公路工程安全管理亮点范文

导语：如何才能写好一篇公路工程安全管理亮点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：公路施工；技术管理；质量控制；施工进度管理

中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：

引言

随着我国市场经济体制的不断完善，公路作为国民经济发展的重要基础设施正日益发挥着极其重要的作用。公路工程施工是一项复杂的技术、经济活动，具有流动性强、协作性高、周期长、受外界干扰及自然因素影响大等特点，同时涉及到众多的社会主体和多变的自然因素，会受到物质、技术条件的制约。为了最大限度确保建设出高质量的公路，保证公路的稳定性与行车安全等，必须对公路建设各个阶段的质量进行有效控制。 对桥梁道路施工管理的原则的认识

1 公路桥梁的施工有着严格的管理原则，具体如下：

1.1 预防为主，安全第一

任何一项工程，都是以安全为主，安全第一的观念也早已深入人心。在施工过程中，我们要不断对施工人员进行培训，强化他们的安全意识，作为企业的管理人员，就更要首先学习、掌握相关的安全知识，对企业的日常施工进行管理，强化自己的安全意识。加强防范意识，作为企业的管理者、施工人员等要认真学习有关安全的重要知识，要牢固树立“责任重于泰山”，“防范胜于救灾”的理念，要充分认识施工安全的重要性，在施工上要实行项目经理负责制，在施工过程中要实行标准化、安全化的操作，只有在每个人心中都牢固树立起“安全第一、预防为主”以及责任重于泰山的原则，才能从根本上保证施工过程的安全进行。

注意时刻加强安全教育工作

要保证施工安全进行，其关键是要对职工进行安全生产的相关培训，采取多种手段和方式对员工进行培训。让每一个职工都树立起安全生产意识，都掌握安全生产知识，使广大职工都在脑海中形成安全生产意识，提高安全生产在员工心中的重要性。

大力提倡科学施工的原则

在施工的时候，我们要严格按照相关的标准及规章制度来进行操作，科学组织施工，不能马虎大意，施工管理的一项极为复杂而细致的工作，因此，我们要严格按照相关的规定与标准，遵守科学规律，安全组织施工。

强调积极主动的原则

我们在进行施工管理的同时，抓好施工的现场安全管理工作，一定要有积极主动性。这是由于任何事故都具有偶然性和不可预见性，因此，我们必须积极主动地去提前做好安全管理工作，做到时时预防，人人预防。不能等到出了事故再去补求，否则将会为时已晚。在施工管理过程中，要做到安全工作与管理同步，领导要有高度的防范意识，要带头遵守各项制度，同时要加大监督检查力度，不能松懈，坚决制止违规操作。同时进入施工工地的生产人员也要有高度的安全意识，从而从源头上杜绝安全隐患。

2 公路规划阶段的质量控制 公路建设规划阶段，即公路施工建设的准备阶段。这一阶段，主要从以下方面对公路建设质量进行控制：1） 各项准备工作应严格按程序进行，并在监理部门的监督下完成。工程承建应引入广泛的竞争机制，尽可能让多的有建设资质的单位，参与工程竞标。这样即有助于降低工程建设成本，更有助于确保工程建设质量。2）科学合理规划公路路线，确保公路质量。公路路线合理规划的目标是：一、保障公路建设质量；二、降低公路建设成本。要实现这两个目标。应对公路将要经过线路的地质、水文等环境进行勘测，尽量减少对农田的占用，尽量避开地下暗流，地质灾害易发或多发地段。3）根据公路建设等级要求，选择建筑用料，确保公路建设质量。由于公路建设等级以及所公路沿线地质与水文环境不同，必须选择相应的建设用料，如路基铺设所用沙石颗粒大小、桥梁建设所用水泥等级与标号等。4）应对整个线路规划可行性进行评估，以保证高质量工程的可实现性。规划完成的公路建设路线，提交给上一级技术监督小组进行评估，这些评估主要包括建设成本评估、对沿线环境影响评估、对一些关键技术的可实现性进行评估。经过评估，对规划存在的问题及时进行修改。 3 公路施工阶段质量控制 公路施工对工程的建设质量有直接影响，因此，必须高质量高效率地进行施工工作。要实现这一目标，需做到以下几个方面：

1）控制施工人员质量。施工人员构成、施工人员整体素质以及专业技术水平，对公路建设质量有着重要影响。只有建立一个优秀的施工团队，才能确保公路建设质量。

2）控制工程材料质量。合格的建设用材料，是公路建设达到优质的保障。要实现这一目标，必须从几个方面对材料质量进行控制：一是确保材料从具备生产资质的厂家采购。材料采购时，必须要求销售方提品出厂证明、技术合格证或者产品质量保证书等。二是对于建设中的装饰用料，应由监理工程师进行样品检验。三是对于水泥沙石等建筑用料采用，应对这几者进行配比生产试验，达到要求，达到要求方可对这些才来进行采购。四是对于桥梁架设用的钢梁这类关键材料，不仅要对生产厂家进行实地考察，还要对其产品进行强度、韧度检测，甚至派出专门的人员驻厂，监督生产企业的生产。在共和至茶卡公路建设中，材料的采购，我们坚持以以上采购原则为指导，严把质量关。

3） 采用先进施工技术和科学施工方法。在公路建设中，关键部位的施工技术，同样对工程建设质量有重要影响。尤其是桥梁、隧道以及地下排水系统等关键部位，施工质量的优劣，对整条公路建设质量有重要影响。此外，科学是施工方法也很重要。如雨天施工方法、严寒气候下的施工方法等。只有采用合理科学的施工方法，建成后的公路稳定性和安全性才有保障。根据以上分析，共和到茶卡公路建设中，引进了钢筋机械连接技术，并全线推广，既保证了钢筋加工的质量，又加快了施工进度；此外，还引进砼节水保湿养生技术，此项技术的应用，降低了砼养生成本，能够保证砼结构养生质量，便于砼结构养生工作的规范和管理。

4）. 竣工阶段的质量控制。竣工阶段的质量控制，主要是对以前的所有工作进行一个全面的检查和考核，对其中存在的不足，能够在原有基础上补救的尽量补救，对于无法补救的路段，要进行新建或重建等。这些检查包括路面强度、平整度、桥梁的设计承重等。只有路面强度强度达到要求，路面才不易塌陷、开裂；只有路面平稳度达到要求，才能保障行车的安全性、平稳度以及舒适性；只有桥梁强度和承重达到要求，才会避免今后使用中发生大的桥梁交通事故。在共和至茶卡公路建设中，我们严格按照以上要求，进行了竣工阶段的质量控制与考核。

5）. 完工后的质量控制 。在公路建设中，工程竣工并不意味着这条公路所有工作的完成或终结。由于公路在今后使用中，还会出现路面开裂、塌陷，甚至是路基被冲毁、倒塌等问题。因此，在公路完工后，必须成立专门的机构，对今后公路使用中出现的问题进行解决，即完工后的质量控制。完工后质量控制需要做的工作主要有：定期对公路路面尽心维护、对道路两旁的山坡进行保护、绿化固坡植被进行补种等。

对于加强施工管理的几点建议和意见

加强施工管理，加强对施工人员的培训。

一个工程项目要想顺利、高效、优质的完成，其最终的决定因素还是在人身上，因此，良好的施工管理人员和高素质的施工人员是决定一项工程的好坏的关键。这就迫切要求我们对参加项目的所有人员进行培训。具体包括管理人员、施工人员、操作人员、服务人员等。其中对施工人员和管理人员的培训是重中之重。按照施工原则和质量管理要求，要在施工人员和管理人员的心中牢固树立起“质量第一、预防为主、注重提高社会效益与企业效益并重的综合效益”。其次，我们要不断提高相关从业人员的技术素质，不断提高他们的专业的素质，管理人员要有较强的组织管理能力和质量规划能力；而施工人员则应该具有较高的施工技术，以此来进一步保障工程质量。

4.2 严格控制材料来源于质量

用严格的制度来管理建材及各种建筑构配件和设备的质量，对于一项工程来说，建筑材料的好坏也是影响一项工程质量好坏的一个关键因素。这就要求我们的采购人员要有高度的责任心及丰富的专业知识。要挑选那些具有诚实守信及拥有丰富鉴定经验的鉴别能力的人来做材料采购人员。对于采购回来的物品，我们也要进行必要的检测。同时，对于采购的物品，一定要有相关的票据及质保的凭证，对于不符合标准的产品，要及时进行退换。

4.3 完善相关规章制度。

只有完善了相关的规章制度，严格按照规章制度办事，才能充分保证工程的质量。我们要以科学的态度来制定相关的规章制度，一定要做到全面、周到、细致，在每一项工程开始前，我们必须进行相关图纸的会审，使各方都进一步熟悉图纸，明确工程的每一步。保证质量的施工制度，还要严格要求才能实现；要搞好文明施工。实现“环境清洁，物料堆放有序、设备整洁完好、完全设施齐全、道路平整畅通、制度标准健全、劳动纪律严格、施工秩序井然”的目标。在施工过程中，要定期召开例会，对于各方人员反映的问题，要及时进行讨论和修改，一出现问题，要分清责任，并立即采取相应的改进措施。

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一、各项交通工作进展情况

（一）系统谋划，重点突出，狠抓落实，交通基础设施建设跃上新台阶

20*年上半年，市交通局认真贯彻执行市委政府提出的构建大交通战略部署，把加快交通基础设施建设作为首要任务来抓，系统谋划交通事业发展，突出抓好重点工程建设，狠抓农村公路建设督查和督办，交通基础设施建设取得显著成效。1-6月累计完成地方交通固定资产129237.*万元，完成年度计划的51.7%，比上年同期增长238%，占全省十六个州市地方承建项目总投资432800万元的29.86%。其中重点项目完成投资83796万元，占完成投资数64.83%；路网改造项目完成投资1552万元，占完成投资数1.2%；农村公路建设项目完成投资41762万元，占完成投资数32.31%；农村客运16个站点建设完成投资452万元。占完成投资数0.35%；水运项目是思茅港码头改建和3个渡口改造，累计完成投资1675万元，占完成投资数1.3%。已完工56个项目516.3公里，其中：以工代赈项目5个51公里，地方自筹建设项目44个324.3公里，通达工程6个98公里,通畅工程1个43公里。

1.重点项目建设进展顺利

⑴磨黑--思茅高速公路项目。公路全长64.265公里，开工里程45公里，总体开工面达65%，沿线折迁面达90%，完成当年投资51901万元，累计完成投资105917万元。已完成路基开挖土石方385万立方米，路基填方85.11万立方米，桥梁桩基浇筑1256棵、墩柱212棵、盖梁28道，挡土墙等支砌工程7.4万立方米,隧道累计进尺3*4米,二次衬砌1502米。

⑵G214线澜沧至惠明公路项目。公路全长53.68公里，是我市打造“绿三角”旅游环线公路的重要路段。已完成当年投资16925万元，累计完成投资25100万元，完成路基土石方5325821立方米，占合同工程量的100.8%（另外完成改河土石方335056立方米/197*9立方米，占合同工程的170%）；设计填方24*880立方米，现已完成1667771立方米，占合同工程量的69.3%；软基换填设计为72403.67立方米，完成1*247立方米，占合同工程的148%。

⑶思澜二级公路二期工程项目。思澜二级公路二期工程路线全长80.92公里。完成当年投资14970万元，累计完成77337万元。主体工程基本完成，其中完成级配碎石底基层78公里，完成水泥稳定碎石基层78公里，完成透层78km，稀浆封层78公里，沥青下面层72公里

（4）澜西（勐梭）公路。路线全长55.6Km，项目建议书、工可已获省发改委审批。目前该项目前期各项工作已基本完成。土地预审已批复，正在办理用地手续；土地勘测定界完成并通过评审；地质灾害评估已评审经省国土厅备案登记；矿产压覆评估已评审；水土保持方案已评审；环境影响报告表已评审；林地可研究报告完成并通过查验；初步设计已通过评审，施工图设计已完成，目前正在进行招标准备工作，预计7月底完成招标工作。

（5）碧云大桥项目。已完成《项目建议书》编制，并经省发改委批复；编制完成《工程可行性研究报告》；地质灾害危险性评估通过评审；水土保持方案通过评审；环境影响报告表已完成并批复；《通航净空尺度和技术要求论证研究报告》已完成。现正在进行设计施工总承包招标工作。

2.农村公路建设形成大干快上大好格局

农村公路建设是全市“十一五”期间交通基础设施建设的重点和亮点，20*年上半年，农村公路在建项目272项，当年完成投资43889.056万元。

⑴省级计划项目。全市省级计划在建项目11项，435.3公里，当年完成投资4692.6万元，累计完成投资5113.6万元。

⑵农村公路通达项目。农村公路通达项目在建工程31项，457.8公里，当年完成投资13610.52万元，累计完成投资23225.94万元。

⑶农村公路通畅工程项目。通乡油路工程在建项目7项，252公里，当年完成投资6916.226万元，累计完成投资9631.226万元。

⑷地方组织建设的农村公路项目196项，1864.58公里，当年完成投资16277.81万元,累计完成投资21599.82万元。

⑸以工代赈项目7项，109.1公里，当年完成投资264.9万元,累计完成投资927万元。

⑹农村客运站点建设项目。20*年上半年在建项目16项。20*年下达计划15项，当年完成投资452万元，累计完成投资2827万元。

⑺土卡河、白云、南北渡口3项改造项目，当年完成投资75万元，累计完成投资75万元。

⑻思茅港码头改建项目1项，20*年上半年完成投资1600万元，累计完成投资1600万元。

3.认真组织固定资产建设项目申报工作

完成了路网改造地方重点项目、路网改造一般项目、县乡公路建设项目、通达工程建设项目、通畅工程建设项目、人口较少民族项目、国省道干线项目和水运、站点等项目的上报工作

（1）省网改造项目：20*年路网改造预下达6个项目（134公里、1座桥），省预算内补助资金3860万元。

（2）油路项目：20*年上报8个项目，281公里。已下达5个项目，155公里，补助资金6200万元（其中，中央投资车购税40万元、国债6160万元）。

（3）新增西部通乡油路项目：20*年上报13个项目，497公里。预下达12个项目，457公里，中央投资车购税补助资金18280万元。其中，单独上报的上允（曼蚌）—大山公路40公里未下达计划。

（4）人口较少民族项目：20*年上报1个项目，林街—漫湾镇公路，46公里，计划未下达。

（5）国省道干线项目：1、省道218线*段（0538线）已下达给省公路局资金5000万元，已于20*年7月20日开工建设；2、省干线西盟（勐卡镇）至那妥坝公路已下达20公里1000万元资金。

（6）国边防公路项目：孟连至南段公路78公里，1627万元资金已下达，由省公路局实施，已开工。

（7）口岸公路：那澜至思茅港公路10公里，已下达补助资金374万元。

（8）通达工程：20*年上报123个项目，1274公里，新通建制村132个，补助资金12740万元，已全部预下达。20*年上半年追加20*年通达计划376公里，现已全部下达。

（9）农村客运站点项目：20*年上报20个，已预下达15个，补助资金300万元。

国家对固定资产投资计划尚未完全正式下达。

4.水运规划建设扎实有效

针对我市水资源十分丰富，澜沧江、红河、怒江三大水系纵贯全市，澜沧江上已建成150万千瓦的漫湾电站和135万千瓦的大朝山电站、装机585万千瓦的糯扎渡电站正在建设，总装机220万千瓦的12个中型水电站预计2010年前建成投产，电站库区形成后，我市境内库区水路总里程610公里，通过库区水运，可通大理、版纳、红河、临沧四个州市，在全省范围内具有其它州市无法比拟的水运优势，是我市构建大交通网络的重要组成部分。水运发展将成为全市运输业发展的一大亮点，我局超前谋划全市水运发展规划建设。前已完成崖羊山电站、龙马电站、居甫渡电站、戈兰滩电站、土卡河电站、土卡河码头、泗南江电站、威远江电站7库1河水运建设项目《建议书》评审工作，现进行修改上报审批阶段。同时，完成思茅港码头改造1600万元，完成土卡河、白云、南北3渡口改造总投资75万元。

（二）统筹兼顾，强化管理，协调推进，努力提高公路管养效率和水平

20*年上半年，市交通局认真贯彻全省交通工作会议精神，坚持“建设是发展，养护也是发展”的观念，大胆创新农村公路养护管理模式，积极推进农村公路养护体制改革，巩固公路“三乱”治理成果，遏制超限超载，强化路产路权管理，公路管养效率和水平不断提高。

1.公路养护工作取得实效

坚持管养并重。省管公路进一步推行市场化养护改革，境内24条省管公路2313公里，着力抓好大修油路、水毁抢修、水毁修复、绿化工作。地方公路进一步探索管养机制，重点抓好日常养护、水毁抢修、水毁修复保通工作，纳入全市管理养护公路里程16318公里，其中省道21公里，县道4305公里，乡道9752公里，村道2241公里，好路率中，一般县道达55%、重点县道达60%、乡道达40%、村道达30%。

2.继续巩固公路“三乱”治理成果

我局对全市公路上设立各类站点进行检查、抽查。检查交通部门设收费站5个、超限运输检测站4个，所有站点均为省政府批准设置，站点设立规范，公示内容齐全，执法规范，无搭车检查和收费现象，治理公路“三乱”成果得到有效巩固。

3.超限超载治理工作迈入长效机制

按照市政府治超领导小组的统一部署，结合实际开展工作，切实加强对治超工作的组织协调。深入治理车辆超限超载，大力规范运输秩序。经省政府批准设置4个治超检测站，213线*同心检测站、323线景谷检测站、江城大过岭检测站和思茅老街子检测站治超工作平稳开展，治超工作步入长效机制阶段。

4.加强路政管理，维护路产路权

全市各级路政管理部门充分利用广播电视、报纸、标语等各种宣传手段和各种会议、培训等多种形式，开展公路交通的有关法律、法规宣传，进一步清理整顿“以路为市”、非法占用路产、路权的不法行为等工作。共发生路政案件250起，其中省管公路178起，查处178起，查处率100%；地方公路72起，查处68起，查处率94.4%。办理路政行政许可审批321件；检测超限运输车辆324112辆，其中处理超限运输车辆84433辆，收取超限赔补费309万元。

（三）加强管理，严格监督，规范市场，交通行业管理稳中有进

在交通行业管理上，坚持依法行政，严格监管，持续促进全市道路、水路运输市场的健康有序发展，促进交通行业发展稳中有进。

1.加强道路客货运输管理，促进道路运输业持续发展。

进一步加强道路运输结构调整，提升行业发展水平.圆满完成20*年春运旅客运输工作。春运期间共出动客运车辆65811车次，包车1421车次，共运送旅客1195824万人，客运量与去年同期相比增长14.18%。上半年，完成客运总量638万人（含旅游客运量80.8万人），与去年同期相比增长14.3%，完成货运量632万吨，同比增长12.5%。

充分开辟农村客运市场，进一步满足农民出行和农村集散物资运输更新营运客车48辆，实现村村通车率42%。严格审核和认定客运线路和班次，共审核认定了市际69条，98个单开班、80个对开班、284辆客车，县际57条、217个单开班、81个对开班、317辆客车。圆满完成换发新版市际客运“标志牌”和《许可证明》305个，共发放绿色通道冷却证1414张。

群策群力积极推进市场秩序规范管理。在市委政府的正确领导，使思茅城区挂靠经营的101辆公共车签订了相关管理协议，纳入了正规的经营管理轨道；在多个相关部门的共同配合下，引导企业采取多种经营方式推进依维柯“得意系列”客运车辆全部（共14辆）平稳退出市场。

2.深入开展水路运输管理工作

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，突出重点，坚持长效管理与专项整治相结合，抓好水上交通安全工作。通过加强对重点水域、重点船舶、重点时段进行有效监控，严防死守，维护好水上交通航行秩序。在“春运”、“五一”、“六月安全月”、“汛期”结合渡口渡船专项整治、水运行业安全生产隐患大排查专项治理整顿活动开展安全大检查，查隐患纠违章，落实整改。全市海事部门上半年开展安全大检查中，共出动检查人员230人次，车辆85辆次，船（艇）33艘次，检查船舶512艘次，共发现隐患43项，除3项正在落实整改，其余已按规范及安全要求整改完毕。

3.积极推进公路规划勘察设计工作

加强设计质量管理，注重创新，认真抓好公路规划设计工作各项任务的落实。一是抓好重点项目的勘察设计工作：抓好澜惠公路的后期技术服务，确保工程质量；抓好澜西三级公路、思澜公路三期工程的开工前技术准备工作；完成省道218线（0538线）*段沥青路面改造工程四个合同段施工图设计；抓紧澜沧至勐阿公路的工程可行性研究报告的编制；用新的思维和理念抓好景宁公路的工程可行性研究及勘察设计工作。二是完成了农村公路及其他项目勘察设计相关工作：完成两山经济带976公里公路的工程可行性研究“包装”；完成全市农村公路油路796公里设计18个项目；完成农村公路工程可行性研究报告8个项目；完成思茅农场二队至万掌山茶厂及木乃河至龙塘两条旅游公路7.2公里勘察设计；完成思茅机场环线公路全长3公里路面大中修勘察设计；完成孟连县城东风桥等独立桥梁3座共141.64米勘察设计。

4.加强公路工程质量监督检查

上半年我市公路工程质量监督检查工作，认真履行质量监督职能，狠抓参建单位的质量管理行为、施工现场质量控制、关键工程工艺和工序的检查，完成了各项监督任务。对20个竣工项目进行验收，涉及9条沥青路，3条弹石路，7条路基改造和1座桥建设。完成18个项目法人资格审查。

5.行业安全生产形势稳定

认真抓好行业生产安全管理。重点是抓好元旦、春节、五一及雨季的行业安全管理工作，做到早布置、早安排、早检查、早落实，明确各级各部门安全管理的主体责任，定期不定期开展安全生产综合大检查。1—6月份全市行业共发生事故13起，死亡4人，受伤1人，经济损失59.6万元，同比事故起数下降23.1%、死亡下降33.33%、受伤持平，经济损失下降71.2%。未发生3人以上死亡重特大事故，通过安全隐患排查，使水路、公路建设、公路养护安全生产工作保持了良好态势。

6.继续加强交通战备工作

深入贯彻新时期军事战略方针，坚持以军事斗争和应对重大突发事件交通保障需求为牵引，强化服务、应急、应战一体化建设，紧紧抓住国家加强国防公路建设的机遇，充分发挥职能作用，主动做好协调工作。一是抓好国防交通基础设施建设工作，争取到孟连—南段78公里四级油路铺装项目，已开工建设。二是搞好江城—农富口岸的油路铺装，对二官寨－七号界碑、农富口岸－三号界碑公路改造验收。三是积极申报雪林边防油路改造项目。四是调整完善了交通战备应急预案，和交通战备运输保障队伍。

（四）转变职能，改进作风，依法行政，为交通事业发展提供有力保证

坚持“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入开展“解放思想大讨论”教育活动，扎实推进“四项制度”建设，转变职能、改进作风、依法行政，树立形象，为交通事业的发展提供有力的思想政治保证。一是抓学习搞活动定方案，结合“解放思想大讨论”教育活动开展，制定了切实可行的实施方案，把“解放思想大讨论”教育活动开展出水平、出成效，努力提高交通系统广大干部职工理论思维能力和解决矛盾和问题的能力，做到学习与提高相结合，与解决实际问题相结合。二是结合“四项制度”建设抓好精神文明创建工作，结合各自实际，在上级的基本制度指导下，制定符合本单位实际的“四项制度”，并通过严格执行，进一步规范了机关和下属单位的工作作风和窗口行业形象。继续抓好开展交通行业创建文明单位、文明行业、文明窗口、文明运输线活动，开展学先进、赶先进活动，推进交通系统文明行业建设。三是结合奥运会安保工作认真抓了交通系统社会治安综合治理工作和群众上访及群体性上访的相关工作。

二、存在的主要矛盾及采取的措施

困绕我市公路建设强势推进，主要存在建设资金需求、技术管理需求、施工能力需求三大矛盾。建设资金需求矛盾内因来自于公路建设规模空前增大，外因来自于物价上涨过快，通货膨胀，国家银根紧缩，政策区域性倾斜较大等；技术管理需求矛盾来自于当前公路建设等级普遍提高、设计理念较新等因素；施工能力需求矛盾来自于当前工程量猛增，施工队伍能力参差不齐等因素。针对全市公路建设存在的主要矛盾，我们将建立健全保障支撑体系。

㈠建立目标责任机制。今年，全市农村公路建设任务更加繁重，已下达与省政府签订的通畅工程计划612公里、已预下达和变更油路项目253公里，合计865公里。通达工程1640公里。在市县两级政府签订目标责任书基础上，市局同局属各科室、事业单位签订目标责任书，明确责任任务。同时推行项目前期工作、招投标工作、质量监督工作，实行分级负责，全市重点基础建设项目和横跨州市的公路项目由市交通局负责；各县（区）内的农村公路项目由各县（区）交通局负责。

㈡建立上下联动机制。为确保农村公路建设高质量、高速度推进，两级交通局加强上下联动，整合资源，履行职能。市局加强对农村公路建设监督检查和指导，对建设任务重的县，市局处级领导实行挂钩包干，开发公司派总工、总监协助，负责挂钩县农村公路建设监督检查和指导协调工作，农村公路建设领导小组、重点工程领导小组和局科室职能合二为一，做好对农村公路建设指导和服务工作。要求各县交通局要做好农村公路建设的反馈工作，该上报的要及时上报，对检查发现的问题及时纠正。

㈢建立完善投融资机制。完善投融资机制，市交通局负责项目的统筹规划和主渠道资金争取，在争取国家补助的同时，积极开展银行对公路建设的贷款支持，今后根据需要和可能，进一步争取银行对交通建设的支持额度。同时要求各县（区）交通局要千方百计地开展融资工作，担负起县级政府配套资金落实工作，确保配套资金及时到位。