安全生产月论文范文

导语：如何才能写好一篇安全生产月论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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为深化新一轮解放思想大行动，促进我区安全生产工作创新发展，区安全监管局决定，在全区镇乡街道、区级部门和企业单位中开展安全生产十大重要问题调研论文征集活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

围绕“平安余杭”建设战略，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”指导原则，认真落实区委、区政府安全生产工作部署，深入分析我区安全生产工作中面临的新机遇新挑战、新形势新任务、新矛盾新课题，通过开展深入调研，理性思考，把握特点，探索规律，建立安全监管监察长效机制，促进全区安全生产状况的持续稳定好转。

二、调研和论文选题的参考范围

1、加大安全生产工作力度。如何做到安全生产警钟长鸣；通过什么方法和途径，才能保持高压态势，并使安全生产工作常抓常新。

2、落实“两个主体责任”。目前政府及其相关部门监管责任和企业主体责任落实中存在的突出矛盾、主要问题是什么，如何解决；如何进一步巩固全区安全生产工作齐抓共管的良好局面；如何督促生产经营单位贯彻落实《余杭区生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》。

3、加强企业安全生产基础工作。面对我区企业量大面广的实际，如何采取有效措施，指导企业加强安全生产管理工作。

4、建立长效机制。安全生产长效机制的基本内容是什么；从哪些环节着手建立长效机制。

5、深入持久抓好隐患排查治理。隐患排查治理是开展安全生产工作的基本途径，也是加强安全监管的有效措施。如何使这项工作如何制度化、规范化、经常化，并在基层特别是在企业得到落实，取得实效。

6、加强监管监察队伍建设。如何建立健全与安全监管监察繁重任务相适应的安监队伍，采取哪些得力措施，提高区和镇乡两级安全监管监察人员的业务素质。

7、完善执法手段和途径。现阶段安全监管监察执法有哪些手段和途径，如何用好这些手段和途径。

8、加强和改进联合执法。采取哪些办法，才能充分调动相关部门的积极性，提高联合执法的效率效能。

9、应急救援体系建设。我区政府层面和企业层面应急救援方面的现状和存在的主要问题；当前应着力抓好哪些环节的工作。

10、营造有利于加强安全生产的舆论环境。怎样形成强大的舆论环境，凝聚全社会共识，为加强安全生产提供强有力的舆论支持。

三、论文的基本要求

1、以上所列10个论文选题为参考范围，可在此范围内根据研讨需要自定题目，但要紧紧围绕所列研讨方向。

2、论文要坚持理论联系实际，既要体现一定的思想深度和理论水平，又要理论联系实际，回答解决工作中的问题，增强对实践的指导作用。

3、论文要紧扣主题，观点正确，思路和逻辑关系比较清晰，语言比较精炼，力求数据准确，列举事例具体，分析问题深入，善于抓住本质，把握规律性。

四、论文的组织与评选

论文征集活动结束后，区安全监管局将对推荐稿进行评选，并予以一定的奖励。

五、工作要求

1、搞好发动，积极参与。各单位要高度重视，鼓励支持安全生产分管领导和具体工作人员，以及企业主要负责人和安全生产管理人员，积极参与论文征集活动，为搞好我区安全生产工作积极献计献策。

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【关键词】电网一线；班组；标准化建设

中图分类号：TN80文献标识码A文章编号1006-0278（2013）06-166-01

一、电网一线生产班组的基础建设

电网企业一线生产班组的基础建设主要从以下四个方面进行：即岗位与人员设置、工作过程管理、资料管理和文明管理。岗位与人员设置应坚持合理的人力资源配置，真正体现人尽其才，人尽其用。而工作过程管理则是基础建设的重头戏，一方面班组月初应制订详细的月度工作目标和计划，并按工作计划逐步实施，月末应由专人做出月度工作总结，对工作中的不足提出改进意见，以及今后工作中的注意事项。资料管理则包括岗位管理工作标准、制度管理、技术规程标准、图纸管理和作业指导书以及工作日志、班务记录、安全活动记录、品牌标识和作业现场管理等内容。以上众多建设内容需由专人负责，并在班组信息化标准建设管理系统中体现，需要做大量细致入微的工作。

二、电网一线生产班组的安全生产建设

谈到安全生产，几乎所有的企业都会面临这样的问题。安全生产无小事，安全生产连着你、我、他，安全生产关系千家万户的幸福安康，更关系到整个社会的和谐与稳定。任何一级电网事故的出现都是从一线生产班组发生的，且体现出一定的必然性。长期以来，公司系统始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断加强班组安全生产建设。组织开展专项隐患排查治理活动，加强分层分级管理，班组安全基础得到巩固；电网企业始终把安全生产工作摆在首要位置，安全生产规程测试年年进行，班组安全生产活动周周开展，杜绝一般和重大人身设备电网事故的利剑一直高悬在我们每个人的头顶。只有班组安全生产工作扎扎实实的做好了，整个电网企业的安全生产工作目标才能够顺利完成。能否顺利完成每年度安全生产工作目标，需要班组所有一线人员共同努力。最终实现一线生产班组安全生产工作的鲁棒性。

三、电网一线生产班组的技能建设

电网一线生产班组的技能建设是班组建设的重中之重。班组是电网公司系统所有工作的最小实施单元，一线生产班组技能建设成果的好与差，直接关系到整个电网公司的建设水平。首先是针对一线生产班组人员年龄偏大，整体素质偏低等特点，应加强班组培训资源建设，完善培训基础设施，提供充足的班组培训教材、课件和书籍，为员工创造良好的学习条件。积极贯彻培训规范，加强理论和现场培训，提高员工实际操作技能水平和分析、解决工作中实际问题的能力。应制定班组岗位实训计划，组织开展形式多样的班组岗位实训活动。组织开展师带徒、技术讲课、反事故演习、事故预想、计算机仿真模拟培训等活动，提升班组成员岗位技能水平。组织开展劳动竞赛、技术比武、岗位练兵、知识竞赛、技术交流等活动，营造比、学、赶、帮、超的竞争氛围，促进员工岗位成才。建立完善员工技能提升激励机制，创造员工技能提升的良好环境；员工培训成绩应纳入班组内部绩效考核，培训结果作为员工年度绩效考核的依据之一。构筑员工职业生涯阶梯式发展通道，拓展员工职业发展空间，形成员工职业生涯发展良性机制。

四、电网一线生产班组的创新建设

电网一线生产班组的创新建设主要体现在以下两个方面：一是QC小组活动开展情况，应充分调动一线生产人员的主观能动性，积极参与到一年一度的QC小组活动课题中去，有计划、有目的的开展好QC小组活动。要针对实际工作中遇到的实际问题，多发现一些攻关型和创新型的QC课题，真正把“五小”活动开展好，使QC小组活动能真正为企业一线解决一些实际问题。二是科技论文的撰写。科技论文的撰写应提倡一线生产人员结合班组实际情况，专业分类，有针对性的拟定论文题目，逐步提高论文的数量和质量，为企业的创新发展注入新的活力。任何一个优秀的企业，创新与发展始终紧密的联系在一起，创新是一个企业谋求更快、更好发展的灵魂，只有将企业的创新建设真正做好了，这个企业才会永远保持活力。

五、电网一线生产班组的民主、思想和文化建设

电网一线生产班组的标准化建设不仅仅体现在基础建设、技能建设和创新建设等方面，更体现在一线生产班组的民主、思想和文化建设上，民主、思想和文化建设的成果直接体现出电网一线生产班组的整体素质。当今世界是一个物欲横流的世界，浮躁的世界，一切向钱看的错误价值取向，使得很多人不能树立正确的人生观、世界观和价值观；沉醉于灯红酒绿，醉生梦死。电网一线生产班组应该有自己健康的企业文化，广泛的民主基础和深邃的思想内涵，这一切当然应当建立在全面提升一线员工的整体素质之上。整体素质上去了，民主、思想和文化建设就会较好的落到实处。

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英文名称：Journal of Safety Science and Technology

主管单位：国家安全生产监督管理总局

主办单位：中国安全生产科学研究院

出版周期：月刊

出版地址：北京市

语

种：中文

开

本：大16开

国际刊号：1673-193X

国内刊号：11-5335/TB

邮发代号：82-379

发行范围：国内外统一发行

创刊时间：1981

期刊收录：

CA 化学文摘(美)(2009)

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

期刊荣誉：

联系方式

期刊简介

《中国安全生产科学技术》是由中国安全生产科学研究院主办的科技期刊，定位于“国家级安全生产科学研究领域的权威性杂志”。

本刊以中国安全生产科学研究院为技术支撑，编委会成员由中国工程院院士（9名）和正高级职称专家、学者、学科带头人及各个行业安全生产领域有较大影响的安全管理专家构成，形成强大后盾的专家队伍。

本刊是万方数据资源系统（China Info）数字化期刊群全文收录期刊、中国期刊网（CNKI）全文入网期刊，中国学术期刊（光盘版）全文收录期刊、中国学术期刊综合评价数据库（CAJCED）统计源期刊。

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一、强化组织，夯实“安康杯”竞赛活动基本构架

强有力的组织领导，是保证“安康杯”竞赛成效的前提。在“安康杯”竞赛活动中，常州供电加强了组织领导，成立以总经理为组长、副总经理、工会主席为副组长、各职能部室主要负责人为组员的领导小组，竞赛办公室设在工会办和安监部，各下属单位也分别建立了“安康杯”竞赛的工作小组。

每年，竞赛领导小组将全公司年度安全管理目标和“安康杯”竞赛目标有机结合，专门行文制订周密的系列活动方案，列出每项活动实施的责任部门、具体要求、工作目标和完成时间，并做到了“五化”，即竞赛管理目标化、竞赛项目系列化、竞赛内容多样化、竞赛检查制度化、竞赛考核规范化。

二、强化执行，严格“安康杯”竞赛活动安全督察

不打折扣的督查，是确保“安康杯”竞赛活动成效的关键。常州供电不断完善安全检查制度，强化安全检查手段。一是坚持安全生产首要责任制。把安全生产内容作为业绩考核的重要内容，制定了《作业现场安全督察办法》、《领导干部和管理人员安全生产到岗到位管理制度》等管理办法，明确目标，强化安全责任。二是坚持现场安全检查和安全督查制度。建立公司领导班子成员至少每月两次到现场安全巡查制度，使安全工作得到有效防控。三是坚持专项检查制度。认真组织开展春季、秋季安全生产大检查，组织进行专项事故隐患的排查。四是坚持民主巡查制度。工会劳动保护监督检查委员会每季组织劳保监督检查员和职工代表深入到生产现场，有针对性地对班组作业人员的安全互保、现场安全措施、安全教育等方面情况进行检查。对检查中发现的问题及时反馈，并进行整改，杜绝事故的发生，最大限度地维护员工的合法权益。

三、强化结合，深化“安康杯”竞赛活动工作内涵

有效的结合，是确保“安康杯”竞赛活动成效的基石。在“安康杯”竞赛过程中，常州供电主动探索，融合主题，抓好三个结合。一是把“安康杯”竞赛活动与班组安全建设工作结合，纳入了日常安全管理，进行动态管理，结合安全网络活动进行专项检查，扎实抓好整改措施的落实。二是把“安康杯”竞赛活动与危险源点分析预控工作结合。在全公司普及了各级各类工作中的危险源、点的分析和预控，对复杂、重点工作实施重点监控，实现安全生产可控、在控。同时，将危险源点分析预控工作纳入到日常的安全检查工作中，作为一个重点检查内容，每日进行跟踪检查。三是把“安康杯”竞赛活动与标准化工作相结合，规范安全管理制度。进一步完善了各项规章制度，使危险源辨识、风险评价及控制更加科学、全面，努力培育大安全的观念，推动安全管理向科学化、规范化方向进一步发展。

四、强化实践，务实“安康杯”竞赛活动具体内容

精心的实践，是确保“安康杯”竞赛活动成效的重点。常州供电以广大职工为主体，从教育培训入手，把“安康杯”竞赛活动与“安全生产月”活动有机结合，把“双十”活动贯穿到全年安全生产工作中去，润物无声维护哲员工的安全健康。

每年组织开展安全生产合理化建议活动，发动公司广大职工立足本职岗位，根据当前企业发展进程中的安全生产建言献策，建立了评审、答复、办理闭环跟踪机制。其中一条建议被评为江苏省职工十佳合理化建议；每年每季开展安全警示教育活动，通过实物、案例、图片、录像等形式警示广大职工；每年组织消防运动会，强化全体职工消防安全意识，提高预防火灾和扑救火灾的能力；每年组织发送安全短信活动，在安全月期间，利用短信平台和网络移动平台，给全体员工发送安全警句、安全格言和安全标语口号，促使员工在生产中能常敲安全警钟，时刻绷紧安全生产这根弦。每年还开展一次主题安全活动，围绕安全生产开展 “百问百查”、“反违章、除隐患，百日安全活动”等主题活动，利用内部网络、简报、宣传手册、班组园地等多种载体，通过专题演讲、主题班会、抽考评比、知识竞赛等多种形式，营造了浓郁的安康竞赛活动氛围。

常州供电还根据每年安全生产工作特点，开展富有特色的专项活动。开展了公司安康论文征集活动，其中《浅谈安全文化建设对安全行为的作用》获江苏省安康论文比赛一等奖；组织安康论坛活动，邀请部分一线员工立足岗位，从不同视角讲述了安全建设、安全文化、职工教育等安全经验和建议；组织“安全在我心中”安全小品演出，小品《情怀》获得江苏省职工全家安全总动员节目二等奖、国家电网公司一等奖；积极组织劳动保护技术创新活动，依托劳模创新工作室，成功了研制全地域带电作业平台，有效保护带电作业人员的安全，该成果评为江苏省十大劳动保护成果；组织“安全好习惯”养成活动，评选出58条“安全好习惯”，按专业编印成五册小丛书在实际工作中得到推广；组织安全漫画征集，将漫画印制到扑克上，让广大职工寓教于乐……

五、强化创新，丰富“安康杯”竞赛活动载体

专注的创新，是确保“安康杯”竞赛活动成效的拓展。创新是发展的主旋律，参与“安康杯”竞赛活动也不例外，自09年以来，常州供电按照“全面、全员、全过程、全方位、全时段”安全管理和监督的要求，拓宽安康竞赛的思路，延伸家属参与安全活动的方式方法，根据家属参与安全活动的传统经验和做法，践行“家属安全协管会”活动，进一步丰富和拓展职工家属关心企业安全生产、关爱亲人生命健康的平台和渠道，充分利用家属做职工思想工作的针对性、及时性和有效性，真正将安全工作向“八小时”以外延伸。

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【关键词】责任感；使命感；结合点；切入点；全员参与；理念引导；环境育人

自动化保护所成立于2001年7月,现有职工70人,下设一室三股，五个生产班组。担负着主网1座500kv、12座220kv、35座110KV变电站的继电保护及自动化装置的日常维护任务，35KV及以上新投变电站的调试验收、整定计算及继电保护的技术监督和农网技术服务工作。

近年来，保护所紧紧围绕企业中心工作，结合行业特色和专业特点，以“安全年”活动为契机，以“保电网、保人身、保设备”为主线，以防止人身和人员责任事故为重点，以较高的理论水平和扎实过硬的专业管理，为企业的发展作出了贡献。

1．增强安全的责任感和使命感

随着电网的不断发展壮大, 继电保护作为现代电网稳定和安全运行的关键因素, 为国网公司坚强电网建设提供了可靠保障。安全生产一直作为保护所的重中之重，没有安全就没有效益，安全责任，重于泰山，所领导经常深入到股室、班组与职工谈心，组织成员跟随一线职工深入春检和老旧设备改造现场，充分了解安全工作的重要性和紧迫性，全过程熟悉了一线职工的工作特点，看到职工特别是一线职工整天面对纵横交错的电缆和错综复杂的保护回路，所领导达成共识，要为职工的安全着想，必须抓住职工的魂，还要绷紧安全弦。让安全成为思想工作的中心。

2.找准安全工作的结合点、切入点

我所紧紧围绕近年来电网建设步伐加快的实际，针对保护自动化专业技术含量高、设备更新换代快、对人员素质要求严等特点，结合本所生产人员紧张、出差频繁、工作环境恶劣等情况，紧贴思想工作的热点和难点，准确定位，审时度势,创建特色安全文化，以安全文化带动安全管理，倡导企业关爱员工，员工忠诚企业，人企和谐共赢的风气，营造“人人讲安全，人人想安全，事事抓安全”的良好氛围，为安全生产奠定了思想基础。

2.1精心组织 营造全员参与氛围

我所于2008年5月份开始酝酿安全文化，在没有经验、没有模式的情况下，组织分管领导及有关人员去泉州分公司参观学习，借鉴兄弟单位的成功经验。结合本所实际，系统地提出了我所创建安全文化的“1455”方案，一个目标：“树标杆、展风采”，四个结合：与国网系统开展的安全年活动相结合，与企业安全生产、专业管理相结合，与继电保护状态检修结合，与推行标准化作业相结合。坚持“五抓五注重”：即抓自身唤醒，注重自我警示；抓感动教育，注重亲情感染；抓事前防范，注重提醒服务；抓互动交流，注重双向沟通；抓覆盖辐射，注重时空结合。经过几年来的艰辛探索和不断努力，安全文化内涵逐步深化，安全理念不断深入人心。

2.2理念引导 环境育人 提升安全素质

企业文化是企业发展的灵魂所在。因此，我们紧密结合实际，制定了企业文化建设规划，围绕提升企业形象文化、规范企业行为文化、提炼企业理念文化等内容开展工作。通过开展关爱教育、直观教育等形式实现了安全文化的升华。

一是以本单位、兄弟单位员工身边发生的事故为素材，整理了《事故案例汇编》，通过典型事故的追忆和再现，将刚性的规章制度和鲜活的警示教育有机融合，刚柔并济，惩防并举，扩大安全文化张力，进一步提高安全管理水平。

二是编写了《安全漫画选》，并制作了图板，以通俗易懂，易记易诵的漫画形式，时时刻刻提醒职工牢记肩负的安全责任，时时处处严格要求照章办事，确保人身、设备安全。

三是在全所开展“安全文化大家谈”征文活动，征集了包括实践与思考、安全之我见、工作体会等三方面的论文24篇，作者紧密联系工作实践，围绕安全这一电力企业的永恒主题，用自己的亲身经历和切身感受，找问题、提对策，谈体会、说道理，充分展示了我所员工对安全工作的重新认识、在安全工作中的实践经验和共同抓好安全生产的决心。

四是编写了《企业文化宣传手册》，使员工常念安全经、生产经，绷紧安全弦。在员工灵魂深处形成强烈的震撼和共鸣，将安全意识潜移默化地渗透到员工的血液中，将安全理念植根于人们的头脑中，最终达到影响整体行为的目的。五是修订了《安全生产规章制度》,改造了安全教育室、活动室，制作了“保护简介”、“状态检修成果展示”、“党建工作”等四块橱窗。六是找准了安全文化与安全工作的切入点。为一线员工制作了带安全警言警句的全家福，并邀请一线员工家属参观了员工工作现场，举办了家属座谈会等活动，让员工家属亲身感受、体验员工的工作环境、工作压力、工作强度和安全责任，通过家庭的关爱、亲人的呼唤、关切的话语筑牢员工安全思想大堤。七是所领导经常深入春检、基建、改造现场与职工同甘共苦,攻克技术难关，及时了解职工的生活困难,解除职工的后顾之忧，激发员工的积极性和创造性。

2.3开展安全大讨论

随着安全文化的形成，特别是漫画、书籍在职工中产生了强烈反响，不失时机，开展了“企业理念”、“企业精神”、“价值观”等征集活动，确立了安全管理目标、安全质量方针、目标支持体系等一系列安全目标和文化理念，使之成为全所共同遵循的理念。将这些理念融入到电网建设、老旧改造等工作实际中。将关口前移到各股室、班组，紧密结合安全生产的标准化作业、状态检修等有关要求，融入深层次的企业文化理念。

2.4安全文化助推企业发展

2011年8月31日，省公司继电保护状态检修工作推进会在忻如期召开。省公司张建坤总经理、王礼田副总经理出席会议并作重要讲话，副总工程师陈佩琳主持会议，忻州公司主要领导及来自全省各地市公司及相关单位负责人共70余人参加了会议。会议期间展出的我所制作的29块图板、状态检修五大体系的资料汇编56本，《安全漫画选》、《企业文化宣传读本》、《安全论文》等资料一并展出，精炼的文字、精美的图片、新颖的构思，以鲜明的特色，极强的专业性、前瞻性，吸引了与会领导和专家。

保护所继电保护状态检修取得了显著成效，状态检修的先进做法和成功经验在全省系统得到广泛推广，先后有五家同专业兄弟单位来我所交流切磋。

3.安全文化创建带来新变化

经过全所员工的共同努力，形成了上下互动，全员参与的良好氛围。企业的安全文化不断深化，“安全于责、预防于微、治理于严”的理念在广大干部员工中不断生根发芽，实现了从“要我安全”向“我要安全”的转变，营造了保护所空前的持续发展的企业文化氛围。

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论文摘要:结合目前国内职业安全、职业健康方面的现状，分析存在的问题及原因，提出在当前形势下，需要政府、企业、员工以及全社会的共同努力，推进职业健康安全管理体系的建设。

1引言

职业健康安全管理体系(OHSMS )是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，与IS09000和ISO 14000等标准化管理体系一样，被称为是后工业化时代的管理方法。主要强调系统化的健康安全管理思想，即通过建立一整套职业健康安全保障机制，旨在控制和降低职业健康安全风险，最大限度地减少生产事故和职业病的发生。

2我国职业健康安全的现状及存在的问题

我国作为ISO正式成员国，1995年参加了由国际标准化组织组建的职业健康安全管理体系标准化特别工作小组，2001年11月12日批准了GB/T28001- 2001《职业健康安全管理体系规范》，并于2002年1月1日起正式实施。

伴随着我国改革开放步伐加快，经济得到迅猛发展，现代化进程日益加快，科学技术、管理工具得到广泛应用，同时，人民群众对生活质量的要求不断提高，政府对于职业安全健康问题也越来越重视，不断采取一些措施来促进安全生产和职业健康工作，先后出台了《劳动法》、《劳动合同法》、《职业病防治法》、《安全生产法》、《就业促进法》等多部保护职工安全健康工作的法律法规，采取了一系列措施来加大安全生产方面的投人，尤其是高危行业的安全投人。这些措施对于改善安全设施、提高安全保障能力起到很大的作用。

国家统计局2009年2月26日公布的《中华人民共和国2008年国民经济和社会发展统计公报》数据统计，2008年全年生产安全事故死亡91172人，比上年下降10.2%。亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数为0.312人，下降24.5%;工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数为2.82人，下降7.5%;煤矿百万吨死亡人数为1.182人，下降20.4%。全年共发生道路交通事故26.5万起，造成7.3万人死亡，30.5万人受伤，直接财产损失10.1亿元;道路交通万车死亡人数为4.3人，减少0.8人。

但与发达国家相比，在职业安全健康方面，还有很大差距。造成这些差距的原因如下:

(1)一些地方和企业，思想上对于安全生产工作不重视，这就很难把安全生产工作落到实处，尤其是企业，作为安全生产的第一责任人，牢固树立安全生产的意识对于企业的长远发展有百利而无一害，但受经济条件等因素的影响，尤其是小企业，这种意识的树立还很不够，同时受资金投人等各方面的制约，在职业健康安全管理方面采取的措施不到位。

(2)职工对职业安全健康认识不够，尤其是那些在苦、累、脏、差环境下工作的职工，不了解什么是职业健康，企业也不对他们进行告知，有些职工得了职业病还不知道是怎么得的。

(3)我国职业健康安全方面的法制建设还不够完善，有着很大的立法空间。目前，虽然我国有许多涉及到职业危害防治的法律法规，但这些法律法规一般夹杂在其他法律如《煤炭法》、《矿山安全法》等里面，在职业危害防治上，我国只有一部法律—《职业病防治法》。但从我国目前职业危害的现状来看，只有一部法律是远远不能满足现实需要的，和《职业病防治法》相配套的规章和标准的制定已到了一个刻不容缓的时刻。

3进一步推进职业健康安全管理的举措

3.1提高安全健康意识，营造全社会安全健康文化氛围

文化决定意识，意识决定行为。安全健康文化是人们从事安全健康活动的安全健康价值观、行为标准和物态的总和，是尊重人的生命安全，保护人的身心健康，实现人的价值理念。树立社会安全健康文化理念，提高人的安全健康素质，充分发挥人的能动性，营造良好的安全健康风气，从物质、精神两方面，从员工、企业、社会三层次，形成全系统、全过程、全方位的安全健康文化氛围、舆论氛围，引导和启发全社会重视人的生命价值和安全健康。

3.2完善相关法律、法规，健全职业健康管理制度

从国家层面，加快劳动安全健康方面专业法规的立法工作，修订、完善现有法律、法规，健全各领域相关的法规、技术规程、标准，依法规范企业安全生产、健康管理行为，做好职业危害申报制度、作业场所监督检查制度、职业卫生安全的许可证制度的建设工作，把安全生产和健康管理工作纳人法制化轨道，做到有法可依。

进一步完善经济政策，鼓励企业进一步加大安全科技方面的投人。通过加大科技投人来推进科技创新，从而运用更加先进的科技手段来改善目前我国的安全生产以及职业健康面貌，从而使我国的安全生产以及职业健康工作能够建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的基础上。

3.3进一步完善企业安全健康管理体系

健全安全生产责任制、责任追究制度。根据目标管理原则，从企业法人、董事长等高层管理者、中层管理者、普通员工，层层制定、分解目标，逐级落实目标责任，签订责任书。

建立、完善安全生产健康管理考核标准。根据国家、部委、行业制定的《质量标准化标准及考核评级办法》，因企制宜，制定公司考核标准。

规定员工安全健康行为规范，《安全健康管理手册》，明确总要求、目标、职责等，为安全生产健康管理指明方向，做到有章可循。

建立相配套的管理制度:《安全生产制度》《健康管理制度》《事故汇报、分析、处理、调查制度》《事故应急救援制度》等重视教育培训工作，真正将安全健康管理工作纳入企业管理中。教育培训是提高员工素质、意识的基本方法和有效手段，在现代企业管理中发挥着越来越重要的作用。企业管理者应增强时代责任感和使命感，以身作则，自觉学习安全生产、健康管理相关的知识、法律，提高自身意识，将安全健康管理工作纳人企业管理中，积极营造企业安全健康文化氛围，重视教育培训工作，为培训的组织、管理、资源等提供支持，确保安全生产与健康管理各项工作的有效落实。

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关键词：安全生产　和谐发展　思想工作

目前，我国铁路企业正进入安全生产与和谐发展的关键时期，事实证明，安全事故的发生与职工的思想因素有着直接的联系。思想隐患往往就是产生安全隐患的根源。因此，在当前安全形势较严峻的情况下，做好安全生产过程中的职工思想政治工作就显得尤为重要了。

1.及时把握职工思想动态，树立思想政治工作服务安全生产的使命感

铁路运输生产一线职工的工作内容枯燥，任务繁重，职工心里压力不断加大，要避免职工产生消极抵触情绪，同时激发其主观能动性，首先要注意及时把握职工的思想动态，并加以正确引导，培养职工爱岗敬业的思想，使职工感觉到自己的工作有意义、很重要、和安全生产关系密切，工作本身受领导重视，在工作中形成一种责任和荣誉意识，才能使职工在各种艰苦的工作环境中经受住考验。

2.加强人文关怀，增强思想政治工作的感染力

在安全生产实际工作中，绝大部分职工群众不怕“脏、累、苦”，只希望得到领导、同事们的尊重、理解、支持和肯定，也就是说随着物质生活的不断丰富，职工群众的精神追求日渐高涨。职工获得尊重、关心、理解和信任，得到培养和重用；职工的合法权益受到保障；职工对企业民主管理、政务公开的满意度；管理者管理行为的公正和公平；企业对职工个人价值实现的认同和为其提供的条件等等。这些方面与金钱关系不大，却与“幸福感”有直接作用。企业给职工以幸福的满足，职工则回报企业以敬业和奉献，这才是人企关系理想上的良性互动，才能营造一个催人上进、追求进步的和谐氛围。

3.培养职工的安全文化意识，树立“两观”

一是培育职工的道德观念，广泛开展职工道德教育，突出职业理想，职业道德，职业纪律和职业技能教育，把职业道德与安全生产紧密结合起来，在职工群众中形成爱岗有责、敬业光荣的工作氛围；二是培育职工的安全发展观，在日常工作中通过各种宣传教育，将一切工作都围绕安全而展开，把安全文化建设融入思想政治工作当中，能够不断增强职工保安全的意识，使安全管理得到进一步的强化，同时增强企业的凝聚力，营造积极向上的敬业精神，更好的实现和谐安全铁路建设。

4.提高思想政治工作的可操作性和实效性

在当前形势下，职工越来越厌倦形式主义的东西，而追求求真务实的思想和作风。因此，企业思想政治工作要注重操作性，只有以扎扎实实的“操作性”才能赢得实实在在的“实效性”。如果只停留在理论层面上，而不重视解决操作性的问题，那就难以真正加强和改进，只有当新的概念、好的思路化为可操作的创新举措、具体方案和载体方法时，思想政治工作才能由虚变实，才能被职工群众所接受，才能产生预期的效果。

5.将思想政治工作的宣传方式向形式多样化发展

我们的社会发展日新月异，职工群众了解接受信息的平台如互联网、电视、短信等千姿百态，网络等现代传媒的发展不仅对职工产生了极大的吸引力，而且无形中也成为更容易影响职工思维和习惯的方式，过去思想政治工作简单的照本宣科已经不能满足职工群众的实际需要。因此，不断适应职工“口味”的宣传载体，更增强了思想政治工作的感染力，不仅让职工乐于接受安全教育，更让职工在“随风潜入夜，润物细无声”中“入脑入心”，在运输生产一线时刻保持强烈的安全责任意识。

6.将思想政治工作的宣传内容人性化、简单化

铁路基层需要贯彻的精神多、宣教的内容多、灌输的理念多，这也是新形势下铁路企业安全生产工作的实际需要和必要途径。为了更有效地将上级领导或部门的要求贯彻落实到位，需要我们不断研究职工群众的心理变化，分析职工群众的心理承受能力，探索思想政治工作人性化的方法。仅靠过去那种一般性的政治灌输、说教式的大报告来做思想教育已经不行了，讲“大道理”有时甚至事倍功半、适得其反，引发职工群众的厌烦情绪和逆反心理。因此，思想政治工作者要把大道理和现实有机地结合起来，把道理具体化、通俗化，密切联系实际，将高深理论简明扼要，转化为职工群众看得见、摸得着、感受得到的，多用职工群众熟悉的语言、熟悉的事例，摆事实、讲道理，只有把理讲“实”、讲“准”、讲“透”、讲“活”，讲到职工群众的心坎上，更符合人性化的需要，才能使他们感到平实可信，产生“共鸣”，才能更容易被职工所接受，进而达到思想交流的目的。

7.突出示范引领作用

树立一面旗帜，能够潜移默化的影响和带动职工群众，尤其是群众身边的模范事迹更能起到带动他人、鼓舞士气的作用，使大家在各项安全生产工作过程中形成积极向上的自觉行动，严格规范自己，自觉的执行各项规章制度，使企业整体安全生产实力得到强化和提高。同时，身教胜于言教，思想政治工作者本身也要有丰富的文化修养，高尚的人格形象，脚踏实地的工作作风，使职工产生敬佩之心，形成无形的吸引力、感召力和凝聚力。同时还要在工作中以情感人，从内心融入职工，从言行上让职工感受到一种亲切感，和风细雨，帮助职工查找原因及教训，肯定成绩做鼓励，才能使职工群众和思想政治工作者同心同德。

8.安全生产中的思想政治工作要有前瞻性

铁路思想政治工作的最终目的是要引导人，所以必须要具备一定的超前性，尤其是铁路思想政治工作与安全生产的紧密联系更要牢固树立以预防为主的安全思想，经常准确地分析职工的思想动态，增强思想工作的预见性。思想政治工作者必须要有全局观，要站得更高，看得更远，要提高工作的敏感性和主动性，认真研究和掌握上级组织的文件精神，立足于铁路企业思想政治工作实际，准确把握企业思想政治工作的新动态、新发展，找准切入点，制定思想政治工作长、中、短期规划，研究探索思想政治工作新措施、新办法，采取现代的安全管理技术，变事后处理为预先分析，变事故管理为隐患管理，变被动管理为主动管理，做到“防患于未然”，起到为运输生产安全保驾护航的作用。

思想政治工作是安全工作和其他一切工作的生命线。在如今铁路事业现代化进程加快，改革更加深入，安全形势紧张，各种矛盾相对集中的新情况下，我们应该进一步加强铁路企业思想政治工作的针对性和有效性，更新思想政治工作新观念，健全和完善工作方法，使思想政治工作跟上社会的进步，要以负责的精神、科学的态度和务实的作风，深入推进铁路运输生产一线职工的思想政治工作，充分发挥思想政治工作对促进铁路运输生产安全的重要作用，只有通过深入细致的思想政治工作，才能启发职工的安全觉悟，才能引导职工的安全行为，才能不断打造出企业的安全文化，才能有效的杜绝各类事故的再度发生，才能开创思想政治工作与铁路运输生产安全和谐发展的新局面。

参考文献：

1.期刊论文 黄红平《切实做好思想政治工作确保生产安全》—《中国经贸》2010

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关键词：矿山监控； 人因失误； 层次分析法（ AHP）

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.13.121

0 引言

煤矿开采作为高危行业，事故频发成为行业发展的现状。国内外大量研究数据表明，80%以上的煤矿事故都可归因为人因失误[1]，因此对于煤矿人因失误的安全评价能从源头上发现问题，降低事故发生率。本文通过对矿山监控专业课程体系的研究，结合其实践性，针对煤矿工人失误行为的特点，采用层次分析法将矿工失误行为分类并确定相关影响权重，有针对性的进行评价与预防，对于矿山监控有着积极意义。

1 层次分析法概述

1.1 构建层次分析模型

层次分析法是借助模型展开的，一般由目标层、准则层和指标层构成，展示的是自上而下的从属关系[2]，其中准则层因素要根据影响因素的共性进行总结归纳，指标层因素要根据实际情况客观陈词。

1.2 构造判断矩阵

构造判断矩阵的实质就是对层次分析模型的定量化，常采用问卷调查或头脑风暴法对准则层和指标层因素赋值。若评价内容的指标层因素过多，可借助Yaahp软件计算，提高计算准确性和效率。

1.3 一致性检验

一致性检验的实质是对判断矩阵的最大特征值和特征向量进行计算，一致性指标值越大说明其一致性越差[3]，一般而言，层次分析法对于其一致性指标达到数值1以下就认为判断矩阵构建正确，否则要对判断矩阵的赋值重新检验。

2 煤矿人因失误模型构建

煤矿生产环境复杂，工人水平良莠不齐，企业管理决策等方面因素都是煤矿人因失误行为的影响因素。本文以山西某矿井为研究背景，结合相关矿难事故的调查分析资料，构建煤矿人因失误评价模型。

2.1 煤矿人因失误风险指标体系

对于工业安全的研究常从人、机、环三方面展开，煤矿人因失误指标体系的建立也可借鉴这种分析方法。通过对大量矿难事故调查资料[4-5]的分析，将相关影响因素进行逻辑分析，得到煤矿人因失误层次分析模型图，如图1所示，各指标层因素[6]如表1所示。

2.2 煤矿人因失误评价体系权重确定

在模型图分析的基础上，通过矿工的实际问卷调查及对相关事故调查组专家的咨询等形式确定指标层与准则层各因素的判断矩阵标度，并得到两两重要性的判断矩阵如表2所示。

通过软件进行检验，该判断矩阵的一致性比例为0.0077

同样的方法可以确定心理因素准则层、生理因素准则层、设备环境准则层的一致性比例与权重，在此不多赘述。通过运行软件得到煤矿人因失误指标层权重为：社会心理-0.0567，家庭心理-0.103，个人不安全心理-0.1871，年龄-0.0698，身体状况-0.0277，性别-0.044，应急预案-0.1289，安全教育-0.12，安全文化-0.0582，规章制度-0.0766，环境状态-0.0268，工序-0.0307，设备人机性-0.0703。

3 整改方案

结合分析结果可知，山西某矿井存在人因失误风险，尤其在矿工存在不安全心理和应急预案的制定方面，根据以上评估结果，在煤矿的日常安全管理中要注意以下几点，防患于未然。

（1）加强矿工技能培训与心理素质培训，通过一些事故案例教育，让矿工主动遵守相关操作规程，降低不安全心理引发的事故隐患，同时加强三级教育与特殊工种专项培训。

（2）加大安全投入，改善作业环境[7]，减少不良作业环境对工人行为的干扰，同时注重煤矿仪器设备的常规检查与先进设备的引进使用，将环境治理作为煤矿安全管理的一项重要内容。

（3）利用经济、行政等手段推行本质安全化、工作方法安全化、操作安全化和环境安全化，同时加强安全管理，尤其是基础工作，杜绝以包代管、安全责任不落实和现场设备管理松懈等问题[8]。

（4）加强监管力度，配备专职安监人员，将安全管理常态化。

参考文献：

[1]孙继平.煤矿安全生产理念研究[J].煤炭学报，2011，36（02）：313-316.

[2] 张村峰，卞奇侃，蒋军成.基于“事故树-层次分析法”的高校学生宿舍火灾风险分析[J].中国安全生产科学技术，2011（10）：100-105.

[3]王斌，常显奇，陈浩光.AHP方法中关于判断矩阵一致性的研究[J].装备指挥技术学院学报，2002（05）：100-103.

[4]尉迟晓丽.煤矿人为失误预防与控制的动态安全体系研究[M].太原理工大学硕士学位论文，2010.

[5]朱月敏.煤矿安全事故统计分析[M].辽宁工程技术大学硕士学位论文，2010.

[6]鲁娜.煤矿安全文化评价研究[M].河北工程大学硕士学位论文，2012.

[7]孟江.关于煤矿环保工作的建议和设想[J].中国化工贸易，2014（21）：50-51.

[8]史波.煤矿企业应急管理系统构建与应急能力评价研究[M].哈尔滨工程大学博士学位论文，2008.

基金项目：面向矿山监控专业方向的课程体系构建与教学过程研究

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论文关键词：煤矿事故，企业社会责任建议

我国煤炭产量占全世界煤炭总产量的37％左右，但事故死亡人数却占全世界煤矿死亡总人数的80％左右，百万吨死亡率是美国等先进国家的30——50倍。尽管2009年我国煤矿百万吨死亡率首次降到1以下，死亡人数也比2008年下降13%（表一），但安全生产形势依然十分严峻，主要表现在：煤矿安全事故总量仍然过大，其中重特大事故尚未得到有效遏制；煤矿生产有法不依、有章不循等违法违规现象仍然较为突出，一些地方和企业责任不落实、措施不得力、监管不到位、安全生产培训不见效，现场管理混乱等问题仍然比较严重，安全生产基础依然十分薄弱，事故隐患依旧大量存在，在防范自然灾害引发事故灾难方面还存在薄弱环节；影响制约安全生产的诸多深层次、历史性问题尚未得到根本性解决。引发事故的原因是多方面的，其中煤炭企业缺乏社会责任意识，没有承担起企业社会责任是其中一个重要原因。因此，煤矿企业强调社会责任问题，坚持走可持续发展的道路，落实科学发展观 ，对促进社会和谐，维护社会稳定具有重要的现实意义。

年份

死亡人数（人）

百万吨死亡率（人/百万吨）

2001

5670

5.07

2002

6995

4.64

2003

6702

3.71

2004

6027

3.08

2005

5986

2.81

2006

4746

2.04

2007

3786

1.485

2008

3092

1.182

2009

2700

0.892

综上所述，我国煤炭企业所应该承担的企业社会责任是：在科学发展观的理论指导下，努力提高企业的利润水平，为国家经济和社会发展提供能源保障，维护国家能源安全，以身作则，严格遵守国家各项法律法规制度，节约资源、保护环境、安全生产、以人为本，实现国家和企业全面协调可持续发展，提高企业自身的道德水平和思想境界，以正确的价值观投身公益事业，促进社会的和谐统一（图二）。

图二：煤炭企业社会责任图示 二 、我国煤炭企业在社会责任方面存在的主要问题 在国家创建和谐社会的方针指导下，我国煤炭企业都能够相对自觉地承担起了自己应尽的社会责任。在经济责任方面，不仅创造了巨大的经济效益，而且满足了国家经济发展的需要；在法律责任方面，国有大中型煤炭企业执行情况较好，但有一部分小型煤炭企业存在有法不依、有章不循的情况，在国家加大对小煤矿关停并转的改革之下，违法违纪现象有所好转；在道德责任方面，企业的认识水平、承担能力和有效行为都在向好的方向发展，加大安全生产投入、提高工人工资水平、改善矿工工作环境等。但由于历史遗留问题和企业管理水平等方面原因的差异，仍然存在着各种各样的社会责任问题，主要突出表现在以下几个方面。

1、安全生产问题 安全生产是可持续发展的基础，而且国家也对煤炭企业的安全生产问题进行了大力整治，但煤炭企业生产安全问题依然突出，事故不断。有统计数据，2009年中国煤炭产量占世界的40%左右，而煤矿安全事故死亡人数却占世界的80%，从百万吨死亡率的绝对数上来看，2009年中国是0.89，而美国只有0.03，中国的煤矿工业仍然是世界上高危行业之一。

安全生产的问题由来已久，有历史的原因，也有现实的因素，有客观自然环境的原因，也有主观思想意识的因素。我国煤炭资源丰富，煤炭开采的历史悠久，而其中多以中小煤矿为主，中小煤炭企业片面强调利益，安全生产的意识薄弱，容易发生安全事故。最近几年，国家加强对煤炭行业的改革，对中小煤矿实行关停并转的方针政策，事故发生数量与死亡人数逐年下降。但是近年来，我国经济快速发展，煤炭需求总量过高，要求煤炭工业维持较高产出，是造成煤矿超能力开采，不惜一切代价赶工期的宏观直接原因，超能力开采已经成为全国煤炭工业增加产出的主要手段之一，也成为我国煤矿各种事故的重要导火索，也是国有大中型煤矿屡发重特大事故的重要原因。另外自然条件的变化也使煤矿安全面临新的危险，我国煤层赋存条件差，瓦斯灾害严重，地下水的防治难度大。这些原因对我国加强对煤矿安全事故的控制带来一定困难。煤矿安全事故另外一方面重要原因就是安全管理的放松，历史欠账多，而后期的投入又严重不足，安全培训不到位、安全氛围不浓厚、安全责任不落实、安全领导不作为，这些统统都给安全事故埋下了重大的事故隐患。安全生产责任重于泰山，人的生命是最宝贵的。我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。企业应承担的社会责任是多方面的，煤炭企业的经济责任是基础，但不能把经济利益作为衡量企业好坏的唯一标准。从安全生产的方面来看，企业更应该承担的责任是法律责任和道德责任。企业是独立承担民事责任的法人实体，也是安全生产的责任主体。所有煤炭企业都必须自觉遵守安全生产法律法规，落实责任制，加强安全管理。同时，在企业内部营造出安全生产的企业文化氛围企业社会责任建议，加大对安全生产的投入和对安全科技的引进，提高职工安全意识，增强安全责任心，担负起作为责任主体的重任，最终实现安全生产，保障人民生命财产安全。 2、资源浪费问题和环境污染问题能源短缺已成为一个全球性问题，现有资源的有效利用将在一定程度上缓解能源的相对短缺。而现实情况是我国煤炭资源破坏和浪费较为严重，以煤矿回采率指标来算，我国的煤矿回采率只有大约30%—40%，而西方国家回采率一般在85%以上，不少煤矿因为采掘方式落后、管理跟不上等原因造成大量的煤炭资源浪费。

煤炭的开采和利用本身就存在环境问题，如果存在不合理的开发和利用，环境污染问题将更加严重。如矿井的开采会带来生态的破坏：露天开采导致植被、耕地等遭到破坏；矿井开采导致地表坍塌、地下水资源流失等。而煤炭的燃烧导致大量二氧化碳的排放，造成温室效应等，我国煤炭企业大量存在类似问题。

加快发展方式转变刻不容缓。煤炭企业不应该只把煤炭视为主要资源，而要将空气、土地、地下水、周围环境和人力等这些构成环境生态的主要因素都当作重要资源，科学开发，综合利用，让有限的资源创造更大的效益，做到投入相同产出更多，使能源、资源的消耗降到最低，这是煤炭行业的社会使命，更是义不容辞的社会责任。

3、矿工权益问题 在煤矿企业创造巨额利润的同时，却很少有人关注煤矿工人的权益问题，特别是井下工人的权益。煤炭企业的很多矿工是临时合同工。因工作条件的艰苦，很多矿工并未想长期干下去，而有些企业也为了避免较长时间才能表现出来的职业病问题而隔一段时间换一批员工，所以不少随后生病的前矿工因得不到相应的补偿而利益受到损害。另外煤矿的安全事故极大地威胁到矿工的生命安全，严重影响着他们的身心健康。员工因受伤、死亡而得到的补偿不足以弥补其损失。生命安全缺乏强有力的保障，劳动者又怎么有尊严地劳作。实际上，现在煤矿工人的主力是农村剩余劳动力，也即农民工，他们不少是迫于生计才从事这种高危职业。尽管工作的危险性极大，他们所拥有的劳动保障却相当不足：很多人在受雇期间都没有签订劳动合同，更谈不上医疗保险和失业保险。一旦遇上重大安全事故，往往只能由工人自己和家人默默承受论文格式范文。

矿工权益矛盾的焦点主要集中在劳动合同问题，就业与职业歧视问题，还有就是工资问题。针对这些问题，国家早有法律规定，只是由于煤矿企业有法不依，政府部门执法监察不力，劳工自身维权的意识不强等原因造成的。因此我们要推进企业社会责任运动，提升劳工权益保护策略。加强劳工权益保护本身就是社会主义市场经济的内在要求，形成法制——政府——企业三者联动的保护策略，不断改善矿工权益。

三、增强煤炭企业社会责任的建议 1、从政府角度推动企业履行社会责任 首先是完善法律法规，法律法规是企业行为的底线，以法律法规的形式来强化煤炭企业的社会责任意识，强制其履行社会责任，如国家已经制定了《劳动法》、《妇女保健法》、《消费者权益保护法》、《环境保护法》等法律。但是由于我国东西部发展不平衡、行业发展不均衡，很难在立法上形成统一详实的细化标准。以今年丰田的“召回门”为例，丰田公司对中美的消费者实行差别对待的很大一个原因就是美国法律对召回有详细的法律规定，而中国却没有，这就造成了我们只能从道义上去谴责丰田公司，而不能从法律上制裁。我国的《煤炭法》于1996年8月29日颁布实施，是我国煤炭工业发展走上法制化轨道的一个重要里程碑。但是，随着我国经济体制的改革发展，煤炭行业管理体制、煤炭企业经营机制，行业内外部环境都发生了很大变化，出现了许多新情况和新问题，亟须在科学发展观的指导下进一步完善。我国应该启动煤炭法规政策体系建设，包括煤炭规划、资源管理、煤炭建设、生产经营、煤矿安全、资源综合利用、矿工权益保护、环境保护等几大类，以促进煤炭工业的健康发展。煤炭法规政策体系的构建，可以从很大程度上缓解我国煤炭行业法规体系不完善的局面，也可以从法律层面上敦促煤炭企业社会责任的实施。

其次是依法进行监督，保证各项法律法规的顺利执行。如果没有好的监管，法律只是一纸空文。政府部门必须加强对企业的监管，严肃处理不符合安全生产条件的企业，严厉查处违反我国用工、环保等社会责任方面的企业行为，建立良好健康的社会经济秩序。同时，还要建立起社会监督体系企业社会责任建议，充分发挥新闻媒体以及行业协会、环保组织、工会等社会团体的作用，形成多元化、全方位监督企业承担社会责任的社会氛围。通过国家手段和舆论力量促进煤炭企业切实承担起应尽的社会义务和责任。

最后是加强对企业社会责任的教育，提高其社会责任意识。政府部门首先要基于中国的国情和煤炭行业特点，加快对煤炭企业社会责任的理论的研究工作。其次是将研究成果向煤炭企业进行宣传，使其认识到承担社会责任的科学性和必要性。然后是对煤炭企业进行教育和培训，能够在煤炭企业中形成社会责任的文化氛围，把承担社会责任看做是一种自觉的行为。最后要制定出切实可行的实施方案，把社会责任落实到企业日常的行为规范中。

2、从企业角度自觉履行社会责任 首先是企业要树立正确的价值观，以社会责任观念来对待企业的经营活动。以科学发展的观点，把企业、社会、环境、员工、消费者当成一个有机的利益相关体，促进企业全面协调可持续的发展。从人本主义精神出发，以人为本，人的价值高于一切，煤炭企业在关注人身安全的同时，兼顾企业的利润、社会环境等其他方面。

其次是建立自觉履行社会责任的企业文化，把自觉履行社会责任渗透到企业的价值观中，用强大的企业文化影响力来促进企业社会责任的自觉履行。21世纪企业之间的竞争是人才的竞争，但归根结底是企业文化的竞争，企业文化孕育企业核心竞争力，企业文化决定核心竞争力的积累方向，所以企业一定要把科学发展、以人为本的观念放在企业文化的层面去体现，牢牢植根到企业的经营活动中去。只有这样才有为了保证人的价值而进行的安全生产、保护环境等措施的强力实施。

然后是履行企业社会责任国际标准。当今国际上通行的企业社会责任国际标准是SA8000（Social Accountability 8000）,这一旨在“赋予市场经济以人道主义”的社会责任标准，尽管尚未转化为ISO标准，但其影响力与日俱增。我国煤炭企业履行企业社会责任国际标准，主动企业社会责任年度报告，既有助于企业自身更好的完成企业社会责任，又能够在社会中形成良好的企业形象，促进企业的可持续发展。

综上所述，煤炭企业要从长远考虑，坚持可持续发展战略，积极承担企业的社会责任。我们的煤炭及环境资源都是有限的，只有坚持稳定的、可持续的发展方略才能为社会的未来奠定长远的发展基础。不断发生的煤矿安全事故给我们敲响了警钟，社会的前进、企业的发展，不能以牺牲人的生命和环境的恶化为代价，更不能以剥夺子孙后代的利益为代价，一次次血的事实告诉我们，煤炭企业承担起社会责任才是企业发展的必由之路。

参考文献：

[1]彼得·德鲁克．管理－任务、责任、实践．华夏出版社．2008．

[2]楼建波、甘培忠．企业社会责任专论．北京大学出版社．2009

[3]姜启军、顾庆良．企业社会责任和企业战略选择．上海人民出版社．2007

[4]任荣明、朱晓明．企业社会责任多角度透视．北京大学出版社．2009

[5]叶陈刚．公司伦理与企业文化．复旦大学出版社．2006

[6]（美）世界资源研究所．国际著名企业管理与环境．清华大学出版社．2003

篇10

关键词：矿山；安全文化；建设；途径

中图分类号：[TD-9] 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-0-01

矿山是金川集团股份有限公司生产流程的龙头，自1982年投产以来产量逐年上升。要实现长周期安全生产，就必须具有金川矿山特色安全文化理念，使广大员工自觉地从内心深处认同的安全文化理念，培育各级人员的安全文化意识和安全价值观念，不断强化各级人员的规则意识、制度意识、纪律意识和责任意识，在安全生产中高度自觉和自律，把金川矿山特色的安全文化理念变为各级人员的自觉行动，达到人人是一道坚不可摧的安全屏障，实现零伤害的目标。

一、要以坚持强化现场管理为基础

一个企业是否安全，首先表现在生产现场，现场管理是安全管理的出发点和落脚点。员工在企业生产过程中不仅要同自然环境和机械设备等作斗争，而且还要同自己的不良行为作斗争。因此，必须加强现场管理，搞好环境建设，确保机械设备安全运行。同时要加强员工的行为控制，健全安全监督检查机制，使员工在安全、良好的作业环境和严密的监督监控管理中，没有违章的条件。为此，要搞好现场文明生产、文明施工、文明检修的标准化工作，保证作业环境整洁、安全。规范岗位作业标准化，预防“人”的不安全因素，使员工干标准活、放心活、完美活。

二、要坚持安全管理规范化

人的行为的养成，一靠教育，二靠约束。约束就必须有标准，有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理机制，是搞好企业安全生产的有效途径。

首先要健全安全管理法规，让员工明白什么是对的，什么是错的；应该做什么，不应该做什么，违反规定应该受到什么样的惩罚，使安全管理有法可依，有据可查。对管理人员、操作人员，特别是关键岗位、特殊工种人员，要进行强制性的安全意识教育和安全技能培训，使员工真正懂得违章的危害及严重的后果，提高员工的安全意识和技术素质。解决生产过程中的安全问题，关键在于落实各级干部、管理人员和每个员工的安全责任制。

其次是要在管理上实施行之有效的措施，从公司到工区、班组建立一套层层检查、鉴定、整改的预防体系，公司成立由各专业的专家组成的安全检查鉴定委员会，每季度对公司重点装置进行一次检查，并对各厂提出的安全隐患项目进行鉴定，分公司级、厂级、整改项目进行归口及时整改。各分厂也相应成立安全检查鉴定组织机构，每月对所管辖的区域进行安全检查，并对各工区上报的安全隐患项目进行鉴定，分厂级、工区级整改项目，落实责任人进行及时整改。工区成立安全检查小组，每周对管辖的装置（区域）进行详细的检查一次，能整改的立即整改，不能整改的上报分厂安全检查鉴定委员会，由上级部门鉴定进行协调处理。同时，重奖在工作中发现和避免重大隐患的员工，调动每一个员工的积极性，形成一个从上到下的安全预防体系，从而堵塞安全漏洞，防止事故的发生。

三、要坚持不断提高员工整体素质

人是企业财富的创造者，是企业发展的动力和源泉。只有高素质的人才、高质量的管理、切合企业实际的经营战略，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此，企业安全文化建设，要在提高人的素质上下功夫。近几年来，矿山发生的各类安全事故，大多数是员工处于侥幸、盲目、习惯性违章造成的。这就需要从思想上、心态上去宣传、教育、引导，使员工树立正确的安全价值观，这是一个微妙而缓慢的心理过程，需要我们做艰苦细致的教育工作。提高员工安全文化素质的最根本途径就是根据企业的特点，进行安全知识和技能教育、安全文化教育，以创造和建立保护员工身心安全的安全文化氛围为首要条件。同时，加强安全宣传，向员工灌输“以人为本，安全第一”、“安全就是效益、安全创造效益”、“行为源于认识，预防胜于处罚，责任重于泰山”、“安全不是为了别人，而是为了你自己”等安全观，树立“不作没有把握的事”的安全理念，增强员工的安全意识，形成人人重视安全，人人为安全尽责的良好氛围。

四、要坚持开展丰富多彩的安全文化活动

企业要增强凝聚力，当然要靠经营上的高效益和职工生活水平的提高，但心灵的认可、感情的交融、共同的价值取向也必不可少。开展丰富多彩的安全文化活动，是增强员工凝聚力，培养安全意识的一种好形式。因此，要广泛地开展认同性活动、娱乐活动、激励性活动、教育活动；张贴安全标语、提合理化建议；举办安全论文研讨、安全知识竞赛、安全演讲、事故安全展览；建立光荣台、违章人员曝光台；评选最佳班组、先进个人；开展安全竞赛活动，实行安全考核，一票否决制。通过各种活动方式向员工灌输和渗透企业安全观，取得广大员工的认同。对开展的“安全生产年”、“百日安全无事故”、“创建平安企业”等一系列活动，都要与实际相结合，其活动最根本的落脚点都要放在基层工区和班组，只有基层认真的按照活动要求结合自身实际，制定切实可行的实施方案，扎扎实实的开展，不走过场才会收到实效，才能使安全文化建设更加尽善尽美。

五、要坚持树立大安全观

企业发生事故，绝大部分是职工的安全意识淡薄造成的，因此，以预防人的不安全行为生产为目的，从安全文化的角度要求人们建立安全新观念。比如上级组织安全检查是帮助下级查处安全隐患，预防事故，这本是好事，可是下级往往是百般应付，恐怕查出什么问题，就是真的查出问题也总是想通过走关系，大事化小、小事化了。又如安监人员巡视现场本应该是安全生产的“保护神”，可是现场管理者和操作人员利用“你来我停，你走”的游击战术来对付安监人员。