安全治理方案范文

导语：如何才能写好一篇安全治理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立以人为本的安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，强化夏季安全生产管理，全面排查整改各类事故隐患，坚决杜绝各类事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定。

二、工作任务

通过开展夏季安全生产专项整治活动，组织发动广大干部职工，集中精力、集中力量、集中时间，全面排查治理各类事故隐患，严厉打击安全生产领域非法生产经营行为，规范安全生产秩序，落实安全生产责任，形成“人人抓安全、时时抓安全、事事抓安全”的全覆盖安全生产监管工作体系。

三、时间安排

从5月1日开始到10月31日结束。

四、整治重点和责任分工

(一)渔业生产安全整治。牵头单位：县海洋与渔业局。参与单位：县公安边防大队。

重点治理渔船超抗风等级作业、不穿戴救生衣、渔业运输船只违规载客超载、“三无”船只、非法拉运海泥以及非法采捕江瑶贝问题。县海洋与渔业局要加强对渔业船只的安全检查，重点检查渔船消防、通讯、救生等安全设备配备情况，严厉打击渔业船舶违规作业、违法载客行为，纠正漂载、超载、超航区作业不穿戴救生衣等行为；要加大对江瑶贝非法采捕的查处力度，坚决打击非法生产行为；要加强对休闲渔业船只管理，严格实行定点停靠和签证制度；要加强各种垂钓船只的监控和管理；要加强恶劣天气的预报预警，遇有大风恶劣天气及时通知每一位渔民，落实渔船返港、渔民上岸措施；加强渔港内的船舶防火管理，防止出现渔港火灾事故。县公安边防大队要加强对“三无”渔船的查处，严厉打击“三无”渔船非法生产和载客载货等行为。

(二)海上运输安全整治。牵头单位：县交通运输局和海事处。参与单位：县公安边防大队、港务公司、海洋与渔业局。

重点治理航运船只超载和违规装载以及登陆艇非法营运、摩托艇、旅游艇超范围、超航区营运、海上碍航物等问题。县交通运输局要组织对航运企业和所有客货运输船舶进行全面检查，重点检查航运企业及船舶经营资质、责任落实、规章制度、安全培训等工作，排查治理航运企业和海上运输船舶安全隐患，严格执行船舶通信、消防、救生等安全设备的保养和配备要求；强化对登陆艇、摩托艇、旅游船的监控措施，严防登陆艇非法运输、摩托艇和旅游船违规出航、超航区经营行为。海事处要加强对各类航运船舶安全状况的检查，加大对登陆艇非法营运行为的打击力度，坚决消除事故隐患。县边防部门要加强对全县各类摩托艇（营运摩托艇除外）的安全检查，对违规出航、非法载客的摩托艇、渔船和“三无”船只要严厉查处、坚决打击。港务公司要加强对游客进出港和上下船环节的管理，加强违禁品检查，严禁乘客携带易燃易爆物品乘船。交通运输局、海事处、海洋与渔业局要加强航道清理工作，保障航道畅通。

(三)道路交通安全整治。牵头单位：县公安局、交通运输局、农林水务局。

重点查处旅游车辆违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为，整治车辆超载、超速、“带病”上路、酒后驾驶等违章行为，排查消除各种安全隐患。县公安交警大队要重点加大对道路的管控力度，加强对旅游运输车辆、公交车辆、接送学生车辆的检查，特别对港口、码头、旅游沿线、“渔家乐”周边道路等游客和车辆集中区域和危险部位要加强巡查；加强对乡镇无牌无证车辆的整治力度，消除事故隐患；要继续加强对机动车辆驾乘人员和中小学生等重点群体的安全教育，减少道路交通违法违章行为。县交通运输局要加强对交通运输企业、大型运输车辆及其驾驶人的管理，加大对车辆安全技术状况、驾驶员资质、运输企业安全责任落实等情况的督导检查；严把客运车辆及大型货运车辆市场准入关，加强对挂靠车辆的管控，密切掌握其运行动态，逐一落实监管责任，确保不出现脱管、漏管问题。县农林水务局要加强对农业运输车辆安全监管，重点查处无牌无证驾驶、违法载人等违法违规行为，进一步提高乡镇农机挂牌率、年检率和驾驶人持证率。

(四)消防安全整治。牵头单位：县公安局。参与单位：县文化广电新闻出版局、教育体育局、商务局、住建局、卫生和人口计划生育局、工商局、旅游局、民政局、自然保护区管理局。

重点治理商场、超市、市场、宾馆、饭店、学校、网吧、歌厅等人员密集场所火灾隐患，确保疏散通道和安全出口畅通、消防设施完好有效。县公安消防大队要重点加强对宾馆、饭店、渔家乐、商场超市、文化娱乐等服务接待场所以及劳动密集型企业、易燃易爆品储存使用单位、各类教育机构、“九小场所”等单位的消防安全检查。重点检查防火通道是否通畅，防火设施是否完备正常，消防规章制度是否健全等内容，并督促各责任主体落实好防范措施，坚决杜绝群死群伤火灾事故的发生。县文化广电新闻出版局要组织对全县所有网吧和文化娱乐场所进行安全检查。县教育体育局要组织对中小学校、幼儿园及各类辅导机构的消防安全情况进行检查，认真组织在校师生开展消防应急演练，提高自我防范自救能力。县商务局要开展对各类商场、超市和工业企业消防安全检查活动。县旅游局及各相关乡镇（街道、办事处）要加强对“渔家乐”经营业户的安全管理，督促指导“渔家乐”业户提高安全防范意识，保证接待场所内安全通道畅通，按标准配备好消防器材。各类医疗机构、敬老院等单位也要加强本行业和单位的消防安全检查，严防火灾事故发生。5月31日山林防火期结束前，县自然保护区管理局及县森林防火联防责任单位要全面落实山林防火各项措施，加强责任区内山林防火安全巡逻，严禁私自野外用火，全力防范山林火灾事故。

（五）旅游安全整治。牵头单位：县旅游局。参与单位：县质量技术监督局。

重点整治景区危险区域、游乐项目存在的隐患。县旅游局要加强对各旅游景区的安全检查，重点对旅游景区内安全责任落实、安全措施部署、重点危险部位安全防范措施及景点内游乐设施安全管理等情况进行检查。全面排查景区内落石、滑坡事故隐患，对危险地段和容易发生拥挤的区域，要派专人负责，加强高峰时段对游客的疏导，严防拥挤、踩踏、淹溺等突发事故发生；遇有台风、强降雨等恶劣天气时要及时关闭海底游客通道，保证游客人身安全。同时加强对各旅行社的安全管理，重点对旅游车辆及驾驶员持证、接待人员安全教育培训等情况进行检查。质量技术监督局负责对旅游景点内的各类游乐设施设备安全资质、安全状况、安全防范措施、从业人员持证上岗情况进行检查，保证各类游乐设施的安全。

（六）食品卫生安全整治。牵头单位：县卫生和人口计划生育局。参与单位：县工商局、质量技术监督局、农林水务局、海洋与渔业局。

重点治理宾馆、饭店等旅游接待单位、景区摊点和“渔家乐”、“大排档”存在的食品卫生安全隐患以及农副产品生产经营中存在的安全隐患。县卫生和人口计划生育局要对全县饮食服务、接待和食品加工单位的卫生安全进行检查，重点加强对宾馆、饭店、“渔家乐”经营业户等旅游接待场所的饮食卫生安全检查，严格进货渠道、餐饮用具消毒等制度。县工商局、质监局要按照职责分工，加强食品生产加工、经营流通环节的监管，严厉查处非法生产经营行为，打击销售过期变质、掺杂渗假、假冒伪劣等不合格食品的行为。县农林水务局负责加强农药、兽药、饲料管理，严把进岛待宰禽畜检疫检疫关，严格对蔬菜、水果和肉品的检测制度；县海洋与渔业局负责推广水产品健康养殖，规范苗种生产，保障水产品安全。

（七）建筑施工和燃气安全。牵头单位：县住房和规划建设管理局。参与单位：县质量技术监督局。

重点整治建筑施工领域内的违法违章生产经营行为和燃气非法经营和非法充装行为。县住房和规划建设管理局要对所有在建工程进行安全检查，重点检查建筑施工单位相关资质，特种作业人员持证上岗、从业人员安全教育培训等情况，坚决杜绝不具备相应资质的施工单位从事建筑施工，不具有上岗资格的人员从事特种作业的问题；要加强施工现场用电、脚手架搭设、防护棚搭建、安全防护网等各项安全防范措施落实情况检查，坚决打击各类违法建设和违章操作行为，突出抓好塔机等大型机械设备的安全监管，遇有台风、强降雨等恶劣天气时，要及时通知相关建筑企业做好停产停工及塔吊、脚手架稳固工作；要加强对燃气经营的安全监管，督促指导企业做好夏季防雷击、防爆炸、防泄漏等各项防范工作，严厉打击非法经营液化气和非法充装行为。质量技术监督局负责加强对液化气压力容器、管道、筏门等设备设施的检查，严防爆炸、泄漏事故的发生。

（八）地质灾害安全整治。牵头单位：县国土资源局。参与单位：县公安边防大队、交通运输局、旅游局、港务公司。

重点治理山体滑坡、坍塌等地质灾害可能造成的人员和财产损害以及非法盗采球石行为。县国土局要加强对地质灾害多发地区的监测和巡查，警惕突发性暴雨诱发滑坡、坍塌等灾害。对易引起山体滑坡地段，要落实防范措施，及时预警信息，确保人民群众生命财产安全。同时，要加强对球石资源的保护，联合公安边防、旅游、交通运输、港务公司等部门，严厉打击私挖乱采和违法贩运行为，确保安全。

其他各行业也要结合各自实际，扎实开展夏季安全生产整治活动。各乡镇（街道、办事处）要严格按照属地管理的原则，根据县里整治活动内容，研究制定本辖区夏季安全生产整治活动方案，并组织实施。

五、工作要求

（一）明确责任，切实加强组织领导。各乡镇（街道、办事处）、各部门和各单位要充分认识开展夏季安全生产整治对确保群众生命财产安全和维护社会和谐稳定的重要意义，迅速对当前安全生产工作进行专题研究和部署，按照工作职责和分工，制定夏季安全生产整治方案，开展大排查、大整治。主要领导作为安全生产第一责任人，要亲自安排部署，深入一线进行检查落实；分管领导是直接责任人，要全力靠上去，严格细节管理，解决好具体问题。要按照“四不放过”原则，严查事故原因，严格责任追究，增强工作的主动性和责任感。财政部门要加大对安全生产整治工作的保障支持力度。

（二）深入排查，狠抓事故隐患治理。要把事故隐患排查整治贯穿于夏季安全整治活动的全过程，开展经常性的隐患排查活动，对排查出的隐患，要登记备案，能够立即整改的要立即整改，一时不能整改的必须制定整改计划，落实整改时限、整改措施、整改责任。要组织对全县各行业、各领域的安全隐患进行再排查、再梳理，该监控的要监控到位，该停产的要坚决停产，该关闭的要坚决关闭，确保不出问题。对因历史问题造成的安全隐患，要下大气力逐个进行解决。

(三)突出重点，强化安全执法检查。一是要突出重点时段检查。重点加强对“五一”、“端午”、“国庆”、夏季旅游旺季，以及台风、强降雨等恶劣天气等重点时期的安全检查，确保各时期安全生产形势的稳定。二是要突出重点行业和领域检查。对重点行业、重点领域的重点部位要开展持续的、不间断的检查，对重大危险源要落实专人监控措施。要将日常检查和集中专项整治相结合。对照日常检查中发现的问题，在专项整治中有针对性地进行排查整改，对涉及多个部门的安全隐患及问题要通过开展部门联合执法，加大整治力度，确保整治效果。

（四）完善机制，增强应急处置能力。要切实加强值班和应急值守工作，严格执行重要岗位24小时在岗值班制度和领导干部到岗带班制度，遇到重要情况或突发事件要迅速靠前指挥，及时果断处置。要进一步健全完善夏季安全生产应急处置预案,有针对性的组织开展防台风、防强降雨、海上救生、公众消防、旅游安全等应急演练。要严格执行事故报告制度，坚决杜绝迟报、瞒报等现象发生。同时，要采取广播、电视、明白纸、宣传日等群众喜闻乐见的方式，大力宣传逃生自救、互救等安全生产常识，提高人民群众的安全防护意识和自防自救能力。

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工作任务

本次专项治理的范围是管道燃气、液化石油气经营企业。

主要目标任务是：落实行业安全管理责任和燃气经营企业安全生产主体责任，督促燃气经营企业签订安全供用气合同、建立用户使用档案、推广使用燃气泄露报警器装置；督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同约定，对用户燃气设施、安全用气进行检查和技术指导；排查生产经营场所和用户管理存在的隐患和漏洞。向社会公示合法燃气供应企业名录。对存在违法违规供气行为的燃气经营企业依法移交有关部门追究责任。

责任分工

区规划建设局燃管处负责区燃气经营企业的监督检查工作，各街道办事处城建办负责本辖区内燃气经营企业的监督检查工作。

工作内容及时间安排

（一）燃气经营企业安全大检查（4月至5月）

区燃气管理处结合《燃气经营许可证》年检工作对企业开展安全大检查工作，检查方式采取企业自查和管理部门重点监督检查相结合。重点检查内容：

1.生产经营场所。重点检查各类设备、设施是否齐全有效，设备设施是否定期检测、检修，日常维护保养是否到位；单位工作人员定期安全教育情况，工作人员持证上岗情况；企业规范化经营管理情况，隐患排查整改情况；安全生产管理制度建立、健全和执行情况，安全技术操作规程、岗位责任制、紧急事故状态时的突况应急处置预案制定情况及相关安全制度建立落实情况；安全生产监督及管理人员配备和职责履行情况等。

2.液化石油气钢瓶充装和配送管理。各液化石油气经营企业不得充装不合格钢瓶和非自有产权钢瓶，自有钢瓶应定期检验，充装钢瓶不得短斤少两和超量灌装，灌装后应逐瓶进行气密性检验，充装的液化石油气质量应符合国家标准规定，严禁擅自设立瓶装液化石油气供应站点，不向二道商贩销售液化石油气。钢瓶运输配送过程中应加强安全管理，严格遵守危险化学品运输的有关规定，车辆安全设施要确保有效，驾驶员、押运员配备齐全，严禁酒后和疲劳驾驶，严禁超载。

（二）公布《区燃气经营企业名录》（5月）

区燃气行政主管部门将审核合格取得《燃气经营许可证》的企业通过媒体向社会公布。

（三）用户安全管理工作（5月至6月上旬）

1.完善用户档案。燃气经营企业应当分类完善用户档案资料，详细登记用户单位（姓名）、地址、联系电话、使用液化石油气钢瓶数量、日（月）用气量、供气方式等情况，并建立电子和纸质两套档案。

2.签订供用气合同。燃气经营企业应与用户签订《燃气供用气合同》，明确供气设施和用气设备的使用和维护等责任，合理界定供用气双方的权利义务和违约责任，明确安全用气规则等，进一步规范用气行为。

3.开展用户安全用气检查。燃气经营企业要组织开展用户安全用气大检查工作，安全检查要做到全覆盖、无缝隙，安全检查结果经用户签字后存入档案。对用户存在的安全隐患要书面通知并协助用户整改，整改不合格的，停止供气。

各燃气经营企业要组织专门力量，加强业务培训，提高入户检查人员素质，切实提高用户安全检查质量，消除用户安全使用隐患。用户安全用气检查情况纳入用户档案管理。

（四）安全用气宣传（6月）

区燃气行政管理部门组织燃气经营企业利用“安全生产月”开展安全用气宣传活动，深入社区、街道、学校，充分利用各种媒体，大力开展燃气常识和事故案例宣传，加强燃气安全警示教育，推广应用燃气泄漏报警装置，提高广大燃气用户的安全使用知识，提高安全防范意识，预防安全事故的发生。

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坚持以整顿规范燃气行业市场秩序、保障社会公共安全、消除城区安全隐患为目标，按照“统一组织、辖区负责、部门联动、全面推进、依法行政、和谐有序”原则，通过集中开展燃气安全综合整治行动，彻底拆除城区内座压燃气管线建（构）筑物，更新改造老旧燃气管线和超期服役燃气表，清除无证液化石油气钢瓶，清理天然气压缩站，确保燃气行业安全运行。

二、工作任务及完成时限

（一）拆除座压燃气管线建（构）筑物

市区需拆除座压燃气管线建（构）筑物共298处、16877平方米（具体明细由市建设局负责发至各区）对座压燃气管线的建（构）筑物先有管线后有建（构）筑物的予以无偿拆除；对先有建（构）筑物后有管线且“三证”齐全的由燃气公司与各区政府协商采取给予补偿或更改燃气路由等办法消除隐患。

此项工作由市建设局牵头，市安监局、规划局配合，各区政府负责具体实施，2009年10月24日前全部完成拆除任务。

（二）取缔违法液化气站点、没收超期服役液化气瓶

月底前，市建设局燃气办完成对城区液化气市场的全面排查摸底。摸清底数的基础上，对没有经营许可，但站点条件达到经营许可要求的促其尽快办理有关手续，纳入正常管理；对不符合要求的站点及超期服役的瓶体，由市建设局牵头，各区公安、工商、安检、消防等部门配合，依法予以取缔、没收。

此项工作由市建设局牵头，市公安、工商、安检、消防等部门和各区政府配合。

（三）更新改造燃气管道

由市建设局组织，市物价局、燃气公司参加，抓紧召开天然气价格听证会，研讨燃气涨价的可行性，根据会议情况市政府再专题研究庭院、户内燃气管道改造资金筹措问题。天然气价格方案出台前，燃气要加大巡查力度，根据《城市燃气管网安全运行保障方案》确保燃气安全运营。此基础上，由燃气公司负责对89.5公里街区铸铁管道进行更新改造，确保3年内全部更新完毕。街区16.3公里管网进行改造；年，重点对街区37.56公里管网进行改造。

此项工作由市建设局督办，市规划、城管、园林部门配合，燃气公司负责具体实施。

（四）更换超期服役燃气表

根据《城市燃气管网安全运行保障方案》及安全检查发现的问题，燃气公司要结合实际，按照重点、易发事故区域优先解决的原则，今年更换5万块燃气表的基础上，明年再更换8.5万块超期服役的燃气表。

此项工作由市建设局督办，燃气公司组成专门机构、专门队伍具体实施。

（五）清理天然气压缩站

市安监局会同燃气公司对市区天然气压缩站进行全面普查，摸清底数的基础上制定出具体实施方案。对街区燃气管道覆盖范围内的天然气压缩站，由燃气供应单位3个月内完成燃气管线敷设替换，不影响居民正常使用的前提下，全部取缔。对街区燃气管道覆盖范围外、暂时不能使用管道供气的用户，由市安监局组织天然气供应企业根据《市燃气发展规划》将敷设燃气管线相关路由纳入明年道路计划，年内完成工程项目审批相关手续和开工前的各项准备工作，明年实施并将天然气压缩站拆除。此期间，市安监局负责监督天然气供应企业落实各项防护措施，确保天然气压缩站安全运行。

此项工作由市安监局负责，市建设局、规划局、技术监督局、消防支队及各区政府配合，年底前取缔市区内全部天然气供气站。

三、保障措施

（一）加强组织领导。市建设局、安监局和各区政府要分别成立由主要负责同志为组长，主管负责同志为副组长的领导小组，并明确专人具体负责燃气安全综合整治工作。要认真组织，周密安排，采取领导干部包片、包户的办法，分解任务，责任到人，有计划、有步骤地组织开展燃气安全综合整治，确保在规定时限内完成各自任务。市有关部门要全力做好服务保障和指导监督工作，坚持特事特办、急事急办的原则，积极为燃气安全综合整治工作创造良好的条件。

（二）强化协调调度。市建设局、安监局等牵头部门要定期召开专题会和联席会，加强与各区和各有关单位的信息沟通，及时掌握工作进展情况，研究解决整治工作中存在重大问题。要实行周报告制度，各区和各责任单位要在每周以书面和电子文档形式向市建设局和安监局报告本周工作进展情况，市建设局、安监局要及时审核、登记、备案、汇总，并及时以简报形式报送市政府、各区和有关单位。

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一、指导思想

全面落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,认真贯彻“安全第一、预防为主、加强监管、落实责任”的方针,深化道路运输安全生产专项检查治理,对非法从事道路运输经营活动的予以坚决取缔,对证照手续不全及存在重大安全隐患的一律停业整顿,对证照手续齐全、具备道路运输条件的进一步加强监管。通过治理道路运输行业安全生产事故隐患,使运输企业(包括道路客运企业、道路货运企业和运输站场等)和运输车辆、驾驶员等从业人员的管理得到明显加强,道路运输环境得到明显改善,道路运输安全保障能力和管理水平得到明显提高,有效遏制重特大事故多发势头,实现全区道路运输安全生产形势稳定发展。

二、组织领导

为了加强对全区道路运输安全生产专项检查治理工作的组织领导,确保工作有效开展,我局成立专项检查治理工作领导小组。

组长：*

副组长：*

成员：*

三、专项检查治理的重点

道路货物运输、道路危险货物运输、道路客运、货运场站。

（一）道路货物运输专项检查

企业安全生产管理情况：

（1）运输企业主要负责人安全生产责任制度的落实情况；

（2）安全生产管理制度、重点岗位责任制度落实情况；

（3）安全生产责任制奖惩兑现情况；

（4）消防、安全设施设备配备及管理使用情况；

（5）安全宣传教育情况；

（6）取得合法证照情况；

（7）经营范围、年审和企业等级评定情况；

（8）隐患排查治理和整改情况；

（9）应急预案、应急装备和应急演练情况等。

（10）与运管部门签订源头治超责任书和安全生产责任书情况。

从业人员管理情况：

（1）危险货物运输驾驶员、押运员、装卸员聘用和劳动合同签订情况及取得合法证照、资质情况；

（2）安全生产及消防负责人的培训情况；

（3）对驾驶员超速、超员、疲劳驾驶、违章操作等行为的处理情况；

（4）对危险品运输驾驶员、押运员的重点监管和按规定在途中休息情况。

运输车辆安全性能管理情况：

（1）车辆技术等级情况；

（2）安全检验和例行保养制度落实情况；（仅限纳管企业车辆）

（3）车辆投保法定保险情况；（仅限纳管企业车辆）

（4）安装gps或汽车行驶记录仪情况，对其行车过程动态监管情况等。

（5）车辆经营许可与装载货物匹配情况；对普通货运车辆超限超载、夹带危险品处理情况；

（6）车辆载重情况；

（7）驾驶员、押运员持证上岗情况。

（8）危险品运输车辆专配设备及车辆安全保险设备配备情况情况。

（二）客运专项检查内容

企业安全生产管理情况：

（1）客运企业主要负责人安全生产责任制度的落实情况；

（2）安全生产管理制度、重点岗位责任制度落实情况；

（3）安全生产责任制奖惩兑现情况；

（4）消防、安全设施设备配备及管理使用情况；

（5）安全宣传教育情况；

（6）取得合法证照情况；

（7）经营范围、年审和企业等级评定情况；

（8）隐患排查治理和整改情况；

（9）应急预案、应急装备和应急演练情况等。

（10）与运管部门签订安全生产责任书情况。

从业人员管理情况：

（1）客运车辆驾驶员聘用和劳动合同签订情况及取得合法证照、资质情况；

（2）安全生产知识培训情况；

（3）对驾驶员超限、超载、超速、超员、疲劳驾驶、违章操作等行为的处理情况；

客运车辆安全性能管理情况：

（1）客运车辆技术等级情况；

（2）安全检验和例行保养制度落实情况；（仅限纳管企业车辆）

（3）客运车辆投保法定保险情况；（仅限纳管企业车辆）

（4）对客运车辆超载、夹带危险品处理情况；

（5）客运安检员、驾驶员持证上岗情况。

（6）客运车辆专配设备及车辆安全保险设备配备情况。

（三）货运场站专项检查

检查内容：

（1）企业主要负责人安全生产责任制度的落实情况；

（2）安全生产管理制度、重点岗位责任制度落实情况；

（3）安全生产责任制奖惩兑现情况；

（4）库场消防、安全设施设备配备及管理使用情况；

（5）安全宣传教育情况；

（6）库场及铁路专用道线取得证照情况；

（7）经营范围、年审和质量信誉考核情况；

（8）隐患排查治理和整改情况；

（9）安全生产及消防负责人的培训情况；

（10）应急预案、应急装备和应急演练情况等；

（11）安装称重设备、车辆缓冲带、路障、进出货运车辆超限超载情况；

（12）企业签订《源头治理车辆非法超限超载责任书》情况。

四、时间安排

开展道路运输行业安全专项检查治理工作为期1个月（从6月1日开始至7月1日结束），分三个阶段进行：

(一)自查自纠阶段：自6月1日起至6月10日，各行业企业按照本方案的要求，查找自身安全生产工作中存在的突出问题，建立健全隐患检查排查档案，并及时向辖区运管所上报隐患

整改情况。

(二)集中治理阶段：自6月11日至6月20日，运管局各职能科室会同各运管所对行业企业开展安全自查情况进行全面检查，对未达到要求仍存在隐患的，立即整改，坚决完成安全检

查治理工作目标。

(三)总结验收阶段：自6月21日至7月1日，局各职能科室、所将检查治理情况形成文字材料后报局法制科，将我局专项检查治理工作汇总后上报市处。

五、工作要求

1．提高认识，精心组织。局各科室、所要高度重视这次检查工作，在成立单位主要负责人挂帅的工作机制的基础上，针对本辖区运输、存储企业安全生产工作特点，根据本方案的

要求，精心组织实施，确保检查效果。

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一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全发展”理念和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，认真贯彻落实水上交通安全法律法规，以开展“安全生产年”和“责任落实年”活动为主线，以落实运输安全生产主体责任三年行动为重点，着力从整治渡口渡船安全管理、整治内河乡镇船舶、整治水上运输秩序、整治通航环境等四个方面下功夫落实、攻坚，全面提高我市水上交通安全管理水平和安全预控能力。

二、整治目标

通过专项整治，确保我市水上运输安全有序，船舶适航、船员适任、船厂适检，通航环境明显改善，违章行为明显减少，逐步建立以企业（船主）主体责任为基础，以“三长”责任制为核心，以交通主管部门和有关部门行业管理为重点，以海事、渔监执法监督为保障的水上交通安全管理长效机制，确保我市水上交通无重特大安全事故。

三、组织机构

为加强对专项整治工作的领导，市政府成立以副市长为组长的水上交通安全专项整治工作领导小组，负责日常指导、协调、督查工作。

四、整治时间和步聚

整治工作从年月日起至年月31日止。分宣传动员、检查整治、验收总结三个阶段进行。

(一)宣传动员阶段（月日至6月30日）。

结合全国安全生产月活动，以印发宣传资料、有线电视宣传、召开企业领导、船东船员大会等形式，层层动员，大力宣传整治活动的意义及相关法律法规，让广大船舶业主、经营者、船员及人民群众充分理解、热情参与、积极配合，努力营造良好的社会环境，确保整治工作顺利开展。

(二)检查整治阶段（7月1日至11月30日）。

1．深化整治渡口渡船安全管理。各部门、各乡镇要积极整治工作的开展，要强化行业监管职责，严厉取缔非法私渡，切实落实“三长”责任制和四级安全管理，促进全市渡口渡船管理规范，渡运安全。

2．深化整治内河乡镇船舶。严把准入：严格水上客运企业、船务公司、船舶经营资质审查。严格船舶修造企业资质审核及技术条件认可，对不按图纸建造、不按程序建造，对无证从事船舶修造的，应依法予以查处，坚决从源头上堵住低质量船舶流入运输市场。优化服务：继续落实船舶检验、船员发证，规费征收减免等优惠政策，督促“三无”船舶办理船舶检验登记，督促内河船员持证上岗，健全完善乡镇船舶管理体系，把责任真正落实到村、船舶所有人、经营人及驾机人员。

3．整治水上运输秩序。以规范经营秩序为重点，结合企业安全生产级别评定，敦促企业在主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理和行业特殊要求等十个方面得到有效落实。对安全责任制不落实、安全生产管理制度不健全、安全生产管理混乱的企业坚决责令整改，对整改达不到要求的坚决依法取消经营资格。整顿船舶秩序，以快速客船、采内河砂船舶为重点，加强现场监督检查，严把船舶签证检验关，对证件不全、船员配员不足的，不予离港。坚决打击超员、超载、超航区、超抗风等级等违法经营行为，保证航行安全。

4．整治通航环境。交通海事、海洋渔业、公安边防等有关部门要定期开展航道整治活动，依法清除设置在航道及航道两侧规定范围内的水产养殖、捕捞网具等碍航物，治理非法采砂、抽砂等碍航行为，规范水上水下施工作业，为九江3000吨级航道工程建设提供保障。要加大对通航水域的巡查力度，提高监控能力，维护良好的通航环境，促进船舶航行安全。

(三)验收总结阶段（12月1日至年月30日）

由市政府组织对有关部门、乡镇工作开展、措施落实、整治情况等进行验收、考核整改和总结。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。开展水上交通安全专项整治活动，彻底解决我市水上交通安全存在的热点、难点问题，是保障人民生命财产安全、构建和谐社会、落实科学发展观的重要举措，各单位、各部门要切实提高对专项整治活动重要性的认识，进一步树立以人为本、安全第一的思想，加强领导、精心组织，通力协作，齐抓共管，确保整治取得实效。

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一、行动时间

第一阶段为即日起至2015年4月底，按照要求集中开展专项治理。第二阶段为2015年5月初至12月底，要结合我县实际深化专项治理，解决遗留的难点问题。

二、组织领导

县里成立由县委、常务副县长任组长，县安监局局长、县消防大队大队长任副组长，县经济商务局副局长、县市场监管局副局长、县国土资源局副局长、县建设局安全科科长、国资公司副总经理为成员的劳动密集型企业消防安全专项治理行动领导小组，负责行动的组织领导协调工作。领导小组下设办公室，办公室设在县消防大队，切实加强对专项治理行动的组织、协调和指导，推动各项措施落实。

三、治理范围

生产主要依靠大量使用劳动力、对技术和设备依赖程度低的劳动密集型企业，重点检查生产加工车间和员工集体宿舍等部位。

四、治理重点

（一）企业使用的建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案。

（二）企业是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责。

（三）企业是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程。

（四）企业是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练。

（五）企业是否开展防火检查巡查和员工消防安全教育培训。

（六）企业是否定期组织自查评估，强化日常管理，开展消防安全“四个能力”建设。

（七）企业员工住宿与生产、储存、经营等场所是否存在合用的情形。

（八）企业的疏散通道、安全出口是否畅通。

（九）企业临时用房的楼板、梁、柱、屋架等建筑构件和彩钢板芯材是否符合消防标准规范要求。

（十）企业是否建立志愿消防组织，配置相应的装备设施。

五、工作措施

（一）发动社会力量全面开展普查。2015年2月28日前，各行业主管部门要组织乡镇政府（街道办事处）、公安派出所、村（居）委会、网格员等基层力量，深入农村、城乡结合部，对辖区劳动密集型企业开展一次普查。对检查的企业要逐一登记造册、建立台帐，如实记录单位名称、地址、消防安全责任人、管理人、企业类别、人数，重点掌握发现的突出隐患和采取的防范措施，切实摸清底数。花名册于2月28日前报县消防大队。

（二）督促企业开展自查自纠。2015年2月28日前，各乡镇人民政府、街道办事处、行业主管部门动员督促辖区劳动密集型企业全面开展自查自纠，认真填写《劳动密集型企业消防安全自查自纠登记表》（附件1），确保单位名称、地址、法人或主要负责人、联系电话等基本信息真实有效，并建立档案资料备查。要督促各乡镇人民政府、街道办事处、行业主管部门分别向行业系统主管部门（或当地乡镇政府、街道办事处）和公安派出所各报备一份《劳动密集型企业消防安全自查自纠登记表》。

（三）集中开展消防培训。2015年3月30日前，要组织辖区劳动密集型企业消防安全责任人、管理人进行集中培训。督促各乡镇人民政府、街道办事处、行业主管部门辖区所有劳动密集型企业组织员工开展一次消防培训、开展一次应急疏散逃生演练，组织自查自纠，加强“四个能力”建设，提高自防自救能力。

（四）查处消防违法行为。2015年春节前，各行业系统部门要集中消除一批排查出的火灾隐患，查处一批消防违法违规行为，实行“零容忍”。对发现的火灾隐患，能立即改正的，要督促企业立即改正；不能立即改正的，要督促企业明确整改方案、整改责任、整改进度，并落实整改期间的火灾防范措施。2015年上半年，对存在重大火灾隐患的企业，要依法提请政府集中挂牌督办；对关停有难度的，要列出名单及时上报政府进行处理，同时责令单位落实死看死守措施。2015年12月31日前，对建筑性质合法，但不具备基本消防安全条件的，要依照消防法律法规坚决进行处罚、关停；对建筑性质不合法，但具备基本消防安全条件的，要加强监督管理，及时抄告有关职能部门处理；对建筑性质不合法，且消防行政许可手续不全的，特别是彩钢板违章建筑，要及时抄报政府，依托当地“三改一拆”办公室及有关部门，联合行动，依法予以拆除或关停。

（五）理清各方面责任。2015年12月31日前，各乡镇人民政府、街道办事处、行业主管部门要结合本地区事故防控综合治理体系建设，进一步理清各方面的消防安全责任，并向上级政府报备。根据普查情况，各行业系统部门要与所属每家劳动密集型企业的主管单位通过逐级签订责任书等形式，落实领导责任。要依据有关职责分工，明确相关行业、系统主管部门对劳动密集型企业的消防安全监管职责，适时开展联合行动，强力推进专项治理。要通过督促企业提交自查自改承诺书、向社会公告等形式，落实企业自身的消防安全主体责任，主动消除消防违法违规行为。

六、工作要求

（一）强化组织领导。此次专项治理行动是针对当前火灾防控形势部署开展的集中统一行动。各单位要结合今冬明春火灾防控工作部署，周密制定工作方案。要召开专题会议动员部署，制定治理计划，划分重点区域，全面开展专项治理行动。

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一、指导思想

以省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作之意见》为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真贯彻落实《安全生产法》、《省安全生产条例》和《省机械制造行业安全生产基本标准》（试行）等有关法律法规、规章、规定和标准，深入开展机械制造行业安全生产隐患排查治理工作，促进企业安全生产主体责任之落实，不断提高企业安全生产管理和本质安全水平，推进我镇安全生产形势之持续稳定好转。

二、工作目标

力争机械制造企业隐患排查覆盖面达100%以上，一般事故隐患整改率95%以上，重大事故隐患上报备案率达100%，重大事故隐患按期整改率达100%。通过开展隐患排查治理活动，企业安全生产主体责任进一步得到落实，企业生产过程中现场安全管理松懈、规章制度执行不严、安全措施不落实、员工培训不到位、违章违规现象普遍存在等突出问题得到切实解决，并建立完善隐患排查治理长效机制，不断提高企业安全生产条件和管理水平，促进机械制造行业生产安全事故之持续稳定下降。

三、整治范围

隐患排查治理的范围为全镇各类机械制造企业，重点是规模以上企业。

四、工作内容

隐患排查治理之内容为企业贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和落实安全生产主体责任以及提高安全生产条件、保障安全生产能力等方面之情况，预防和控制机械伤害、高处坠落、中毒窒息、触电、物体打击等方面作为本次排查治理之重点工作。排查之主要内容按照《机械制造企业隐患排查治理活动检查表》的要求，逐项对照检查。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段：2010年6月15日前，各企业要结合自身实际，建立隐患排查治理工作领导机构，研究制定机械制造行业安全生产隐患排查治理工作方案，落实工作任务，明确工作目标，细化工作措施，做好隐患排查治理的部署发动工作。

（二）自查自纠阶段：2010年7月月至9月，机械制造企业要对照《机械制造企业隐患排查治理活动检查表》等有关规定、要求开展自查，对排查出之各类事故隐患，要及时加以治理并实施跟踪监控；同时，要对各类事故隐患进行登记，建立事故隐患信息并及时报告镇安监站和行业主管理部门录入隐患信息平台。镇安监站会同有关行业管理部门，加强对各企业隐患排查治理工作之指导、监督和管理。

2010年9月底前，各企业要将《机械制造企业隐患排查治理活动检查表》报告镇安监站和行业管理部门。

（三）督促检查阶段：2010年10月初，由镇政府牵头组织对辖区内企业的隐患排查治理工作开展情况进行督查，重点检查近三年发生过生产安全事故和规模以上机械制造企业。

（四）总结验收阶段：2010年10月中旬，镇政府将组织有关部门及专业人员，对镇辖区内机械制造行业安全生产隐患排查治理之工作情况进行检查、验收、总结，并迎接市安委办的检查、验收。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。机械制造行业是事故多发领域，开展安全生产隐患排查治理，是我乡继续深入开展“安全生产年”活动之重要组成部分，也是贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作之意见》的重大举措，各相关企业一定要统一思想、提高认识，加强组织领导，明确工作责任，健全组织机构，狠抓工作落实，确保隐患排查治理工作取得实效。

（二）明确目标，落实责任。各相关企业要根据隐患排查治理的工作目标和要求，结合本企业实际，明确工作目标，落实工作责任，切实将隐患排查治理工作落实到现场、落实到岗位、落实到每个人、落实到企业生产过程之每个环节。

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一、工作目标

通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实建筑施工企业的安全生产主体责任和建设工程安全监督管理部门的安全监管责任，全面排查治理建设工程施工企业和施工现场事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进我市建设工程安全生产状况进一步稳定好转。

二、排查的重点内容

（一）建筑施工企业

1、安全生产责任制落实情况。建筑施工企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2、安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；分包企业安全监管情况等。

3、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况。

4、安全培训教育情况。企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；企业全员（包括农民工）培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

5、应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。

6、事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

（二）建设工程施工现场

1、企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。

2、工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位等的安全生产责任落实情况。

3、按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。

4、施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的情况。

5、施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况。塔吊、物料提升机等安全、拆除方案的制订及执行情况。

6、脚手架的设计、制造、搭设、使用和维修符合国家或行业标准情况。

7、高大模板支撑体系、高大桥梁等危险性较大工程安全专项施工方案制订及专家组论证和审查情况。

三、实施步骤

本次安全生产隐患排查治理专项行动分四个阶段进行：

（一）安排部署阶段：各县（特区、区、开发区）建设局、各建筑业企业要结合本地区和各单位的实际情况，于6月15日前，研究制定开展建筑施工安全生产隐患排查治理专项行动的工作方案，并督促建筑施工企业认真落实。

（二）企业自查自改阶段：7月15日前，各建筑施工企业要按照有关要求，深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训，结合实际制订具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患，一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控。企业要将隐患排查治理情况报各县（特区、区、开发区）建设局。在此期间，各县（特区、区、开发区）建设局要对建筑业的自查自改工作加强指导和监督检查。

（三）督促检查阶段：7月份，各地、各单位要在人民政府的统一部署下组成督查组，对本行政区域、本行业开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。主要内容包括：一是查企业安全生产主体责任落实情况；二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况；三是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；四是查已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况。各县（特区、区、开发区）建设局要在7月25日前，完成对本行政区域建筑施工企业安全生产隐患排查治理工作的督促检查，并将督查方案、督查结果等有关情况报市建设局质量安全科。

7月下旬，市建设局将组织督查组，对各地、各单位开展隐患排查治理专项行动情况进行督查。督查内容包括：各地、各单位开展隐患排查治理专项行动的工作部署和贯彻落实情况；重大事故隐患排查治理监控情况；安全生产长效机制制订和落实情况以及是否结合本地区、本单位实际情况制定了相关政策措施；建筑施工安全生产专项治理工作进展情况；重大事故及事故瞒报的查处情况等。

（四）“回头看”再检查阶段：为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，在第四季度组织开展“回头看”再检查。主要检查各地、各单位对排查出的重大隐患是否治理到位，隐患排查监管机制是否建立健全等。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各地、各单位要结合本地区的实际，制订切实可行的治理工作方案，并明确分工，明确责任，狠抓落实。要认真落实行政首长负责制和企业人负责制。各地、各单位要采取措施将本通知和国家、省、市有关文件精神，落实到每一家建筑施工企业和每一个施工现场，不留死角。

（二）突出重点，强化督导。隐患排查治理专项行动要突出重点。各地、各单位要加强督促、检查和指导，要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产力，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。同时，要将此次隐患排查治理行动与建筑施工安全生产专项整治工作和质量安全标准化活动结合起来，全面强化安全生产基础。

（三）广泛发动，群防群治。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。各建筑施工企业要紧紧依靠技术管理人员和岗位员工，充分调动群众的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理。

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工作目标

结合实际，通过集中开展城乡结合部消防安全突出问题整治行动，推动消防工作责任制的落实，建立、健全消防安全长效管理机制，夯实消防基层基础，提高区域火灾防控水平，彻底解决城乡结合部火灾频率高发现象，预防和遏制重特大火灾是群死群伤火灾事故的发生，为我街道社会和谐稳定、经济平稳较快发展创造良好的消防安全环境。

组织机构

为切实加强对城乡结合部消防安全突出问题整治行动的领导，街道党工委、办事处成立西城街道集中开展城乡结合部消防安全突出问题整治行动领导小组，具体名单如下：

成员：各下居工作组组长及各社区居委会主任。

领导小组下设办公室，办公室设在街道综治办，办公室主任由街道综治办副主任邓仕荣同志担任，具体负责整治行动的组织协调、督促等工作。

整治范围和内容

（一）整治区域

工厂、企业集中的工业区和劳动密集型企业、个体私营企业、仓储、物流功能集中的城乡结合部、“城中村”。

（二）整治对象

将居住建筑改变使用功能作为生产、储存、经营性场所使用的建筑或作为仓储、生产、经营功能使用的简易搭盖等临时性建筑。

（三）整治内容

1、建筑主体未通过规划或建设部门审批擅自搭建的；

2、使用功能未经相关部门审批擅自变更的；

3、经营性场所未贪污取得营业执照擅自从事经营活动的无照经营行为的；

4、仓库、车间、作坊、店铺等与人员住宿、餐饮混合在一起的，影响人身安全的；

5、在生产、仓储、经营性场所内设置员工集体宿舍的；

6、建筑主体结构采用可燃、易燃构件搭盖的；

7、建筑防火间距、防火分隔措施不到位、消防车通道无法正常通行的；

8、消防水源缺乏、无消防设施、器材或数量不足、损坏的；

9、电气线路存在随意搭接、乱接乱拉等现象的；

10、在疏散通道设置铁栅栏等影响人员疏散、逃生和灭火求援行动的。

工作步骤

（一）动员部署阶段（10月20日至10月25日）

街道要结合本辖区实际制定具体的实施方案，召开专门会议，对城乡结合部消防安全突出问题整治行动进行全面动员部署。街道综治办要负责对开展城乡结合部消防安全突出问题整治的工作进行指导、督促，明确整治要求。各社区要向社会公告城乡结合部消防安全突出问题整治的时间、范围、内容和要求，公布火灾隐患举报、投诉电话，加强消防安全常识宣传教育，及时跟踪报道整治工作动态，曝光一批典型案例。充分发挥社会、媒体和群众对火灾隐患的监督作用。

（二）排查整改阶段（10月26日至12月10日）

各社区要根据辖区实际清理，在10月29日前对辖区范围内消防安全突出问题进行清查统计（见附件），并上报街道专项整治领导小组办公室。各社区要切实负起整治责任，坚持标本兼治和人防、技防相结合，对排查出的消防安全突出问题研究制定整改措施，彻底消除火灾隐患。对未通过规划和建设部门审批擅自搭建的临时性建筑及擅自变更使用功能的建筑，由街道负责牵头组织相关部门进行执法，该拆除的拆除，该补办相关审批手续的补办相关手续；对检查发现的重大隐患，各社区要及时上报，由街道实施挂牌督办，并依法督促单位落实整改责任、整改方案和整改期间的安全防范措施，对不能保证人员生命财产安全的，要坚决予以停产停业，必要时可采取断水、断电、查封等强制手段。对停业整顿的企业，街道要组织相关部门进行统一验收，验收合格的恢复生产经营。街道将适时对各社区的整治情况情况进行督察，对整治中发现重大消防安全问题进行督办，确保整治成效。

（三）总结验收阶段（12月10日至12月19日）

12月19日前，各社区要向街道专项整治领导小组办公室（街道综治办）报送消防安全突出问题专项整治总结和排查整治表（见附件）。街道将组织相关部门对各社区专项整治行动进行督查验收。

工作要求

（一）提高认识，加强领导。各社区要深刻汲取近些年新罗区火灾事故教训，充分认识此次消防安全突出问题整治行动的重要意义，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，切实明确专项整治行动的责任，采取有力措施，狠抓工作落实，确保实效。

（二）部门联动，齐抓共管。各社区、各部门密切配合，协同作战，认真督促整改安全隐患。要借助此次整治之机建立消防安全长效监督管理机制，解决一些长期威胁群众生命财产安全的消防安全突出问题。

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一、指导思想

深入贯彻落实党的*大精神，坚持科学发展、安全发展的理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着力整治安全隐患，落实安全责任，强化安全措施，确保全区医疗卫生单位生命财产安全，为人民群众创造安全、和谐的医疗卫生服务环境。

二、工作目标

通过开展“安全隐患排查治理年”活动，进一步落实医疗卫生单位的安全生产主体责任；全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题；结合浙江省“平安医院”创建工作要求，进一步推动我区“平安医院”创建。

三、活动对象

全区各级各类医疗卫生单位。

四、排查治理内容

（一）灾害事故应急预案的制定、演练、完善情况，尤其是人员（重点是患者）的疏散、转移、救治方案及事故的报警、指挥、现场抢险等应急处置工作程序。

（二）消防安全责任制落实情况，消防车道、疏散通道、安全出口畅通情况，疏散指示标志、应急照明、火灾自动报警系统等消防设施的运行情况；临时建筑与陈旧房屋消防安全措施以及值班巡逻人员在岗在位和防火安全巡查制度等落实情况；是否定期对火险隐患进行检查及整改等。

（三）各项安全制度的制定和执行情况，安全责任是否明确，执行是否认真；水、电、气等后勤保障系统的安全运行及维修、保养情况；大型医疗设备管理情况；电梯的安全运行情况；财务部门、收费处、计算机房、病房、集体宿舍等要害部位人防、物防、技防等安全防范设施的落实和管理情况。

（四）毒、精、麻物品和易燃、易爆物品安全管理情况；院内感染的控制和医疗废物处理情况；食品安全管理情况；重大医疗事故和医疗争议处置情况等。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（4月至5月）。各单位结合实际，制订具体工作方案。明确责任，广泛动员，周密部署，精心组织，并接受群众监督，提高整治隐患的自觉性。

（二）全面排查阶段（全年）。各单位组织对本单位的安全隐患进行全面排查，根据排查治理内容开展全面排查。根据不同时段安全生产的不同特点，有针对性地开展隐患排查工作，坚决防范重特大事故发生。通过排查，建立完善隐患排查台帐。

（三）隐患整改阶段（*年全年）。在全面排查的基础上，各医疗卫生单位应按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，对能立即整改的，要及时予以整改；对一时难以治理的要排出计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控，严防各类安全生产事故的发生。区卫生计生局加强监督，对隐患排查整改不力或拒不整改的单位将严肃处理。存在重大安全隐患单位，要及时上报。

（四）检查总结阶段（*年11月至12月）。区卫生计生局将组织人员开展督查，对全区医疗卫生单位开展安全生产隐患排查治理工作情况进行检查。各单位在11月初开展本单位自查，并于11月5日前将自查总结报区卫生计生局医政科。市卫生局将对我区医疗单位进行抽查，抽查结果作为全区成绩，并进行通报。

六、工作要求

（一）统一认识，加强领导。区卫生计生局成立“安全生产隐患排查治理年”活动领导小组，部署活动的组织协调与开展督查工作。各单位也要建立相应组织，进一步统一思想、提高认识，强化法定代表人负责制，建立健全安全隐患排查治理机制，分工明确、责任到人、措施到位，狠抓工作落实。

（二）广泛发动，群防群治。各医疗卫生单位要切实加强广大干部职工的安全生产意识教育，充分调动职工自觉维护安全生产的积极性，全面发动，有效发挥职工对安全生产的知情权、参与权和监督权，共同做好安全生产管理工作。