点难点问题,积极开展村组工作,引导发展村组经济,共发展集体经济项目==个,涉及投资金额达====万元。目前,我镇第一批“十百千万”干部下基层驻农村工作已接近尾声,现将我镇近一年来的有关工作情况汇报如下:一、基本情况

按照市、县委对该项工作的三年工作目标和要求,我镇研究制订了《sw镇“十百千万”干部下基层驻农村深入推进固本强基工程的实施意见》。全镇从各单位部门和各村选派了有一定工作经验、==岁以下、中专以上学历、有理想、有责任、有能力、形象好、有培养前途的党员干部开展驻村工作。=月==日,==名干部分别进驻了全镇==个村,真正揭开了“十百千万”干部下基层驻农村活动的序幕,活动覆盖面达到===。在抽调驻村的==名干部中,其中机关单位部门==人,村组==人。其中由=人组成的=个工作组进驻=个贫困村和存在问题较多的村,由=—=名干部组成的驻村工作组=个。按省市县委要求,下基层驻农村的干部均在=月==日前进驻到驻点村开展工作。=个多月来,全体驻村干部思想稳定,安心农村,积极工作,以良好的精神状态和饱满的工作热情扎实有效地开展工作。

二、高度重视,真抓落实

为认真落实领导干部挂钩联系点,我镇结合实际情况,做到办实事、求实效,不搞形式主义和花架子,不增加基层和群众负担为原则,精心组织,严格部署,真抓落实。活动开展以来,全体驻村干部切实做到“心下身下”,平均每人每月驻点天数达==天,走访农户共计====户。

三、工作情况及主要成效

我镇的“十百千万”干部下基层驻农村工作,由于镇委的高度重视,在组织领导上坚持做到“两个到位”,在工作方法上突出“三个抓”,在组织管理上坚持“三个严格”,从而保证了这一工作顺利有序有效地开展。

(一)精心组织做到“两个到位”。

=、思想认识到位。====年==月==日,我镇召开组织“十百千万”干部下基层驻农村暨在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动动员大会,镇委书记李广权作了动员和部署。通过动员学习,使广大党员干部充分认识到“十百千万”干部下基层驻农村工作,既是深入推进固本强基工程,夯实党的执政基础,加强党的执政能力建设的重大举措,又是推动我镇农村经济发展和统筹城乡协调发展的客观要求,有利于改进干部作风,有利于培养锻炼年轻干部,有利于推进基层组织建设任务的落实。思想认识的提高使党员干部对“十百千万”干部下基层驻农村活动的重要性和必要性有较高的认识,自觉地、积极地投身到活动中去。

=、目标任务到位。进一步明确了“三查两建一发展”和建设“五个好”党支部为驻村干部的三年工作目标任务,把建设一个好的党支部领导班子,建设一支好的党员干部队伍作为工作重点,把大力发展农村经济,带动农民致富,增加农民收入作为中心任务来抓。制订了====年工作的具体任务要求,明确了各挂钩单位联系工作的主要职责,并把基本职责与任务编印成小册子,分发到每个挂钩联系单位和驻村干部,确保工作目标任务落到实处。

(二)突出重点做到“三个抓”。

驻村干部进村后,紧紧围绕“三查两建一发展”为工作切入口和突破口,抓住重点和难点,紧密依靠当地党委和党支部,边调查研究边为当地群众排忧解难,为群众解决生产生活上的种种困难和问题,积极开展群众工作,做到“三个抓”:

=、从办好事实事入手,抓群众反映突出问题的解决。从为群众办好事实事入手,着力解决群众反映的“热点”、“难点”问题,密切党群干群关系。全镇各工作组进村以来共为当地群众办好事实事===件,投入扶持资金==.=万元。农村一批“饮水难”、“读书难”、“行路难”等问题得到了较好的解决。====年=月,xb村饮水工程改造完成,村道路灯建设工程已准备动工;sw村投入=.=万元支助了=位大学生;村帮扶单位石湾自来水公司投入=万多元帮助白沙小学改善校用电路和教学设备的更新;zg大李村新围装上了新变压器,解决了村民用电电压不足的问题;yc灯光球场和绿化小公园已投入使用,为村民提供了休闲歇息的场所。在下乡的==个月期间,驻村干部共完成饮水工程==宗,维修村道==公里,修建水利==宗,慰问各类人员共计===人。

=、从帮扶发展村集体经济入手,抓各类型项目上马。驻村干部紧紧围绕“一发展”这个中心,始终把发展村级集体经济作为驻村工作的中心任务来抓,千方百计寻找适合当地经济发展的好路子,在调查研究、分析论证基础上,积极帮扶村发展集体经济项目,壮大集体经济实力。从结合实际,发挥优势出发,交通便利的jx村三个村组共兴建厂房=====平方米,预计每年可为村组增收===多万元;l村=====平方米厂房准备动工;集体经济较滞后的xt村在驻队干部的引导和推动下,理清发展思路,以土地折价等方式筹资===万元投入兴建厂房宿舍,打破了无实业的局面。目前全镇各驻点 工作组已帮助驻点村发展集体经济项目==个(项),投资额达====万元。

=、从协助搞好村“两委”换届选举入手,抓村级班子的建设。今年=月,我镇进行村级“两委”换届选举。各驻村工作队将这次换届选举作为加强村级领导班子建设的重大契机,积极参与制定选举工作方案,协助物色村“两委”干部候选人,做好宣传教育群众工作,解决“两委”选举前后出现的难点热点问题等,使换届选举工作全面圆满完成。在抓好班子建设的同时,驻村干部积极发挥引路人的作用,使今年入党积极分子增加至===人,发展新党员===人。这充分体现了“十百千万”干部下基层驻农村的工作成效,也体现了党在农村的领导地位得到了进一步加强和巩固。

(三)、做到“三个严格”,确保驻村工作顺利有序开展

我镇切实把加强对干部下基层驻农村工作的管理工作作为取得工作成效的关键性工作来抓,坚持领导抓、抓领导,充分发挥帮扶单位的积极性、主动性和驻村干部积极性,两个积极性调动起来,共同推进“十百千万”干部下基层驻农村活动的顺利开展。

=、严格执行纪律。为有利于开展驻村工作,我镇要求驻村干部严格遵守村委的有关规定,严格遵守群众工作纪律等,以实际行动树立新时期党员干部的良好形象。由于明确了驻村干部工作纪律和有关制度,全体驻村工作队员都能同村干部和农民群众打成一片、同甘共苦、共谋发展,没有出现违纪和违规现象。同志们的行为和形象得到了广大农村党员干部和群众的好评。

=、建立严格的检查督促制度。为使驻村干部的工作做到有领导有计划地开展,取得良好的工作成效,镇党委建立了检查督促制度,定期不定期地组织力量,采取多种形式,检查了解领导干部到点和机关干部驻村情况,督促各地各单位认真帮助基层解决实际问题。建立定期汇报工作的制度,实行工作队每季度汇报一次(书面)干部下基层驻农村工作情况及工作成效情况,每半年报一次报表和半年工作一小结,每年底报一次报表及年度工作总结。制度的建立促使我镇干部驻村工作有序顺利地进行。

=、制订严格的工作考核指标。按照“一年一考核,三年一验收”的原则,坚持每年考核一次,好的要表彰奖励,差的要批评教育。干部下基层驻农村工作结束后,要进行检查验收。对验收合格的,单位及领导干部挂点可脱钩,驻村干部可撤回;对达不到要求、问题没有解决、群众不满意的,要通报批评,并责成有关单位继续安排领导干部挂点和派出干部驻村,直至验收合格。并把下基层驻农村工作的成效作为考核领导干部和驻村干部工作实绩的一项重要内容。

篇5

 

羊井子湾乡6个行政村,1327户,5408人,耕地面积19256亩。全乡共筛选核定精准扶贫建档立卡户388户1554人,全乡从2014年至2017年脱贫364户1484人,现剩余24户70人未脱贫,今年我们主要做了以下工作:

一、工作落实情况

2018年初,根据关于切实做好“一户一策”精准脱贫计划的通知要求,全乡按照县脱贫攻坚和帮扶工作协调领导小组统一部署,制订巩固提高计划304份,制订精准脱贫计划24份。为扎实推进精准扶贫精准脱贫工作,我乡成立了6个驻村工作队,驻村蹲点,切实做到脱贫对象、目标、内容、方式、考评、保障六个精准。

(一)产业脱贫方面。2018年采取的主要措施、项目进展和资金落实等情况是:

1、制定了全乡精准扶贫总体规划和贫困户脱贫致富规划,制定并落实了“2511”工作推进计划,近期,大力支持扶贫户发展葡萄产业,累计为精准扶贫户投入葡萄苗木、水泥高低杆,共发展葡萄面积526亩。因户施策,鼓励有条件农户发展设施养殖产业,落实市财政专项扶贫资金67.94万元,为全乡328户精准扶贫户发放良种带羔母羊444只、种猪2头,饲料302袋、饲草18吨,进一步拓宽了群众增收渠道。

2、是“三变”+扶贫开发。积极引导精准扶贫户以葡萄经营权、技能技艺入股经营主体,精准扶贫户从中获得相应利益分红。目前,全乡已有52户精准扶贫户参与了葡萄产业、乡村旅游入股。在此基础上,积极吸纳富余劳动力和具有劳务技能的农户和精准扶贫户入股弘扬劳务服务公司。至目前,已有83人入股劳务服务公司,入股农户人均增收近3000元。通过“三变”与葡萄产业、乡村旅游、劳务输转等产业的融合发展,预计精准扶贫户年均可增收5000元以上,将有效助力精准扶贫户增收脱贫。

3、紧盯省市县“1+17”精准扶贫政策,持续加大项目争引力度,改善群众生产生活条件。依托高标准农田建设项目、一事一议、光伏扶贫等扶贫项目,全面贯彻落实农村屋顶分布式光伏扶贫电站项目,目前已签订合同328份,完成光电板架设,在7月底实现并网供电。金新村、羊井子湾村、大泉湾村、榆树井村共衬砌斗农渠86.05公里,加快新型节水灌溉系统建设。

4、脱贫目标按照“思想认识统一、人员培训统一、帮扶方式统一、工作规程统一、驻村考核统一、验收标准统一”的总体要求,各驻村工作队和帮扶干部逐村逐户扎实开展了调查摸底工作,深入了解分析致贫原因,摸清帮扶需求。各帮扶领导干部紧盯脱贫时限要求,通过分析致贫原因并找准帮扶突破口,采取政策上帮、思想上引、资金上扶、技能上教等措施,紧紧扭住发展特色葡萄产业和养殖业,持续增加农民收入这一核心,逐步落实制定的帮扶计划和方案,切实提升贫困群众自我发展、自我脱贫的能力。

(二)社会保障兜底方面。资金落实等情况是:民政、计生对我乡16户40人一二类低保户和1户五保贫困户,每月走访一次,按时将资金发放到位,保障了群众的最低生活保障。

(三)危房改造方面。今年共需解决4户18人,2018年主要措施和进展情况是:前期请住建局第三方人员对我乡精准贫困户进行了评估验收,乡村两级、驻村工作队和帮扶干部针对危房农户,进行了深入走访和政策讲解,4户危房已经修建完工,经验收合格后每户4万元补助已经发放到位。

二、存在的问题

1.针对对贫困老人、重病病人或贫困残疾人等特殊困难群体,强化救急纾困措施,及时协调解决吃饭、取暖、就医等保障工作无法正常生活等问题。

    2.全乡328户精准扶贫户光伏电站由于原变压器容量普遍过小,超出了现有变压器的正常负荷。目前我乡80%的精准扶贫户暂时只有3千瓦并网发电,其余3千瓦处于停运状态,需要更换变压器才能实现全面并网发电,群众反响较大。

   3.部分贫困户“等靠要”思想严重,发展观念仍待转变,通过近期帮扶物资的投放,部分群众看到贫困户帮扶措施的落实后产生了攀比嫉妒情绪。

三、下一步工作打算

篇6

一、加强领导,精心组织,认真贯彻落实上级工作部署。

为认真贯彻落实上级关于开展灾后恢复生产、重建家园工作,我镇主要采取以下措施:

1、领导到位。我镇立即成立了灾后恢复生产重建家园工作领导小组,镇党委书记xx任组长,下设6个协调小组,明确各协调小组的工作职责。领导小组定期召开工作会议,研究部署恢复生产、重建家园各项工作,及时解决存在的困难和问题,为恢复生产、重建家园工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

2、责任到位。实行“两挂钩、五落实”制度,即每户重建户由一名下村领导和一名下村干部挂钩帮扶;下村领导和下村干部帮助受灾户落实临时居住地、重建安置地选址、重建协议签订、搬迁和旧房拆除。制定出台了灾后重建进度安排表,挂钩的镇领导干部对各户的重建工作进度定期上报,并实行通报制度,真正把责任落实到人,工作落实到户。

3、宣传到位。通过召开恢复生产重建家园工作会议、张贴帮扶灾区重建家园政策问答以及入户宣传等形式,营造浓厚氛围,将各级灾后恢复生产重建家园政策宣传到户,把全镇干部群众的思想统一到恢复生产重建家园上来,充分调动灾区群众的积极性和主动性,增强责任感和紧迫感,

4、措施到位。

灾情发生后,市、区领导高度重视,深入我镇灾区察看灾情,现场指导灾后重建家园工作。为认真贯彻落实总理对龙岩提出的“一手抓救灾,一手抓重建;一手抓救灾,一手抓防灾,一手抓救灾,一手抓发展”的要求和市、区领导的指示精神,在区委、区府的直接领导下,我镇迅速启动恢复生产、重建家园工作。各下村领导和下村干部及时驻村组织并指导群众开展生产自救;镇政府统一组织工程机械疏通各村主干道;电力、通信、交通等部门加紧抢修水毁工程;积极配合保险和民政部门开展房屋理赔工作。并制定了实施方案,镇根据工作进度给予相应补助。对于集中重建点采取统一规划和选址、统一设计、统一筹款建好一层,明确工作时间进度,确保在国庆节前建好一层以上,让受灾户迁入新居。

二、加快进度,密切配合,确保完成重建家园工作任务。

今年5月以来的持续强降雨,致使我镇地质灾害频发,大量房屋倒塌,给人民群众的财产造成重大损失,需重建有37户,其中xx村因地灾需集中统一建房16户,自建房14户,其它村分散建房共7户(其中3户已购房,1户移居到敬老院,3户已基建)。

xx村集中重建工作坚持“统一规划、合理布局、因地制宜、配套建设”的原则,把重建家园工作与建设社会主义新农村工作结合起来,切实解决受灾群众的住房问题。6月15日完成了重建规划与选址工作,xx新村规划可安置67户,现有意向建房53户。每户先预缴2000元征地补偿和“三通一平”的启动资金。6月30日开始实施“三通一平”,计划分三期完成,第一期工程已竣工,可安置30户,每户占地面积90平方米,已签订重建协议30户,其中已签订集中统一建房协议16户,签订自建房协议14户(在10月1日前建好可享受统一建房户优惠政策)。大坪已完成放样,从8月8日起用勾机挖基,9日工作人员进驻石场爆破作业,11日开炸石料,14日开始下基。各户按进度缴交工程款,统一建房户每户已交1万元,分散户已交5000元,统建合同已签订,要求在9月25日前完成。目前,道路已畅通、生产用水和生产用电已解决,饮水工程和居民用电将于近期完成。一期工程10月1日前可建好一层以上,让这批灾民入住新家园。当前,我镇上下齐心协力,密切配合,蹲点指导,加快推进工程进度,确保如期完成任务。

三、严格程序,严肃纪律,确保救灾款物发放落到实处。

篇7

罗甸是国家定点扶持的贫困县,是贵州脱贫攻坚的主战场,贵州脱贫攻坚示范县。面对8.3万农村贫困人口,罗甸人坚信办法总比困难多,信心比黄金重要。未来,罗甸将在“四个切实”“五个一批”“六个精准”的科学指引下,切实抓好省委“1+10”文件贯彻落实,抢抓大扶贫带来的大机遇,树立大发展理念,按照5月20日省委常委会对黔南工作的要求,发扬大射电创新精神,并以自力更生、艰苦奋斗、坚韧不拔、苦干实干的“大关精神”和麻怀村委会主任邓迎香带领村民克服困难打通通往山外216米隧道,创造的敢于挑战,锲而不舍,迸发干劲,建设家园的“麻怀干劲”为精神力量,构建大格局,着力在五个方面狠下功夫决胜大扶贫,积极助推黔南打造民族地区创新发展先行示范区。

在基础设施建设上狠下功夫用大交通助推大扶贫

唱响交通建设“三部曲”。加大通村水泥路、麻山连接线和县乡道建设力度,实现2016年村村通水泥路,2018年乡乡通二级路,2020年“两高”全线贯通,力争水运、铁路、机场开工建设,贵州南部交通枢纽基本形成。

大力实施水利巩固提升工程。按照“乡乡有稳定水源、村村通自来水、户户饮水安全”的总体目标,加大饮水安全基础设施建设,加强水利基础设施建设,到2018年,提前实现安全饮水全覆盖,确保总灌溉面积在25万亩以上。

在产业发展上狠下功夫

用大产业支撑大扶贫

面对贫困现状,罗甸将发挥独特的气候资源、山地资源、玉石资源和特色品牌“四大优势”,大力发展山地特色高效农业、山地旅游业、玉石产业和大健康产业“四大产业”,用大产业支撑大扶贫。

围绕建设现代山地特色高效农业示范县,大力发展精品水果、高效蔬菜、生态畜禽“三大产业”,按照“人均一亩果、户均两亩菜、村均万羽禽(畜)”的总体目标,采取企业引领、专家支持、合作社带动的模式,努力打造“185”工程升级版,预计到2018年全县发展精品水果17.5万亩、高效蔬菜37.15万亩、发展畜禽220万头(羽),吸纳1万人就业,实现约4.5万人脱贫。

厚植大射电、大天坑、大小井、大贵州滩、大湖泊“五大优势”,大力发展以乡村旅游、休闲野钓、农耕体验、冬季避寒为重点的旅游产业,努力实现旅游“井喷式”增长,争取带动贫困人口就业5000人左右。

依托信邦、艾力康、君之堂等医药企业,采取“公司+基地+农户”的模式,大力发展艾纳香、砂仁等特色中药材种植,加大生产加工基地和原料基地建设,推动农业“接二连三”,到2018年发展中药材种植13万亩,实现医药板块产值10亿元以上,带动1万名左右贫困群众实现脱贫。

依托中航玉丰、西南能矿等国有企业,大力发展玉石加工、玉雕培训等,争取带动转移2000人就业,实现8000人左右脱贫。

在易地搬迁上狠下功夫

用大搬迁决胜大扶贫

按照“541”的总体要求,围绕“三年会战、四个结合”的总体思路,采取与小城镇建设相结合、与美丽乡村建设相结合、与产业发展相结合的方式,建立“六包八落实”(包政策宣传、包安置引导、包搬迁入住、包就业安排、包扶持保障、包思想稳定;落实挂图作战、落实责任包保、落实目标任务、落实后续保障、落实搬迁资金、落实协议签订、落实搬迁手续、落实就业培训)的工作机制,挂图作战,用三年时间,搬迁3.96万人。解决偏远山区一方水土不能养活一方人的问题,改善贫困群众生产面貌、加快推进脱贫攻坚。

在教育医疗上狠下功夫

用大民生托起大扶贫

前移教育起跑线。以建“四在学校 幸福校园”为抓手,着力打造关爱扶贫、智力扶贫、资助扶贫、就业扶贫“四位一体”的扶困机制,切实解决贫困学生困难问题,不让贫困家庭因学返贫、因学致贫,因经济困难失(辍)学,到2018年,再投入资金9.47亿元,改善办学条件,开展就业培训1.5万人次,教育扶持贫困人口1.2万以上。

织密医疗健康线。实施医疗卫生基础设施、人才队伍和医疗服务质量提升“三大工程”,健全基本医疗保障、大病保险和医疗救助“三大保障”机制,到2018年实现1461户4697人医疗救助全覆盖。

提高最低保障线。不断提高社会保障层次和水平,力争到2018年农村低保对象控制在43511人以内,保障标准提高到4293元/年。

在激发动力上狠下功夫

全员参与攻坚大扶贫

通过“一引领,四带动”,激发全县扶贫工作参与热情,构建全县上下“目标一致、全员参与、齐力攻坚”的大扶贫格局。

精神引领。大力发扬自力更生、艰苦奋斗、坚韧不拔、苦干实干的“大关精神”,鼓足敢于挑战、锲而不舍、迸发干劲、建设家园的“麻怀干劲”,激发全县脱贫攻坚的内生动力,凝聚干部群众的强大能量,切实解决上面热、基层冷,干部热、群众冷的问题,极力引导贫困群众自主脱贫。

示范带动。各级领导干部带头深入开展遍访贫困村贫困户,到基层摸清实情、掌握民意,发挥领导引领作用,助力扶贫攻坚。深化拓展“四带”创业活动,为贫困村产业发展提供技术支撑、作出示范。

责任推动。严格落实“五主五包”责任制,分年度分批次建立“86543”帮扶机制,率先试行精准扶贫工作问责办法,层层压实责任。

社会联动。用好特岗扶贫员和同步小康驻村干部两支队伍,发挥国家投资开发公司和广州天河对口帮扶资源,开展“百企帮百村”挂帮活动,汇聚社会帮扶力量。

篇8

一、工作开展情况

(一)抓干部管理在促进干部作风大转变上求实效。按照“作风大转变,经济大发展”工作要求,不断加强制度的规范化建设,有效促进了干部作风的转变。

一是建立健全机关内务管理制度。进一步完善干部学习培训、车辆管理、物品采购、来客接待以及财务审批、议事决策、上班签到、下乡签名、挂牌上岗、限时办结等机关内务管理制度,力求用制度来管人、管事、管钱、管物,确保了有人干事、有章理事、有钱办事。

二是建立健全干部联系群众制度。今年,乡党委、政府把干部职工下乡走访群众作为政府的一项重要工作来抓,把它列入干部职工年终考核的重要内容,实行周调度、月考核,工作完成情况与干部职工绩效工资挂钩。深入实施“1121”工程,即干部职工每月下乡不少于10天,每次下乡走访农户不得少于10户;每位干部职工所联系的农户每月走访不得少于2次,每户农户的家庭主要成员每月走访不得少于1次。到目前为止,共收集意见建议70余条,筹集帮扶资金15万元,帮扶群众13人,为民办实事11件,解决问题21个。

三是建立健全干部服务群众制度。在严格执行“三项制度”的同时,继续在全乡开展乡村干部“大下访”,党政干部、党代表、人大代表、政协委员下乡服务群众和“一杯热茶、一张笑脸、一声问候、一句承诺”“四个一”活动。不断加大督查考核力度,把督查考核作为推动工作落实、确保工作实效的重要环节来抓,通过抓住不落实的事,处理不落实的人来增强干部的服务意识和宗旨观念。

(二)抓产业结构调整在发挥产业优势上鼓实劲。

一是抓农业产业提升。立足特有的气候和产业优势,乡党委、政府按区域化布局、标准化生产、规模化经营的理念,着力培育柑桔特色产业。一方面,以品种改良为契机,引导和鼓励桔农因地制宜地发展四季小水果、油茶和楠竹,努力提高四季小水果的比重,逐步形成树种、品种合理搭配,上市时间又相互交错的农业产业格局。另一方面,以提升柑桔品质为重点,以推广和运用新品种新技术为重要手段,不断加大科技推广力度,提升科技含量,使病虫害统防统治、测土配方施肥、黄板粘杀、地膜保水反光和节水灌溉等实用技术在全乡得到普及。今年来,聘请大专院校的专家教授、市驻乡科技特派员、本土专家举办柑桔栽培新技术免费培训班1期,培训人次达800人;新建精品柑桔园基地500亩;完成柑桔品种改良150余亩;发放柑桔大小实蝇防治补贴资金9万余元;新发展小水果600余亩;完成枫联、焦坪、山口等村油茶低改1220亩;完成大垅、玭珠等村楠竹新造及低改440亩。

二是抓休闲旅游业提质。以东江湖创国家5A级景区为依托,充分发挥我乡水陆两便、青山秀水、花果飘香、空气清新、环境优美的区位优势、产业优势和生态优势,以休闲旅游大提质为抓手,不断丰富旅游内涵,着力打造特色乡村旅游区。一是做特“吃”的文章,就是要增强饮食的诱惑力。在整合本土特色菜肴的同时,还要针对游客的饮食习惯,挖掘不同地方的饮食文化,形成不同菜系的菜谱,以满足游客多样化的饮食需求。使游客在不仅能够吃尽本土的美味佳肴,还能享受到浓浓的家乡风味。二是做活“水”的文章,就是要走好水路。发挥东江湖无与伦比的水资源优势,借鉴桂林、千岛湖等旅游胜地的成功做法,积极引导农家游业主,大力开发安全性能较高的水上娱乐项目,配套完善水上摩托、湖中垂钓、游湖观景等设施设备,让游客在留得住、玩得开心。三是要做精“山”的文章,就是要唱好山歌。一方面要不断放大产业优势,大力发展集采摘、品果、观园、漫步于一体的农家休闲游。把农业产业化建设与发展农家休闲游有机的结合起来,使两项产业相互促进、相得益彰;另一方面积极引导农家游业主转变经营理念,开阔经营视野,大力开发开心农场,努力把网络游戏变成现实,让游客在休闲的同时得到体验,在体验中多一份牵挂,多一份惦记,老百姓就多一份收入。四是做靓“住”的文章。一是结合城乡环境同治工作,大力实施美化、绿化、净化、亮化,努力实现环境卫生全面提质;二是加强从业人员的培训,大力改善服务态度,提升服务质量,让游客在体味乡土气息的同时,也感受到星级宾馆无微不至的热情与服务;三是对所有农家游进行全面的提质改造,我们将会同旅游行政和业务主管部门制定统一的行业标准,对全乡的农家游进行重新的认定,不断提高农家游的准入门槛,对达标的农家游进行备案登记,在政策和资金上予以适当支持,提高农家游的整体水平。

(三)抓城乡环境同治在建设幸福上谋实事。突出村镇绿化,继续深入推进城乡环境同治工作,积极开展文明卫生村创建活动,努力建设美丽幸福,着力提升群众幸福指数。

一是强化宣传促共识。为把全乡人民的思想行动统一到城乡环境同治工作上来,乡党委政府充分利用会议、标语、座谈会、专题讲座等形式,在机关、学校、村组、农户深入开展大讨论、大教化、大规劝活动,全乡上下形成了城乡环境同治的共识,促进了广大群众文明卫生习惯的逐步养成。目前,全乡开展城乡环境同治大宣讲、大讨论160余次,发放“门前三包”温馨提示、文明卫生公约等各类宣传资料4200余份,书写张贴各种横幅标语180多条,乡、村两级组织干部群众和在校学生开展规劝和清扫行动20余次,纠正不文明行为300多人次。

二是完善机制筑成果。通过去年全乡上下的共同努力,乡城乡环境同治工作取得了骄人的成绩,曾连续两个季度考核名列全市前三名,乡村面貌着实改善,群众甚为赞许。要巩固这来之不易的成果,需要进一步建立和完善城乡环境同治工作机制。一是完善领导机制。为加强对城乡同治工作的领导,乡里成立了以党委书记任组长,其他党政领导任副组长,乡直机关单位负责人为成员的城乡环境同治工作领导小组,明确了各村党支部书记为第一责任人,村委主任为直接责任人。实行“乡领导包片、驻村干部包村、各部门联村、村干部包组、组长党员包户”的包干负责制。乡与村与部门、村与组、组与户层层签订了责任状,各村、各部门分别成立了组织机构,制订详细工作方案,形成了全乡上下齐抓共管的工作格局。二是完善投入机制。按照“政府引导、市场运作、村民主体”的原则,采取以奖的方式,大力支持村级环境整治。乡本级财政今年预算安排60万元的专项资金用于城乡环境同治工作;要求各村每年投入城乡环境同治资金不得少于2万元,形成市奖励、乡配套、村组自筹相结合的多元化投入机制。三是完善考核评比机制。继续实行月安排,季考核、季通报、季奖惩兑现制度。将城乡环境同治工作列入年度综合绩效评估的重要内容,与乡村两级干部职工、各村职业化干部的绩效工资和年度评先评优挂钩,将季度考核结果与市、乡两级奖扶资金挂钩,做到奖优罚劣。考核范围向纵向延伸,由过去的乡考核村向村考核组、组考核户延伸,考核结果层层上报,层层公示,级级兑现。同时,乡党委、政府将村镇绿化作为今年城乡环境同治工作的重点,实行专项考核,制定了专项考核奖惩办法。

三是以乡带村促统筹。乡党委政府以集镇整治成果为基础,积极开展羊场植绿活动,强力推进城乡环境同治工作。一是注重领导。为切实巩固集镇整治工作成果,乡里成立了由党委书记任顾问,乡长任组长的集镇整治领导小组,具体负责集镇环境整治的组织实施,着力打造靓丽羊场,并安排了2万元的专项资金用于目标管理考核。二是保障投入。为实现集镇区的洁、净、美,以植绿羊场为重点,积极开展“植绿羊场、点亮羊场、洁净羊场、文明羊场”四大工程。目前,乡财政已投资15万余元用于羊场街道的绿化、亮化、净化工作,在集镇区街道两旁和单位院落种植桂花树、樟树、卷叶白兰、木芙蓉等500余株,新增公共绿化地2500余平方米;购置大小生活垃圾桶、果皮箱200余个;集镇区主街道、背街小巷安装路灯30余盏。为确保集镇整治工作长效性和常态化,乡党委、政府建立健全了集镇区卫生管理责任制,积极推行门前五包责任制、卫生日保洁制、文明卫生户评比制。目前,集镇区垃圾乱倒、果皮乱扔、商品乱摆、杂物乱堆、车辆乱停现象大为改观,面貌焕然一新,干口称赞,成为城乡环境同治的样榜点。通过植绿羊场行动的开展,全乡迅速掀起了村镇绿化。目前,全乡完成通道绿化50.6公里,完成绿地面积2500平方米,完成荒山及迹地更新造林830亩,共种植枇杷、柑橘、木芙蓉、桂花树等绿化苗木1万余株。

(四)抓统筹协调在促进社会事业全面发展上出实招。

一是坚持计生工作不松动。以开展春季计生集中服务月活动为契机,进一步加强对人口与计划生育工作的组织领导,加大对人口与计划生育工作的政策宣传,将人口计生工作纳入乡干部职工、职业化村干部考核内容,考核结果直接与绩效工资和年度评先评优挂钩,使乡村两级干部抓计生工作成为一种常态,当成自己的责任。突出计生工作重点,进一步加大社会抚养费征收、“三查四术”落实、流动人口管理工作力度,2013年春季计生服务月开展以来,全乡共落实“四大”手术17例,其中落实上环7例、结扎9例、流引产1例;完成社会抚养费征收18万元,为任务数的45%。

二是坚持安全生产工作不松懈。严格落实“一岗双责”等安全责任,强化企业的主体责任;积极开展了安全隐患排查和整改工作,做到防患于未然。认真抓好森林防火宣传,严格控制野外用火,火险期实行野外用火报告批准制,有效杜绝了森林火灾的发生。完善各项防灾减灾工作预案,重点抓好非煤矿山、水上、陆上交通、烟花爆竹等重点行业的专项整治和隐患排查工作,今年来大小安全事故为零。

三是坚持综治工作不松手。狠抓综治基础工作,进一步强化了矛盾纠纷排查调处机制,坚持超前化解,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。建立和完善群众接待制度,实行党政领导干部定期接待群众来信来访,畅通群众利益诉求渠道,做到有诉必答、有求必应,有效化解了积案,理顺了群众情绪,维护了社会的安定,全乡事件与去年同期相比下降50%。坚持“打防结合、预防为主”的方针,加强了治安巡逻和社会治安防控体系建设,加强了重点区域、重点地段的巡查、监管、整治,确保了社会大局稳定,人民安居乐业。

四是坚持项目建设不松劲。今年,乡党委、政府以项目建设为抓手,继续推行乡领导班子成员联系重点工程项目责任制,建立项目建设联动机制和项目推进协调机制,全力推进项目建设。目前,政府老办公楼改造工程、卫生院扩改工程项目、黄桥株树垅大桥绕道工程、东清公路通道绿化工程等已全面完工;水果批发市场二期工程、乡集中供水工程、矿山废渣治理工程、清长公路硬化工程、玭珠引水工程等已正在加紧施工;清西汉冲头码头工程、枫联下坑码头工程、大垅新、老上组道路改造工程、加田耕地整理项目、代头村石漠化治理项目等工程即将启动实施。

二、存在的主要问题

一是乡村两级财政脆弱,财政收支矛盾较为突出。

二是农业产业化提质增效前景不容乐观。一方面,柑桔虽有规模、有品质、有名气,但没有过硬的品牌,实现品牌化经营任重而道远。另一方面,销售始终是柑桔产业化建设的一条短脚。虽组建了柑桔专业合作社,但难以规范运作,发挥其应有作用。

三是全乡缺乏处理垃圾的填埋场或中转站,垃圾处理成为一大难题。

四是休闲旅游大提质缺乏政策上的倾斜和资金上的支持。

三、下段工作打算

一是进一步创新举措,强力推进城乡环境同治工作。

二是进一步加大科技培训力度,强力推进“一户一产业”、“一户一产业工人”工程,努力实现农业转型、农民转身、农村转变。

三是进一步抓实项目建设和争资立项工作。

四是进一步关注和改善民生,切实抓好民生100工程。

篇9

一、法制宣传教育工作实现新跨越

围绕争创省级法治先进市的总体目标,以服务经济发展、服务社会稳定、服务人民群众为切入点,深入开展法律六进、法治惠民等形式多样的法制宣传教育活动,针对社会关注、群众关心的热点难点问题,扎实有效的推进法制宣传工作。

今年以来,我市全力以赴做好五五普法迎检工作,成绩显著,受到省五五普法检查组的高度赞扬,有望获得省级五五普法先进市称号,实现历史性突破。一是市普法办、司法局高标准、高要求落实迎检备点各项工作。市普法办、司法局制定了迎检工作计划,市委办市府办作了转发,市分管领导专门召开迎检工作会议,并成立专项工作督查组,加强指导,确保各项工作落到实处。各部门、各备点单位精心准备、大力配合,提供了有力支持;市普法办台帐资料整齐规范,为全市迎检工作打下了坚实的基础。二是部门联动,形成了创建的浓烈氛围。司法局组织参加了全国、全省法制漫画比赛获得全国和全省两个一等奖,为、为泰州争得了荣誉;普法办组织协调16个部门单位,开展五五普法巡礼《法制报》专版宣传,大造舆论,收到了良好的社会效果;会同法治办组织全市各行政执法单位开展了五五普法成果展,100块展牌,声势大,影响大。三是借创建东风,法制宣传的载体建设效果显著,实现了新的跨越。五五普法的载体建设,超越历史,比如,法治文化街,法治文化园,法治文化宣传品,法治文化宣传车,法治文化电影队,法律书屋(柜),法治漫画,法治文艺汇演等等。五五普法的经验,影响深远,比如,大普法格局,依法普法--普法的法制化建设,整体联动的教育培训机制,整体联动的宣传报道机制,整体联动的督查考核机制等,这些经验必将对六五普法产生积极地影响。通过省、泰州五五普法工作考核,上级对我市五五普法工作给予了高度的评价,充分的肯定,具体为“四个提高”:即领导重视程度提高、社会知晓度提高、部门配合度提高、司法行政部门地位形象提高。此外,今年我市新闻宣传工作名列泰州前茅,被省司法厅表彰为全省司法行政系统新闻宣传工作先进单位。

二、大调解和人民调解工作取得新进展

今年以来,按照省、泰州市和我市政法综治、平安创建的工作要求,认真落实“化解社会矛盾,社会管理创新和公正廉洁执法”的三项重点工作,全面履行“大调解”各项工作职能,取得了可喜的成绩。截止目前,市、乡镇两级人民调解委员会、调处中心共接待、排查各类矛盾纠纷2615批次,受理登记1298件,成功调处1272件,调处成功率为97.99%。其中,市调解委员会及其工作室、调处中心接访536起、891人次,受理登记140件,成功调处140件,调处成功率为100%。此外,村(社区)等各类人民调解组织,调处各类矛盾纠纷1315件。有效地遏制了民转非、民转刑和的发生,较好的维护了社会和谐稳定。

强化基层基础建设,为社会矛盾纠纷及时排查、有效化解提供基础性保障。紧紧抓住“化解社会矛盾”这一工作重点,充分利用平安创建的大好契机,在人员编制、经费保障、办公条件等进一步落实改善的同时,扎实推进基层司法所创“优秀”、乡镇调处中心创“星级”、基层人民调解组织网络全覆盖等三大基础工程建设,全市35个司法所全都达到规范化要求,20个乡镇调处中心达到我市“三星”级标准,乡镇司法所和调处中心软件、硬件及平安创建整体水平明显提高,排查、化解复杂纠纷的能力普遍增强。

强化大调解机制,为社会矛盾纠纷及时排查、化解提供机制性保障。按照“大调解机制提升年”和市委“服务发展、优化环境、促进和谐”的工作要求,我们立足服务发展、关注民生、维护稳定职能要求,及时总结提出了大调解工作“333制”运作模式,被泰州市局评为季度亮点工作。坚持定期排查和月度例会制度,积极参与校园安保工作,注重源头化解、突出应急现场化解,不断深化“法治惠民”行动的效果。切实加强大调解对接机制的建设,进一步提升驻法院、公安派出所、交巡警大(中)队人民调解工作室效能;在局安排律师参与市领导接访,在市调处中心接待大厅设立法律援助窗口,在重点部门设立了专业调解室,昭阳镇城市16个社区分别成立了个人调解工作室,形成了基本覆盖全市的人民调解工作网络格局。全市各类矛盾纠纷得到了及时、有效的控制和化解,抑制了重访、越访、集访,实现了全市进京上访零登记的目标,人民群众对调解工作满意度达98%以上。

三、社区矫正和安置帮教工作展现新气象

今年以来,我市新增矫正对象545人,解除矫正532人,现在矫982人,其中:缓刑735人,假释88人,管制1126人,暂予监外执行20人,剥权113人。开展审前调查441人,诉前调查23人。接收刑释人员264人,解教人员51人,安置率95.7%,帮教率98.7%,重新犯罪率0.6%。为维护社会稳定作出了积极贡献。

坚持把“教育、感化、挽救”作为安置帮教的工作方针,积极采取衔接管理、生活安置、教育引导等有力措施,使安置帮教工作真正实现“安其身,暖其心,用其长,育其人,正其本”的目的。充分理解和尊重刑释解教人员回归社会作为一名普通公民的劳动生存就业权利,做到不歧视、不嫌弃、不纠缠旧罪过,使回归人员重拾生活工作的信心与勇气。与此同时通过实施规范管理,落实专项排查、突出重点管控、开展回访调查等,有效预防和减少刑释解教人员再犯罪。

各级党委、政府高度重视社区矫正工作,将社区矫正工作纳入市委、市政府对乡镇三个文明考核体系,实行评先一票否决。今年以来,我们以市级矫正教育中心建设为龙头,不断加强公益劳动、警示教育、爱国主义教育、技能培训和就业安置基地、法律维权等“五大基地”建设,取得了新的进展,共建各类基地37个。目前,市社区矫正教育培训中心已建成挂牌成立,集教育矫正、监督管理、帮扶解困、技能培训等功能于一体,进一步创新教育矫正的载体,丰富了矫正工作形式和内容。

以季度考评为抓手,着力推进日常监管工作的规范化建设。日常监管、审前调查、重点对象的管控能力和水平有力较大的提升。年初我们在全市矫正对象中深入开展了“真情回报社会”系列活动,激发了矫正对象用好的表现回报社会的热情,矫正对象的良好表现受到各地群众的好评。日常监管的“五个环节”,即调查、入矫、监管、请销假、解除矫正等,进一步细化规范,加大了日常监督力度。今年5月18日,我市“六项措施强化矫正监管”被《法制日报》采用报道;11月2日,“社区矫正帮’回头浪子’圆了创业梦”,被新华日报专题报道。

加强部门协作和社区矫正辅警队伍的建设。今年6月,市检察院在我局挂牌成立社区矫正检察室,派驻2名检察员驻点开展工作。与市公安局开展复合式社区矫正联动工作机制建设,与市公检法等联合起草了《市社区矫正对象脱、抗管处置办法》,制度体系的不断创新与完善,推动了社区矫正对象监管工作的规范化、法制化。进一步强化社区矫正专职辅警队伍建设,今年9月份我们对35个乡镇矫正辅警逐一进行了点验、调整,并集中进行了培训和签约上岗,稳定优化了辅警队伍,强化了工作责任心,同时解决了矫正辅警的工资待遇问题。此外,对全市1000多名社区矫正志愿者,全部实行挂牌上岗,基层一线的工作力量得到了巩固加强。

四、法律援助和法律服务工作再创新业绩

我市法律援助中心紧扣市委、市政府中心工作,立足“惠民生、助发展、保稳定”和“应援尽援”工作目标,认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于切实加强法律援助工作决定》,切实加大对社会弱势和困难群体的法律援助力度,最大限度地维护受援人合法权益,维护法律尊严和社会公平正义。今年以来,市法律援助中心共办理援助案件1140多件,接待来访20000余人次,解答各类法律咨询50000余条,为受援人挽回各类经济损失1500余万元。2014年,在办案数量逐年增加的情况下,实现了四个明显提升:即办案数量、办案质量、群众知晓度和社会影响力明显提升,多项工作被泰州市司法局评为特色亮点工作,在全省130多个法援中心各项工作评比中位列前列。目前为止,我中心办案数量排名全省第一。

一是高标准抓好中心规范化建设。从机关办公经费中挤出15万元资金,对中心进行了装修改选,配齐了电脑、打印机等办公设施,开通12348免费法律咨询省际专线,加强法律援助管理系统软件的使用管理,发挥网络信息化的作用,方便群众申请和实行网上管理。二是建立法律援助律师专业队伍。依托城区律师事务所组建30余人专业援助律师队伍,每天到中心接待大厅、市救助中心和仲裁院、局参与值班、解答来访群众咨询,引导涉访、涉诉人员走依法维权途径、钝化矛盾,筑牢第一道防线。三是开展专项活动。根据群众关心的热点问题,先后在全市组织了依法维权“百日行动”、法律援助“万户行”等专项活动,有针对性的开展法律宣传,有重点地受理援助土地流转纠纷、群众集体讨薪等影响社会稳定的案件,消除社会不安定因素。四是强化便民举措。从方便群众申请援助入手,针对农民工、下岗人员、妇女儿童等不同身份的人员,发放“法律援助证”、“维权绿卡”,简化审批程序,保证各类人员在合法权益受到侵犯时,凭证即可获得市中心提供的即时援助。五是贯彻“调解优先”原则。积极与市调处中心及驻人民法院人民调解工作室、市局、市劳动仲裁院等化解机构协作联运,着力构建“援调对接”、“援裁对接”工作机制,积极推行“诉前调解”,减少对抗,努力做到办案效果与社会效果的统一。六是认真落实重大案件报告、集体讨论和庭审观摩等制度。对重大疑难案件实行领导包案,并认真抓好案前集体讨论分析、案中跟踪督办、案结评议测评,保证办案质量全程控制,确保每一个案件都让受援人满意。

今年以来,我市律管工作紧密围绕市委、市政府和泰州市局的中心工作,坚持服务发展、服务民生,坚持律师行业服务与管理并行,深入开展双促双助法律服务专项行动。

一是坚持服务经济发展,扎实开展“双促双助”法律服务专项活动。(1)开展企业大走访活动。组织全市律师深入680家顾问企业调查摸底,了解企业转型升级期存在的法律问题和法律需求,与企业开展“法企联姻”结对服务活动,先后走访企业3000多家次,发放法律服务联系卡1000余张,发放法律服务函2000余份。针对企业存在的涉法问题,有针对性地提出法律意见240份,为企业修订完善劳动合同4000余份,承办各类案件600多件,排查调处矛盾纠纷500多起,为企业避免和挽回经济损失近10亿元。邦兴所为企业行万里并购路,天炜所为企业知识产权保护出金点子,四牌楼所为小城镇建设献良策,道和道所为不锈钢企业发展搭舞台,兴华人所为国土开发使用提供双向服务等好的做法被律师网和泰州律协报道推广。(2)发挥法律顾问团作用,服务重点企业和重大项目。我局在政府法律顾问团的基础上,今年又分别成立了经济开发区、昭阳工业园区、临城科技园区三个园区法律顾问团,共参与5个市属重大项目和680次园区企业的法律服务,提供法律意见80余份,参与谈判50余次,协调矛盾纠纷30余起,诉讼68起。(3)开展“双促双助”典型案例征集和“查案评案”活动。有力地推进“双促双助”专项活动的深入开展。(4)组建律师宣讲团,开展法律咨询、送法进企活动。年初,我局成立了以主任律师和骨干律师为主体的法制宣讲团,具体负责企业的法制宣传。

二是坚持管理与服务并行,着力提高律师政治觉悟和律师行业自律水平。(1)深入开展“中国特色社会主义法律工作者”主题实践活动。立足岗位,开展创先争优竞赛活动,争创陈燕萍式律师事务所,争做陈燕萍式律师,提升律师服务人民的执业理念和执业水平。(2)扎实开展律师队伍警示教育活动。针对律师年检中存在的问题,要求各所对照检查,制定措施,整改落实。进一步完善律师执业诚信档案,严格投诉查处工作。规范律师收案登记,提高律师服务质量。(3)完成律师事务所年检和信息论文报送工作。按照市局要求,我们及时上报律师工作信息,特别是“双促双助”专项活动信息,今年有16篇专题信息被省律师网采用,有10篇被泰州律协采用。我市赵才前律师“论青年律师的培养和发展”论文被苏北律师发展研讨会录用。

我市公证处充分发挥公证机构的服务、沟通、证明、监督作用,建立和完善公证质量防控,全年共办理各类公证1038件,其中国内民事公证650件,国内经济公证107件,涉外民事公证240件,涉台公证26件,涉港公证14件,涉澳1件,公证收费近62万元。积极参与市局开展的“双促双助”和公证文化年建设活动,在日常办证过程中,做到“四不”和“四坚持”,努力打造一支“坚持信念、精通业务、维护公证、恪守诚信”的高质量公证队伍,将公证员的廉洁、质量投诉、错证责任追究等纳入到全年考核中去,建立健全公证质量“事前、事中、事后”的监督控制体系,提升执业监督水平,使公证质量整体得到提高。

五、司法行政系统队伍建设迈上新台阶

坚持从教育入手,把司法行政干警素质提升的落脚点放在思想教育和思想水平的提高上。

今年以来,按照上级的统一部署,我局开展了多项学习教育和主题实践活动。局党组将局机关星期五政治学习与“五好五带头”创先争优活动、“公正廉洁执法”主题教育活动、政法队伍素质提升年活动、“服务发展、优化环境、促进和谐”等有关学习活动有机结合起来,使政治学习和主题教育“两不误,两促进”,把队伍建设工作作为机关作风建设的基础性工程,常抓不懈,常抓常新。局机关坚持星期五学习制度不动摇。每月确定一个学习教育主题,局领导干部轮流带头领学。与此同时,深入开展创先争优、公正廉洁执法等主题学习教育系列活动,在积极参与全市政法系统先进典型事迹报告会的基础上,组织系统内部开展述职、测评、民主推荐活动,认真总结戴南、临城、海南、新垛司法所等一批先进集体和宋朝勇、孙定余、单兆宏、毛登铭等爱岗敬业的先进个人典型,通过座谈会、经验交流会和事迹报告会,坚持用身边的事教育身边的人,激发全体干警奋发有为的工作热情,使大家学有榜样,赶有目标,以先进典型引领求真务实的工作作风,弘扬开拓创新的工作精神,营造人人崇尚先进、个个争先创优的良好氛围。

结合“五好五带头”创先争优活动,积极组织开展系列党风廉政和业务培训教育。组织开展了“学习《廉政准则》,争做勤廉表率”主题教育活动,通过收看反腐倡廉专题片、举办研讨会、理论征文等形式,认真组织广大党员、干部系统学习准则,熟悉主要内容,把握基本要求,牢记纪律规定。组织开展“学习陈燕萍,我要学什么;对照陈燕萍,我还差什么”专题研讨活动,每个科室、个人都制定了一份学习陈燕萍同志的争创目标规划。制定了司法行政系统培训和岗位练兵活动实施方案,加强基层党员干部和人民调解员政策法规和执行能力培训,全面提升干警公正执法和处置突发事件的能力。先后组织了两场政治理论和法律业务知识考试,并以此来推动练兵竞赛活动,在全市开展了调解员技能比赛,系统上下形成了比学赶帮的浓厚氛围。

建立健全各项制度,用制度管事,用制度管人。修订和完善机关各项规章制度,进一步重申市委、市政府《关于加强和改进机关作风建设五项禁令》,制定了2014年党风廉政建设工作责任分解意见,不断提高机关干部的工作自觉性、责任性和组织纪律性,树立良好的司法形象;健全完善调处中心、公证处、法援中心等窗口单位“首问负责制、限时办结制、服务承诺制”及服务质量考评制度等,努力营造运转有序、公平公正、及时高效的工作氛围,不断提升司法行政部门服务发展、服务稳定、服务群众的水平。

六、2015年工作设想

新的一年,司法行政工作面临许多新的情况、新的问题,新的一年司法行政工作总体思路是:

(一)以十七届五中全会精神和科学发展观统领全局,指导司法行政工作的创新发展和科学发展。学习把握五中全会精神应深刻理解四句话:科学发展是主题,转型发展是主线,改革发展是关键,保障和改善民生是根本。

(二)以学习贯彻《人民调解法》为契机,夯实基础,不断完善大调解工作机制,真正发挥大调解在维护社会稳定中的重要作用。这是司法行政工作的首要职能、核心业务、看家本领。大调解的作用空间和潜力巨大。

(三)以“三项服务、三项工作”为抓手,打造司法行政工作的亮点特色。牢牢抓住服务弱势人群、服务企业发展、服务社会稳定,精心组织、强力推进法律援助工作、法律顾问工作、大调解和高危人群管理等维稳工作。