扶贫攻坚的重要意义范文
时间：2023-03-23 20:12:03
导语：如何才能写好一篇扶贫攻坚的重要意义，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
以下内容由收录，希望能为大家提供帮助
一、基本情况
乡现有精准扶贫村3个，精准扶贫户443户，一般贫困村7个，贫困户1116户。2015年脱贫解困贫困户70户贫困人口300人;2016年实现149户400人脱贫;2017年实现116户352人脱贫;2018年实现108户342人脱贫;2020年全面建成小康。3个精准扶贫村、7个一般贫困村根据村情实际制定了扶贫工作方案;经乡党委研究决定，每名干部联系2—3名贫困户，根据贫困户的脱贫需求和发展愿望，为每户贫困户量身制定了脱贫措施、发展规划;其中村、村、村三个精准扶贫村派驻了“第一书记”驻村工作，成效明显。
二、主要做法
1、加强领导，成立机构。乡党委、政府高度重视精准扶贫干部驻村工作，成立了由乡党委书记任组长，乡长、党委副书记任副组长的扶贫开发工作领导小组，领导小组下设办公室，安排专门人员负责日常办公;根据我乡扶贫开发工作的实际，制定了《乡全力打赢扶贫开发攻坚战全面建成小康社会的行动方案》并下发到各村。
2、强化宣传，营造氛围。通过召开村社干部会、群众会、院户会、办黑板报、大张旗鼓地采用张贴精准扶贫精准脱贫标语，制作精准扶贫工作展板等方式大力宣传精准扶贫工作，真正做到了精准扶贫工作人人皆知，人人尽知，营造了良好的宣传舆论氛围，更加坚定了广大干群全力打赢扶贫开发攻坚战全面建成小康社会的信心和决心。
3、严格管理，逗硬考核。根据巴委办〔2015〕64号文件要求，乡党委与“第一书记”签订了《目标责任书》，细化了“第一书记”的工作职责及年度工作目标，每位“第一书记”都建立了工作档案;对“第一书记”在村工作时间、廉洁自律、工作实绩等方面组织专班专项督查，严格考核;同时，乡上力所能及地为“第一书记”开展驻村帮扶工作提供良好的工作和生活条件，确保“第一书记”下得去、待得住、干得好。
三、下一步打算
1、进一步加强精准扶贫力度。充分认识精准扶贫工作的重大意义，将此项工作作为乡党委、政府长期性重要性工作来抓，不断完善工作机制，创新工作方法，突出工作成效，确保工作力度不变，做好打赢扶贫攻坚战的长期准备。
篇2
随着互联网的不断发展，电子商务呈现蒸蒸日上的态势， 2018年正常运营的电商网店888个，销售额1.5亿元，其中线上0.56亿元，线下0.94万元，实现利润0.24万元。如此大好的产业前景也吸引了越来越多的妇女同胞步入了新时代这个朝阳产业。电商协会妇联于2018年3月8日成立。目前，有女性电商企业家及电商户130余人，其中女性创业企业占40%，女性从业人数达50人。
电商协会妇联自成立以来，不断团结和带领广大妇女电商提高思想认识，按照中央和省州县对脱贫攻坚工作的要求和部署，充分认识做好脱贫攻坚工作的重要意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感，在精准扶贫、精准脱贫, 打赢脱贫攻坚战中, 积极主动作为, 努力利用自身优势和平台带领全县贫困妇女摆脱贫困,助力精准扶贫。
一、大力宣传女性创业。广泛开展政策宣传服务，大力宣传“互联网+”行动计划，宣传各级政府关于加快发展电子商务的相关文件，提高妇女的政策知晓率。在女性中大力弘扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，实现自我价值。充分利用电商妇联组织资源和项目资源，积极主动鼓励农村妇女，开办网店和微店，因地制宜，做当地特色产业，以木耳、香菇、野菜土特产、银杏系列产品、土蜂蜜等纯天然无公害的绿色产业为资源，大力发展电商产业，突出重点，精准施策，把帮助贫困妇女脱贫致富的各项工作落到实处。
二、加大女性创业培训力度。借助各类教育培训资源，开展妇女创业技能培训，组织动员更多贫困妇女积极参与政府各项实用技能培训,使贫困妇女真正掌握一技之长。探索适应女性创业的网络化、实训式电子商务培训模式,实现转型升级，带动女性电子商务产业化、链条化发展，形成特色品牌。
三、搞好宣传发动, 引导贫困妇女坚定脱贫志向。在妇女群众中开展“脱贫攻坚，巾帼在行动”优秀妇女电商宣讲活动，广泛深入地宣传脱贫攻坚工作精神，电商平台带来的好处和当地特色产业优势,使广大妇女正确理解党和政府扶贫开发的决策部署和政策措施, 坚定改变贫困落后面貌的信心和决心。大力宣传妇女依靠自力更生、辛勤劳动、脱贫致富的先进典型, 用优秀妇女电商典型事例带动更多贫困妇女实干兴家、发展立家, 改变贫困面貌, 创造美好生活。
四、发展妇女手工, 组织贫困妇女巧手脱贫。电商妇联充分挖掘和传承发扬好刺绣技艺，配合县妇联开展5期263人次左右的巧手培训班，并依托电商平台销售，增加贫困经济收入。同时在镇成立了电商+贫困巧手模式的妇女合作社，对电商扶贫作出了新的实践和探索。
四、优秀妇女电商示范引领, 带动贫困妇女互助脱贫。依托已有的女电商、女带头人,发挥她们的致富、帮富、带富作用, 示范引领更多妇女脱贫致富。鼓励优秀女电商与贫困妇女结对帮扶, 发展各种形式的互助组、合作社, 采用“电商+贫困户”“微店+贫困户”“妇联协会+贫困户”等多种扶贫模式, 确保“精准扶贫”落到点上, 扎到根上。
电商妇联深刻认识脱贫攻坚与妇女脱贫的关系，将继续团结动员和教育引导广大妇女积极参与脱贫攻坚，在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会中发挥好半边天作用。
篇3
当前，我国经济进入新常态发展阶段，结构性改革攻坚任务紧迫，从时间上看，今年义是“十三五”的开局之年，基于此，十八届五中全会提出了新时期发展的五大发展理念，此后召开的中央经济工作会议，则为今年提出了五大重点任务。大力发展普惠金融，是贯彻落实新的发展理念的最好体现，是助力完成重点任务的重要渠道。
从发展理念角度看，大力发展普惠金融的过程，是落实创新、协调、共享理念的最好体现。“十三五”规划建议提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这是我国发展理论的义一次重大创新，是关系我国发展全局的一场深刻变革。
发展普惠金融，需要坚持创新理念，既要为大众创业、万众创新营造良好的金融环境，义要不断创新普惠金融产品和服务手段，拓展普惠金融服务的广度和深度。发展普惠金融，是协调发展理念的体现。协调既是发展于段义是发展目标，普惠金融正是增强发展的整体性和协调性，推动区域、城乡协调发展的重要手段和日标。发展普惠金融，可以更好实现共享理念。共享是中幽特色社会主义的本质要求，是缩小收入差距，推动经济可持续发展的有效途径。普惠金融是让每一个人在有需求时都能以合适的价格享受到及时、有尊严、方便、高质量的各类型金融服务。
从完成重点任务角度看，大力发展普惠金融的过程，是补短板、降成本的重要渠道。去年末召开的中央经济工作会议提出，今年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。
发展普惠金融，对于“补短板”将发挥重要作用。发展普惠金融的重要目标之一，是满足人民群众日益增长的金融服务需求，特别是要让小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等及时获取价格合理、便捷安全的金融服务。这一目标与“补短板”的要求相吻合，对于发展小微企业、“三农”、扶贫开发等短板具有重要意义。扶贫开发金融服务是普惠金融在我国的重要表现形式，也是发展普惠金融的难点和最难达到的地方。同时，发展普惠金融，也是“降成本”的重要形式。通过改善小微企业金融服务，结合金融扶贫加强“三农”金融服务，可以解决融资难、融资贵问题，有效降低融资成本。
最近几年，我国在发展普惠金融方面已经取得积极成果，不论是金融的可获得性、使用情况，还是服务质量都有了明显改善。当然，我国普惠金融发展仍面临诸多问题与挑战，发展普惠金融的重点和难点在于解决重点领域、薄弱环节和特殊群体的金融服务问题，特别是要进一步促进金融资源向“三农”、小微企业、贫困地区、特殊人群等重点领域倾斜。
因此，按照新的发展理念以及完成重点任务的要求，本次国务院印发的《规划》提出了“到2020年，要建立与全而建成小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系”的目标，并从普惠金融服务机构、产品创新、基础设施、法律法规和数育宣传等方面提出了系列政策措施和保障手段，对推进普惠金融实施、加强领导协调、试点示范工程等方面作出了相关安排。
篇4
一、深化思想认识，扎实开展工作
各村（社区）各部门要深入贯彻党的十，十八届三中、四中全会，省委十届三次、五次全会，市委六届六次、七次全会和区委三届五次全会精神，全面落实关于扶贫开发工作的一系列重要指示，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，坚持群众路线，坚持科学扶贫、精准扶贫，坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部，推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富。要深刻认识做好干部驻村帮扶工作对于贫困村加快发展、贫困户脱贫致富、扶贫开发目标任务圆满完成的重要作用，对于推进“一城一区、美丽老池”的重要意义。要充分发挥干部驻村帮扶工作作为精准扶贫重要“管道”、进一步改进作风和践行党的群众路线重要载体、培养锻炼干部重要平台的积极作用，把干部驻村帮扶工作与“双联”、对口定点扶贫等工作有机结合，引导干部真正下沉到村、扶持到户，扎实开展相关工作，确保贫困村、贫困户如期脱贫。
二、落实总体安排，强化工作责任
为切实落实干部驻村帮扶工作的总体安排，乡党委选派了一批了解农村、熟悉农村、工作能力较强的干部特别是有培养前途的年轻干部驻村帮扶。乡党委、政府对驻村工作组人员实行统一安排、统一培训、统一管理、统一考评，全面落实干部驻村帮扶工作责任。各挂村领导要认真落实干部驻村帮扶工作的组织领导责任，加大资源整合力度，做好对贫困村、贫困户的扶持工作。
三、细化安排部署，提升工作实效
1、建档立卡全覆盖。驻村工作小组要深入调查研究，找准制约各村，特别是贫困村发展的突出问题和制约贫困户脱贫致富的主要原因，对每个村、每个社，每个贫困户摸清情况，建档立卡，建立帮扶台账，实现老池乡各村（社区）全覆盖。
2、干部驻村要到位。挂村领导、驻村干部要切实履行职责，不仅要指导各村干部细化帮扶工作，分社包片，包干到户，而且要带头结对帮扶最困难的群众，切实解决实际问题。村社不脱贫、扶贫对象不达标，挂村领导、驻村干部不撤出。
3、帮扶计划要细化。各挂村领导、驻村干部要制定帮扶规划，细化工作措施，帮助协调落实发展资金，争取帮扶项目，发展特色优势产业，引领各村加快发展，带动贫困户增收脱贫。要整合各方面帮扶力量，动员各类社会组织、慈善机构、民营企业、爱心人士等参与扶贫开发。要切实转变作风，严格遵守纪律规定，充分尊重群众意愿，发动群众参与项目建设和管理，提高其脱贫致富、自我发展的能力。各驻村干部要主动加强与帮扶村的联系，并结合各自职能职责，切实帮助帮扶村解决实际问题。
篇5
一、主要工作措施及成效
（一）加强领导，落实责任。成立了以办党组书记、主任为组长，副主任为副组长，机关股室和下属队所负责人为成员的精准扶贫工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室队站所全面抓的工作格局，明确了工作职责和任务分工，做到了机构、人员、经费、责任“四到位”，为顺利开展精准扶贫工作 提供了坚强的组织保障。
（二）专题研究，制定方案。及时召开党组办公会，专题研究部署精准扶贫工作，结合城管办实际，制定了2016年脱贫攻坚计划和实施方案，从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面，为精准识别贫困户、产业发展、基础设施建设、宣传发动提供依据。
（三）强化宣传，统一思想。以“两学一做”、宣讲“十”和“十八届五、六中全会”为契机，组织全体干部职工进村入户，大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义，召开群众会 10余次，通过印制宣传标语，村务公开的形式广泛宣传，重点强化了扶贫先扶志的思想宣传以及贫困村退出标准和贫困户脱贫标准等相关政策宣传到村、 到户，做到了家喻户晓，使群众知情权和参与权得到充分保障的同时，也进一步统一了干部职工思想。
（四）深入村组，真抓实干。按照今年计划帮扶____村脱贫83户、286人的目标，稳定实现脱贫对象不愁吃、不愁穿，保障其收入、义务教育、基本医疗和住房、养老；____村基础设施建设得到加强，进一步推进规模示范产业发展的要求。
一是切实做好结对帮扶工作。严格按照县上每名科级干部联系15户居民户（其中重点帮扶建档立卡贫困户4户）；其他干部职工联系10户居民户（其中3户贫困户）的规定，再次清理走访贫困户，建立帮扶台账。在元旦春节之际，深入开展“走基层、送温暖”活动，为贫困户送去了价值5000余元的米、油、棉被等生活必需品。
二是完善基础设施建设，改善生产生活条件。本着统筹规划、先急后缓、量力而行的原则，争取相关部门在项目、资金、物质上的支持，发动村民投工投劳，做好本村基础设施建设。
1. 与县文广新局联系，9月启动为贫困户免费安装112台（套）广播电视收看设备；
2．进一步完善路灯安装。对1.1公里的路灯安装工程，投资4000元，与当地任市供电所衔接，对以安装完毕的路灯设施进行了安全节能改
造。3. 道路改造建设。积极与县扶贫移民局、县交运局联系，改造了严重破损的进村道路4.5公里，以及八社新建道路2.5公里。
4. 启动易地搬迁和C、D级危房改造。积极与县扶贫移民局和乡建管办联系，按照程序为贫困户和危房业主办理申报手续，及时解决贫困户的住房问题。实现了易地搬迁11户，C、D级危房改造8户。
5. 启动村支部阵地建设。与县委组织部、乡党委联系新建村支“两委”办公室，基本建成占地面积1200余平方米（含群众活动广场），办公楼两层建筑面积310平方米（含群众文化活动中心、村卫生室）。
三是扎实搞好产业帮扶。抓产业、促发展，充分利用____村资源优势，促进村集体经济发展，推动贫困户增收致富。
1. 今年3月开春，投入资金4000元为贫困户栽植400余株“摇钱树”银杏树；
2. 今年4月在春耕农忙季为贫困户送去4000多元化肥、农药、薄膜等农资生产物品；
3. 在9月份，进一步落实产业扶贫工作，城管办再次筹资2.5万元，网络公司筹资1.25万元，购买生猪37头，启动了生态养猪产业。为建档立卡贫困户赠送生猪，由村上统一养殖，生猪出栏变现后的收益一部分用于再次的生猪养殖发展，一部分做为建档立卡贫困户的收益，使我们的贫困户多一部分收入。
4. 推动村集体经济发展，帮扶村上发展稻田养鱼绿色有机大米产业，发动干部职工回购种植的大米，城管系统干部职工以每斤3.5元的价格回购大米3900斤计13650元，广电网络公司回购大米1940斤计6800元，通过产品的变现，有力地推动相关产业的发展，吸引更多的贫困户加入产业发展队伍中。
四是加强党建脱贫工作。以“党建带扶贫、扶贫促党建”为立足点，城管办加强与____村党支部配合，帮助其建立健全党建扶贫互促机制，注重发挥____村党支部的战斗堡垒和党员的示范引领作用。带领村干部和党员学习好、宣传好、贯彻好党的十、十八届四、五、六中全会以及县“两会”精神，深入田间地头了解民意、宣传政策，建立民情日记、档案，加强入党积极分子的教育培养，建设一支能带领群众脱贫致富的党员队伍。
五是强化扶贫先扶志思想宣传。针对个别群众对脱贫没有信心，本该自己能做的事情，却眼巴巴地等着政府救济，对于这是缺乏志气的表现。我们采取精神鼓励式宣传方式，加大扶贫攻坚宣传力度，在显眼醒目的位置，悬挂“好吃懒做可耻，辛勤劳作致富。”等扶贫扶志标语。改变贫困群众的精神面貌，激发他们改变贫困的愿望，破除“人穷志短”和“等靠要”的思想，树立“我要过上好日子”和“一切都要靠自己”的理念，让摆脱贫困的气魄与力量成为贫困群众最大的财富。同时，在村人口集中地带放置宣传展板，宣传扶贫攻坚相关政策、帮扶计划以及种养殖技术和科普知识等，让群众第一时间了解扶贫攻坚工作进度和帮扶政策，随时查看扶贫攻坚进展动态。
六是深入开展脱贫攻坚专项督查指导工作。3月2日，按照县委办、县府办《关于印发〈脱贫攻坚专项督查指导方案〉的通知》（____委办〔2016〕24号）文件精神，县政协杜勇主席率领县城管办、统计局、广电网络公司、教科局4个帮扶单位主要负责人和分管负责同志，与____乡党委政府负责同志一道，深入定点帮扶村的贫困村____乡____村、荷叶坝村，对扶贫对象识别、驻村工作组工作情况、帮扶机制建立、帮扶单位工作开展情况、产业发展情况，通过查阅资料、实地走访、召开座谈会等方式全面督促检查指导两村脱贫攻坚工作开展情况。8月16 日，开展了以“五个一帮扶”机制落实情况、17个扶贫专项2016年工作计划落实情况、贫困村退出指标达标情况、贫困户脱贫指标达标情况为重点的脱贫攻坚蹲点督导工作。11月14日，按照县上统一安排，组织干部职工对____乡杨柳沟村和伏龙寺村开展了2016年度贫困户脱贫验收工作。
二、存在的问题
一是个别村干部思想认识不到位，被动工作。
二是部分贫困户“等靠要”思想严重，见国家政策好，不愿意脱贫摘帽。
三是帮扶措施需进一步落实。联系村贫困户的帮扶措施需进一步加强。
四是进一步加强产业发展。村支“两委”要加快土地流转，对已经对接的发展项目需要及时跟进。
篇6
根据调研安排，现将**开展易地扶贫搬迁安置住房不动产登记情况汇报如下：
一、生态移民易地扶贫搬迁情况
**是国家六盘山集中连片特困地区甘肃58个贫困县之一，也是甘肃23个深度贫困县之一。新一轮扶贫开发以来，针对南部山区“一方水土养不起一方人”的实际，县委、县政府高瞻远瞩、科学谋划，坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展，举全县之力实施生态移民易地扶贫搬迁工程，对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发的新堡、干城、横梁3个乡镇实施整乡搬迁，对黑松驿、定宁、古丰等8个乡镇的58个完全干旱山区行政村实行整村组搬迁，新开发土地18万多亩，沿省道316线两侧集中规划建设12个移民新村和绿洲小城镇，累计搬迁安置贫困群众1.53万户6.24万人，县域内生产、生活和生态空间布局得到显著优化，走出了一条高深山区贫困群众易地搬迁脱贫致富和祁连山生态环境保护双赢的扶贫开发新路子。
二、安置住房项目建设和分配入住情况
2011年以来，全县累计建成易地扶贫搬迁安置点24个（行政村内就近安置点11个），建成房屋16997套，安置农户16958户，人口68979人（建档立卡户13167户54906人，非建档立卡户3717户14073人）。其中：“十三五”期间共建设易地扶贫搬迁安置点16个（行政村内就近安置点11个），共建成房屋9227套（绿洲小城镇4790套，黄花滩康乐新村、富民新村、兴民新村、富源新村2678套，黄羊川镇、黑松驿镇、古丰镇、十八里堡乡、西靖镇行政村内就近安置点1759套），安置农户9227户34849人（建档立卡户6689户26113人，非建档立卡户2538户8736人。）
我县易地扶贫搬迁工程由发改部门立项，自然资源部门负责办理用地报批、征地供地手续，住房和城乡建设部门负责办理规划许可、竣工验收等手续，安置点工程建设由所在乡镇人民政府组织实施，安置住房的数量、分布、土地性质、土地取得方式等具体情况如下：
黄花滩生态移民区：共建设安置点13个，建成住房15583套。分别为：爱民新村747套，立民新村589套，富民新村1379套，为民新村926套，圆梦新村1000套，阳光新村1035套，感恩新村918套，富康新村335套，惠民新村768套，兴民新村1259套，康乐新村779套，富源新村1058套，绿洲小城镇4790套（小户型792套）。绿洲小城镇土地属出让国有建设用地使用权，其他12个安置点土地均为国有土地，以划拨方式取得，其中圆梦新村、阳光新村、感恩新村、富康新村3288套为公共租赁住房项目。富康新村335套房屋属商铺，尚未进行移民安置。
行政村内就近安置点：共建设安置点11个，建成住房1759套。分别为：黄羊川镇一棵树村50套，菜子口村116套，周家庄村25套，石门山村131套，马圈滩村185套；古丰镇古丰村211套，西山堡村490套；黑松驿镇黑松驿村249套；十八里堡乡曹家台村71套，东庙儿沟村181套；西靖镇七墩台村50套。土地均为即有集体建设用地。
三、安置住房手续办理情况
黄花滩生态移民区和绿洲小城镇13个集中安置点中，圆梦新村、阳光新村、感恩新村3个公共租赁住房安置点2953套住房规划、用地审批、竣工验收手续均齐全；绿洲小城镇4790套安置住房规划、用地审批、规划手续齐全，已完成62幢1476套的竣工验收备案手续，剩余安置住房正在进行竣工验收。上述4个安置点共有住房7743套，占易地扶贫搬迁安置总套数的45.56%。其他安置点因位于规划区外，未办理规划手续，竣工验收由有资质的第三方和住建部门进行工程质量鉴定后，出具了《**农村住房危险性定性鉴定报告》或《住房安全等级认定（鉴定）表》，用地审批手续齐全，共7495套，占易地扶贫搬迁安置总套数的44.1%。11个行政村内就近安置点安置住房1759套，土地属即有集体建设用地，规划手续、竣工验收手续齐全，占易地扶贫搬迁安置总套数的10.35%。
其中：**“十三五”期间共建设易地扶贫搬迁安置点16个（行政村内就近安置点11个），共建成房屋9227套。具体为：绿洲小城镇安置住房4790套，规划、用地审批手续齐全，已完成62幢1476套的竣工验收备案手续，剩余住房正在进行竣工验收，占51.91%。黄花滩生态移民区康乐新村、富民新村、兴民新村、富源新村新建安置住房2678套，位于规划区外，未办理规划手续，竣工验收由有资质的第三方和住建部门进行工程质量鉴定后，出具了《**农村住房危险性定性鉴定报告》或《住房安全等级认定（鉴定）表》，用地审批手续齐全，占易地扶贫搬迁安置总套数的29.02%。黄羊川镇菜子口村等11个行政村内就近新建安置住房1759套，土地属即有集体建设用地，规划手续、竣工验收手续均齐全，占19.06%。
四、安置住房不动产登记情况
我县农村不动产确权登记发证工作自2015年开始，在黄羊川镇先行开展农村不动产权籍调查试点工作的基础上，2017年全面铺开农村不动产权籍调查工作。通过公开招标方式开展确权登记，招标金额874.92万元，已支付532.04万元，支付率60.81%。目前已全面完成70995宗农村不动权籍调查工作，其中：易地扶贫搬迁安置点完成权籍调查16997宗（“十三五”期间易地扶贫搬迁安置点完成4437宗）。绿洲小城镇162幢3998套楼房已完成楼盘落宗，正在进行楼盘首次登记。
为切实解决易地扶贫搬迁安置点群众“稳得住”和“后顾之忧”，我县严格落实自然资源部办公厅《关于做好易地扶贫搬迁住房不动产登记工作的通知》精神，因地制宜，精准施策，积极稳妥推进易地扶贫搬迁安置点不动产登记工作。一是明确责任分工。成立了由县政府分管领导任组长，县自然资源、农业农村局主要领导任副组长，住建、财政、林草等部门分管领导和各乡镇人民政府主要领导为成员的农村“房地一体”确权登记发证领导小组，建立易地扶贫搬迁登记发证联席工作会议制度，先后2次组织召开全县农村不动产确权登记发证工作推进会，结合实际印发了《关于进一步加快推进农村“房地一体”确权登记发证工作的通知》，明确各方职责，推动责任落实，为确权登记工作的顺利推进奠定了坚实基础。二是加强政策宣传。充分利用广播、电视、微信等新媒体和出动宣传车、张贴宣传标语、发放《给群众的一封信》、召开座谈会等形式，大力宣传宅基地、地上建筑物、构筑物确权登记发证工作的重要意义、工作目标和政策法规，在移民区重点宣传实施异地搬迁的相关政策和《新时期易地扶贫搬迁百问百答》，争取干部群众的理解和支持。累计向移民区群众发放宣传资料2万多份，悬挂横幅38幅，张贴发证通告200多张，向各村组微信群发送信息300多条，召开各类会议20多场次，使确权登记工作的目的意义、工作程序和所需资料做到了家喻户晓。三是坚持试点先行。坚持“依法依规、房地一体”“应登尽登、能发尽发”的原则，充分利用乡镇、村组底子清、情况明的优势，发挥乡镇的主体责任，在各移民乡镇设立不动产便民服务点，正在多方筹措资金架设专网、配备硬件设备、培训业务人员，确定1个农村“三变”改革试点村或新型农村社区先行开展登记发证试点工作，熟练掌握和总结登记发证工作中出现的新情况新问题，探索解决办法和措施，为全面铺开农村房地一体不动产权登记发证积累工作经验，培养登记队伍，夯实工作基础。2019年11月19日，全省农村宅基地房地一体不动产权证书颁证仪式在**黄花滩生态移民区富民新村举行，现场为李应川等10户村民代表颁发了《不动产权证书》。四是主动下沉服务。为方便群众办证，县不动产登记服务中心工作人员组成“心连心办证工作组”，利用节假日时间，携带笔记本电脑、打印机、高拍仪、复印机，到移民村现场进行拍照，对群众提交的身份证、结婚证、户口簿、房屋和土地权属来源材料提供免费复印，指导填写表格，咨询解答疑惑，受理群众不动产登记申请。针对老、弱、病、残等无法到社区当面申请的群众，工作人员主动上门服务，一对一进行办理。自工作开展以来，已累计上门服务100余次，为1000多户移民群众发放了不动产权证，赢得了群众的一致好评。五是分类办理登记。对手续完备的安置住房，及时进行登记发证；对因规划许可、用地审批、竣工验收等手续不完善导致不能登记的，主动加强与发改、扶贫等部门的沟通协调，认真摸清情况，梳理问题清单，按照“缺什么补什么、谁审批谁负责”的原则，采取联合会审方式，努力完善相关手续；对缺少竣工验收材料的，依据有专业资质的第三方鉴定机构出具的《**农村住房危险性定性鉴定报告》或住建部门出具的《住房安全等级认定（鉴定）表》，办理登记发证；对产权比例一时难以明晰的，在不动产证书附记栏注明“该不动产权属易地扶贫搬迁保障性住房，产权比例以县政府易地扶贫搬迁相关政策为准”，先行办理登记；对在行政村内即有集体建设用地上就近安置的，由所在农民集体或村委会对宅基地使用权人、面积、四至范围等进行确认，公告15个工作日无异议，经乡（镇）人民政府审核后予以确权，房产登记依据已办理的规划手续和竣工验收资料，为住户及时办理不动产登记，做到应发尽发。
截至目前，除1537套兜底户安置住房外，全县应登记易地扶贫搬迁安置住房15421套。其中：具备登记发证条件的5437套，占应登记任务35.26 %；暂无法登记的9984套，占应登记任务64.72%，主要为公共租赁住房2953套，缺少竣工验收住房3314套，同步搬迁非建档立卡户住房3717套。已登记颁发不动产权证书1133本，占具备登记发证条件任务的20.84%。其中：“十三五”期间易地扶贫搬迁安置住房7890套，具备登记发证条件的2038套，占应登记任务25.83%；暂无法登记的5852套，占应登记任务74.17%，主要为尚未竣工验收的3314套，同步搬迁安置的2538套。已登记663套，占具备登记发证条件任务的32.53%。
五、存在的问题
易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作量大面广，政策性强，技术要求高，工作难度大，涉及农民群众的合法权益和切身利益。尽管我们做了大量工作，但仍存在许多困难和问题，发证工作总体进展缓慢，离上级的要求和群众的期盼还有很大差距。一是由于我县易地扶贫搬迁工程整合了多项资金进行建设，搬迁安置方式较为复杂，村组之间存在差异，难以集中统一办理。如4、5、6号3个易地扶贫搬迁安置点属公共租赁住房项目，根据《新时期易地扶贫搬迁工作百问百答》要求，需回购后向移民搬迁户颁发产权证书，但回购资金筹措困难，导致无法及时向农户登记发证。二是黄花滩生态移民区安置点住房大部分属统规联建，各安置点内户型面积基本一致，整乡整村搬迁后移民群众已实际搬迁入住，但部分建档立卡户安置住房面积超出控制标准25%或每户超过20平方米，“十三五”期间同步搬迁安置的非建档立卡户每户仅交纳了1万元房款，后期产权分割、户型置换、改造住房结构及补缴房款等工作存在难度，致使登记发证难以推进。三是部分搬迁安置户因住房资金未交纳清，仅交纳了部分房款，存在经济纠纷，无法申请登记；同村同时搬迁安置户因“十二五”和“十三五”政策存在差异，缴纳的房款数额不同，群众意见较大。四是黄花滩易地扶贫搬迁12个安置点和绿洲小城镇安置点群众原宅基地属集体土地，而现搬迁安置住房占用的土地属国有土地，向搬迁安置住户颁发的不动产权证书为国有住宅用地，将不利于下一步集体资产折股量算等“三变”改革。五是我县农村不动产登记发证涉及7.1万宗，易地扶贫搬迁涉及24个易地扶贫搬迁安置点，安置农户1.69万户，6.9万人，量大面广，加之农村不动产权属来源证明材料严重缺失，各类矛盾纠纷较多，需在人力、物力、财力等方面大力投入，而我县属国家深度贫困县，年初刚刚脱贫摘帽，登记发证所需经费严重不足，乡镇和各部门的工作重心集中在脱贫攻坚和产业扶贫，加之移民区群众主要收入来源为外出务工收入，安置点内多为老弱病残或锁门户，仅靠县不动产登记中心10名干部开展确权登记发证工作困难重重。针对上述困难和问题，恳请上级部门在政策、经费方面给予协调支持。
六、下一步打算
下一步，我们将认真贯彻落实此次调研座谈会和冷局长讲话精神，进一步强化责任担当，加快工作进度，确保按期完成易地扶贫搬迁安置住房不动产登记任务，让搬迁群众早日吃上定心丸，巩固脱贫攻坚成果。
一是加强组织协调，确保问题及时解决。积极向县委、政府汇报，争取上级支持，建立健全易地扶贫搬迁安置住房登记发证联席工作机制，定期召开工作会议，一月一调度，听取各乡镇工作进展汇报，及时协调研究解决易地扶贫搬迁安置住房登记发证工作中出现的各类问题和矛盾，确保做到应发尽发，合法合规，切实维护搬迁群众的合法利益。
二是强化责任担当，确保工作有序推进。充分认识易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作的重要性、艰巨性，进一步增强责任感和紧迫感，坚决落实国家和省、市安排部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向、坚定信心，不等不靠，各司其职、各负其责，上下联动、群策群力、加快工作进度，充分发挥村、组干部的作用,引导村民积极参与，做到相互支持、相互补台，形成强大工作合力。
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一、年度目标
(一)坚持与全州、全县脱贫攻坚任务同频共振，把教育资金和项目重点向各计划退出村，集中改善贫困地区办学条件，提高基础教育普及率和办学质量。
(二)加大建档立卡贫困家庭学生资助，帮助全县档立卡贫困学生解决就学困难，重点保障今年脱贫家庭贫困学生不因贫困而失学。
(三)以促进义务教育公平公正和均衡发展为重点，以实施薄弱学校改造项目为抓手，推进义务教育阶段学校达到基本办学条件和标准，实现乡乡有标准化中心校。
(四)以加强贫困村职业教育发展为重点，大力实施“9+3”免费教育资助政策，把更多建档立卡贫困家庭学生选入中职学校免费就读，培养就业技能，增加就业机会。
二、重点工作
(一)严格落实控辍保学责任
继续落实“六+二”长责任制”，建立完善“控辍保学”目标责任制和联控联保机制。继续办好2个文化技能培训中心，集中100名辍学少年儿童接受文化和劳动技能教育。落实辍学学生劝还、登记和书面报告制度。严格按照2018年县制定并下发的《县加强义务教育阶段“控辍保学”工作实施方案》，明确工作目标、措施，持续深入各乡镇、村对全县农村家庭子女入学情况进行复核。全面落实生活补助、课本费、办公经费、体检费。
完成时限：2020年12月完成
（二）基础设施建设
2020年计划投入资金2400万元。续建镇双语幼儿园；投入资金2205万元，续建24所乡村幼儿园，投入资金225万元，续建县中学教学辅助用房、学生宿舍、厕所；投入224万元，续建中心校学生宿舍、食堂；投入170万元。续建中心校教学辅助用房；投入110万元，续建中心校教学辅助用房。
完成时限：3月份开工，年内完成所有工程建设。
（三）落实教育惠民政策
1.稳步推进免费教育。大力实施免费学前教育计划，实施幼儿保教费，免费午餐补助计划，认真落实义务教育阶段“三免一补”政策，确保应免尽免、应补尽补。生均公用经费4122人、351.3万元；幼儿保教费97.18万元、1286人;学生取暖费4122人、82.44万元；营养餐4122人、313.27万元；寄宿制生活补助3136人、533.12万元；午餐补助1265人、101.2万元。
完成时限：2020年7月完成50%、12月完成50%。
2.大力推进职业教育。加大职业教育宣传力度，加强招生统筹管理。2020年计划招生“9+3”40名、中职20名；完成州上下达富民安康高中招生目标。
完成时限：2020年10月完成。
（三）落实家庭经济困难学生资助政策
3.资助高校生完成学业。一是在线申请特别资助；对升入高职、专科预科、专科、本科预科、一般本科到重本的非义务教育阶段贫困家庭学生资助，升学当年每人一次性资助500,1000、2000、3000、4000、5000元；从2016年秋季学期起，对全州建档立卡贫困户家庭新入学的全日制本专科学生（含高职、专科、本科），按照每生每学年4000元的标准给予资助，连续资助直到学业结束。2020年计划资助中职生200人、大专以上80人，资助金额42万元。二是支持家庭经济困难学生申请大学生生源地助学贷款。2020年计划完成生源地助学贷款60人，贷款金额42万元。
完成时限：根据州局安排和在线申请时限，适时推进。
4.发挥教育基金作用。推动教育扶贫基金发挥作用，对贫困家庭学生开展资助，确保解决贫困学生在享受有关资助政策外的就学困难问题。2020年计划资助300名学前幼儿、义务教育、中职以上学生，拨付资金50万元。
完成时限：7月份完成中职以上资助，11月份完成学前幼儿、义务教育资助。
(四)推动扶贫宣传进校园活动
使中小学生充分认识开展扶贫工作的重要意义，了解扶贫工作的重要性和必要性，增强扶贫、脱贫意识。指导学校在不影响正常教学计划的情况下，利用班会、团会等形式向中小学生讲解扶贫工作的背景、基本形势，政策，并通过学生向家长做好宣传。
完成时限：常态化
（七）推进对口帮扶成效
1、泸州市对口帮扶
（1）县在岗教师培训学习工程项目年度投入帮扶资金30万元（含增量资金调增安排10万元），组织县中小学骨干教师10人次以上到泸州市优质中小学跟班观摩教学，带班实习；组织开展教育管理、教学专业人才培训4期100人次以上，推动帮受双方教学交流学习等。
（2）县义务教育救助基金项目年度投入帮扶资金60万元，用于资助约100名品学兼优贫困农牧民学生，解决与义务教育直接相关的特殊困难。
（3）县教师结对提升提能工程项目（全域结对项目），由纳溪区组织开展，年度投入财政资金20万元，开展送教送培50人次，选派优秀初中毕业生10人到泸州纳溪高中学习，创建特色研修室2-3个，与学校全覆盖完成2次以上交流互访。
2、攀枝花机电学院对口帮扶
加强对接，办好暑期的学前、音乐、美术教师培训和设施设备资助工作。
3、市对口帮扶
加强与市教育局对接，选派1名优秀教师到学校挂职学习，县中与市十一中已结对，继续做好学生联谊和送教工作。落实好援建项目建设资金。
完成时限：2020年12月
（七）培训工作
加大教师培训力度，根据国家、省、州对培训的要求，2020年计划完成教师国培、省培、州培、县培300人次。
完成时限：2020年12月
（八）信息化建设
持续开展远程网络教学，加力推广智慧教育云平台，加快资源引进与开发，利用多种媒体手段向边远农牧区输送教育资源。投入80万元，为镇牧区重点寄宿制学校采购一体机。
完成时限：2020年7月
三、保障措施
(一)加强组织领导。充实完善教育扶贫领导小组，指导各股室开展好教育扶贫工作。
(二)严格目标任务。严格按照方案中确定的目标任务，细化工作措施，列出时间路线图，明确完成时限，责任落实到人，加快扶贫项目推进，确保任务顺利完成。
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黔东南,就是这么一个把“美丽”转化为生产力的地方。站在时代的当口,黔东南州将如何进一步演绎“美丽经济”,如何把资源优势转化为经济优势?针对人们关心的话题,本刊记者专访了黔东南州州委书记廖少华,州委副书记、州长李飞跃。
《当代贵州》:最近,省委提出要“又好又快、更好更快发展”,廖书记是怎样认识和理解的?“快”对于黔东南州有什么重要意义?
廖少华:在8月23日省委常委(扩大)会议上,省委书记明确提出了贵州要“又好又快、更好更快发展”。这既是推进科学发展的必然要求,又是在日趋激烈的区域竞争中争取主动的必然选择。
栗书记在“又好又快”之后加上“更好更快”,看似简单的词语叠加,实质上体现的是对科学发展的新要求,反映的是发展理念的新提升。
越是落后的地方,发展的需求就越迫切。对黔东南州而言,要在又好又快基础上实现更好更快发展,具有特别重要的意义。黔东南州地处贵州东大门和东南大门,是我省承接东中部产业转移特别是长三角、珠三角产业转移的前沿。针对发展相对落后的州情,黔东南州不仅仅要解决“又好又快发展”的问题,更要研究如何“更好更快发展”的问题。只有高定位,才有强动力,只有更好更快发展,才会不掉队、不落伍。
《当代贵州》:相对我省其他地区而言,黔东南州加快发展有哪些劣势和优势么?黔东南州具不具备实现“又好又快、更好更快”发展的基础和条件?
廖少华:黔东南州最大的劣势是处于“欠发达”较低层次,主要表现为经济总量小、人均水平低、发展基础薄弱。
我们清醒地看到,一个地区要加快发展,必须最大限度地发挥自身的比较优势。黔东南州要实现“又好又快更好更快发展”,必须建立在深化州情认识的基础上,这是前提。
目前,黔东南州实现“又好又快更好更快”有着较好的基础。首先,黔东南州生态良好,风光秀美,气候宜人,民族文化独特,历史文化厚重,红色文化灿烂,蕴藏着极其丰富的森林资源、文化旅游资源、特色农产品资源,极具开发潜力和价值,这是黔东南将资源优势转化为经济优势的重要基础。其次,西部大开发和新阶段扶贫开发战略的深入实施,有力地促进了黔东南州经济持续快速发展,极大地改善了交通、水利等基础设施条件,尤其是沪昆铁路客运专线、贵广铁路客运专线、厦蓉高速公路等快速通道建设,将极大地提升黔东南州的区位优势,缩短与东部发达地区的时空距离,成为贵州融入“珠三角”的桥头堡,为黔东南州承接中东部产业转移,借助外力加快发展带来新机遇。第三,探索生态文明建设试验区的积极实践为黔东南州转变经济发展方式积累了宝贵经验。
《当代贵州》:黔东南州实现“又好又快更好更快”的着力点是什么?
李飞跃:随着“两高”、沪昆快速铁路的建成通车,以及“县县通高速”相关项目的启动,黔东南州将成为东进西出、南下北上的西部大通道,将迎来众多的发展机遇。黔东南州实现“又好又快、更好更快”发展有了新的着力点。
一是在区域协调发展上取得新突破。我们按照生态经济功能区、工业经济功能区、城市经济功能区的布局要求,继续推进“四圈一区”协调发展。二是在生态文明建设上取得新突破。三是在扩大投资上取得新突破。四是在产业结构调整上也取得新突破。
《当代贵州》:黔东南州将如何进一步优化产业结构调整?
廖少华:转变经济发展方式,关键是抓好产业结构调整。就黔东南州而言,要集中力量推进特色农业、新型工业、绿色城镇和文化旅游。
在推进特色农业方面,将侧重发展优质高效特色生态农业,重点以“一户一技能”为抓手,以户为单位抓农民增收;并抓好规模化建设和农业现代化示范基地建设,积极发展林、茶、药、蔬、烟等特色农业,努力建设面向珠三角的特色农产品生产供应基地。
在推进新型工业方面,将重点发展电力、森工、重晶石等循环经济产业和民族医药、民族旅游商品等生态经济产业,重点推进包括炉(山)碧(波)经济带、革一产业承接区、金钟产业承接区在内的凯里经济开发区扩区,坚持统筹抓好黔东新城和黔东循环经济工业区建设,积极争取洛贯产业承接区列入国家承接东部产业转移试点。
在推进绿色城镇方面,将重点发展城镇经济,大力推广“凯里文明”,加强凯里和各县县城城市生态系统建设,积极探索和争取实行州下设区、县的城市管理体制,加快“半小时”凯里城市经济圈建设,努力形成区域中心城市、次中心城市、小城镇协同发展的具有地方特点、民族特色和较强综合承载能力的城镇体系。
在推进文化旅游方面,将充分发挥自然生态良好、民族风情浓郁、历史文化厚重的优势,打造“原生态黔东南”品牌,加快以原生态民族文化为支撑的特色旅游业发展;深入推进文化体制改革,促进文化与旅游的结合,加快建成原生态民族文化世界旅游目的地。
《当代贵州》:黔东南州将如何加快发展旅游业,并以旅游业促进三次产业协调发展?
李飞跃:近年来,黔东南州通过规划引领、文化传承、景区建设、服务配套、宣传推介,建成了雷山西江、黎平肇兴、镇远古城、阳河等一批精品景区,建设了凯里、雷山、黎平等一批独具苗侗文化特色的旅游城市,激发了旅游业的活力。
按照规划,黔东南州将进一步完善机制,整合资源,着力打造“原生态黔东南”品牌,黔东南旅游“六要素”更多地与山地生态相适应,与苗侗原生态民族特色相协调。同时按照品牌化、差异化的要求,进一步加大景区景点开发前期策划力度,依托“中国・贵州・凯里原生态民族文化艺术节”,重点推进景区景点的深度开发和新景区景点开发。
此外,将不断优化旅游线路构建,优化旅游要素配套,提升旅游接待服务水平,促进旅游产业转型升级。通过节庆活动、文化促销、媒体宣传、政企合作等手段,深化旅游与文化的结合,促进文艺演出、文化中介等文化产业发展,积极探索加快旅游业发展和保护原生态民族文化相协调的可持续发展道路,努力把文化旅游产业培育成为全州重要的支柱产业。
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一、基本情况
2019-2020学年度全县中小学校共17所，其中：小学15所，中学1所，九年一贯制学校1所；在校学生数4122人（小学生2686人，中学生1436人）；教师353人（小学教师264人，中学教师89人）；小学净入学率99.8%，初中净入学率98.7%，小学五年巩固率96.98%，初中三年巩固率112.02%；小学招生467人，初中招生501人。全县幼儿园15所，在园人数1286人，教师54人。
二、重点工作
(一)严格落实控辍保学责任
继续落实“六+二”长责任制”，建立完善“控辍保学”目标责任制和联控联保机制。受疫情影响，3个文化技能培训中心的100名辍学少年儿童于4月20日开学。落实辍学学生劝还、登记和书面报告制度。严格按照2018年县制定并下发的《县加强义务教育阶段“控辍保学”工作实施方案》，签订控辍保学责任书600余份。
（二）基础设施建设
2020年计划投入资金2400万元。续建香格里拉镇双语幼儿园，目前完成工程总量的93%；投入资金2205万元，续建24所乡村幼儿园，投入资金225万元，目前完成工程总量的50%；续建县中学教学辅助用房、学生宿舍、厕所目前完成工程总量的90%；投入224万元，续建巨龙中心校学生宿舍、食堂，目前完成工程总量的95%；投入170万元。续建赤土中心校教学辅助用房，目前完成工程总量的90%；投入110万元，续建贡岭中心校教学辅助用房，目前完成工程总量的85%。
（三）落实教育惠民政策
1.稳步推进免费教育。大力实施免费学前教育计划，实施幼儿保教费，免费午餐补助计划，认真落实义务教育阶段“三免一补”政策，确保应免尽免、应补尽补。生均公用经费4122人、351.3万元，1-6月份完成拨付80万元；幼儿保教费97.18万元、1286人，1-6月份完成拨付53万元;学生取暖费4122人、82.44万元，1-6月份完成拨付38.19万元；营养餐4122人、313.27万元，1-6月份完成拨付75万元；寄宿制生活补助3136人、533.12万元，1-6月份完成拨付265万元；午餐补助1265人、101.2万元，1-6月份完成拨付47万元。
2.大力推进职业教育。加大职业教育宣传力度，加强招生统筹管理。2020年计划招生“9+3”40名、中职20名；完成州上下达富民安康高中招生目标，目前正在开展中考政策宣传。
（三）落实家庭经济困难学生资助政策
3.资助高校生完成学业。一是在线申请特别资助；对升入高职、专科预科、专科、本科预科、一般本科到重本的非义务教育阶段贫困家庭学生资助，升学当年每人一次性资助500,1000、2000、3000、4000、5000元；从2016年秋季学期起，对全州建档立卡贫困户家庭新入学的全日制本专科学生（含高职、专科、本科），按照每生每学年4000元的标准给予资助，连续资助直到学业结束。2020年计划资助中职生200人、大专以上80人，资助金额42万元。截止目前，完成春季中职学生资助157人，资金7.85万元。大专学生资助时间9月份开学后开展工作；支持家庭经济困难学生申请大学生生源地助学贷款。2020年计划完成生源地助学贷款60人，贷款金额42万元，贷款时间9月份开学后开展工作。
4.发挥教育基金作用。推动教育扶贫基金发挥作用，对贫困家庭学生开展资助，确保解决贫困学生在享受有关资助政策外的就学困难问题。2020年计划资助300名学前幼儿、义务教育、中职以上学生，拨付资金50万元。截止目前完成学生资助224人（其中，学前教育36人，义务教育186人，受疫情影响，目前尚未开展中职以上学生资助工作），资金16.68万元
(四)推动扶贫宣传进校园活动
使中小学生充分认识开展扶贫工作的重要意义，了解扶贫工作的重要性和必要性，增强扶贫、脱贫意识。指导学校在不影响正常教学计划的情况下，利用班会、团会等形式向中小学生讲解扶贫工作的背景、基本形势，政策，并通过学生向家长做好宣传。
完成时限：常态化
（七）推进对口帮扶成效
1、泸州市对口帮扶
（1）县在岗教师培训学习工程项目年度投入帮扶资金30万元（含增量资金调增安排10万元），组织县中小学骨干教师10人次以上到泸州市优质中小学跟班观摩教学，带班实习；组织开展教育管理、教学专业人才培训4期100人次以上，推动帮受双方教学交流学习等，受疫情影响推迟到9月份开展。（2）县义务教育救助基金项目年度投入帮扶资金60万元，用于资助约100名品学兼优贫困农牧民学生，解决与义务教育直接相关的特殊困难。目前尚未拨付。
（3）县教师结对提升提能工程项目（全域结对项目），截止目前纳溪区教育体育局选派送教送培人员共计17人，为我县培训150余名管理干部与骨干教师，选派优秀初中毕业生10人到泸州纳溪高中学习（招生工作未开始，9月份才能完成），创建了4个特色研修室与学校。
2、攀枝花机电学院对口帮扶
加强对接，攀钢集团资助县教育奖励基金160万元。
3、市对口帮扶
加强与市教育局对接，已选派1名优秀教师到学校挂职学习。县中与市十一中已结对，继续做好学生联谊和送教工作（疫情影响，该项工作未落实）。落实好援建项目建设资金，已达成15万元资助意向。
（七）培训工作
加大教师培训力度，根据国家、省、州对培训的要求，2020年计划完成教师国培、省培、州培、县培300人次。目前完成培训400人次。
（八）信息化建设
持续开展远程网络教学，加力推广智慧教育云平台，加快资源引进与开发，利用多种媒体手段向边远农牧区输送教育资源。今年以来完成金珠镇牧区重点寄宿制学校多媒体教学设备采购与县中学课桌椅采购项目招投标工作，两个采购项目预算资金100万元。
三、保障措施
(一)加强组织领导。充实完善教育扶贫领导小组，指导各股室开展好教育扶贫工作。
(二)严格目标任务。严格按照方案中确定的目标任务，细化工作措施，列出时间路线图，明确完成时限，责任落实到人，加快扶贫项目推进，确保任务顺利完成。
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高中阶段教育是国民教育的重要组成部分。加快高中阶段教育是促进各级各类教育协调发展的客观需要，是解决民生问题的重要举措，对加快脱贫步伐、扩大就业、提高劳动者素质、促进社会和谐稳定具有重要意义。经过多年努力，我市高中阶段教育（包括中等职业教育和普通高中教育）取得了长足发展，但与周边地区相比还有较大差距，总体质量尚待提高。为贯彻落实《市人民政府关于进一步加快高中阶段教育发展的意见》（府发〔〕29号）精神，推动我市高中阶段教育跨越式发展，结合我市高中阶段教育实际情况，特提出如下实施意见。
一、目标任务
（一）努力扩大高中阶段教育招生规模。用3年时间集中力量攻坚。到年，实现85%初中毕业生接受高中阶段教育的目标；完成普通高中年招生1800人和职业高中招生1200人，使在校生规模普通高中达5400人左右，职业高中达3600人左右；高中阶段毛入学率达65%以上。
（二）进一步改善高中阶段教育办学条件。“十二五”期间，新建或改扩建3所高中阶段教育学校。2013年前投入资金4800万元扩建赤水一中和赤水三中；积极争取中央教育扶贫工程资金改扩建市职业教育培训中心；实现“贵州省突破高中阶段教育发展项目学校”目标。积极鼓励和大力扶持社会力量、企业举办高中阶段教育，进一步健全完善政府主导、社会力量参与、办学主体多元、办学形式多样、公办民办共同发展的办学格局。
二、工作措施
（一）进一步建立健全部门分工负责的工作机制。教育部门牵头制定和完善加快高中阶段教育发展的有关政策措施、相关标准和工作要求，加强对高中阶段学校的管理和指导。发展改革部门要把高中阶段教育纳入经济和社会发展规划，推进高中阶段学校建设发展。财政部门要加大对高中阶段教育的投入，制定生均经费、事业费标准并予以落实，制定和落实扶持高中阶段教育发展的财税优惠政策。国土部门要确保落实高中阶段学校规划建设用地。住房和城乡建设部门要把高中阶段学校的配置和布局作为公共服务设施的重要内容及规划的强制性内容纳入城乡规划，加大对建设项目实施过程的监督力度，确保工程实施质量和安全。机构编制部门要根据国家有关要求，结合实际核定高中阶段学校教职工编制，解决教师编制不足的问题。人社、公安、卫生、环保、民政、安监等部门要根据职能分工，大力支持和推动高中阶段教育发展。3年攻坚任务完成后，市人民政府将对照部门职责和目标任务进行考核奖惩。
（二）加大高中阶段教育经费投入力度。积极争取中央、省和市项目支持，加大高中教育基础设施建设。坚持以财政投入为主，通过安排农村税费改革转移支付资金、国有土地出让金，鼓励和引导社会力量捐资、出资办学等，多渠道筹措高中阶段教育发展所需资金。按照“投入一所、建设一所、完善一所”的原则，统筹落实好“贵州省突破高中阶段教育发展项目学校”项目资金，抓好项目实施。加快建立完善高中阶段学生资助体系，帮助家庭经济困难学生完成高中阶段学业。在普通高中建立健全以奖学金、助学金为主的困难学生资助制度，逐步扩大资助范围。完善中职学校国家助学金制度，免除中职学校家庭经济困难学生和涉农专业学生学费，中职学校每年应提取不低于5%的经费用于家庭经济困难学生的校内奖学金、助学金开支。逐步实施免费中等职业教育。
