食堂改造工程方案范文
时间:2024-01-15 17:49:32
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篇1
按照省、市有关批示要求、为扎实推进“双创双服”活动和23项民心工程我县深刻把握“双创双服”活动的主题要求,并结合自身实际工作汇报如下:
一、工作完成情况
在“双创双服”工作稳步推进的进程中,着重加快23项民心工程进度。棚户区改造工程。2019年,我县在东方润龙东区城市棚户改造居民68套, 和惠苑城市棚户区改造居民69套。目前,两个项目手续齐全,已竣工。农村危房改造工程。截止目前已完成施工督导,住房保障任务为68户,其中C级16户,D级52户。未开工4户,施工中15户,已完工49户。老旧小区改造工程。老旧小区改造工程已完成概算编制、发改立项、财政评审、工程规划许可和工程招标。冬季清洁取暖工程。累计完成82620户,达成总任务数70%。市政老旧管网改造工程。城区西侧供水管网改造工程。计划改造管网746米,项目计划投资195.19万元。目前该工程已竣工。时代大厦供水管网南沿工程。计划改造管网631米,消火栓6个,阀门井1个。项目计划投资104.86万元。目前该工程已竣工。城乡生活垃圾处理设施建设工程。1、固安县生活垃圾焚烧发电厂项目于8月20日已进场施工。2、固安县生活垃圾填埋场项目,已完成二次评审进入第三次招标阶段。残疾人服务工程。已完成基本康复服务975个,其中完成适配辅器具服务747个,为391名有需求的残疾人进行农村实用技术培训,为100名残疾人提供居家托养服务;为62名有需求的残疾人发放了托养补贴;为23户有需求的残疾人进行无障碍改造;贫困残疾大学生和贫困残疾人家庭子女大学生资助工作省残联正在审核中。幼儿园建设工程。渠沟小学附属幼儿园正在进行二次结构施工,主体封顶完成,准备内部装修;北赵各庄小学附属幼儿园主体验收完成,正在进行内部装修;团亭小学附属幼儿园外墙、房顶保温完工,内部装修完成,室外场地工程基本完工;组织开展了全县幼儿园园长及骨干教师保教保育技能培训、第四届学前教育五大领域(艺术)课程评比活动;在教体局网站了幼儿教师招聘公告,共计260人报考幼儿教师,目前幼儿教师招聘工作笔试环节,面试环节已完成,已完成体检工作,拟录用聘用制合同教师名单正在教体局网站公示,共招聘幼儿教师100名;固安县2019年暑期学前教育培训会已完成,利用3天时间对全县500多名园长、保教主任及骨干教师进行了师德师风、专业技能、科学保教、幼儿防疫等工作集中培训。8月25日组织开展了园长及保教主任义务提升培训,培训内容为依法办园、依法治校、幼儿园食育教育与营养健康。农村厕所改造工程。截至7月20日,已完成农村改厕任务4000座,目前正在登记造册,核查验收中。农村污水整治工程。柳泉镇污水处理厂已完成一体化设备基础和调节池建设施工;宫村镇污水处理厂地勘工作已完成,正在申请土地;牛驼镇污水处理厂土地手续报省待批,建设规划开工证、环评、水资源论证、排污口申报等手续无法办理。规划建设临时污水处理设施,已完成设计、预算,县政府已批复,报建设局进行财政评审。马庄镇污水处理厂2019年6月固安县发改局审核通过了可研报告,并核发了该项目的招标方案核准意见书。农村垃圾整治工程。各乡镇、园区原计划新建下沉式垃圾池911个,根据各乡镇、园区实际情况现统计共计需建设1090座,其中281座已建设完成,270座正在建设中,311座正在进行招投标,228座正在申请中。公共交通建设工程。1、固雄公路拓宽及市政化改造工程(1)道路排水工程总体进展:道路、桥涵、排水、太平河段挡土墙、高速桥防护等工程已全部完成。(2)人行道、路灯、弱电管廊等附属设施工程总体进展:人行道铺筑完成56900平米,路灯安装完成1366盏,弱电管廊管沟施工完成30.7千米,已全部完成。2、京雄城际铁路固安东站连接线工程总体进展:招投标完成,正在进行施工图设计,县政府已召开迁改调度会,产权部门正在迁改。3、京雄、京德、荣乌等国家重点工程服务保障项目总体进展:荣乌高速新线可行性研究报告评估论证、初步设计文件评审、施工图评审已完成,并经省发改委批复;京德高速可行性研究报告评估论证、初步设计文件评审、施工图评审已完成,并经省发改委批复;京雄高速可行性研究报告评估论证、初步设计文件评审、施工图评审已完成,并经省发改委批复,已完成施工单位招标工作。地上物清点工作,荣乌高速全线占比100%;京德高速占比100%;京雄高速全线长100%。4、温泉西路西延建设工程总体进展:招投标已完成。进场施工,完成管道安装7726米;路床上灰,拌和,平整,碾压共计完成3977米;底基层灰土完成3977米。5、民兵训练基地道路建设工程总体进展:县政府已召开迁改调度会,施工单位已进场。6.绿道花廊景观提升工程(1)106国道绿道花廊总体进展:总种植面积225.16亩,已完成种植面积225.16亩。(2)固雄公路绿道花廊总体完成率达到100%(3)固雄公路路树种植总体完成率达到100%。交通秩序整治工程。 8月份以来(2019.8.1-2019.8.31),共查处交通违法行为9798起,其中:酒驾51起、涉牌涉证78起、违法停车1393起。便民市场建设工程。国鹏物美生鲜超市于8月份进场装修。职业技能培训工程。截止目前完成各级各类培训1165人。就业促进工程。 城镇新增就业5565人。城镇失业人员再就业393人。困难人员再就业47人。城镇登记失业率1.93%。社区和居家养老工程。1、居家养老服务中心建设工作,现工业区街道办与第三方公司已初步达成入驻意向,正在拟定入驻协议。2、星级示范养老院培育工作,正在重新申请立项。3、东湾民政事业服务中心改造提升工程,正在重新申请立项。公共文化服务工程。已组织84场,惠及群众31000余人次,已完成84%。城乡公共体育设施建设工程。一是举办了乒乓球、篮球、羽毛球、足球、庆建国70周年篮球赛等体育活动比赛18次;开展了全国跳绳比赛(固安站)校园培训活动;“县长杯”青少年足球赛结束;参加了廊坊市足球赛;正在安排举办庆建国70周年羽毛球比赛,组织参加廊坊市广场舞、兵兵球比赛、三对三篮球赛、健美操比赛、钓鱼比赛,组织固安县松盛足球俱乐部足球队参加了在锦州市举办的第九届“未来之星杯”全国少儿足球邀请赛,获得了季军;固安县代表队在廊坊市3V3篮球比赛中获得全市第三名的好成绩;正在组织参加廊坊市“市长杯”青少年足球比赛队伍;进行了全县羽毛球比赛,固安、北京、天津、雄安新区3V3小学初中篮球赛结束,正在组织队伍参加全市武术太极拳比赛。在华夏幸福青训基地举办足球教师培训,8月8日全民健身日,在市民活动中心举办了健身操,免费开放三天和体质监测活动;正在进行固安县国际马拉松赛、中国国际跳绳公开赛的筹备工作,目前,国家马拉松比赛的申报已报至国家体育总局田径中心;中国国际跳绳公开赛已获国家体育总局社会指导中心同意并批复,以上两项赛事正在进行具体工作准备,正在进行政府招标采购程序。二是完成了《固安县创建足球示范县和赛事足球城实施方案》;完成了《固安县国际马拉松比赛筹备方案》和《实施方案》,县委常委会和政府办公会会议已通过,并上报市局,正在积极筹备。拟定10月中旬在固安举办“2019年中国国际跳绳公开赛暨2019-2020年全国跳绳联赛(河北固安站)”。河北省体育局、廊坊市体育局领导调研我县全国足球示范县、足球赛事城创建工作,河北省体育局、廊坊市体育局领导调研我县冰雪活动开展情况。三是70个城区居民小区体育健身设施已完工,并投入使用;马庄镇等8个乡镇体育健身设施投入使用,固安镇等7个乡镇体育健身场地选址完成,正在施工。对市民活动中心进行了安全检查。正在考察足球公园场地建设选址工作;对老旧城区小区可建健身场地进行统计,待建设。基层卫生健康服务能力提升工程。固安县卫生健康局在8月27日组织了“家庭医生签约团队培训班”。全县各乡镇卫生院主要领导、分管领导、团队负责人、乡医代表和县级医院医务科负责同志共计110余人参加此次培训。县卫健局、县残联、县医保局结合各自职责进行了授课。为确保培训效果,统一印制《固安县规范家庭医生签约履约服务培训资料汇编》300册,用于指导基层规范开展签约服务工作;同时,下发了《固安县卫生健康局关于规范家庭医生签约服务管理的指导意见》(固卫字[2019]142号)、《固安县卫生健康局关于家庭医生签约服务的七项工作要求》(固卫医政函[2019]12号)两个规范性文件。固安县家庭医生签约服务工作自2017年启动以来,备受县政府主要领导和分管领导的关注和支持,2018、2019年纳入县级财政预算的签约服务经费达到150万元。固安在廊坊各(区、市)县率先把县级医院指导医师纳入签约团队;关于贫困人口签约服务的工作经验,被省卫生健康委网站在2019年1月4日县级动态进行了采用。食品药品安全提升工程。(1)、2家规模以上企业和1家方便食品企业已完成HACCP体系认证;一家调味品企业已完成22000食品安全管理体系认证。(2)、已对3家食用农产品交易市场负责人进行了约谈,并要求其按照提升标准进行自查自纠,对百荣市场进行检查,现都已提交自查报告并正在进行整改提升中。基本制度已上墙。组织基层分局监管人员、乡镇、园区食安办主任和集中交易市场负责人召开集中交易市场整治提升工作推进会。对2家市场进行档案整理。对2家市场进行监督抽检。对4家猪肉供货商进行约谈。再次崇文市场进行检查,检查了市场内21家摊位,发现问题5个,均现场责令改正。到百荣市场检查了18家食品销售单位及23个摊贩,发现了采购台帐不全、采购资质不全等问题15处,均责令现场改正。(3)、制定了校园食品安全三年提升方案,明确了校园食品安全标准食堂创建标准,对265家中小学幼儿园食堂进行了监督检查,对129家幼儿园食堂和1家学校食堂进行了量化等级评分工作。组织全县中学召开了校园食品安全水平提升调度会,全县14所中学食堂负责人参会。对今年我县招聘教师工作进行了安全保障,检测18个食品原料,未发现问题。城市排水防涝能力提升工程。因永和路南段征迁难度大,不能确定施工时间;家和路中段前期手续繁琐办理时间较长,应市住建局要求更换上述项目。1、朝阳南路0.582公里排水工程正在办理建筑工程施工许可证。2、人防广场附属道路0.423公里排水工程已完工。3、家和路南段0.574公里排水工程已完工。城市厕所改造工程。1、《移动公厕设置项目》已确定建设公司,正在办理绿化移植手续中,民得利超市东侧胡同内因影响道路正常通行现已改拟选址在新昌西街与大广辅路交口西侧路南绿化带。2、《2019年城区6座旱厕改建水冲式公厕项目》目前正在施工中,原光荣院小区内两座改建因面临拆迁问题所以改建一座。。 3、《2019年城区新建4座水冲式公厕项目》已进入招标阶段。
二、存在问题
一是思想认识还不到位。个别单位还没有认识到“双创双服”活动是推动我县实现高质量发展的迫切需要,存在“干一干、看一看、赶一赶”的消极心态,推进进度慢、工作不平衡、沟通协调不力,层层传导压力不够,上头任务紧,下边跟不上,责任部门反应慢,信息反馈滞后。二是工作创新还不够多。在推进工作上,有的单位和部门习惯按部就班,虽然能跟上活动办安排部署,但是缺乏对解决问题深层次的考量,没有在改革创新工作方法上下功夫。三是推动力度还不够大。层层传导压力不够,工作开展不平衡,个别基层部门反应迟缓。
三、整改措施
(一)继续高质量报送各类材料信息,务必做到及时、高效、优质、真实。
(二)继续做好本单位 “双创双服”活动专项方案落实工作。务必严格按照方案中的时间节点推进,确保超预期完成年度目标。力争在年底全市排名和考核中居前列。
(三)继续做好河北省政企服务信息化直通平台相关工作。此项工作是由省委、省政府直接部署,省市领导都非常关注。各单位务必提高重视程度,加大协调解决力度,及时录入相关工作信息,确保此项工作有效开展。
四、下一步工作举措
我县“双创双服”活动开展以来,虽然各项工作也取得一定成效,但还需要我们将从以下几个方面创新举措,抓好推进落实。
(一)进一步落实责任。县“双创双服”活动领导小组将加强统筹指导,使各项工作有序开展,做到事事有人盯、件件有着落。各个专班负责各项工作推进,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一层抓一层,层层压实责任。各项目专班与县活动办加强衔接沟通,强化协调配合,形成整体合力。
(二)进一步营造氛围。加大政策宣传解读力度,真正将优惠政策宣传到基层、解读到企业;组织新闻媒体,采取多种形式,广泛宣传活动开展情况和主动服务的工作作风,积极发掘典型做法及实际效果,树立典型,增强信心,营造良好的社会氛围,切实为企业公平营商创优条件、为群众办事生活增加便利。
篇2
一、电气设备等管理方面
1、发电机组的管理:今年已计划更换设备,更换前,加强检查力度。根据使用情况联系维修单位进行保养与维修,计划二季度完成。
2、水泵设备的管理:加强检查力度,及时更换轴承,确保正常使用;3、计划对其进行更换改造。计划三季度完成配件的更换。
3、灶具的保养与维修:联系厂家进行维修、保养;保证油烟机每年一次清洗,消除隐患;及时更换损坏配件。计划二季度完成。
4、空调、洗衣机的维修:积极配合支队进行空调清洗;对洗衣机进行维修。计划二季度完成。
二、食堂卫生、绿化、安保等管理方面
1、食堂工作:明确职责分工;确定卫生标准,落实考核;加强管理,落实采买、验收制度;制定分餐要求,解决矛盾。计划二季度完成。
2、绿化工作:确定工作流程:广场清洁、步道清扫、花坛落叶清理为每日必做工作;落实打草、修枝的要求,加强考核力度。计划二季度完成。
3、安保工作:逐步恢复正常工作;梳理安保工作制度,落实考核制度;加强人员安全意识教育。计划二季度完成。
三、安全生产工作等管理方面
1、疫情防控工作:严格落实进站人员信息登记制度,做到进站人员必检;加强对重要场所消毒消杀工作的落实与检查。全年工作重点
2、防汛、消防、防冻防滑工作:梳理各项安全应急管理制度,计划二季度完成;组建相应的应急队伍,计划二季度完成;完善和管理各种应急物资储备,计划在年内完成;组织和开展应急演练,提升应急队伍的处置能力,根据计划安排,逐步完成;完善各种突况应急预案。落实安全隐患排查制度。
四、大型项目改造工程方面
1、消防水池:解决水池存在漏水的问题;制定生态消防水池改造项目的设计及方案。计划下半年完成。
2、绿化浇灌管道:进一步完善管道的布置;决绝水压的问题。计划三季度完成。
篇3
【关键词】高层建筑 改造 拆除 静力拆除 施工技术
一、工程概况
东方妇儿医院,原为后勤学院教学楼,东面紧靠学院第二食堂,西面为放射大楼和脑科大楼,南面为天山南路,共十九层,建筑面积约四万平方米,框架剪力墙结构,内外粘土陶粒空心块体填充墙,四角均有六层裙楼,经过专家的反复研究论证,决定在原结构类型不变的情况下,南北结构梁增加一跨,室内布局重新设置,通过改扩建进行功能性改造,使之成为东方妇儿医院医疗楼。改建中保留大部分建筑主体梁、柱等承重构件,对内外填充墙、室内楼梯、电梯、两侧消防楼梯、部分剪力墙、楼板等结构进行拆除。由于工程量之大,本工程是天津市为数极少的大型拆除加固工程。
二、工程重点与技术措施
为保持结构稳定性,根据建筑结构的受力特点,本工程采取先拆后建、边拆边加固的施工顺序。设计的原理是,在既有主体结构北侧增加一跨框架梁,增加梁的受力筋打入原结构内部,与原结构形成良好连接。然后拆除厕所部分楼板改与楼面层等高,和原电梯井的拆除,改建新电梯承运厅。最后室内分隔按房间要求重新布置。经过专家讨论,对拆除提出了以下技术要求:
(一)拆除施工时,从上到下,禁止掏拆,禁止野蛮拆除损坏主体结构。
(二)工程东面紧靠学院第二食堂,西侧为放射大楼和脑科大楼,为确保人工拆除施工中无粉尘污染,高层采用喷洒消防水降尘,下部机械拆除时采用高压消防水降尘。
(三)本拆除工程工程量大,工期要求较严格,对安全施工要求极高,因此,要选择最佳拆除工艺,保证施工的安全。
三、外墙拆除
外墙拆除时,为确保绝对安全,搭设满堂脚手架,对大楼东、西、南、北四面全部采用落地式双排钢管脚手架,竹笆及安全网全封闭。护脚手架的搭设:沿建筑周围设置间距1.2m,距建筑外墙0.3m长短错开。主楼30m以下脚手架为双立杆,立杆间距1.2m,水平间距1.5m,在建筑物转角处均设置剪刀撑,每道剪刀撑跨越立杆6根,宽度为5跨6m,斜杆与地面的倾角45°,由底至顶连续设置;30m以上立杆为单立杆,脚手架与主楼框架柱植筋锚固相拉接,拉接杆采用双卡扣。为保证整体稳定性,每绑扎起一层大横杆及时用小横杆进行连接,小横杆间距1.0m。
外墙拆除分三阶段进行,第一阶段为十九层至十三层,第二阶段为十二层至六层,第三阶段为五层至一层。每一阶段完工后进行验收,检验合格方可进入下一阶段。为避免对大楼主体结构造成损伤,外墙拆除时以人工工具拆除为主,小型设备配合使用。拆除时按照从上到下,先拆高处再拆低处的原则。在拆除墙体与其它墙体之间连接时,先用小型切割机按500mm宽进行切割出一条沟线,再由人工剔凿,确保拆除分界线规范,并避免拆除时其它墙体的震动破坏,严禁破坏混凝土梁、板。拆除过程中如发现楼板、梁变形或出现裂纹,应立即停止,并增加支撑,与设计共同商讨出解决方案后才能进行施工。凿除下的垃圾经溜槽运送到地面垃圾堆放指定位置,然后装车运走。
四、楼板拆除
本工程需要对两侧原卫生间现浇钢筋混凝土楼板进行拆除,楼层板拆除时按照先拆板、后拆梁的顺序进行。所需要拆除部位:楼层高为3.6m,由于施工空间较高,安全措施必须高度重视。难点是该拆除部位只进行楼板拆除,结构梁、柱均需保留,在拆除过程中,会影响到周边梁、柱及楼板的结构安全,拆除产生的建筑垃圾需人工转运下楼,工程量大。施工顺序:确定楼板拆除范围搭设板底及梁的支撑架放定位线钻探孔设置临时围护栏破除楼板混凝土割除楼板钢筋拆除支撑架建渣清运
拆除具体如下:首先根据建设方提供的拆除施工图在楼板上弹出需拆除楼板的分界线。再搭设支撑架,支撑架的承重量应大于拆除梁板自重的2.5倍,落料架选用Φ48mm钢管和50mm厚垫板。然后根据在楼板上弹出的分界线,用水钻钻孔,钻孔尺寸100mm,使要拆除楼板与梁交界处出现一条缝隙,使拆除楼板与梁彻底分开,然后施工人员用液压钳自板的短边方向开始逐步往后拆除。最后用气焊工具将钢筋割断,并用钢錾对切割后的原结构外边线余根进行剔凿修平处理。
五、楼梯拆除
本工程主楼原有楼梯全部拆除,包括原门厅主楼梯和两侧次楼梯以及大楼两边安全疏散楼梯。为防止拆除过程中因构件间失去联系而导致整个坍塌,施工中采取对柱先支顶,再从上至下分块切割梯段、梯梁的顺序。施工顺序:支撑架、操作架及安全防护架搭设水钻排孔切割及导轨锯分离用汽车起重机将分离后的楼梯吊运到楼下大块垃圾破除渣土清运支撑架、操作架拆卸防护架拆卸。
拆除具体:首先利用钢管脚手架对楼梯踏步及平台进行支撑,楼梯内侧、工人操作面周边要做好临边防护,并挂设密目安全网。再用水钻切割块分离。然后经过精心计算后用汽车起重机将分离后的楼梯吊运到楼下,而后用液压锤对其进行二次破碎。为减小剔凿、破碎、拆除过程的扬尘污染,施工过程中应在作业区喷洒水。
六、结语
改造施工中的拆除工作是一项涉及到旧结构保护、环保、节能、工期、成本、安全等诸多因素的复杂而又繁琐的工作,施工中必须加以充分重视。本工程所采用的建筑物拆除均为静力拆除技术,采用静力分离无损拆除混凝土结构施工,在很大程度上不仅满足了设计要求,不破坏原结构;也满足了施工要求,没有噪声和粉尘污染,效率高。该施工技术已在改造工程中得到了广泛的应用。本文所指出的这些拆除措施是行之有效和妥善安全的。本文所研究内容,希望为以后类似工程提供借鉴经验。
参考文献:
[1]吕西林.建筑结构加固设计[M].北京:科学出版社,2011.
篇4
(一)不断提高后勤服务质量
1.不断改善机关食堂服务。新食堂投入使用后,针对性地研究整改方案,不断增加菜色品种,提高烹饪技术,努力提高服务水平,并实行挂牌上岗、接受监督。
2、加快市机关大院二期改造工程的建设,努力解决停车难问题。在大院第一期改造工程重点解决就餐难问题的基础上,机关大院改造第二期工程重点致力于改建停车场,努力增加停车位,进一步缓解停车难的矛盾。
3、改善机关办公条件。通过实施机关大院改造、积极寻找房源、清理整合、调余补缺等办法,加强和改进对机关办公用房的管理,在现有客观环境的局限下充分发挥主观能动性,努力想办法解决缺房、租房单位办公用房问题,尽可能缓解机关大院内办公用房紧张问题,减少“苦乐不均”现象。
4、提高安防工作水平。加强大院视频监控室的建设,将高素质专业技术人才选派到监控岗位,充分利用先进的技防手段,增强处理突发事件和群体性上访事件的能力,努力实现安全保卫“零事故”的目标。
(二)积极稳妥地推行机关后勤体制改革
1、加强机关后勤服务中心的建设。加强与人事、财政、劳动等有关部门和用人单位的沟通协调,逐步建立健全有关制度,规范办事程序,及时为市级机关事业单位招聘适应岗位需要的工勤人员。
2、积极推行机关大院后勤服务社会化。将大院卫生保洁、绿化美化、消杀、灭四害等服务项目整体向社会公开招标,实行社会化管理。
3、积极完善机关公务用车制度改革。努力做好车改后的配套服务工作,包括组建机关公务车队,为市直车改单位提供优质、高效的租车服务。版权所有
二、一心为民,公开承诺服务措施
为确保公开承诺的服务措施的全面性、可行性,全局各科室、中心围绕机关作风建设“两巩固四创新”的主题,坚持面向社会、面向基层、面向群众的原则制定服务措施,向社会公开承诺,服务机关,取信于民。
(一)市机关大院水电维修服务承诺
承诺部门:市机关事务管理局行政科水电维修班
承诺内容:
实行全天候服务,电工实行24小时值班制度,每天至少巡查大院3次,随坏随修,保障正常用电和安全用电;
受理停电故障,当即查明原因,属一般电线短路跳闸,半个工作日内修复;涉及电线、开关等设备维修的,
1个工作日内修复;不能按时修复的,作出说明,并请专业部门尽快修复;
电梯发生故障,受到报警信号或接到通知后十分钟内赶到现场处理;
供水,卫生间核电热水器的水龙头、抽水马桶漏水,2小时内修复。
(二)市机关大院卫生服务承诺
承诺部门:市机关事务管理局行政科公务班
承诺内容:
工作日内对领导办公室、大楼公共场所和洗手间每天打扫两次,分别在早晨
8:30和下午2:00前完成,做到窗明几净、桌椅整洁、地面无杂物;
一号楼和五号楼公共场所每日上、下午进行巡查保洁。
会务服务,工作人员在会前半小时完成会议准备工作,将茶水、音响、空调等各项服务工作准备就绪;会后及时清扫会议室,上午的会议不过下午
1:30,下午和晚上的会议不过夜。
(三)市机关大院房屋维修服务承诺
承诺部门:市机关事务管理局行政科房屋维修班
承诺内容:
门窗修理,属零部件损坏,半个工作日内修复;属小型维修,2个工作日内修复(不含待料时间);发生门锁故障,随叫随修。
(四)市机关大院通信服务承诺
承诺部门:市机关事务管理局行政科
承诺内容:
篇5
关键词:高校后勤;维修改造;过程管理
我国高校从1998年开始大幅度、连续扩招,目前已接近尾声,进入相对平稳期。当年为适应急速增加的大学生,掀起过高校新校区、新房屋等基础设施建设的一轮新热潮。按照房屋维修周期:砖木结构房屋约为12~15年;砖混结构房屋约为15~20年;钢筋混凝土结构房屋约为20~25年。各高校的房屋等基础设施也陆续进入维修改造的快速增长期,维修改造的任务也逐年增加。结合江苏师范大学维修改造工作,归纳总结出一套维修改造工程管理的“指挥部统筹模式”。
一、专项维修改造工程概况
江苏师范大学共4个校区,建造最晚的泉山主校区也有30多年的历史,维修改造任务较重。依据《2015年本科教学审核评估条件保障暨后勤维修专项方案》,由后勤管理处牵头严格执行学校维修改造工程相关要求、纪律,认真落实专项内容和改造目标。
江苏师范大学暑期维修改造项目以泉山校区为主,兼顾其他校区,包含校园环境优化、宿舍条件改善、实验室维修改造、安全隐患整治等4个方面。共42项工程,专项经费使用总量约为 2 699.6万元,相比预算3 296万元节省500多万元。主体工程有钟楼楼群外立面改造、5栋教学办公楼综合改造、灯光运动场改造、道路亮化提升、图书馆照明线路、灯具更换、18口实验室改造等项目。工作中倒排日程、合理安排时间。充分发挥主动性、能动性、千方百计干成事,细化分工,责任到人,避免重复劳动。高标准,严要求,成功避免了交叉施工带来的安全隐患。
二、专项维修改造工程特点
该专项维修改造施工专业工种多、数量大、任务急、要求高,施工环境复杂。具体有以下特点、亮点。
(一)时间紧、任务重
暑期维修改造时间紧,工程类别多,短期内多类别技术人员缺乏,设施相对陈旧。项目论证调研更加全面充分,项目的科学性和契合度大幅提高。
(二)涉及广、影响大
本次维修改造涉及教学办公楼、实验室、图书馆、学生宿舍、食堂、体育运动设施、校园环境7个部分,基本是校园全覆盖,没有死角。暑期2 000多学生留校,各部门、学院教工加班迎接教学审核评估,校园内人流量较大,施工与办公相互影响。
(三)交叉多、责任大
交叉施工多,室外施工多,暑期雷暴雨等极端天气多,存在各种安全风险。整个暑期施工未发生一起安全事故、安全纠纷。调度协调机制进一步完善,有效排除了干扰,确保了施工工作顺利推进。
(四)要求严、控制紧
统一要求施工队伍不允许在学校留宿、不允许在学校生火做饭,严格统一服装且挂牌上岗。施工前施工单位到保卫处办理备案手续、进出车辆严格执行通行证制度。工程施工严格按照工程量清单,总量变更一般控制在1%以内,超1%以上的项目须主任签字。
(五)大方案、师生定
前期项目立项积极征求相关部门、学院的意见与建议,畅通渠道、畅所欲言,召开了多次教师、学生座谈会。钟楼楼群、学宿6~9号楼外立面真石漆选择通过校园办公网、微信平台、现场打分等多形式投票,参与师生近3 000人,最终确定钟楼楼群主色调朱丹红、配色象牙白。
三、指挥部统筹管理模式简介
为不影响师生工作学习,维修改造主体工程集中在暑期施工完成。施工管理模式为“指挥部统筹模式”,工作领导小组直接指挥项目部,压缩管理层级,以项目过程管理为主。
(一)指挥部统筹模式特点
1.围绕维修改造的工作流程而不是各部门职能来建立机构,打破传统的部门边界。
2.改变传统工程指挥的金字塔形的等级机构,取消中间层级,实现纵向层级的扁平化。
3.将维修改造管理工作委托到更低的操作层次,底层的管理决策权限相对以往有所增大。
4.维修改造工作流程以使用单位需求导向为基础,使用单位代表全程参与工作。
(二)指挥部统筹模式取得的成效
1.提高了维修改造的决策效率。解决了传统式管理的“层次重叠、冗员多、组织机构运转效率低下”等弊端,加快了维修改造中信息流的速率。
2.减少了管理人员数。由于取消中间层级并更加注重现场,实现了“垂直管理扁平化、横向协调现场化”。尽管专业人才缺少,由于最大化地调动了积极性,人尽其才,保质保量的完成了维修改造任务。项目部共26人(含监理、审计),如按传统的层级管理则最少还要增加8人左右。
3.专项资金节约效果明显。预算3 296万,实际2 699.6万,节省600多万。
4.师生满意度高。以使用单位需求导向为基础,最大化地满足师生的建议与意见。开学以来,根据各方面的信息反馈,师生对暑期的维修改造较为满意。
5.有力的推动了“五个工程”建设。质量工程、效率工程、规范工程、安全工程、廉洁工程。
四、指挥部统筹管理模式运行方式
指挥部统筹模式重视过程管理及监控,暑期维修改造中努力做好“质量工程、效率工程、规范工程、安全工程、廉洁工程”等5个工程。简要归纳如下。
(一)质量工程:质量标准明确,尽力控制风险
修缮工程的验收主要有两大块,一是工程配套主要材料设备的验收,二是工程质量的验收。以上验收都是依据项目工程量清单进行。
1.实行项目负责制。施工单位派驻项目经理,我校除由跟踪审计与监理全程管理外,还派驻项目负责人,负责材料设备的进场验收、工程的变更鉴证,参与现场管理。
2.紧抓施工组织方案,确保技术规范落实。每个项目有不同的质量标准,由项目负责人在开工技术交底中明确,在每周两次的例会上提出需要解决的问题。
(二)效率工程:采购公开,力求公正公平
1.分工负责,采购有序。依据学校和上级对工程采购的规定,结合工程施工管理的的公正性,引入第三方进行全过程管理。由校审计处负责,承担工程施工的跟踪审计单位的招标申报。由后勤处负责,承担工程监理和维修项目的招标申报。
2.遵守规定,力求公平。按照我校规定,所有限额以上项目均纳入校招标办集中采购。评标组由招标办在纪委监督下,在评委库中抽取;评标结果基本都是当场确定、当众宣布,全程由监督部门现场监督。评标结果、中标结果及时在我校招标网公示、公布。做到了公开、公正和公平。
(三)规范工程:合同规范,切实维护学校合法权益
1.实行了分层管理,逐层把关。
项目部:在中标单位确定后,依据中标通知书与中标人的投标文件,结合项目实际情况,组织谈判,负责合同拟稿。
审计处:依据招标文件及中标结果,负责对项目管理部拟就的合同进行审核。
归口管理部门:汇总审计处的合同审核意见,经项目部确认,形成正式合同送学校签发。
2.信息公开透明,确保合同与招投标文件实质内容一致。招标文件在学校招标网上随时可以查询,中标结果由中标通知书明确,投标详情由投标文件记载,合同条款易于比对,定稿前的合同由部门审核把关,学校的合法权益应该说可以得到有效保障。
3. 采用国家规定的建设工程合同格式文本,已涵盖合同价款、付款条件、施工组织、质量与工期控制、工程质保、施工安全责任、廉洁工作等内容,尽可能规避风险,维护学校的合法权益。
(四)安全工程:严格要求、管理,尽力控制风险与隐患
1.确立“四方会签”的工作制度。对变更,没有经工程监理、跟踪审计、施工单位与工地代表四方在“工程变更联系单”上统一签字的无效。
2.要求施工人员不允许在学校留宿、不允许在学校生活做饭,统一服装且挂牌上岗。施工单位于施工前到保卫处办理备案手续,进出车辆严格执行通行证制度。
(五)廉工程:办事规矩,认真接受监督
通过招标确定了工程监理与跟踪审计单位。分别负责维修工程的全程监理与审计。明确了工程采购各环节的办事主体,实行分权分段管理。申报:由后勤处负责。采购:由招标办负责。合同:由后勤处负责拟稿,审计处核审无误后,负责送学校签批。工程管理:学校成立领导小组及其下设项目管理部。验收:纪委监察处、审计处、后勤处、招标办、使用单位组成验收组。付款与结算审计。
总之,基于过程管理的指挥部统筹模式运行取得了良好的效果,专项工程施工期间,指挥部统筹安排,及时调度进度,注重程序规范,加强过程监控。施工组织单位,后勤管理处全员参与,严把质量关、严控经费,稳步推进,确保按时、保质、安全完成主体改造任务。
参考文献:
[1]董正武.高校维修工程管理研究[J].城市建设理论研究,2013,(2).
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基建规划处
XX年基建规划处的工作仍然是艰巨而繁忙的。在校领导的指导和支持下,我处围绕学校XX年工作要点,坚持突出工作重点,树立全局观念,全处职工在人员少,任务重的情况下团结协作,继续发扬勇于奉献的工作作风,顺利完成了本年度的基本建设投资计划以及其他各项工作,为我校建设规模的发展、进一步改善校园环境做出了积极努力的工作。
一、基本建设完成情况
XX年我校基建计划投资1.5亿元。截止目前完成投资1.067亿元(其中包括零小基建1700万元)。在建工程建筑面积近16万平方米,建设规模创历史新高。
1)续建工程4项,完成土建投资3638万元
第八教学楼:该工程建筑面积20557平方米,投资概算2928万元,其中土建投资2357万元。XX年4月下旬开工建设,XX年元月下旬竣工。今年完成土建投资360万元。该项目累计完成投资2357万元,目前正在进行审计工作。
中心实验室实验中心(一):该工程建筑面积14774平方米,土建投资1606万元。XX年7月开工建设,10月中旬主体完工,XX年5月下旬竣工验收。今年完成土建投资444万元。该项目已累计完成投资1606万元,目前正在进行审计工作。
中心实验室实验中心(二):建筑面积9315平方米,土建投资1045万元。XX年7月开工建设,9月中旬主体完工,XX年6月下旬竣工验收。今年完成土建投资230万元。该项目已累计完成投资1045万元,目前正在进行审计工作。
教育科技中心
该工程于XX年10月30日举行奠基仪式,XX年11月中旬正式开工,建筑面积28082平方米,土建投资合同价款8214万元(签订补充合同3282万元,其中包括外装饰变更部分、裙房局部采光顶变更、室内部分变更及其它).XX年完成投资2605万元。累计完成投资4689万元,目前进行内外装修和安装工程,主楼外装基本完成。该工程计划XX年6月竣工。
2)新建工程5项,完成投资5370万元
图书馆
该工程由改建和扩建两部分组成,新建和改建总建筑面积39500平方米,投资概算8000万元,其中土建投资7561万元。XX年9月开工,目前正在进行主体施工,计划XX年元月主体完工,8月整体竣工验收.目前已完成土建投资3700万元。新建和改建后图书馆建筑面积49200平方米。
中心实验室实验中心(三)
该工程建筑面积15546平方米,投资概算2200万元,其中土建投资1943万元。于今年11月中旬开工,目前正在进行主体施工,已完成土建投资540万元,计划XX年5月竣工。
中心实验室实验中心(四)
该工程建筑面积9061平方米,投资概算1550万元,其中土建投资1271万元。于今年11月开工,目前正在进行主体施工,已完成土建投资200万元,计划XX年5月竣工。
中心实验室实验中心(五)
该工程建筑面积7553平方米,投资概算1370万元,其中土建投资1027万元。该工程于XX年11月开工,目前正在进行主体施工,已完成土建投资380万元,计划XX年5月竣工。
青年教师公寓
该工程建筑面积20417平方米,土建投资3555万元。于XX年11月下旬开工,目前正在进行基础施工,已完成土建投资550万元,计划XX年8月竣工。
3)今年完成零小基建工程20余项,投资约1700万元(其中基建规划处负责实施项目投资约1350万元)
今年完成零小基建项目20多项,计划投资1500万元,实际完成投资1800 万 。部分零小基建项目由国有资产与后勤管理处以及有关部门负责实施,如:12#、13#学生公寓改造、图书馆室外水暖电管网迁移、外教公寓装修、学校保密室建设等其零小基建投资约350万元。
由基建规划处负责实施管理的主要项目有主要包括:
第九教学楼改造: 第九教学楼改造为化工实验楼,建筑面积6202平方米,于今年7月开工,土建工程11月竣工。该项目计划土建投资200万元(第一批零小计划批复),实际土建改造投资230万元.
育苑宾馆装修改造工程:计划投资600万元,其中包括装修改
造、购置电梯设备、消防维
修、门窗更换等。该工程于今年2月下旬开工,6月下旬竣工,8月中旬整体验收。该工程装修改造部分已完成审计,投资470万元。
食堂改造工程:对原有食堂进行了扩建及全面维修改造,扩建部
分建筑面积723 m2,维修改造部分建筑面积4063 m2,计划投资400万元,实际完成投资418.5万元,其中今年完成投资199万元。
东广场室外工程:该项目投资概算208.9万元,XX年4月下旬
开工,10月中旬竣工验收。东广场占地面积19200m2,其中建设面积12571 m2 ,绿化面积6590 m2,该项目完成投资208.9万元(该工程还需改造电缆地沟,未列入上述投资内)。
机械工程实习用房:该项目计划投资110万元,土建投资79万
元,建筑面积700 m2。已完成投资50万元,计划今年年底竣工验收。
机制大厅改造工程:为实施日圆贷款设备项目,对机制大厅共3页,当前第1页1
进行门窗、地面、屋面、水、电等进行改造,计划投资60万元,完成投资40万元,该项目已竣工验收。
中心实验室实验中心(一)机房电路改造工程:由于部分普通实
验室改造为微机室,需要对实验中心(一)机房部分电路进行改造,投资42万元。?
XX年零小基建完成投资还有:5项校园道路改、扩建工程、
第二操场围网工程、化学药品库房等工程。完成投资120万元.
4)北校区征地及土地确权工作
(1) 全面完成了兰州市蔬菜有限公司10.92亩土地转让,已
收到政府的拨地文、图及土地过户文件。
(2) 孔家崖乡集体建设用地5.2亩土地省人民政府已批准(甘
政国土发[XX]50号,待市政府的批准下发拨地文、拨地图并办理土地证 。
(3) 征北校区土地,该土地位于我校北围墙以北至规划511#
路,共计337.5亩土地。在校领导大力关怀和支持下,经过与政府各主管部门的多次协调,克服重重困难,目前已得到区、市政府的批准并上报省国土资源厅,待省国土资源厅批准后上报国土资源部。
目前省国土资源厅要求兰州市土地局出具土地审查报告、供地说明、新增建设用地土地有尝使用费准备情况说明,但市土地局不予出具,直接影响该土地的上报。
北校区征地工作仍然十分艰巨,任务重、问题多,在校领导的大力支持和帮助下,我处将进一步加大征地力度,想方设法努力克服种种困难,尽快完成这一艰巨任务。
(4) 北校区规划:现已完成北校区征地项目建议书,可行性研
究报告,并编制了北校区规划大纲,待提交北校区规划建设委员会批准实施。
5) 白银校区征地工作进展情况
XX年11月30日由甘肃省发改委立项批复后,计划征用的2054亩土地进入建设用地审批阶段,与当地有关部门共同整理完成了十余项上报审批资料。勘界工作已完成,投资34.6万元。
白银校区工程建设指挥部的筹建工作基本就绪,已具备开展工作条件。
6)为学校多渠道筹措资金
积极争取到邵氏基金资助
根据我校未申请过邵氏基金的情况,在校领导大力支持下,时间短、准备资料多,但全处职工积极配合,以图书馆项目为依托,积极申报,编制大量申报材料并多次与省教育厅、教育部港澳台办公室沟通,克服重重困难,终于为我校争取到最大额度500万元的资助。
正在努力争取XX年省预算内资金
我校以图书馆项目为依托,编制了《图书馆可行性研究报告》及大量申报材料并积极申报,拟申请省预算内资金XX万元。图书馆可行性研究报告已得到省教育厅的批准,上报至省发改委。
经过多方积极努力,我校14号学生公寓建设由施工单位垫资建设,建成后分期支付工程款,以缓解目前建设资金紧缺问题.
二、基建管理工作
基建规划处在管理工作中,时刻维护学校利益,忠实代表学校对建设项目实施管理,对工程实行质量、进度、投资全程控制,并协调校内各有关单位保证基建工作的顺利进行。在日常工作中,加强科学管理,完善各项管理机制,坚持工程例会和基建月报制度。具体工作如下:
基建规划处认真落实《兰州交通大学基本建设管理办法》,使基
建工作进一步走向规范化。
由于基建工作的
特殊性,我处主动接受工作监督,今年5项新建
工程均在甘肃省建设项目交易中心进行公开招标,并主动接受安宁区检察院对招投标工作全程监督。在XX年的工作中基建规划处进一步强化内部管理,完善监督机制,不断提高全处职工的综合业务素质,注意加强政治学习,认真贯彻落实我校“十五”发展目标。
进一步优化基建规划处网页,加强我校基建工作的透明度及宣传力度。
三、基建工作回顾与思考
1).基建规模快速发展,资金紧缺是目前制约发展主要因素
XX年至XX年期间,我校的基建投资规模一直保持着持续高速增长势头,学校基础设施、教学设施以及生活设施均得到了明显改善。我们回顾自XX年至XX年基本建设投资状况;
XX年基建投资5670万元(其中:零小基建投资210万),竣工面积45021m2。
XX年基建投资3237万元(其中:零小基建投资500万),竣工面积25723m2。
XX年基建投资7580万元(其中:零小基建投资1300万),竣工面积44451m2。
XX年基建投资7880万元(其中:零小基建投资1100万),当年施工面积72727 m2。
XX年完成投资10670万元,竣工面积44646平方米,新开工建筑面积94936平方米,目前实际到位资金6100万元。自今年第四季度工程进度款到位资金逐步紧张,XX年资金缺口约4500万元。
XX年续建工程、新建工程、零小基建工程计划投资2.4亿元,北校区征地、白银校区征地计划总投资尚需2.95亿元。XX年计划总投资5.35亿元。
2)急需解决人员紧缺问题
随着我校基本建设任务不断加大,我处工作人员的紧缺问题日益突出,根据目前工作需要,需新设置规划科并配备两名工作人员,成立办公室并需配备一名工作人员,请校领导尽快解决人员紧缺问题。共3页,当前第2页2
四、XX年工作计划
XX年基建规划处面临的工作任务依然十分艰巨,主要工作有以下几方面。
1)、基本建设工作
续建项目尚需投资1.936亿元:
教育科技中心:该工程XX年尚需投资4500万元,已保证工
程顺利完成。
图书馆工程:XX年该工程尚需投资7000万元。
中心实验室实验中心(三)、(四)、(五): XX年尚需投
资4500万元外,室外工程、拆除工程、绿化工程、广场及道路还需投资260万元。
青年教师公寓:XX年需投资3100万元。
新建项目尚需投资3200万元:
14号学生公寓: 该工程建筑面积14661 平方米,XX年计划投
资XX万元。目前正在进行招标工作,计划元月上旬开工,8月竣工。
第二风雨操场: 该工程计划建筑面积7400平方米, XX年计划
投资1200万元。目前正在进行该工程的前期工作。
征地项目计划投资2.95亿元
北校区建设: 若北校区征地能顺利完成,计划投资1.35亿元征
地及建设费用。
白银校区建设:计划完成征地、规划工作,并开工建设,需
投资1.6亿元。
XX年零小基建项目计划投资1800万元
燃煤蒸汽锅炉房改造工程:为落实蓝天工程,需对两台4吨燃煤
蒸汽锅炉进行更换、改造为燃气锅炉,购置锅炉设备95万元(含政府划拨专项资金50万元),土建工程需投资65万元,总投资160万元。
硬化体操场地及化工学院田径场改建篮球场工程:该项工程计划
投资60万元。
第一运动场改造:第一运动场及篮球场改造为塑胶跑道及球场,
现有草坪需更换,需投资 500万元。
计划建设的项目还有:中心花园改造,道路改造,电网管网改造等。
XX年未实施零小计划投资210万元;
XX年第一批及第二批零小计划中尚有未实施项目8项(具体项目见零小投资计划),需投资210万元。部分工程项目正在实施,其余未开工工程项目XX年继续实施。
上述XX年续建工程、新建工程、零小基建工程计划投资2.436亿元,北校区征地、白银校区征地计划总投资2.95亿元。计划总投资5.386亿元。
2)加快北校区征地步伐 ,完善北校区的规划方案
加快北校区征地步伐,征地工作仍然十分艰巨,任务重、问题多,在校领导的大力支持和帮助下,我处将进一步加大征地力度,想方设法努力克服种种困难,尽快完成这一艰巨任务。并加紧实施北校区规划建设方案工作。
3)进一步加强基建管理工作
在新的一年里,基建规划处继续在管理工作中,对工程实行质量、进度、投
资全程控制,并协调校内各有关单位保证基建工作的顺利进行。在日常工作中,加强科学管理,完善各项管理机制,坚持工程例会和基建月报制度。
在XX年的工作中,要求全处职工继续认真学习贯彻执行有关基建管理法令、法规,进一步落实《兰州交通大学基本建设暂行管理办法》兰交基发[XX]262号文件精神,并贯彻在日常工作中去。
进一步加强政治学习和业务学习,不断提高全处职工业务素质于管理能力,提高服务意识,树立全局观念,积极配合学校的教学水平评估工作,把学校的迎评工作放在首位。并认真贯彻落实我校“十五”发展目标,加大、加快我校基本建设步伐,力争在XX年为我校建设做出更大贡献。
强化内部管理,完善监督机制,落实廉正建设。我处将继续落实“以责任制为龙头,切实加强领导班子党风廉正建设”。严格遵循国家有关法令法规,坚持廉洁自律的原则,严格要求全处职工做好本职工作,加强服务意识,杜绝以权谋私、损公肥私、违法违纪的行为。具体落实如下:
所有限额以上的工程继续实行公开招标,严格执行国家颁布有关
建筑行业的法令、法规。
继续完善基建管理公开化、工作程序公开化,防止暗箱操作,由
监理公司进行质量、进度、投资控制,结算后由审计进行造价审计,充分体现投资效益。加强科学管理的工作程序,增加工作的透明度。
进一步加强完善基建规划网页建设,充分体现我校基建工作的透
明度和宣传力度。
继续实施“阳光工程”,主动接受有关部门的监督检查。
在新的一年里,我们全处同志将在校领导的指导和大力支持下。努力作好工作,为学校的建设做出新贡献。
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局印发通知要求各单位重点对道路运输企业、渡口渡船、旅游船、危桥险段等重点部位进行排查,排查工作要横向到边,纵向到底,不留死角。局监察室、安全科要每周对各单位安全隐患大排查开展情况进行督查,及时将督查情况通报到各单位,如果哪个单位发生安全责任事故,将启动行政问责制。
经过排查,我县存在安全隐患的渡口10道,分别分布在沛城镇、湖西农场、胡寨镇、魏庙镇、五段镇,大部分渡船存在救生、消防设施不全,护栏破损,无防滑坡道等安全隐患,针对存在的问题,海事部门已分别下达停渡整改通知书,并将情况函告相关镇政府、县安监局。
公路部门经过排查,存在以下安全隐患:
1、县道X201大五线红星桥桥墩断裂,已封闭交通,设置标志、标牌禁止机动车通行,向县政府提出申请,对该桥进行改造。
2、省道S253龙固沙河桥左半幅桥拱肋受损,已安排管养部门加强观测与管护。
3、省道S321徐沛铁路运河桥右半幅联结钢板断裂,已设置相关的安全标志、标牌,并委托有关部门进行检测,等检测结果出台后,制定加固方案。
4、农路科经过排查,发现18座乡镇道路桥梁存在安全隐患,主要表现为:桥墩下沉、基础下沉、腹拱圈断裂,检查人员进一步完善桥梁安全警示标牌,并建议相关镇政府设置限宽墩,禁止大型车辆通行。
5、机养中心洗车机闸刀应增加防雨、防漏电装置;沥青加热罐旁应配置灭火器。
6、鹿湾桥梁预制场碎石清洗机的两个电源闸刀无安全保险盖;食堂无灭火器;施工现场有两名作业人员未按要求使用劳动保护。
7、农村公路危桥改造工程中闸桥桥东侧安全防护网缺损且缺夜间安全照明设施。
局主要领导将渡口、农路危桥存在安全隐患及时向县分管县长作了汇报,县领导安排县安委会以通报的形式将存在隐患的渡口、桥梁印发至相关单位,进一步明确责任,责令其限期整改。
运管部门加大对道路客运安全的监管力度,进一步落实运输企业的安全主体责任。督促客运企业切实加强对驾驶员和车辆的管理。一是利用GPS监控平台,重点对长途卧铺客运班车行驶记录进行监控;二是督促汽车客运站认真贯彻执行《汽车客运站安全生产规范》,认真落实“三不进站、五不出站”管理规定,切实做好进出站安检工作。检查中发现:站内安检检查不到位、候车室个别灭火器失效等现象,均以整改到位。
货运办联合县安监局对危险品运输企业进行检查,主要检查车辆技术状况、危险品运输标志配备齐全、GPS卫星定位系统监控是否正常、消防器材和安全防护物品配备到位等。同时要求危货企业对从业人员安全管理,严格落实安全教育。检查中发现:台账不规范、安全会议签到有代签现象、危险品运输车辆与普通货物车辆混停放等问题,均整改到位。
航道部门加强了对重点航段的巡查力度,重点对航道疏通、航标发光率、正位率等情况进行检查,加大对临河装卸点进行专项整治,规范临河装卸行为,确保航道有序运行和安全畅通。
港口部门重点检查港口作业安全制度、安全责任制是否落实,各项安全生产措施是否落实到位;检查港口安全设施、设备运行及各项应急预案落实情况,安全防范措施是否建立有效。
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【关键字】住宅区;供电系统;改造设计;特点
引言
对于现阶段供电系统改造设计而言,大多数针对的是新型的建筑进行分析设计,而往往忽略了对老住宅区供电系统改造设计特点进行分析,近年来随着人们生活水平的提高对于电器设施的需求越来越多,而且在一定程度上可以说已经完全离不开电器设备,具不完全统计,现阶段的在住宅区供电系统中,存在这严重的线路老化、供电质量差以及负荷缺口大等严重问题。
住宅区供电系统改造设计特点
对于我国现阶段已经投入使用的住宅区而言,其中大多是企业单位和职工家属楼,而这些建筑普遍存在建筑面积大、覆盖范围广的基本条件。对于这些已经投入使用的老住宅区供电系统而言,在其改造的过程中,实际上与那些新建小区的供电系统具有明显的差异,对于其不同点主要体现在以下几个方面:
首先,对于老住宅区来说,其的住户类型相对于那些新型住宅区具有明显的固定性,而且相对而言,老住宅区住户的流动性基本为零,对于这种老住宅区改造过程中,必须根据现有住户的基本情况进行分析、调研,调研老住宅区用户的基本收支情况,而且必须同时分析投资方的资质和实力,而且必须要参照用户的需求为基本前提,在此基础上方可进行改造,否则的话,只会出现不切实际的盲从现象发生,同时应根据实际情况确定改造方案,以免造成设备闲置,浪费资源。
其次,老住宅区相较于新住宅区而言,由于老住宅区的建筑格局基本固定,而且相关设施的基本布局已经确定,但是其中存在老住宅区建筑物的建造年代不同,而且经常存在高低层楼混合的现象,这种现象在一定程度上造成变配电方案受到很大程度的现状,而且造成地下输配电线路的铺设方式受到很大程度的影响。
再者,对于老住宅区而言,一般是由企业单位和职工家属楼构造而成,这在一定程度上使得这种职工和家属住宅区的配套设施相对比较健全,建筑物类型多,相较于新型的住宅区而言,通常好包括职工医院、职工食堂、文体艺术俱乐部等,甚至有的大型企业居民家属小区还包括自己的学校和幼儿园等幼儿教育设施,对于这些企业单位和职工家属楼而言势必负荷类型多,因此我们在选择设备容量过程中,务必要将这些因素考虑在内,而言要“因地制宜”考虑到实际情况和长期负荷因素的基本特点,对负载进行合理的估算。
最后老住宅区通常已经在原来的设计基础上,进行了若干次的室内线路改造,对于这些用户而言,其室内支线的基本容量通常已经到达了相关的要求,不需对这些进行统一设计施工。对于那些未经过装修的老住宅区的住户而言,这些问题可由住户根据自身的需求量进行解决,施工单位并不需要,对于每个用户进行统一设计施工,因为对于不同的用户其内部的建筑结构并不都是一样的。通常情况下,老住宅区用户内部的供电系统是存在许多种类的配电方案,因此而言,对于大多数用户的电表容量已经不能满足正常的需求,必须及时的进行更换。原有的住宅区内部的物业管理系统存在着严重的缺陷,大多数在原先的设计形式上不够完善,因此而言在改造供电系统的过程中,应该从长远的利益出发,考虑到系统的中、长期发展目标,理论设计尽可能留有裕量,以免将来进行二次供电系统的改造。
改造实例
本文主要针对笔者参与的平顶山市平高集团家属院企业职工住宅区供配电系统的改造工作为例,并根据以上探讨的结果进行分析,其相关的说明改造的基本背景知识、设计思路以及主要内容如下所示。
首先,平高集团家属院企业职工住宅区供配电系统的背景知识:经过长时间的与企业管理部门、物业管理部门进行的为期一个季度的配合调查发展,待改造平高集团家属院企业职工住宅区供配电系统主要存在以下问题。第一设计标准远远低于规定标准,其次由于缺乏整体系统的规划,原线路布局,造成现有线路的经常出现放电现象。第三,私拉乱接现象严重;最后,企业管理部门和物业管理部门由于设计不规范,造成公共照明系统乱搭乱建,相应的各住宅之间照明系统浪费严重。
其次,根据用户的基本需求和整体的勘察结果,以现行的相关住宅设计标准及规程规范为依据,以安全、实用为最终目标,主要针对以下几方面进行了改造设计。
负荷计算和变配电方案选择,平高集团家属院企业职工住宅区的面积有限因此而言,可以设置供电半径在250m范围以内较为合适,安装地点尽量选择负荷中心,而且选取每台变压器在一定程度上提供7路左右的低压馈出线,经过详细多次的计算,选取4台500KVA的箱式变电器,这些变电器按照两处布置的基本原则,对小区进行分区供电,变电器结线图如图1所示。
图1:箱式变电器结线图
低压供电系统,由于箱式变电器所处的位置在负荷的正中心,这在一定程度上有效的缩短了供电距离,拟采用放射式和树干式并存的方式进行改造。
对于平高集团家属院企业职工住宅区供配电系统的公共照明设施而言,拟针对不同的类型进行配置,如主干道、广场使用广照型器具,走廊使用节能减排的器具。
消防系统和安全设施、以及防雷设施,由于平高集团家属院企业职工住宅区为家属住宅小区,此方面的配套设施相对非常完善,因此而言不需要进行改造。
通过改造之后所有的设施的基本运行效果都处于最佳状态而且,剧多次测试当处于高峰状态时,终端的用户电压基本维持在216V以上,这就最大程度的保证了平高集团家属院企业职工住宅区的用电设施不会因为电压过低而造成断电的现象发生。
结论
本文主要针对住宅区供电系统改造设计特点进行分析,分析主要针对四个方面,分别是,住宅区的实际情况、建筑设施、住宅区的基本功能设施、建筑构造四个方面进行分析,接着通过对平高集团家属院地下供电系统改造对以上四个方面进行探讨,通过实地验证,发现改造之后所有的设施的基本运行效果都处于最佳状态而且,剧多次测试当处于高峰状态时,终端的用户电压基本维持在216V以上,最大程度的保证了平高集团家属院企业职工住宅区的用电设施不会因为电压过低而造成断电的现象发生。
参考文献:
[1]肖泽州,李红梅,韩天梅,刘永罡.蔚蓝渤海潮涌时——北戴河重要用户供电系统改造工程纪实[J].大众用电.2000(02)
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更为突出。近年来,随着国家教育投入的增加,以及党和政府对食品安全工作的重视,经食品安全监管部门强力监管,全县学校食堂食品安全总体趋好。但由于学校食堂的硬件投入不足、从业人员食品安全意识淡薄、执行各项食品安全管理制度和学校管理等方面还存在共性与个性问题,抓好学校食堂食品安全工作仍任重道远。
一、全县学校食堂食品安全现状
我县位于安徽省北部,地处皖、苏、鲁、豫四省七县交界处,陇海铁路、310国道贯穿全境,黄河故道横卧其间。正在建设的济祁高速、郑徐高铁穿境而过,大京九、京沪铁路、连霍高速、105、206国道擦肩而过。全县辖13个镇,3个园区,总面积1193平方公里,总人口95万。 目前,全县有各级各类学校151所,其中,完全中学3所,职教中心1所,初级中学37所,普通小学60所,幼儿园50所。在校生45120人。
二、学校食品安全监管工作与成效
(一)领导重视,健全监管体制
我县高度重视食品安全工作,建立健全了食品安全的相关制度,明确了各职能部门工作职责,组织制订了食品安全监管工作的相关实施方案。各相关部门相继成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的领导小组,制定完善了一系列规章制度。建立了以校长为第一责任人食品安全责任体系,层层签定食品安全责任书,经营者签定食品安全承诺书,实施责任事故追究制,使全县学校食堂食品安全工作逐步走向规范化、科学化的轨道。
(二)广泛宣传,提高食品安全意识
为了增强师生的食品安全意识,相关职能部门采取拉横幅、贴标语、办宣传栏、印发手册、电视网络、法制进校园等形式开展宣传教育活动,营造良好的舆论氛围。食品安全监管职能部门还同县教育等部门联合办班,既培训食品安全从业人员和管理者,也培训学校分管安全的领导,提高了培训深度和广度。
(三)加大投入,改善学校食堂基础设施设备条件
近年来,各级财政在教育方面投入逐步加大,教育部门在学校后勤设施方面投入也不断增加,学校食堂标准化规范化建设正稳步推进。在此基础上,我县以量化分级管理为核心,结合营养餐工程的实施,要求校校必须达标,个个要有改进,所有镇级学校食堂都不同程度的加大了投入,一些镇级学校食堂改造后面貌一新,添置了消毒柜和密封式保洁柜等设备,从业人员持证上岗率达100%以上的目标。
(四)依法监管,提升学校食堂食品安全保障水平
为了加强对学校食品安全的监督管理,在县政府的统一领导下,各职能部门各司其职,各负其责。县食品药品监管局等部门坚持以日常监管为主,专项整治为辅,严格学校食堂执法检查。仅XX年以来,县食品药品监管局总共出动执法人员1060人次,执法车辆381台次,分别151所学校的食堂进行了全面的食品安全监督检查,共发出《监督意见书》80份,各学校已按要求作了整改落实并如期上交了整改报告。各学校相续完善了后勤岗位责任制度、食品安全管理制度、食品采购制度、购物登记台帐制度、食品安全监督信息公示制度等各项规章制度。加大了对传染病高发期,特别是“两考”期间重点时段的食品、原料购进台帐、食品留样等重点工作监管督促力度,提升了学校食堂食品安全保障水平。
三、当前全县学校食堂食品安全存在的主要问题
近年来,县政府与有关职能部门在加强全县中小学校(幼儿园)的食品安全监督管理方面做了大量工作,取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面。
(一)学校食堂基础设备设施条件差。当前,投入不足难以适应学校建设需要,大量中小学特别是农村学校食堂硬件条件差。只有少数学校食堂配有更衣室、粗加工间、厨房、库房、配餐间等条件,绝大多数学校食堂仅有厨房和库房,大多数学校食堂基础设备设施条件较差,设备十分落后陈旧,且布局不合理,全县90%的学校食堂没有按照食堂标准化设计,布局设置未经相关职能部门审查,造成食堂功能配套不完善、不合理。
(二)学校管理机制不健全。部分学校没有食品安全管理机构,没有配备专门的安全管理人员,没有制定食品安全工作制度或者落实不到位,安全隐患增大。
(三)学校食堂管理工作不到位。部分农村中小学校食堂食品安全管理水平低,食堂环境差,采购食品及原料把关不严,没有严格执行食品采购索证索票和查验等管理制度,购销台账不完善。食堂生熟容器及用具无明显标志,不能做到分类存放。从业人员管理不到位,部分人员岗前未进行健康体检。食品留样不规范,个别学校未落实留样工作制度,要么份量不足,要么时间不够,或者没有做到密闭专柜存入和专人管理,制度流于形式。
(四)食堂从业人员素质差。一是人员专业性偏弱,整体素质不强。二是管理水平低。对餐饮服务从业人员要求不严格,从业人员操作随意,安全操作意识差,责任心不强;安全管理制度不健全,有的操作间管理混乱,废弃物乱堆乱放,不能及时清理,影响环境卫生,不按规定处置餐厨废弃物;业主或者管理人员进货索证索票意识不强,缺乏必要的安全意识,在日常监管中发现,多数单位未索要畜禽检验检疫合格证明,食品原料商品台账记录不全,不利于相关责任追究和食品质量的有效保障。三是从业人员卫生意识淡薄。几乎所有餐饮从业人员没有严格执行“帽、罩、服装、手套”管理要求,操作时穿着随意、个人卫生管理较差。
(五)营养餐改善实施计划存在安全隐患。全县营养餐改善实行两种模式,一是学校有食堂,则直接免费向住校生或者是走读生提供价值3元中午加餐;二是学校没有食堂,则统一采取“牛奶+面包”的加餐。一些农村学校由于交通不便,加上未能及时改造和新建食堂,不具备食堂供餐的条件,流通环节和保管期限较长,存在很大的安全漏洞。
(六)监管部门能力受到各种因素限制。由于学校食堂食品安全监管部门较多,层级相对复杂,而人员、经费、设备不足,以及乡镇监管机构的缺失,都极大的制约了监管作用的发挥。一是食品药品监管执法人员严重缺少。虽然机改职能划转时从卫生部门划转人员1人,县统一录入6人,但监管人员仍严重不足。二是经费投入不足,各方面基础条件差。专项执法经费、检测经费没有纳入预算,尤其是抽样检测费用严重不足,难以适应当前食品安全工作实际需要。三是装备不足影响工作开展,全局仅一辆执法用车。
四、措施和建议
(一)突出领导重视是前提。领导重视可以实现经费、设备的保障,机构的组建、责任的落实,并通过协调与组织解决全局性问题。为此,县级和镇要建立健全机构,明确食安办、教育、食品药品监管等职能部门、镇和学校的职责,层层签订责任书,形成上下联动、齐抓共管的局面。
(二)夯实经费保障是基础。在执法监管方面,应当从政策层面保障食品药品监管部门的必要的经费、设备,使之能够满足基本的工作需要。应当从政策层面,对相关部门的工作、执法和检测检验经费给予规定,明确相应的递增机制,提供经费保障。在学校软硬件改造和升级方面,如学校食堂的改造和建设,配套设施的购置,编制的保障和人员素质的提升等,都需要足额经费的保障。安排和落实学校后勤编制,组建和完善膳食服务中心,引进和培养专业营养师和厨师,都要求上级财政和地方政府必须加大投入、足额保障。
(三)落实工作责任是关键。在地方政府负总责这一原则下,教育部门要高度重视和全面负责学校食堂食品安全工作,明确学校法人是学校食堂食品安全的第一责任人,加大对学校食堂硬件设施设备建设的投入,建立完善、科学的学校食堂食品安全管理制度和各项考核、奖惩办法,强化学校食堂管理。食品药品监管部门要加强对学校食堂的日常监管,强化对学校食堂食品安全量化分级管理,确保广大师生的饮食安全。政府要充发挥抓手作用,充分发挥目标考核、责任追究等制度的促进作用,及早将学校食堂食品安全纳入职能部门和有关乡镇的目标考核体系中,实行“一票否决”,从而确保工作责任的落实到位。
(四)强化理顺体制是重点。一是要彻底改变现有学校食堂的运作模式。全面取消部分学校对外承包的操作模式,将学校食堂纳入学校后勤中心,由学校直接管理,具体运作,其工作人员在后勤编制中重新调配,经费由财政统一解决。二是要着力解决镇以下无监管体制问题。除各级政府要高度重视食品安全监管工作,切实纳入干部目标责任制考评内容外,应在镇一级成立食品安全监管站(所)等机构。同时建议在县、镇设立专职学校食品安全监管员,纳入人事、财政管理;在此基础上完善专职食品安全监管体制,实行一网多用,明确职责、权利、义务,主要保证信息畅通。三是在县级重新设置专门的食品药品检验检测机构,或者整合既有的检验检测机构,为行政监督提供技术支撑,提升监管效率。四是要切实增强监管部门监管力量。应尽快补充食品药品监管局等部门的空缺编制,还应根据工作需要,以及工作任务的增长,给予一定的编制倾斜,充实监管力量强化管理能力。
(五)抓好部门联动是保障。要做好学校食堂食品安全监管工作,仅靠一个部门单兵突进无以为继,必须借助各方力量整体联动形成合力,联合开展执法检查,将专项检查和日常监管结合起来,实现部门监督、目标评审、监察问责、行政执法和业务指导的全方位结合,使各项整改措施做实做透,各种预期目标做好做细,以此促进学校食堂软硬件条件上档升级。
(六)完善长效机制是根本
1、着力构建以职能部门监管为支撑的长效监管机制和管理措施。具体包括工作会议、专项检查、自查报告、黑名单、开放日、信息上报、情况通报、应急处置、责任追究等各项制度。
2、努力建立以学校自治管理为重点的安全责任制度和监督网络。一要建立学校食堂食品安全校长负责制。通过教育主管部门的监督考核,将食品安全工作纳入学校目标管理考核体系,实行严格的食品安全一票否决制;二要建立健全学校食堂食品安全岗位责任制与卫生管理制度。学校分管领导、食堂负责人、采购员、验收员以及厨师均要有明细的岗位工作职责与操作规程;同时要根据有关法律法规,制订一系列食品安全制度,如《学校食品安全管理制度》、《食堂文明服务制度》、《食堂原辅料采购及索票索证制》、《学校食堂餐厨废弃物管理和处置制度》、《学生集体用餐安全管理规定》等;三要结合实际,制订《学校群体食物中毒等突发事件应急处理预案》,防患于未然;四要全面推行学校食堂安全量化分级管理制度。按照量化评分结果实行分级管理,在抓好分级管理的基础上,培育“诚信食堂”和“安全学校”;五要完善食品安全工作考核制度。学校要与学校食品从业人员签订《食品安全工作管理目标责任书》,制订相应的考核要求与奖惩办法。
3.加强宣传培训,提高整体素质。充分利用报刊、电视、广播、网站等媒体,宣传普及食品安全相关法律法规,提高师生食品安全自我保护能力;适时组织学校食品安全管理员、食堂承包人、食堂从业人员开展《食品安全法》等法律法规、食品安全、食物中毒处理知识培训,不断增强责任意识和安全意识。
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第一条本办法适用于教育部、国家发展改革委批准的“工程”规划内中央专项资金投资建设的项目学校建设项目上的管理。由其他渠道资金投资建设的项目学校,可参照本办法进行管理。
第二条本办法所称“项目”,指各项目学校的学生宿舍、食堂、厕所等生活用房及配套设施建设项目。
二、管理机构与职责
第三条“工程”项目建设由省、市、县(市、区,下同)教育和发展改革部门共同负责,分级管理,以县为主。
我省设立山西省农村初中校舍改造工程领导小组办公室(以下简称“初中工程办”),负责“工程”项目建设的宏观管理,指导并组织检查各地项目实施情况。
各市、县成立的“初中工程办”,具体负责“工程”项目建设管理工作。
第四条省“初中工程办”负责全面组织、协调、指导我省“工程”建设项目的管理,组织实施“工程”建设规划,监督、检查项目进展情况并及时协调解决重大问题。
第五条市级“初中工程办”负责组织、协调、指导本市所辖各县“工程”建设项目管理工作,监督、检查所辖各县“工程”建设项目的实施情况。
第六条县级“初中工程办”在县“农村初中校舍改造工程领导小组”直接领导下,负责组织实施本县“工程”建设规划,并履行以下职责:
——组织实施本县“工程”建设规划。督促、协调本县“初中工程办”成员单位履行职能,及时完成建设项目前期论证、可行性研究报告报批、年度建设方案编制、年度建设项目报批、专项资金管理、项目中期检查、项目竣工验收等工作。
——编制本县“工程”建设项目实施规划。监督、指导本县“工程”建设项目的选址、征地、勘察、设计、招标、监理、竣工验收、基建财务决算等工作。
——督促、检查本县“工程”建设项目的实施进展情况,监督项目学校和施工单位按教育部、国家发展改革委审定的项目建设内容组织施工。
——协调本县有关部门,落实各级政府对教育类建设项目收费的减免规定。
——严格按《建设工程文件归档整理规范》规定,建立和管理本县“工程”项目技术档案。
——以月报形式及时向上级“初中工程办”报告建设项目进展情况。
三、立项和可行性研究
第七条建设项目要严格按照基本建设程序管理,及时完成立项和可行性研究等项目前期工作,不得简化程序。
各地“初中工程办”依据两部委备案的“工程”建设规划,委托具有相应资质的规划、设计、咨询机构编制项目可行性研究报告,并按规定审批。
第八条省发展改革委和教育厅在已列入“工程”建设规划的项目中,根据国家两部委确定的年度“工程”投资额,选择开工条件成熟的项目,编报我省的“工程”中央专项资金年度投资计划建议。经两部委审核后,逐级下达年度投资计划和资金预算,各地“初中工程办”按下达的计划和预算启动实施项目。
四、选址、勘探和设计
第九条建设项目的选址,应选在交通方便、位置适中、地形开阔、空气新鲜、阳光充足、环境适宜、地势较高、排水通畅、场地干燥、地质条件较好、远离污染源的平坦地段。同时,应避开地震断裂带、低洼地、滑波地、沟口等自然灾害频发地段。且不宜与市场、公共娱乐场所、生产贮藏易燃易爆物品的车间库房、物理、化学污染源地段以及高压架空输电线路附近等不利于学生学习、身心健康和危及学生安全的场所毗邻。
因选址不当造成安全事故的,要追究相关人员责任。
第十条提倡各市“初中工程办”委托具有乙级以上(含乙级)资质的计划单位,或组织调动本市有关设计机构的力量,为本市“工程”建筑项目设计符合农村学校使用要求的一整套校舍建筑方案设计图(含推荐的标准图纸),免费提供给各项目县作为具体建筑项目设计的示范和参照。
第十一条建筑设计应坚持“建筑安全、功能齐全、满足需要、就地取材、美观大方”的原则,按照《农村普通中小学校建设标准》、《中小学校建筑设计规范(GBJ99-86)》以及其他相关建筑设计规范的规定和要求进行设计,确保校舍安全。
建筑设计应结合当地地理条件、经济发展水平、气候特点、人民生活习惯及传统等因素,因地制宜综合考虑。
具备条件的地区,要积极应用沼气、太阳能等成熟技术,推进资源的综合利用。
第十二条建设项目必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则,严禁边勘察、边设计、边施工。建筑项目设计方案的审核由县级“初中工程办”组织,初步设计和施工图未经审查不能开工。
五、施工质量和监理
第十三条始终把工程质量作为项目建设和管理的重中之重,确保建设项目达到设计的合理使用年限。
建设项目要严格按照施工图施工,执行国家有关施工规范、施工操作规程、质量标准和安全规则,确保工程质量达到合格标准。
加强安全防范,将建设项目安全切实纳入工作范围。项目开工前,由施工方制订施工安全规定和措施,报监理方审定,经项目法人及建设行政主管部门批准后严格执行,坚决杜绝“工程”项目出现重大安全事故或工程质量问题。
第十四条建设项目实行监理制。要按照国家有关规定选择相应资质的监理单位,对建设项目实施全过程监理。项目县可选派从事过建筑施工管理、责任心强的人员或聘用专业工程技术人员,经县级“初中工程办”确认并培训后,协同监理单位实施现场全过程监督。
自建设项目开工之日起,工程监理人员应保证每天在工地,按照国家有关施工现场监理的规定,严格检查入场建筑材料质量和施工工序、工艺、方法、进度、质量等各个环节,详细记录监理日志,并向县“初中工程办”如实反映施工过程中出现的问题,杜绝不符合设计要求或不符合质量标准的材料进入工地。
第十五条施工单位对工程质量终身负责。工程项目竣工后,按照建设管理规定由施工单位出具项目保修单,县“初中工程办”按相关规定预留一定比例保修金。保修期内出现质量问题,由施工单位负责返修;因施工质量导致项目重建,所需费用由施工单位全部承担。
第十六条建设项目施工中每道工序,均应由施工单位在做好自检及隐蔽工程记录的同时提出验收申请,由工程监理人员进行现场验收。上道工序验收合格方可转入下道工序施工。建筑物基础及结构主体验收应由县级“初中工程办”组织工程勘察、设计、施工监理单位、工程质检部门及项目学校法人代表联合进行现场验收并签署验收意见。
第十七条凡使用中央专项资金建设的项目,均应在单体建筑完工时,在单体建筑物醒目位置设置永久性标牌,标示“国家中西部农村初中校舍改造工程项目,二××年×月”。
六、竣工验收和移交
第十八条建设项目竣工后,施工单位应整理出完整的工程技术资料和竣工工程决算资料,签署建设项目质量保证书,并向县级“初中工程办”报送竣工申请验收报告;竣工验收由县级“初中工程办”组织质监、勘察、设计、施工、城建、消防等部门和单位及项目学校联合进行。参加验收的部门和单位要在竣工验收单上签署意见并盖章签字,县“初中工程办”按相关规定进行竣工备案;未经验收或验收不合格的项目不得交付使用。
第十九条竣工验收后,由县级“初中工程办”组织竣工结算审计,按审计结果办理工程结算、基建财务决算和固定资产移交手续。省“初中工程办”将对资金量较大的建设项目组织抽查审计。
七、项目管理
第二十条建设项目实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合理管理制,做到公平、公正、公开、透明。工程实施的各个环节,都要把责任落实到有关机构和人员。工程项目必须采取招标的方式确定勘察、设计、施工、监理单位。招标工作由县级“初中工程办”组织实施的,市级“初中工程办”应派员参与监督。县级“初中工程办”要结合本地情况,指导项目学校和参与建设的有关单位,全面落实各项制度。
第二十一条承担建设项目勘察、设计、施工、监理等任务的单位,须具有相应的资质。其中,设计单位、施工单位必须选择丙级(含丙级)和三级以上(含三级)资质。严禁施工单位转包或分包工程项目。
第二十二条建设项目实施期间,各方要按《建设工程文件归档整理规范》,及时积累、保管好建设工程文件档案资料及建设前后的图片和文字材料。建设项目竣工后,施工单位和项目学校要将竣工图、建筑技术资料、施工日志、项目前期文件等有关材料进行系统整理,交县级“初中工程办”分类立卷归档。“工程”完成后,县级“初中工程办”依照有关规定将档案移交县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门备案,同时交县教育局或项目学校一份存档。
八、附则
第二十三条在建设项目实施过程中涉及到的有关问题,如本办法未作明确规定的,由各级“初中工程办”协调有关部门和单位,按照建设项目管理的相关法律法规解决。本级“初中工程办”无法解决的重大问题,须逐级上报,可报请省“初中工程办”提出指导意见或协商有关部门解决。
第二十四条各市教育、发展改革部门可依据本办法,制订具体管理办法。
具备条件的地区,可对本“工程”建设项目实行“代建制”,通过招标等方式选择专业化的项目管理单位,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给项目学校。