扶贫案例范文
时间：2023-04-06 09:03:12
导语：如何才能写好一篇扶贫案例，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
自20世纪80年代中期以来，历届贵州省委、省政府始终将扶贫开发作为“三农”工作的重中之重。1988年，时任贵州省委书记的同志就亲自倡导建立了以“开发扶贫、生态建设、人口控制”为主题的毕节试验区，为全省解决贫困和生态恶化问题提供了一条有效途径。随后，“晴隆模式”、“印江试点”、“长顺模式”……一个个扶贫开发的途径、模式在贵州落地开花，极大地改变了该省贫困落后的面貌。20多年来，贵州的贫困人口已由1300万人减少到2010年的约505万人，扶贫开发工作取得历史性突破。2010年12月召开的贵州省经济工作会议上，贵州省委书记向绝对贫困下“战书”：未来10年，贵州要向绝对贫困发起“总攻”，确保在“十二五”期间，贫困人口减少300万人以上，2020年全部解决505万人的贫困问题。
1. “十二五”时期我国将向绝对贫困发起“总攻”
党的十七大提出确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标，把基本消除绝对贫困现象作为一项重要指标。“十一五”以来，我国的扶贫开发各项工作取得了突破性的成就，贫困人口由2005年的6431万减少到2010年的2688万，5年年均减少748.6万。扶贫开发工作重点县农民人均纯收入“十一五”期间年均增长10.28%，比全国平均水平高出0.95个百分点，扭转了“十五”期间重点县农民人均纯收入增长低于全国平均水平的状况，贫困地区基础设施社会事业全面加强，县域经济较快发展，生态环境进一步改善，《中国农村扶贫开发纲要（2001―2010）》目标如期实现。未来10年，我国将把基本消除绝对贫困现象作为扶贫开发工作首要任务，把连片特困地区作为主战场，力争到“十二五”末，贫困人口显著减少；到2020年，基本消除绝对贫困现象。
国务院扶贫开发领导小组办公室主任范小建2010年底在接受《望》新闻周刊专访时表示，“十二五”期间扶贫开发能否取得更大突破，关系着到2020年全面建设小康社会目标的实现。仅从数量上看，按照中国2009年确定的1196元的标准，中国还有3597万贫困人口；如果按照世界银行的标准则还有1.5亿人。随着经济的增长，减贫的效应在逐渐递减，贫困人口规模大，而返贫的压力也不断增长，扶贫开发工作中诸多“硬骨头”还需要啃。
范小建指出，“十二五”期间及今后十年，我国扶贫开发将着力于统筹城乡发展，巩固大扶贫格局，立足于遏制发展差距扩大，实施有利于贫困地区、贫困人口的发展战略，完善国家扶贫战略和政策规划体系。以提高贫困人口的收入水平和生活质量为主要目的，以培育主导产业和增强发展能力为中心任务，以提高贫困人口的基本素质和能力为重要手段，加大扶贫开发投入和工作力度，加快全面建设小康社会进程。
2. 贵州成为全国扶贫攻坚的“硬骨头”
贵州高原曾经是一片贫瘠封闭的土地。近年来贵州扶贫开发尽管取得很大成绩，但由于贫困面大、贫困程度深，包容性增长和社会公共事业均等化历史欠账极为严重，仅2009年，农村贫困人口还达555.3万人，占全国3597万贫困人口的15.4%，居全国第一；贫困发生率为16.5%，居全国第二；全省农民人均纯收入3005元，仅相当于全国平均水平的58.3%。贵州由此成为全国扶贫开发的主战场，成为全国扶贫攻坚的“硬骨头”。
在这样的背景下，贵州历届省委省政府以系统思维和整体制度安排，决计破解事关重大民生和制约贵州发展的瓶颈，为扶贫开发提供有利条件，特别是他们加快以交通和水利为重点的基础设施建设，为改善农村基本生产生活条件打下坚实基础；着重调整种养业结构，极大地促进农民增收；加速推进城镇化，促进县域经济快速发展，增强对农村辐射带动能力。“十一五”期间的贵州，共投入中央和省级扶贫资金140.72亿元，社会帮扶资金14.74亿元，实施扶贫项目5万多个。
进入“十二五”，贵州扶贫开发站在了一个崭新的历史起点上。由于全国经济发展不平衡，贵州依然是全国贫困人口最多的省份，扶贫开发形势严峻。2011年，贵州有农村贫困人口505.3万人，居全国第一。全国7个贫困人口中贵州就有1个，贵州6个农民中就有1个是贫困人口。贵州贫困发生率为14.5%，居全国第二。贵州省现有50个国家级扶贫开发工作重点县、33个扶贫工作任务县，重点县分别占全省县级总数和全国重点县总数的56.8%和8.4%。全省有100个一类贫困乡、545个二类贫困乡、289个三类贫困乡、13973个贫困村，贫困村数占全省村级总数的58.2%，占全国15万个重点贫困村的9.3%。全省3个民族自治州，农民人均收入与全国30个州平均水平的差距，由2001年的2.5元，扩大到2008年的522.5元；农民人均纯收入、人均国内生产总值、人均固定资产投资、人均财政收入，分别相当于全国30个州的83%、52%、46%和52%，且多数指标低于10个藏族自治州。贫困劳动力小学以下文化程度占61%，平均受教育年限仅为6.1年，比全省低0.9年，比全国低2.4年。扶贫开发，对于贵州来说，依然是一道未解难题。
篇2
2. 测试人员待测试结果出来后，合格的第一时间告知采购人员，存在有不确定因素的需第一时间给到其负责人，并找到品质负责人员一起协调处理，结果出来后告知相关人员。
3. 对检验不合格的面料，检验人员需要祥细备注好相关原因，同时告知研发及采购人员。
4. 研发人员把检测合格后的面料移交，交给产品部各负责人员，负责根据相关面料特性做好测试结果，调整好。
篇3
根据《食品安全法》等有关法律、法规和规章的规定，结合我单位工作实际，现就食品安全管理工作作如下制度：
一、从业人员健康管理和培训管理制度
1、从事直接接触入口食品的从业人员每年必须按规定经过健康检查及卫生知识培训合格,同时取得健康体检合格证及培训合格证后,方可上岗工作。
2、开展从业人员每日晨检工作。凡患有伤寒、痢疾、甲型戊型病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病等国家卫生行政部门规定的疾病，必须立即调离食品工作岗位,在未彻底治愈前,保证不从事食品生产经营活动。
3、从业人员必须保持良好的个人卫生，不留指甲、不染指甲油、不戴首饰，勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤洗衣服、勤洗被褥、勤换工作衣帽。
4、从业人员进入经营场所前必须清净、消毒双手，穿戴整洁的工作服、工作帽、工作鞋，工作服应当盖住外衣，头发不得露于帽外，不得吸烟及从事其他有碍食品卫生的活动。
5、建立健全从业人员健康档案和培训台账。我单位按规定聘请经过培训并取得培训合格证或从业资格证的食品安全管理人员，定期开展食品专业技术人员、从业人员食品安全知识的培训并经考核合格后,方可从事食品生产经营工作。
二、食品安全管理员制度
在上级部门的领导下，贯彻执行食品安全法等法律法规的规定，认真落实食品安全管理规章制度，并做好以下工作：
1、制定并执行本单位食品安全管理制度，拟定并实施年度自查和巡查工作计划，探索和推行先进管理规范和手段。
2、定期组织开展本单位食品安全自查和管理，并做好记录。对违反法律规定和不符合卫生要求的行为进行批评、制止，严重者及时向单位领导汇报，并提出处理意见。
3、执行从业人员健康管理制度，检查食品专业技术人员、从业人员健康合格证明，坚持一年一次的健康体检，上岗前必须先体检合格，做到持证上岗。定期开展知识培训和内部考核。
4、定期组织开展场所内外环境卫生清洁，组织检查场所条件、设施设备的维护保养。
5、主动接受食药监管部门的培训考核，积极配合有关部门的监督检查。发现食品状况有发生食品安全事故潜在风险的，建议单位领导立即停止食品生产经营，并及时向食药监部门报告。
6、有关法律、法规、规章、规范性文件确定的其他餐饮服务食品安全管理。
三、食品安全自检自查与报告制度
单位负责人、食品安全管理人员要按照年度自查和巡查工作计划的要求开展自检自查工作：
1、制订定期或不定期食品安全检查计划，采取全面检查、抽查与自查相结合的形式，实行层层监管，主要检查各项制度的贯彻落实情况，重点对员工健康管理、进货索证索票、餐具清洗消毒、设备设施管理、加工操作规范、环境卫生管理等各项工作进行自查。
2、食品安全管理员每天在操作加工时段至少进行一次各岗位重点环节食品安全检查，每周对各环节进行全面现场检查，发现存在食品安全问题和隐患的，要及时告知改进，并做好食品安全检查记录备查。
3、各岗位负责人、主管人员要服从食品安全管理员检查指导，每天开展岗位或部门自查，及时发现和纠正从业人员违反制度要求操作的行为。
4、检查中发现的同一类问题经两次指出仍未改进的，按本单位有关奖惩等规定处理。有发生食品安全事故潜在风险的，应当建议本单位领导立即停止生产经营活动，并及时向食药监部门报告。
5、各种检查结果记录归档备查。
四、食品加工操作过程与控制制度
一、粗加工风险控制要求
1、粗加工前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质、超过保质期或者其他感官性状异常的，不得加工和使用。
2、食品原料的加工和存放要在相应位置进行，不得混放和交叉使用，加工肉类、水产类的操作台、用具和容器与蔬菜分开使用，并要有明显标志。
3、蔬菜类食品原料要按“一择、二洗、三切”的顺序操作，彻底浸泡清洗干净，做到无泥沙、杂草、烂叶。
4、肉类、水产品类食品原料的加工要在专用加工洗涤区或池进行。
二、烹调加工风险控制要求
1、烹调前应认真检查待加工食品。发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得进行烹调加工。不得将回收后的食品（包括辅料）经烹调加工后再次供应
2、热加工食品必须充分加热，烧熟煮透，防止外熟内生；食物中心温度必须高于70℃。
3、加工后的成品应与半成品、原料分开存放。需要冷藏的熟制品，应尽快冷却后再冷藏。
4、烹调后至食用前需要较长时间（超过2小时）存放的食品，应及时采用高于60℃热藏或低于10℃冷藏（冷藏的熟制品应当在冷却后及时冷藏）。隔餐及外购熟食要回锅彻底加热后才能供应。
5、加工用工具、容器、设备必须经常清洗，保持清洁，刀、砧板、盆、抹布用后须清洗消毒；直接接触食品的加工用具、容器必须彻底消毒。
6、工作结束后，调料要加盖，做好工具、容器、灶上灶下、地面墙面的清洁卫生工作。
三、专间操作风险控制要求
1、专间及出菜通道要洁净，不能堆放任何杂物。专间（台）只能存放直接入口食品及必需用的食具、工用具。
2、专间使用前应当进行空气消毒，每次记录使用时间和累计时间，及时更换。
3、专间的各种刀具、砧板、切片机械等工用具、容器必须专用，定位存放。用前消毒，用后洗净。
4、操作人员进入专间前要二次更衣、洗手消毒，闲杂人员不得随意进入备餐间。备餐间窗口保证关闭状态，不得随意开合。
5、待用烧卤熟肉、点心必须存放在凉冻间（柜），凉冻间（柜）内不能存放非直接入口的食品和需重新加工的食品及其他物品、私人用品。
6、保持专间清洁，每天严格做好有关工用具和空气消毒、卫生清扫等工作，并做好相关记录。
四、食品添加剂使用风险控制要求：
1、食品添加剂的使用必须符合GB2760—2014《食品添加剂使用标准》以及国家卫生计生委的公告名单规定的品种及其使用范围、使用量，杜绝使用《食品中可能违法添加非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单》中物品的现象。
2、不得以掩盖食品腐败变质或掺杂、掺假、伪造为目的使用食品添加剂；不得由于使用食品添加剂而降低了食品质量和安全要求。
3、餐饮单位加工经营食品一般为现制现售模式，尽可能不用食品添加剂，确须使用的，应在限量范围内使用。
4、严禁在餐饮环节使用亚硝酸盐。
5、购入食品添加剂时，须索证索票并登记台账。应索取生产许可证明和产品检验合格证明。
五、场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度
1、本单位配备足够的加工设施和卫生设备。主要设施宜采用不锈钢，易于维修和清洁。食品处理区应采用机械排风、空调等设施，保持良好通风，及时排除潮湿和污浊空气。
2、采取有效消除老鼠、蟑螂、苍蝇及其他有害昆虫及其孳生条件等防蝇防尘防虫防鼠设施设备。直接与外界相通的门窗均设置纱门、纱窗、门帘或空气幕，门下设防鼠板，排水沟、排气排烟出入口应有网眼孔径小于6mm的隔栅或网罩。
3、配置方便使用的从业人员洗手设施，附近设有相应清洗、消毒用品、干手设施和洗手消毒方法标示。宜采用脚踏式、肘动式或感应式等非手动式开关。
4、用于加工、贮存食品的工用具、容器或包装材料和设备应当符合食品安全标准，无异味、耐腐蚀、不易发霉。
5、各功能区和食品原料、半成品、成品操作台、刀具、砧板等工用具，应分开定位存放使用，并有明显标识。
6、从业人员必须熟练掌握餐用具清洗消毒程序和消毒方法。严格按照“除残渣碱水洗清水冲热力消保洁”的顺序操作。药物消毒增加一道清水冲程序。
7、消毒后的餐饮具表面光洁、无油渍、无水渍、无异味、无泡沫、无不溶性附着物，及时放入保洁柜。盛放消毒餐具的保洁柜要有明显标记，要经常擦洗消毒，已消毒和未消毒的餐饮具要分开存放。
8、应当定期维护食品加工、贮存、陈列、消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻等设备设施，校验计量器具，及时清理清洗，必要时消毒，确保正常运转和使用。
六、进货查验和记录制度
1、餐饮服务提供者应当建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品（一次性餐用具等食品容器、包装材料和食品用工具、设备、洗涤剂、消毒剂等）的采购查验和索证索票制度，确保所购原料符合食品安全标准，并便于溯源。
2、进行采购时，选择许可证照齐全有效的食品生产经营单位，查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明。索取留存有效购物凭证（发票、收据、进货清单等）。
3、应当建立台账（采购记录），如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保留载有上述信息的进货清单或票据等相关凭证。采购记录及相关资料保存期限不得少于产品保质期满后6个月，无保质期的，不少于2年。
4、实行统一配送经营方式的餐饮服务提供者，可以由企业总部统一查验供货者的许可证和产品合格的证明文件等，建立食品进货查验记录。门店自行采购的产品，应当遵照以上规定执行查验索证索票制度。
5、采购食品时应进行感观检查，不得采购腐败变质、掺杂掺假、霉变生虫、污染不洁、有毒有害、有异味、超过保质期限的食品及原料，以及外观不洁、破损、包装标签不符合要求或不清楚、来源不明、病死或死因不明的畜禽、水产及其制品加工食品
。
七、食品贮存管理制度
1、食品经营者应当依法按照保证食品安全的要求贮存食品。食品与非食品不能混放，食品仓库内不得存放有毒有害物质（如杀鼠剂、杀虫剂、洗涤剂、消毒剂等），不得存放个人物品和杂物。
2、设专人负责管理，并建立健全管理制度。做好出入库登记，保证先进先出，易坏先用。及时检查和清理变质、超过保质期限的食品并做好相关记录。
3、各类食品按类别、品种分类、分架摆放整齐，做到隔墙离地。
4、仓库内要保持通风、防潮、防鼠、防虫，定期维护，及时清扫，保持清洁。
5、散装食品应盛装于容器内，并在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容（供应商提供）。
6、肉类、水产、蛋品等易腐食品需冷藏储存。冷藏冷冻设备，须贴有明显标志（原料、半成品、成品）。生食品、半成品、成品分柜存放，不得生熟混放、堆积或挤压存放。
7、应有满足生熟分开存放数量的冷藏设备，并定期除霜（霜薄不得超过1cm）、清洁和保养，保证设施正常运转。
8、贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，并配备保温和冷藏设施，不得与有毒、有害物品一同运输。
八、食品添加剂使用公示制度
1、需要公示的食品添加剂是在食品加工过程中使用的所有食品添加剂。
2、需要公示的食品添加剂基本信息包括：品名、生产厂家、生产许可证编号、供货单位等。
3、公示的基本信息要与实际使用的食品添加剂相符，不得提供虚假信息误导消费者。使用的食品添加剂有变化的要及时更换公示信息。
4、采购的食品添加剂要专人采购、专账记录、专区存放、专器称量、专人负责，并按照有效期使用。严禁采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品添加剂。
5、公示栏应按照规定悬挂，便于公众了解相关信息。
九、废弃物处置制度
1、餐厨废弃物和废弃油脂应设专人负责管理。
2、餐厨废弃物和废弃油脂应有“餐厨废弃物或废弃油脂“字样的密闭容器存放，做到日产日清，最长暂存时间不超过12个小时。
3、餐厨废弃物和废弃油脂应交由经相关部门许可或者备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理。餐饮单位应与处置单位或个人签订合同，并索取其经营资质证明文件复印件。
4、餐饮单位不得乱倒乱堆餐厨废弃物，不得将餐厨废弃物直接排放到雨水管道、污水管道、公共厕所、公共水域或交给未经相关部门许可或者备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理。
5、餐饮单位应建立餐厨废弃物处置台帐，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，定期向监管部门报告。
十、食品安全突发事件应急处置预案
为维护广大消费者和全体职工身体健康和生命安全，保障单位正常运营，维护社会稳定，根据《食品安全法》等法律法规的要求，结合工作情况，特制定如下食品安全应急预案：
一、领导小组
成立食品安全事故应急处置领导小组，负责本单位食品安全事故应急处置工作。
组
长：
组
员：
二、应急处置程序
（一）及时报告
发生食品安全事故后，单位负责人要在2小时内向市市场监管局（食药监局）（联系电话：12331）报告，报告内容有：发生食品安全事故的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等。并按照相关部门的要求采取控制措施。
（二）立即抢救
单位负责人在第一时间组织人员，立即将中毒者送医院（120）抢救，协助医院进行调查和抢救。
（三）现场处置
单位负责人要立即停止食品生产经营活动，封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场。病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，提供留样食物。
（四）场地维稳
发生食物中毒后，本店的从业人员要尽力做好现场疏导、解释和安抚工作，要稳定消费者和病人情绪，确保事态可控，任何人不自行散布事故信息。无法控制的，要及时与110控制中心联系。
（五）配合调查处理
单位负责人要配合市场监管局（食药监局）进行食品安全事故调查处理，如实反映食品安全事故情况、病人中毒情况。
三、事故责任追究
篇4
各位评委、各位同事：
你们好！
非常感谢给我竞聘工程公司财务副经理岗位的机会。
我名叫__，大专学历，会计师职称。1991年毕业于湖南建材工业专科学校工业会计专业，毕业后分配到__市建筑工程公司从事财务工作。在__市建筑工程公司工作的这段时间里，我到过基层，也到过机关；做过最基层的核算员，也做过部门负责人。2004年加盟__集团，在__建安公司财务处工作，任主管会计。在我这十多年的工作中，我一直都是从事建安公司的财务工作，因此，对建安公司的财务工作比较熟悉，而且这十多年的工作经历，使我积累了较丰富的工作经验，也使我具备了一定的财务管理能力，财务协调、组织能力和财务综合分析能力，热爱并胜任本职工作。
__建安公司是具有国家二级资质的施工企业，年产值上亿元，目前的在建面积有30多万平方米，工程项目存在点多面广，难管理等特点，而且资金需求也比较大，因此，作为一名财务副经理就应该协同部门负责人做好全面的财务工作，做好领导的参谋和助手。假如这次竞聘成功，我将从以下几个方面来开展工作：
1、协助部门领导制定企业财务会计制度。根据集团公司的财务制度，结合本企业的生产经营特点，制定适合本企业的各项财务制度，并督促执行，不断改进和完善本企业的财务会计工作。
2、协助部门领导组织、筹集资金。结合本单位的经营预测和经营决策以及生产、经营、采购等计划，编制资金的筹集计划和使用计划。根据生产经营发展和节约资金的要求，以保证资金的正常运转，提高资金的使用效果。
3、协助部门领导组织分析企业的经营活动。按月、按季、按年分析计划的完成情况，找出存在的问题，提出改善经营管理的建议和措施，进一步挖掘企业增收节支的能力，充分运用可靠、真实的会计资料分析经济效果。
4、熟悉法规、依法办事，客观公正。会计工作不只是单纯地记帐、算帐和报帐，而是时时涉及执法守纪方面的问题。因此在处理各项经济业务时应知法、依法，实事求是，客观公正，保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。树立正确的会计职业道德，敢于抵制歪风邪气，同违法乱纪行为作斗争。
5、认真研究税法，合理避税。根据国家税法等规定，对于应上缴的税金及费用进行严格审查，督促按期解缴，但对于能合理避免的税，我们要研究国家的税收政策合理避掉。同时配合领导做好工商、税务、银行、审计等部门的协调工作。
6、织编制财务会计报表，进行会计核算。以实际发生的经济业务为依据，按照国家统一的会计科目，制作会计凭证，进行记帐。做到手续完备、内容真实、数字准确，如实反映企业的财务状况、经营成果和财务收支情况，提供真实、可靠的会计信息，及时报送主管领导和上级有关部门。
7、整理会计档案，保证会计档案的妥善保管和整理、归档管理工作。严守本企业的财务机密。
8、及时进行劳务及材料的市场价格调查并参与劳务、材料的合同商谈，为提供质优、价廉的劳务和材料提供依据。
9、按时完成工资的核算、审核、报批、发放的工作。
10、协助提高会计电算化的水平、以促使本企业会计管理工作更上一个新的台阶。
11、协助部门领导加强会计人员的业务培训和政治思想学习，提高会计人员的职业道德修养，提高业务素质，以适应现代管理的需要。
12、每月及时提供工程成本表和劳务合同执行情况表给项目经理并进行信息反馈，从而使项目部及时了解本项目的成本情况和劳务的支付情况，为项目加强成本管理提供依据。
如果我能竞聘上这一岗位，我将尽职配合部门领导合理安排、协调财务管理工作，团结互助，敢于担负责任，搞好工作。如果竞聘不上，我仍将满怀热情的做好本职工作，完成领导安排的各项工作任务。
篇5
2016年，全县电子商务交易额达2.8亿元，是上年交易额的2.78倍。快递业务收入1380万元，是上年快递收入的2.37倍，在天水市五县中名列首位。其中线上销售水果等特产1.78亿元，网上认购果树2.77万棵，累计销售586万元，提升水果收购价格23%，农民亩均收益提升3000元，助推脱贫3500余人。今年年初，秦安县通过举办首届电商“年货节”，仅20天时间线上销售额就达1000万元。其中首批40家农村淘宝服务站交易额达240万元，为村民节省开支70多万元，位居甘青大区新开业县域各项数据第一，其中年货节主要活动――“集单”拿到中西部六省大区第一。
三大痛点
电商，对于像秦安县这样的西部县域农村还是一个新词，除了在人才和思想认识上存在短板，西部县域农村要想发展电商面还临三个现实的难题。
宣传推广难。由于西部位置偏僻、信息闭塞、财力有限，难以依托电视、报纸等传统媒体进行有效宣传。因此，西部有很多优质特产长在深闺人不识，在全国市场没有知名度。比如秦安苹果、花椒和蜜桃在甘肃有一定的知名度，但是在全国尤其东部地区消费者知晓率很低，导致秦安林果的附加值长期偏低。
单个新设网店生存难。由于宣传不足，产品知名度不高，新设网店销量过小，收入难以支撑员工工资、基本设备及水电费等开支，一般均处于亏损状态，而且每个网店均需配备必要的人员和设备等，造成资源大量浪费。
县级电商监管难。各类网店同时上线，良莠不齐、鱼龙混杂，少数经营者以次充好，可能损害整个县域电商形象。由于政府缺乏高效统一的电商监管平台，难以对损害消费者权益的事情进行有效的处置。
三大突破
秦安县在认真分析县域电商扶贫的三大痛点后，积极探索，大胆实践，不断突破自身盲区，寻求解决之道。
破思想认识的盲区。在电商扶贫之初，因为人才匮乏和思想认识不到位，秦安也存在对电子商务认识不足，以为电子商务是人家经济发达地区所为，西部贫困地区搞不好电商。满足于完成上级布置的设机构、开网店等规定动作，没有形成电商发展气氛，也没有给群众带来实惠，群众一直持观望态度。
秦安县经过认真分析，找到了开展电商的优势所在：一是蜜桃品质上乘，秦安蜜桃、花椒先后获国家地理产品保护认证，秦安被评为“现代苹果20强县”，尤其是秦安蜜桃品质闻名西北。二是产品性价比高，秦安是优质林果产区，苹果通过传统渠道进入东部发达地区零售价格每斤达到20元左右，但是因为产品没有知名度，这些产品在本地被客商收购价格每斤只有4元左右。三是信息、物流l展较快，随着国家新一轮西部大开发的实施和脱贫攻坚力度的不断加大，快递物流布点17个乡镇，宽带网络和4G信号实现了乡镇全覆盖和72%以上行政村全覆盖，有效解决了信息和物流制约问题，从秦安发货到全国各地平均只有3天时间。
为此，县委、县政府下决心推进电商发展，不等不靠不要，直面发展的痛点和难题，迎难而上，攻坚克难抓电商扶贫。
破资源匮乏论。资源匮乏论主要表现为三种类型：没有东西卖、没有资源来推广产品、没有人才和机构实施。秦安县虽然拥有丰富林果资源，但也有无货可卖的空档期（如：每年7月到10月底，没有苹果可卖）。对此，秦安县创新商业模式，通过果树认购，不但实现从“卖苹果”到“卖果树”的转变，而且实现了全年卖苹果和今年卖明年苹果的良好局面，延长了苹果销售期限。为此，秦安推动果树认购活动，客户可以通过网络提前认购果树，秦安果业合作社组织果农按照客户需求的数量和规格进行私人订制式生产，在果实收获季节按照客户要求寄送，客户还可以给果树命名，每个月合作社将果树生长情况拍照通过微信等发送客户，让客户了解自己果树生长情况。果树认购活动延长了苹果销售时间，全年可以进行。
与此同时，秦安县不仅注重电子商务“卖”的功能，也注意发挥“买”的作用。通过引入阿里巴巴农村淘宝体系，构建秦安县电子商务村级服务站，招募农村淘宝村小二，全年帮助农民购进农业生产资料和生活资料1.05亿元，节省3000多万元。秦安还以更宽广的视野，用“不为我所有，但为我所卖”的思维拓展产品线，不仅引进黑土豆、藜麦等高附加值的新奇特农产品，还将充分发挥西部小商品城的优势，借助省级创业就业孵化基地“秦安・中国西部小商品市场”和18家县级创业就业孵化基地为平台，加大培训力度，发动150户青年从业者进行线上线下销售，全力打造西部网上小商品城。
有了合适的产品还必须有合适的推广资源来配套，在电子商务竞争日益激烈的背景下，商业化的互联网推广工具价格高昂。秦安为了破解这一难题，创造性提出互联网流量扶贫模式，即由政府出面请求金融机构、高等院校等帮扶单位在其官方微信公众号和各类平台上秦安特产的宣传资料，随手一扫就是支持，随手一转就是贡献。经过建设银行、中国人寿、中国人保、华泰人寿、太平洋保险、北京科技大学、清华大学等机构的宣传发动，秦安共宣传文案500多条，吸引粉丝3万多人，点击阅读量突破800万人次。
秦安作为西部特困县，电商人才奇缺，特别是骨干型人才。为此，秦安县经过深入考察，决定采用借助外力、政府采购的办法，与阿里巴巴签订合作协议，引入农村淘宝体系，解决了制约农村电商发展人才紧缺、机制不活两大难题。农村淘宝通过广泛选拔“淘小二”作为他们合伙人，并加以系统的专业培训，为农村电商建立了人才队伍。农村淘宝与“淘小二”之间的利益分享机制激励“淘小二”们的创业激情，好好做电商，解决政府包办的激励不足，也解决民间自发电商的小散乱问题。2016年，全县共建立农村淘宝服务站40处，招募“淘小二”160人，培训300余人次。
破完全市场论。有人认为电商是市场的事情，政府只要把网络和物流等基础设施解决好就可以。其实，无论在西部还是在东部，政府在电商发展过程中的服务作用不可或缺，特别对西部经济相对落后、民间经济活跃程度不如东部地区，更是需要政府有担当，提供合适的公共服务推动电子商务发展。
秦安为了破解自身面临的电商发展痛点，采取了两项措施：一是建立县级电商孵化器平台，为了让广大群众相信电商能脱贫致富，秦安县推动成立电商协会，并在协会下成立孵化器有限公司，作为全县电商的“总参谋部”和“运行部”；建立“智慧秦安”微信服务号和网上商城，把全县电商协会会员企业的特产放到孵化器平台销售，政府通过金融、教育和干部资源吸引全国消费者采购，把生成的订单交由合作社发货，该孵化器平台在电商扶贫启动中起到非常重要的作用。1月13日试运行当天销售额就突破3万元，500多箱的苹果订单，让广大干部群众一下子看到希望，坚定了发展电商的信心。二是做好公共宣传，政府一手抓宣传文案制作，一手抓宣传渠道建设。个体企业制作文案的力量相对较弱，政府整合商务局、电商中心、文广宣传等资源，制作符合互联网传播规律的宣传文案，讲好秦安人民艰苦奋斗、励志脱贫的故事。先后推出了“种中国好苹果，做勤劳致富人”“我有一棵树，足以来扶贫”等宣传推广文案600余条，吸引粉丝6912人，点击阅读量突破500万人次；客户浏览购买转化率达12.6%，远高于电商平台4%左右的平均水平。
再好的内容也要有合适的渠道推送，秦安借用移动互联网传递信息免费、精准的特征，巧借金融扶贫、教育扶贫的东风，构建一套参与面广、覆盖范围大的推广体系。充分利用金融机构网点众多、客户分布广的优势，在中国人保、中国人邸⒒泰人寿、太平洋保险、建设银行等金融机构官方微信等媒体上推送秦安特产宣传文案。在北京科技大学校园进行全方位推广，吸引广大师生扫码关注秦安，关注秦安扶贫故事。
三大规矩
没有规矩不成方圆，电商扶贫要想长久，必须要坚持走科学发展之路，避免走别人走过的弯路和错路。
建立自主品牌避免过度使用地理品牌。地理标志品牌是一个很好的公共资源，但是如果所有人都用地理标志品牌，必将陷入经济学上讲的“公地悲剧”。在利益驱使下，一些不良商家会以次充好以获取不当利益，而这些行为又很难被调查取证，最后必然是劣币驱逐良币，导致整个市场对地理标志产品失去信心，已经有不少地理标志产品经历过类似问题。因此，一定要推动电商经营者开发自主品牌，政府可以通过授权方式让自主品牌来使用地理标志产品，这样产品质量直接跟自主品牌相关，跟经营者的利益挂钩，谁经营好了，谁的品牌就有价值，就赢得市场青睐；谁要是糟蹋自己的品牌，谁吃苦果。秦安在电商发展过程中，推动经营者注册秦妃蜜桃、夏娃诱惑、桃跑计划、葫芦河畔、醉美秦安等自主品牌。
篇6
本刊于2012年第一期开始，陆续介绍2011年-2015年专利到期的农药品种。敬请关注！
呋虫胺(通用名dinotefuran或nidinotefuran，试验号MTI-446)是日本三井化学公司开发的第三代烟碱类杀虫剂。其与现有的烟碱类杀虫剂的化学结构可谓大相径庭，它的四氢呋喃基取代了以前的氯代吡啶基、氯代噻唑基，并不含卤族元素。同时，在性能方面也与烟碱有所不同。故而，目前人们将其称为“呋喃烟碱”。
1 理化性质：
呋虫胺纯品为白色结晶，熔点：107.5℃ ，工业品熔点为94.5～101.5℃ ，蒸气压
化学名称：(RS)-1-甲基-2-硝基-3-(四氢-3-呋喃甲基)胍；
英文名称：(RS)-1-methyl-2-nitro-3-(tetrahydro-3-furylmethyl)guanidine；
CAS 登记号：[165252-70-0]；分子式：C7H14N4O3；分子量：202.21。结构式如下：
2 毒性及环境生物安全评价：
大鼠急性经口LD50：雄性2450 mg／kg，雌性2275 mg／kg；小鼠急性经口LD50：雄性2840 mg／kg，雌性2000 mg／kg。大鼠急性经皮LD50：雌、雄2000 mg／kg，无致畸、致癌和致突变性，呋虫胺对哺乳动物十分安全。呋虫胺对鱼毒试验表明，鲤鱼LC50 (96h)>1000 mg／L，水蚤LC50 (96h)> 1000 mg／L，对水生生物也十分安全。同样，呋虫胺对鸟类毒性也很低，对鹌鹑急性经口LD50> 1000 mg／kg。经对蜜蜂试验得知，呋虫胺对蜜蜂安全，并且不影响蜜蜂采蜜。
3 作用机理：
呋虫胺主要作用于昆虫神经传递系统，使害虫引起麻痹从而发挥杀虫作用。
尾添等认为该药剂通过与神经突触后膜的烟碱性乙酰胆碱受体结合，扰乱神经传递而致效。而Casida则提出该药剂与乙酰胆碱受体结合部的结合活性低于其他的硫代烟碱类药剂。由此认为呋虫胺还存在着不同的结合部位，这可能由于呋虫胺中存在着特殊的呋喃结构，故可能同时具有异同于其他烟碱类的作用机制。
4专利概况：
（1）呋喃基杀虫剂，专利号：CN1112556；申请号：94112816.4；申请日：1994.10.21；专利公开日：1995.11.29；申请人：三井东压化学株式会社。
（2）(四氢－3－呋喃基)甲胺，专利号：CN1220991；申请号：98122472.5；申请日：1994.10.26；专利公开日：1999.06.30；申请人：三井化学株式会社。
我国呋虫胺其它专利发展动态见附表：
5 上市及销售情况：
2002年在日本上市，2005年在美国上市，随后在欧洲上市，预计2012年在中国大陆上市。该产品于2002年上市，销售额逐年上升，2005年0.4亿美元，2007年上升至0.6亿美元。
6 合成方法：
呋虫胺的合成方法有以下5种：
6.13-四氢呋喃甲基三氟甲基磺酸酯法
总收率39.4%[以（四氢-3-呋喃）-甲醇计]。
6.2S-甲基-N-硝基-N'-甲基异硫脲法
收率36.36%[以（四氢-3-呋喃）甲胺计]。
6.3S-甲基-N-硝基-N'-邻苯二甲酰异硫脲法
6.3.1S-甲基-N-硝基-N'-（3-四氢呋喃甲基）异硫脲的合成
收率56.2%[以（四氢-3-呋喃）-甲胺计]。
6.3.2呋虫胺的合成
二步总收率51.6%[以（四氢-3-呋喃）-甲胺计]。
6.4O-甲基-N-硝基异脲法
6.4.1O-甲基-N-（3-四氢呋喃甲基）-N'-硝基异脲的合成
收率85%[以（四氢-3-呋喃）-甲胺计]。熔点62.4-63.0℃。
6.4.2呋虫胺的合成
二步总收率77.4%[以（四氢-3-呋喃）-甲胺计]。
6.53-四氢呋喃甲基对甲苯磺酸酯法
目前国内部分科研结构已经开展呋虫胺及其中间体的合成研究，由于文献报道，国内研究主要集中在以丙二酸二乙酯和溴乙酸乙酯为起始原料合成3-四氢呋喃甲醇，进一步反应制备重要中间体3-四氢呋喃甲胺，然后另一中间体O-甲基-N-硝基-N'-邻苯二甲酰异脲合成呋啶胺。据报道，江苏浙江已经有三家企业工业化生产呋虫胺的主要中间体3-四氢呋喃甲胺，并出口，产品质量完全可以满足国外企业生产呋虫胺的要求。
7 杀虫谱及应用
呋虫胺杀虫谱极为广泛，它可防治各种半翅目、鳞翅目、甲虫目、双翅目、直翅目、膜翅目等各种害虫。
水稻害虫
高效：褐飞虱、白背飞虱、灰飞虱、黑尾叶蝉、稻蛛椽蝽象、二小星蝽象、稻绿蝽象、红须盲蝽、稻负混虫、稻筒水螟。
有效：二化螟、稻蝗类。
蔬菜、水果害虫
高效：蚜虫类、粉虱类、蚧类、矢尖盾蚧、朱绿蝽、桃小食心虫、桔潜蛾、茶细蛾、黄条跳甲、豆潜蝇。
有效：角腊蚧、小菜蛾、二黑条叶甲、茶黄蓟马、烟蓟马、黄蓟马、柑橘黄蓟马、大豆荚瘿蚊、番茄潜叶蝇。
安徽省宿松县复兴镇农业技术推广站等单位进行了20%呋虫胺SG防治棉盲蝽象田间药效试验。试验结果表明：呋虫胺SG对棉盲蝽象有很好的防效，具有速效性好、持效期长、对棉花安全的特点，是防治棉盲蝽象理想药剂，具有推广价值。从防治效果和药剂成本综合分析，建议20%呋虫胺SG防治棉盲蝽象用量：中等偏轻发生年份用量为150~225g a.i./hm2，中等以上发生程度年份用量为225~300g a.i./hm2。
篇7
1、到2020年，在5个贫困县支持建设6个农技协联合会（联合体）和60个以上农村专业技术协会，实现农技协组织和服务在贫困县全覆盖。支持每个贫困县建立1个农技专家服务站；支持有产业发展基础、扶贫开发任务较重的的乡镇建立1个乡镇农技协联合会（联合体）；培育1个乡镇特色产业；支持适合发展“一村一品”的贫困村建设1个农技协；培育1个以上新型农业经营主体；打造1个特色品牌。（牵头单位 ：市科协科普部；实施单位：潜山县科协、岳西县科协、太湖县科协、宿松县科协、望江县科协（以下简称贫困县科协）；配合单位：市级学会、市科协学会部）
2、组织1000名以上来自各级学会、高校和科研院所等科技专家参与脱贫攻坚，实现科技服务在建档立卡贫困村（以下简称贫困村）全覆盖。支持有产业发展基础的贫困乡镇建立各级学会，特别是农科、医科和工科学会对接乡镇产业发展科技信息与人才帮扶机制。（牵头单位：市科协学会部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市级学会、市科协科普部）
3、支持每个贫困县配备1辆科普大篷车；流动科技馆巡展2次；至少建设1所农村中学科技馆（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协）
4、贫困家庭的青少年接受科技教育，参与科普活动的机会明显提升。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市科教站、市科技馆）
5、为每个贫困县制定科技脱贫攻坚规划和产业发展政策提供决策咨询。（牵头单位：市科协学会部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市级学会）
6、支持适合发展“一村一品”的贫困村建设1个科普中国乡村e站。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协）
7、通过整合扶贫、农委和科技等部门培训资源，开展专业技能等方面知识和培训，通过培训使每个有劳动生产能力的贫困家庭至少掌握1-2项脱贫致富的实用技术和技能，至少能够参与1项农业增收项目，提高农民依靠科技致富的能力。（牵头部门：市科协科普部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市科协学会部、市级学会）
8、动员市内5个非国家级贫困县（区）与与5个贫困县之间结对帮扶，积极开展“一对一”或“多对一”结对帮扶工作。贫困县要组织做好本地科技专家和龙头企业，与有产业发展需求和意愿的合作组织开展交流合作，与本地资源、区位、劳动力、产业基础等有机结合，聚焦技术输出、人才支援、产业(项目)合作等领域，实现“订单式”和“量身定做式”帮扶与协作。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：10个县（市）区科协——桐城市帮扶潜山县、怀宁县帮扶岳西县、迎江区帮扶宿松县、大观区帮扶太湖县、宜秀区帮扶望江县）
二、重点任务
（一）服务科学决策，促进特色产业发展
9、发挥科技专家优势，为贫困地区特色产业发展提供智力支持。按照省政府办公厅《关于特色种养业扶贫工程的实施意见》和《安徽省脱贫攻坚期产业精准扶贫规划》等文件要求，启动市县两级科技专家人才库，动员和组织本地科技专家和产业能人，为贫困地区特色产业发展建言献策，助力“一村一品、一乡一业”产业扶贫行动。（牵头单位市科协学会部、；实施单位：贫困县科协；配合单位：市科协办公室、市级学会）
（二）推广农村先进实用技术，提升科技帮扶含量
10、结合贫困地区的发展基础，以创新驱动助力工程为抓手，市县两级科协及所属学会联动，开展科技培训、技术帮扶等活动，大力普及先进实用技术，大力推广多功能大循环农业等涉农新技术、新品种、新模式，帮助延伸产业链条，发展农产品精深加工，大力提升农产品附加值。（牵头单位：市科协学会部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市科协科普部，市级学会）
11、围绕贫困地区产业发展需求，积极组织农村科普示范基地、农民专业合作社、农技推广组织、本地能人等基层组织和人才参与脱贫攻坚，分赴扶贫任务较重的镇村和产业发展培训需求的地区开展技术培训。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协）
（三）培养乡土人才，夯实人力资源基础
12、建立各级学会，特别是农科、医科和工科学会对接乡镇产业发展科技信息与人才帮扶机制。组织动员科技人员进村入户，调研技术需求，在充分尊重贫困村、贫困户意愿下，通过专家授课、现场指导、网络信息平台远程指导等方式，免费为贫困户提供生产技术培训，提高农民依靠科技致富的能力。（牵头单位：市科协学会部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市级学会）
13、大力培养懂技术、善经营、能带动的科普带头人、致富带头人、新型职业农民、乡土技术人才和技术骨干。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协）
（四）培育新型农业经营主体，不断完善农技服务体系
14、组织实施市级“基层科普行动计划”项目，指标优先向贫困县倾斜。培育发展一批农民专业合作社、龙头企业、种养大户等新型经营主体，建立有效的利益联结机制，带动和促进贫困户发展生产，就地就近建立农产品网上销售、流通追溯和运输配送体系，帮助对接连锁超市，支持发展订单农业。积极发挥网络、微信等新兴媒介优势，开展网络实时问答、培训交流；支持有实力的农技协等各类科技组织，牵头同步开展“银行+协会”银会合作与“协会+贫困户”龙头带动发展模式，以协会为桥梁，有效搭建金融保险服务平台、拓宽融资渠道、缓解贫困户发展资金压力，同时通过引领带动，为贫困户产业发展提供种苗、技术和销售等方面服务保障，切实降低贫困户发展风险，实现政府、银行、协会、贫困户四方共赢局面。（牵头部门：市科协科普部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市科协办公室）
（五）完善科普设施建设，提升科普能力
15、进一步争取财政部门的支持和帮助，在贫困地区大力推动县、乡、村科普基础设施硬件和软件建设。流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆等项目指标优先向贫困地区倾斜。深入推进贫困县“社区科普大学”平台建设，加大对贫困村社区科普大学教学点的支持力度。发挥已有的科普服务站、校园科技活动中心、科普示范基地、社区科普大学教学点等作用，大力推动科普中国校园e站、乡村e站和社区e站，用信息化手段武装基层科普基础设施。每个贫困县每年建设2个以上科普e站，支持适合发展“一村一品”的贫困村建设校园和乡村e站。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市科协办公室）
（六）广泛开展科普活动，提升贫困地区公民科学素质
16、深入开展科技周、科普日等大型科普活动，针对贫困地区公众需要开展“点餐式”科普活动。积极将中国科协“科普中国”、省科协“科普安徽”的科普信息资源免费提供给贫困地区电视台和广播电台，支持各级科协联合当地媒体面向贫困地区开办科普栏目。组织开展科普中国V视快递、科普文化进万家等活动。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市科协学会部、办公室）
17、引导组织各级学会深入贫困县针对因灾因病致贫返贫、贫困代际传递等问题，大力开展防灾减灾、卫生与健康和青少年科技教育等科普工作。（牵头单位：市科协学会部；实施单位：市级学会）
18、大力培养贫困地区青少年科技辅导员，引导青少年参加各类科技教育和科普活动。大力开展经常性科普文化活动，针对贫困家庭青少年开展一定规模的各类科技活动，坚决破除封建迷信和伪科学的消极影响，树立科学、文明、健康的社会风尚。贫困县每年活动组织不少于1次，不断提升贫困家庭青少年参与科普活动的机会。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市科技馆）
（七）积极争取落实省级以上科协科技助力精准扶贫工程项目工作
19、指导各级学会、农村专业技术协会（联合会）、农村科普示范基地、农民专业合作社、农技推广组织、农技专家服务站等科技组织和科技专家协助贫困县提出扶贫需求项目，在向省级以上对口部门推荐需求项目入库的同时最大限度地争取精准扶贫科技服务项目支持；鼓励本土科技组织和科技专家积极竞标中科协及其他组织的精准扶贫科技服务需求项目。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：县（市）区科协；配合单位：市科协学会部）
三、实施步骤
（一）宣传动员，营造氛围。
20、各级科协要主动联系农业和扶贫部门，积极加强宣传力度，通过当地的主要媒体广泛宣传，动员各级科技组织和专家积极投身脱贫攻坚，为实施“助力扶贫工程”营造浓厚的舆论氛围。贫困县科协要按照实施方案的总体要求，结合自身特点和实际情况，制订具体的实施办法。（牵头单位：市科协办公室；实施单位：贫困县科协）
（二）签订协议，汇总备案。
21、县、县两级科协及其相关部门要帮助中标中科协及其他组织的精准扶贫科技服务需求项目的科技组织和专家与项目需求单位对接，提供对接信息资源，签订项目协议。积极组织有条件的科技组织和专家与贫困村、贫困户结成“帮扶对子”，签订帮扶协议书，要明确帮扶的时间、目标、任务、机制等内容；对参与的科技专家要列入名册，并报上一级科协备案，实行项目化跟踪管理。帮扶协议书由市科协汇总后，报省科协。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市科协学会部，市级学会）
（三）实施帮扶，服务到位。
22、结对双方要认真履行帮扶协议的相关内容，深入开展精准扶贫结对帮扶工作。贫困县科协要加强对科技扶贫的组织协调，为结对帮扶工作顺利实施提供服务。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市级学会）
（四）监督指导，评估考核。
23、贫困县科协要对申报备案的结对帮扶协议负责监督指导、跟踪服务和评估考核。结对帮扶实施情况要开展评估验收，建立分级考核评价机制，细化考核指标，强化责任担当。根据年度结对帮扶的评估考核情况，择优逐级报送市科协。（牵头单位:市科协科普部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市级学会）
（五）组织申报，逐级公示。
24、市科协按照省科协下达的推荐指标，组织专家评审遴选，推荐对象名单公示不少于7天后报送省科协。凡在开展科技助力扶贫工作方面做出突出贡献并已入库备案管理的各级学会、农村专业技术协会（联合会）、农村科普示范基地、农民专业合作社、农技推广站、农技专家服务站等科技组织和科技专家均可参加推荐。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协；配合单位：市级学会）
四、保障措施
（一）加强组织领导。
25、市以及贫困县科协、农业和扶贫部门联合成立本级科技助力精准扶贫工程领导小组，各级领导小组办公室设在本级科协，负责本地区科技助力精准扶贫工程的组织实施、评估考核，按照当地党委、政府的扶贫总体部署开展工作。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协）
（二）明确工作职责。
26、贫困县科协牵头组织“助力扶贫工程”的具体实施，指导督促对口帮扶协议，为帮扶协议顺利实施提供服务；会同农业部门组织指导农技推广站开展科技扶贫工作，统筹协调农业部门现有的专家资源参与脱贫攻坚；对接县扶贫办及时掌握了解工程实施范畴、建档立卡贫困村户等基础数据，配合开展科技扶贫实施成效的考核评估验收。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：贫困县科协）
（三）加大投入支持力度。
27、市科协将统筹基层科普行动计划、科普大篷车、流动科技馆、农村中学科技馆、创新助力工程等省级以上项目指标，加大对5个贫困县的倾斜力度；对于市级项目，要加大向贫困地区（含省级扶贫开发县（市、区）)支持力度。（牵头单位：市科协科普部；实施单位：市科协学会部、市科协办公室、市科技馆、市科教站）
28、要积极争取当地党委和政府的支持，确保“助力扶贫工程”顺利实施。（实施单位：各级科协）
（四）严格考核监督。
29、认真贯彻执行省科技助力精准扶贫工程领导小组的规定要求，贫困县开展“助力扶贫工程”的实施成效，将作为下一年度市科协向省科协推荐相关指标的重要依据。严肃纪律，严格审核，对虚构事迹材料、违反评审规定等行为，一经发现，撤销评选资格，并追究有关单位和人员的责任。（牵头实施单位：市科协科普部；配合单位：贫困县科协）
篇8
切实解决扶贫和移民资金管理使用中的突出问题，规范和完善扶贫和移民资金管理、使用和监督机制，确保资金运行安全、最大限度地惠及于民，稳步推进赣南苏区振兴发展战略全面落实。
二、检查的范围和内容
县本级、各乡镇、村对2010年至2012年共3个年度，中央、省和市投入的整村推进扶贫资金、地质灾害避灾移民搬迁资金、“雨露”计划培训资金和小型水库移民解困资金、大中型水库移民后期扶持直补及扶持资金的管理使用情况进行自查；群众反映强烈、案件线索清楚的可追溯至2010年以前。
三、工作步骤和方法
（一）动员部署阶段（5月25日前）
及时组织召开会议，将省、市有关会议精神传达给办全体干部职工、相关乡村负责人，研究布置工作，以确保扶贫和移民资金管理使用监督检查工作落到实处。
（二）自查自纠阶段（6月20日前）
1、自查自纠范围。按照本方案确定的检查范围和内容，积极开展自查。尤其是要积极主动查找今年发生的和上级监督检查期间发现的问题，并及时纠正。
2、自查自纠重点。自查自纠重点围绕民生政策落实、履行监管职责、扶贫和移民资金运行、资金审批拨付和资金专账管理等方面进行。主要查：（1）扶贫和移民项目是否按批准计划组织实施，项目竣工是否按要求组织验收；（2）在扶贫和移民资金使用中，是否专款专用，有无截留、挤占、挪用资金问题；（3）在扶贫和移民资金审核拨付中，程序是否严格，到户资金是否及时拨付，是否有滞留的现象。有无失职渎职、利用职权谋取好处，甚至收受贿赂，内外勾结，套取骗取扶贫和移民资金行为。
3、自查自纠方法。一是摸清家底。县扶贫和移民办会同县财政局，全面梳理2010-2012三年扶贫和移民资金来源、流向、流量，完善资金项目台账；乡村也要及时组织自查，掌握本辖区内扶贫和移民资金使用情况。二是比对数据。深入乡、村和农户，比对核实每一笔资金的真假，并签字确认。三是依法处置。对于套取骗取的扶贫和移民资金一律追缴；公职人员的违法违纪所得的一律上缴县廉政账户；主管部门违规收取的费用一律退回；滞留账户的项目资金，尽快按规定用途拨付使用；发现的涉嫌犯罪线索及时移交司法机关。总的要求是全面排查，不留死角，不留隐患。对自查出来的问题，单位和个人都要建立台账，坚持边查边纠，“销号制”整改。
（三）督促整改阶段（8月10日前）
针对自查自纠和群众举报发现的各种问题，逐一建立问题台账，制定整改措施，落实整改责任，及时进行纠正。
1、整改重点内容。重点查处截留、挪用、挤占扶贫和移民资金行为；借管理扶贫和移民资金之机违规收费，加重群众负担行为；内外勾结，套取骗取扶贫和移民资金行为；收受贿赂，谋取利益行为。
2、抓好分类整改。对自查发现的问题认真梳理，分类处理。一般性的问题，及时纠正处理，限期整改到位；严重的违纪违法问题，组织力量迅速查清，依纪依法严肃处理，加大对骗取扶贫和移民资金的追缴力度，明确上缴期限，逾期不交的，由公安部门依法查处。对扶贫和移民资金管理使用中的、权钱交易等腐败案件，要坚决查办。
（四）总结提高阶段（10月10日前）
对监督检查工作情况进行全面深入总结，对检查中发现的问题进行认真分析、寻找治本之策，建立健全覆盖扶贫和移民资金运行全过程中的监管机制和长效机制。
四、工作要求
1、加强组织领导。一是成立组织机构。成立以主任为组长，副主任为副组长，项目管理股、综合股、规划监测股负责人为成员的县扶贫和移民资金管理使用监督检查工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在项目管理股，负责扶贫和移民资金管理使用的监督检查、工作指导、自查自纠、整改落实等工作。二是分解任务，落实责任。将每一类资金的自查工作落实责任股室，并明确责任领导。
2、提高检查实效。对检查中发现的和群众反映的问题要认真梳理，按照“问题不解决不放过、整改不到位不通过”的要求切实抓好整改。按照“谁主管谁负责”的原则，严格落实整改股室责任制，整改落实不到位的要追究有关人员责任。
篇9
我中心按照区委、区政府工作部署，紧紧围绕扶贫中心工作，以科学发展观为指导，进一步落实扶贫措施，密切党群干群关系，全力构建和谐社会，特制定如下扶贫帮困工作实施方案：
一、目标任务
1、宣传贯彻党在农村工作的各项方针政策、密切联系群众，了解民情民意，反映群众呼
声，改善党群、干群关系，推进村的经济发展。
2、帮助困难群众落实脱贫解困措施，发展生产，增加收入，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、切实改善他们的生活。
3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项主业，掌握一项生产技能，有稳定的经济收入来源，实现家庭人均收入逐步达到或超过当地人均收入水平。
二、工作措施
1、加大宣传力度。村委会要充分利用标语、板报等方式，广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施，扩大扶贫帮困的影响，争取社会各界的支持，营造全社会参与扶贫帮困的良好氛围。
2、落实扶贫责任。本单位按照“规划到户、责任到人”将干部职工编入结对帮扶贫困户，采取每人帮扶二至五户的办法开展扶贫帮困活动，明确了扶贫责任人的目标任务。
3、加大“就业扶贫”力度。要在解决帮扶对象就业上下功夫，采取有效措施，广避门路，千方百计寻找就业途径，切实增强其“造血”功能。
4、加大科技扶贫力度。根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫，通过农业技术培训，输送贫困户子女就读技校等方法，加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变。使之在帮扶活动中起到以点带面的作用，带动更多的困难户走上脱贫致富之路。
篇10
原告：王敏（系乐记餐厅业主），男，1963年10月27日生，汉族，住上海市中华路。
被告：上海市食品卫生监督检验所。
法定代表人：蒋家，所长。
上海市食品卫生监督检验所（下称检验所）于1994年12月7日前往王敏经营的乐记餐厅进行卫生检查，经查发现该餐厅厨房内一名操作人员未戴帽子，一名洗碗工未穿戴工作衣帽切配白斩鸡，抽查备用餐具六件，其中四件有油腻及小飞虫，无熟食专间擅自制作白斩鸡等熟食卤味。检验所当场制作现场检查笔录。乐记餐厅的帮工郑发争签名予以证实，同年12月12日，该餐厅现承包业主段勤在与检验所工作人员的谈话中，对上述事实无异议。因王敏的行为已违反《中华人民共和国食品卫生法》第六条第一款第五项、第八项、第二十六条规定，检验所根据食品卫生法第三十七条第一款第四项及《上海市食品卫生监督处罚办法》第九条第一款第四项、第七项、第十四项的规定，对王敏作出个人卫生不符合卫生要求罚款500元，餐具不符合卫生要求罚款500元，擅自变更食品生产经营范围罚款1000元，上述三项合并处罚罚款2000元的行政处罚决定。王敏不服，向上海市卫生局申请复议。上海市卫生局于1995年3月21日作出复议决定，维持检验所的行政处罚决定。王敏仍不服，于1995年5月21日向上海市长宁区人民法院提起诉讼。
原告诉称：被告认定其擅自变更食品生产经营范围，与事实不符，证据不足，要求撤销被告对其作出的处罚决定。
被告辩称：其对原告所作出的处罚决定，有现场检查记录和调查记录为证，事实清楚，证据充分，是合法的，请求判决予以维持。
审 判
上海市长宁区人民法院经审理认为：被告作出的行政处罚决定，认定原告所经营的乐记餐厅个人卫生和餐具不符合卫生要求，擅自变更食品生产经营范围等事实清楚，证据充分。原告所述段勤当时不在检查现场，其陈述的内容与事实不符，不能作为定案证据，证据不足，法院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条、第五十四条第一项、《中华人民共和国食品卫生法（试行）》第六条第一款第五项、第八项、第二十六条、第三十七条第一款第四项，参照《上海市食品卫生许可证发放管理办法》第二十三条，《上海市食品卫生监督处罚办法》第九条第一款第四项、第七项、第十四项的规定，该院于1995年8月30日作出判决：
维持被告上海市食品卫生监督检验所1994年12月16日作出的（市）食监罚字（94）第1248号行政处罚决定。
一审宣判后，王敏不服，向上海市第一中级人民法院提出上诉称：上海市检验所认定其擅自变更食品生产经营范围的事实不清：检验所检查时，其店员段某不在，且未经委托，因此段向市检验所作的陈述笔录不能作为定案依据，请求撤销原审判决和市检验所对其作出的行政处罚决定。市检验所辩称，其所作的具体行政行为所认定的事实清楚、证据充分、程序合法，适用法律正确，处罚适当。请求维持原审判决。
上海市第一中级人民法院经审理认为：检验所认定王敏经营的乐记餐厅有关工作人员未依照规定穿戴工作衣帽进行工作，餐具中有油腻和小飞虫及擅自制作白斩鸡等熟食卤味的事实清楚，证据充分。市检验所依法对其作出处罚并无不当。原审法院判决维持市检验所对王敏作出的具体行政行为正确，应予维持。王敏否认擅自变更经营范围及段某的陈述笔录不能作为定案依据的理由，不能成立，本院不予支持。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第一项之规定，该院于1996年2月1日作出判决如下：
驳回上诉，维持原判。
评 析
