企业安全管理的规章制度范文

导语：如何才能写好一篇企业安全管理的规章制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：电力企业 安全管理 执行力 要素与途径

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）10（b）-0082-02

在社会经济发展迅速的影响下，我国电力事业蒸蒸日上，为社会生产生活奠定基础。电力系统无论是电力生产还是电力工程建设，安全管理永远是第一要务。鉴于电力设备的高危性，做好电力安全管理不仅仅是对电力企业的保障，也是对社会经济发展的保障。强化电力安全管理的执行力，是提高电力安全管理的基本关键点，因此，在电力企业管理中应用科学的、合理的、有效的途径提高电力安全管理执行力，确保电力企业管理质量的提升。

1 电力安全管理执行力的概念与重要意义

1.1 电力安全管理执行力的概念

执行力在管理领域解释为，利用现有的资源实现预期目标的能力，也就是指为实现预期目标可行的操作能力。而电力安全管理执行力是指为实现电力资源安全化管理，企业安全管理所具备的能力或可达到的程度。执行力是企业电力安全管理综合实力的体现，也是保障电力企业安全管理实施的前提，是强化电力安全管理执行力确保电力企业平稳发展的首要条件。高执行力在电力安全管理工作中能起到事半功倍的效果，低执行力在某种程度上反而会降低安全管理的效果。

1.2 加强电力安全管理执行力的必要性

众所周知，电力企业的电力设备具有高危性，给人们日常管理和生活都埋下安全隐患，所以，加强电力企业安全管理执行力能够保障电力企业安全管理设施布置到位，在电力安全管理中注重细节管理，是保障电力企业员工人身安全的基本条件，也是确保社会各行各业需要用电的人们的生命及财产安全。据相关报道显示：我国某月份因电力安全问题造成的人身伤亡事故达到6起，死亡人数达到9人。类似于此的报道近乎每年都有，因此，只有认识到加强电力安全管理执行力的重要性，强化电力安全管理执行力，才能真正地做到对电力工人生命的负责，对用电人员生命的负责。

2 影响电力安全管理执行力的因素分析

2.1 人员因素

近些年，电力系统已经相继建立了许多电力安全管理规范，但在人员执行过程中存在不足。因人员因素影响电力安全管理执行力主要包括两个方面：首先是人员安全意识，人员安全管理意识主要是电力操作人员和管理人员的电力安全管理意识，很多次电力安全事故发生的原因都是由于电力操作人员和管理人员意识失误形成的。其次，人员操作失误是影响电力安全的主要因素，主要是电力人员操作技术不娴熟或违规操作造成电力安全事故，操作人员的违规操作、管理人员不精心检查等都会造成电力安全事故[1]。

2.2 制度因素

电力安全管理制度没有落实到位，我国电力企业属于国有企业，虽然已经相继出台了很多电力安全管理制度，但在实际管理落实中，很多电力安全管理部门的执行制度只是一个摆设，特别是电力安全管理的很多操作细节规定都没有落实到实际工作中，所以工作人员也没有真正地按照执行制度条文进行实施，电力安全管理制度形同虚设，失去了制度的约束意义[2]。另外，有些安全管理执行制度还是很多年前规定的，管理制度严重不符合当下电力企业的发展，不利于电力安全管理执行力的加强。

2.3 结构因素

电力安全管理的整个人员结构不合理，让很多电力管理制度不能够真正落实，出现电力工作人员违规操作，或者电力安全管理执行流程缺乏规范性保障，不利于电力安全管理执行力开展的过程、对象和结果。明确的执行结构，可以让电力安全管理过程中的人员清楚自己在整个结构体系中的位置，在电力管理中指导自己的工作内容，明确工作的目标。同时还能保证电力安全管理的各项执行命令能及时下达到下属机构，采取针对性的对策进行改进和管理[3]。

2.4 监督因素

企业中的监督机制是确保制度实施的重要因素，也是防范不安全事故发生的有效策略。电力安全管理执行力也能够对电力安全管理监督提供保障，能够有效地保证电力安全管理的高效执行。施行电力企业安全管理监督是对电力安全管理人员进行有效的制约和约束，确保各项管理制度的实行与贯彻，如果监督不力，就会影响工作人员的工作效率。

3 提高电力安全管理执行力的措施

3.1 强化安全管理思想

提高电力安全管理执行力首先要做的就是强化电力安全管理思想。加强电力企业内部人员的安全管理意识，树立起安全管理思想，首先，让电力企业员工认识到只有做到安全管理工作才能保证工作人员以及用电人员的生命安全，树立起电力企业安全管理意识，为此企业需要开展全体员工的安全思想教育工作[4]。其次，电力企业要重视对员工的安全管理意识培训，有计划地完成安全管理知识和方法的培训工作，增强电力企业员工的安全意识。最后，企业需要组织员工学习从事各项工作具体需要采取的安全措施，全面落实安全管理预防工作，让员工进行安全管理经验的积累，从而加强电力安全管理的执行力。

3.2 严格落实规章制度

企I制定规章制度后，为了发挥规章制度的作用，就需要严格落实规章制度，电力企业要充分认识到规章制度的全面落实对电力安全管理具有重要意义。首先，电力企业应该深入进行相关规章制度的研究，并结合实际情况进行制度的健全和完善。为了保证制度实施，企业管理层应做好宣传工作，在制度施行中不断完善各项规章制度。其次，电力企业的规章制度不能一味地沿用传统规章制度，而是需要根据企业实际情况进行制度的细化，在各个岗位上进行严格管理，制定工作人员操作标准，提高企业安全管理执行力。最后，落实每个员工的工作责任。加强员工的安全管理理念，提升操作人员的操作技能，强化电力安全管理执行力的提高。

3.3 树立“严、细、实”的工作作风

电力企业的工作作风直接影响着电力员工的工作态度和工作效果，注重电力企业员工“严、细、实”的工作作风的树立与形成，树立“严、细、实”的工作作风目的是要求所有员工必须以精益求精的严谨态度，高标准、高要求约束自己，做好电力安全管理的各项工作，并且严格细化管理，落实责任，精心工作，扎实做好安全生产的每一项工作，使企业得以持续、安全、健康、稳定和快速发展，这样才能真正体现出企业较强的执行力[5]。只有养成好的安全管理习惯，才能在工作开展过程中，时时刻刻指导操作的精细化进行，确保电力安全管理执行力的强化。

3.4 建立科学绩效考核制度

科学合理的考评制度是加强安全管理执行力的重要手段。电力企业的绩效考核机制是影响电力企业员工工作积极性的重要方面，所以，建立起科学合理的绩效考核制度以确保安全管理执行力的加强。一方面，通过绩效考核机制加强安全管理工作监督，让员工日常工作在绩效考核监管下及时发现问题并能解决问题。为了实现这个目标，需要安排专人完成管理工作的日常检查，将检查结果作为一项绩效考核内容，对员工操作行为以及日常行为进行约束。另一方面，完善企业的激励机制，鼓励员工积极融入企业安全管理中，增强企业的责任感和主人翁意识，激励工作表现突出的员工，给予其晋升以及奖金待遇。同时，电力企业也要建立安全管理责任追究制度，对电力安全管理中的失职员工进行一定的惩戒，追究其责任，让企业管理与员工利益直接联系起来，提高企业员工的安全意识，强化电力企业的安全管理执行力[6]。

4 结语

执行力将对一个企业的发展起着越来越重要的作用，它将是构成企业竞争力的重要组成部分。我国电力企业只有认识到电力安全管理执行力的重要性，从工作的各个环节提升执行力，采取强化安全管理思想、严格落实规章制度、树立“严、细、实”的工作作风以及建立科学绩效考核制度等一系列措施，在电力安全管理人员、工作内容管理等方面做好电力安全管理执行力的强化，在管理工作中加大贯彻力度，一丝不苟地切实执行，那么电力企业一定会做大做强，为我国经济发展与社会稳定奠定良好基础。

参考文献

[1] 闫朝晖.电力安全管理执行力的影响要素与应对建议研究[J].黑龙江科技信息，2016（3）：76.

[2] 赵向阳.影响电力安全管理执行力的要素与解决途径[J].中国科技纵横，2015（13）：164.

[3] 胡浩.分析影响电力安全管理执行力的要素与途径[J].经营管理者，2012（17）：180.

[4] 乐小华.分析影响电力安全管理执行力的要素与途径[J].科技c生活，2010（17）：192.

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关键词:电厂;精细化;安全管理

安全管理精细化对电厂经营影响较大，精细化管理是一种全新的管理模式，在电厂安全生产管理中通过引入一些创新的管理理念和技术，使得电厂的管理能够更科学、更先进，最终让电厂能够快速、稳定发展。

1电厂安全管理存在的问题

1．1安全意识不强

电厂部分生产员工没有协调权衡好生产、业绩与安全之间的关系，导致员工在生产过程中缺乏安全生产意识，自我保护能力较差，工作过程中经常出现习惯性违章。在检修和施工过程中没有严格遵守现场安全组织措施和技术措施，作业过程中没有按照规定的程序以及使用规定的器具，导致人员和设备出现损坏的情况。

1．2基层管理者工作不到位

从目前电厂实际运营情况来看，大型电厂对安全管理工作非常重视，电厂安全事故大多出现在中小型电厂企业，在安全管理上，部分基层管理者时紧时松，管理上有很大的懈怠情况。究其原因发现部分基层管理者对于安全管理的具体工作内容不是很清楚，部分情况是由于不想因为安全管理方面的“小”事碍于情面未能严格去遵守相应的工作职责。导致部分基层工作者在面临安全管理工作时，只是将内容传达下去，并没有进行有效的督察，对于安全管理未能形成跟踪、监督和指导。

1．3习惯性违章

习惯性违章是电厂在安全生产工作中最为常见的现象，具体包含违章操作、违反劳动纪律和违反指挥这三个方面，很多临时性工作，经常在无票的状态下进行作业，例如配电人员经常在没有填写修理票的情况下就进行修理最终导致触电事故，部分修理工作需要停电配合时，在没有停电和验电的情况就开始工作，这些违章行为经常出现。

1．4安全管理规章制度执行不到位

总的来说，目前针对电厂的安全管理已经制定出非常详实有效的规章制度，但是部分电厂并没有将规章制度充分执行，有的在习惯性违章时，虽然知道规章制度，但是抱着侥幸或图方便的心态，有的对规章制度的内容并不是特别了解。工作过程中未能严格按照安全管理规章制度，凭经验办事的现象大量存在。

2电厂安全管理如何做到精细化管理

2．1规章制度精细化

规章制度是电厂安全管理非常重要的内容，是员工安全生产过程中所有行为的指导，但是规章制度的制定要有针对性，要结合企业实际，不能泛泛而谈，让安全管理工作无章可循。电厂需要根据企业的发展现状和未来趋势，针对性制定科学合理的制度和标准，让企业内部各岗位做到权责分明，规章制度的建立是为了员工能够彻底执行，要考虑员工的接受度。要实施求是，结合企业和员工现状，用发展的理念制定规则，明确安全管理的思想和职责。

2．2宣传教育精细化

宣传教育是将规章制度落地的重要手段，但是由于缺乏针对性精细化教育，导致宣传效果不好，精细化的宣传教育策略是指根据宣传对象的不同，采取不同的宣传方式和宣传内容，让制度规章能够深入每位员工的意识，让员工都能明白安全管理的重要性。同时宣传教育也要与电厂生产实际而定，结合近期电厂在生产过程中出现的一些问题，根据员工的实际情况，合理制定周计划和月计划，保证培训工作的长期性和稳定性。在生产过程中，定期开展安全生产相关的考核，提高电厂生产作业者的生产能力，加强对事故的预防和处理能力。

2．3反违章工作精细化管理

违章工作成为工作习惯已经成为电厂安全管理工作屡禁不止的现象，对于违章工作的现象，需要进行针对性治理。一是通过班组学习，班组成员根据不同岗位的特色，对违章行为进行分析和反违章学习，采用相互学习、相互监督的方式，让员工从工作习惯、工作能力和工作态度等方面进行分析，在提高班组成员改善习惯性违章的同事还能促进班组成员的感情。二是积极学习新技术，电厂技术和设备更新的速度非常快，对工作班组要做开展新技术、新设备的培训，从培训的源头培养员工规范操作的习惯。三是要做好检查工作，发现违章行为应立即阻止和纠正，并组织员工进行分析总结，全面提高管理者与员工在安全管理方面的责任意识，提高安全管理水平。

2．4做好监督管理精细化

监督管理是电厂安全管理的落地之处，首先是生产管理者需要做好操作人员行为管理及电厂检修工作，管理好日常生产，保证生产秩序。其次是电厂技术人员需要定期检查和维护电厂内的机械设备，防止设备、技术的落后导致安全事故。最后是对生产过程中出现的问题做好记录，频繁出现的问题需要多总结并提出相应的改善措施。

3结论

电厂精细化安全管理是一个需要全体员工共同参与的系统性工程，需要所有员工的努力和配合，在落实精细化安全管理过程中，需要贯彻精益求精的理念，将工作做细做精，对每一个环节和细节都能严格把控和管理，从根源上改变当前电厂粗放式的管理现状，最终让电厂管理做到有章可循、有人负责、有人监督和有据可查的状态，这样才能将电厂精细化安全管理落到实处。

参考文献:

［1］谭晓苏．电厂安全管理中的精细化管理尝试［J］．电力讯息，2014(5):112-113．

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关键词：铁路施工；安全管理；精细化管理

中图分类号：TL372文献标识码： A

1、精细化管理的概念

在现代化管理的过程中，精细化管理是一种先进的管理方式和管理文化。精细化管理最早是从50年代的日本企业提出的。在管理的过程中，精细化管理是一种对绩效、量化、结果、执行等进行管理的一种管理模式。和粗放管理相比，精细化管理更加重视管理的绩效结果。不仅可以提高企业的经济效益，降低企业的经营成本，而且可以使企业形成以绩效、流程和结果来进行管理的新型管理模式。面临日益激烈的市场环境，中国企业要想在日益激烈的竞争中获得胜利，就需要使用精细化管理的管理模式。精细化管理指的是以法律法规为基础，对企业的效益和效率进行提高，使用现代化的管理模式，更加细致、快捷、准确的进行管理和控制，在管理的过程中，要放弃以往传统的管理模式，将提高管理效能作为未来管理的目标，使用具体、明确的管理标准对以往模糊、笼统的管理进行取代，对经验式的管理模式进行改变，把量化标准渗透到所有的环节中，并将量化数据作为考虑问题的主要依据，对评估的尺度和判断的基础进行分析，对评估的尺度进行考察，将无形的管理转变成有形的管理，通过量化的数据对管理者的行为进行规范，并对每一个环节和细节进行控制，从而实现企业经营的目标。目前，在进行精细化管理时，要对所有的策略、战略、目标、任务进行分解，重新对企业的管理制度进行细化，对企业管理过程中的实施、编制、控制、检查等程序进行细化。而精细化管理的最基本特征就是一个重过程、重环节、重质量、重具体、重效果的一种管理方法。要求做好每一件事情，抓住企业的主要矛盾，只有这样企业才可以更好的发展下去，只有将内部管理做好，才有更加广阔的市场，取得良好的经济效益，这就需要企业对内部管理进行规范，最大化经济效益。

2、铁路施工安全管理中存在的问题分析

2.1、施工计划提报、审批存在漏洞

首先是部分单位为了有效地避免超范围之内的超计划施工，经常性的提报大计划，把维修作业提级，按照等级施工来进行上报，施工的范围也得报大报全，各个级别的审批部门把关不严，最终就会使得等级施工“泛滥成灾”，过多的等级施工，就会使得监督管理的人员检查力度不够，安全盯控不到位，施工安全失去应有的保障。再次，则是施工单位与设备管理单位提报“假计划”，月度施工计划在日计划中不兑现，尤其是部分的委外工程，和相关的部门签订相应的施工安全协议，统一的由设备管理部门协助提报计划，部分工程跨度大、工期长，受到了专运与行车等等因素的影响。

2.2、施工计划临时调整变更

个别的部门、单位对施工计划管理的重视度不够，未深刻的认识到施工计划的重要性与严肃性，对于计划的变更与取消不够严谨，随意性相对比较强，最终导致计划落空，本来可以用到安排其它单位的施工作业而实际却不能安排，使得施工的时间也就浪费了，最终影响到施工作业及其运输生产的效率。临时变更施工的计划，就会带来相对比较多的不安全因素，铁路施工所涉及的部门比较多，各个部门的全部施工及管理的人员对于变更的施工技术很难做好普遍性，也非常难在短时间之内作出相应的反应，其中存在着信息滞后的情况，针对随意变更的施工计划，没有办法及时的制定出来相应的安全措施，在施工作业之中非常容易漏掉一部分关键的作业程序，部分环节失去卡控。

2.3、违章施工

首先是施工的相关负责人其安全风险意识不强，对于规章制度的执行力十分的欠缺，一味的为了赶进度、抢工期，单方面的追求施工速度，而忽视其安全生产，对于安全设备的投入也相应的减少，简化施工流程，没有相应的制定出来一个完善的应急预案，没有建立起来相应的应急方案。其次则是相关的作业人员的安全规章制度不了解，简化作业程序，违章蛮干，很多都是由于管理人员以及作业人员违反劳动纪律与作业纪律而造成的。

2.4、施工的各单位准备工作不足、配合不当

铁路营业线施工是一项复杂的联动工作，其中的任何一个单位与部门的准备工作不够充分，均会严重的影响到整个施工的顺利进行，一般都是其中的任意一个环节出错，均会牵连之后所有的环节，最终影响到后序作业的进程，十分的容易造成施工延点，假如因为其中的个别单位疏于管理，准备工作应付了事，存在着侥幸的心理，主管领导与人员在施工前不亲临现场，对材料准备、既有设备的数量、型号、质量心中无数，没有按照相应的规定要求进行施工准备，轻则耽误施工，重则造成施工事故。

3、加强铁路施工安全精细化管理的措施

3.1、制定精细化的规章制度，准确识别并监控管理危险源

首先，要制定精细化的规章制度，这也是做好安全管理工作的条件。优化相关的规章制度，将管理责任具体化，详细化，提高规章制度的实用性以及可操作性，加深制度与实际施工之间的匹配程度。为了确保安全规章制度的有效实行，必须将责任落实到各个部门，落实到具体的人。同时，要保障制度能够涉及到施工的方方面面，确保每一方面都有章可循。为了实施精细化管理，组织专家对本工程的施工计划进行策划论证，对各阶段的施工计划进行详细分解。另外，还应当不断对管理流程和管理措施进行优化，保证管理规章制度更加精细和完美。其次，要准确辨识危险源并对危险源进行监控管理。在危险源管理工作中包括了三个环节，分别是准确识别危险源，合理分析危险源以及对危险源进行有效控制。要实现危险源管理的精细化，就要从危险因素辨识过程精细化以及危险源监控管理精细化两个阶段进行具体操作。只有在完全了解铁路工程项目以及各个工种的施工特点后才能对危险因素进行精细化辨识，然后在此基础上采用合理、恰当的方法进行分析，其中必须坚持动态性的危险源管理原则，增强危险源管理工作的实效性，确保危险源管理工作的适应性。另外，施工目标具有一定挑战性，所以必须确定工期目标。在施工中，对施工资源的需求进行超前策划，并且在施工中实施动态评估，采取针对性的调整措施

3.2、加强人员安全精细化管理与培训

首先，要从思想上帮助施工管理人员树立“安全第一”的思想，所有管理人员必须坚持“预防为主”的原则，将安全教育工作落实到位，确保每一位安全管理人员都能够具备安全意识，避免为了缩短工期增加收益而降低工程质量的现象发生。其次，要提高管理人员的认识，对全体施工人员进行培训，增强施工企业职工以及工人的安全责任意识。同时，要通过培训和学习，让全体员工了解到我国安全生产的法律法规，与本行业的安全生产特点相结合，明确自己的安全责任，了解其他管理人员的责任，通过技能培训，掌握新技术、新材料、新装备以及新工艺的安全控制要点和安全操作规范，能够熟练应用各种事故预防措施和应急处理策略。第三，在安全教育中，既要采取相应的奖励措施，同时也要对屡教不改的行为进行惩罚。部分施工人员安全意识较差，缺乏责任心，工作态度存在问题，如果通过思想教育后仍然不思悔改，此时应当将坚决给与处罚，甚至开除，避免重大事故的发生。第四，要优化管理制度，加强管理，构建完善的安全管理部门，并且为之配备一定数量的安全管理人员，层层签订安全生产责任制，形成健全的安全管理制度以及考核方法，一旦发现安全隐患要及时消除。

3.3、危险源辨识、监控管理精细化

准确辨识、分析和有效控制管理危险源，是施工安全管理的基础性工作。危险源管理精细化应从危害因素辨识过程精细化和危险源监控管理精细化两方面抓起。危害因素精细化辨识，应在充分掌握铁路工程各项目和各工种施工特点的基础上，并在充分调查研究的基础上，运用科学、适用的方法并采取多种方法进行分析，遵循危险源管理系统的动态性原则，以确保危险源管理的充分性、适宜性和实效性。危险源的监控管理精细化，应将危险源管理系统制度化，并纳入到企业规章制度体系中来，实行严格细化管理。

3.4、加强对施工设备的精细化管理，对施工安全进行信息化管理

对施工机械设备的安全精细化管理主要包括了四个方面的内容。首先，要根据实际情况选择针对性的机型，对设备进行合理调用，并实施动态化的安全管理，保证机械设备得到有效的养护。其次，实施持证上岗的制度，所有的设备操作人员必须获得相应的操作资格，并且在上岗前对操作人员进行集中培训，加强他们的安全意识。确保操作人员按照规程办事。第三，要细化机械设备台账以及安全管理制度，避免出现设备带病工作的现象。第四，铁路施工企业还应当充分利用各种信息化手段进行信息化管理，通过企业网站实现信息的安全、铁路现场施工的安全管理等。借助计算机软件系统对施工中的安全管理进行辅助，了解所有员工的施工情况等。

总之，改革开放之后，我国经济取得了快速发展，铁路建设事业也取得了较大进步，与此同时，铁路人员考虑铁路施工安全事故不断增加，铁路施工安全问题也受到了社会各界的广泛关注。当前，我国铁路施工企业在施工安全管理中仍然采用经验管理的方式，没有采用科学的管理方法，这就造成了安全管理体系的脱节，各个层次衔接不连贯。所以，必须采取合理、科学的措施，对铁路施工安全实施精细化管理，强化精细化管理工作，确保铁路工程安全稳定地发展。

参考文献

[1]康元忠.谈如何加强铁路施工安全精细化管理[J].山西建筑,2013,13:250-251.

[2]代春艳.铁路营业线施工安全风险的精细化管理[J].中国新技术新产品,2013,17:174.

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我国市场经济体制不断完善，企业作为我国社会发展的重要组成部分，其发展需要依靠能源来提供保障。在这个科学技术日新月异的时代里，我国矿山机电设备一体化程度也越来越高，为此机电设备的管理工作要求也不断提高。机电设备的安全管理工作是保障矿山顺利开采的重要保障，只有对机电设备进行有效的管理，才能确保机电设备运行安全，从而保障矿山开采的顺利进行。然而，纵观目前我国矿山企业的机械设备管理可以发现，部分领导并未从思想上认识到设备管理的重要性，更没有采取相应的管理措施，因而造成了矿山工程机械设备管理的效率低下，限制了矿山企业的整体发展。我国社会发展对矿山资源的需求不断上升，而矿山机电设备在矿山开采过程中的作用不言而喻。在这个竞争激励的市场环境下，矿山开采企业参与市场竞争的重要保障就是确保开采质量和效率，而在这一过程中机电设备有着至关重要的作用，矿山机电安全管理不仅关系到矿山开采企业的经济效益，更关系到矿山广大工作人员的生命安全，只有做好矿山机电安全管理工作，才能更好地保障企业的经济效益，才能促进社会的稳定发展。

2矿山机电安全管理中存在的问题

2.1机电设备陈旧

矿山资源的消耗必然会推动矿山开采的发展，为了更好地满足社会发展的需要，我国矿山开采企业纷纷建立，在这个竞争激励的市场环境下，矿山开采企业为了赢得经济效益，占据市场地位，不得不购买一些机电设备来提高开采效率。从我国当前机电设备管理工作现状可以看出，这些机电设备不是自身出现质量问题，就是机电设备使用时间太久，再加上日常不加以维护和管理，使得电气设备存在很大的安全隐患，从而不利于矿山资源的安全开采。

2.2对电气设备管理工作的重视不够

机电设备的安全管理对我国当前矿山开采企业来说有着至关重要的作用。虽然我国对安全问题已经高度重视，相关部门级单位也制定了相应的规章制度来规范矿山开采企业，但是就目前来看，这些规章制度的实施力度不够，许多矿山开采企业对机电设备管理工作没有引起足够的重视，往往是在出现事故之后才手忙脚乱地采取补救措施。

2.3机电管理人员素质差

在矿山机电安全管理工作中，管理工作人员在管理中有着决定性的作用。管理工作人员的素质、技术水平直接影响到了电气设备管理的水平与质量。在我国当前矿山电气设备管理工作当中，管理人员大多都是一些农民老百姓，这些人员的素质差、知识、技术水平满足不了实际工作需要，再加上日常工作中对需严格执行的规章、措施，执行力度不够，不能在机电安全管理工作当中真正发挥管理人员的作用，从而不能确保矿山开采的安全。

3提高矿山机电安全管理的措施

3.1引进先进的设备，加强设备维护

科学技术代表着先进的生产力，在我国当前社会发展过程中，社会发展对矿山资源的需求不断增加，为了保障矿山资源的开采效率，保障开采过程的安全，就必须引进先进的机电设备，同时还要加强对设备的日常维护与管理，确保机电设备在生命周期内的正常运行。另外企业还要合理配置必要的检测仪器、仪表，检修、维修工具和备件，及时发现问题，及时解决问题，把重大事故隐患消灭在萌芽状态，以确保设备的正常运行。同时加大信息化技术的应用，建立统一的设备管理监督网络，利用网络技术来提高机电设备管理自动化效率，从而保障电气设备的安全运行。

3.2落实相关规章制度，提高安全管理工作的重视

制度是管理工作得以顺利进行的保障。在我国当前矿山机电安全管理工作中，作为政府，要建立完善的规章制度，为矿山机电安全管理提供制度依靠和法律依据，从而确保矿山开采的安全性；作为矿山开采企业，更要认识到机电安全管理的重要性，将机电安全管理工作当作企业发展的生命线，在机电安全管理工作中领导要起到带头作用，建立健全适合企业实际的、具有可操作性的各类设备台账、卡片、采购标准、出入库管理、安装调试、维修、检修以及责任追究等各项规章制度，认真执行《矿山安全规程》等规章制度，从制度抓起，从基础管理抓起，从而确保安全。

3.3加强管理队伍的建设

在矿山机电安全管理工作当中，管理人员有着决定性的作用，为了保障电气设备运行安全，提高矿山开采的效率，就必须加强管理队伍建设，建立一支骨干队伍。首先，矿山开采企业要加强管理人员对电气设备专业知识的培训，提高他们的专业知识水平，同时还要提高他们的实际操作能力，机械设备故障的处理能力，确保机电设备处在一个健康环境下工作。其次，企业要加强管理队伍的素质培养，只有高素质、专业技能过硬的队伍才能在机电安全管理工作当中发挥管理人员应有的作用，从而确保开采的安全性。

4结语

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关键词：煤矿安全;管理效率;制约因素

煤炭生产只有在保证人员的人身安全的前提下才能够确保煤炭生产任务的顺利进行，从而获取经济利益。然而，在当前形势下，虽然安全生产的科技手段不断使用，管理理念的不断革新，依然存在很多安全事故的发生。所以，要想突破这一安全瓶颈，减少安全事故的发生，必须切实提高安全管理水平，落实煤炭生产的科学发展观。

1煤矿安全管理效率

（1）煤矿安全管理的条件。我国煤炭储量丰富且分布地域比较广泛。不同地域煤炭生产的基础条件也相差甚远。基础条件表现在地域的自然条件，人员的个人素质条件及综合管理条件。自然条件比较恶劣，人员配备素质不高等方面原因都会导致安全管理效率的低下。因此，衡量安全生产管理效率高低必须要考量当地的综合条件。（2）煤矿安全管理的资源。煤矿安全管理必须要借助科学的技术手段，先进的生产设备，高素质的安全管理人员，成熟的安全培训体系，严谨的安全管理制度。只有诸方面协调配合才能提高安全管理效率。（3）煤矿安全管理的效果。煤炭生产是一项获取经济利益的劳动行为，只有保障煤炭的安全生产才能够切实提高煤炭生产的经济效益以及社会效益。保障人身安全，物资设备安全，才能降低减损比例，促进煤炭产业的长足发展。

2安全管理效率制约因素

2.1规章制度类因素

规章制度是煤矿安全生产的基本思想，执行生产任务的基本规划。完善的规章制度可以保证生产任务的有序进行，相反，作为制约性的规章制度，由于缺乏健全性、科学性、实践性，不但会影响煤矿生产的进度，还会对生产人员的人身安全造成极大的隐患。所以，只有结合实际，接受实际生产的检验，才能将规章制度的效用发挥到最大。

2.2效果类因素

效果类制约因素表现为一段时间内安全管理的效果类指标的综合体现。这种效果类指标是各方面因素综合发生影响的结果。煤矿生产中的效果指标主要体现为百万吨死亡率、百万吨伤残率、隐患消除率、员工安全感等几个方面。煤矿生产安全管理效率的提升是这几个方面共同发生良性作用的结果，只有多方面的因素摆脱作为制约性因素的条件，才能够真正的确保煤矿生产的安全。

2.3执行力类因素

执行力在煤矿生产过程中起着重要的作用。科学的管理模式，严谨的规章制度，先进的生产理念都需要良好的执行力将其应用到实际生产中，如果缺乏执行力，监管薄弱，就会丧失各方面因素该有的效用。作为一个循序渐进的过程，执行力需要长期的贯彻到生产的各个环节中去。

2.4实物资源类因素

实物资源类制约因素是显而易见的因素。如果缺乏雄厚的资金支持，就不能将先进的生产设备应用到生产中，缺乏科学的技术手段势必会对人员的人身安全，生产设备的安全造成极大的隐患。

3提升煤矿安全管理效率的手段

3.1内部手段

（1）制定严谨的规章制度。某些规章制度由于其自身的局限性很难适应煤矿生产安全管理工作的要求，这就需要对部分不能适用的规章制度进行审查修订，从而确保煤矿生产任务的有序进行。规章制度的制定者需要结合实际，充分的实地调研，结合员工的看法，最重要的是观察在实际应用中的效果。将这几方面因素融合起来，才能取得良好的效果。（2）优化资源配置。优化资源配置是指在确定安全管理影响因素的前提下，将所拥有的所有资源进行合理的配置。包括安全资金的配置，安全管理人员以及先进安全设施烦人配置。通过合理的调配，达到效果的最大化，从而提高安全管理的效率。

3.2外部手段

（1）科学知识支持。科学是当代社会飞速发展的基石，为现代化生产建设提供了长足的技术指导与支持。煤矿生产需要也依赖于科学的支持。运用科学的生产技术，先进的生产设备可以提高煤矿生产的安全指数。同时，生产过程中，可以借助相关专家的指导，通过专家的专业背景审视煤矿生产的安全管理因素，客观的评价，综合的分析，指出安全管理的不足之处，并且加以指正引导，改善煤矿安全管理水平。所以，煤矿企业可以定期邀请专家或者科研部门开展安全管理座谈会，及时发现隐患，降低煤矿生产损失。（2）国家政策支持。由于不同时代具有不同的问题，而解决问题的规章制度类的方法有时也会不能满足时展的要求。所以，随着时间的推移，对于那些落后的管理观念、法规政策需要作出科学合理的调整，去其不合理因素，适应社会的发展。（3）资金支持。煤矿生产安全管理需要一定的资金投入。引进外部资金用于改进生产设备，加大安全生产培训，提高员工个人素质，从而推进安全管理的不断进步。申请相应的配套资金对煤矿生产的安全管理具有重要意义。

4结语

总之，煤矿安全管理必须要坚持以人为本，加大物力资源的投入，提高员工的安全感，创造一个安全的生产环境，保证员工安全有序的进行生产任务。只有这样，才能保证安全生产的前提下实现经济效益的最大化，实现经济效益与社会效益的共同发展。

参考文献：

[1]梁艳.煤矿安全管理探讨[J].中国安全生产科学技术,2011(03)：149-151.

[2]李俊.煤矿安全管理要素探讨[J].中国安全生产科学技术,2011,(02):168-172.

[3]宋泽阳,任建伟,程红伟等.煤矿安全管理体系缺失和不安全行为研究[J].中国安全科学学报,2011(11):128-135.

篇6

关键词：精细化管理；输油管道；安全运行；具体应用

随着工业化和城市化的不断发展，当下各类产业建设和群众生产生活对能源开发的要求，相较以往而言，也有了更加明显的调整和转变，不再以简单的量化生产为本位，而是更加强调质量的提升与安全管理的进步，这一变化也给企业的创新提供了更加清晰的思路。输油管道作为支撑能源分配的重要基础，在这种情况下也应当受到更加高度的重视和关注，特别是就其安全运行来讲，要尤为强调与精细化管理理念的结合。

1输油管道的安全隐患及成因分析

目前在我国较为常见的输油管道方面的问题可以根据不同的标准，将其分成多种类型。按照位置可以将其分为内泄漏和外泄漏，按照泄漏的状态，可以将其分为动态泄漏和静态泄漏。无论发生哪种泄漏事故都会导致管道工程不能够正常的工作，甚至引发一定的安全隐患，使工作人员的安全无法得到保障，为企业带来不可估量的经济损失。如何才能加深企业对于管道输油的重视程度，是保障安全问题的主要因素。企业只有不断地转变思想观念，将保障输油管道的安全作为企业的发展目标，才能使输油管道更好地为企业服务。管道在运行过程中受到多种因素的干扰容易产生不同的运行状态，只有选择合理、有效的管理方式，加强操作人员识别安全隐患的能力，才会保证输油管道顺畅地运行。输油管道之所以会存在一定的安全隐患，与多种因素相关。首先是企业在安全管理过程中缺乏安全意识。一些企业的领导在管理输油管道时更加倾向于将提升生产效益放在企业发展的首位，对于相应的安全管理工作缺乏足够的重视，甚至认为安全管理工作不足以对企业的运行造成影响。除了思想层面对安全管理忽视以外，也缺乏相应的安全管理规章制度。并没有在企业的发展和规划过程中将完善安全管理制度作为重点来开展，更不愿意增加人力和物力的投入来建立完善的管道安全管理体系，企业领导对于安全层面的忽视是安全管理问题存在巨大隐患的主要原因。除了企业领导缺乏安全意识以外，管道的施工人员以及管理人员也不具备较高的专业文化素养，在工作和管理过程中对安全管理没有整体的概念，施工过程中为了避免麻烦，不愿意采取相应的安全管理措施，存在侥幸心理。这种不按照规章制度进行施工的行为，使安全管理机制形同虚设，不能发挥作用，最终导致输油管道发生安全事故的概率大大增加。输油管道缺乏健全的安全管理制度也会导致安全事故频繁发生。管道在运行之前为了保障运行的顺畅度，需要遵循相应的管理制度，不断地对各个层面进行完善。在遵循管理制度的前提下完成管道运行是避免事故发生的主要方式，使各项工作在开展的过程中更加规范和科学。但我国大部分企业在发展过程中，忽视了建立完善安全管理制度的重要性，规章制度本身存在一定的劣势，操作过程中有没有严格按照规章制度进行工作。建立的安全责任制主要是指，将保证管道安全运行的规定以及要求落实到相应的单位以及个人头上，一旦哪个层面出现了问题，可以准确地找到责任人，也便于在第一时间内解决问题。但大部分企业并没有按照预先建立的安全责任制执行规范，导致管道发生安全问题时各个部门出现推诿责任的情况。安全管理制度在实行过程中为了确保企业按照规章制度办事，需要相应的监管部门定期和不定期地对安全制度的实行进行检查，监管部门监管力度不到位、对监管事项不重视以及发现问题后没有及时地采取解决措施，都是安全隐患逐渐放大、无法按时排除的主要原因，从而引发了输油管道的安全事故。

2分析精细化管理的主要内容

通常意义上所说的精细化管理，主要是以企业发展为基础，确保各个部门的职能明确，权责范围清晰，并以此来划分员工在工作中承担的责任，以精简和严谨的原则，加强对员工工作的内部控制和调整。并且，精细化管理还牵涉到绩效考核与量化考核细则。相较于传统的粗放型管理方式来讲，精细化管理在责任分工上要更加明确，能够让员工把握好自身任务的范围和尺度，并且也避免了任务交叉和重叠问题的产生。同时，精细化管理拥有更加完善的监督体系，能够约束企业部门和企业员工的言行，确保各项工作的严谨开展。在精细化管理落实的过程中，企业必须要确保上下层级行动的一致性，不应当急于求成，而是要确保内部的员工能够树立相同的目标，思想理念的发展也应当达到平衡的高度，把管理的思想与管理的实践深度结合到一起。另外，企业自身也应当确保管理的细致性，必须要提高自身的核心竞争力，尽可能从细化的工作中降低投资成本，节省不必要的步骤和流程。由于精细化管理要比粗放型模式更为全面，所以企业管理者也应当以身作则，调整经济化管理的手段和方法，确保管理细致的同时，也不能过于累赘。另外，企业必须要积极引进先进的信息技术和设备，实现信息的一体化，建设内部交流平台，各部门和各员工都能够在平台上获取需要的信息和数据，及时分析企业的市场发展情况，为企业的后续决策提供坚实的参考依据，让企业的发展能够真正适应时代的潮流和脚步。也就是说，精细化管理在本质上也是员工思想理念与行动统一的鲜明表现。

3精细化管理在输油管道安全运行中的具体应用

1）企业管理者应当用更加包容且开放的态度去吸收新的理念，并转变自身的思想，要推动企业从被动状态转化为主动状态，不以事后查处为主要处理手段，而是要针对安全事故进行预先的管理和防范。同时，企业要充分利用现代化的信息技术，来支撑精细化管理理念的落实，除了要实现生产的劳动力置换之外，同时也要完善现有的办公系统，让办公系统向着更加智能化的方向发展，构建完善的线上网络办公平台，及时促进部门之间员工的交流和沟通，传递信息。另外，企业也应当坚持安全第一的原则，建立以安全生产为中心的管理制度和体系，深入贯彻落实部门和员工的安全生产责任，并合理分配队伍，调整人员的编制，确保安全管理这张网能够涉及上下层级的每位员工身上，建立起纵横交错的安全体系，提高管理的效率和质量。而且，安全责任人员也应当根据企业的生产情况，分析企业的未来发展趋势，凸显出安全生产管理的预测性，指导后续的生产作业。2）企业应当加强对员工的培训和指导，要确保员工的作业行为符合宏观上的标准和规范。从始至终，安全质量标准化的工作都是引导石油企业安全作业的重中之重，所以企业也应当加强对现场的安全监督和管理，要不断抬高现场的质量标准化水平，以此来激发出员工的安全意识和防范意识，提高员工工作的积极性和主动性。另外，监督人员也应当做好验收工作，强化对输油管道工程的现场检查，及时对施工现场的问题和隐患进行排查和筛选，避免主观因素带来的不良影响，及时与现场的工作人员进行沟通和交流，确保整个输油运行过程的精细化发展[1]。3）企业应当针对输油管道在运行中出现的安全隐患进行分析，并探究这些事故发生的成因。目前，较为常见的安全隐患，包括内部和外部的泄漏、设备自身的故障、外部的破坏等，这些风险不仅破坏了管道运行的稳定性，同时也有可能带来次生灾害，给企业造成巨大的经济损失，危及社会安全。而之所以会出现以上这些问题，主要原因有两点，①企业自身的安全管理意识较为淡薄，②安全管理制度建设存在不足，没有发挥出外部权力的约束作用。对此，企业必须要加强对内部员工的宣传和教育，除了要及时与安全生产相关的知识和信息之外，还应当鼓励员工针对现场的施工情况提出自己的建议和看法，总结自身在阶段性工作中存在的不足与问题。另外，企业在施工的时候也应当注重对周围环境的观察和分析，尽可能降低作业带来的不良影响[2]。4）企业的施工必须要严格遵守输油管道的规章制度，并且要完善巡检体系，安排专业的人员进行日常监督，一旦在巡检的过程中发现了问题和隐患，应当立即向上报告，并与技术和安全部门商议解决方案。另外，企业要针对输油管道的运行状况进行定期的检测和保养，以此来维持管道运行状态的稳定，特别是对那些处于事故高发区域的管道来讲，应当根据安全事故发生的类型，制定针对性的监测方案，并采取有效的措施降低事故发生的可能性。与此同时，企业也应当针对输油管道的安全隐患，展开阶段性的专项整治活动，并强化对员工的现场演练，让员工能够在实践过程中积累更多的经验和技巧，提高自身的安全质量管理意识，优化现场管理流程[3]。采取相应的措施，及时地对可能产生的隐患进行预测和评判是减弱隐患引发不利影响的主要方式，再通过完善应急救援制度，可以确保事故发生之后采取最优的应急预案减弱事故带来的经济损失与企业压力，使输油管道工程运行的更加顺畅。

4结束语

持续性推动精细化管理在输油管道安全运行中的应用是符合我国能源安全保障的重要选择，并且也能够帮助企业调整现有的管理模式和结构，提高企业的经济效益。本文通过观念的调整、作业行为的监督、安全隐患的分析、规章制度的完善这几个角度论述了精细化管理的应用方法，整体上符合精细化管理的基本概念和特征，并且也结合了输油管道建设的特点，具有理论上的合理性与时间上的可行性。在未来实践的过程中，企业也需要利用这一理念规避风险。

参考文献

[1]王超斌.试述精细化管理在输油管道运行中的运用[J].数字化用户，2019（5）：69.

[2]沈彦曙，赵艺皓.谈石油管道工程物资交货期的精细化管理[J].消费导刊，2020（4）：102.

篇7

1.1缺乏安全施工意识根据实际调查，大多数电力企业的工程管理部门，都没有严格地按照安全施工的相关法律法规实施，也不重视职工的安全教育与培训工作。同时，绝大多数的电力企业职工都十分缺乏安全意识，有些新职工在没有受到合格的培训后直接就上岗了，经常发生无证上岗的现象。

1.2安全管理工作不到位我们都知道，电力工程的安全管理工作应该是融入到电力系统的整体维护当中，落到实处，可是一到实际工作当中，大多数的领导与管理者只是把电力工程安全管理工作放到了会议桌上或者空洞的安全口号上，没有深入实践的探讨安全对策，常常流于形式，没有取得实际地效果。

1.3安全规章制度不健全虽然我国存在现行的电力工程管理工作规定与制度，可是随着经济的快速增长与企业的不断发展，许多新的问题不断涌现出来。不仅已有的制度得不到落实并完善，而且在如今的电力工程施工过程中，施工人员不按规定进行操作的情况数不胜数，因此安全事故也频繁发生。

1.4安全责任工作落实不到位理论上讲，在生产过程中，电力企业安全管理工作必须签订安全责任书，可是在现实操作中，管理者们就忽略了这一点，他们通常只有敷衍的口头讲述或者纸上谈兵，在需要它的时候就不能发挥任何作用了。一旦发生事故，就出现互相推诿的情况，没法按照相关文件追究具体责任，结果就是不了了之，使得电力企业的经济损失惨重。

2电力工程管理中安全文化的建设措施

2.1健全电力工程管理体制完善电力工程的管理体制是促进实际生产安全进行的保障，要把安全生产作为所有工作的基础，找到适合企业自身发展的规章制度，综合考虑每一个因素，认真处理每一个细节。时常给全体职工提供具体的学习机会，使其充分认识安全生产的重要性，认真执行相关规定，树立安全生产意识。①要有制度，用制度去考核员工、奖惩员工以及约束员工。②建立健全的安全施工责任制度，并严格按照要求实施，做到安全任务目标的细化、量化。然后，从上到下，必须确保每一个人都签订了安全责任书，做到不留死角、不空岗位、纵向到底、横向到边；做到每一个人都有任务，每一个人都有责任，每一个人都有目标。同时，对于安全责任书，要确保其内容的完整性、实效性、合法性、合理性以及严谨性，每一个人都必须认真落实责任书所规定义务与职责，同时也可以充分享受权利，管理者要做好考核工作，确保一一达标。

2.2安全制度文化的完善安全文化制度是指在电力工程管理工作的开展中建立并逐渐完善起的安全管理方面的规章制度，是安全文化中较为硬性的管理指标，包括着负责安全管理的部门的组织架构、责任分工、安全生产条例及安全方面的法律法规等。电力行业中基本建立起针对电力工程的安全管理的规章制度，但制度中依然存在着尚需改进完善的地方，因此，管理工作者要进行安全管理规章制度的强化完善，对标准化、规范化的管理、运行、施工等的作业体系进行完善；对电力工程管理的安全形势进行及时的全面系统分析，以新的设备、新的技术完善具体的施工及运行，减少电力工程建设及运行中的安全事故，以新的安全理念的融汇使用，健全安全生产的管理条例及管理制度；分析电力行业的发展给电力工程管理带来的影响，以更加适应电力行业发展需求的安全管理的管理目标、安全行为规范、安全机制及规章制度等，引导安全管理工作的有序开展。

2.3进一步提升思想认识对于建设安全文化工作而言，关键在于企业管理者。管理者要充分认识到安全施工的重要性，然后结合自身发展特点，将安全文化工作落到实处，思想上更加重视安全文化建设。我们可以根据以下几个要点来实施：①必须要将企业安全问题融入到工作中去，时刻分析掌握发现的安全问题，如此便可以快速解决问题。②培养高度的敏感性，洞悉隐藏的安全问题，通过分析找出解决措施。在实际工作当中，管理者需深入实践，了解施工基层，体验具体工作，通过这样的实践发现问题并解决问题。现实工作当中，安全事故的发生频率很大程度上取决于领导对安全问题的重视程度，如果领导重视度高，发生安全事故的次数越少。

2.4安全环境文化的建设安全环境文化也是安全文化的重要组成，主要包括着设备、技术、工艺等的硬件环境及员工精神及企业安全品牌形象等软环境。在进行电力工程管理中安全文化的建设，需要管理人员确保安全环境文化建设所需资金的投入，以施工建设。运营生产及企业管理中的新技术、新工艺的研发应用，构筑坚强型的安全环境文化；重视员工在安全文化建设中所表现出的精神层次的需求，将企业文化与安全文化实施同步建设，树立起安全文化品牌，增强人员参与安全环境文化建设中的凝聚力等。

2.5加强安全意识培训，重视预防工作安全教育是提升员工的安全意识与管理者的管理水平的基础。管理工作者需根据具体操作状况，制定出一个合理有效的培训计划，做好全体员工的安全文化培训工作。并教育职工在日常工作当中注重积累安全施工的经验，这样可以减少安全事故的发生次数。要有定期的安全培训平台，这样能让到职工感受到公司对安全文化的重视度，从而积极学习安全文化。与此同时，做好预防工作，从员工的日常工作习惯与细节到机械设备的维护工作，始终坚持安全第一的原则，确保顺利开展电力工程管理工作。

3结束语

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本篇文章针对供电企业的安全生产精细化管理一题展开了较为深入的研究，同时结合供电企业安全事故现状与笔者的自身经验总结出了几点可行性较高的管理措施，其中包括安全制度管理精细化、安全教育培训精细化以及安全监督检查精细化等等，以期能够对我国供电企业安全生产水平的进一步提升带来一些参考意见。

关键词：

供电企业；安全生产；精细化管理

1前言

供电企业的安全生产所指的即为在生产环节中所涉及到的环境秩序、物质条件，避免出现人身安全事故、电力设施损坏以及电网事故等各类不良灾害，确保供电企业的工作人员、电力设备以及电网的使用安全。由于供电企业的工作与生产环境中隐藏着很多潜在的不安全因素，因此需要拿出更多的精力来投放到对安全生产领域的精细化管理中，为供电企业的可持续发展打下良好的基础。

2供电企业安全事故现状及其原因

2.1安全事故现状

供电企业作为与用电用户接触最为密切的基层作业单位来说，同样也是安全生产事故的高发单位。我们经常会通过网络、报纸以及电视新闻中看到有关于供电企业的安全事故，其中比较多见的为作业触电、高空坠落、交通事故以及打击砸伤等等。经过对以往供电企业的安全事故进行深入分析后可知，导致安全生产环节中事故频发的主要原因为安全意识不强、安全制度过于松散、安全管理的工作的执行力不够、安全管理的组织分工不够细致、安全责任落实不到位、工作人员的综合素质水平较低等等。

2.2原因分析

首先，我国绝大多数的供电企业都没有严格按照《电力安全规程》中的相关内容来落实安全管理工作，一些供电企业的工作人员只是凭借自己多年来的工作经验，完全按照主观想法进行操作，甚至还会为了节约成本而忽略了应有的安全保护措施[1]。其次，供电企业中的工作人员综合素质水平较低，并不具备应有的自我保护意识与防范意识，只是去一味的按照自己的想法来进行作业，埋下了较多的安全隐患。再次，供电企业仍然采用的是粗放式的管理模式，总是将工程施工放到第一位，导致了供电企业的管理状态混乱。最后，供电企业的安全管理制度不够完善，习惯性违章时有发生，上到管理人员下到基层执行人员都不具备应有的安全意识。

3供电企业安全精细化管理的设计思路与原则

3.1设计思路

安全精细化管理需要将工程理论、目标管理、人力资源管理以及职业健康理论等内容作为工作基础，并且还要考虑到企业当前的经营和管理现状，要协调好供电设备、工作人员以及自动化管理系统之间的复杂特点，要针对每一个管理环节做到全程监控与精心设计，争取将供电作业的整体方案调整到最优状态，确保每位作业人员都能够认识到自己所应肩负的安全生产责任。除此之外，供电企业管理者还要将安全生产的管理工作转移到最前方，让企业内部的工作人员可以主动的参与到安全生产过程的整个策划与设计环节中[2]。

3.2设计原则

（1）数据化原则。要用真实的数据信息来让供电企业的内部员工了解到怎样操作才是正确的；用真实的数据来为员工树立起明确的执行标准，引导他们养成良好的作业习惯；运用真实的数据来制定出供电企业的经营目标、供电管理计划以及工作环境；运用数据信息来辅助检查工作的顺利开展。

（2）操作性原则。将供电企业已有的管理模式与规章制度顺利的转换成为操作性措施，确保内部员工做到有章可循、有制可依。

（3）细化原则。要将安全生产的管理工作细化为标准计分，并且根据企业当前的经营现状来决定好纵向或横向计划，并且要凸显出主要控制环节中的控制要点。

4供电企业安全精细化的管理措施

（1）安全制度管理精细化。对于新行业形势中的供电企业来说，规章制度才是确保安全生产精细化管理的重要基础保证，企业管理者必须要根据自身的生产实际来进一步完善现有的安全管理制度，让企业内部的工作人员可以按照一个明确的标准来进行作业。供电企业规章制度的完善是安全生产精细化管理的重中之重，完善且科学化的规章制度一方面能够确保供电企业朝向正确的经营目标所高效运作，另一方面还可以帮助供电企业根据当前的行业环境来及时的调整自身的安全管理模式。首先，供电企业的管理者要充分发挥出规章制度的应用价值，要运用制度来规范企业内部的各个安全管理环节，确保所有工作人员都可以详细的了解自身的安全管理职责；其次，企业管理者要在现有的基础之上提高安全管理标准的明确性与精准性，要让内部员工做到有章可循，深入的认识到自己身上所存在的问题和不足之处；最后，供电企业的管理者还要尽快形成一个奖惩分明的管理格局，要为安全生产精细化管理工作的顺利落实打下良好的基础，以此来提升供电企业的核心竞争能力[3]。

（2）安全教育培训精细化。首先，供电企业的管理者要进一步落实理论教育，为内部员工多提供一些参与现场操作与实践训练的机会，要将安全规程中的内容落实到供电企业的各个生产环节中。在这里需要注意的是，供电企业应当尽可能多的引入一些优秀的管理模式，让处于生产第一线的基层职工牢记安全生产知识，人人都要做到熟练应用安全技术，在第一时间就可以准确的判断和甄别在作业现场所存在的安全隐患，掌握正确的自我防护能力；其次，供电企业的管理者还要在现有的基础之上完善安全培训的教育内容，根据工作者的喜好和想法来创新培训方法，充分运用好平时的早会、午休时间来开展一些简单的案例与考评活动，让职工定期参加《安全生产规程》的日常考评，并且将考试成绩与员工的薪资水平紧密的关联到一起，全面增强内部员工的安全责任意识。

（3）安全监督检查精细化。供电企业中的安全监测机构要深入到员工的日常生活当中，争取在第一时间发现内部员工所出现的问题和不足之处，要贴心的去为基层职工解决生活与工作当中的困难。除此之外，供电企业的管理者还要积极的同其他生产单位之间做好沟通与交流工作，要将各个部门的安全管理现状及时的上报给上级领导，并且要虚心接受和听取事故单位的意见与想法，要对安全事故的产生原因与发展情况展开科学化的评估与判断，避免因处理不当而对安全管理制度带来负面影响。

参考文献：

[1]孙念怀.为创建一流的股份制供电企业而努力奋斗[J].新华出版社,2016(02):105.

[2]张泽,王有辉.“入世”对发供电企业的影响[J].山西电力技术，2014(05):77.

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关键词：军工机械；制造企业；安全管理

中图分类号：E24

文献标志码：A

文章编号：1000-8772（2012）11-0146-02

一、引言

近年来，随着我国经济的快速发展，工业化发展进入重型化，我国的工业生产，特别是军工机械制造企业的安全管理问题越来越引起人们的关注。军工机械制造企业的安全管理已经成为企业管理的重要方面，需要企业负责人、每位员工积极地参与。军工机械制造企业的生产设备操作复杂，涉及领域广，设备不管是养护还是维修都需要特定的技术，要求技术人员具有广泛的安全管理和安全技术知识。通过加强军工机械制造企业的安全管理，可以使企业转变安全管理理念和思维方式，掌握安全技术改造和职工健康改进的科学依据，从源头上控制事故的发生，降低企业生产经营的风险程度，带动企业内部生产、计划、财务、人事、物流等综合管理水平的提升。但是目前个别军工机械制造企业安全生产管理基础较为薄弱，安全管理机构和制度不健全，工艺技术、自动化水平低，企业负责人和大多数员工安全意识淡薄，操作技能有待提高，预防和应对突发事件能力不足，生产现场安全隐患较多，导致军工机械制造企业的安全管理存在一定的问题，影响企业的安全生产和健康发展。

二、安全管理的内容

安全管理是人类在各种生产活动中，按照安全科学所揭示的客观规律，对生产活动中的安全问题进行计划、组织、指挥、控制和协调等一系列活动的总称。安全管理的主要内容是预测、分析和消除生产活动中的各种危险因素和有害因素，预防和控制事故和职业病的发生，保障职工的人身安全及身心健康，避免设备和财产遭受损失，创造良好的工作环境，从而推进企业生产活动的顺利进行，为提高生产活动的经济效益和社会效益服务。

军工机械制造企业的安全管理问题主要包括机械危险因素和非机械危险因素两类。机械危险因素是指由机械零件、工具、工件或飞溅物的机械作用可能产生的伤害（如辗、割、绞、压、夹等）的各种物理因素的总称。主要的特点是突发性和瞬间性，有时一次发生，就有可能造成极其严重的后果。非机械危险因素是指包括工业毒物、毒气、噪声、震动、辐射等非机械作用的有害危险因素。其中有些会破换环境，长期作用会造成对人体健康的累积伤害，导致疾病（职业病）；有些是突发性的，可能直接造成人员伤亡和财产损失。

三、军工机械制造企业安全管理现状

（一）员工安全管理意识不强。军工机械制造企业员工安全生产管理意识不强是导致安全问题产生的一个重要因素，主要是指员工在机械使用过程中的不安全行为和不安全生产工作习惯。在实际生产中员工对工具或量具随手乱放，测量工作不停机，站在工作台上装卡工件，越过运刀具取选料物，攀越大型设备不走安全通道等。

（二）安全生产管理制度不健全。现阶段，军工机械制造企业在安全管理方面虽然建立了各项规章制度，但是覆盖面较窄，不能涵盖《安全生产法》中的要求。在人员的培训方面虽然也有考试，但只将考试成绩计入档案就完事，没有分析思考考试培训的效果如何，没有针对考试分析来总结培训的重点及难点，规章制度的建立健全、执行力度不够。

（三）安全生产环境需要加强。部分军工机械制造企业生产环境不达标，员工在超过安全极限或卫生标准的恶劣环境中工作，直接影响人的操作意识水平，使身体健康受到损伤，造成机械系统功能降低甚至失效，引发机械伤害事故。

（四）安全管理投入不足。虽然各企业对安全生产工作日益重视，但在安全方面的投入仍然不多。不仅仅安全投入的资金不充分，安全人员也缺乏专业培训。设施设备出现故障时也被忽视，为了节省成本而不顾作业人员的安全仍继续使用。各项能保证人员人身安全的设施也只是为了应付上级的检查。

四、加强军工机械制造企业安全管理的建议

（一）建立健全安全生产管理第一责任人制度。军工机械制造企业单位负责人是企业安全管理的第一负责人，在企业的安全生产管理中处于重要地位。单位负责人责、权、利的统一及安全工作的性质，决定了安全生产管理必须由单位负责人全面负责，承担第一位责任，对军工机械制造企业的生产、经营乃至全部工作负有全面的责任。落实安全生产责任制，将安全生产作为一项系统工程，要求企业生产制造的每一个环节都严格按照安全规程、操作规范进行操作。单位负责人应把安全生产责任指标层层细化，分解到每个班组、岗位，确保人人负其责，有效控制各类伤亡事故的发生，保障员工的人身安全和企业的财产安全。

（二）建立健全规章制度。军工机械制造企业应该在安全生产法律体系下，建立健全各项规章制度和岗位操作规程，把员工的工作细化、具体化、程序化，使得实际操作在可控范围内，把不安全行为有效控制住，消除安全隐患。建立健全班组安全管理标准，根据班组生产性质不同，制定安全管理制度，如安全隐患排查制度， 安全自检、互检和定检制度。建立职业安全健康管理体系，在企业中推行安全质量标准化工作。

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关键词　供电企业　变电运行　安全生产

安全关系到供电企业的前途和命运，是供电企业发展的永恒主题。

1　供电企业变电运行安全生产中常见的一些问题

1.1安全工器具管理混乱

一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。

1.2管理工作不到位

供电企业重视大型作业的管理，轻视日常管理。部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理。

1.3安全职责落实不到位

目前，供电企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。

1.4习惯性违章

习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。

2　影响供电企业变电运行安全因素

在安全生产中，人是至关重要的因素，而最大的敌人又恰恰是自己，只有战胜自己，从根本上杜绝各种习惯性违章行为，才能保证安全生产工作的顺利进行。影响供电企业变电运行安全因素有：(1)逆反心理因素；(2)侥幸心理的危害性；(3)投机取巧、自作聪明；(4)帮倒忙，好人变罪人；(5)碍于面子，不懂装懂；(6)安全生产不能靠运气；(7)漫不经心与心理防备；(8)自负逞能；(9)常规认识的消极心理；(10)思想情绪的影响。

3　供电企业变电运行安全生产的关键

3.1推动变电运行工作责任到位的基础是各级人员的到位

第一，安全思想教育要到位。第二是要将安全生产责任制定到位，建立一整套安全生产责任制是确保生产长治久安的重要措施。第三是安全工作要做到位。

3.2严格执行“两票三制”，是变电运行安全管理的重要措施

确保操作票的执行、监护、检查到位，工作票的签发、许可、交底到位，安全措施的布置、现场检查到位，设备的巡视检查到位，危险点的预控分析到位等就可以有效地预防电网事故、设备事故和人身伤亡事故。

3.3要确保变电运行工作的责任到位，还必须有一个健全的监督机制

对变电各级人员责任制的完成情况实行动态考核与指标考核相结合的方法进行考核，以严、细、实的要求推动各级人员的全面到位，与干部的任用和奖励挂钩，重奖重罚，以维护安全生产责任制的严肃性。

3.4供电企业实现安全生产的关键，是搞好安全生产责任制的落实

在明确安全责任的同时，确保责任的到位则是抓好责任制落实的重点。一个单位、一个车间或是一个班组的安全工作好不好，关键在于人员安全责任是否到位，是否严格履行职责。变电运行工作的责任到位与否对保证变电安全运行就显得至关重要。

3.5变电运行工作责任到位的关键是安全第一责任人必须首先到位

安全第一责任人必须对本所的安全生产负直接领导责任，必须对安全生产有高度的认识，做到领导到位、思想到位、工作到位。

3.6人员素质的高低将会对安全生产产生直接影响

谈责任到位，说到底也就是人的问题，一系列完善的安全管理规章制度，必须依靠人去实施，没有良好的素质，就不能有效地执行安全管理制度。

3.7增强运行人员参与安全管理意识，特别是运行值长参与安全管理的意识

每月定期召开运行分析会、安全性评价和危险点预控活动，及时对本月的运行情况进行分析，危险点分析。

4　有章不循是供电企业变电运行安全生产的最大隐患

4.1有章不循产生原因

4.1.1领导认识不到位，灌输教育不彻底。

4.1.2规章制度杂多，制定随意性大，熟悉了解难度大，安全履职不到位。

4.1.3制度本身的不公正、不平等，放大了执行难度。

4.1.4制度执行不较真、不碰硬，助长了有章不循。

4.1.5员工的思想障碍、行为偏差，造成了有章难循。

4.2有章不循的解决对策

4.2.1加强安全教育，使员工从“要我安全”向“我要安全”转变。

4.2.2加强安全生产的过程监管，做到各个环节不掺假。

4.2.3齐抓共管，到位不越位，充分发挥监管机构的作用。

5　加强供电企业安全生产管理的对策

安全生产是供电企业变电运行永恒的主题。坚持“安全第一、预防为主”的方针，树立“保人身、保电网、保主设备安全”的原则，严肃劳动纪律，严格执行各项规章制度，切实有效地防止各类责任事故的发生。

5.1加强安全性评价工作

开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断，做到心中有数，也是提高安全管理整体水平的有效途径。

5.2严抓企业安全制度建设

供电企业应根据各自实际情况，建立以安全生产责任制产工作规定及安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、监察制度、奖惩制度，以及职业健康监护、女工保护规定等，并定期检查。

5.3加强企业安全文化的建设

企业安全文化的建设离不开员工的认识，离不开员工的努力，离不开员工的奋斗。而企业安全文化，既可以肯定员工的价值观念，也可以改变员工的价值观念。

5.4认真落实安全培训工作，提高全员安全管理素质

培训教育是安全管理工作的基础，这项工作抓的好不好，直接关系到全体职工的安全基本知识掌握的扎实不扎实，安全管理素质有没有提高，安全观念牢不牢固的问题。

5.5抓设备管理，提高设备健康水平设备健康水平是安全生产的硬件基础，直接关系到电网的安全运行，许多事故的发生都是与设备的缺陷有关。

5.5.1加强设备运行、维护和管理。

5.5.2加强危险点的分析与控制。

5.6牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，树立以人为本的思想，强化安全意识

各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，要以身作则，进一步健全完善各级安全网络。

5.7坚持理论、制度、机制、科技创新，是提高企业整体管理水平的重要措施

5.8加强现场管理，严格执行规章制度

现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。尤其值得一提的是，班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。

5.9加强安全工器具的质量管理

其一，要求严格工器具的报废制度。其二，要严格外包施工队伍的资质审查制度。其三，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。

参考文献：