机关纪律作风整顿实施方案范文
时间:2024-01-15 17:50:47
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篇1
一、指导思想
以科学发展观为指导,结合“三查三进三解”主题教育活动,认真解决全系统干部职工在政治纪律、工作纪律、服务意识、服务态度、服务水平、依法行政、廉洁从政等方面存在的突出问题,确保通过本次活动取得实效,使全体干部职工在思想上有新提高,作风上有新变化,工作上有新突破。以更加昂扬向上、团结奋进的精神状态做好当前和今后的各项工作,保障全县经济社会又好又快发展。
二、目标、范围和任务
(一)整顿目标
坚持以人为本,继续创建学习型、务实型、清廉型、服务型、创新型机关,以达到解放思想有新突破,转变职能有新举措,服务水平有新提高,干净干事有新气象为目标,着力解决干部队伍中存在的权力观、地位观和利益观问题,牢固树立群众观念和服务意识,使全系统干部职工思想上有明显进步,作风上有明显改变,纪律上有明显增强,效率上有明显提高,真正建成一支勤政廉洁、务实高效、诚信奉献的国土资源队伍。
(二)整顿范围
局机关各股、室、队、所全体干部职工。
(三)整顿任务
1、解决好工作纪律松懈的问题。重点解决个别单位工作人员不严格遵守工作纪律,不按时上下班、经常迟到早退;不严格执行请销假制度,不按时参加会议等问题。从领导做起,每个机关工作人员都必须全天候在岗上班。既要人在岗,又要心在岗,有业务要认真办理,没业务要抓紧学习;不允许上班串岗、聊天、玩游戏;工作日中严禁饮酒;外出办公要按规定请假,非工作事务应放在休息日处理;凡集体会议要按时参加,原则上不应以其它事务影响参会。
2、解决好工作作风漂浮问题。重点解决个别单位工作人员工作不深入、不善于调查研究,作风漂浮的问题;解决部分干部抓工作重部置、轻落实,满足于一般性的要求和布置,不把主要精力用在抓工作落实上;工作不主动,得过且过,遇事不加分析,没有对策,等领导安排,不能创造性地、积极主动地开展工作的问题。
3、解决好服务质量问题。重点解决个别单位工作人员对群众办事时服务态度不热情,用语不文明等问题。要在一定时间内提高服务质量;对群众办事的主要问题,态度要热情、用语要文明;在责任问题上,要实行首问责任制和责任追究制;在办理时间上,要实行限时办结制。
4、解决好廉洁从政的问题。严格落实廉洁从政有关规定的执法责任制,坚持依法行政、从严执法、公正执法;不违反法律法规乱收费、乱指派、乱集资,杜绝吃、拿、卡、要和等行为;坚决杜绝不给好处不办事,给了好处乱办事的不良习气。绝不收取礼品、礼金、接受宴请等行为。
三、方法步骤
这次纪律作风集中整顿活动集中利用20天时间完成,深入查摆问题,限期整改,并从监督检查上下功夫,本着创新、可行、规范、有效的要求,注重整顿纪律作风的质量和实际效果。活动按三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(2月13日至2月14日)
2月13日下午召开局动员大会,成立以局长为组长、班子成员为副组长的局纪律作风整顿领导小组,根据本系统实际,制定切实可行的具体工作实施方案。动员教育广大干部职工形成共识,增强积极参与纪律作风整顿活动的责任感和工作热情。
(二)整顿教育阶段(2月15日至2月30日)。
各股、室、队、所要深刻自查纪律作风方面存在的问题,广泛听取社会各界、服务对象和基层单位意见,深入查摆自身问题,提出加强作风建设的整改意见和建议,并将自查情况和整改方案于2月30日前报局办公室。
(三)整改提高阶段(3月1日至3月3日)
针对各方面提出的意见和建议,制定整改方案,逐条逐项抓好落实。做到事事有着落,件件有回音,让人民群众满意。重点要解决执法不严、办事不公、服务态度不好、办事效率不高等问题,促进机关作风转变。各股、室、队、所务必于3月3日前将活动总结报告报局办公室。
篇2
吴局长在局纪律作风集中整顿活动动员会上做了重要讲话,明确了这次整顿活动的目标、内容、方法步骤和要求,为了把这次活动精神落到实处,我代表监察支队作表态性发言,在纪律作风集中整顿活动中,我们决心做好以下三个方面的工作:
第一、充分认识纪律作风集中整顿活动对环境监察支队的重要意义。作为履行环境执法的部门,我们的一言一行、一举一动都代表者市环保局对外的形象,监察支队纪律作风的好坏集中反映着环保局纪律作风的好坏。开展纪律作风集中整顿活动其实质就是要把我们的思想行动统一到市委市政府的决策上来,统一到环保局党组的意志上来,通过扎实开展纪律整顿活动来改造我们的世界观和人生观,加强我们的事业心和责任感,把心思和精力真正用在做好工作、服务群众、服务发展大局上来。作为环境监察部门,要切实履行环境执法职能,加大环境监管力度,解决群众关心的环境污染问题,就必须有严明的工作纪律、严格的工作作风、规范的执法行为,而这就决定了我们必须下大力气抓好纪律作风整顿。因此每一位环境监察人员都要高度重视此次纪律作风整顿活动,充分认识这次活动的重要意义,适应日趋繁重的环境监察工作,圆满完成上级领导交给的各项任务,树立良好的环保形象。
第二、精心组织,将纪律作风集中整顿活动各项安排落到实处。首先,我们支队也要成立纪律作风集中整顿活动的领导机构,落实专人负责,并召开会议进行更具体的安排部署,做到思想、组织、人员、措施四到位,让每一个人都积极参与到这项活动中来,以强烈的集体荣誉感和责任感,认真对待这次纪律作风集中整顿活动,以这次活动为契机,切实推进环境监察工作再上一个新台阶。其次,为保证纪律作风集中整顿各项工作能分步骤、有计划实施,我们将严格按照《实施方案》规定的步骤来进行,按照局整顿活动办公室制定的时间表和计划来进行,确保每一阶段工作都能够保质保量地完成。再次要对照吴局长的讲话中提到的问题,突出重点、深入查摆监察支队存在问题,不仅要自查,我们还要征求执法对象、征求局机关各个科室、各站所对我们有什么意见和建议,帮助我们查找问题。本着实事求是的态度,对这些问题坚决做到不回避、不掩饰、不护短,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。然后对这些问题进行汇总,深入分析哪些属于思想观念上的问题,哪些是属于制度和措施上的问题,哪些是我们工作作法上的问题,哪些是支队的问题,哪些是个人的问题,哪些是领导的问题,哪些是职工的问题。针对这些问题制定出切实可行的整改方案,通过建立健全支队管理制度和工作制度、完善目标责任制、完善考核制度和奖惩制度来进一步加强环境监察支队的纪律作风建设,通过监察支队标准化建设来进一步加强软硬件建设,全面提高环境监察工作水平,提升全体环境监察人员的精神面貌,大兴真抓实干之风,营造想工作、议工作、干工作、干好工作的浓厚氛围,大力倡导雷厉风行、言出即行的办事作风,坚决做到有令则行、有禁则止,决不允许上有政策、下有对策;坚决消除推诿扯皮、不负责任的工作态度、消除敷衍塞责、不干实事的工作作风、消除养尊处优,不思进取的精神状态、消除搬弄是非,无事生非的小人作法;增强大局意识和服务意识,切实推进环境监察工作再上一个新台阶。
篇3
一、落实市委决定,确定整顿三个“三”原则。11日市局召开党组扩大会议,传达市委动员大会精神,认真学习《关于贯彻落实党的十七届四中全会精神开展整顿领导干部作风活动的通知》和市委常委、常务副市长xxx同志的重要讲话,结合工商队伍实际,对我局系统开展整顿活动进行了具体研究和部署。局长xxx同志提出了市局班子带领全系统领导干部积极响应市委、市政府号召,高标准落实会议精神,坚持做到“认识、思想、行动三统一”、“意义、重点、任务××确”、“学习、整改、落实三带头”的要求,全心全意服务经济发展。
二、做实方案,组建强有力的领导机构。市局组织召开了由市局领导班子成员、系统中层干部参加的整顿活动动员大会,下发了《市工商局认真贯彻落实市委决定,深入开展整顿领导干部作风活动实施方案》,明确市局和各分(县)局领导班子及其成员、市局机关副处级以上实职领导干部(含事业单位)为主要对象,进一步明确了市委文件中列举的四个方面问题、活动时间安排、工作步骤和工作要求。成立了以局长为组长,市局班子成员为副组长的活动领导小组,下设办公室,市局纪检组长任主任,监察处全面负责系统整顿作风活动的组织协调工作。市局副局长xxx在动员讲话中强调,对工商系统来说,这次整顿作风活动是对我局学习贯彻四中全会精神这一重大而紧迫政治任务的再部署;是对我局服务全市发展步伐的再推动;是对我局队伍自我教育整顿活动的再深化,更是对系统领导干部思想、纪律作风和组织建设的再认识、再教育,再整顿和再提高。
三、严把“三关”,以“五弘扬”促进“五解决”。一是把好学习教育关,在真学、弄懂上下功夫,要有学习笔记备查;二是把好查摆整改关,对照问题,对号入座,每人写出不少于XX字的反思剖析材料;三是把好监督考核关,强化监督检查。为此,我局提出以“五弘扬”促进“五解决”,即大力弘扬旗帜鲜明、胸怀大局作风,切实解决“勤政”问题;大力弘扬联系群众、亲民爱民作风,切实解决“为民”问题;大力弘扬开拓进取、奋发有为作风,切实解决“开拓”问题;大力弘扬求真务实、真抓实干作风,切实解决“务实”问题;大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗作风,切实解决“清廉”问题,强化检查验收。
篇4
一、主要做法
1.广泛动员,提高思想认识。8月1日,制定并印发了《县城市管理局纪律作风突出问题专项整治工作实施方案》。8月2日下午,结合我局纪律作风突出问题专项整治活动,召开了局机关全体干部职工参加的活动动员大会,局长塔斯加布作了动员讲话,深刻阐述了机关纪律作风突出问题专项整治活动的目的、意义和具体要求,在我局掀起了机关纪律作风突出问题专项整治活动。
2.加强领导,强化组织保障。为加强对机关纪律作风突出问题专项整治活动的组织领导,成立了局机关纪律作风突出问题专项整治活动领导小组,局主要领导亲任组长,领导小组下设办公室,明确职责和分工,切实做好学习资料印发、活动信息编报、网站专题建设,确保任务分解到人,责任明确到人。建立了局党支部成员联系指导局各股室纪律作风突出问题专项整治工作制度,全程跟踪指导检查整治活动。
3.拓宽渠道,确保学习成效。采取自学与集中辅导相结合、对照检查与征求意见相结合、座谈讨论与撰写学习笔记、心得体会相结合,抓好学习教育,为局机关纪律作风突出问题专项整治活动奠定了思想基础。一是领导干部领学。局长亲授专题党课,班子成员结合分管工作作辅导讲座,示范带动党员干部自觉加强学习。二是调查研究深学。围绕机动车辆人行道违法停放行政处罚、户外广告规划设计及健全完善市容环卫管理、城市建筑风貌长效机制等课题,深入基层调研,撰写考察报告,做到学以致用、学用相长。三是经验交流互学。通过座谈讨论、设置学习心得宣传栏,搭建交流互动平台,做到互帮互学,共同提高。四是检查指导督学。配备统一学习笔记本,明确必学篇目、自学要求,建立学习考勤、检查指导制度,确保学习落到实处。截止目前,编发了学习资料8份,撰写了学习笔记、学习心得。五是网络平台送学。在我局qq群设置集中专项整治专题,及时上传各类学习资料,便于党员干部随时能学、学得轻松。六是警示教育助学。组织观看警示教育片,引导党员干部从反面典型中汲取教训,防微杜渐,牢固树立以人为本、执政为民的执政理念。
4.联系实际,深入查摆问题。一是广泛征求意见。从8月15日开始,局机关纪律作风突出问题专项整治活动领导小组坚持“走下去、请上来”原则,采取发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、深入群众走访等形式,广泛征求县级各单位、环卫保洁人员、管理相对人对我局机关纪律作风突出问题专项整治活动开展情况、领导班子及成员的意见建议,共征求到涉及5方面8条意见建议,准确反映了当前城管工作中的热点难点问题。二是深刻自我剖析。针对查摆出来的问题和征求到的意见建议,局党支部成员结合工作分工,认真对照检查自己在贯彻以人为本、执政为民理念,坚持党的群众路线、密切联系群众,贯彻落实《廉政准则》等方面存在的问题和不足,着重从主观上、工作上深入分析问题存在的原因,制定整改措施。三是全面谈心交心。围绕征求到的意见建议和查找出的突出问题,认真开展局党支部书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与所分管部门负责人之间“三层谈话”活动,开诚布公地交流思想,推心置腹地交换意见,相互帮助,增进了解,达成共识。据统计,谈心交心6人次,为开好专题民主生活会打牢思想基础。四是开好专题会议。局党支部在充分学习和准备的基础上,召开专题民主生活会,重点分析查找班子及班子成员在贯彻以人为本、执政为民理念,坚持党的群众路线、密切联系群众,贯彻落实《廉政准则》等方面存在的突出问题,深刻剖析原因,坦诚开展批评和自我批评,真正做到了解剖自己不怕严,亮出问题不怕丑,触及思想不怕痛。重点查找党员干部作风建设存在的突出问题,为做好整改落实工作奠定坚实基础。
5.制定方案,理清工作思路。围绕分析查找出来的问题,局召开机关纪律作风突出问题专项整治活动专题整改会,深入剖析存在问题的原因,在充分发动群众积极建言献策的基础上,进行了多次修改,形成了《县城管局纪律作风突出问题专项整治活动整改方案》,对存在的问题逐一研究确立整改原则、制定整改措施、确定整改目标、明确整改责任、完善保障措施。
6.落实整改,推动城管发展。局机关把整改方案向广大党员干部职工进行公布。明确单位主要负责人为第一责任人,切实加强对整改落实工作的组织领导,务必做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、任务落实到位。对整改落实工作的推进情况,及时向党员干部职工进行通报,自觉接受党员干部职工的监督,确保整改方案提出的目标任务落到实处。
二、初步成效
通过机关纪律作风突出问题专项整治活动的开展,取得了初步的成效:
1.思想认识进一步深化。通过开展机关纪律作风突出问题专项整治活动,全体干部职工都认识到,机关纪律作风突出问题专项整治是加强党的建设的重要举措,是全面完成今年经济社会发展各项目标任务的内在要求,也是城管科学发展、和谐发展的助推器。
2.机关形象进一步改善。这次机关纪律作风突出问题专项整顿活动对干部职工的纪律观念是一次有效的教育,精神面貌焕然一新,工作作风更加扎实,工作干劲和责任心明显增强,干部作风明显转变,遵守纪律不严、自我要求不高的问题得到有效克服,机关人员“不作为”、“乱作为”现象得到纠正,全面推行恳谈式执法、说理式处罚、首违不罚等人性化举措,依法管理、文明执法的要求得到了较好的落实,积极探索行政奖励、行政指导、行政示范在行政执法工作中的运用,不断改善执法环境,取得了良好的执法效果,重塑了城管形象。
3.服务水平进一步提升。局各股室把转变工作作风、提高服务水平作为重点,结合各自实际,不断完善了机关内部管理的各项制度,促进了机关作风转变。同时,从简化办事程序、减少审批项目、缩短办事时间、提高办事效率、实行公开承诺等方面加以完善和改进,建立健全执法人员管理、行政执法程序、行政执法公开、执法质量考评、执法责任追究等制度,使机关工作人员服务意识得到增强,服务质量得到提高,服务水平再上台阶,规范服务、高效服务进一步体现。
三、主要特点
我局在开展活动中紧密结合工作特点,坚持“四个注重”:
一是注重领导带头。我局在机关纪律作风突出问题专项整治活动中,领导坚持带头:带头自觉学习、记笔记,带头撰写心得体会,带头谈心交心,带头查摆问题制定整改措施,带头开展批评与自我批评,带头深入基础调研,带头整改提高,起到很好的示范效应。
二是注重贴近群众。我局的各项工作是直接面对基层、面对群众的,所以从活动开展,就本着请群众监督、让群众检验,请群众评价、让群众满意的原则,在查摆突出问题向群众征求意见,制定整改方案向群众问计,整改承诺向群众公开,整改落实情况向群众通报,真正做到请群众参与、让群众知情,请群众建言、让群众表达。
三是注重宣传引导。通过县政务网站反映活动开展情况,及时交流先进经验和好的做法,充分发挥信息的指导、交流和参谋作用。截至目前,编发了4期简报。
篇5
一、严格执纪执法,巩固生态建设成果
1、规范工程建设程序。实施林业两大工程是全市林业建设的主要支撑,也是加快林业发展的重要内容,倍受社会各界关注。在工程建设过程中,局纪检组充分行使职责,在计划下达、地块选择、作业设计、种苗质量、标书制定、投标资质、招标程序、中标审核等环节实行全过程监督,并邀请市监察局、财政局、发改委、审计局等相关单位人员到场监督,参加招投标审核审查,确保工程招标公开、公正与合法,增加工作透明度,推行阳光政务,推进工程建设顺利实施。
2、加强工程全程监督。针对林业工程管理的薄弱环节,纪检组要参与工程建设的全过程监督,坚决制止将天保工程转包给林业职工实施的现象,坚决从制度上扭转林业站、场人员个人转(承)包工程的行为,始终保持林业队伍的良好形象。
3、开展林区秩序整顿。实施“生态立市”战略,保护森林资源,制止乱砍滥伐是一项长期的任务。结合机关效能建设活动,从群众十分关注的热点问题入手,加强和规范森林资源保护的制度建设,切实加强森林资源和林政管理,以森林公安为主体,加大执法力度,依法严厉打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪行为,积极维护全市森林资源安全,使林区林政秩序进入规范化、制度化的有序管理轨道。
4、监督退耕还林的政策兑现。我市退耕还林已遍及全市52个乡镇,近10万余户,年度国家补助总额达2800余万元。为确保退耕农户补助政策足额兑现到位,从年开始就对全市退耕还林补助资金兑现实现了“一卡通”。我们要严格按照“四到户”“五不准”的要求,抓好对资金兑现到户的督查工作。坚决制止个别乡镇存在的村社干部统领代扣苗木款或基础设施建设集资款等行为,对于出现的违规行为,发现一起就查处一起,切实维护退耕农户合法利益。
二、认真组织领导,狠抓工作落实
我局成立了以主要负责人为组长的“林业局党风廉政建设领导小组”,日常工作由局纪检组具体承办,为扎实抓好全系统党风廉政建设和反腐败工作,我局主要从五个方面抓落实。
1、年初我们就将全系统党风廉政建设和反。腐败工作目标任务,以文件形式分解落实到局分管领导和机关各股室,形成齐抓共管的良好氛围。
2、坚决清理和制止林业工作人员直接或间接介入工程承包和木材经营活动,继续执行局长与职工签定的“五个方面十不得”纪律承诺书。继续执行“四个坚决不准”的纪律规定,确保全体林业职工以实际行动践行诺言。
3、在林业基层站场开展纪律作风教育活动。年初我局制定了《林业局关于在林业基层场站开展纪律作风教育加强政风行风建设活动实施方案》并下发到各基层单位,此次活动结合机关效能建设按宣传动员阶段、查找问题阶段、整改提高和总结评比四个阶段组织实施,通过深挖思想根源,找出现实差距,认真归纳梳理存在的问题,各干部职工在边整边改中收到了积极成效。
4、积极开展廉政巡查活动。我局采取至上而下的方式按照廉政巡查阶段工作的内容和要求认真组织实施。由局领导亲自带队对各片站负责人以谈话方式进行了廉政巡查,进而保持了林业队伍良好的执法形象。
5、下访公开接待群众来访活动。我局全体纪检监察工作人员能够严格按照讲政治、讲党性、讲大局的要求,满怀对人民群众的深厚感情,深入实际、深入基层、深入群众,认真倾听诉求,着力调处问题,多方宣传林业政策和知识,及时化解矛盾,对工程建设存在的问题、基层林业单位执法问题、森林管护到位情况等等进行了多方调查了解,能解决的立即解决,得到本文了老百姓的认可和理解,林业惠民政策在基层得到了贯彻和落实,取得了明显成效。
篇6
一、以人大评议为重点,树立行业形象
去年,沙洋县司法局被县人大常委会确定为工作评议对象,根据县人大常委会评议工作方案要求,我局迅速安排部署,广泛宣传,认真自查自纠,主动征求意见,扎实进行整改,取得了较好的效果。自活动开展以来,共召开动员会、座谈会、整训会等会议8场次,办评议简报16期,评议专栏5期,发放征求意见书300余份。通过对局党组征求的意见和县人大常委会反馈的意见进行梳理、汇总,我局主要存在四个方面的问题:法制宣传不够、基层司法队伍建设薄弱、法律援助不够、社区矫正和安置帮教工作重视不够。针对人大代表提出的问题,共开展整改活动9场次。通过一系列举措,司法行政工作实现了从管理型向服务型转变;从被动服务向主动服务转变,杜绝了“脸难看、门难进、事难办”的现象,工作作风明显转变。10月,我局以综合评分第一的成绩被评为“人大代表满意单位”。
二、以管理创新为主线,彰显工作特色
1、打造亮点品牌。局党组高度重视工作创新,将其贯穿于司法行政工作的始终,着力打造“一所一特色,一镇一品牌”,并以之为抓手,推动各项业务工作的发展。亮点工作得到了各镇领导的重视和支持,涌现出如法治高阳、五老调解协会、法务工程、法治中心户、周日说法等一批典型,取得了一定的效果。
在和当阳市开展联防联调工作试点基础上,我局先后与荆州区、潜江市建立了接边地区联防联调工作机制。各地共排查矛盾 24批次,调处纠纷18起。我局先后在海口市秀英区和杭州市萧山区设立了异地法律援助工作站,为沙洋籍务工人员提供法律援助21件次。
2、规范法律服务。将律师、公证员、司法鉴定人、法律工作者职业道德、执业纪律、业务范围、收费标准等向社会公开;对案件进行不定期抽查、督办,落实过错责任追究制,切实提高执业水平和办案质量。制定了全县法律服务行业整改方案,进行了集中教育整顿,规范法律服务人员执业行为。组织律师、法律工作者、司法鉴定人包领域、包案件。组建律师法律顾问团,为党委、政府、企业、学校等提供法律服务。今年来,律师、法律工作者共参与调处重大突发事件和案件19件。
3、提升援助质量。法律援助已连续五年被列为政府为民办实事“十件实事”之一,沙洋县司法局借助新闻媒体、各镇法制宣传简报、移动短信平台、综治例会以及专项活动进行了广泛宣传。建立了灵活审查、免予审查和快速审查机制,开辟了对特殊群体法律援助绿色通道,简化了援助申请、受理和审批程序。健全了检查考核制度,加强了案件监管,坚持案件回访全覆盖,确保了法律援助案件的质量。
4、化解矛盾纠纷。对镇、村两级调解委员会及全县第三方调解组织进行了调整和完善,在开发区建立了人民调解委员会,在正邦集团进行了民营企业人民调解组织试点。各司法所通过知识讲解、现场观摩、案例分析、参加基层法庭案件旁听等形式,加强了对调解员的业务培训工作。各镇培训专兼职调解员、信息员1000余人次。各级调解组织坚持日常定期排查和重点敏感时期拉网式排查,第一时间化解矛盾。
5、推进法制宣传。县依法治县办制定了《沙洋县“情系民生、法送万家”活动实施方案》,明确各领域、行业普法责任单位,每2个月组织一次送法活动。县依法治县办利用春节、油菜花旅游节、市县送法下乡活动等时机,组织专班开展宣传,组织法律讲师团到镇、单位巡回宣讲。我局先后开展专题法制宣传活动9场次,都取得了较好的宣传效果。9月份,我县顺利通过了市依法治市办“六五”普法中期检查。县依法治县办深入到各镇进行工作调研,已有9篇调研文章被省、市级报刊杂志刊登。如《“周日说法”旋律之声在拾回桥大地萦绕》、《两地伸援手、联动止纷争》等,受到领导好评。
6、加强矫正监管。成立了沙洋县社区矫正工作管理局,进一步理顺了社区矫正工作体制。制定了《沙洋县司法e通社区矫正安置帮教管理系统管理规定》,建立了信息监管平台,通过手机GPS定位,实现了对矫正对象的实时监控。严格加强了对矫正对象的教育监管。对新入矫对象做到了“四个一”:建立一份矫正人员档案、进行一次入矫教育谈话、制定一份矫正方案、开展一次家庭上门走访。严把报表审核、社会调查、入矫教育、考核评估、档案审核关。各所每月开展一次有针对性的谈话教育,组织开展公益劳动,定期开展心理咨询辅导。坚持季度考评,对矫正对象抽查监管,做到了人员可查、可管、可控、可帮,无脱管、漏管现象,重新违法犯罪率控制在0.4%以内。落实了刑释解教人员“必接必送”及衔接制度,实施“阳光”培训计划,努力使社矫对象掌握一技之长,促使其顺利回归社会。
7、夯实基层基础。按照规范化司法所建设要求,我局不断增加投入。现已投入6万余元完成了五里司法所的改造。李市、沈集等所房屋置换问题已分别与镇政府达成初步协议。投资4万余元为各所、公证处配备了扫描仪、录音笔、照相机、空调等办公用品。将新招录的两名年轻同志调整到拾桥、高阳两所,解决了两所长期无人的状况。通过下派锻炼、招录公务员、聘请社工、配备公益性岗位等措施,逐步充实了基层力量。
三、以队伍建设为抓手,提升服务能力
一是抓学习培训。局机关制定了理论学习计划,组织机关干部深入学习十报告、各级政法工作会议精神以及《廉政准则》、《公证法》、《律师法》等法律法规,积极安排人员参加省、市各类业务培训,干部职工业务技能、办事效率有了新提高。二是抓作风建设。局机关以“学习贯彻十、争创发展新业绩”主题实践活动为重点,相继开展了纪律作风教育整顿、“效能风暴”、“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论等活动,严格落实省委、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,严格执行干部履职考核制度,今年没有干部违法违纪的情况发生,机关作风明显转变。三是抓班子建设。按照学习型、创新型、实绩型、团结型和廉洁型的要求,加强对班子成员教育管理,进一步加强民主集中制建设,领导班子的凝聚力、战斗力、明显增强。
篇7
近年来,xx省公安系统开展了命案攻坚战役,响亮提出了“命案必破”的口号,***公安局更是把命案攻坚战放到了重中之重的位置,作为中心工作来抓,命案必破成为了全体公安民警特别是全体刑警的神圣使命。为了完成这一光荣而艰巨的任务,有多少民警忘我地奋战在命案攻坚一线,用他们的汗水、泪水和鲜血去实现人民警察的誓言。作为刑警大队长***同志深感责任重大,按照xx省厅、大兴安岭行署公安局的安排,狠抓工作的落实,积极向本局班子建议,坚持命案防范命案侦破与日常案件侦破工作要两手抓,不可偏废。在实际工作中,他和刑警大队全体民警一起,以打黑除恶等各项专项行动为龙头,带动了各项工作积极开展。及时总结了“打黑除恶”专项斗争成功的经验和做法,逐步建立完善防范、打击、控制黑恶势力犯罪的责任制。坚持“打早打小打苗头”和“露头就打、除恶务尽”的原则,加强对涉黑案件的侦办,坚决防止黑恶势力坐大成势。在2009年度中打掉了以李立伟为团伙头目、冷金龙为团伙骨干成员、李立东为一般成员的恶势力团伙。
在抓好案件侦破的同时,***同志对刑警大队的队伍建设高度重视。决心打造一支政治思想过硬、业务娴熟的队伍。队伍建设是公安工作永恒的主题,工作中,***同志始终坚持“抓班子,带队伍,促工作,保平安”的思路,紧紧围绕“抓基础、树形象、上台阶”的总体目标,在建警路上励精图治,开拓创新,建设了一个过硬的班子,一支铁的队伍。他在大队班子成员中提出“向我看齐”的口号,要求班子成员始终做到政治上清醒坚定,经济上清清白白,工作上尽职尽责,管理上清清楚楚,生活上普普通通,并时时处处身先士卒,率先垂范。在他的带领下,刑警大队班子营造了共识、共心、共事的良好氛围,建成了团结、务实、勤政、廉洁、高效的领导集体。他带领全体民警采取强化政治学习、思想教育,适时开展有针对性的纪律作风大整顿和“从严治警、执法为民”教育整顿。并以岗位大练兵为契机,采取走出去,请进来的办法,加强民警业务培训,在全队内形成大兴学业务之风,以业务知识“强兵”;以严格管理和严格执法“带兵”;以从优待警“养兵”。在***同志带领下,刑警大队走出了一条以制度做保障,优化管理的政治建警、依法治警之路。创造了自他就任以来,无任何违法违纪发生的队伍建设记录。
在业务学习上,按照干什么练什么、缺什么补什么的要求,结合刑侦工作实际,组织刑侦民警开展了刑事侦察、法律知识、计算机等业务的学习。***还组织制定了刑警大队基础工作业务建设三年规划实施方案,以上级业务部门和本局的总体要求和部署,以“夯实基础、服务实战、稳步推进、全面提高”为出发点,明确目标,整章建制,分步实施,实现向基础业务建设要素质,要战斗力。决心在三年期的刑侦基础业务建设中,以基础业务建设为主线,通过抓基层、打基础、苦练基本功,把刑侦基层基础工作业务建设进一步推向规范化、专业化、信息化,从而更好地为侦查破案服务,为打击刑事工作提供强劲的基础保障和工作支持。
篇8
一、思想纪律作风整顿和“党建提升年”两项活动紧密结合
一是思想纪律作风教育整顿活动与县委县政府提出的“党建提升年”的总体要求紧密结合,成立了两项学习活动领导小组及领导小组办公室,研究制定了《实施方案》,认真组织党员、干部学习了党的十七届四中全会《决议》,中央经济工作会议领导讲话等相关资料,个人学习笔记均达到了10000字以上,做到了人人有学习笔记有学习心得;学习培训的覆盖率达到100%。二是组织开展学习活动的方式方法有所创新,坚持每周五学习例会制度,不断总结实践中创造的新经验,做到学习、工作“两不误、两促进”。三是进一步健全各项规章制度,完善内控机制,以制度约束作风,以作风促进工作,结合我局实际,建立健全了副科以上干部带班查岗制度、廉政监督卡制度等12项工作机制,从制度上规范人员行为;四是把行风建设与机关效能建设、行政权力公开透明运行、“为民、务实、清廉”等工作紧密结合,及时解答、解决群众反映的热点、难点问题,全面接受各界监督,广泛接受群众监督,截止目前,向人大代表、政协委员、服务对象发放征求意见卡500余份,答复网络互动平台186次,群众满意率达到了98.5%。
二、提高认识,强化责任
一是提高认识。建设局作为全县建设行业的管理和监督单位,从职能出发,以改善民生入手,真抓实干,在提高思想认识水平的同时,积极探索城市经营和长效管理机制,以强烈的责任意识,不断完善城市功能,进一步优化人居环境,全力提升城市品位,以新的起点、新的高度、新的形象,努力带动建设工作再上新台阶。二是强化责任。对政府重点工作和职能工作任务目标进行分解,把任务逐条逐项落实到主管领导、股室、个人身上,逐一签订责任状,做到人人有责任,人人有压力,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局;各项工作严格实行“定任务、定责任、定标准、定时限”的四定责任制,每周一调度,一月一汇总;对重点、难点实行包干责任制,一抓到底,做到分工明确、部署周密、专职专管,确保圆满完成各项任务目标。
三、全力以赴,强势推进
(一)高标准规划,高标准设计。为突出亮点、提升城市品位,坚持高标准规划,高标准设计,高标准建设。今年以来,先后聘请保定、北京等地的规划设计院对城区道路、路灯、公园等进行了设计,以较高的标准、新颖的构思突显徐水的特色和形象。目前,振兴路、107国道县城段样板街的整体设计基本完成;晨阳路、城内大街亮化设计方案已完成;另外,瀑河水系景观带设计、镇中综合公园设计正在进行中,使我县全部重点工程都做到了有设计可依,有标准可循,保证了城市建设上水平、提品位,使县城建设步入科学发展、有序建设的新阶段。
(二)两厂(场)建设情况。
1、垃圾转运站。目前,按照市政府统一安排,我县垃圾经压缩后送清苑灵峰环保发电厂集中处理,转运站定址在污水处理厂院内,现已开工,目前已完成垫层,正在进行基础施工,保证8月份交付使用。
2、污水处理厂建设。污水处理厂建设进展顺利,目前污水处理厂已经正常运营,正准备验收。
(三)政府重点工程进展情况
1、聚源大街建设(连接巨力路至复兴路)。现正在施工,目前开挖雨水管道60%,路基开挖10%。2010年9月完工。
2、复兴东路拓宽改造。(广场—聚源大街)现正在施工,目前完成破除路面370米。2010年9月完工。
3、巨力路东延(晨阳大街—三岔口路西)。现正在施工,目前开挖雨水管道680米,安装管道300米;路基开挖右半幅580米。2010年6月底完工。
4、晨阳大街亮化。(华龙路环岛—振兴路环岛)目前已完成可行性研究报告、初步设计和立项,正在招投标准备工作。2010年10月完工。
5、城区天然气主干管网建设。目前已完成规划,正在建设。2010年12月完工。
6、23.2公里城区雨污分流改造工程。目前正在设计,计划11月份完成振兴路雨污分流改造。
7、城区25公里供水管网建设。关闭城区自备井。供水管网建设于5月20日开始施工;目前已关闭地税局自备井。2010年12月完工。
8、镇中广场和绿化游园建设。按照公园修建性规划,年底前至少完成50亩以上建设任务,目前正在设计。预计2011年10月份竣工。
9、22万平方米的城中村改造,加快小寺、城内、上下关等改造建设进度。目前进度:小寺14栋楼基础已完工,4号、5号、6号、8号、9号、10号、11号、13号、16号进行一二层建设,12号进行三层建设;城内3栋楼主体正在施工,1栋正在基础施工;上下关3栋楼主体正在施工,1栋楼正在地基处理,1栋正在基础施工。2010年12月完成。
10、107国道县城段(交警队—北孤庄营)绿化改造工程、复兴路绿化改造工程、永兴路绿化改造工程。目前已全部完工。
11、城内大街路灯工程。(广场—巨力路)。目前已完成可行性研究报告、初步设计和立项,正在着手招投标准备工作。2010年11月完工。
12、样板街建设。振兴路、107国道县城段街景规划设计已由县政府初审,现正在调整。2010年12月完工。
(四)城区管理工作开展情况
今年以来,我局认真贯彻落实“城市建设与管理年”工作要求,坚持以“环境上层次、城市上水平”为目标,展开城区容貌综合整治“暴风行动”。目前我县城区容貌综合整治工作取得了阶段性成效,高速引线“景观大道”雏形初步显现,城区“净、亮、畅、美、绿”水平进一步提高。
1、净化。一是严格日常管理,严防死守,遏制反弹。在环卫清扫人员清扫后,由保洁人员在城区主要路段和街道进行保洁巡视,对重点路段重点清理,坚持路上清扫人员一天两次普扫,全天保洁,努力做到三无、三净。清运人员在早8:30前把垃圾清运出城,各垃圾箱、垃圾点必须日产日清,底盘必须清扫干净,保证垃圾清运质量的稳定。二是加大执法力度,明确专人对城区环境卫生进行监督,对乱倒垃圾、随手丢弃废弃物的不文明行为进行处罚。截止目前,共清运垃圾1.8万吨,“暴风行动”期间清理城乡结合部积存垃圾800吨,使我县环境卫生状况得到了一定改善。
2、亮化。先后对永兴路、振兴路、城内大街、107国道县城段路灯进行了2次维修,及时更换了路灯控制器及保险,并且为保证照明效果,随季节变换,照明时间随时调整,做到合理照明。同时晨阳大街、城内大街亮化,已开始运作,待进行招投标后立即施工,争取10月1日前亮灯。
3、畅化。为进一步改善城市市容环境,全局开展以整治城区环境为目的的“暴风行动”。打造我县“景观大道”,全面整治城区占道经营、店外经营等影响城容城貌的行为,采取局长亲自带队,局主要领导分包街道的方式,不断深入开展城区容貌综合整治活动;同时强化日常管理,严格实行“定人、定岗、定责”的百分考核目标管理责任制。加大了巡逻力度,发现问题及时纠正,巩固治理成果。截止目前,已取缔马路市场2个,共清理店外店经营300多处,占道经营900多处;其次,加大了对路面的修整力度,目前对津保路破损路面进行修整,已完成二灰碎石;完成了永兴路、复兴路、振兴路的检查井清淤。通过治理,城区道路基本上达到了整洁、顺畅、有序的整体效果。
4、美化。一是对高速引线路段“景观大道”两侧墙体进行统一粉刷,拆除沿线有碍观瞻的残墙断壁,统一安装铁丝网护栏;二是对城区户外广告进行治理,按照先集中后分散的原则,现已清理广告集中的华龙路、惠民大街、永兴路、107国道县城段广告牌匾400多块,清理城区内残损条幅350余条,拆除沿线有碍观瞻的残墙断壁9处,清理城区乱喷涂、乱粘贴小广告1200多处。同时,准备在现有基础上加大管理力度,力争做到门店牌匾规范统一,墙体色彩统一,外观装饰统一,达到协调统一的效果,有效提高城区的整体形象。
5、绿化。绿化工作以“建设园林城市”为目标,以强化管理为重点,实行退硬还绿、见缝插绿、拆墙透绿,积极开展园林单位创建活动。一是对“景观大道”沿线的绿化带进行了精心修剪、清除了枯苗死树并进行了补栽,同时两侧正在进行绿化栽植;二是投资440万元对永兴路、复兴路、107国道县城段绿化进行了改造;三是对城区道路两侧树木进行统一粉刷,现已完成振兴路树木的粉刷;到目前为止,城区栽植苗木65000株;完成义务植树52000株。:
(五)建筑市场管理工作。
一是我局自4月19日至27日,对建筑施工安全及工程质量进行了一次大检查大排查,对履行建设、勘察、设计、施工、监理等各方主体质量责任、执行工程建设强制性技术标准等情况进行了全面治理;共检查在建工地27个,单体工程115个,共计761179平方米,对存在问题的10个在建工程、工地下发了限期整改通知书。二是严格施工许可办理程序,截止目前共办理施工许可证5个;三是加强招投标管理,做好市场监管,确保每个项目招标均达到“信息公开、机会公平、结果公正、程序透明、诚实可信”的效果,目前共对全县15个符合招标条件的工程依法进行了招投标监督,其中邀请招标1个,应公开招投标率达到了100%;四是进一步加强工程安全文明施工管理,施工现场安全达标率达为100%,施工人员中持证上岗率100%,围场作业率100%;五是加大稽查力度,共稽查违章工程6个,建筑面积27112平方米,结案1个,建设面积10958平方米,工程稽查覆盖率达100%。
(六)房地产工作
围绕打造设施完善,功能齐备、环境优美、舒适宜人的居住环境,积极谋划,大力发展房地产业,进一步规范城中村(旧城)改造秩序,做到重规划、重标准、重环境,加大对违法建设的查处力度,坚决遏制各类违法建设,切实维护城中村(旧城)改造有关的合法权益;同时全面落实住房保障制度,完成216套廉租房建设。认真贯彻落实上级房产管理相关政策,以《房地产管理法》、《房地产开发经营管理条例》、《商品房预售管理办法》等法律法规为依据,严厉打击私建乱开发行为。自2010年5月28日至6月1日,对我县房地产开发企业的经营行为进行了一次大检查,在此次行动中查处一起未取得商品房预售擅自预售商品房案件;查处二起开发企业未取得施工许可证擅自施工的案件。半年来,共完成产权登记501件,办理房屋初始登记24份,办理新建商品房登记301件,房产转移登记42份,变更登记35份,换证4件,办理房屋抵押登记69件,抵押注销登记17件。
篇9
近年X县公安局X派出所紧紧围绕改革和创新这个主题,坚持用“三个代表”重要思想统领全所民警的思想,紧紧围绕公安中心工作,大力弘扬求真务实精神,以队伍建设为突破口,认真贯彻落实第二十次全国公安工作会议精神。从3月中旬开始,根据X党委政法委、州公安局党委、县委政法委和公安局党委的安排部署,X派出所在巩固“公正执法树形象”执法执纪集中教育活动成果和创建全国一级派出所的基础上,全面启动并实施了“双创”工作,把“双创”活动作为转变全所民警执法思想,提高执法水平,增强服务意识,树立良好形象的重点工程来抓,与当前正在开展的学习任长霞同志先进事迹、大练兵活动及其他教育活动紧密结合起来,努力克服工学矛盾,紧扣为民服务主题,按照“建设好队伍,树立好形象,履行好使命”的要求,内强素质、外塑形象,一步一个脚印,扎扎实实地把各项工作推向前进。
一、基本情况
X镇是X县的农业重镇,辖区面积为135平方公里,有常住人口11293人,每年有暂住人口400余人,日均流动人口达2000余人;有行政村场24个,企事业单位23个,学校1所,辖区共有特种行业和公共娱乐场所30家;312国道、乌奎高速公路、北疆铁路横穿全境、交通十分便利,素有X县东大门之称。近年来,全镇农业产业化进程明显加快,畜牧业在农村经济中的主导地位逐步确立;招商引资和项目建设取得突破性进展,2003年,农牧民人均纯收入达到7198元,较上年增加1100元。相继引进了德隆畜牧、德玛棉业等大型民营企业。全镇呈现出经济发展、社会进步的喜人局面。
“双创”活动启动和实施以来,公安局党把加强派出所规范化管理,提高派出所治安防控能力,作为加强基层基础工作的要求和任务,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”作为工作目标,推行了捆绑制责任,明确了分管领导和所领导的具体责任,将“双创”活动直接纳入到派出所考核达标中。与此同时,为深化派出所基层基础工作,公安局党委选派了精兵强将来X派出所充实基层力量,并长期保持了民警工作岗位的稳定性,还为派出所新建了办公楼,配备和更新了微机和背投电视。
目前,X派出所共有民警6人,治安员12人,其中党员8人,大学文化的3人,大专文化的9人,中专文化的6人。派出所建筑面积1101平方米,其中包括办公室19间、宿舍7间,食堂、健身房、读书室、洗衣房、卫生间等五小设备齐全。
二、提高认识,统一思想,打牢公安工作基础,开创公安工作新局面。
“双创”活动的启动和实施,是在公安机关巩固“公正执法树形象”执法执纪集中教育成果,深入贯彻“五条禁令”、落实“二十公”会议精神的基础上进行的。为此X派出所领导班子在切实领会上级精神和认真分析队伍建设和公安执法工作中存在的突出问题的基础上,召开了动员会,学习上级文件精神,座谈分析本单位、个人存在不足,制定了详细的、切实可行的实施方案和三年规划及民警个人的实施方案。确定了“双创”活动的方法、步骤和工作要求,成立了“双创”活动领导小组,明确了班子成员分工。把创建的效果纳入到平时、半年和年终考核当中,使全所民警能够切实解决在自身工作中仍然存在着的薄弱环节,不断增强大局意识、忧患意识,在工作中始终保持良好的精神状态和高昂的斗志,始终做到执法为民、公正执法。
为抓好学习教育工作,X派出所想方设法克服工学矛盾,采取灵活多样的办法认真按照实施方案所规定的主要学习篇目进行学习,坚持了高质量的原则,本着“带着问题去学,带着问题去思考”的态度,突出自我教育,认真开展了学习和座谈讨论,从而有效地克服了空对空不触及思想、不触及实际的现象。所里的月例会上每位民警都要联系实际,把本所发生的问题放在学习讨论中,做到了学习一次提高一次,讨论一次领会加深一次。同时,经过县局和各相关业务部门对派出所的政治业务工作的检查、指导,使X派出所各项工作步入了健康、稳步发展的轨道,队伍建设、业务工作取得了显著的成效,基础工作扎实巩固,为今后一级派出所工作的持续发展开拓创新,奠定了坚实的基础。
三、立警为公,执法为民,创人民满意派出所;想民所想,急民所急,做人民满意民警。
(一)、人民公安为人民,队伍建设是关键,以巩固“公正执法树形象”成果和创全国一级公安派出所为基础,推动创建工作的开展。
镇域经济的快速发展,产业结构的调整和极为便利的交通带来了相应复杂、多变的社会治安环境。如何更好地为经济发展保驾护航,这是摆在X派出所这个仅有6名正式民警,12名治安员每个人身上的重大职责。针对辖区动态化特征日益突出的治安形势,X派出所的民警们形成了高度的共识:只有将基层基础工作做扎实了,才能确保一方平安,同时也明确了工作的重点——以开展“双创”活动为契机,创人民满意派出所、做人民满意警察。
在队伍建设中求真务实,付诸实践、见诸行动,是近年来X县公安局一以贯之的做法,作为全局的一个缩影,X派出所民警坚持“讲实话、出实招、办实事、务实效”,在抓落实的实践中,不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性,队伍建设显示出了巨大的生机。派出所在全局率先创新实施了素质教育、队伍管理、班子建设的“三二二形象工程”。一是坚持素质教育,实行“三结合”,即学政治与办业务相结合;集中教育与个人自学相结合;技能教育与学历教育相结合。二是坚持班子建设达到了“二有力”,即发挥班子团结有力和班子成员的表率作用发挥得力。三是坚持管理队伍实行“二严格”,即要求严格和监督严格,使警风监督员和行风评议员作用得以发挥。
在新的形势下,加强干部的学习,始终是摆在我所面前的重大问题。为了进一步落实区、州、县公安工作会议精神,大力推进“双创”活动的开展,以巩固“公正执法树形象”执法执纪集中教育活动的成果。进一步提高政法干警的服务意识,转变执法观念、提高工作水平,我所党支部采取集中学习和自学相结合的办法,认真组织民警学习,同时通过开展专题辅导、座谈讨论、办黑板报、写心得体会、演讲等形式多样的学习方法,克服了以往干警在学习教育中的走过程、一阵风等不良学风,进一步统一了思想,提高了对创建优良投资发展与创安活动的大局意识、服务意识。
队伍建设的加强,领导班子的团结协作、率先垂范、以身作责,使派出所的内务管理、环境卫生、服务意识,民警的精神面貌、说话态度、办事效率等方面根本转变,特别是在落实周部长“四句话”精神上,民警在思想深处有了深刻的认识,“您好、谢谢、请稍候”等文明、礼貌用语做到了常挂嘴边。及时深入基层走访群众,主动向群众汇报工作,分析治安状况,针对典型事件进行分析解说,增强民警的实践经验和理论水平,对案件的实质得以准确的定性,所内领导及时对民警的工作进行督导,对查找出来的问题和不足,做到不遮掩,不庇护,真正形成了用语文明、办事文明的良好氛围,从根本上杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良工作作风。
群众来派出所报案、办事,首先看到的是规范的公示栏,向大家公布办事程序、标准和结果,听到的是亲切的问候和礼貌的用语;在这里,群众心中所想的,民警都替大家想到了,各种服务设施一应俱全;在这里,群众体会最深的是让人意想不到的工作效率,在办理户籍业务时,对手续不全的,内勤民警除了告知程序外,还会记下办事群众的地址,由辖区民警尽快上门办理;在这里,群众办完事都会收到一份“满意程序回执单”,让来派出所的群众评判每位民警的工作。提起X派出所的服务态度,一个来报案的长途司机说:“跑了许多地方,从来没见过办事如此周到的派出所,到了这,就象回到家一样!”创建活动与派出所等级评定有机的结合起来,把让群众满意落实到一件件为民服务的小事上,使群众的满意率一天天提高,2004年上半年的辖区测评达到了95%以上,顺利地通过了一级派出所评定,跻身于全州三个“全国一级派出所”行列。
(二)把开展学习任长霞先进事迹活动统一到“双创”工作中来,学先进,树形象,服务群众,争创一流。
在全局掀起学习任长霞同志先进事迹的活动热潮中,任长霞同志的先进事迹深深震撼鼓舞着X派出所每一位民警、治安员,他们纷纷表示要学习任长霞同志牢记宗旨、执法为民的高尚情操,学习任长霞同志嫉恶如仇、刚正不阿的英雄精神,学习任长霞同志忠于职守、克己奉公的职业道德,立志把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去,切实做到“人民公安为人民”。
随着学习任长霞同志先进事迹活动的深入开展,带来的是广大民警思想观念发生根本性的转变,民警公正执法、为民执法的意识显著增强,全体民警学英雄、找差距,在工作作风、纪律作风上有了明显的转变,警民关系有了明显的改善,“人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道”的要求得到充分落实。
人口管理是派出所一项重要的基层基础工作。X派出所的民警们沉下身子下管区,逐户逐人核对、熟悉常住人口,民警们为了尽快顺利渡过这一“关口”,主动放弃节假日和休息时间,白天深入田间地头走访村农,晚上逐户到农户家登记核对,开展人口信息采集工作,为群众上门办理户证业务并提供法律咨询。这期间,大家几乎都没了“家”的概念,起早摸黑泡管区。通过努力,年终考核时,管区民警对常住人口的熟悉率均达到80%以上,重点人口的熟悉率达到100%。暂住人口登记,发函率均达到100%。
辖区群众生命财产安全时刻牵动着X派出所全体民警的心,大家群策群力,认真落实社会治安综合治理的各项措施,努力投入防范工作,逐步建立起了以派出所为龙头,以基层治保组织为骨干,以创安活动为载体,以“十户联防”为细胞的全体共同参与的治安防控体系。并积极协调,广泛发动群众,实现了每村都有民兵治安分队投入巡逻。为了使防范工作不出现盲区,重温“十户联防”这一防范工作的有效方法,广泛宣传积极推行“十户联防”和“户轮式”巡逻方法,从根本上解决了防范难题。
在农忙季节或案件高发期,X派出所的民警们主动带领联防队员投入到巡逻工作中去。虽然白天要开展日常工作,夜间要进行巡逻,每位民警都累得疲惫不堪,但从没有一个人叫苦叫累。我所重点将“双创”活动放在以技防为主的治安防范工作中,特别是在财、物比较集中,农民养殖户规模较大的养殖小区,逐步推广防盗门窗、防盗锁、报警器、监控器等技防设施。派出所在全县率先在X镇郑家庄村进行了试点,把郑家庄村养殖10头羊、2头牛以上的养殖户家里安装了红外线报警器,为确保人民群众的财产安全打下了坚实的基础。同时以点带面,逐步推广,争取年内使其全面发挥作用。另外为了保证各村的电力设施免遭不法分子的破坏,我所积极同各村领导联系,将各村的变压器也装上了防盗锁。“不经历风雨,怎能见彩虹”,民警们辛勤换来了丰厚的回报。全所民警的辛勤工作,保障了一方平安,有力维护了X镇的社会治安秩序,为全镇经济发展和各族群众安居乐业创造了良好的治安环境。
X派出所会议室的荣誉墙上,挂满了一副副锦旗,锦旗都是派出所民警们解民忧、帮民困后群众自发送来的。全所民警最大的愿望就是把爱心献给最需要帮助的群众。在辖区居民中,经常传颂着民警无私无畏救助群众的故事。西戈壁村管区民警在走访中,了解到西戈壁村两名哈萨克族儿童因为家庭困难辍学在家,民警心里十分着急,立即向所领导汇报了情况,全所民警共同决定,每年为这两个孩子捐助学费300元。每年派出所像这样的救助行为至少也有十几次,2004年上半年民警们共为群众做好事21件,并自发捐款救助五保户、特困户3户。
(三)、把开展“大练兵”活动统一到“双创”工作中来,抓出特色,内强素质,外树形象。
为增强为民服务的本领,彻底解决“打不过、跑不过、说不过”的现象,X派出所以开展大练兵活动为契机,本着干什么、练什么、缺什么、补什么的原则,按照战训合一练兵模式,通过多种形式的练兵竞赛活动,努力使民警练就一身为民服务的本领。
派出所是公安机关最基层的单位,是公安工作的根基,也是这次大练兵活动的重中之重。“思想不通,做亦无功。”X派出所党支部深谙其中的道理,从解决思想问题入手抓大练兵。为了转变民警的思想观念,解决因为工作任务重就不要练兵的错误认识,真正吃透公安部在全国公安民警开展大练兵活动这一重大部署的精神实质,切实把民警的思想上升到“练兵是新形势下实现队伍跨越式长足发展的需要”的高度,妥善解决好练与干的关系,寓练于干之中,派出所党支部在全体民警中进行了广泛动员、深入教育,着力解决思想认识问题。经过动员、教育,同志们普遍认为,公安部“五条禁令”的出台,像一阵劲风,荡涤了公安队伍中多年的顽症;而大练兵活动的开展,却像一场春雨,“随风潜入夜,润物细无声”。大练兵并不是单单解决“说不过、打不赢、追不上”的问题,而是对全体民警鲜血和生命的保护。思想认识问题解决了,其他问题迎刃而解,大练兵活动开展起来就顺畅多了。
形式多样、寓教于练、寓乐于练,是X派出所开展大练兵活动的一个突出特点。在政治练兵方面,派出所以开展向任长霞同志学习的活动为载体,强化政治练兵,着力提高民警的政治素质。他们把学英雄落实到实际工作中,体现在深化“执法为民,服务发展”这个主题上,响亮地提出了“学长霞、铸警魂、促练兵、强实战”的口号,并以“双创”为主题与邻近派出所办了知识竞赛。这次竞赛活动,既锻炼了民警的语言表达能力,又提高了民警的快速反应能力和心理素质,同时也把学习任长霞精神的活动推向了。在业务练兵方面,派出所根据民警的工作职责不同,将练兵分成三块,各有侧重。社区民警的练兵重点主要是人口管理,要求民警做到地熟、人熟、情况熟;巡逻民警重在盘查技战术和体能素质的提高;在练兵形式上,做到灵活多样,丰富多彩。既有集中培训的形式,又有分散的岗位练兵和自学自练,使民警从“苦于练兵”转向了“乐于练兵”。同时,派出所以练兵促业务,在干中练,在练中干,大练兵活动取得了很好的效果。8月19日,乐土驿镇发生凶杀案,X派出所与刑警大队共同协作,仅用5天时间就将潜逃的犯罪嫌疑人抓获归案。2004年上半年,X派出所辖区共接处警X起,受理各类治安案件1X起。其中打架斗殴案件比前三年下降X,入室盗窃比前三年下降X,抢劫案比前三年下降X,牲畜被盗案件较往年下降X。
四、从人民群众最希望公安机关做的事情做起,从人民群众对公安工作最不满意的事情改起。
群众满意是创建活动的最终目标。只有广泛听取群众的意见建议,改进工作,才能不断提高,这是X所长期坚持的良好作风。除了听取警风警纪监督员的意见以外,所领导经常到管区走访群众,了解民警工作情况,向群众征求对派出所工作的意见建议,认真研究分析,及时调整工作思路,不断改进工作。在全州公安机关开展的“公正执法树形象”集中教育活动中,我所认真抓好每个步骤和环节的落实工作,每位民警从思想上认真反思剖析,深挖存在问题及根源,进一步端正了执法为民思想,并对群众意见集中的问题公开承诺,认真整改。为了掌握开展基层基础工作的成效,X派出所在2004年上半年开展了两次认真细致的公众安全感和群众满意度调查,共发问卷1110余份,群众的安全感和满意度均达到92%。
X派出所在抓好上级安排的各项政治学习任务的同时,每周都组织民警学习法律法规和业务知识;并鼓励民警认真自学业务知识,使大家不断提高政治业务素质。制定了完善的管理制度和严格的工作量化考评标准,用制度约束民警的行为,用考核来衡量民警的业绩,促使民警从一言一行上来规范自己的行为,激励民警不断奋进。在内部管理上,我所严格按周部长的要求,深入开展内务整顿,按《内务条令》的要求实行规范化管理,达到了“人要精神,物要整洁,说话和气,办事公道”的基本要求。提起队伍管理,民警邓波说:“虽然所里制度严厉,但都是为工作好,为我们每个民警好,严格的管理,使我改掉了以前懒散的坏毛病,增强了工作的能力。”
在采取灵活多样的方法认真按照创建实施方案抓落实的同时,派出所坚持高质量的原则,本着“带着问题去学,带着问题去思考”的态度,突出自我教育,认真开展了学习和座谈讨论,不断推动创建工作的开展,从而有效地克服了空对空不触及思想、不触及实际的现象。在征求意见阶段,公安局指导组和派出所共向上级部门、服务单位发出征求意见函200份,向群众发放征求意见表500份。经过梳理,共征求到涉及服务和执法等方面的各类意见和建议共计7条。按照收集的意见和建议总数按可比计算,较“公正执法树形象”执法执纪集中教育活动中征求到的意见建议下降了37%。小陈老师工作室原创
在对照整改阶段,派出所针对反馈的意见,着眼于思想上整改、行风上提高、行动上落实,依据创建标准进行对照检查,召开思想交流会,认真查找存在的问题及其根源,理清整改思路和措施,每位民警分别完成了不少于3000字和1500字的对照检查与整改材料。并在对照检查与整改材料的基础上,召开了承诺大会,公开向社会承诺。