公司培训体系建立方案范文
时间:2024-01-14 15:29:55
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篇1
2021年度安全环保考核工作汇报材料
--哈尔乌素露天矿油库
一、国能创新油品销售有限公司简介
国能创新油品销售有限公司隶属国家能源集团物资有限公司,是国家能源集团内部化专业服务单位,下设四个油库、三个办事处,油库总库容2.7万立方米,主营业务是保障供应国家能源集团生产建设所需的各类成品油资源,保障各铁路公司机车、露天煤矿专用特大型运输车辆、港口疏浚与拖轮船只、航运船舶、电厂、煤化工等生产用柴油、油、燃料油等。
二、哈尔乌素露天矿油库简介
哈尔乌素露天矿油库是国能创新油品销售有限公司专用油品储备单位,是公司目前规模最大的一座油库,占地面积10.68公顷,油库总容量1.2万立方米,建设有6座立式拱顶储油罐,储罐单罐容量为2000立方米。哈尔乌素露天矿油库西邻准能物资供应处总库,东临准能物资供应处油库,总体规划及安全生产选址条件,满足安全距离和卫生防护距离。设计油品年周转量约为9万吨,油库主要为准能公司哈尔乌素露天矿供油。自2009年11月哈尔乌素露天矿油库建成投用,运行以来没有发生任何事故。至2021年10月底累计完成柴油供应72.3万吨,2021年截至10月底累计入库柴油3.8万吨,累计出库4.3万吨。
三、油库发展历程
2009年哈尔乌素露天矿油库按照《石油库设计规范》(GB50074-2007)版,由铁道第三勘察设计院设计,中铁十一局建设。
2003年国能创新油品销售有限公司按照ISO9000质量管理体系建设并通过认证,哈尔乌素露天矿油库建成后每年对油库进行质量体系审核和认证;2012年物资贸易公司纳入集团公司煤化工板块管理,开始建立本质安全管理体系,2014年本质安全管理体系改版为安全风险预控管理体系,同时我公司开始对哈尔乌素露天矿油库开始进行计划改造。
2014年公司对哈尔乌素露天矿油库的监控系统进行了升级改造;2015年开始组织油库自动化设计;2016年增建了哈尔乌素露天矿油库汽运卸油系统;2017年完成哈尔乌素露天矿油库自动化改造,包括自动计量系统,定量装车系统,火灾报警连锁切断系统和可燃气体检测系统;2018年增设了油库200千瓦应急柴油发电机组一台;2019年底完成了油库储罐温度、压力、液位、可燃气体检测数据上传至集团总调的项目。
2021年7月根据油品公司“危化品三年行动专项整治方案”,油品销售公司投资640万,在哈尔乌素油库实施了科技创新项目的改造,项目包括智能型油库建设和油库智能消防系统研究与应用两个项目。
智能型油库建设内容包括:
①油库运营监控中心,包括16平米LED显示屏、操作控制平台、防火门、防静电地板等配套设备设施;
②局域网综合布线,采用地埋光纤方式构建局域网,以综合办公楼监控中心节点,敷设环形冗余网络,以卸油泵房、付油泵房、消防泵房、监控中心为节点,将区域的所有控制、监测设备实现高速互联;
③设备实施综合提升,包括油库安全自动化设备改造,新增12台紧急切断阀,切断时间≤30秒,原电动闸阀执行机构进行优化,单行程开关时间≤90秒,实现阀门远程控制和危险源自动联锁关阀;对付油系统改造,解决付油精度问题,增加下装发油功能(包含详细设计)。优化完善IC卡自助付油系统,增设ATM自助验卡机、门禁系统关联,优化付油控制系统实现、IC、卡一卡通自助付油。优化升级油库生产控制 PLC 系统,统一接入泵阀设备信号等,实现油库自动化操作和安全联锁。增加不安全行为监测系统,配置行为分析服务器和防爆型智能安全帽,可提取报警信号并入油库安全预警联控系统;
④安全管理信息平台,包括企业管理驾驶舱以及基础数据管理、目标责任管理、安全管理制度、教育培训管理、安全风险管控、承包商管理、应急管理、事故管理、变更管理、考核评审管理、职业健康管理、设备管理、移动端应用、系统管理等内容。
油库智能消防系统研究与应用内容包括:
①对哈尔乌素盛天矿油库智能消防系统进行研究和改造,建成油库智能消防控制系统,包括油库智能火灾报警系统、重大危险源高清图像火灾报警监控系统、光纤测温系统、扩音对进系统、消火栓电控系统,实现油库应急管理的智能化、自动化,达到及时、全面、准确地的油库应急消防管理目标;
②研发并建设智能火灾自动报警系统。建成一套用于对本油库储油罐区、卸油区、付油区、油泵房、消防泵房等区域的火灾早期的自动探测报警及手动报警系统,达到当火情发生时或即将发生时能够第一时间启动应急广播,启动相应联动区域的声光报警设备,同时启动消防泵组,打开消防控制阀组,控制火情;
③研发并建设重大危险源高清图像火灾报警监控系统。建成一套针对重大危险源的专用火灾报警视频监控系统,使用视频监控系统针对重大危险源重点部位进行实时监控,系统可通过监控画面识别泄露或火情等状况,将报警信号传至智能火灾自动报警系统;
④研发并建设光纤测温系统。建成- -套储油罐光纤测温系统,对储罐温度进行实时监测,数据实时上传,在夏季高温天气时,对储罐高温设置报警阈值,超出时自动启动喷淋系统对储罐进行降温;
⑤建设扩音对进系统。建成一套用于对本油库储油罐区、卸油区、付油区、油泵房、消防泵房、办公楼等区域的扩音广播系统,实现库区内的应急广播、应急处置广播、应急疏散广播、且常调度等功能,达到提高应急处置效率的功能。
四、油库重大危险源安全管理情况
哈尔乌素露天矿油库柴油储罐区按照国标《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018),被评估为四级重大危险源,在准格尔旗应急管理局备案(编号:BA蒙150622[2019]012),油库生产安全事故应急预案已在鄂尔多斯市应急管理局备案(编号:150622-2019-0001)。按照国家应急管理部的要求,制定了《安全风险研判与承诺公告制度》,并每日进行公示。
1.油库安全管理现状:一是公司按照安全风险预控管理体系要求,制定《重大危险安全管理规定》、《安全生产责任制》、《隐患排查管理规定》等45个安全管理、设备运行管理等制度,定期组织安全培训学习和班组安全活动;二是油库按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安监总局79号令修订)要求建立重大危险档案,在准格尔旗应急管理局取得重大危险源备案表;三是通过每季度组织危险源辨识活动,每日巡查,每周、每月定期隐患排查等活动来加强油库现场安全管理;四是通过操作规程和岗位标准作业指导卡来实现作业标准化管理;五是实际作业中推行双人呼唤应答制度,避免作业时人为错误;六是每年进行作业现场职业健康检测,每年开展员工职业健康体检,建立员工职业健康档案,形成一人一档;七是疫情期间,油库严格按照集团公司“一防三保”总体工作要求,做好疫情防控工作的同时,保障复工复产安全生产,确保油品不间断供应。八是疫情期间公司安环部无法到达现场,公司为保障安全生产,按照集团公司和物资公司安全生产视频会议要求,组织开展自查、互查工作。
2.哈尔乌素油库工艺系统包括铁路卸油系统、公路卸油系统、公路付油系统、储油罐倒罐系统。铁路卸油系统设有卸油泵三台(用于火车罐卸油)、划片泵一台(用于扫残油)。公路卸油系统设有卸油泵一台。公路付油系统设有付油泵两台。付油量通过容积式流量计进行计量,储油量通过伺服液位计进行计量。
3.油库设备运行现状:油库目前现有安全监测系统一套,含高清云台摄像机24台、储罐自动计量系统一套、储罐高低液位报警系统一套、储罐液位、密度和温度进行实时监测系统一套、库区可燃气体检测报警装置五套,定量装车系统一套、消防火灾报警联动系统一套等;油库储罐附件齐全,每个储罐附有多点温度计一套、伺服液位计一套、压力变送器一套、高低液位报警装置一套、机械呼吸阀两套,喷淋管一套、消防泡沫管一套、泡沫发生器三台、罐根装有电动阀两个和球阀两个,附带金属软连接。以上设备可实现油库自动计量、定量装车、视频监控远传、储罐液位、压力、温度和可燃气检测数据实时上传、火灾报警联动切断等功能,大大减少了油库的作业风险和仓储风险,提高了油库应急保障能力。
4.油库的例行检测有防雷防静电检测、电气防爆检测、职业健康现场检测等,今年因疫情原因,职业健康现场检测11月16日进行现场检测,目前还未出具现场检测报告。
5.油库应急消防管理:一是油库建有消防泵房一栋,内设两台消防水泵和两台泡沫泵,5立方米泡沫储罐一台,存储氟蛋白泡沫液三吨,储罐区防火堤外设消防栓八个,还建有800立方米消防蓄水池一座和200千瓦应急柴油发电机一台。二是油库应急预案按照国家应急预案编制导则编制,含一个综合应急预案,五个专项预案和八个现场处置方案,预案通过鄂尔多斯市应急管理局专家评审并备案。三是油库按照公司应急管理要求,设应急救援小组,油库主任担任指挥,应急职责落实到每个员工;四是按照公司年度工作计划,每月组织应急救援知识培训学习,定期组织应急知识培训和桌面演练;五是每季度开展一次应急实战演练,通过演练方案的制定、培训、实战演练、总结评价等环节检验油库应急能力。
五、面临的问题
近几年随着国家对危险化学行业监管的力度逐渐加大,我公司油库的现场情况压力也比较大,公司结合本次年终体系检查及历年检查开展了自查工作,目前油库存在以下问题:1.无事故水池(正在建设);2.卸油系统未实现自动化。
六、整改措施
按照油库目前存在的问题,我们制定了整改措施如下:
1.目前事故水池已按照集团公司要求,与准能集团公司进行合建,预计2022年6月竣工;
2.油库卸油系统自动化改造项目,已经列入2022年投资计划,投资费用为190万,预计2022年4月竣工。
篇2
一、***区奶业发展现状
目前全区存栏奶牛1.5万头,共有16个奶牛小区(场),16个奶站,年可产鲜奶5.8万吨。全区奶牛养殖基本消除了散养和人畜混养,建成了一批现代化的奶牛养殖场和示范园区。全区有存栏200-500头的奶牛养殖(小区)场4个,存栏500-1000头的奶牛养殖(小区)场9个,1000头以上的3个。规模化养殖场存栏占总存栏的90%。全区奶牛场中有两个国家级标准化示范养殖场,1个省级标准化示范场和8个市级级标准化养殖示范场。
二、现代农业生发展资金项目规模、资金投入组合及使用情况
(一)中央和省现代农业项目资金到位情况
1、项目批复资金
现代农业奶牛产业项目总投资955.958万元,其中申请省级以上投资480万元。资金用途:标准化饲养场(区)建设资金432万元,现代农业生产新技术推广资金48万元。
2、资金到位、拨付情况
目前,项目总投资480万元已经全部到位并全部拨付到项目单位。其中标准化饲养场(区)建设资金432万元,现代农业生产新技术推广资金48万元。
(二)整合资金落实规模及到位情况
整合区财政资金预算编制环节整合资金20万元,采取打包、拼盘形式投入资金455.958万元。实际到位情况:中央与省级其他渠道资金187.38万元,市级整合资金6.38万元,区级整合资金827.67万元(其中预算编制环节整合105.68万元,采取打包、拼盘形式投入资金721.99万元)。整合资金拨付情况:已拨付中央与省级其他渠道资金187.38万元,市级整合资金6.38万元,区级整合资金741.85万元(其中预算编制环节整合19.86万元,采取打包、拼盘形式投入资金721.99万元。
(三) 资金使用情况
奶牛养殖场标准化场改造:总投资907.958万元,其中土建:768.058万元,设备购置139.9万元。社会化服务体系建设:48万元。实际总投资897.466万元,其中基础设施建设809.736万元,设备购置87.73万元。
三、资金和项目管理制度建设情况
(一)管理制度建设
按照项目建设方案内容,项目建设领导小组制定了《2009年***区现代农业奶牛产业项目建设管理办法》、《2009年***区现代农业奶牛产业项目绩效考核制度》、《2009年***区现代农业奶牛产业项目检查验收办法》、《2009年***区现代农业奶牛产业项目公示制度》、《2009年***区现代农业奶牛产业项目申报规定》、《项目法人责任制》以及《2009年***区现代农业奶牛产业项目资金使用管理办法》等九项制度。为确保各项制度尤其是资金管理制度得到严格遵照执行,增强了专业部门和人员的参与。鉴于各项目场在财务管理方面存在薄弱环节,项目领导小组要求各场聘请专业的财会人员严格按照要求认真细致地做好凭证收集、账务管理、预决算报告等各项工作,为资金的严格审验与及时拨付创造了条件。
(二)项目实施管理
在项目建设中,区畜牧局充分发挥生产规划、组织管理、指导协调、科技推广、资金监管等职能作用,采取督导检查、绩效考评、奖励处罚、验收考核等综合措施,围绕实施方案、管理细则和进度安排,统筹协调、整体推进,促进了项目的顺利进展。项目领导小组办公室专门制作了柱状图版,纵坐标为得分,将每个项目场按照青贮池改造、新建卧床、TMR建设、设备购置四项内容,区级技术服务体系建设按照技术培训和良种登记两项内容列出横坐标,根据各项工作不同的权重赋予不同分值,对整个项目建设工作实行全程监控。
四、实施项目主要做法
1、加强组织领导,优化实施环境。成立了现代农业资金奶牛产业项目领导小组,负责项目的组织、协调、督导、资金监管等工作。领导小组由区委副书记、区长刘淑秀任组长,分管农业的政府副区长张洪龙副组长,区有关部门主要负责人为成员的领导小组,领导小组办公室设在区畜牧局。同时成立项目技术指导小组,负责提供项目实施咨询、具体实施过程中的技术培训、指导等。区畜牧局、财政局在区项目领导小组领导下,认真组织项目实施,全面落实与项目实施相配套的资金、技术、土地等扶持政策,搞好产业发展的行业管理和公共服务,为项目的顺利实施创造良好环境。
2、加大宣传力度,营造舆论氛围。充分利用广播电视、网络、报刊等新闻媒体,采取多种形式和手段,积极做好宣传发动工作。项目实施过程中,多次召开现场会,及时总结交流经验,发现典型,树立样板,适时加以推广,放大了项目实施效应。对项目实施取得的成效和取得的成功经验广泛宣传,充分发挥了典型和样板的示范带动作用,加快了项目推进步伐。
3、健全管理制度,规范项目实施。为确保项目的顺利进行,特制定了《***区现代这、农业奶牛项目资金管理办法》、《***区现代项目申报管理制度》、《***区现代农业奶牛项目公示制度》、《***区现代农业奶牛项目管理制度》、《***区祁门熏肉项目法人责任制》、《***区现代农业奶牛项目绩效考核制度》、《***区现代项目检查验收制度》,严格实行目标责任制。各项目单位按照实施方案的要求,制定建设计划,落实工作责任。严格做好了项目档案管理工作,建立健全项目实施主体信息档案和项目实施信息档案。根据绩效考评制度,明确动态监控、监督检查、绩效考评、奖励处罚等措施。领导小组适时组织对项目建设情况进行检查,及时开展项目实施效果评价,对违规违纪的进行通报,对不合格或未完成任务的项目进行限期整改。
4、加强资金监管,确保项目质量。严格按照《***省现代农业生产发展资金管理暂行办法》规定,切实加强项目资金管理,对项目资金实行专账管理。加大了对各级各类支农资金整合力度,扩大了项目资金投入规模。各项目建设单位对项目建设资金实行专账管理,严格按照财务会计制度的相关规定,建立了场内账务管理制度,并自觉接受畜牧、财政等部门的检查、审计,确保了资金的专款专用。严格推行了项目建设法人负责制、合同制、仪器设备采购招标制等制度。
5、创新监管模式,全程跟踪动态管理。为加强管理,绘制了项目进展监督一览表,坚持每周给各项工作进行打分,每月召开一次集中调度会议,有效地加强了对项目监管。对项目资金采取“先建后补、边建边补”,对配套的饲料青贮、奶站生鲜乳快速质检和数字化管理设备采取了“先建后补、以奖代补”的资金拨付原则,有力地保证了项目顺利实施。
五、项目建设现状及效益情况
(一)标准化饲养场(区)建设
1、项目任务目标
五个养殖场区标准化改造方面共计改扩建牛舍6100.8平方米,新建挤奶厅224平方米,改扩建运动场26560平方米,新建沼气池50立方米,新建粪污处理场2466平方米,新建青贮池7879.5立方米,新建TMR车间1620平方米,新建消毒池、消毒室、办公及宿舍862.5平方米,路面硬化7290平方米,新建门卫、仓库192平方米,新建兽医室56平方米,沉淀池410立方米,牛卧栏28组,牛颈枷1100平方米,草料库320平方米,排水沟350米,粪污处理管道620米,新建院墙300米。新购TMR搅拌机4台,添置牛奶取样分流器24套、奶缸电子计量器2台,数字化管理软件1套。
2、完成情况
区畜牧局和各项目建设单位,精心筹划、积极组织、认真实施,现在已经圆满完成了奶牛场(区)标准化建设改扩建方案的任务目标。
(二)现代农业生产新技术推广
1、项目任务目标
采取举办培训班、现场考察观摩、媒体讲座、专家服务团下乡等多种形式,重点对基层技术人员、养殖场(小区,户)的饲养人员、管理者进行现代化新技术培训,在培训内容上重点培训牛舍清洁化生产管理技术(推广应用奶牛卧床技术)、奶牛饲养管理、DHI测定,机械挤奶,标准化饲养场建设、数字化管理、玉米青贮等技术,计划举办培训班13期,培训对象为全区奶牛养殖场(小区)的所有技术人员和奶牛养殖户。其中举办牛舍清洁化生产管理技术(推广应用奶牛卧床技术)1期;DHI测定技术1期;牛场数字化管理技术1期;饲养管理技术培训班4期,分别为犊牛 期饲养管理技术培训、青年牛饲养管理技术培训、泌乳期饲养管理技术培训、空怀期饲养管理技术培训;举办三大炎防制技术培训2期,分别为乳房炎防制技术培训、蹄叶炎和子宫炎防制技术培训;青贮饲料技术培训1期; 标准化养殖场建设培训2期,机械挤奶培训1期。在培训管理上,由畜牧局统一组织管理,切实把技术推广培训工作落到实处,收到实效。购置奶牛修蹄机1台,用于专家服务团技术服务。
2、完成情况
区畜牧兽医技术服务中心严格按照《项目实施方案》要求,一是采取举办培训班、现场考察、专家服务团下乡等多种形式,对基层技术人员、养殖场饲养人员、管理者进行现代化新技术培训。分别于7月26日举办机械挤奶技术培训及犊牛、青年母牛的饲养管理培训班;8月12-13日组织专家服务团在区行政广场、高都办事处常旺村举办下乡服务活动;8月18日举办夏季奶牛饲养管理、奶牛高产饲喂及接产技术培训班;8月27日举办泌乳期奶牛饲养技术培训;9月15日举办全区标准化养殖场建设及秸秆青贮技术培训;10月10日举办奶牛场DHI测定技术培训;11月3日举办奶牛全日粮配合(TMR)技术培训班;11月24日在册山办事处尚庄村举办专家服务团活动;12月5-6日举办奶牛三大炎防治培训班。2010年1月6日举办牛场数字化管理技术培训班。二是指导各场完善了生产记录、兽药使用记录、消毒记录、防疫监测记录以及奶站规范化管理制度。
(三)良种登记档案室、电子档案数据库建设
1、项目任务目标
建立奶牛档案登记系统,建立奶牛品种登记档案室,建立电子档案数据库。通过项目建设,力争全区奶牛养殖户80%建立系谱档案,90%建立生产记录。
2、完成情况
区畜牧兽医技术服务中心指导盛能奶牛胚胎工程有限公司、***区明超奶牛场、***市禄福良种奶牛发展有限公司以及高都奶牛养殖基地开展了奶牛DHI测定,大力推进奶牛系谱档案建设,建立更加规范高效的奶牛数字化管理档案。对每头奶牛年龄性别、繁殖情况、免疫情况、发病情况、品种品系、体貌特征、泌乳天数等数十项指标进行登记和分析对比,确立奶牛的品系和繁殖情况,绘制奶牛档案表格,并且对奶牛个体形态和毛色进行照片记录,为下一步进行良种筛选、系谱登记等工作打下坚实的基础。现已建立系谱档案1460头,登记奶牛良种登记卡938头。疫病监测体系逐步规范健全,区畜牧兽医检测中心根据全区畜禽疫病监测方案,分期分批对各规模场进行疫病检测,现已经检测奶牛200余头。
(二)项目经济效益、社会效益和生态效益显著
1、产业规模明显扩大。全区奶牛存栏量由现在的1万头增长到1.1万头以上,增加0.1万头,牛奶产量增加0.5万吨。
2、规模养殖明显增多。全区年存栏500头以上的养殖场(小区)增加 2 处 ,奶牛养殖场(小区)总数达到13 处,规模饲养量占到全区奶牛饲养总量的90%以上,规模饲养场产奶量占到总产奶量的95%以上。
3、生产水平明显提高。项目区奶牛平均单产达到5.0吨以上,平均增加500千克。
4、产品质量明显改善。全区优质奶产量达到3.3万吨,比建设前增加0.9万吨,产量提高30%以上。鲜奶蛋白含量提高5%左右,达到3%以上,乳脂率提高8%左右,达到3.5%以上,生鲜奶质量得以提高,产品质量明显改善,每毫升鲜奶微生物含量控制在100万个以内,
5、经济效益明显提升。项目建设带来的牛奶产量增加,质量提高,水平提升共可产生经济效益0.34亿元以上,可带动全区农民人均增收120元以上。
6、技术推广体系日益完善。通过项目建设,进一步健全和完善了技术推广体系,通过推广生产管理技术、奶牛良种登记、奶站标准化建设与规范化管理技术、TMR饲喂技术、奶牛场卫生防疫技术等,全区奶牛养殖业在管理方面不断改进,饲养水平不断提高,精品意识进一步强化,建设优质品牌奶源基地战略方向进一步得到巩固。
7、环境污染得到有效控制。各项目场生态建设和粪污处理设施建设,使奶牛养殖场区环境污染得到有效控制,环境质量得到极大改善。
六、资金和项目管理方面存在的问题及建议
当前畜牧业迎来了难得的发展机遇,项目的实施给相关工作带来了有力地促进。但是由于项目要求自筹资金的比例较高,处于发展期的养殖场区自筹资金压力较大,一定程度上导致项目建设初期进程缓慢。另外,项目软件建设部分效益的发挥还要依靠推广和培训力度的持续加强。
建议:一是加大项目扶持资金比例,适当考虑承建企业的资金困难,合理安排资金拨付步骤,发挥启动资金的带动作用。二是持续对项目管理人员、项目承建场技术人员进行相关培训,确保项目最大限度发挥效益。三是保持扶持政策的持续性,支持奶牛产业持续发展。
篇3
现代企业有一个共同的生存原则,就是坚持以人为本,只有真正做到这一点,才能使企业具备长远发展的条件。作为企业,存在时间越长越应建立员工的职业生涯管理机制。一是为了企业,使员工能够长期服务于企业,为企业的可持续发展创造人力资源条件;二是为了员工,使企业能够为员工搭建发展平台,让他们自动自觉地提高生存技能。凡是建立了职业生涯管理机制的公司一定会坚持“以人为本”的原则,并谋求与员工的共同发展。但对于多数公司来说,职业生涯管理是一个新鲜的课题,仍处在不断探索尝试阶段。
职业生涯管理机制能够帮助企业建立一个核心人才固定的、可发展的、有助于适应内、外部环境变化的人力资源规划体系,使得企业在面对市场经济不断变化的环境时,公司可以对人力资源的数量、质量做出相应调整,减少企业未来的不确定性。人力资源规划工作要求企业系统地评价企业内人力资源的需求,确保必要时可以获得所需数量且具备相应技能的员工。作为市场经济下的企业,要想获得必要的人力资源,就要为员工服务,对员工的发展负责,从而激发员工对工作负责的最大积极性。如何加强企业发展与人力资源规划之间的纽带关系呢?只有开展员工职业生涯规划,为员工搭建发挥才能的舞台,让企业从中找到所需的人才,获得优质的人力资源,实现员工进步、企业发展的良性循环。
职业生涯是指一个人的职业经历,是以心理开发、生理开发、智力开发、技能开发、伦理开发等人的潜能开发为基础,以工作内容的确定和变化,工作业绩的评价,工资待遇、职称、职务的变动为标志,以满足需求为目标的工作经历和内心体验经历。
职业生涯规划是指个人结合自身情况、眼前的机遇和制约因素,为自己确立职业方向、职业目标,选择职业道路,确定教育计划、发展计划,为实现职业生涯目标而确定行动时间和行动方案。职业生涯规划的根本目的是为了最大限度实现人生价值,获得个人的成功,得到人的全面发展。人的全面发展就是指人们普遍追求拥有健康的生理体系、健全的人格体系、丰富的知识体系、多方面的能力体系、良好的人际关系体系、丰硕的职业生涯成果体系、幸福和谐的家庭生活体系、丰富多彩的人生活动体系。
目前,很多企业的员工尚未接受相关指导、培训,应该让大家认识到个人职业生涯规划的重要性,认识到个人职业生涯不是由一个人替另一个人去做的事,必须由他们亲自去做。只有员工个人才能知道自己的一生需要什么。而且职业生涯规划要求员工自觉的努力,这是艰苦的工作,他们可能会相信开发一个好的职业生涯是自己最大的兴趣,但真正去制定一个计划常常是另一回事。所以,公司有义务引导员工进行职业生涯规划,给予他们鼓励和指导,使员工重新看待自身的工作,通过获得工作成就感,增强员工动力,自动自发地配合公司开展各项业务。
职业生涯规划开展应该遵循以下方法:
首先,作为企业,在职业生涯规划中的作为包括:
第一,建立方阵协同式组织结构,使组织中每个岗位都能清晰地了解每一项工作的上一道工序、下一道工序和需要协调的部门等;
第二,帮助员工作好本职工作分析,为个人职业生涯奠定目标基础,因为企业与员工之间,建立相互信任的最有效方法就是共同参与、共同制定、共同实施;
第三,建立企业教育培训计划,以培训、讨论交流、实践锻炼形式开展,使得个人、企业、社会均受益,只有形成三者利益结合,才能最大限度地实现个人职业生涯;
第四,搭建员工职业发展平台,提供发展信息、提供任职机会,维护企业人员整体积极性;
第五,岗位轮换制度。
其次,作为员工,若想在职业生涯上发展,必须做到:
第一,应知道企业的发展方向,希望在企业的发展中充当重要角色,要在企业发展战略的基础上确定个人职业生涯的时间坐标,为每一个发展目标都标记两个时间,即开始行动的时间和目标实现的时间;
第二,根据个人情况,编制职业生涯规划,共包括十项内容:题目和时间坐标、职业方向和总体目标、职业环境分析结论、企业分析结论、角色(贵人)及其建议、目标分解、成功标准、自身条件及潜能测评结果、差距分析、缩小差距的方法及实施方案;
第三,进行职业生涯现状分析,包括:姓名、职务、职务职责、职务能力要求(细分):专业能力和管理能力、已具备能力、现欠缺能力(细分)、改进方法及实现时间(一定要有可操作性);
第四,尽可能发挥才能,达到目标,人的自我实现就是潜能充分发挥的过程,需要不断有创造性成果予以证明,创造性从确定职业生涯目标时就应得到体现;要敢于制定没有前人经验的奋斗目标;
第五,熟悉和掌握自己所处领域中的最新技术及方法;
篇4
日化企业为人类的生活提供了多元产品和便捷服务,在创造美丽生活的同时,也在面临着持续健康发展的问题。如何使生产经营与环境保护和谐共进,是摆在包括安利在内的诸多日化企业面前的实际问题。安利(中国)把环境保护作为企业发展的生命线,决不将环境成本外部化,致力实现经济、社会、环境效益的共赢。
解决方案
■ 优化管理,依靠科技实现环保生产
安利(中国)环保工作的一个重要出发点和落脚点是从整个产品生命周期的角度考虑环保,即在产品整个生命周期中减少对环境的负面影响。在产品的研发阶段,对产品是否符合环保法律、法规要求,是否使用合格原材料及其用量都提出了相当严格的要求;原材料采购环节,只有符合公司环保要求才能成为合格的供应商;生产制造环节必须符合环境管理体系的要求并得到权威机构的认证,很多产品通过权威部门的健康环保绿色认证;在产品最终废弃阶段,则充分考虑废弃物对环境造成的影响。
原料天然:安利营养保健类食品的原材料均来自于其设立的4个有机农场,它们分布在美国、墨西哥及巴西,为全球的纽崔莱产品提供天然的植物原料。这些农场坚持采用有机耕种,不使用化学杀虫剂、除草剂和化肥,确保原材料的天然纯正,同时不对环境造成损害。
超前的环保理念:安利产品在研发之初就倡导环保理念,远远超前于同时代的其他同类产品。1959年,安利推出的第一款产品――乐新多用途浓缩清洁剂,就采用了具有生物降解性的表面活性剂(Biodegradable Surfactant),其在使用后可被微生物分解成为二氧化碳和水,不会污染河流湖泊,从而保护生态环境。此后,这种环保的理念得到了高度重视与很好的贯彻,安利生产的每项清洁用品均采用具有生物降解性的表面活性剂。同时,安利研制的家居清洁剂不含磷酸盐,在保证清洁效能的同时,能有效避免刺激藻类的生长,杜绝水的富营养化,从而保护河流和湖泊的生态环境。1978年,考虑到氯氟碳化物上升到大气层后引起的化学反应会逐渐破坏臭氧层,使臭氧层日益稀薄,无法有效吸收对人类及地球生物有致命影响的紫外线,安利全面停止使用氯氟碳化物,改用不具破坏性的碳氢化合物作喷雾产品的推进剂。此外,安利还在产品中淘汰了三氯乙烷和氯仿等同样对臭氧层有破坏作用的物质。1989年,安利又在研究开发个人护理用品及雅姿美容化妆品上全面停止使用动物做实验,保护生态平衡。
污水处理:建厂之初,安利公司本着“三同时”的原则,建造了现代化的污水处理站,配备专业的环保工程师和技术员进行日常管理,定期对污染物排放浓度中的COD进行监测。随着生产规模的扩大,以及原来的水处理设施靠近后来兴建的居民楼,2005年,安利(中国)工厂在厂区北面建设了一座日处理能力为300吨、COD的最大处理能力为4500ppm的新污水处理站以取代原有的污水处理站,原有的污水处理站已拆除,以最大程度地保护社区利益。目前新污水处理厂已通过环保验收。根据验收监测数据显示,新污水处理站的效果远远优于排放要求,如出水BOD5为5.25mg/l;COD为18mg/l;而标准分别为300mg/l与500mg/l。
在废水设施和处理量都达到稳定的状态下,为了减少废水的排放量,控制废水处理成本,安利(中国)主要采取以下措施,力争将排放废水对周围环境的影响降到最低:(1)在做生产计划时,尽量将同一种产品安排在一起生产,这样就会降低清洁消毒的频率,从而减少废水的产生,仅此一项就可以减少10%的废水的产生。(2)加强废水设施的维护保养,公司制定了每个设备的维护保养计划,并严格执行和记录在案,从而减少备件的更换和降低维修成本,并且保证废水处理系统常年正常运作。安利公司在2003年就通过了ISO14001环境管理体系的认证,从而使得安利公司在处理废弃物方面更系统化。
噪声控制:公司在购买设备时,将噪音作为设备选择的一个条件,优先考虑无噪音或低噪音设备;而对于已有的噪音源,积极采取工程措施以减少对周围环境的影响。工厂每季度会对厂界噪声进行检测,每年还委托开发区环境监测站对厂界噪声进行监测以确保排放达标。
固体废弃物处置:在日常运作中,安利(中国)对废弃物进行分类及专业处理,按照是否有毒有害,是否可回收进行分类、收集、贮存,回收有价废弃物,合理处理危险废物,安全操作,防止泄漏。目前,安利(中国)与绿由公司签订了处理合同,强化对有毒有害废弃物的管理,2004年与2005年分别处理危险废弃物1.38吨、1.16吨。对于无毒无害的生产废弃物,其包装破坏后交由有资质的回收公司处理;内容物可有选择地交由回收商降级后循环利用;原料桶或瓶子可按市场价格卖给相关回收商循环使用。
■ 清洁生产,节能减排
浓缩配方:安利十分关注并致力于研究其产品和包装对环境造成的影响。家居护理用品普遍使用浓缩配方,可较同类产品减少50%-70%的塑料包装材料,进而减少固体包装废弃物的产生及由此对环境产生的污染及运输所需的燃料。截至2007年5月底,仅在中国生产已下线的乐新、碟新和丝白三大类家居护理产品共节省无毒包装材料2.25万吨,节省运输燃料1.17万吨。
清洁生产:2006年,安利(中国)日用品有限公司正式入选广东省循环经济试点单位(第一批),同年成立清洁生产审核小组,由质量系统及生产部两位高级经理担任组长,带领各区域各部门的经理主管开展清洁生产审核工作。现阶段实施中的方案共55个,其中无低费方案44个,中高费方案11个。
无低费方案
* 提高蛋白粉半成品的产出率:在营养品车间,通过调整粉位检测的灵敏度、更换充填机观察窗口密封胶条、培训操作人员,降低蛋白粉在充填时的损耗率,仅2006年下半年就节约155万元人民币。
* 改善PC-250mL Body Shampoo生产流程:在个人护理品车间,通过对250mL夹具的改造、控制半成品温度、改善充填机模具的规格和取消人工敲盖环节,提高生产效率和降低盖子损耗率,共节省成本近100万元人民币。
* 日常办公中的节约:办公室废纸和废塑料瓶交由专门回收公司循环使用,会议室照明全用节能型灯泡,公司在节约擦手纸、节约用水、节约用电等方面大力宣传,并设立电池回收箱,环保在公司内部深入民心。
中高费方案
* 空调节能方案:采用西门子楼宇科技(中国)有限公司提供的楼宇解决方案,在确保环境的安全及舒适的前提下,降低维护费,提高中央空调系统的使用效率,同时通过人性化的设计,保证建筑物内有需要才进行制冷,大大节约了制冷费用。
*大批量原料卸料系统项目:ICH6647/R0004B改用ISO-tank包装及运输,预计每年可减少约6000个塑料桶的使用,节省成本20万元人民币。
* 空调冷凝水,蒸汽冷凝水不排入废水系统:可降低废水处理费用,减少废水排放。其中,安利(中国)工厂8号楼预计可节省50立方米废水/天,10号楼可节省90立方米废水/天。
* 车间冷冻工艺水系统水泵控制更新:预计每月节电37,440度,每月节减电费近3万元人民币。
■ 成立环保机构,健全机制,加强监管
安利(中国)管理层始终把环保工作作为公司的一项重要的工作来抓,2000年成立了安全环保健康部,专门负责环保日常管理工作和安利(中国)工厂的环保协调工作。2003年,通过ISO9001:2000和ISO14001:2004质量及环境管理体系认证。经过多年的实践,安利(中国)的环保监督工作已经形成一套行之有效的管理机制。针对具体的污染源,明确负责部门、负责人和考核目标。环保部门专员定期、不定期地对有关部门和生产现场进行检查、抽查和巡视,对发现的环保问题及时提出处理意见,并下达限期整改通知。
■ 参与环保公益活动,加大宣传教育力度
多年来,安利(中国)积极开展环保公益活动,宣传环保理念,包括连续四年赞助并参与扫清珠峰活动、三年内在全国种植100万棵树,多次举办清扫名山大川等活动。同时,通过公司各种沟通渠道大力宣传环保理念,如连续多年在内刊《新姿》封底刊登环保公益广告,动员员工参与清洁生产,加强员工环保意识培训,使环保理念深入人心。
成效
多年来,身体力行,倾情环保,已经成为安利(中国)的一大优良传统,成为安利经营和发展战略的重要组成部分。由于在保护环境方面的不懈努力,安利赢得了社会的尊重和认可,这些年在环保方面荣获了诸多重要奖项和认证:
1989年,联合国授予安利“环境保护成就奖”,安利成为世界上获此殊荣的第二家私人企业。
1990年,因保护环境和自然环境方面做出的杰出贡献,安利获颁美国“维护环境奖”。
1992年,为表彰安利对支持极圈地区环保工作提供的服务,联合国教科文组织授予安利“横越两极”奖章。
1993年,因在环保方面做出的巨大贡献,联合国授予安利“地球大使奖”。
2002年,中国国土资源部授予安利(中国)“保护地球资源模范企业”。
2002年,安利6种个人、家居护理用品被国家海洋局极地考察办公室确定为“中国南(北)极考察队独家专用产品”。
2003年,安利(中国)通过ISO9001:2000质量管理体系和ISO14001:1996环境管理体系认证。①
2003年,安利9种家居护理用品获得中国环境标志产品认证委员会颁发的中国环境标志I型认证。
2003年, 6种安利纽崔莱产品被国家海洋局极地考察办公室确定为“中国南北极考察队专用产品”。
2004年,国家环保总局授予安利(中国)“中国环境标志优秀奖”。
展望
从建立以来,安利一直秉承“绿色生产、保护环境”的理念,致力于社区和城市环境保护工作,热心赞助并参与各种环境保护活动。未来,安利(中国)将进一步履行企业社会责任,积极承担对环境的责任,实现与整个社会的和谐共进,成为资源节约型、环境友好型企业。
①“环境标志认证”是一个全球化的概念,中国环境标志认证体系包括I型、II型和III型。其中,I型认证的历史最长久、规定最全面、要求也最高。该认证由独立的第三方认证机构进行,检验环节包括材料选购、生产、销售、使用及废弃物处理等具体细节。
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篇5
感谢公司给予我们这次交流的机会,下面我把*分公司开展清洁生产工作以来的工作情况做个简要汇报,存在不足的地方,请各位领导、老师和同事给予批评指正,并提出宝贵意见,以改善我们的各项工作。
一、基本情况
根据公司的总体安排,20*年9月,*分公司在公司、咨询方老师、各相关部门的大力支持下,按照清洁生产审核程序开展了清洁生产审核工作,并按照清洁生产审核的相关要求,成立了*分公司清洁生产审核领导小组,领导小组下设清洁生产办公室,负责处理清洁生产审核的日常事务,清洁生产审核领导小组按照审核程序制定了详细的工作计划,并按照计划逐步开展审核工作,截止现在,已基本上完成了清洁生产审核程序中各个阶段的工作,并按照咨询方老师的要求,于20*年4月底完成了《*分公司清洁生产审核报告》的初步编写工作。*分公司在清洁生产审核过各中,所筛选出的71个无/低费方案已全部实施,其中可量化考核部分的无低费方案资金投入68745元,经济收益104*9万元,可量化部分的投入产出比为1:1.51,中/高费方案实施了2项,资金投入135.1万元,经济收效46.78万元,其中lp/qj—130方案(新建一座沉灰池)主要是是侧重于污水处理,不考虑经济收益。通过对方案进行实施,每年节约新鲜水721080m3,节约标煤10080t,洗滤布打沉灰池循环利用每榨季减少cod排放约30.24t,在减少原材料消耗、减少能耗、降低水耗、提高作业安全性、降低劳动强度、提高劳动效率、提高产品质量、促进管理水平提高等都有促进作用。*分公司希望通过清洁生产审核,不断节能、降耗、减污、增效,持续进行清洁生产,为环境保护和经济可持续发展做出贡献。
二、工作方法
*分公司的清洁生产审核工作是按照清洁生产工作程序逐步开展的。
1、领导高度重视,各种形式的培训和宣传教育深入人心,为清洁生产审核工作打下了良好的基础。清洁生产审核工作是一件综合性很强的工作,涉及到企业的各个部门和生产的全过程。领导的支持与参与,可以保证企业各级管理部门的协调与全体员工的投入参与,获得清洁生产过程中人财物等方面的充分支持,从而保证清洁生产方案的顺利组织实施。公司在审核准备初期就成立了审核领导小组,企管部相关领导全程陪同咨询方老师到分公司进行宣传培训,制定了清洁生产激励机制,体现了公司对清洁生产工作的高度重视;分公司同时也成立了审核小组,分公司经理在全体员工大会上做了动员报告,号召全体员工积极提出清洁生产方案和合理化建议,并承诺提出的方案都会被分公司做为宝贵的财富收集,在条件成熟的的时候组织实施,并且都给予一定的奖励。全体员工在各级领导的感召下,清洁生产的热情被调动起来;审核小组在此基础上,制定了详细的清洁生产审核工作计划,让审核工作按程序、有计划的进行;分公司利用黑板报、例会的形式宣贯清洁生产的相关法律法规,学习清洁生产的相关知识和进行清洁生产审核的方法,使全体员工正确认识企业实施清洁生产的重要意义,掌握清洁生产审核的基本方法。为使清洁生产深入广大员工心中,审核小组还进行了一次征文活动,通过向员工征集清洁生产文稿,把广大员工引入清洁生产宣传活动之中,以写作激发员工对分公司实施清洁生产工作的理性思考,搜寻、指正浪费现象,培育、增强节能意识,总结、传播节能工艺、技术和操作方法,把“清洁生产,从我做起”落到实处。
2、对企业现状进行全面调查分析,找出存在的主要问题及清洁生产机会,并根据清洁生产审核的特点确定出本轮清洁生产审核重点,设置清洁生产审核目标。分公司审核小组在咨询老师的指导下,了解了国内同行业先进的工艺技术指标,收集分析了分公司的基本情况,生产工作情况及环保工作状况,基本探明分公司在用水排水、产品质量方面存在问题,针对上一年环保监测中总排水量未达到标准要求的问题,确定“节水”为本轮清洁生产审核的审核重点;结合分公司实际和发展需要,设置了甘蔗快锄低率、更正总收回率、百吨蔗耗标煤、吨蔗排水量四个项目的近、中、远期目标(见下表)
3、对审核重点进行实测,建立输入输出物流平衡,查找污染产生和浪费的原因,并提出相应的清洁生产方案给予解决。分公司确定“节水”为审核重点,旨在通过审核,找出总排水量排放超标的原因,并通过实施相应的方案进行改进,使排放达到标准要求。审核小组通过对分公司输入水量和输出水量进行分析,制定了详细的现场实测计划,确定进水流量、甘蔗带来水量为输入物流,出水流量、蔗渣带走水量、滤泥带走水量、废蜜带走水量、沉灰池灰渣带走水量和自蒸发损失为输出物流,同时确定了实测点位置、实测次数、实测人员,规定进水流量和出水流量测量统一采用浮标法,其它项目的测量通过采样化验分析后计算得出。并于2月21日至23日审核小组组织人员进行实地测量。因条件限制,测量方法受水流的影响大,测量结果存在一定的误差,但通过测量,基本上摸清了分公司用水排水状况;各车间根据测量结果,召开会议从八个方面分析产生浪费的原因,并提出了相应的清洁生产方案,分公司组织实施了一部分切合实际的方案,如对锅炉冷却水、压榨冷却水回收利用等,并取得了一定成效。针对审核重点,分公司还实施了新建一座沉灰池的中/高费方案。
4、全员参与,广泛征求清洁生产方案。清洁生产审核的过程其实是一个查找问题、分析问题、解决问题的过程,即是一个寻找清洁生产机会、提出清洁生产方案、实施清洁生产方案的过程。分公司自开展清洁生产审核工作以来,一直鼓励员工用书面的形式提出清洁生产方案和合理化建议,书面提出的清洁生产方案内容要包括提出的依据、提出内容,预计投资和实施后产生的效益,员工提出无/低费方案一直遵循“边审核、边实施、边见效”的原则,为了便于统计和保证所提出的方案的质量,所有以书面形式提出的方案经部门筛选后报清洁生产办公室进行审核,清洁生产办公室审核后,筛选出部分有条件实施的,可以产生明显效益的方案返回各相关部门,要求各相关部门组织实施。截止4月底,清洁生产办公室共收集到书面提出的方案235条次,通过对相同的合并,剔出一部分口号性的方案,最后汇总了2*条方案,分公司要求各部门组织实施的有125条次(有涉及多个部门的,多个部门均要求实施,实际实施的方案有72条)。
根据公司的管理程序,清洁生产审核程序中“实施方案的筛选和确定”,是经公司审批同意后组织实施,审核小组只做些统计和材料整理;清洁生产审核报告的编写由书记员完成。
三、清洁生产审核取得的成果
1、产品质量稳步提高,各项经济技术指标下降。
*分公司20*/20*榨季白砂糖优一级品率仅达到85%,20*/20*年榨季,分公司实施了以糖浆上浮替代二次硫熏的中高费方案,产品优一级品率上升为96%,创造直接经济效益达38.84万元;其它各项经济技术指标都比审核有所下降,百吨蔗耗电由审核前的42.88度下降为33.75度,百吨蔗耗标煤由审核前的5.95吨降为5.59吨;因实施了新建一座沉灰池的中/高费方案,减少了废水排放量,吨蔗耗新鲜水由审核前的9.50吨下降为3.4吨。以上成果的取得均与实施清洁生产审核后,员工素质提高分不开,与清洁生产方案的实施分不开。
2、水循环利用率增加,废水排放量减少
20*/20*榨季,分公司生产排放废水为每吨甘蔗34吨,超出了环保据排放的标准要求,分公司在审核时,针对此项目把“节水”作为本轮清洁生产审核的工作重点,并实施了新建一座沉灰池的中/高旨方案,同时实施了一些无/低费方案,使吨甘蔗排水34立方下降为甘蔗排水4.7立方,水循环利用率由原来的60%提高到84%。
3、,环境条件得到改善,员工素质得到提高
加强培训和宣传是提高清洁生产认识、营造清洁生产氛围和掌握清洁生产知识的不可缺少的重要形式。*分公司自开展清洁生产审核工作以来,通过广泛宣传,使“节能、降耗、减污、增效”的目的深入广大员工心中,使员工的思想素质得到了一定程度上的转变,员工工作积极主动性提高,车间物品摆放井然有序,节约意识增强。
四、对清洁生产的认识和存在的不足
1、对清洁生产工作的认识不够深,使清洁生产工作不能更进一步的深入。
领导正确认识清洁生产审核工作并给予重视,是清洁生产审核取得较好成效的前提,*分公司的清洁生产工作,公司和分公司的领导都高度重视,所以所实施的中/高费方案都取得了较好的经济效益;而所提出的无低/费方案均由中层管理人员进行组织实施,因宣传和学习不到位,致使部分中层管理人员对清洁生产工作认识不深,有部分方案的提出和实施流于形式,未能产生良好的效益。
2、因糖厂管理的粗放性,现场实测、生产成果的统计存在重重困难。
*分公司跟云南大部分糖厂一样,都是采用粗放性管理,缺乏必要的物料检测计算手段,如中间物料测量、蒸汽测量、废水(高温)的测量等,因是连续性生产,理论计算值和实际数值还存在一定的差异;对中间各种物料的消耗也未进行单项核算,所以所统计的生产成果只能体现一个总体效益,未能做到精确化。
3、未能把清洁生产工作跟现有的各种管理制度有机结合起来。
*分公司现有质量管理体系,食品量化分级管理、5s现场管理、定置管理、绩效管理等各种管理制度,都侧重于企业生产管理的不同的管理层次;清洁生产的目的是“预防为主”前提之下的“节能、降耗、减污、增效”,这是企业一直在做的工作,只是做得粗放,实施清洁生产能改变生产粗放的现状,若清洁生产制度与原有各项制度的结合起来,可以使公司现行管理制度体现出良好的可操作性,可以使企业管理更上层次。但目前分公司在管理上却未能把清洁生产工作与其它管理制度很好的结合起来,使清洁生产真正融合到生产管理过程当中,为生产管理搭建一个平台,使管理更加科学规范化。
五、下一步的工作计划
1、继续强化学习培训,提高管理人员和员工清洁生产意识,使清洁生产理念在员工心里扎根,增强员工参与清洁生产的积极性、主动性。使员工意识到清洁生产无时不在,不处不在,随时随地可以进行清洁生产。
2、完善持续清洁生产计划,不断提高清洁生产水平。
3、进一步将清洁生产与现有的各种管理制度相结合,提升企业的基础管理水平。
4、不断健全和完善企业清洁生产的规章制度,使清洁生产管理日常化,规范化,制度化。
篇6
一、工作目标完成情况
1、完成了XX年枯水期用电预案和迎峰度夏电力调度方案的制定和落实,做好了项目建设、生产的能源保障。针对XX年全县电力紧张的形式,我办制定了《**县XX年枯水期用电预案》和《**县XX年迎峰度夏电力调度方案》,成立了枯水期和迎峰度夏有序用电管理领导小组,建立健全枯水期及迎峰度夏电力需求侧管理联动机制,实施了黄、橙、红、黑四级应急预案;同时,加大电力协调力度,积极争取市能源办、四川省电力公司、成都市电业局的大力支持,取得了上级在电力紧缺时期用电指标分配上的政策倾斜,保障了全县工农业生产和城乡居民生活用电,基本实现了拉闸不限电。
2、建成一个新的电源点,即德源110kv变电站已在XX年6月份建成投运,为工业港南片区和东南部新城提供了强有力的电力支撑。同时做好了安德110kv变电站建设的各项前期工作,目前已开工建设。
3、积极配合成都市大环网建设。全力配合协调完成了崇——彭500kvii回新建线路和紫崇线220kvπ接线路塔基建设,保证了“虹桥工程”的顺利实施。
4、协调推进**县境内天然气勘探开发工作。按照市政府与中石化西南公司达成的战略合作意向,我办积极促进中石化西南石油局在我县境内的油气勘探项目。目前在唐昌镇境内已打出日出气20万立方米的探井一口,可望在未来几年内进入商业开采,为全县能源战略翻开了新的一页。
篇7
*镇,位于*本岛东南部,是全县政治、经济、文化、教育中心。总面积*平方公里,其中陆域面积*平方公里。下辖*个村(社),包括*个城镇村、*个渔农村,*个城镇社区。现有户籍人口*人,*户。
*地处海岛,夏季台风灾害频发,这给防汛工作带来了严峻的考验。20*—20*年,完成水利建设投入*万元,建设加固了标准海塘、非标准海塘、水库、河道等基础水利设施,较大的提高了防汛抗灾能力。目前,全镇共有大小水库54座,总蓄水量463万立方米;有一线海塘17条,总长17.2公里,保护面积12438亩;水闸36座,主要排涝河道5条,总长8公里;还有大量的港口、码头、船坞等沿海一带的基础设施。
二、我镇防汛体系建设具体做法
近年来,我镇牢固树立“防大汛、抗大灾”的意识,根据实际情况,建立了党委领导、行政首长负责、部门企业协作、社区(村)配合、群众参与,横向到边、纵向到底的防汛工作体系。一手抓防台、一手抓抗旱,以防为主,切实保障人民群众安居乐业和全镇经济社会的发展进步。具体做法是:
(一)全面建立防汛组织体系,落实防汛责任制。
首先,成立了由镇长担任指挥、班子成员任副指挥、各办主任为成员的*镇三防指挥部。指挥部下设办公室,有单独办公场所,并配备了2名专职、3名兼职工作人员及必要的电话、电脑、传真机、打印机等办公设施。明确了工作职责、值班制度、防台风工作指挥程序等,并上墙公布。同时在各社区、村成立三防工作领导小组,落实专人实施巡查、监测、预警、人员转移、防汛抗台等应急救灾任务。
其次,加强防汛责任制建设,落实以行政首长负责制为核心的防汛责任体系。明确水库、山塘、海塘、闸口等水利设施安全巡查管理责任人,其中,配备小(二)型水库专职管理员7人,标准海塘专职管理员2人,重要排涝矸门专职管理员2人。并且层层签订了小(二)型水库管理责任状、防汛责任状,做到了每个防汛岗位的工作职责明确,人员落实到位。
(二)加强防汛水利工程管理,完善预警监测系统建设。
1、加强防汛水利工程管理,及时消除安全隐患。坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢救”的方针,切实抓好防汛抗台工作。在汛前、汛中、汛后,三防指挥部组织人员对全镇的水库、海塘、矸闸、港口、码头、排涝河道等进行全面排查。针对排查中发现的安全隐患,及时制订修建方案和防范措施,并上报县三防办公室,做到早发现、早部署、早修复,确保安全度汛。
2、发挥预警监测系统作用,提高灾害预警能力。一方面依靠水利、气象等部门的雨、水情监测设施和防御山洪、地质灾害预警体系,结合农民信箱、移动e管家等信息群发平台,及时以短信形式向群众传达汛情。另一方面,发挥重要水利工程巡查员、预警员作用,根据汛情变化,以手机、电话、喇叭、对讲机等为通讯工具,第一时间将预警信息传递到村到户到人到船。
3、完善网络设备建设,提高防汛信息化水平。防汛抗台时,
由操作员到镇三楼会议室开启网络视频,通过政府内网通道,与县三防办指挥中心实现视频交流,及时掌握汛情变化,实现科学指挥、科学调度、科学防汛。同时,依靠渔业综合管理中心的北斗卫星定位系统,实时抓握全镇所有渔船的位置和动态,及时组织船只在规定时间内进港避风或“逃洋”。
(三)强化预案编制管理,建立抢险队伍及避灾场所。
1、修订完善各类预案,明确防汛职责。我镇于20*年编制防台工作预案,根据实际情况每年进行修订。防台预案明确镇、社区(村)二级指挥组织和防汛抢险工作人员职责,明确避险预警方式、转移路线、转移方式、转移责任人和安置地点。另外,编制完善了高亭镇山洪地质灾害应急预案、防汛防旱应急预案。同时,积极指导重点企业编制企业防台工作预案。
2、建立防汛抢险队伍,开展预案演练。我镇建立完善镇、社区(村)抢险队伍建设。镇级抢险队伍由43名机关干部、11名渔船老大、7名公安、3名医生组成,各社区(村)抢险队伍由社区(村)干部、党员代表、民兵组成。同时加强对这二级抢险队伍的培训和演练,提高防汛抢险救灾能力。根据预案编制情况,组织开展群众性的预案演练,让群众了解并掌握预案的内容和程序。另外,安排社区(村)、学校、老年活动中心等作为基层群众避险场所,确保安全避灾。
(四)加强基层防灾能力建设,提高群众防灾意识。
1.积极开展防汛知识培训与宣传。我镇每年邀请专业人员对水库巡查员、山洪灾害预警员等有关防汛人员进行培训,提高防汛工作综合素质,增强组织指挥能力、巡查预警技能和防灾减灾意识。同时充分利用广播、宣传册、宣传画、宣传栏等形式宣传防灾避灾知识,特别加强对外来务工人员、水库周边居住群众的宣传教育。
2.储备必要的防汛物资、设备。按照分级储备原则,储备必要的防汛抢险物质,有编织袋5000只、救生衣100套、铁锹100柄等,对这些防汛抢险物资实行即用即补制度。对区域内可调用的抢险机械、运输工具、救生器材等抢险救灾设备和施工队伍,建立登记预备制度,实行动态管理。根据我镇防台预案,抗台时,我镇将调配挖掘机3辆、铲车2辆、5吨大卡车3辆(大恒水利公司),抽水泵2套(岱南水厂、平地水库)、皮卡车3辆(吉泰船务有限公司、舟富水产公司、俘宏海运有限公司)、渔船11艘,上述这些设备均明确人员负责调配。
三、我镇防汛抗台工作存在的问题
“三防”工作是个动态管理工程,应常抓不懈。综观全镇三防工作实际,我们感到防汛抗灾任务仍然十分艰巨。主是表现在:
1、防汛抗灾资金不足。一方面乡镇财力有限,拿不出更多的资金用于防汛抗灾投入,仅能保证基本资金和物资。另一方面,由于投入不够,水利工程维修、建造资金缺乏,矸闸老化,病危水库分布较多。
2、悬水小岛防汛抗灾通讯不畅。*这些悬水小岛没有有线电话,且不能提供连续供电,仅靠无线电话无法保证通讯畅通。在台风期间,就多次出现联系中断现象。
3、水利基础设施还存在不少的安全隐患。全镇45座山塘存在不同程度的病险症状,其中11座病险现象比较严重,存在安全隐患。
四、我镇今后开展防汛抗台体系建设的打算
1、增加资金投入,为防汛抗台体系运作提供资金保障。一方面向上级部门申请水利工程立项,争取资金支持。另一方面,我镇将逐年增加对水利建设的资金投入,加大防汛体系建设力度。特别针对*通讯系统无法保证通畅的现状,增加通讯建设投入,确保灾害来临时,通讯网络的畅通。
篇8
***市煤炭管理局
尊敬的考核组各位领导、各位专家,上午好!
今天,考核组的各位领导冒着严寒,莅临***检查考核地方煤矿安全生产与瓦斯治理工作,既是对我市安全生产工作的重视、关心和支持,也是我们发现问题、找准不足、理清思路的好机会,必将进一步促进我市地方煤矿安全生产与瓦斯治理工作再上新台阶。在此,我代表市煤炭局对各位领导和专家来淮检查指导工作表示热烈地欢迎和衷心地感谢!
下面,结合这次考核要求,我汇报一下我们在安全管理和瓦斯治理方面做的主要工作。
一、我市地方煤矿基本概况
我市现有地方煤矿19处(去年22处),其中生产矿井18处,基建矿井1处(国通煤矿),核定生产能力为310万吨/年(去年324万吨/年)。19处矿井中,高瓦斯矿井1处(界沟煤矿),煤与瓦斯突出矿井2处(国通煤矿和北辰煤矿),其余均为低瓦斯矿井。
二、主要工作目标完成情况
(一)安全生产目标。省下达我市的地方煤矿安全控制指标是4人。去年我市发生死亡事故1起,死亡1人,创造了***地方煤矿发展历史上的重大突破。
(二)瓦斯治理目标。省下达我市的地方煤矿瓦斯抽采量指标是30万立方。去年我市实际完成瓦斯抽采量130.95万立方米。
(三)关闭矿井目标。省下达我市的地方煤矿关闭矿井3处。至去年年底,3处计划关闭矿井已全部关闭到位。刘村、青源两矿已经完全上报省有关部门吊销相关证照。新蔡煤矿关闭转产工作已于12月30日经区政府验收。
三、主要工作
(一)切实落实“两个主体责任”,着力构建安全生产长效机制。市委、市政府始终高度重视地方煤矿安全监管工作,为了落实政府监管的主体责任,2003年以来,市政府先后制定出台了《***市人民政府关于建立地方煤矿安全生产长效机制的决定》(淮政〔2003〕48号)、《***市人民政府关于加强地方煤矿安全监管的若干意见》(淮政〔2005〕49号)及其他一系列加强地方煤矿安全管理的措施和制度。去年市政府又出台了《***市人民政府关于进一步加强地方煤矿安全监管的通知》(淮政〔2010〕59号),进一步明确了市、县(区)煤炭管理部门和各相关部门的安全监管职责和煤矿企业的安全主体责任。
切实加强了目标责任考核体系建设,去年初市煤炭局与县(区)煤炭局及所辖煤矿签订了安全生产目标管理和安全质量标准化责任书,层层落实了安全生产责任,形成了一级对一级负责、一级考核一级的安全指标考核体系。去年,我们还先后制定了安全隐患排查治理、公告公示、挂牌督办制度,领导干部跟班带班制度,矿级领导干部考核、约谈制度等一系列具体办法,进一步完善了安全生产长效机制。
(二)狠抓地方煤矿安全文化建设,牢固树立地方煤矿安全发展的理念。一是按照市政府下发的《关于加强地方煤矿安全文化建设的实施方案》(淮煤〔2010〕2号),市煤炭局去年制定了具体规定和考核办法。二是各矿围绕安全文化建设,开展了各种形式的宣传教育活动。在井口设置安全文化长廊,在井下建立百米平安大巷,在工广区域悬挂安全标语,建立安全理念牌板、安全专栏、安全活动园地。在元旦、春节、“五一”等节假日、“安全生产月”、“百日安全活动”等特殊时期,开展技术比武、文艺演出、演讲比赛等活动。三是地方煤矿安全培训体系基本建立,已建成1个三级培训机构和5个四级培训机构。去年,市地方煤矿三级培训中心组织进行了6期地方煤矿安全管理人员和25期特殊工种的培训班,累计培训安全生产管理人员582人,特种作业人员1900人,共计2482人,市煤炭局与***能源学校合作举办的三期煤炭专业中专班194名学员去年全部毕业,在地方煤矿中发挥着重要作用。
(三)深入开展“安全质量标准化”创建活动,着力加强安全生产保障能力建设。多年来,我们始终把安全质量标准化作为工作重点。一是年初制定下发了《关于在全市地方煤矿深入持久地开展安全质量标准化建设的实施意见》(淮煤〔2010〕3号),并采取和各矿签订达标目标责任书、实行安全质量标准化保证金制度、推广安全结构工资制度、安全质量标准化考评制度等,有力推动了全市地方煤矿安全质量标准化工作。去年我市有16对矿井经省经信委验收达到安全质量标准化三级以上标准。二是从2006年开始在地方煤矿中推行精细化管理方法,取得了良好效果。三是不断加大安全投入,提高装备水平。据统计,去年全市地方煤矿共投入3500万元解决装备问题。目前,我市地方煤矿已经彻底淘汰了木支护,国家明令禁止使用的机电设备已全部淘汰;能够形成工作面的矿井已全部实现壁式采煤、单体支护,吉山、赵楼等矿已开始使用综掘技术。四是先后对吴庄、窦庄等有条件的矿井进行了技改。窦状煤矿去年共完成技改投资3250万元,其中矿建工程1900万元,土建工程投资550万元,机电设备购置及安装工程800万元。吴庄煤矿技改工程已全部完工,正在准备资料验收。五是地方煤矿安全监控系统经过进一步升级改造,功能更加完善,并实现了全市地方煤矿监控系统的有线联网;市地方煤矿安全监控中心平台已正常运转,大大提高了地方煤矿安全监管的信息化水平。
(四)加强隐患排查治理制度建设,着力解决瓦斯治理、防治水等重大安全问题。一是制定了《***市地方煤矿安全生产隐患排查治理管理制度》(淮煤〔2010〕8号),对地方煤矿安全隐患的排查治理、重大安全生产隐患的挂牌督办、公告公示等进行了规定,明确了市、县(区)两级监管部门和企业各自的职责。二是加强了对企业安全专项资金和安全费用提取使用的监管,去年全市地方煤矿共提取安全费用5656万元,使用5768万元。主要用于瓦斯治理、淘汰落后、安全质量标准化建设、监控系统改造、安全文化等方面。三是始终把瓦斯、水害等作为我市地方煤矿安全监管的重中之重,切实加强重点监管。
1、在瓦斯治理方面。一是进一步健全了以总工程师(技术负责人)负总责的“一通三防”管理制度,加强监督检查,及时组织高瓦斯及突出矿井的技术设计审批工作。二是认真贯彻《***省关于构建煤矿瓦斯综合治理工作体系实施办法》,落实瓦斯治理考核指标。2010年,完成瓦斯治理井巷工程2524m、井下抽采钻孔80622m。北辰、界沟两对矿井的地面瓦斯抽采系统投入使用。瓦斯治理项目计划资金投入3620万元,完成资金投入4079.77万元,其中界沟煤矿申请省安全专项资金40万元用于地面瓦斯抽采系统建设。全年完成瓦斯抽采量130.95万立方米、抽采率42 %。无瓦斯突出事故,全年瓦斯超限2次。三是按照皖政办〔2009〕118号要求,对两对“双突”矿井必须由具有防突知识和经验的国有大矿进行托管或收购。北辰煤矿由***东华置业公司接管后已正常生产。国通公司属基建矿井,正在办理相关程序,目前矿井处于停产状态,只维持通风、排水。四是加强瓦斯治理示范矿井建设。我市首先把刘东和界沟煤矿作为示范矿井,按要求制定了矿示范工程建设实施意见,同时加强组织领导,落实责任,督促检查,有力推进了“示范工程”规划起步和重点建设阶段工作,煤矿瓦斯治理工作体系“示范工程”建设初显成效。五是落实国家安全生产监督管理总局18号令。目前全市地方煤矿高瓦斯矿井、双突矿井中的局部通风机已配备安装了同等能力的备用通风机,并能自动切换,同时实现了“三专”供电。低瓦斯矿井局部通风机也已全部实施“双风机双电源并自动切换”或“三专”供电。六是严格落实瓦斯超限就是事故的原则,对北辰煤矿发生的两次瓦斯超限问题进行了追查处理,并进行了处罚。七是针对界沟煤矿东翼采区瓦斯较大的情况,和***煤监分局一起先后两次专题听取了矿井的瓦斯治理工作汇报,对瓦斯治理方案进行了评审。
2、在防治水工作方面。一是按照新的《煤矿防治水规定》的要求,认真开展防治水工作监督检查。二是对水害威胁较重的矿井,责成矿井与科研院所长期合作,进行防治水研究,我市目前有11对矿井与防治水科研单位签订了长期的防治水合作协议。三是积极参加国家局、省有关部门组织的防治水学习班。四是组织新的《煤矿防治水规定》的培训学习,请有关专家进行防治水专题讲座,举办由煤矿业主、管理人员以及防治水专业技术人员培训班。五是切实加强了雨季“三防”工作。
3、杨庄矿周边地方煤矿的监管。针对杨庄矿周边六对矿井可能带来的安全威胁,为确保大小矿的安全生产,一是按照市政府制定的《关于核准杨庄矿周边新杨煤矿等六对矿井生产服务年限的通知》(淮政办秘〔2008〕80号),明确了各矿的服务年限,到期一个关闭一个。二是对照井下开采状况,对各煤矿倒排计划进行了重新审查。三是把杨庄矿周边六对矿井和受水害威胁的矿井作为防治水专项检查的重点,开展了多次专项检查。四是认真落实了前年下发的《封闭墙管理制度》、《图纸交换制度》、《联合执法检查制度》、《地质测量制度》等制度。五是要求各煤矿认真落实与***省煤炭学会防治水专家委员会签订的长期防治水有偿技术服务协议,及时解决煤矿出现的安全问题,一些新的采面都制定了防治水措施,提高煤矿防治水能力。六是加强供电安全隐患治理。和有关部门多次协调,整改供电隐患,目前已按整改方案基本完成,供电更加可靠。七是烈山区政府制定下发了驻矿员的管理办法,驻矿员的作用得到了发挥。八是市整治办先后组织三次联合执法检查,并召开三次联席会议,互通情况,对检查出的问题及时进行通报并限期解决。
(五)强化整顿关闭,严格依法监管,深入开展打非治违专项行动。一是按照地方煤矿整顿关闭工作要求和关闭计划,去年我市应关闭矿井3处,目前已经关闭到位。二是认真组织开展打非治违专项行动。按照全市的统一部署,加强对超能力、超强度、超定员组织生产和超层越界开采等的监督检查,会同有关单位开展了依法开采情况的联合执法检查。三是强化安全执法检查是排查安全隐患、严防事故发生的重要手段,我们通过采取专项检查、突击检查、夜查等多种方式,严格执法,严肃查处各类违法开采行为。去年共组织五次安全大检查,全年共检查159矿次,完成检查计划的161%,累计检查各类安全隐患及问题1556条,下达160份现场处理决定书,其中停掘进工作面9个、采煤工作面4个,立案15起,累计处罚24万元。
(六)建立健全应急救援管理机制,提高矿井应急保障能力。一是制定了地方煤矿应急救援预案,成立应急救援组织机构,建立了有关部门分工负责、协调配合的机制。同时各煤矿企业也针对本企业的灾害事故特点制定了切实可行的应急救援预案并进行了演练。有针对性地组织职工进行应急预案、应急处置方面的培训,广泛普及生产安全应急管理知识,增强了员工应对事故灾难的意识。二是针对地方煤矿企业自身的应急能力和救护能力难以满足应急救援工作的需要,我们要求地方煤矿必须与矿山救护队和矿工医院签订相关协议。目前所有地方煤矿都就近与矿山救护队签订有偿服务救护协议,和矿工医院签订了工伤抢救协议。
(七)建立健全管理干部考核体系,强化企业安全生产主体责任的落实。一是加强管理干部任职资格的管理。去年,市煤炭局下发了《关于重新修订煤矿管理人员管理考核办法的通知(试行)》(淮煤〔2010〕7号),明确要求地方煤矿每班必须有矿级管理干部下井跟班带班,并且必须和工人同上同下;明确了矿长、副矿长、总工程师的职责和考核打分办法以及处罚措施。二是根据国发〔2010〕23号文件精神和总局33号令,市煤炭局制定了《***市地方煤矿领导带班下井及安全监督检查实施意见》(淮煤〔2010〕68号)。三是加强管理干部跟班带班制度的监督检查。在日常安全检查中,把管理干部带班下井制度的落实作为重要问题,对执行不严格的矿井给予批评和警告,直至行政处罚。四是在每季度安全调度会上对管理干部的考核结果进行通报。通过建立管理干部监督检查和考核制度,促进了地方煤矿安全生产主体责任的进一步落实。
(八)加强煤矿班组建设,采取有效措施,推动安全生产各项制度的落实。去年初,我们根据国家有关文件精神,制定下发了《关于加强全市地方煤矿班组建设的实施意见》(淮煤〔2010〕4号),提出了加强煤矿班组建设的总体要求、指导思想、工作步骤,明确了地方煤矿班组建设的主要内容和工作要求以及主要措施,并选树刘东等5对地方煤矿作为重点推行单位。各煤矿成立了以矿长为组长的班组建设工作领导小组,制定了加强班组建设工作实施方案,确保了班组建设工作扎实、稳步推进。各产煤县(区)煤炭管理部门加强了班组建设工作指导和宣传推动。在日常的安全监管中,我们把学习推广白国周班组管理法、加强班组建设作为主要内容进行检查,在全市的安全例会上,有关矿井就地方煤矿加强班组建设的经验做法进行了相互交流和学习。
在加强地方煤矿安全监管中,为推动各项政策措施的有效落实,我们采取了各种行之有效的安全生产监管方式。如为保证全年各项措施的落实,我们逐个对煤矿企业的法人代表、矿长、总工程师进行座谈,提出加强安全生产管理的措施和意见。针对节后职工流动性大的问题,为确保节后恢复生产后的安全工作,我们分片区组织召开专题会议研究,提出了具体办法和措施。另外,我们还制定下发了《***市地方煤矿安全生产约谈制度》(淮煤〔2010〕9号),对安全生产工作中存在突出问题的矿井矿主、矿长等主要负责人进行约谈,去年先后对8家煤矿的主要负责人进行了约谈告诫。
(九)认真学习贯彻国发〔2010〕23号文件精神,强化地方煤矿安全生产基础管理。国发23号文件下发后,我们高度重视,立足我市实际,采取多项措施学习贯彻文件精神。一是市煤炭局结合地方煤矿实际也下发了专门文件。二是市煤炭局召开局机关学习会议,组织全局干部学习国发〔2010〕23号文件精神。三是充分利用网站、短信平台等方式进行国发〔2010〕23号文件的宣传。四是结合近期安全生产督查工作,对各单位学习贯彻活动开展情况进行监督检查,并将检查结果纳入年度安全生产责任制考核。
四、存在的问题
我市地方煤矿办矿早、起点低、人员素质差、所有制形式多,一些深层次的问题还依然存在,时刻威胁着地方煤矿的安全生产工作,我们深感压力和责任的重大。
一是我市地方煤矿开采条件越来越复杂。我市地方煤矿有14对矿井开采的是大矿的边角残遗资源,地质条件变化较大,同时随着开采深度的增加,开采难度加大,瓦斯、水及顶板灾害也越来越重,给安全生产带来较大威胁。
二是安全基础还有待提高。有些煤矿投资者抱着侥幸心理,导致安全投入方面能省的就省,能不投入就不投入,煤矿装备水平、采煤机械化程度不高。近几年,地方煤矿虽经整治,提高较快,但与国有大矿相比,差距仍很明显,矿井抗灾防灾能力还需要进一步提高。
三是人员素质普遍较低。一些煤矿管理干部文化程度低,技术力量薄弱,管理方式方法落后,加上地方煤矿职工90%以上是农民工,自保能力弱,且具有很强的流动性和松散性,导致煤矿从业人员的整体安全意识较差,这也是导致安全事故发生的重要原因。
四是依法办矿的意识不强。部分煤矿企业生产经营理念偏差,对安全生产的认识以及法律意识还很淡薄,不能摆正安全与生产、安全与效益的关系,管理不到位,安全主体责任落实不到位。
五是瓦斯、水害等重大安全问题依然存在。大矿周边的部分地方煤矿对水患威胁的认识不到位,仍有可能发生违法越界开采行为而造成重大安全问题;同时,其他水害威胁较大的矿井在防治水措施、技术力量等方面也都还存在差距。高瓦斯和“双突”矿井在瓦斯治理方案,在防突措施落实等方面都存在不足。
六是县(区)监管力量明显不足。煤矿安全监管人员数量少,而且流失严重,监管人员水平也有待加强,行政执法力度不够,致使安全监管的责任得不到有效落实。
五、2011年工作思路
2011年是十二五规划的开局之年,为做好今年的工作,我们进行了认真谋划。元月中下旬,市政府将召开全市地方煤矿安全生产工作会议,总结去年工作,表彰先进,提出今年的工作思路、目标和措施,签订安全生产责任书等。我们初步确定今年地方煤矿安全工作的总体思路是:认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神,以科学发展观为指导,以贯彻落实国发23号文件为主线,坚持安全发展理念,以强化预防、加强监管、落实责任为重点,以开展“科技装备进步年”活动、深化安全质量标准化建设活动、安全文化建设活动等为载体,加强安全生产现场管理,有效防范和坚决杜绝较大以上事故,进一步促进全市安全生产形势的持续稳定好转。
今年我们的安全目标是:杜绝较大以上事故发生,减少零星事故,煤矿百万吨死亡率和死亡人数控制在省、市下达的指标以内。
瓦斯抽采目标是:完成瓦斯抽采量95万立方米。其中界沟煤矿60万立方米,北辰煤矿35万立方米。
安全质量标准化目标:95%的矿井达到三级以上标准,其中一级质量标准化矿井数量有较大提高。
安全培训目标:全市管理干部、特种作业人员持证上岗率100%,全员培训100%。
安全装备目标:按计划完成人员定位系统建设。地方煤矿机械化水平有较大提高。
围绕地方煤矿安全思路和目标,结合我市地方煤矿实际,今年我们将采取更加积极有力的措施,扎实推进地方煤矿安全生产水平的提高。
(一)以深入学习贯彻国发〔2010〕23号文件精神为中心,落实两个主体责任,构建持续稳定的安全生产长效机制。全面贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省经委煤矿安全生产的各项规定和措施,扎实推进“两个主体责任”落实,进一步完善全员化的煤矿安全生产责任体系,全过程的企业安全管理责任体系,全方位的政府安全监管责任体系。督促县(区)政府、煤矿安全监管部门的切实落实政府监管职责,加强安全监管队伍建设,充实安全监管人员,提高履行职责的能力。督促煤矿企业通过完善煤矿实际控制人和矿长安全责任履行规定,形成逐级负责、逐级落实的煤矿安全生产责任网络。进一步强化安全生产的目标责任考核体系建设,强化安全生产目标管理和安全质量标准化建设的考核,形成一级考核一级的安全指标考核体系。
(二)以“一通三防”、“瓦斯治理”、“防治水”为重点,突出重点环节,严防较大以上事故的发生。做好“一通三防”、瓦斯治理、防治水、顶板管理、火工品管理等工作是我市地方煤矿安全工作重点,也是控制较大重大事故的着力点。一是继续加强“一通三防”和瓦斯治理工作。认真贯彻全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议精神,进一步健全“一通三防”管理制度,加强高瓦斯和突出矿井与科研院所的合作,按照《防治煤与瓦斯突出规定》的要求,严格贯彻落实(执行)各项防突措施;对国通煤矿,坚决按照省政府办公厅118号文件要求,实现托管并达到防突的各项要求方可恢复基建;督促界沟煤矿进一步完善非突出煤层向突出煤层转化的预警机制,健全管理机构,配足人员,加强瓦斯治理工作。二是突出防治水工作重点。以贯彻落实省经信委、省煤监局下发的《***省煤矿水害防治工作暂行规定》为重点。进一步提高煤矿防治水工作能力,健全机构,配备人员和设备。三是加大对杨庄矿周边六对矿井的安全监管,进一步落实封闭墙、矿井测量、图纸交换等制度,对服务年限到期的矿井坚决予以关闭。
(三)以加强安全生产现场管理为抓手,强化安全隐患的闭合管理,建立安全隐患排查治理的长效机制。制定加强安全生产现场管理的实施办法,一是以落实《***市地方煤矿管理干部跟班带班实施细则》为重点,强化安全生产现场管理的各项制度落实,紧紧抓住采掘布局、生产系统、设施设备、安全监控、监督检查五个重点环节的现场监管,认真排查隐患和问题。建立隐患排查治理闭合管理机制和重大安全隐患的挂牌督办制度。健全完善隐患排查、治理和报告制度;加快技术改造,加大安全投入,着重抓好隐患治理的“五落实”,将隐患排查治理变成企业的自觉行动。二是建立重大危险评估制度。加强对重大危险源的检测、评估与监控、超前防范。委托科研机构对杨庄矿周边六对矿井开采上限问题进行研究评估。三是加大对非法违法生产、违规违章作业的打击和治理力度。把严重非法违法生产行为,列为重点打击对象,依法予以严惩,采用行政、经济、法律等综合手段,促使事故隐患的彻底治理。
(四) 以深入持久地开展安全质量标准化建设为根本,加强安全生产保障能力建设,着力强化安全生产基础。安全质量标准化建设是煤矿安全生产的基础工作。一是制定开展安全质量标准化建设的实施方案。确定今年地方煤矿的达标目标,至少95%以上的生产矿井达到三级以上标准。二是全面推行精细化管理。把精细化管理作为今年我市地方煤矿管理创新的重点工作来抓,重点推行“安全周循环”、“手指口述”等适合地方煤矿条件的管理模式。三是加强班组建设。以大力推行白国周班组管理法为班组建设的重点,加强班组长的培训,提高煤矿的基层管理水平。四是加强技术管理。加强技术文件的编制、审批和落实,大力发展采掘机械化,积极推广锚网、锚喷等支护方式在我市地方煤矿中的应用;督促企业加强与高等院校和科研机构的合作,解决重大安全技术难题。
(五) 以开展“深化安全文化建设”为主线,加大学习宣传教育培训力度,着力提高职工队伍素质。一是抓国家和省有关法律和文件的学习、宣传教育,提高法律意识。加大安全生产宣传教育的力度,深化安全文化建设,营造安全生产的良好氛围。二是强化安全培训,提升职工素质。重点在机构建设上下功夫,提高培训质量。市政府已经批准投入40万元,加强地方煤矿安全教育中心建设;继续采取“走出去”的方式,到外地和国有大矿学习等,不断提高办矿水平。三是突出以人为本,推进和谐矿山建设。维护好职工合法权益,提高职工收入水平和相关福利待遇,不断强化煤矿企业的社会责任,树立良好的地方煤矿新形象。
(六)以开展“科技装备进步年”活动为载体,加大安全投入,不断强化安全生产装备水平。一是以建设完善地方煤矿井下避险“六大”系统为重点,以加强煤矿机械化开采为主线,不断加大技术创新、技术改造和技术引进,推动煤矿安全装备现代化步伐,逐步提高地方煤矿管理水平。按照计划,2013年底前,所有生产矿井必须完成“六大系统”建设完善工作。加强对建设完善“六大系统”情况的监督检查,对行动迟缓、工作不力的,要通报批评;凡因失职渎职发生重大煤矿安全生产事故的,依法追究责任。凡达不到要求或逾期完不成“六大系统”建设的小煤矿,一律予以关闭。二是大力引进新设备、新技术、新工艺,努力提高矿井安全装备水平和科技含量。积极推广使用综采、综掘技术,矿井监测监控系统、锚杆(索)支护等先进的技术与设备,加大对机电运输系统升级改造,有效提高地方煤矿装备水平。三是坚决淘汰落后的生产方式和开采工艺,彻底淘汰非正规采煤方法,按照国家规定要求及时淘汰落后的机电运输设备,彻底改变地方煤矿安全生产环境。
篇9
【关键词】真实外贸业务;离岸外贸公司;国内外贸公司
1概念的界定
“真实外贸业务”具体来讲,就是民办院校尝试成立一个离岸外贸公司,不以盈利为目的开展外贸业务;或者民办院校和外贸公司合作,由学生挂靠在外贸公司名下,以外贸公司名义或者以个人名义开展外贸或者个人外贸。而在教学中引入“真实外贸业务”就是将离岸外贸公司和挂靠国内外贸公司作为民办院校国际经济与贸易专业的教学平台,之后该校学生在大四毕业实习期间就可以进入公司,或者在大三完成相关专业课程之后挂靠在外贸公司名下,从事真实的外贸业务。最终扩充学生的专业理论知识,培养学生的就业竞争能力。
2引入“真实外贸业务”的缘由
目前民办院校国际经济与贸易专业的理论与实践教学均已发展成熟,但是仍然存在着一些问题。
2.1在理论教学方面
由于缺乏一个真实的环境来实践,教学内容与社会实际相脱节。学生一则感觉到理论知识并无所用,失去学习的兴趣;二则对于课堂知识难以深刻理解和全面掌握,将来在工作中不能学以致用。
2.2在实践教学方面
2.2.1校内实践
校内实践主要以实训室模拟实训的形式存在。近年来,各个学校都投入了较大财力、物力建立了国际经济与贸易专业模拟实训室,配备了计算机、多媒体教学设备、模拟软件等。但校内实训室通过模拟实训进行实践教学存在的问题有:①外贸仿真实训软件大多是先设定一个具体的交易背景,然后要求学生根据任务需要来制作单证、学习外贸流程,在此过程中往往忽视了国际商务活动中非常重要的市场开拓和国际化运作。②外贸仿真实训软件往往将具体的贸易商品抽象化,学生只能简单了解自己所贸易商品的少数信息,这脱离了现实中贸易商非常关注的商品性能、质量以及工艺流程等参数。③外贸仿真实训软件中提供了通过电子邮件沟通的方式,这不能满足实际外贸业务中进出口商业务人员需要面对面交流、沟通、谈判等对外语运用的要求,也不能为学生提供外语运用能力的锻炼机会。④在实训室用外贸仿真实训软件进行模拟的做法,即便再仿真,还是与真实的商业环境存在较大差距,学生无法直接体会外贸风险带来的影响以及如何防范外贸风险,无法直观感受外贸流程中的税务、海关、银行、货代等部门。
2.2.2校外实践
校外实践主要是由学校与外经贸企业、银行、海关、商检、运输保险等部门达成合作协议,由外经贸企业、银行、商检等合作部门为学生提供实习岗位,使学生有机会接触到与外经贸业务相关的实际操作情况。校外实习环节是实践教学的重要环节,然而也有以下问题影响实际的实习效果:①一项外贸业务从发盘到完成业务全过程中间可能经历几个月甚至更长的时间,学生受实习时间的限制,很难在实习单位亲历一笔完整的外贸业务。②外贸谈判及营销策略涉及到外贸企业的诸多商业机密、谈判筹码、底价等内容,而且在谈判与交往中也需营造特有的气氛。因此学生难以深入到企业内部的生产经营活动中进行业务操作,实习效果受到影响。③据调查,绝大多数的外贸公司每次愿意接收的实习学生数目不超过10人,那么学校的几百名实习生需要学校去交涉成百家用人企业,交涉接洽工作十分繁重。很多外贸企业出于自身利益的考虑,不愿甚至排斥与校方合作,实习基地难以落实。④学生自己寻找实习企业还面临着实习企业难找、专业不对口等困难,因为大多数外贸企业考虑自身成本开支,往往不接受没有经验的大学生。所以,只有让学生从事真实的外贸业务,才能锻炼出符合国内外需求的外贸业务能力。
3实施“真实外贸业务”的困难
在国际经济与贸易专业教学中引入“真实外贸业务”的重点在于离岸外贸公司的成立,和国内外贸公司的挂靠。而对于民办院校来讲,这两个任务的实施实属不易。
3.1成立离岸外贸公司方面
众所周知,成立离岸外贸公司对全国民办院校来讲尚属首次,因此必然存在诸多困难,当前我们亟需解决的主要问题有:①离岸外贸公司的成立与运作都需要大量的资金支持,而民办院校本身办学经费有限,很难满足离岸外贸公司的费用需求。②离岸外贸公司的业务范围必须要符合国内外经济发展形势,才能够给学生提供专业、高效的锻炼机会,而外贸业务种类繁多,灵活复杂,使离岸外贸公司确定发展方向有一定的难度。③离岸外贸公司本是为了给学生提供一个真实的外贸环境,提高国际经济与贸易专业实践教学的效果,但是离岸外贸公司与民办院校性质迥异,运行不同,两者容易出现排斥或分离。
3.2挂靠国内外贸公司方面
一般来讲,民办院校挂靠国内外贸公司的建设途径主要有两种:一是通过官方渠道由学校主管职能部门负责联系和建立;二是通过私人关系由指导教师以院系的名义负责建立。但是由于学校缺乏行之有效的运行机制和管理机制,使得挂靠国内外贸公司的长期有效性受到影响。特别是当学校发生人动时,这些挂靠国内外贸公司的可靠性和稳定性都大打折扣。
4建设“真实外贸业务”的方案
经过细致而又慎重的考虑,本文对于民办院校成立离岸外贸公司和挂靠国内外贸公司的建设思路落实如下:
4.1成立离岸外贸公司方面
本文意欲通过分阶段两步走的方式来落实:第一步是建设跨境电商实训室,第二步是成立离岸外贸公司。
4.1.1第一步——建设跨境电商实训室
当今,跨境电商是随着互联网应用和发展而出现的一种新型国际贸易模式,是未来贸易发展的潮流。但由于相关人才培养体系尚未建立,跨境电商人才缺口严重存在。因此,本课题为了顺应国内外贸易发展形势的需要,将跨境电商作为民办院校国际经济与贸易专业建设实训室的选择方向。具体做法:①跨境电商实训室成立方案:一、可以调研国内已成功建设跨境电商实训室的民办院校(比如深圳职业技术学院、浙江工商学院等),通过学习和借鉴他人的经验来成立;二、外包给专业的信息技术公司(比如深圳国泰安信息技术有限公司、深圳市怡亚通供应链股份有限公司),利用他人专业的信息和技术来成立。②为了将跨境电商实训室的建设成果顺其自然的升华到成立离岸外贸公司,民办院校可以将订单班模式加入跨境电商实训室。跟据本人所收集的信息得知,2015年6月1日,阿里旗下正式启动“百城千校•百万英才”项目,民办院校可以借着这个利好的机会,与该项目授权机构(比如广东新航线跨境电子商务服务有限公司、浙江集群宝电子商务有限公司)签订订单班协议,即把外贸企业拿订单的环节放在民办院校。通过该协议的实施,由授权机构的资深教师来为国际经济与贸易专业的教师和学生培训跨境电子商务方面的实务操作,然后学生利用所学到跨境电商专业技能通过跨境电商平台帮助外贸企业推广产品和拿订单。这种订单班模式可以让在校师生在真实外贸业务方面小试牛刀,从而为下一步成立离岸外贸公司收集信息,积累经验,预知困难,扫清障碍。
4.1.2第二步——成立离岸外贸公司
本文研究认为,目前有各种机构都能够帮助民办院校在离岸成功注册外贸公司,而且专业高效、省时省费用。但是民办院校成立离岸外贸公司是以教学为目的,要有与之相适应的成立方案。即民办院校应以跨境电商实训室为依托,循序渐进的发展成离岸外贸公司,这样不仅可以夯实离岸外贸公司成立的基础,也可以满足离岸外贸公司运营所需要的各种要素。具体做法:①之所以将外贸公司选择在离岸注册,主要是利用该地区的优惠政策和法律体制,花尽量少的时间,低的成本来建立并维护离岸外贸公司。②通过跨境电商实训室的训练,培养了国际经济与贸易专业学生从事外贸工作的素质和能力,为离岸外贸公司的成立提供了优越的人力资本条件。③跨境电商实训室的订单班模式可以为离岸外贸公司的运作带来丰富的客户资源和产品资源。本文研究认为,民办院校必须稳打稳扎,以使离岸外贸公司能够成功建立并长期生存,这样才是在教学中引入“真实外贸业务”最根本的实现途径。
4.2挂靠国内外贸公司方面
建立长期稳定的挂靠国内外贸公司才有利于民办院校国际经济与贸易专业的教学,然而,学校和企业追求的目标是完全不同的,本课题尝试在市场经济条件下,找到民办院校和挂靠国内外贸公司的利益契合点,使得双方的合作具有长期性和可持续性。在民办院校挂靠国内外贸公司的过程中,校企之间构建互利双赢的利益驱动机制是保障挂靠国内外贸公司长期稳定的内在因素。对于民办院校而言,应该发挥自己专业优势,利用自身的专业特点,积极为挂靠国内外贸公司服务;而对于挂靠国内外贸公司而言,民办院校学生借用其名义发展外贸是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束,必须明确划分与民办院校的权责利关系。除此之外,民办院校和挂靠国内外贸公司也可以采取股份合作的形式,还可以采取合作办学的方式。
本课题研究认为,民办院校挂靠国内外贸公司虽然比较容易实现,但能够长期维系才能够在教学中引入“真实外贸业务”的思路得以彰显。民办院校成立离岸外贸公司或者挂靠国内外贸公司,实质就是让国际经济与贸易专业的学生在“真实外贸业务”中锻炼外贸实践操作能力,培养外贸从业和创业素质和技能。从而彻底弥补传统教学模式下的弊端和不足,切实实现民办院校培养应用型人才的目标。
作者:鲍晓 单位:武昌首义学院
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[3]韩天学.校企深度融合下高职实践教学质量监控的探索与实践[J].中国职业技术教育,2012,20:53-55+60.
篇10
__年上半年工作总结
今年,全局上下认真学习贯彻党的“十八”大会议,中央1号、国发2号、国办函〔__〕35号文件及中央、省、市、县农业农村工作会议精神,切实把“十”精神与本职工作结合起来,提升服务“三农”理念,将农业增产、农民增收、农村稳定作为全局工作的出发点和落脚点,全力抓好科技兴农,稳定粮食生产;抓好现代高效农业示范园区建设,推进农业结构调整;抓好特色基地建设,推进农业产业化发展;抓好农产品质量安全监管,确保农产品质量安全;抓好农村沼气池建设,确保完成今年的建池任务;加大招商力度,抓好项目的积极争取与实施,进一步增强农业发展后劲。通过广大干部职工的共同努力,各项工作取得了明显成效,促进了农业和农村经济持续健康发展。现将半年来有关工作完成情况总结如下:
一、全力抓好科技兴农,稳定粮食生产
(一)抓好春季农业生产,为全年粮食增产奠定基础
抓好春季农业生产,是实现全年粮食增产、农民增收、农村繁荣和社会稳定的重要基础和前提。全县规划种植玉米45万亩、水稻6.5万亩、马铃薯60万亩、大豆12万亩、杂粮11.5万亩、油菜8万亩。全年粮食产量25万吨。经过各级各部门的共同努力,目前已种植玉米45.02万亩,水稻育秧可栽大田6.5万亩,大豆11.3万亩,杂粮10.52万亩,马铃薯60万亩。
(二)全面落实科技增产措施,春播作物长势良好
强化科技支撑,搞好科技服务和指导。我局成立技术服务巡回指导小组,对全县春播生产进行服务指导,采取了多样化的培训方式,加大培训力度。目前我县已出动技术人员412人(次),开展各类培训53次,培训农民1.43万人,发放技术资料1.88万份,大力推广先进适用技术,按照“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的要求,切实抓好春季农业生产的技术指导和培训,积极推广玉米育苗移栽、水稻旱育稀植、测土配方施肥、绿肥聚垄、地膜覆盖和农作物病虫害综合防治等农业适用技术。上半年完成玉米、马铃薯测土配方施肥93.9万亩,农作物病虫草鼠害综合防治31万亩。
(三)实施高产创建和粮食增产示范工程
1、高产创建整村推进项目
马铃薯高产创建:__-__年马铃薯高产创建项目安排在凤山乡5个行政村实施,计划实施面积10000亩,实际完成种植面积10664亩,涉及37个村民组、2564户、7827人。
玉米高产创建:我县玉米高产创建项目两个示范片分别安排在大方县的东关乡和大山乡。东关乡计划面积10000亩,实际完成10535亩,涉及7个村、4629户、17648人;大山乡计划实施面积10000亩,实际完成10892亩,涉及11个村、4513户、 17560人。
大豆高产创建:集中安排在黄泥塘镇的黄泥、西河、甘棠、安坪、眉井5个村实施。计划面积10000亩,实际完成10156亩,涉及64个村民组、3416户农户、12184人。
2、粮食增产工程
今年,全县粮食增产工程计划面积22.5万亩,实际完成面积23万亩。完成县级玉米样板点1个,面积100亩(竹园乡),完成新技术示范片1个,面积500亩(竹园乡),完成乡级样板48个分别在24个乡镇实施,面积各50亩,样板面积共完成2400亩。粮增工程的实施全县涉及24个乡镇、192个村、6.54万户,28.01万人。其中贫困乡镇12个,贫困村102个,贫困农户5.52万户,贫困人口24.06万人。
二、抓好现代高效农业示范园区建设,推进农业结构调整
大方县中药辣椒产业示范园于__年2月经大方县委、县人民政府召开专题会议启动建设,以中药辣椒生产、加工、物流为主产业,重点建设中药辣椒标准化高效高产栽培示范园;中药辣椒生态观光旅游美丽乡村建设示范园和中药辣椒设施栽培观赏、育苗技术交流服务中心。突出四大功能:研发孵化功能、示范带动功能、集聚扩散功能及休闲旅游功能。努力把园区打造成全省中药辣椒生产、科研、繁育、展示、加工、培训、休闲观光等功能为一体的中药辣椒示范园。
在园区建设中,我局按照“市场化运作、商品化生产、企业化管理”原则,抓好园区规划编制、配套设施建设、市场主体培育、招商引资和服务体系建设,把农业园区建成集聚要素、促农增收、提质增效的经济共同体和“农业综合体”。按照园区初步设计,已投入资金1500万元,建设硬化通村通组连户路10公里,美化了农家村寨80户,修建中药辣椒文化广场5000㎡,安装路灯50盏,配备健身器械3套,绿化区域20__㎡,硬化广场3000㎡,休闲观光亭2栋,__年12月动工修建中药辣椒育苗中心,已投入资金500万元,为园区的建设奠定良好的基础条件。目前入驻园区的企业及专业合作社5个,分别是百里花食品有限公司、大方县琼芳食品开发有限公司、贵州举利现代专业合作社、大方县百禾农业专业合作社、大方县九龙天麻有限责任公司,在黄泥塘镇、鸡场乡、羊场镇、理化乡、 雨冲乡等乡镇建中药辣椒产业基地1万亩。
三、抓好特色基地建设,推进农业产业化发展;
(一)大力推进农业结构调整,发展特色产业
截止5月6日前,全县已完成蔬菜种植6.6万亩(含早熟马铃薯3万亩),是全年蔬菜种植任务的21.9%。完成辣椒种植6万亩,完成任务的31.8%,估计辣椒在5月30日前可以全部完成种植任务;完成经果林种植0.85万亩,是任务的85%,经果林在11月以前全部种植结束;茶叶种植完成2.8万亩,是全年种植任务的70%。
(二)特色农业基地建设
进一步深化产业结构调整,做大做强特色产业,着力抓好优质烤烟、马铃薯、蔬菜、高山茶、草地生态畜牧业、精品果业、中药材、特色杂粮等特色农业基地建设,做大做强特色农业,为农民持续增收创造条件。新建500亩以上的连片蔬菜标准化基地13个,1000亩以上的连片辣椒标准化基地16个;新建0.1万亩以上的连片标准化茶叶基地8个,连片0.3万亩以上4个,连片0.5万亩以上1个,苗圃育苗基地1300亩;建500亩以上的连片经果林标准化基地8个。
(三)土地流转、订单农业生产及主导产业情况
通过土地流转加快特色产业生产示范基地建设,确保产业集中连片种植,向区域化、规模化方向发展,__年第一季度农村集体土地使用权流转完成3.2万亩。积极发展订单农业,有效减少农民种植的盲目性,促进了农业增效、农民增收,今年全县订单农业面积约10万亩,涵盖了蔬菜、辣椒、中药材、杂粮等特色产业。大方县委、政府立足资源条件和产业基础,确立了以辣椒为主的蔬菜产业、以天麻为主的中药材产业、以核桃为主的经果林产业、以肉牛养殖为主的生态畜牧业等主导产业,通过提升主导产业,进一步深化农业产业结构调整,加快特色农业基地建设,大力发展生态效益农业和精品农业,有效地推动规模经营,大幅提升了农民增收。。
(四)龙头企业、专业合作组织发展
龙头企业、专业合作社联结农户和市场的纽带,没有市场就没有产业的大发展、大提升。目前全县有省级龙头企业4家、市级重点龙头企业12家。计划发展专业合作组织130家,完成62个,为全年任务数的47.7%。通过公司、专业合作组织,把一家一户的农民组织起来,进行专业化、标准化、规模化生产,组织化程度、产业化水平和产品市场竞争力不断提高,实现小生产与大市场的对接。
四、抓好农产品质量安全监管,确保农产品质量安全
为维护我县广大人民群众的利益,保障人民群众的身体健康,防止发生农产品质量安全事故,我局对全县屠宰场、农资经营部、饲料兽药经营部、蔬菜批发市场、农贸市场、超市等畜禽水产品、蔬菜进行抽样检测和监管,同时利用广播、发放宣传资料等方式大力宣传农产品质量安全相关的法律法规和科普知识,提高广大群众的农产品质量安全意识,通过宣传增强了生产者、经营者和消费者的农产品质量安全意识,确保了我县没有发生因农产品安全问题引起的事故。一是开展“瘦肉精”检测:动物卫生监督所和品改站对屠宰场和生产基地进行生猪 “瘦肉精”检测,共计出动执法人员52人次、执法车辆23台次、检查生产经营单位30户次,检测瘦肉精42个,全部为阴性;二是农资市场监管:执法大队、值保站对全县农资市场进行农药、兽药、饲料的监督抽查,共计出动执法人员82人次、执法车辆10台次、检查农资经营户77户次;三是农产品抽检:检测站、安全股对我县农产品及部分蔬菜进行农药残留检测,主要检查了农产品批发市场1个、一般蔬菜市场8个、超市2家,抽查了蔬菜样品493个,有白菜、豌豆尖、菠菜、食用菌、芹菜等20个品种,通过对蔬菜的农残快速检测器测,均属合格蔬菜,合格率为100%;四是水产品监管:渔政站在两节、两会期间出动执法人员60人次、出动执法车辆8台次、检查生产经营单位14户次,检查涉水周边餐馆并签订责任书26份,发放禁渔期通知56份,张贴宣传通告60张,发放宣传资料300余份;五是畜产品监管:检测站、安全股、执法队联合对我县兽药、饲料经营部进行饲料、兽药抽样送检,共计抽样饲料25个,兽药7个。
五、抓好农村沼气池建设,确保完成今年的建池任务
(一)户用沼气池及网点
1、户用沼气池建设任务为20__户,目前动工20__户,主体完工887户,动工率为100%、完工率为44.35%。
2、沼气后续务点3个。截止目前,易损易耗零配件已配发到网点,制度、服后续服务车、发酵池等配套设施正在建设中。
(二)巩固退耕还林成果农村能源省柴节煤炉项目
__年省柴节煤炉建设任务为4450台,经__年12月5日委托县政务中心组织公开招投标后,目前中标商正在组织供货,预计在7月底前能全面完成。
(三)小型沼气池
建设任务为200立方米、300立方米各两座,省级资金补助90万元,目前正在询施工队,年内能完成建设任务。
(四)秸秆气化试验项目
20__年以来下达的秸秆气化试验示范项目历经多次试验后,已于上半年完成最后的结帐处理工作,目前项目正在审计中。
(五)沼气项目审计工作
经多次与审计部门协调后,委托县审计局对20__年以来实施的部分农村能源项目进行专项审计,目前正在进行审计工作的沼气项目为:20__国债沼气、20__新增沼气、20__新增沼气、20__国债沼气,20__、20__、20__、20__巩固退耕还林成果农村能源项目,秸秆气化试验示范项目,20__年畜禽养殖场大中型沼气池、__年500立方米中温沼气池和200立方米常温沼气池等12个项目,目前审计工作正在紧张进行。
(六)项目检查验收工作
上半年,__年500立方米中温沼气池和200立方米常温沼气池2个项目,已经进行了县、市、省三级验收。
六、加大招商力度,抓好项目的积极争取与实施
(一)招商引资工作
半年来,农牧局接待外来客商10余人,带客商到全县20余个乡镇进行项目选址。其中河南客商计划投资1.2亿在食品药品工业园区建年产10万吨的中成药饲料加工厂,目前征地已经完成,准备自建产房。同时该客商还准备在长石镇投资1亿建年出栏10万头的生猪养殖基地,此项目从丹麦引进了27000头原种猪,占地70亩左右,目前征地基本完毕,9月份开始修建标准化厂房。另外还有江苏雨润集团有限公司的总 经理意向投资1.2亿建生猪养殖场,四川客商意向来我县投资建蛋鸡养殖场。贵阳客商意向来食品药品园区购买一栋厂房,建食品加工厂。招商引资企业共带动5万余户农民发展生产。
(二)项目实施
1、大方县基层农技推广服务体系建设:
为进一步改善农村地区基层农技推广服务的各项基础条件,加快全县各乡镇农技推广服务中心建设步伐,促进农村经济持续、健康发展,在大方县36个乡镇(其中百管委2个)启动基层农技推广服务中心(站)建设。项目总投资965万元,其中:申请中央财政资金804万元,省级投资54万元(由省农委、省发改委统筹安排),地方财政投入资金107万元。建设内容主要包括(办公用房面积、服务大厅、检验试验用房100㎡),培训教室面积100㎡。项目配置仪器设备(主要包括办公桌椅、检验检测仪器、培训设备及科技入户交通工具)等。目前项目正在建设中。
2、大方县巩固退耕还林成果项目
20__年巩固退耕还林基本口粮田建设:总投资1304万元,治理面积38466亩。其中:坡改梯任务数1626亩,完成1486亩,占任务数的92%;土壤改良任务数38466亩,完成38466亩,占任务数的100%;治理排洪沟任务数6.814公里,完成6.149公里,占任务数的90%;115立方米水池任务数5座,完成5座,占任务数的100%;60立方米水池任务数98座,完成96座,占任务数的98%;20立方米任务数70座,完成45座,占任务数的64%;输水管网任务数26.08公里,完成14.834公里,占任务数的56%;田间道路工程任务数29.996公里,完成29.806公里,占任务数的99.4%。
__年巩固退耕还林基本口粮田建设:总投资1079万元,治理面积17983亩。其中:绿肥种植任务数15333亩,完成15333亩,占任务数的100%;石灰改土任务数2650亩,完成2650亩,占任务数的100%;防洪堤任务数650米,完成520米,占任务数的80%;82立方米水池任务数3座,完成2座,占任务数的67%;20立方米水池任务数90座,完成86座,占任务数的95.5%;输水管网任务数6公里,完成4公里,占任务数的67%;田间道路工程任务数52.9公里,完成52公里,占任务数的98%;机耕道任务数5.2公里,完成4公里,占任务数的77%。
__年巩固退耕还林基本口粮田建设:总投资796万元,治理面积15920亩,涉及11个乡镇、34个村。已完成选点、野外钩图和《实施方案》的编制工作,待通知后上报评审。
3、毕节市大方县__年生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目:根据黔发改农经〔20__〕3__号《关于大方县__年生猪标准化规模养殖场(小区)项目实施方案的批复》,建成生猪标准化规模养殖场8个,养殖小区1个,改(扩)建标准化猪舍3440平方米,粪污处理池240立方米,排污沟580米,建兽医室100平方米,消毒室90平方米,常规防疫设备20台(套),路面硬化240平方米,2个场水电设施。总投资138.5万元,其中:中央资金120万元,县级匹配5.5万元管理费,自筹13万元。目前完成标准化猪舍2800平方米,粪污处理池500立方米,建兽医室10平方米,消毒室10平方米,项目仍在建设中。
4、大方县__年退牧还草(岩溶地区草地治理试点)工程项目:大方县__年退牧还草项目,总投资666万元,其中:中央资金555万元,县级配套131万元,实施内容:人工种草,天然草场改良、围栏封育、购置加工机械、青贮池建设。目前,资金已经到位,但批复未下达。
5、产业化科技扶贫项目:__年省、市下达我县草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目资金400万元,扶持种草养羊农户195户。项目分别在高店乡、八堡乡、安乐乡、果瓦乡、绿塘乡、马场镇、鼎新乡、达溪镇、黄泥乡、飘井镇、羊场镇、六龙镇、竹园乡实施。种草面积1170亩,建圈舍5850平方米,购基础母羊3900只,购种公羊195只。目前项目正在建设中,项目建设地点、养殖农户已落实90%以上,人工种草已基本完成,棚圈建设已完成70%,种羊采购已完成25%,青贮池建设,加工机械采购工作正在进行中。
七、抓好农业服务体系建设,着力提高服务质量与水平
(一)植物保护工作
我县植保植检工作全面贯彻“预防为主,综合防治”的植保方针,切实履行为农服务的宗旨,认真开展各项植保工作。一是加强农作物病虫草鼠害监测和预测预报工作。对大螟、二化螟、玉米螟等害虫及鼠害加强监测,在病虫害发生关键时期,开展病虫害普查,及时了解和掌握了农作物各类病虫害发生动态,并及时病虫情报、病虫动态、信息,为大田开展适期防治提供了依据。目前已农作物重大病虫害周报7期、病虫情报4期、病虫防治简报3期,电视预报1期。二是搞好农作物病虫害防控现场会,发挥示范带动作用。为了做好__年的小麦、水稻病虫害防控暨稻水象甲阻截工作,在长石镇湾子村开展了“大方县__年小麦条锈病防治现场会”和“大方县__年水稻病虫害防控暨稻水象甲阻截培训会”,培训村干部15名和 200多名村民,免费发放农药11件;发放“小麦病虫害防治技术”和“水稻病虫害防治技术”资料500余份。三是抓好重大病虫鼠害统防统治,大力推广病虫鼠害综合治理技术,控制重大病虫鼠危害;四是加强植物检疫和执法工作,确保农业安全生产。1—4月,分别开展了柑桔大、小实蝇、内生集壶菌有害生物普查,稻水象甲疫情普查;对我县蔬菜等进行9次产地检疫;对集市上的粮食、蔬菜、水果等进行市场检疫41批次,检查批发市场57个(次)、摊位94个(次)、数量约 84万公斤。五是狠抓技术培训工作,今年上半年,通过阳光工程活动、现场会、田间地头现场指导等方法开展培训4次,参加培训人员1800多人次。
(二)土肥工作
为完成我县粮食和经济作物增产目标任务,提高农业综合生产能力,我局积极抓好测土配方施肥技术工作,进一步做好科学施肥的试验、示范和推广,积极开展标准农田示范建设,认真抓好地力监测和有机肥料建设。__年上半年我局成立了项目实施领导小组,抽调了24名技术干部组成了5个技术专业小组,进村入户进行马铃薯及玉米测土配方施肥技术推广应用,项目覆盖290个村,涉及农户14.2万户,今年完成马铃薯测土配方施肥45.6万亩,玉米48.3万亩。并采用多途径开展技术指导宣传培训,通过专题讲座、技术音像资料发放、专家进村入户、田间地头指导等多种形式,已办测土配方施肥培训班2期,培训技术人员20人次,农户1521人次。发放大方县测土配方施肥读本1300本,发放大方县测土配方施肥建议卡0.5万张,并制定出全县34个乡镇290个村的测土配方施肥信息公示栏。同时做好肥料市场信息调查和报送工作,及时观察和掌握肥料市场动态,更好地为广大农民服务,开展肥料品种、批发价、零售价、销量、存量等信息调查分析。
(三)开展动物卫生监督工作
一是出栏动物严格实行报检制度。目前我县共完成产地检疫猪3.5970万头、牛0.4748万头、羊0.0976万只、家禽 3.2841万羽。二是规范屠宰检疫行为。目前我县共完成屠宰检疫生猪1.2693万头,牛羊0.0367万头。三是进一步规范全县畜禽引种行为。我县成立了引种 引畜指导小组文件并已下发到各乡镇农业服务中心。与规模养殖场(户)已签订引种引畜监管责任书。四是加强了动物防疫证照标志管理和动物防疫条件审核。目前共审核6个证。五是加强动物卫生违法行为查处力度。目前全县完成动物卫生监督执法行政处罚案件共查处5起,为一般程序案件。六是积极开展动物标识及疫病可追溯体系建设。我县溯源基础数据的录入和信息传输工作正常开展,目前溯源基础数据的录入和信息传输共18665条。七是开展春季动物防疫工作。对全县春季动物防疫工作情况进行督促检查。八是加强对动物检疫员的培训。为加强动物卫生监督执法、对全县动物检疫员进行了法律法规、检疫规程等内容的培训,不断提高动物检疫员工作水平。
(四)品改工作
我局扎实的开展目标管理,加强技术培训,采取有效措施,已初步建立了我县的畜禽良繁体系。全县建有36个牛改点,共输配母牛8874头,去年输配今年产杂交犊牛 10829头,产犊率为 70%;猪改设人工授精点35个,输配母猪11000头,引投良种猪14头,推广杂交猪25万头;羊改设人工改良点80个,输配母羊2500只,选育种公羊130只,引进良种6只,推广良种88只;禽改推广良种鸡23万羽,良种白鹅5万羽,推广其它良种禽6万羽,意蜂600箱。
(五)水产工作
完成水产品总产量460吨,占任务数的47.62%,其中淡水养殖280吨,淡水捕捞180吨(主要是洪家渡库区)。投放淡水鱼种产量8吨。建设标准化特色水产品养殖示范点1个,即大方县鑫海大鲵驯养繁殖场,占地8.2亩,总投资近250多万元。现有大鲵968尾,其中幼鲵298尾,商品鲵550尾,亲本大鲵60组。
(六)饲料工作
全县共秸杆处理6.9万吨,占市下达任务的57%;推广饲料1.21万吨,占市下达任务的60.5%,其中浓缩饲料0.83万吨,配合饲料0.38万吨。
(七)动物防疫工作
我县于3月6日起全面开展春防工作,生猪存栏28.5万头,应免27.2万头,免疫口蹄疫27.2万头;免疫蓝耳病27.2万头、猪瘟27.2万头,占应免数的100%。牛存栏15.4万头,免疫口蹄疫14.6万头,占应免数的100%。羊存栏5.2万只,免疫口蹄疫4.2万只,占应免数的100%。家禽存栏210.6万羽(其中鸡182.3万羽,鸭14.5万羽,鹅13.8万羽),应免疫禽流感207.7万羽(其中鸡180万羽,鸭14.2万羽,鹅13.5万羽)、鸡新城疫180万羽。免疫鸡新城疫180万羽,禽流感207.7万羽,占应免数的100%。
加强重大动物疫病防控工作。我局按照根据省、市关于加强、落实H7N9亚型流感防控工作的紧急通知,下发了《关于加强H7N9亚型流感防控工作的紧急通知》,对全县的防控工作作了进一步的安排,一是加强疫情排查、监测、消毒;二是做好应急准备;三是强化对防控工作的领导。成立大方县高致病性禽流感防控工作领导小组和由兽医高级职称为主的技术人员组成大方县高致病性禽流感防控工作专家组,负责统筹协调、联系调度和指导各乡镇做好高致病性禽流感防控工作,切实加强动物H7N9亚型流感防控工作,落实各项防控措施。
(八)农牧法制与执法工作
1、农资打假工作。根据省农委《__年全省农业行政执法工作要点》黔农发[__]20号精神,2月中旬开始全面开展了“__年农资打假专项行动”工作,检查种子、化肥、农药经营户80户次,农贸市场18场次,兽药经营户60户次、饲料经营户85户次。签定农业投入品守法经营承诺书92份;查办案件15件,一般程序案件6件(其中种子案件5件,兽药案件1件)案件正在办理中;简易程序案件9件(其中饲料案件2件,种子案件7件);收缴未审先推“曲辰九号”,“保玉12号”、“通单202”等杂交玉米种子94包,220斤。
2、畜禽水产品安全工作。“两节”至今,开展市场执法检查13场次,检查了好优多、家家乐、百汇、百佳等超市及其连锁店22个次;检查水产品经营点摊点15个次;杀鸡点28个次;猪牛肉经营摊点109个次;生猪屠宰点1次;检查农贸市场14个次;检查养殖场8个次;配合质检站抽检饲料25个样;兽药抽检8个样;签定“守法经营承诺书”20多份。
3、组织开展农资经营户培训。3月1日,执法大队组织100多名农资经营户开展法律法规暨从业技能培训,并签订农业投入品守法经营承诺书92份。发放各类资料800余份。给经营户打好“预防针”让经营户做到依法经营、诚信经营,向农户提供合格放心农资产品。
4、开展“3.15”农资质量打假宣传和“放心农资下乡进村宣传月”活动
3月15日,执法大队参加了县政府组织的“3.15” 国际消费者权益日宣传活动,再掀农资打假氛围。活动当天,发放农用物资消费知识宣传资料及《食品安全法》等500多份,现场咨询群众50多人次。3月17日,执法大队利用赶集日到百纳乡开展“放心农资下乡进村宣传月”活动,普及农资识假辨假常识,宣传农业法律法规现场咨询、指导农民科学合理使用农资,提高农民群众质量意识,活动当日,发放宣传资料4000余份,现场咨询群众1000人次。
八、存在问题
(一)农业生产效率低,农技推广难度大。
(二)农村青壮劳动力外出务工量大,劳动力严重短缺。
(三)农业产业化程度低。农产品生产规模化、组织化程度低,专业合作社组织化程度不高,农产品市场体系建设不完善,农业产业化龙头企业带动作用不强,农业产业化经营进程缓慢。
(四)生产基础设施依然薄弱,中低产田土比重大,抗御自然灾害的能力弱,农业综合生产能力不高。
(五)从事农业生产人员文化素质低,观念保守,接受农业实用新技术难度大。
(六)农村能源建设项目专项资金不能及时到位,沼气建设工作不能正常开展,严重影响目标任务的完成时限。
(七)免疫反应死亡补助经费不到位,导致部分群众不支持工作,在一定程度上制约着春季强制免疫工作的开展。
九、下半年工作打算
(一)以农民增收为主旨,狠抓农业结构调整。立足农业增效、农民增收,加大对农业的倾斜扶持力度。重点抓好蔬菜、辣椒、经品水果、茶叶、特色杂粮、中药材、畜牧养殖等产业的发展,力争__年年底粮经作物种植结构比例达到4:6的目标。
(二)强力推进农业产业示范园区建设。充分整合农村资源,使农业技术、设施、土地、人力等生产要素得到有效集聚、合理配置和高效利用,推动我县特色优势产业的发展,大力推进大方中药辣椒产业科技示范园、大方县星宿生态畜牧产业园区、大方县竹园蛋鸡产业示范园、肉鹅养殖产业园等农业产业示范园区建设。
(三)着力建设特色农业基地。推进我县农业生产从传统农业向现代化高效农业转化,按照粮食稳县,特色农业富县“十带百园”、“3321”高效示范工程带动助农增收的发展思路,抓好特色农业“3321”工程中大方特色产业4个10万亩高效农牧综合示范带、5个5万亩特色优势产业示范带、25个特色产业高效示范园的建设,全面推进农业增产、农民增收、农村发展。
(四)大力发展畜牧产业。全县畜牧业发展大会的召开及相关奖励扶助政策的出台,极大地推动我县畜牧业的发展。按照我县“东线养羊、西线养牛、南北线养猪”畜牧业新格局,突出结构调整,加快特色畜牧业建设步伐。狠抓规模养殖、良种工程、动物防疫、科技服务等工作,努力推进全县畜牧业特色化、规模化、标 准化和产业化,实现畜牧业经济又好又快发展。
(五)努力提高粮食单产。大力实施粮食增产、高产创建工程,抓好春、夏播作物田间管理 技术措施宣传培训和现场指导工作,提高粮食单位面积产量,实现粮食生产稳定发展。
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