外委施工安全管理制度范文

时间:2024-01-13 10:46:55

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外委施工安全管理制度

篇1

大家好!

热烈欢迎集团公司冬季安全检查组的各位领导、专家莅临敦煌公司检查指导工作。现就敦煌公司2018年安全环保工作及冬季安全大检查工作开展情况作如下汇报:

一年来,敦煌公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,严格按照集团公司“细化目标、实化活动、硬化标准、量化考核”的安全管理要求,健全完善安全管理体系和机制,认真落实各级人员安全生产责任,深化隐患排查治理,强化现场管控,扎实开展各项安全生产管理工作。截至目前,未发生各类安全生产事故,安全生产形势稳定向好。

一、2018年安全工作开展情况

(一)认真落实安全环保责任。年初制定了以“一实现、七控制、十杜绝”的安全工作目标,按照“四级控制”的原则,细化分解了各级人员安全生产责任,并以逐级签订安全环保责任书、消防安全承诺书的方式,将安全环保目标责任落实到部门、班组和个人,形成了横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。同时,以公司“2018年制度流程年”为契机,进一步细化完善了安全管理制度、环保管理制度、操作规程,使公司安全管理工作制度化、流程化、规范化、简单化。截至目前,安全管理制度完成公司内审20项,操作规程与设备管理制度完成部门内审29项,计划年底执行。

(二)全方面开展安全培训教育。以普及安全生产基础知识、强化应急救援水平为抓手,年初认真制定了年度安全培训计划,积极开展员工安全环保培训教育工作。一是开展了年度《安全工作规程》培训学习及考试;二是举办了消防安全基础知识、《职业病防治法》、应急管理知识、《特种设备安全法》及“黄金十分钟”培训讲座;三是开展以“生命至上,安全发展”为主题的“安全生产月”系列活动;四是组织安全管理人员、特种作业人员、医疗救护人员及消防值班人员培训取证;五是观看安全教育影片。通过开展多种形式的安全培训教育工作,全方位、多角度促使员工学习安全知识、掌握安全技能。截至目前,共开展安全培训12场/次,累计参加人员约623人/次。

(三)重点抓好消防安全。一是在会展消控室和剧院消防室建立了微型消防站,配备合格及规定数量的消防战斗服、灭火器、应急手电筒、空气呼吸器、自救呼吸器、消防斧等应急设备;二是编制印发了大剧院、会展中心火灾专项应急预案,建立了义务消防队,并定期开展消防培训及应急演练活动,进一步提高公司消防应急救援水平;三是定期检查火灾报警系统、消防系统、消防设备设施,对检查发现的跑、冒、滴、漏现象及时修理,对失效灭火器及时更换,有效保证现场消防安全;四是委托第三方公司(甘肃安卓工程有限责任公司)每月对消防设施进行检查维护保养,对查出发现的问题及时进行整改处理,确保公司消防设施设备处于正常运行状态。

(四)深化安全隐患排查。公司坚持“风险预控、关口前移”的原则,全面推进安全风险管理、隐患排查双预防机制建立,持续深入开展隐患排查治理工作。着力排查人员思想、规章制度、安全装置、工程缺陷、安全措施等方面存在的隐患和薄弱环节,并按即查即改的原则,对事故隐患等级进行登记,建立事故隐患信息档案,加强整改验收,完成过程记录,形成闭环管理。对工程遗留的隐患缺陷积极联系业主(敦煌文化产业示范园区管理委员会),协调中建八局进行整改完善,进一步提高场馆设施设备的安全运行水平。截至目前,查出隐患17项,完成整改13项,计划整改5项。

(五)强化应急管理。根据七月份公司人员调整实际,公司及时调整应急管理组织架构,进一步明确细化成员职责和分工。同时,根据《安全生产法》及《事故应急预案管理办法》等法律法规相关要求,对公司综合应急预案、专项应急预案、事故处置方案进行了修编,并于8月份完成了专家评审,10月份完成了文化主管部门(敦煌市文化体育和广播影视局)、业主单位(敦煌文化产业示范园区管理委员会)及安全监管机构(敦煌市安全生产管理监督局)的备案。在日常工作工作积极组织开展事故应急演练,不断提高员工突发事件应急处置能力和公司应急管理水平。截至目前,共开展了综合火灾应急演练2次;火灾事故应急演练2次;应急疏散预案演练1次;漏水事故应急处置演练1次;防触电应急救援演练1次。

二、冬检工作开展情况

(一)总体情况

为深刻汲取近期省内安全生产事故教训,确保本次冬季安全大检查活动取得实效,敦煌公司及时成立了冬季安全大检查活动领导小组,精心制定下发了冬检活动方案,目标明确,重点突出,要求各部门高度重视、加强领导、细化责任、即查即改,重点针对历次检查查出问题的整改落实情况,“两票三制”的执行情况,冬季安全用电,外包施工安全管理,以及冬季防寒防冻、防火防爆、防触电、防交通事故等各项安全防范措施的落实情况展开,及时查找和整治影响冬季安全生产的各类隐患及薄弱环节,落实各项防寒防冻、安全越冬措施,牢固建立安全长效机制,坚决杜绝各类安全生产事故。

(二)重点工作开展情况

1.切实落实防寒防冻措施。公司积极组织人员对会展中心、大剧院、生活基地等区域的门窗、取暖设施、上下水管、消防水管、锅炉等进行了全面检查。对场馆及生活基地锅炉进行了清洗;对门窗损坏、上下水管渗漏等情况及时统计修复;对场馆各出入口采取装设棉门帘和投入热风幕等措施进行保暖;对室外给排水井盖均已采取加装塑料膜进行防冻;对大剧院卸货平台卷闸门处采取了防冻封堵措施。同时,要求进出人员及时关闭好门窗,避免人为造成冻损事件。

2.加大冬季安全用电管理。公司严格执行安全用电管理制度,一是及时对文博会期间展馆临时用电线路进行拆除回收;二是加强安全用电监督检查,严禁在办公室、宿舍违规使用大功率用电设备;三是加强电气线路巡查工作,确保主供电回路正常工作;四是及时检查、修复和更换存在故障问题的配电箱、空气开关;有效预防了人身触电及电气设备引发的火灾事故,保证冬季用电安全。

3.严防小动物事故发生。认真落实防小动物措施,对电缆井、强电间未封堵的孔、洞及时进行了封堵。对配电室、网络机房等处挡鼠板的牢固性、完整性进行了检查;在消控室、配电室、网络机房、办公室及各库房等地方,长时间、大规模的投放了鼠药和粘鼠板,并定期进行检查更换,进一步预防小动物事故发生。

三、集团公司重点督查内容

(一)有关上级安全生产要求落实情况。及时转发省政府十三届第33次常务会议精神、《省政府国资委省属监管企业外包队伍规范整顿工作的通知》及《省安委会关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》等相关文件,根据文件要求,公司及时组织开展了外包施工安全管理专项检查、消防专项检查、防洪防汛专项检查等相关工作,查出外包施工单位存在问题2项,现已整改完毕;消防系统及消防设备设施存在问题17项,8月9日已发函至敦煌文化产业示范园区管理委员会,协调中建八局尽快整改完成,有效保障了公司安全生产形势稳定向好。

(二)危险作业安全管理措施落实情况。加大高空作业、动火作业、电气设备清扫、布展搭建施工现场等危险性较大施工作业的管控力度,严格执行动火作业审批制度,加强人员培训取证工作,开展风险因素辨识与风险评估,落实各项安全防护措施,强化日常安全巡查,对于检查发现的隐患和问题,采取现场处理、责令整改、考核处罚等措施,有效预防了各类不安全事件的发生。截止目前,公司取得高空作业证9人,电工14人,焊工3人,建(构)筑物消防员证17人(另有12人已通过考试);办理动火作业票22份;下发整改通知单14份。

(三)外委施工安全管理整顿情况。为深刻汲取省内上半年安全事故教训,切实做好公司外委单位、外包工程及劳务用工安全管理工作。根据集团公司相关要求,公司建立健全外包工程“一户一档”管理台账,组织开展外包单位安全管理专项检查活动,重点针对外委施工单位资质合格情况、合同履约情况、安全协议责任落实情况及施工方案制定落实情况等展开,查出问题2项,现已整改完毕。

(四)交通安全专项活动开展情况。严格执行车辆安全管理制度,落实驾驶员安全管理责任,完善车辆管理台账,积极组织驾驶员学习交通法律法规、典型案例及冬季安全行车知识,严禁驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、带病出车等违章行为,有效强化安全行车意识,提高冬季驾驶水平。同时,积极开展车辆安全检查,重点针对维护保养记录、检查记录,以及车辆灯光、灭火器、防滑链等方面展开,为冬季行车安全提供了有力保障。

(五)“区域地表无垃圾、生态治理无盲点”专项行动开展情况。根据按照集团公司“区域地表无垃圾 生态治理无盲点专项行动”要求,公司积极组织开展“区域地表无垃圾、生态治理无盲点”专项行动,及时清理场馆布展撤展施工垃圾,建立危废库房,治理文博会展览内甲醛超标问题。同时,在九月份完成场馆公共卫生检测工作,有效保障了场馆卫生符合国家标准。

四、2018年集团公司查出问题的整改完成情况

2018年集团公司检查组多次对会展中心及大剧院进行安全专项检查,我公司针对检查组提出的问题,举一反三、细化项目、划分部门,积极组织开展隐患整改工作,但仍有部分隐患问题未完成整改,具体如下:

(一)基建设计工程遗留问题。公司一直将场馆工程遗留问题作为重点隐患整改对象,多次发函至业主(敦煌文化产业示范园区管理委员会)联系协调中建八局完成整改,但如剧院与配电室设施无防火分隔、柴油发电机储油间无档油坎且无防渗漏措施、孔洞封堵不彻底等问题,仍未完成整改。

(二)标志标识不完善问题。公司在基建设计中,设备管道标识、电气线路标识、场馆指引标识设计不明确,鉴于中建八局不予整改完善,公司于8月份完成了部分消防设备、管道标识补充完善工作,剩余部分计划于2019年年初统一完成。

(三)消防安全相关的问题。一是个别消防泵进、出口压力表量程选型不合格,公司将量程为2.5MPA的压力表更换量程为1.6MPa的压力表后压力仍显示不明确,鉴于此,公司已将压力表退回,现已采购量程为0.6MPa压力表,计划于12月份完成更换工作。二是中建八局整改工作不积极,消防系统缺陷和故障报警多,公司于7月份委托第三方公司(甘肃安卓工程技术有限公司)对公司消防设备、设施进行维护、保养,8月份完成消防检测,并对检测发现的问题及时进行整改,公司计划于2019年年初完成展消防安全管理及消防设备评估工作。

(四)其他。配电室运行期间温度高、燃气锅炉房无通风机,天然气管道泄漏时不能尽快排出燃气问题。由于今年未列入设备设施技术改造预算,公司计划将这两项目列入2019年设备设施技术改造计划,通过加装空调或安装通风设备等方式,加强配电室空气对流,降低温度,以保证满足安全运行要求。

五、目前存在的问题

(一)会展中心及敦煌大剧院工程消缺工作整体进展缓慢,有诸多问题未得到有效落实,主要包括地面塌陷、场馆孔洞封堵不彻底、烟道改造成效不显著等问题,公司多次发函至业主(敦煌文化产业示范园区管理委员会),请求协调督促中建八局加快整改速度,尽快完成工程缺陷消缺工作,但中建八局消缺工作始终不积极,望集团公司出面予协调处理,确保工程缺陷得以有效消除。

(二)安全管理制度、生产管理制度、操作规程不健全、不完善。按照公司流程年实施计划,公司制度、流程评审处于公司内部评审阶段,预计于今年12月底完成内部评审工作。

各位领导、专家,今年以来,敦煌公司在安全管理方面开展了大量工作,也取得了一定成绩,但与集团公司的安全管理整体要求还有一定距离,在这里还请督查组的各位领导、专家多提宝贵建议,帮助我们更进一步做好安全生产管理工作,为敦煌公司的安全生产运营夯实安全管理基础,为集团公司蓬勃发展提供有力保障。

篇2

关键字:工地试验室;管理;问题;新理念;新机制

Abstract: the site laboratory is the field construction of project quality management outpost, is to control the quality of highway projects, founded on the site laboratory is engineering construction field quality control and evaluation of the important basic data sources, in the engineering construction quality guarantee system important constituent, directly related to the engineering quality and construction safety production. This paper mainly to highway construction site laboratory management as the starting point, from the new management concept and management mechanism in two aspects of the construction site management of the laboratory are discussed.

Key words: site laboratory; Management; Problem; New ideas; mechanism

中图分类号:U412.36+6 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)

工地试验室能否正常开展工作,能否充分发挥其在工程质量控制中的主导作用,在很大程度上取决于管理工作的成败。针对当前试验室管理中的问题,需要采用先进的管理理念和管理机制,实现对工地试验室的有效管理,真正的发挥试验室的作用。

一、工地试验室管理的现状

鉴于工地试验室的重要作用,交通运输部加强了对试验室管理工作的重视,也取得了一定的成效,但是部分工地试验室缺乏独立公正运作的客观条件,受外部人为干预较多,工地试验室建设投入不足,直接影响检测数据的客观性、公正性、真实性,成为制约试验检测行业整体能力稳步、持续提升的重要因素。高速公路工地试验室管理中存在的问题,严重影响了试验室作用的发挥。

一般来说,高速公路工程建设的流动性和较强,这就给工地试验室的管理带来了很大的不便。在试验室管理中存在的主要问题有以下几点:首先,是管理思想落后,导致先进管理机制和管理制度的缺乏,不利于试验室管理工作的开展;其次,试验室管理工作的难度,试验室的管理经费不足,很大程度上影响了试验室管理的质量;此外,试验室管理机制不健全,特别是人员管理机制不健全,导致检测人员的积极性不高,并且缺乏一定的创新精神,阻碍了试验室作用的发挥。

总之,在工地试验室管理中,主要的问题是缺乏创新机制和管理经费,这就严重的阻碍了工地试验室管理工作的有效开展。

二、高速公路工地试验室管理的新理念与新机制

由于在公路试验室管理中存在着诸多问题,需要树立先进的理念,加强对工地试验室管理工作的指导和促进。

(一)试验室制度建设

工地试验室应根据母体机构质量体系文件相关要求,结合工程项目具体特点,充分考虑工地试验室工程现场检测的基本属性,编制简洁、适用、针对性强且可操作性的各项试验检测制度。工地试验室试验人员的岗位职责、设备管理制度(含设备检定、使用及维修保养) 、样品管理制度、试验检测报告审核签发管理制度、外委试验取送样管理制度、不合格品管理制度、检测事故分析报告制度、试验室安全管理制度、含有毒有害化学药品管理制度、试验室廉政制度、组织机构框图等上墙。对所有检测人员进行母体机构质量体系文件、工地试验室各种管理制度的宣传,宣传记录归档。

建立完善的质量保证体系和管理制度。工地试验室设立实行登记备案制,经试验检测机构授权设立的工地试验室,经建设单位初审后报送项目质监机构登记备案。工地试验室应在母体试验检测机构授权的范围内,为工程建设项目提供试验检测服务,不得对外承揽试验检测业务。

(二)日常管理

日常管理是工地试验室管理工作中的重中之重,是一项十分复杂而细致的工作。结合工程实践,笔者认为日常管理要制度化。首先,要建立试验人员岗位责任制,明确各自任务和职责。其次,要建立仪器设备保养、试验室安全、卫生等管理制度。设专人负责,以保证试验仪器设备的正常使用和试验室安全整洁。第三,建立仪器使用、维修等各项登记制度。仪器使用登记包括仪器使用前后状态、使用起止时间、试验项目及次数、使用日期及使用人签字等内容。仪器使用登记要及时,要能和试验报告一一对应;同时,还要及时做好来样、化学试剂标定、

标养室温、湿度等记录,化学试剂标定标签应贴在相应的试剂瓶上并应注明结果、日期和标定人,标养室温湿度每天按早、中、晚登记三次。第四,要建立工作联系和工作汇报制度。试验室的中心任务是为工程建设提供检测数据,为工程施工服务,因此需要加强试验室与施工现场的工作联系,一般以工作联系单的方式及时将检测数据提供给现场。另一方面,为了使试验室负责人及时掌握试验工作情况、进行问题处理和工作安排,试验室应定期组织试验员召开以反映问题和汇报工作为主要内容的碰头会。

(三) 进场选择料源地

在设计提供的料源范围内进行选择使用。通过试验检测,选择符合技术标准要求、采用方便、费用低廉的料源地供施工使用。若是甲供材料就直接取样检测合格后方可用于工程施工。料源地选定后,随后取样做各种标准试验,如原材料试验、各种击实试验、配合比设计试验、滴定剂量的标准曲线等等,报总监办试验室或业主中心试验室批复后方能使用。不在工地试验室资质授权范围内的试验检测项目和材料,需要委托有由交通部门颁发的有资质的单位进行外委检测,并签订外委检测合同。其检测结果,将做为以后施工现场检测控制、评判合格与否的重要依据。

(四)试验操作

试验操作规范化是对试验人员最起码的技能要求,是保证试验结果真实准确的前提。为了规范试验操作,可以从两个方面着手:一是加强试验人员的业务学习,定期组织学习最新颁发的试验规程和相关技术标准,以提高试验人员的理论知识;二是逐一对每个试验项目进行操作培训,以提高试验人员的实际操作能力,纠正一些不规范的操作。另外,需要强调的是,试验结束后及时做好各项记录,同时要保持仪器设备整洁,及时关闭水、电、气;对浓硫酸、三氯乙烯、酒精等危险品要放回安全的地方,以免留下安全隐患;对剩余试样要进行妥善处理,要求留存的试样要按规定留存,这也是规范试验操作的重要内容。

(五)试验资料及文件管理

试验资料及文件是在试验检测工作中逐步形成的,是工程实践的真实记录和工地试验室的成果,最终要通过验收并作为重要档案资料存入档案局。因此,对试验资料及文件的管理必须标准化、系统化,要求真实、准确、规范和及时。首先,试验检测报告是试验资料的主体,必须真实反映工程建设的实际情况,要求所有数据均能溯源,坚决杜绝编造假报告。对试验报告要实行签字负责制,试验人对报告的真实性和及时性负责,校核人对报告的准确性负责,试验室主任(或技术负责人)对报告的规范性负责。其次,试验报告应严格按统一规定的表式认真填写,不得随意更改表式和涂改检测数据。第三,对试验资料及文件要及时归档,建立详细的试验检测台帐,进行系统管理,以便于查询和统计。第四,实行试验日报、周报和月报制度,按期对试验项目进行统计和数据分析,以便更好地反映工程建设质量和为工程施工提供指导依据。

(六)加强设备投入和设备使用过程中的管理

在高速公路试验室管理中,要提高认识,创新工地试验室管理的新标准和要求,这就依赖于优良的试验室管理环境的创设,做到管理规范化和科学化。由于公路工程具有较大的流动性,这就需要对仪器和设备的搬运工作要格外谨慎,减少运输过程中对设备状态造成的影响,仪器设备搬运到一个新的工地试验室安装调试正常后必须重新进行检定。因此,需要在设备的管理中进行创新,增加设备投入的管理和设备使用过程中的管理。

(七)加强试验室标准化建设

工地试验室标准化建设,各地都陆续出台了指导意见或指南,做出了相关要求。我们在试验室标准化建设中,在做好驻地建设、试验室布置、设备配置及安装、试验表格等硬件的标准化的同时;更应该做到人员配置,试验室环境、安全和廉政管理、试验室检测工作管理等软件的标准化建设。从而不断提升工地试验室的管理质量和管理水平,更好的发挥工程建设质量的保护神的作用。

(八)树立以人为本,科学管理的新理念

在试验室管理中,需要充分发挥管理者和工作人员的重要作用,这就需要坚持以人为本,实现对试验室的科学管理。首先,管理者要树立先进的理念,不断提高自身的素质和管理水平,采取有效的措施,提高工作人员的积极性和主动性,加强人力资源的管理,实现试验室管理的又好又快发展;其次,工作人员要加强对试验室管理工作的重视,做到认真负责,提高自身的素质和职业道德,强化服务意识,建立服务质量管理体系,实行人员岗位责任制,提高服务水平。

三、结语

随着公路建设的不断发展,工地试验室在公路建设方面发挥了越来越重要的作用,加强公路建设工地试验室管理,是确保试验数据客观、准确、真实、可靠的关键,规范、科学管理工地试验室是高速公路建设的必然要求。

参考文献: