县域经济调查报告范文

时间:2024-01-15 18:08:52

导语:如何才能写好一篇县域经济调查报告,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

县域经济调查报告

篇1

坚持以工业富县为主导。工业经济是县域经济的支柱。发展县域经济,应立足本地实际,在科学分析和缜密论证的基础上研究制定县域工业的长远规划和近期思路,走新型工业化道路,改变粗放型经营方式,促进工业规模化、集约化发展。在具体实践中,应着眼于发挥县域劳动力资源丰富的优势,坚持发展资金和技术密集型产业与发展劳动密集型产业并重;搞好农产品精深加工,延伸农业产业化经营链条;积极推进信息产业和生态产业发展,遏制工业化进程中的资源浪费和环境污染;落实扶持政策,加大引导力度,促进非公有制经济健康发展。

坚持以特色农业为基础。农村经济是县域经济的基础。发展县域经济,应把发展现代农业作为重点之一。一是加快推进农业产业化经营。以现代工业理念谋划农业发展,把促进农产品加工业发展和培育龙头企业摆在重要位置,巩固种植业,拓展畜牧业,强化加工业,推广“龙头企业+基地+农户”的发展模式,壮大特色农业,提高农产品附加值,增加农民收入。二是加快农业结构调整。优化粮食种植结构和品质结构,加快发展循环农业;积极发展现代化饲养场、养殖小区和养殖大户,推进畜牧业规模化、集约化和专业化经营。三是大力推进农业机械化、标准化和规模化,鼓励农户进行产前、产中和产后联合。四是加强农村市场体系建设,重视发挥农业专业协会、市场中介组织和农民经纪人队伍的作用,提高农业的市场化程度和农民的组织化程度。五是创新农业科技推广机制,逐步形成以企业、专业协会、专业合作社和各种产业化组织为主的多元农业科技推广体系,使科技进步成为推动现代农业发展的基本动力。

坚持以城镇化为支撑。城镇化与县域经济发展密不可分,县域经济发展推动城镇化,城镇化促进县域经济发展。在城镇化过程中,应实行政府主导与市场推动相结合,按照科学定位、突出特色、优势互补的原则,坚持高起点规划、高质量建设、高效能管理,构筑以县城为龙头、以中心镇为重点、以现有建制镇为基础的新型城镇体系。同时,大力加强城镇基础设施建设,提升城镇功能,改善城镇形象,强化其辐射带动作用,使之成为发展县域经济的有效载体。

篇2

本次调查涉及的对象仅限于北京市八个城区独立设置的成人高校,不包含其他形式或地区的成人教育机构。调查的主要方式为问卷调查与电话访谈。课题组面向教师、学生和用人单位分别设计了问卷,内容涉及教育教学资源质量、实践过程质量及其结果质量三个维度的诸多问题。其中教师问卷共发放222份,回收有效问卷215份;学生问卷发放300份,回收有效问卷242份;此外采用电话访谈方式,对东城职大往届毕业生所在的29个单位进行了有效的访谈调查。

一、教育教学主体因素:教师队伍现状

在调查中,教师和学生们普遍认为,师资水平是制约成人高校教育教学质量的最主要因素之一。问卷调查的数据统计显示,教师们将师资水平列为仅次于生源质量的第二位因素,学生则将它看成是影响教育教学质量的第一因素。

1、队伍结构发生可喜变化,但仍存在严重缺陷

这次我们的调查包括教师的年龄结构、学历职称结构以及“双师型”教师所占的比例。

由上表可见,独立设置成人高校教师队伍的年龄结构大致趋于合理,学历结构也正在发生着可喜的变化。在接受调查的人员中,同时具备教师系列职称和其他技术职称的“双师型”教师的比例达到了35%,这说明为适应成人高校人才培养模式而进行教师知识结构的调整,已引起了相关领导和广大教师的重视。然而,独立设置成人高校教师的总体学历层次依然偏低,职称结构不够合理,尤其是高级职称者严重匮乏。

2、工作负荷与职业压力较重,培训提升缺少途径

在我们给出的目前影响成人高校师资培养的五个相关因素中(限选二项),“资金投入不足”和“教师负担过重”两项分别被54%和40%的老师选中,依次成为首选的两项因素。

由于成人高校的办学特点和师资数量的不足,加上长期以来专业及课程设置的不断更新变化,迫使教师特别是骨干教师们不断开设新课程,将大量的精力投入到备课与教学中,造成教师们大都处于负担过重的状态。

我们同时还调查了目前教师专业提高的主要途径。选择利用网络资源学习提高的老师有54.2%,另外有50.9%和48.2%的老师选择参加进修班和阅读专业书刊,而选择外出交流、参加实践和教学研讨的教师人数则均低于40%。由此可见,成人高校师资培养尚缺少途径,特别是缺少与同行交流切磋的教学研讨机会。

3、教学水平受到普遍认可,仍存在较大提升空间

在回答问卷中“您对所学专业的教师总体教学水平评价”一题时,学生们的答案见表1。

教师的总体教学水平得到了学生普遍的认可,反映较差和极差的是极少数。用人单位的访谈反馈也说明了这一点,51.7%的单位对成人高校毕业生质量的总体评价较好,另外48.3%的单位认为一般。应该说成人高校的教育教学质量得到了社会的普遍肯定。但同时,成人高校的现有教学水平缺失还不能完全满足学生及社会的需求,存在着较大的提升空间。

4、对教科研认识明显不足,沟通能力亟待加强

本次调查中,在教师影响教学水平的6个因素选项中(限选3项),教师组的选择依次是:专业知识、社会实践知识和教学态度。222位教师中只有7人选择了科研能力,仅占总人数的3.5%。学生们在回答同样的问题时,也只有14%的人认可科研能力与教师教学水平之间的正比关系。对教科研的认识偏差与教科研水平偏低互为因果,严重阻碍了成人高校教育教学水平的提高。

在影响教学水平的主要因素调查中,在6个备选项中,学生们将教师的表达沟通能力排在了第一位,有51.3%的人认为很重要,居二、三位的分别是专业知识和教学态度。而在教师们的选择结果中,表达沟通能力这一项排在第五位,仅有28.7%的人认为很重要。较之教学对象的需求,成人高校教师的沟通意识明显欠缺,沟通能力亟待加强。

二、教育教学主体因素:学生素质现状

对学生这一主体性因素的现状、特点及需求的了解和认知,是提高成人高校教育教学质量的必要前提。

1、生源质量逐年下降,学生素质普遍偏低

由表2可见,成人高校生源质量普遍偏低,这是影响成人教育教学质量的最直接因素之-针对教师的问卷调查结果还显示,成人高校的学生在文化基础、学习能力、学习目的,以及学习风气等方面都存在着相当多的问题,这些问题不仅直接影响教育教学质量,而且还会给成人高校的发展带来一些潜在的负面影响。

2、工学矛盾愈显突出,文化基础较为薄弱

本次调查的统计结果显示,有68.2%的学生和57.4%的教师认为“工学矛盾造成的缺课和精力不足”是影响学生学习的最主要原因:其次是“文化基础薄弱”,有40.2%的老师和30.2%学生选择。

今天的学生面临着比以往任何时候都更加突出的工学矛盾和更加激烈的心理冲突。迫于现实的压力,在处理这对矛盾时,学生们会更多地向工作一方倾斜,成人高校普遍存在的出勤率下降、迟到严重,甚至“混学”现象等正是这一问题的表征。

文化基础薄弱是学生们面临的另一主要学习障碍。成人高校的学生大部分是在职人员,他们脱离学校系统教育时间已久,知识基础很不牢固。另一些所谓“三校生(中专、职业高中和技校生)”,其学业基础也相当薄弱。文化基础知识的薄弱直接影响到学习的效果,本次针对学生的问卷调查中,只有24%的被调查者认为能够完全掌握课堂教学的内容。

3、社会实践优势独具,内在学习动机尚需激励

本次调查中,占接受调查总人数的63.8%的学生认为,较之普通高校学生,成人高校学生的最大优势是他们具有的社会实践背景,其次则是他们对社会需求的了解,以及较强的理解能力和较为成熟的身心发展。

我们针对学生的学习动机进行了调查,总体看来,是多种学习动机并存,内在动机强度不够。在被调查的242人中,有69.4%人选择为了提高个人素质,34.3%出于工作需要,同时也有56.6%的人是为了获取文凭,还有4.1%的人表示为了家人来学习,甚至有2.5%的学生不清楚为什么而学习。可见,虽然积极的学习动机占有一定比例,但还有为数不少的人出于外界压力,处于被动学习的状态,这就难以支持有效的长期学习。

三、教育教学核心因素:教学过程现状

成人高校近年来在教学方式的改革和现代化教学手段的应用上有了较大的发展,但是其教学过程的现状也仍然存在一些问题。

1、培养目标定位明确,培养模式传统单一

从表3来看,关于成人高校人才培养目标,教师和学生都已经有了比较清醒的共识,即培养有一定理论知识和较强动手操作能力的实际应用型人才。

从表4数据统计可以看出,虽然成人高校在探索新的人才培养模式中有一些进展,如“双证书”型模式的出现,但传统单一的培养模式依然占据主要地位,并由此带来在专业设置、课程体系、教材选用、教学方法等方面的一系列问题。

2、实践教学严重缺乏,成教特色难以体现

本次调查显示,目前成人高校在教学过程存在的诸多问题中,最重要的是其办学缺少鲜明的特色。在调查中,有50.5%的教师和50%的学生一致认为,专业课程设置上缺少实践操作性内容;40.3%的教师和41.3%的学生认为教材过于理论化、缺少实践性内容。此外,从用人单位收集到的信息也显示,成人高校的毕业生与学习之前比较,变化最小的是实践与创新的能力,这也印证了目前成人高校在教育教学过程中忽视实践性内容与环节的弊病。

3、网络教学开展普遍,思想教育凸显不足

此次调查显示,有72.7%老师和59%学生所在学校或专业开展了网上辅助教学,有59.7%的教师在教学中运用了多媒体技术。这些数据表明,在成人教育领域,现代化教育技术手段已经被愈加广泛地采用,这已进一步引起了教学方式和教育观念的改变,对成人教育教学质量的提高起到了积极的促进作用。

当然,在开展网络教学过程中还存在着诸多问题。比如在学生参与意愿和实际教学的效果上,调查的结果显示:参与意愿强烈而且收到较好效果的学生只占调查总人数的21.7%,而不愿、不能或偶尔参与并且学习效果不明显的却占到调查总人数的39.4%,另有33%的学生表示出有限的兴趣和一定的收效,其余极少数人尚处在茫然或观望中。

本次面向教师的调查显示,在学生培养中最不被重视的便是思想道德教育,仅有16.4%的教师认为自己所在的学校侧重这方面的培养。与此相呼应的是,被调查的学生中,也只有18.2%的人肯定,通过在校学习本人思想文化方面有所提高。

四、教育教学保障因素:学校管理现状

学校管理工作是影响教育教学质量的重要因素,课题组对此也作了专项调查。

1、管理制度还需完善,质量监控不够到位

经过多年的努力,城八区的独立设置成人高校均已经建立了一整套适合自己特点的管理制度。但也存在一些问题,直接影响了其教育教学质量进一步提高。

可见,管理制度的不够科学合理与教育教学质量监控的缺乏,是教师们认为学校管理中存在的最主要问题。在开放问题的回答中,不少教师和学生都对学校的管理制度提出了意见和建议。比较集中的是:第一,现有管理制度缺乏针对性和必要的弹性,应在充分调研的基础上加以修讯第二,教学质量及其环节缺少必要的监控,应尽快建立健全质量监控体系;第三,对教师及教学工作的评价体系尚需调整,以有利于调动教师的积极性;第四,执行制度不够严格,导致一些制度形同虚设,应加大奖励和惩罚力度。

2、班主任工作用显著,管理者素质有待提升

在237个被访学生中,有119人认为班主任在教学活动中发挥了很大的作用,占总数的50%;85人认为所起作用一般,占总人数的36%;也就是说,绝大多数的学生对班主任工作是认可或高度认可的。但是也仍有占总人数6.8%的学生,认为班主任在教学工作中没有发挥作用,认为作用很小的也占到了7.2%。这些数据说明,班主任作为教育教学的管理者,其作用是十分显著的。

从本次调查的结果看,目前成人高校的管理人员素质虽得到了基本的认可和正面的评价,但还远没有达到令人满意的程度。在表5中,管理人员素质不高,成为影响教育教学质量的第三位因素,这充分说明,提高管理人员素质,是提升教育教学管理水平的重要内容。从问卷调查中得知,管理人员素质中最为重要的是敬业精神,其次是沟通和协调的能力,然后是组织管理能力和相关的专业知识掌握。

3、资金投入不足,教学设施亟待改善

篇3

办好合作社有利于农产品流通和质量建设

农产品流通体系建设进一步深化

城镇化的成败在于农民出路

发展现代农业必须先走出认识误区

务实求真:河北宽城

合作社发展形成自身鲜明特色

供销社成为合作经济发展的主导力量

社有企业的品牌文化之路

“诚”字当头的苏果战略

擅打绿色概念的寒地黑土

品牌文化是否等同于企业文化

现代企业怎样建设一种个性化的品牌文化

浙江省供销合作社农产品批发(农贸)市场建设调研

坚持立社之本强化为农服务——湖北省荆门市供销合作社为农服务调查与思考

合作社成就沙棘产业三效共赢——内蒙古敖汉旗蒙鑫沙棘种植农民专业合作社发展调研

把牢服务根助推县域经济发展

开发“城市矿产”打造千亿产业

加强供销合作社企业统计工作刻不容缓

文化建设助力供销合作社跨越发展

浙江省供销合作社努力构建有凝聚力、有竞争力的组织体系

供销合作社可成为土地流转新的带动力量

见招拆招破“涨价潮”

我国农村改革试验区对推动农村改革发挥积极作用

新闻速览

理性应对粮食价格波动

农业生产过度追求规模化、资本化的陷阱与反思

农产品出口企业亟待加快转型升级

亟须加强对农产品流通监管体系建设

供销合作社:探索土地流转新模式

安徽桐城:农资企业做活土地流转新文章

重庆黔江:土地入股合作生财

关于河北省辛集市民祥粮棉专业合作社的调查

湖南安邦农业科技有限公司引领土地流转的调查

用合作文化改变农民和乡村——记江苏农信专业合作联社理事长杨远

专业合作社为传统手工艺品传承牵红线——陕西华县采访纪行

无公害产品的认定和申报

动态

把特产锻造成品牌

合作社让布艺刺绣出国门

拥有品牌才能成为市场中的强者

国务院出新规鼓励农民参保

推行“新农保”意义堪比取消农业税

理性看待消费品价格上涨

新闻速览

供销合作社制度的创新思路

合作社品牌建设调查

政府搭台品牌唱戏

让品牌唤醒合作社沉睡资本

因物制宜挖掘产品闪光点

打造品牌要学会营销

细分市场谋王道科技养殖成品牌

品牌调查报告一:当前农民专业合作社品牌建设的现状、问题与对策

厘清品牌建设中的成本与收益专访报告执笔人之一中国人民大学农业与农村发展学院博士研究生史冰清

品牌调查报告二:农民专业合作社的品牌培育之路——全国供销合作社开展“千社千品”富农工程品牌化建设报告

动态

拿下乐购在京直采第一单的合作社

走联合发展之路——访北京卓越果品专业合作社理事长卓延伟

篇4

基层社会管理创新的实践与探索——乐天溪镇社会管理创新调查

借鉴外地先进经验 加强宜昌城市管理——关于赴无锡、新乡、洛阳市学习城市管理经验的考察报告

《三峡论坛》“三峡发展论坛”专栏征稿启事

三峡水库水环境保护创新研究

基于移民安稳致富的三峡库区旅游业发展研究——以湖北省巴东县为例

三峡工程网络调查问卷文化学分析

历史文化遗迹在建成宜昌国际水电旅游名城中的地位

“且兰”地考论

农村土地流转的主要因素、困境及路径选择

主体功能区战略背景下武陵山经济协作区发展路径选择

《土家族大辞典》编纂工作启动仪式暨第一次编委会会议在三峡大学举行

民族地区经济发展质量评价体系的构建及应用——基于恩施州与湖北省的对比分析

依托动漫产业 保护和开发旅游目的地民间传说

对创建宜昌国际水电旅游名城的认识和思考

黄柏权教授申报的《武陵民族地区城镇化问题调查研究》获国家民委批准立项

龙麻布努语语音系统

《宋书》概数词的称数法研究

穆时英:上海都市文学的真正书写者

《洪疫之年》中的女性叙事技巧

世界银行移民政策高级顾问、著名社会学家迈克尔·塞尼(Michael Cernea)教授来访我校

主动融入宜昌都市圈 加快推进宜昌长阳一体化

破解统筹城乡发展难题的宜都经验

湘西自治州新型城镇化建设的问题与对策思考

略谈唐代中国移民活动的类型

少数民族水库移民生计转型过程中传统文化的演变与调适——基于贵州省紫云自治县、罗甸县的调查

白鹤滩水电站跑马乡移民人口调查报告

西南少数民族水电移民文化保护与发展述论

《三峡论坛》征稿启事

Induced Earthquake Monitoring of the Three Gorges Reservoir

试析三峡水库管理的五大特点

屈原与20世纪初小说的叙事伦理——以《老残游记》为例

记南台湾府城奉祀爱国诗人屈原之庙宇

论宜昌在中的地位和作用

东夷“尊鸟”与荆楚“崇凤”比较研究

长江三峡发展研究院参与国家民委组织的武陵民族地区城镇化问题调研

“第二届湖北青年学者论坛”学术会议综述

略论清代对贵州苗疆“生界”的经营及影响

城市化进程中村落寺庙的复兴——浙中H村将军庙的个案研究

乌江流域阳戏的传承与研究

《三峡通史》编撰工作会议在我校举行

何伟军教授一行赴恩施小茅坡营村进行田野调查

发展品牌经济 建设品牌城市

《三峡论坛》“三峡发展论坛”专栏征稿启事

主持人语

“山寨”的文本解析与当代媒介表意

存在的叙述与叙述的存在——论林白小说叙述的存在性转向

麦克尤恩《水泥花园》中的不可靠叙述

主持人语

白鹤滩水电站移民实物指标调查问题探讨

关于三峡库区忠县发展低碳经济的思考

开县移民安置对县域经济发展的影响评价研究

三峡后续工作时期宜昌市三峡移民安稳致富长效机制研究

水库移民后期扶持政策的实践与思考——以麻阳苗族自治县为例

屈原与中国诸文化

宜昌文化名人资源的保护与开发——以屈原和王昭君为例

浅谈湖北省旅游业对自然灾害的应对

旅游者摄影行为及对旅游地形象的表征研究——以凤凰古城旅游者为例

篇5

本人暑假期间通过社会实践进行实地调查,网上查询,采访领导等方式对家乡的经济发展状况进行了调查。以下是这次的调查报告:

一、我县经济发展的特点

2.结构调整彰显成效。近年来,各县市都把转方式调结构作为振兴县域经济,增强可持续发展的着力点,力促县域经济协调发展。农业方面着力提质增效,推进生态农业、特色农业、新型农业建设,产业链条继续延伸,产业化经营加速发展。工业方面传统产业得到改造提升,高新技术产业获得较快发展,工业结构已由能源开采加工为主导转变为以制造业为主导。服务业方面积极扩大产业规模,巩固提升传统服务业,努力打造新型服务业。

二、经济发展的不足

2.产业结构不合理,没有特色。我县产业是典型的资源主导型产业,表现出明显的产业结构单一特征,产业链条短,产品技术含量和附加值低,并且与其它兄弟县市之间产业雷同严重,经济主要靠煤炭拉动。

三、经济发展的建议

加快经济发展方式转变、促进经济战略转型是贯彻落实科学发展观,推进经济社会又好又快发展的必然要求和根本保证。汶上作为经济欠发达县,经济总量小、基础相对薄弱、发展质量不高,面临着加快速度与提升质量的双重压力。加快经济发展方式转变,推进经济社会跨越崛起,必须坚定产业兴县不动摇,更加注重城乡统筹、更加注重生态建设、更加注重民生和谐,在发展中加快转变,在转变中加速发展,探索走出一条速度、结构与效益相统一的可持续发展路子。

1. 坚持以新型产业化为主导

立足产业基础优势,围绕培育高端、高质、高效产业,提升一产,优化二产,繁荣三产,加快形成结构合理、节能环保、效益良好、独具特色的现代产业体系。

2. 打造现代产业体系。

加快培育新兴产业。以发展新能源、新材料、新医药、节能环保产业为重点,科学编制战略性新兴产业发展规划,强化政策扶持,加快推进新风光产业园、LED、太阳能光伏组件、锂离子动力电池等项目建设,尽快形成一批新兴产业优势技术和优势品牌,抢占新兴产业的发展先机。改造提升传统产业。立足做优做强煤电化工、机械电子、纺织服装三大百亿产业,依托如意天容、万发服饰、金成机械、祥远机械等行业龙头企业,规划实施一批技术改造项目,利用高新技术改造提升传统产业,促进企业向研发设计和销售服务两端延伸,加快传统产业向特色产业升级,提升传统产业发展的质量和效益。加快发展现代农业。

按照科学化、集约化、市场化、产业化要求,实施农业六大工程,优化产业发展布局,加快发展一批优质、高效、精品、生态农业。壮大大汶河现代农业、利生面业等企业规模,扩大奶牛、生猪、芦花鸡等特色养殖和山药、白莲藕、核桃等经济作物的种植规模,打响生态和绿色品牌,带动传统农业向现代农业转型升级。

3. 构筑转型升级平台。

按照布局集中、用地集约、项目集群、产业集聚的原则,进一步明确园区产业布局和功能定位,加快形成互为配套、集群发展的产业布局。加快县经济开发区机械电子产业园、纺织服装产业园、节能产品产业园等区中园建设,构建一区多园发展格局。加快完善次丘、康驿、白石等乡镇产业协作区,大幅提升产业协作配套和集群发展能力。加快联想化工区基础设施建设进度,全面拉开发展框架,不断提升承载能力;按照煤盐结合,高端发展的产业定位,采用国内外先进、绿色、环保新技术,大力发展煤化工、盐化工、精细化工三大主导产业,倾力打造省内一流、特色鲜明的化工园区。

4.提高招商引资质量。

牢固树立突破靠产业,产业靠项目,项目靠招商的理念,坚持招商选资,提高招商门槛,紧紧围绕煤电化工、机械电子、纺织服装、文化旅游、现代农业、商贸流通等产业和战略性新兴产业,着力引进一批带动能力强、示范作用大、节能环保类大项目,全面提高招商引资成效。确保年内引进亿元以上项目5个、5亿元以上项目2个、10亿元以上项目1个;每个乡镇至少新上3000万元以上产业项目1个。

篇6

这次我们在会上交流的调研课题是《抢抓战略机遇,优化资源配置,以区域优先发展加快全县脱贫解困进程》。主要内容是对我县建设“滨北兰西经济带”进行的调研。建设“滨北兰西经济带”的正式提出源于去年年末我县召开的第十三次党代会。我们确定这样一个课题主要基于三点考虑:一是从兰西深入实施既定的发展思路看,“面向哈市对接市场,发展市郊型经济,走‘四强两化’之路”,在不同时期应该赋予全新的内涵,建设“滨北兰西经济带”是诠释这一发展思路的一个新载体,需要从更深层次上破题,便于操作。二是从抢抓发展机遇上看,哈尔滨市为加快发展、当好龙头,正在构建大都市经济圈框架,兰西已经有榆林、康荣、兰西镇被划入中圈。抓住这一发展机遇,建设哈尔滨卫星城已经成为兰西未来一个时期加快发展的功能定位之一。建设“滨北兰西经济带”是兰西打造哈尔滨卫星城的龙头,如何建强这个龙头,是全县上下的一个共同努力方向。三是从我县榆林镇、康荣乡、兰西镇以及红光乡、北安乡所处的地理位置,所拥有的资产、资源,所具备的发展基础看,这个区域率先脱贫解困,并与全市、全省同步跨入小康社会成为可能。在研究率先突破方面,需要有更系统、更及时、更有力的点击查看本资料原创网站更多文章把握和判断,需要全县上下对为什么要建设“滨北兰西经济带”,建设一个什么样的“滨北兰西经济带”以及怎样建设问题给出一个清晰的答案。为此,县委办公室把关于建设“滨北兰西经济带”的调查作为XX年的重点攻关项目,组织农委、经贸委、计委等部门成立了课题组,深入乡村实地调研,查阅了大量资料,并征集了多层面的意见和建议,形成了这篇调研文章。

这篇文章首先给出了“滨北兰西经济带”的形象概念,就是沿202国道把榆林镇至北安乡500平方公里五个乡(镇)的优势区域作为一条经济带来谋划,以重点突围形成对贫弱区民众脱贫的带动和对县域经济发展的强劲拉动。这里面需要说明的是,202国道纵贯兰西境,沿途自南向北经过榆林镇、康荣乡、兰西镇(县城所在地)、红光乡、北安乡,以此为轴心,打造“中心突破、沿线隆起、板块发展、辐射两翼”的区域强势,主动承接哈市“三外”即哈市城市规模外扩、经济圈外延和市区企业外迁。

文章的主体分为三个部分,第一部分回答了为什么提出建设“滨北兰西经济带”的问题;第二部分简要的对“滨北兰西经济带”的建设框架进行了描绘;第三部分从如何操作“滨北兰西经济带”实施提出了意见和建议。

第一部分在回答为什么建设“滨北兰西经济带”问题上,我们做了四个方面的归纳,一是建设“滨北兰西经济带”是实现农业产业化经营的客观需要;二是建设“滨北兰西经济带”是实现工业规模化推进的必由之路;三是建设“滨北兰西经济带”是实现资源特色化开发的重要举措;四是建设“滨北兰西经济带”是实现内外一体化发展的科学途径。这四个方面的共识在全县上下已经形成,各级领导干部及广大民众思想统一,认识一致,集聚优势力量推进“滨北兰西经济带”建设的氛围越来越浓厚。

第二部分在回答建设一个什么样的“滨北兰西经济带”问题上,重点剖析了一期开发建设的一条线、两个小区、三个基地、四个中心。一条线就是开发旅游经济线,把旅游作为一个产业来经营,采取市场化运作、商业化经营策略,重新整合旅游资源,实现滚动发展。两个小区就是建设东方和林荣工业小区,以利益驱动、机制吸纳、环境聚集点击查看本资料原创网站更多文章,吸引社会游资,撬动民间资本,形成以亚麻纺织为主,医药化工、建筑材料、畜产品加工为辅的工业经济发展格局。三个基地就是建设滨北瓜菜、东北扩繁和奶牛养殖基地,实现区域化布局,专业化生产,集约化经营,规模化推进。四个中心就是建设小商品集散、果菜批发销售、宗正物流和亚麻商品集散中心。按照这样一个总体构想,“滨北兰西经济带”建设规划已由黑龙江省工程咨询评审中心编制完成,对经济带内的工业、农业、第三产业进行了详细设计。目前,各层面正按照总体设计操作运行,“滨北兰西经济带”建设已正式启动。

第三部分在回答怎样建设“滨北兰西经济带”问题上,我们经过调研分析,提出了四点推进意见,一是充分发挥市场在资源配置中的基础性作用推进;二是提高政府服务质量推进;三是尊重和发掘群众的首创精神推进;四是充分释放政策效应推进。这四条措施是以经营理念为驱动,用市场的、经济的、法律的、行政的手段打通思路和目标实现途径的方法问题,旨在追求“滨北兰西经济带”建设效益最大化。

篇7

5.农民工失业返乡:主要特征与政策建议郭晓鸣

6.金融危机背景下农民工回流对四川农村经济发展的影响与对策杨成钢,张笑秋

7.农民工外出与"空农村"变新农村蓝定香

8.四川农村流动人口的经济社会效应研究《四川农村流动人口的经济社会效应研究》课题组

9.2008年四川农民工监测调查报告四川省情 彭东泽,李洋

10.四川外出农民工就业特征分析李洋

11.大力深化优质服务不断夯实统计基础——四川省市州统计局第一片区座谈会在遂宁市召开蒋朝阳,唐婉岚

12.广元积极探索完善统计基层基础建设新路径广元市统计局

13.绵阳突出机制创新扩展统计服务科学发展新功能绵阳市统计局

14.遂宁稳步推进乡镇统计体制改革强基固本求发展遂宁市统计局

15.大英县全面推行乡镇统计体制改革初见成效大英县人民政府

16.四川省餐饮业发展现状、问题及策略分析周世中,刘军丽

17.开发水电资源搞好移民安置何大清

18.树立和落实科学发展观推进中小企业又好又快发展杨志文

19.1~4月四川地震重灾区主要经济指标继续回升四川省统计局

20.四川省未来十年人口年龄结构变动与养老公共服务资源供给研究蒋春华,杨成钢

21.做大做强四川农副产品加工业杨先国,陈鹏

22.关于成都金融中心建设的思考何泽荣,徐艳

23.遂宁市当前生猪生产形势及对策建议罗庆伦,何国茂

24.四川省情 四川应届大学毕业生就业现状及问题张迎宪

25.信息短波

26.声音·数字

27.工信部需要公信力吴丰

28.关注大学生就业陈智

29.备战"预期牛市"券商集合资产计划投资价值剖析邓俊

30.读圣贤书所学何事吴铭能

31.成都老街坊——盐市口与成都大轰炸王跃,马骥

32.八卦井记向晏平

33.畅销书推荐唐婉岚

34.弘扬特色文化发展乡村旅游——巴中市发展乡村旅游的实践与探索李善君

35.经济恢复发展加快灾后重建全面推进——5·12汶川大地震后青川经济恢复重建简况蒋素华

36.攀枝花与川滇六市州对比分析王勇

37."十二五"时期四川经济区域的主要影响因素王建平

38.数据挖掘:挑战与机遇同在洪胜宏,彭惜君

39.提高自主创新能力争创世界一流园区——成都高新区创新发展问题研究王磊

40.汶川大地震的经济反思及灾后发展路径研究蒋永穆,纪志耿

41.从拓展训练中看团队精神建设的重要性李天寿

42.成都市物流业的SCP分析章晓英,刘天伦,陈珍,陈玉方,罗宁,麦敏

4.四川省情 科学规划措施有力恢复加速——德阳震后一周年回眸曾玉芳

5.攻坚克难科学重建——绵阳灾后一周年经济社会发展综述绵阳市统计局

6.走出阴霾强劲复苏——震后一年阿坝州经济社会发展情况阿坝州统计局

7.坚持民生优先早日建成美好新家园李浩生

8.红房顶,绿果实,正是一年春意浓——都江堰市向峨乡灾后重建闯新路乔燕艳

9.忆往昔峥嵘岁月看今朝灿烂篇章——对"东汽精神"的数据解读曾全红,乔燕艳

10.自强自立重塑辉煌——水电十局有限公司灾后重建侧记水电十局有限公司

11.挂职援助:为灾区人民重建家园尽一份力刘楠楠

12.对当前国际国内经济形势的判断郝康理

13."5·12"地震中民间救助活动的特点和策略郭虹

14.抗震救灾需要精神更需要科学陈国阶

15.对汶川大地震后新闻应急机制的思考艾莲

16.灾后重建中发展四川能源产业的机遇劳承玉,张序

17.农业发展对四川经济的影响分析王光彩,曾俊林

18.四川住房保障建设及其供给特点四川省情 蒋华东

19.统计违法违纪行为处分规定

20.上下一心谋发展——内江统计工作采访纪实曾全红,满丽斯

21.安县第二次全国经济普查工作纪实文国卫,阿洛

22.信息短波

23.知识卡片

24.未雨绸缪避险救灾——5.12汶川大地震周年思考东子

25.谁搅动了股市春水?邓俊

26.白衣之约刘红彬,孙百川HtTp://

27.成都老街坊(连载)——九眼桥的桥洞王跃

28.一个台湾教授眼中的救灾与重建吴铭能

29.援建一线的统计人:王晟印象满丽斯

30.羌族汉子王庆川:北川县白坭乡经普的脊梁文国卫,韩世洪

31.畅·销·书·推·荐唐婉岚

32.抓住扩权契机建设区域经济强县李学焦

33.郫县县域经济发展比较分析刘文科

34.关于构建县级民生考核指标体系的设想萍,王思彤,李志勇

35.若尔盖湿地草原沙化治理困境分析白松,周红芳

36.在中职语文教学中培养学生的人文精神李兴全

4.以需求为导向以应用为目标——四川统计科研的思路和做法郝康理

5.当前国际金融危机的发展趋势及对策李天德

6.人民币汇率、贸易差额、中国经济增长与危机刘晓辉

7.破解四川省中小企业筹资难的若干建议马德功

8.时代的要求民族的梦想——激越前进的四川康定机场

9.中西部欠发达地区农村金融的主要特点与发展思路蒋中其

10.金融危机后国际货币体系改革及对策林楠

11.金融介入推动四川文化产业发展罗然然,杨宇焰

12.四川省情 农民返乡创业亟需金融支持资阳银监分局

13.一季度四川经济实现良好开局四川省统计局,国家统计局四川调查总队

14.汶川地震灾区重建家园要处理好的十大关系杨继瑞

15.金融危机对四川经济发展的影响研究黄玉梅,车茂娟,周怡

16.试析劳动报酬在初次分配中的比重郭正模

篇8

各位领导、同志们:

近年来,我们××工商联在县委县政府的正确领导下,在市联和县委统战部的精心指导下,深入学习贯彻十六大精神,紧扣经济建设中心,努力当好党委和政府联系非公有制经济的参谋助手、桥梁纽带,积极贯彻对非公人士“团结、教育、引导、服务”的,在调研参政、组织建设、经济服务、招商引资、自身建设等各项工作的中取得一些成绩,我们主要抓了五个方面的工作,现汇报如下:

(一)、切实履行调研参政职能,协助党委政府营造县域非公经济发展的宽松环境。

在工作中,我们把开展调查研究、履行参政议政职能摆上重要位置,以改善非公经济发展环境为主线,形成了主题发言、配套提案、专题调查相结合的工作路子。在近年来历次县政协会上,我会都做了较高质量的大会发言,发言紧扣非公经济发展专题,中肯地分析了成绩和问题,也提出了可行的对策建议,受到县领导和委员的普遍关注和好评。同时指导工商联届委员充分有效地发挥参政议政职能,撰写高质量的个人提案,针对委员们反映集中的问题重点讨论,集思广益,写出有分量的集体提案,03年提交集体提案4件,04、05年均提交集体提案6件,工商联届委员经济发展方面的提案每年均不少于20件,县联多次被评为提案工作先进单位。

根据省、市联的部署要求,结合本会工作实际,我们还每半年开展一次非公有制经济发展的专项调查。03年分别开展了私营企业缴纳税费情况的调查和行业商会建设情况调查,04年开展了私营企业抽样问卷调查和基层商会建设情况调查,调研力求扎实细致,均形成了较有分量的调查报告,为党委政府和有关部门决策提供了一定依据。

(二)、组织建设点、线、面齐抓,基础性工作得到有力加强。

组织工作是工商联基础性的工作,我会近年来高度重视组织建设,分别从三个方面着手,有力地加强完善了组织网络。

1、高质量、高标准发展会员。03年,我会制定了会员发展有关规定,指导各基层商会严格会员入会标准,把会员发展的重点放在具一定规模和影响的私营企业、外资企业,年均发展私营企业117家。在保证数量的同时,新会员普遍规模较大,社会效益、经济效益俱佳,苏宁电器、五星电器沛县连锁店等大型商贸企业,华源纺织有限公司、宏泰毛纺织有限公司等外资工业企业纷纷加入我会,商会的队伍不断壮大,会员的结构不断优化,商会的影响不断扩大。

2、完善提高,规范发展,努力开拓基层、行业商会工作新局面。近年来,我会根据省、市联要求和部署,立足本地实际,积极稳妥地推进商会基层组织建设,在原有基础上经过调整、充实、规范、提高、发展,换届调整同业商会9家,新建同业商会12家。在工作中,我们始终坚持“在完善中提高,在巩固中发展”商会建设方针,基本完成了预定的“四项任务”:一是镇级商会完善提高,二是同业商会通过换届提高达到规范化,三是新建高质量的同业商会,四是商会建设和发展会员的有机结合。通过县镇两极商会的努力,各基层、同业商会基本达到了七有:有会员,有班子,有制度,有牌子,有活动,有办公地点,有经费。目前,我会的组织建设出现了规范发展的可喜局面,不仅新建的十几家同业商会做到了组建程序规范、规章制度健全、班子合理有力,换届调整的同业商会和各镇商会也完成了充实提高,制度上墙整齐规范,班子面貌焕然一新,会内活动新鲜活跃,装饰装潢商会开展约法三章行业自律,美容美发商会业务培训和技术竞赛,大屯镇裘皮工艺品商会组织会员两次参加广交会,新建的养殖业商会对会员实行“四统一”服务成效显著等。

3、培养壮大非公经济代表人士队伍。代表人士是工商联的基本队伍,建立一支高素质的代表人士队伍,从而带动全体非公人士走建设中国特色社会主义道路,是工商联工作的落脚点和着眼点。在已有代表人士队伍的基础上,我们不仅又为37位代表人士建档立卡,而且将全县担任省、市、县各级人大代表、政协委员、工商联执委等职务的非公人士进行了登记造册,对尚未纳入代表人士队伍的重点培养,确保2005年完成新建一支100人的非公经济代表人士队伍的目标。

目前,我县以发展会员为面,行业商会为线,非公代表人士为点的组织工作局面已基本形成,为其他各项工作的开展打下了基础。

(三)、落实“一项制度、两个服务”,思想政治工作和服务会员相结合成效显著。

“一项制度”即工商联机关干部的联系基层制度,县联每位同志均联系着不少于2家的重点会员企业、基层商会、同业商会、非公经济人士和在谈在建项目。通过广泛的联系接触,及时了解基层商会、同业商会的活动情况和会员的经营状况和思想动态,帮助解决实际问题,搞好生产经营,鼓励开展光彩事业。“两个服务”即法律维权服务和信息服务。我会与汉韵律师事务所联合对会员企业提供免费的法律咨询和优惠的法律服务,汉韵律师事务所律师魏垂书还担任了县工商联的法律顾问。在信息服务上,我会编发《沛县工商联简讯》,为会员提供了大量法律、经济信息,受到会员好评。此外,我们还克服困难,加强了办公自动化建设,实现了微机上网,机关年轻干部微机应用水平达到了中级以上,完善了会员数据库建设,新录入企业会员资料314家,通过网上信息上报,沛县工商联有关会内活动信息共被省联采用20余条,市联采用30余条。

(四)县镇商会上下联动,招商引资工作有了新进展

招商引资是目前各地经济工作的要务之要务,我会紧紧围绕县委县政府的中心工作,把招商引资摆上重要位置。03年我会虽然没有政府下达的招商引资硬任务,但也积极开展了这项工作。我们采取县镇商会上下联动,依靠会员以商引商的路子,取得突破进展。县联直接参与并取得成效的再建项目2个,一是大屯镇华光铸造有限公司与山东巨菱集团合资的大型铸钢项目,经理许玉华是县联执委、镇商会副会长,我会在项目论证、用地协调上做了大量工作,使项目进展顺利。二是浙江客商缪先生上马塑编项目,我们多次陪同客商考察地点,最终促成了该项目在安国镇落户投产。各镇商会也充分发挥外联广泛的优势,积极帮助党委政府开展招商引资,成为一支活跃力量。龙固镇商会一年来帮助4家镇外企业落户龙固,沛城镇商会、大屯镇商会与镇招商办联手,引进国内外客商12家,为地方经济建设作出了贡献。

04年,县委县政府下达给工商联的招商引资任务是2000万。年初以来,工商联全体同志努力克服人员、经费不足的限制,全力以赴开展招商引资任务,取得一定成绩,我们今年一是健全组织机构,任务分解明确。做到干部人人参与,职责到人,做到人人身上有责任,个个肩上有压力。二是强化工作措施。集中人力、财力、时间保证招商引资工作的顺利进行。经过工商联全体同志的一致努力,3月中旬,沛县澎源豆制品股份有限公司正式落户沛县工业园区。该项目是沛县工商联经深入考察多方联系后引进,由山东省客商与沛县工商联副会长、沛县澎源房地产开发公司经理张桂尘同志合资的食品类工业项目。该项目计划总投资1000万元,建成后形成五套豆制品生产流水线,年加工黄豆2680吨,实现销售收入3000万元,利税362万元。在沛县工商联负责人和投资方的积极努力下,项目立项、征地、基建等陆续顺利到位,一期工程11月底已竣工正式投产,二期工程650平方米厂房和3条生产线及综合楼正在筹备中。此外,1000吨冷库和脱水蔬菜2个项目我们正在积极洽谈。

(五)、倡导光彩事业,引导会员义利兼顾,造福社会

自96年我会开展光彩事业工作以来,就得到会员企业的热烈响应。近年来,我会除在徐州市光彩事业促进会和市工商联号召的全市非公有制经济代表人士光彩事业捐赠活动中表现突出,被评为光彩事业先进集体外,县内的光彩事业活动和一批致富不忘国家、真情回报社会的先进典型也不断涌现。县联副会长、徐州东方运销有限公司总经理魏东先已为家乡魏营村修路改水、助学兴教等公益事业捐资近400万元;执委王经华同志捐资12万用于河口镇修路建桥;胡寨镇建筑大户李厚党出资20万元捐建杨店小学;五段镇商会组织会员开展光彩事业“1+1”助学活动,全镇20名个私会员踊跃参加结对子,使20名失学儿童重返校园。在“非典”抗击战中,广大非公有制会员也踊跃捐款,据不完全统计,总捐资额11.8万元。龙固镇商会还在会长张桂尘的带领下第一时间赴抗击“非典”前沿慰问一线人员,受到社会好评。光彩事业活动在全县范围内的开展树立了工商联和非公经济人士的良好形象。

除以上主要工作外,我会不断加强机关自身建设,在会内掀起创建“学习型”机关和服务型机关的新,深入开展了“三个代表”重要思想学教活动,同时健全会内规章制度,在原有各项制度的基础上,加强了内部考核机制,使制度更加完善,各项工作有章可循,有序开展。

对于县级商会工作的原则,我们的体会是:围绕中心,结合特点,创新工作。

围绕中心,就是围绕经济建设中心,经济交流,围绕个私经济发展主题开展调研,参政议政。目前就是要集思广益,发动会员,投身我县招商引资,项目建设的大局,为地方经济建设作贡献。

结合特点,就是充分认识和发挥商会的统战性、经济性、民间性,结合实际情况创造性开展特色活动,目的是让商会扩大影响力,增强活力,提高号召力。

创新工作,就是要敢想敢为、肯想肯为,不断加强和完善县级商会职能,让商会真正成为党委政府不可或缺的好帮手,会员企业不可替代的代言人,县域经济建设舞台上的活跃力量。

篇9

摘 要 改革开放以来,我国城乡居民的收入水平显著提高,人民生活不断改善。但是,由于历史原因及农业自身方面的因素,最重要的是长期存在的城乡分割的二元经济、社会结构,导致城乡差距不断扩大,成为困扰我国改革和发展的一大社会难题,成为社会一大不安定因素,直接影响着社会主义和谐社会的构建。本文首先描述了现在我国社会城乡差距的现状,然后具体分析了其中的原因,最后分别从几个方面给出了相关的政策建议。

关键词 城乡差距 二元结构 协调发展

一、中国城乡差距现状及其演变趋势

从20世纪80年代中期开始,我国社会城乡差距并没有伴随经济快速增长而缩小反而出现持续扩大的趋势。城乡差距问题是影响中国经济社会健康发展的一个重大问题,它削弱了社会的凝聚力,降低了公众对政府的信任程度,影响了改革的顺利推进。但是城乡差距扩大化的成因是非常复杂的,其问题的解决不是一蹴而就的,需要一系列持续不断的配套改革。

(一)城乡收入差距分析

从上表中我们可以清晰的看出,自上世纪70年代末中国改革开放以来,城乡收入差距经历了一个先缩小而后再度扩大并且日趋严重的过程。在改革开放前期,我国城镇和乡村居民可支配收入比值一直在下降至1985年时达到最小值1.85,然后90年代一路上升但是始终没有超过3.0。然而进入21世纪的头一个10年,差距更加扩大,到2009年已经达到了非常悬殊的3.33。中央政策研究室副主任郑新立在2005年11月举办的首届中国县域经济发展研讨会上公布,“如果不采取有效措施遏制城乡收入差距拉大的话,城乡收入比到2020年很可能达到4:1”。

(二)消费支出差距:

对照上表的数据我们可以明显看出城镇和农村的人均消费支出差距呈现扩大化的趋势,从1990年的大约2:1扩大到2009年的3:1,增幅50%。从总体上看,目前农村居民的消费水平只相当于上世纪90年代末城市居民的消费水平,平均至少要落后整整10年,有些偏远贫困地区甚至远远不止这个数字。

(三)教育和医疗保障差距

在教育方面,城镇高中、中专、大专、本科、研究生学历人口的比例分别是乡村的3.4倍、6.1倍、13.3倍、43.8倍、68.1倍。据东北师范大学农村教育研究所对6省14县的17所农村初中进行的调查显示,学生平均辍学率约为43%,大大高于城市学生。国家社科院经济所收入分配课题组的一份调查报告显示:城乡居民公共卫生资源分布差异非常大。农村每千人口平均拥有不到1张病床,而城市的平均数字约为3.5张;农村每千人口,只拥有1名卫生技术人员,城市则在5名以上。此外,农村养老保险和失业保险在很多地方都不到位,没有从根本上来解决农民的医疗保障。

二、我国城乡差距扩大的成因分析

(一)农业自身的弱势性和农村土地流转制度的不完善

随着传统社会向现代社会的转型,工业逐渐取代农业成为主导产业,农业在市场竞争中处于弱势地位。由于农产品在发展的过程中面临着自然风险和市场风险,加之我国农业技术进步缓慢,不能像西方发达国家那样实现土地规模化经营,这些都是造成城乡差距的一个重要原因。土地分散式小块经营所导致的低收益率已经成为制约农民收入增长的一个重要因素。此外,农民的土地使用权缺乏有效的保护,非法征地、征地补偿标准过低等现象普遍存在,进一步拉大了城乡差距。

(二)工农业产品价格“剪刀差”

“剪刀差”是指工农业产品交换中由于农产品价格偏低、工业品价格偏高,所导致的工农业产品不等价交换的剪刀状差距。国务院发展研究中心的“农业投入”总课题组曾经做过估计:1979年至1994年间,政府通过工农产品剪刀差大约取得了15000亿元收入,而同一时期财政支农支出仅为3769亿元。虽然在改革开放后,随着市场经济体制的建立,农产品市场化价格有所上升,但同时农业生产资料价格等也随之上涨。1989-1992年间,我国农产品收购价格提高了5.3%,而同期农业生产资料却上涨了33.5%

(三)财政支农力度不够,农村金融发展滞后

从现实情况来看,我国政府支农资金不但不足,而且结构不合理。用于大中型水利建设投入较多,相反用于农村基础设施和农业科研推广应用的比重很低,而后者恰恰是对农业及农民增收产生巨大效应的重要一环。农村金融发展滞后突出表现在一是大多数国有商业银行在乡镇没有网点,而且保留的邮政储蓄、农村信用社不具备跨市、特别是跨省等异地汇兑结算功能。由于结算渠道不畅,极大的影响了农产品的流通和销售。二是农村信贷资金大量投向国有企业,而对农村乡镇企业、个体私营企业有严格限制。这就引起了农村资金短缺,最终阻碍农村经济发展。

三、缩小我国城乡差距的对策

(一)缩小工农业产品价格“剪刀差”,提高农业生产的收益率

要彻底抛弃“以农补工”、“以乡养城”的旧思路,制定合理的价格政策,改善农业生产贸易条件,控制农业生产资料价格过快上涨,不断缩小乃至最终消灭工农业产品价格“剪刀差”。具体途径主要有:(1)不断提高农业劳动生产率,使工农业产品交换价值量的差距逐步缩小,越来越接近等价交换。这是缩小以至消灭剪刀差的根本途径。(2)调整工农商品比价。即逐步提高农产品价格,降低工业品价格,或使农产品价格上升的幅度高于工业品。

(二)继续深化户籍制度改革,建立新型劳动就业制度

统筹城乡发展,实现城乡经济共同繁荣,出路在于农村剩余劳动力的转移。让大部分农民进城就业,这是世界各国走向工业化、城镇化和现代化中必经的过程。必须继续加大户籍制度改革的力度,建立城乡统一的劳动力市场,促使劳动力的合理流动。重点是要废除附着在户籍制度上的不平等的权利安排,使农民与城市居民一样真正享有平等的国民待遇,让农民与市民在统一的劳动力市场上进行公开、公平、公正的就业竞争。只有切实解决好城乡户籍分割问题,才能彻底根除依附于其上的二元教育制度、二元财政制度、二元医疗和社会保障制度等等一系列问题。

参考文献:

[1]刘东霞.城市偏向政策视角下我国城乡差距问题研究.山东大学.2009.

[2]胡一帆.“三农”如何陷于困境.财经.2004(3).

篇10

几年来,县委、县政府积极发展劳务产业,推动农村剩余劳动力的转移就业,开辟新的增收渠道,取得了较好的经济效益和社会效益。-间,全县劳务输出累计达23万人次,创经济收入累计达10亿元,仅全县劳务输出6万人,实现经济收入3.14亿元,对当年农民人均纯收入的贡献率达47%。简单的数字充分说明劳务输出给农民带来的效益是巨大的,“劳务产业”已成为农村剩余劳动力转移就业、增加农民现金收入的重要渠道。

我县劳务产业发展的现状:

从输出人员年龄结构看,以青壮年居多。调查发现,外出务工人员中,初、高中毕业的未婚男青年占35%,30-50岁的人员占60%。

从输出人员文化结构看,我县劳动力文化层次以初中文化为主,这些人大都集中在16-40岁的青壮年中,占65%,中专以上文化程度的劳动力较为缺乏。

从输出区域看,分布广且相对集中。据统计,我县劳务人员在市内占20%,省内占40%,省外占40%,省内以__市为主,省外涉及全国10多个省市、20多个地区,尤以山西、河南、新疆、长三角和珠三角等地为主。目前在新疆、山西、河南、珠三角具有稳定的劳务需求关系,是我县劳务输出的重要基地。

从输出行业看,第三产业占60%,第二产业占30%,第一产业占10%。从业范围主要有建筑、采矿、运输、加工、餐饮服务、保安、家政服务、产业开发等20多个行业,且大多以体力型为主,以在新疆、山西等地采矿、采煤的居多,占输出人数的55%

从输出途径看,大多数输出人员以自发外出为主,主要靠血缘、人缘、地缘关系外出。到各职业介绍机构登记的大多为初、高中毕业学生,30岁以上的人员很少到职介所求职。

从输出效益看,劳务输出已成为农民增收的重要渠道。据对在山西晋城挖煤民工的调查,一个挖煤工年收入在2万元左右,爆破、开机等专业人员年收入在4万元以上,除去各种费用后,年纯收入2万元以上,是在家乡种地收入的10-20倍。在深圳、__一些公司工作的普工年纯收入在7000-15000元之间。从效益比较上讲,外出务工投入少,见效快,收益也十分可观,是促进农民增收的一条既现实又快捷的途径。年全县共输出5.9万人,创收1.72亿元,对农民人均纯收入的贡献率达33%,年全县输出6万人,创收3.14亿,劳务收入对农民纯收入增长的贡献率达47%。这充分说明了劳务输出已成为全县农民增收的响当当的“铁杆庄稼”,是实现灾年不减收的有效措施,起到了解决失业、促进增收、维护稳定的作用。

我县劳务产业发展的特点:

一是政府高度重视。从统筹城乡就业的高度出发,把农村劳动力转移就业工作纳入“大就业”格局进行统筹安排和谋划,并将劳务输出目标任务纳入国民经济计划一同下达到各有关部门和乡镇,并严格考核,使劳务输出工作做到层层有机构,村村有指标,形成一级抓一级,上下贯通的劳务输出工作领导体系。

二是能人带动发展(来源:文秘站 )。据统计,我县6万多名劳务输出大军中,在外从事采矿的大小“矿老板”、“包工头”有200多人,采矿工达2万多人,占劳务输出人员的55%,而他们的收入要占劳务总收入的85%左右,个人月均净收入都在元以上,规模大、效益高、行业集中。务工人员之所以跟着劳务能人走,一方面是同乡,相互信任,出去后有依靠,工作生活有保障;另一方面劳务能人头脑活,点子多,创业成功的示范带动作用激励他们勇敢地走了出去。劳务能人带动是我县现阶段劳务输出的主要方式。

三是协会式劳务优势初显。要发展壮大务工领域,成立一定的协会组织十分必要。西口回族镇和茅坪回族镇的数百群众在__市各大街搞清真食品加工,带动了8000多人就业。4月在__成立的__市__创业者协会更为我县劳务输出形式增添了新的亮点,实现了一人办店带动多人就业的倍增效应。

四是形象化股份制合伙劳务异军突起。为了让更多的群众有钱挣,一些劳务能人首先吸纳当地有头脑群众的资金在外开矿办厂,“入股”的群众投入了资金,自然首先介绍自己的亲朋好友前去务工,促进了当地的劳务输出,这种模式为更多的人们所接受。

五是返乡创业弥补了金融危机对劳务产业的影响。随着国家对农民工创业政策的进一步落实,越来越多的农民工走上了回乡创业之路。大坪镇烤烟种植大户王新平,回乡种植了100多亩烤烟,吸纳当地30多人就业。达仁镇玉泉村的鲁远席,去年回乡成立了__县鸿鑫水电工程有限公司,投资万元开发三观庙电站,开工后可带动近200人实现就地转移就业。结子乡宁启德,25年来一直在山西煤矿务工,受金融危机影响去年12月返乡,他租地2.5亩,加上自己的承包地共计5.5亩,政府无偿为他投资钢管、竹材共计1.8万元,帮他建成9个蔬菜大棚,预计今年蔬菜收入4万元。农民工的返乡创业,不仅促进了县域经济的发展,更给农村劳动力就业带来了广阔的空间。

我县劳务产业发展存在的问题:

我县劳务经济虽然发展迅速,但与先进地区相比还有一定差距,主要表现在:

一是有组织化输出相对较低,呈“松散”型。据调查统计,200*年全县通过政府部门、单位及中介机构组织输出的务工人员仅占输出总量的35%左右,而其余65%则是自发的,在无序的、未经就业培训、随大流式地自发外出靠“亲带亲、邻带邻”的形式结伴外出打工,类似“游击队”,组织松散,随意性大,风险较高。

二是输出人员文化素质相对低,呈“苦力”型。全县外出务工群体中,拥有高中以上文化程度和专业技能的人员比重较少,经过培训外出人员比重更小。从业多为采矿、采煤、建筑等劳动风险大、时间长、强度高的工作。初、高中毕业的学生多数从事的是服装加工、电子装配、保安等简单体力劳动或流水线组装,很难学到一技之长,返乡后创业能力较差。

三是资金、人才回归少,呈“外流”型。调查发现,部分人员通过打工积累资本、学有所成后,开始在外地发展经营,有的甚至举家外迁,回来创业的较少。

四是有些乡镇和部门重视不够,呈“粗放”型。虽然县委、县政府对劳务输出工作极为重视,但个别乡镇领导认为群众对劳务输出积极性很高,把会开好,报表填好就算完成任务。

五是农民工维权服务有待进一步提高。

六是经费投入不足。我县劳务产业收入在农民人均纯收入中几乎占到50%,但与其他产业相比较在经费投入上差距十分明显,这对劳务产业的发展在考察、调研、开发、基地建设、维权服务等方面均有较大影响。

发展劳务产业的几点建议:

针对我县当前劳务产业民展中存在的问题,建议在以下几个方面加大工作力度,实现输出组织基地化、流转有序化、产业主导化,把我县劳务产业做大做强。

1、进一步加强宣传引导,转变输出观念。发展劳务产业,不但可以转移农村剩余劳动力,增加农民收入,更重要的是,许多外出人员经过打工的磨炼,更新了观念,解放了思想,学到了一技之长,往往成为勤劳致富、振兴本村经济的带头人。实践证明,发展劳务产业,输出的是劳动力,带回的是技术和资金,可以有力地促进民营经济和招商引资工作的发展。因此,各乡镇和相关部门要加大宣传力度,通过广播、电视、报纸等新闻媒体以及召开村民大会、劳务信息、请外出务工人员现身说法等形式,大力宣传走出家门、外出务工经商学艺的现实意义,把“劳务产业”炒热、叫响。在城镇,要引导广大下岗失业人员破除所有制观念,消除等、靠、要的思想,放下架子,树立自谋职业、自主创业的意识;在农村,要引导广大农村家庭破除“在家千日好,出门一时难的”的守旧观念,引导好广大农村青年外出务工的积极性,进一步破除“金窝银窝不如自家穷窝好”的恋家思想和“怕吃苦、怕受累”的懒散思想,树立“好男儿志在四方,吃苦受累方能锻炼成才”的意识。通过广泛地宣传、发动,在全县形成“外出务工光荣,在家守靠无能”的氛围,让丰富的劳动力资源转化为巨大的经济优势。

2、培育市场主体,提高组织化程度。在现有的基础上,整合优化公共就业服务资源,构建组织健全、城乡统一、功能齐全、规范高效的公共就业服务体系。各乡镇劳动保障事务所要牢牢将劳务输出抓在手中,充分发挥组织作用。要鼓励和支持涉农部门、经济实体和机关干部、农村能人以及大中专毕业生领办、创办集职业技能培训、职业介绍、劳务输出、信息搜集为一体的农村劳务中介机构,鼓励中介机构、培训机构、基地乡镇三方合作,提高区域劳务的组织化、市场化、产业化水平。

3、完善组织网络,拓宽输出区域。一是建网络、拓市场。要在县内建立起县、乡(镇)、村三级联动的组织网络。县里由劳动部门具体组织协调各中介机构和中介组织,各乡镇设立劳务输出办公室,每村有一至两个信息员,负责信息,组织人员。同时,县劳动部门要实现与全国劳动力市场的信息联网,疏通全国范围内劳动力转移渠道,为外出打工者提供容量大、全方位、多层面的信息服务,使发达地区成为我县发展民营经济的“孵化器”。二是要抓调控、促规范。劳动部门要加大调控力度,强化对劳务输出市场管理,坚持劳动中介组织审批制度,严格劳务收费管理。严厉打击虚假劳务信息和欺诈务工人员的行为,切实做到培训对路、输出可靠、维权确保。三是常联络、通信息。加强与输出地和用工企业以及__在外劳务能人的联络,及时掌握用工信息,畅通信息传递渠道。在信息方式上,除通过广播、电视、报纸、传单、《__劳务信息》外,还要将劳务信息纳入村务公开内容,由各乡镇劳保所和劳务信息员负责及时提供和更新用工信息,以提高信息传递的覆盖面和时效性。