乡镇管理工作总结范文

导语：如何才能写好一篇乡镇管理工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、高度重视，加强领导

为了适应新时期发展要求，进一步加强我乡档案工作，我乡在年初把档案工作列入党建、经济目标考核，列入全乡工作计划和发展规划，准备用1—2年时间，从管理入手，以培训为重点，逐步规范乡综合档案管理。积极向广大干部职工宣传有关档案工作的法律法规，并收到较好的效果，例如干部职工都能自觉配合档案管理工作人员提交有关资料、信息等，站办所都能将各自的存档资料归档上交档案室。在档案工作中我们深深地体会到，领导重视是做好档案工作的关键。

二、建立健全档案管理制度，强化档案管理工作

为使我乡档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。我乡结合实际情况，建立健全和完善了档案管理的制度。制定了档案工作人员岗位职责、档案保密、档案保管、档案查阅、档案鉴定销毁等制度，为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。我们在实际工作中，严格执行档案工作的各项制度，保证了我乡档案工作的有序开展。使我们更加清晰地认识到档案工作的重要性。

三、加强制度建设，完善管理措施，认真抓好落实，严防泄密

继续加强工作人员岗位职责的建设，贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策,定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作,增强各单位工作人员的档案意识。依照相关法规，切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理，使我乡的档案管理更趋合理化、规范化、科学化。我们制定并实施了较为有效的措施：一方面，加强对归档文件材料的保管以及保密力度，由档案人员统一集中管理，任何个人不得擅自挪用，凡涉及保密的文件资料，认真做好传阅和保存工作；另一方面，做到以人为本，努力提高档案管理人员的业务素质，积极参加档案专业技术和业务知识培训。档案工作人员认真做好文件的收、发工作，做好档案的收集整理工作，保证归档文件材料完整、准确、系统；做好档案的统计、利用工作,对各类档案库存、接收、销毁、利用等进行准确统计,有计划、有步骤地进行档案史料汇编，积极做好档案信息资源的开发利用,保证办各项工作提供优良的服务；严格按照保密法和档案法管理档案，保证档案的安全和利用。主动接受主管部门的业务指导和督促检查，积极完成与档案相关的其它工作。

我们充分认识到档案工作的最终目的是为了提供利用，今年我们继续坚持档案工作为全乡发展服务的宗旨，遵循档案资料查（借）阅制度，主动对外界提供服务，积极开发档案信息资源，为领导决策提供依据，为现实工作提供参考、借鉴、凭证作用。

四、存在问题              

    1、档案意识淡薄，思想未到位。尽管现在把档案列入我乡责任制考核中，但部分人员对档案工作意识仍不够重视，一定程度上影响了档案工作的开展。

    2、基础设施差，经费紧缺。由于财政困难，档案装具、材料、消防设施等达不到上级部门对档案管理的要求，使档案保管利用受到影响，特别是随着社会发展，办公自动化技术的应用、电子文件应运而生，传统的归档方式已不能满足社会需要，但受到经济制约，我乡的档案管理工作只能依据传统的方式进行归档。

    3、档案收集不齐全。乡里许多召集会议布置工作往往只是口头形式，各办公室形成的文件材料，各自存放，特别是一些专业档案和照片档案易散落在各个办公室，收集、整理它们也就特别难，造成档案收集完整率、归档率低。

4、档案人员专业知识不强，队伍不稳定。一直来没有专业档案员，而由办公室文秘人员兼任，由于人员变动现任档案管理人员没有经过档案管理相关的业务培训，所掌握的档案知识不够，平时工作比较繁忙，工作人员变动大，档案工作缺乏连续性，致使档案管理质量不高。

5、XX年前档案管理混乱。XX年以前我乡无专兼职人员管理档案，致使有的档案遗失、有的没有按类别装订等极其混乱。由于我乡没有专职的档案管理相关人员，不具备对原来的老档案进行整理规范的能力，因此至今的档案室仍是一片混乱。

五、整改措施

1、进一步加大《档案法》的宣传教育工作，使全局职工树立“依法治档”的意识，把档案法制化建设抓好做实。

2、把档案工作列入党组考核的目标责任，统盘安排，认真落实。

3、加大对档案管理的投入。积极向上级各部门争取资金改善档案硬件设施，配齐配强专业档案管理人员，逐步使我乡的档案工作走上规范化、制度化轨道。 共2页,当前第1页1

4、进一步开发和利用好档案。积极主动为现实工作提供参考、借鉴、凭证。同时积极对档案信息资源加以开发，使之为领导决策提供依据。

5、加强自身档案知识修养，提高业务水平。积极参加市档案局组织的培训，认真学习有关档案方面的知识，勇于创新，注重工作实效。 

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  为深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于加强禁毒工作的系列决策部署，结合社会治理创新要求，把吸毒人员纳入网格化服务管理体系，扎实推进禁毒工作，最大限度减少危害，促进社会和谐稳定。宁远堡镇积极开展吸毒人员网格化服务管理工作。

  一是针对辖区内的吸毒人员进行全面的信息采集。网格工作员配合禁毒专干做好基础信息采集，同时，着重加强对吸毒人员错误信息的核实，并将核实后的信息及时更新，协助派出所摸清网格内吸毒人员的底数和现状，建立精准、高效的信息报送反馈机制。

  二是切实抓好吸毒人员各项管控工作。积极协调各方资源力量进网格化服务管理，认真落实禁毒相关措施，网格化服务管理工作小组根据走访、调查获知吸毒人员性格特点、行为表现、社会关系、个人及家庭需求等信息，针对吸毒人员的不同情况，并结合风险分类评估确定的管控类型，分别制定具体的工作方案，推行“一人一策，精准管理”的吸毒人员网格化服务管理模式。切实加强吸毒人员的日常管控工作。

  三是禁毒专干了解掌握本辖区吸毒人员基本情况，按规定开展谈心谈话，动员吸毒人员参加药物维持治疗，督促落实戒毒康复协议，主动为网格员提供业务指导并做好相关的台账记录。积极协调相关力量最大限度的为网格内的吸毒人员提供帮助，确保吸毒人员服务管理各项政策措施落到实处。对发现有异常倾向的吸毒人员，要及时做好强制送医等救助救治工作；对尚未发现有异常表现的低风险吸毒人员，切实按照《吸毒人员分类分级管理标准》落实各项日常管控措施，强化动态管控，努力减少现实危害。

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一、加强管理，全面完成城市环境卫生管理任务。

1至12月，我们在巩固前期所取得各项市容环境卫生工作成绩基础上，进一步扩大工作成果。在全站首先提出了转变角度，转换工作态度，努力提高服务的工作思路，实行的年初制定目标，月考核检查，周合理调整的具体工作办法，有效的改变了环卫工作突击、回潮、难持续的工作弊端，实现了环管工作做到有计划、有步骤的开展，全区环境卫生质量稳步提高。

1、认真做好责任路段清扫保洁工作。对集场、街道等路段的清扫保洁工作，实行“六定”责任制，并对保洁质量采取专人管理、巡回检查的督查工作方法。1至12月，共计组织全站干部职工清扫集场、街道等主、次干道11次，清扫面积7325平方米.

2、全面完成垃圾清运工作任务。克服油价上涨，运输车辆严重短缺等不利因素。1至12月，共清运垃圾127车，折合垃圾135余吨，同时配合各乡街道清运卫生死角、建筑积存垃圾27余车，共30余吨；结合整脏治乱工作要求，积极配合县、乡两级党委、政府参加对集场、街道等环境卫生进行专项整治工作。共清运暴露垃圾10车、清运垃圾10余吨。确保了乡街道生活垃圾日产日清，清运率达100%。

3、各类环卫基础设施管理工作得到进一步加强。垃圾中转站（公厕）管理，达到细致化、规范化管理水平，做到按规定消杀、制度健全、功能齐备、正常使用，管理人员文明服务、持证上岗；各类垃圾（粪便）运输车辆按规范装卸、规范运输、密闭运输、文明运输；南明辖区内果皮箱设置合理，及时维修、维护，完好率达到95％以上。

4、加大渣土管理，严防污染路面。进一步加强源头管理，年初起积极做好对在建工地、待建工地、渣土运输车、各倒土场的调查摸底工作，在站内部将渣土管理工作任务分解到队员身上，并以每周为一个考核期，做到奖勤罚懒，激发了渣土队员的工作积极性。1至12月，共计发放“整脏治乱”宣传资料700余份，渣土设卡27余次，配合县、乡相关部门查封工地7起，对工地污染路面行为进行处罚3余起，下达整改通知书27起，查处无证渣土运输车12辆，冲洗被污染路段16余条次，自行清理路面20余次。

三、加强环卫基础设施建设，积极做好创建宜居小区工作。实事工程不断推进，在乡党委、政府、自治县城管局的大力支持下，我站通过近半年的努力，目前所需完成的7座公厕升级改造工作任务，现已完成3座。此外，我站将进一步对已完成升级改造后公厕，做好厕所文化的建设，在辖区公厕内张贴部份预防常见疾病小知识以及乡的介绍，切实改变公厕原有给群众脏乱印象；针对环保管理工作中存在的薄弱环节，结合职能优势，设立24小时举报电话，率先实行公开承诺制度，并配置环卫专用车辆，实行低成本化粪池清掏工作。1至12月，共计接群众投诉举报事件15余起，自行处理14起，转相关部门1起，对街道新安装果皮箱17个。

四、严格落实、奖惩措施、落实责任，加强长效管理。我站根据各部门自身的实际，对工作任务进行量化，层层分解，并制定出行之有效的具体办法。以确保环境卫生管理工作的圆满完成。对按时、保质完成全年工作目标任务，成绩突出的分部门和个人予以表彰，同时给予一定的奖励。对工作情况完成不好的、在上级各项检查中未能完成工作任务的分部门和个人，给予相应的经济处罚和全站通报批评，并追究第一责任人和具体责任人的责任。

五、安全生产得到进一步加强，促进了环卫工作的开展。继续在原有工作的基础上加大落实对职工安全教育工作，做到安全工作和正常工作同部署、同安排。共计安全教育培训20余次；其中清扫保洁工人参加自我保护培训7次，驾驶人员参加交通法规学习7次，修理人员、垃圾中转站（公厕）管理员参加操作规程学习7次。通过狠抓安全教育培训，清扫保洁工人的交通安全知识和安全防范，驾驶员安全行车、文明行车的意识得到普遍加强；成立安全督查组，不定期对清扫保洁工人的夜间清扫保洁工作搞好现场监督、指导，发现有不安全的隐患及时排除；确保环卫作业车辆在每日出车前做好安全检查工作，严禁病车上路；积极配合相关部门抓好“畅通工程”配合交警等相关部门，做好单位内部驾驶人员的督检工作，全站各项生产作业基本杜绝了安全事故的发生，推进了环卫工作的开展。

七、存在的问题

由于历史原因，还存在需进一步研究解决的问题。一是油上涨，各种设施、设备、材料配件价格上涨；二是环卫体制特别是环卫收费难仍未取得突破；三是部份果皮箱垃圾容器时有被盗、损坏的现象；四是渣土撒漏管理任务还很艰巨。这些问题在今后工作中，我站仍需进一步加强解决。

八、20__年工作打算

20__年工作的指导思想是：十七大精神为指导，以切实运用科学发展观，以根本解决人民群众生活质量为出发点，继续扎实推动“整脏治乱”工作，全面建设“生态文明”逐步将环卫工作向村推进，稳步提高我乡环境卫生管理水平。

（一）加强内部管理，开源节流

严格执行全年目标责任制，层层分解落实责任。在站内部继续实行车辆、环卫基础设施、路面清扫保洁等一系列成本核算承包责任制；继续做好公厕（垃圾中转站）及人员的管理工作；继续加快实事工程进度，并做好升级改造公厕的管理工作，真正打造星级公厕。从调动职工的主动性、积极性入手，杜绝汽车油费、材料费、修理费的无序管理、浪费现象。

（二）、全面完成环境卫生目标任务

1、认真做好对街道等站属责任范围内路段的清扫保洁工作，实行“六定”责任路段，加大对各入场口及重要节点路段的清扫力度，并积极协助乡街道做好环境卫生监察工作。

2、认真做好责任范围内主、次干道果皮箱、公厕（垃圾中转站）的维修、维护、更换的管理工作，确保道路两侧果皮箱完好率必须95%，公厕（垃圾中转站）达到规范化管理水平，确保各类环卫基础设施、设备的使用及安全作业效率。同时，保证各类垃圾（粪便）车辆保持车辆整洁、装、卸符合作业标准，订制专用篷布，不乱倒、乱卸、乱抛，密闭运输，无撒漏，达到规范管理。协助县、乡两级政府对环卫设施的升级建设改造工程。

3、进一步加大建筑工地管理力度，确保我区道路干净、整洁。严格实行轮班制，在辖区内严防撒漏污染路面，设立举报电话，做到有报必查，确保全区主、次干道干净整洁。

（三）充分发挥环卫队伍的管理主力军作用

在夯实全区环卫工作的基础上，保持环卫队伍的和谐、稳定发展。进一步对环卫市场运作进行探索和加大垃圾处置费的收取力度。同时，依托环卫基础设施优势为平台，开源节流，力争环管站在20__年取得社会效益与经济效益达到共赢的局面。

此外，随时完成县、乡政府及上级部门交办的各项突击性工作任务。

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按照省委、市委的相关要求，**县委、县政府始终把下派新农村建设工作队及指导员工作作为一项重要工作抓紧抓好。一是建全机构，加强领导。为切实加强对全县下派社会主义新农村建设工作队及指导员的领导，在去年的基础上抽调人员充实了**县新农村建设工作队领导小组及其办公室。10个乡镇建立健全了乡镇领导小组及办公室，做到了有机构管理、有专人办事。二是理顺关系，明确职责。由县委副书记，县委常委、组织部长和分管新农村建设的副县长具体分管，三位领导专门听取、研究指导员工作达18次以上;指导员的日常管理工作以乡镇党委管理为主，相关单位和派出单位协助;县新农办负责省、市级指导员的协助管理和县级指导员的具体管理工作。三是加强管理，提供保障。县委组织部、县新农办具体负责指导员的管理工作，并抽调3名工作人员为工作队办公室兼职人员，负责日常事务，县新农办其他人员在开展新农村建设工作的同时，积极参与工作队及指导员的管理服务工作;各乡镇也都配备了1 至3人的兼职管理服务人员。四是加强督查，抓好落实。按照县委的要求，县级班子成员、乡镇班子成员都把新农村建设工作队和指导员管理工作列为重要议事日程，凡与农业农村工作有关，均做到一起部署、一起督促、一起检查、一起落实，使新农村建设工作队及指导员时时有工作任务、处处有工作压力。县委组织部、县新农办定期不定期深入各村看望工作队及指导员，过问他们的工作情况和生活情况，切实加强各项具体工作的督促、检查和指导，进村指导和检查工作达70多次。同时，坚持每季度组织召开1次的省、市新农村建设指导员、县驻乡镇工作队队长、副队长座谈会，听取工作队员在基层的工作、生活情况汇报，研究解决具体问题，安排阶段性工作。

(二)加强宣传培训，营造良好氛围。

紧紧围绕今年省委、市委关于新农村建设的重要决策部署和重点工作，整合全县宣传资源，注重加强与上级媒体的联络，调动一切积极因素，精心策划，利用电视、广播、宣传栏、信息，全方位宣传我县社会主义新农村建设的方针、政策，尤其浓墨重彩宣传新农村指导员在工作中的新思路、新举措、新经验和新典型，为我县新农村建设提供强大的精神动力和智力支持。一是加强培训工作。结合全县农业农村中心工作和产业发展现状，新农村建设试点推进以及其他专项工作的开展，县、乡分别组织新农村建设工作队及指导员进行业务培训。据统计，全县共召开指导员工作会议38次，其中县级4次，乡镇34次，累计培训指导员980多人次，使指导员熟悉了业务，保证了按时按质按量开展工作。二是重视宣传工作。领导小组办公室通过新闻媒体、报纸、信息等多种形式报道全县新农村建设及指导员工作共50多条(其中：云南日报2篇，保山日报7篇，**县广播电视台制作了新农村建设的专题片2期，编写信息35 篇)，从不同角度宣传工作队驻村开展工作情况以及做法、经验，工作总结《201X年度新农村建设指导员工作队办公室工作总结》。

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为落实市政府五保供养工作会议精神，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，以“敬老院及散居五保供养安全管理年”为主题，强化敬老院及散居五保安全管理各项工作措施，积极探索和创新监管方法，着力提升敬老院及散居五保安全工作基础，进一步完善工作长效机制，实现全区敬老院及散居五保安全管理工作形势稳定，全力促进全区民政事业的健康发展。

二、总体目标

通过深入开展敬老院及散居五保安全管理活动，进一步加强安全管理意识、体制机制、管理本领、管理效能和安全管理队伍等五项建设，达到“九安全”：即设施安全、用电安全、用水安全、药品安全、食品安全、卫生安全、交通安全、行为安全、住宿安全，最终实现责任事故零目标，确保全区敬老院及散居五保安全管理形势持续稳定。

三、主要任务

（一）明确责任，建立机制

一是认真贯彻落实《通知》精神。进一步明确敬老院及散居五保安全管理的责任主体是各乡镇人民政府，各乡镇要坚持五保对象安全工作主要领导亲自抓，分管领导具体抓，社会事务办主任、敬老院院长（常务副院长）落实具体职责。建立健全各级各层职能职责，各司其职，各负其责。

二是加强敬老院及散居五保安全工作责任制考核。由乡镇与区民政局签订安全工作管理责任书；各敬老院与乡镇签订安全工作管理责任书；各村与乡镇签订散居五保安全管理责任书。严格对敬老院及散居五保安全管理工作情况进行考核，将安全管理工作实绩作为年度考核的重要依据。

（二）完善制度，确保落实

一是要有紧急处置预案。各乡镇要按《市区敬老院安全事故处理应急预案》文件要求，建立完善敬老院及散居五保安全事故处理应急预案。预案应包括领导机构及职责、安全事故责任及处理程序等。

二是要健全安全管理制度。各乡镇要按《市区敬老院安全管理制度》文件要求，建立敬老院及散居五保安全管理制度。制度应包括院内、室内、消防、食品、疾病、用电、锅炉使用安全管理等。

三是要明确岗位安全管理职责。各乡镇根据实际，设置门卫、院内、室内、消防、食品、疾病、用电、锅炉使用等各安全岗位，岗位、职责明确到人，确保层层抓落实。

四是要落实散居五保供养“三项制度”。各乡镇必须克服“重集中供养、轻分散供养”的倾向。在今年内，各乡镇务必建立健全三项制度，即：五保对象年审制度、巡视走访制度、包保责任制和监护制度。特别是每个五保对象要落实1个包保责任人或1个监护人（无独立民事行为能力的五保对象落实监护人），各乡镇要建立五保对象包保责任人、监护人台卡，明确责任，动态管理，切实维护散居五保对象合法权益，确保不发生任何安全责任事故。

（三）搞好排查，杜绝隐患

一是抓好安全宣传教育。各乡镇要以安全管理年活动为契机，积极组织敬老院集中供养人员开展各项安全教育活动，搞好安全应急演练；对散居五保对象落实“防高温、防雷击、防水淹、防火、防盗、防跌、防走失、防食物中毒、防流感、防传染”等十防措施。

二是落实敬老院“三设置”要求。即在敬老院内重点部位按要求设置灭火器、设置安全通道、设置应急照明灯。

三是拉网排查杜绝安全隐患。各乡镇要在6月底以前组织人员对本乡镇敬老院及散居五保对象住房进行一次拉网式安全排查，并做好排查记录，落实整改措施。敬老院要实现“三杜绝”：即杜绝用电用火（吸烟）安全隐患、杜绝饮食卫生安全隐患、杜绝老人外出安全隐患。区民政局在7月份会同消防、安监等部门对全区敬老院进行专项安全检查。

（四）建好队伍，抓好培训

一是抓好敬老院院长、常务副院长队伍建设和培训。各乡镇要多渠道、宽视野的选拔人才，将政治素质好、有爱心、有热心、有耐心、敢于负责、善于管理、乐于奉献的同志选任到敬老院院长的岗位。同时，区民政局将在区福利服务中心、西眉敬老院建立敬老院院长培训基地，拟于8-9月份对全区敬老院院长、常务副院长进行一轮培训，并将建立培训的长效机制。

二是抓好敬老院安全管理队伍建设和培训。各乡镇要结合实际合理设置安全管理岗位，并将责任明确到人。同时加强安全岗位工作人员安全管理意识、管理本领、管理效能及应急能力等方面的培训，一年每个岗位不低于两次的安全演练。

四、实施步骤

（一）宣传学习阶段（6月1日-15日）。各乡镇认真组织学习市局《通知》精神，提高思想认识，营造开展安全管理年活动良好氛围。

（二）方案制定阶段（6月15日-6月30日）。各乡镇按照安全管理年活动目标，结合实际开展调研，查找工作中存在的不足和薄弱环节，以“六个一”工作为载体，制定工作方案。

（三）全面推进阶段（7月1日-8月31日）。各乡镇落实敬老院安全主体责任和监管责任，要集中人力、物力，对各敬老院进行摸底调查，按照目标要求全力推进敬老院安全管理工作，确保工作实效，继续坚决防范和遏制重特大事故，并逐步建立健全各项制度，探索建立安全管理工作的长效机制。

（四）整改提高阶段（9月1日-11月30日）。各乡镇要将在开展敬老院安全管理工作中存在的具体问题及时向当地党委、政府主要领导汇报，结合实际研究制定整改工作工作方案，并从解决瓶颈性问题着手，按计划、按步骤，扎实推进，务求取得实效。

（五）检查总结阶段（12月1日-2013年1月15日）。各乡镇社会事务办要对活动开展情况进行全面、细致的分析总结，区民政局对在此次活动中探索出好的经验、做法要树立典型在全区积极推广应用，更好地巩固“敬老院安全管理年”活动成果。同时区民政局将组织检查组对各乡镇开展敬老院安全管理年活动情况进行检查。检查量化打分的方式。检查结果将由区政府通报，得分最后一名，要向区民政局提交整改报告。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。为加强对本“敬老院安全管理年”活动的领导，我局成立由局长任组长，分管领导担任副组长，相关业务股（室）长为成员的领导小组（名单及职能职责见遂安民政〔2013〕65号文件）。同时，各乡镇也要成立相应工作机构并明确职责。

（二）明确分工，落实责任。各乡镇要结合实际，根据活动的总体目标和活动内容，按照职责进行分工，把“敬老院安全管理年”的每一项工作内容分解下达，明确职责，不留死角，充分调动积极性，分阶段、分目标把工作任务落到实处。

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一、充分认识加强民间信仰场所管理工作的重要意义

民间信仰是一种广泛传播于民间社会的以多神崇拜为基础的信仰活动，是一种非制度化的宗教。它介于宗教、巫术与封建迷信之间，没有统一的教义、仪轨和组织系统，其活动多与佛道教及民俗活动交融在一起，主要以村庙、组庙等形式存在，具有极强的混杂性、功利性和地域性色彩。近年来，我市民间信仰活动迅速发展，据不完全统计，全市现有民间信仰场所1200多处，信众近40万人，其人员结构、年龄层次、文化程度等呈现多元化，信仰气氛日益浓厚。长期以来，民间信仰在传承民间文化、活跃群众生活等方面发挥了积极作用，但由于民间信仰场所管理工作滞后，导致庙宇乱建、民间信仰活动日趋繁多且无序开展、封建迷信乘虚而入等问题越来越突出，切实加强民间信仰场所管理工作已刻不容缓。

民间信仰活动场所管理是新阶段、新形势下加强宗教工作的一项新举措。管理好、规范好民间信仰活动场所，正确引导和最大限度地调动蕴藏在民间信仰活动中的积极因素，最大限度消除不和谐因素，对于维护社会稳定、构建和谐社会具有十分重要的作用和意义。各县区和有关部门一定要把民间信仰场所管理工作作为一项长期任务，积极探索，扎实推进，常抓不懈，力争使民间信仰场所管理工作尽快步入制度化、规范化轨道。

二、加强民间信仰活动场所管理的总体目标和原则

加强民间信仰活动场所管理的总体目标：以党的十七大精神为指导，全面贯彻党的宗教工作基本方针和有关法律法规，深入调研，先行试点，全面推进，规范管理，建立健全市、县、乡、村四级民间信仰场所管理体制，依法规范民间信仰活动秩序，控制民间信仰场所发展规模，坚决抵御宗教渗透，杜绝封建迷信和活动，为促进和谐奋进新建设做出新贡献。

加强民间信仰场所管理工作要坚持以下基本原则：（1）控制数量。对原有的民间信仰活动场所要按照规定条件逐个进行清理，对符合保留条件的进行登记，纳入政府有序管理；对不符合条件的，依法予以拆除或改作它用；对已毁的不再重建。（2）合理布点。按照节约土地资源、减轻群众负担、满足信众需要的原则，对现有民间信仰场所进行归并，确保分布合理。（3）规范管理。依据《宗教事务条例》等政策法规，建立民间信仰场所民主管理组织，完善各项管理制度，明确各级管理职责，将民间信仰活动纳入规范化管理轨道。（4）发挥作用。深入挖掘和弘扬民间信仰中的积极因素，引导广大信众自觉爱国守法，把智慧和力量凝聚到发展生产、勤劳致富、改善生活上来，为促进和谐社会建设作出积极贡献。

三、认真开展民间信仰场所清理整顿活动

全市民间信仰活动场所清理整顿工作从今年9月份开始，到12月底结束，分以下五个阶段进行：

第一阶段：宣传动员，安排部署。各县区成立民间信仰活动场所登记管理工作领导小组，制订工作方案，及时安排部署，利用广播、电视等媒体广泛宣传，营造氛围。

第二阶段：调查摸底，清理整顿。各县区对民间信仰场所进行全面调查，摸清底子，严格条件，分类登记，认真做好布点规划和清理整顿工作。

第三阶段：建立组织，完善制度。对确定保留的民间信仰场所，指导建立健全民主管理小组，完善有关财务、安全等规章制度，并挂牌上墙。

第四阶段：申报审核，登记发证。凡确定保留的场所，由场所民主管理小组提出申请，经村委会审核，乡镇政府审查后，报县区民族宗教事务局审定，发给民间信仰场所登记证书。对未审批的其它民间信仰场所予以拆除或改作它用。

第五阶段：总结经验，完善提高。各县区于12月20日前将清理整顿工作总结报告和民间信仰场所登记发证备案表册报送市民族宗教事务局。市上将对县区工作情况进行全面检查，年终考评，对成效显著的予以表彰奖励。

四、严格民间信仰活动场所登记范围和条件

民间信仰活动场所登记范围：年8月1日前已经存在，不具备设立为宗教活动场所条件，未经政府批准以村庙、组庙等形式存在，并经常有群众开展民间信仰活动的固定场所。

民间信仰活动场所登记条件：保留登记的民间信仰活动场所，应当具备下列条件：（1）遵守国家宪法、法律、法规和规章，无封建迷信和活动；（2）坚持独立自主自办原则，不受外国势力的支配；（3）建筑已达到一定规模，当地信仰群众有经常进行信仰活动的需要；（4）有健全的民主管理组织和管理制度；（5）有正常开展民间信仰活动和自养所必需的资金；（6）有开展活动必需的场地，无安全隐患；（7）不妨碍周围单位和居民的正常生产、生活。

各县区要对原有的民间信仰活动场所按照规定条件逐个进行调查清理，未经批准不得擅自改建、扩建。对符合保留登记条件的，由乡镇提出申请，报县区民族宗教局批准后予以保留；对不符合条件的，按照归、并、拆、改的要求，由乡镇、村组逐步拆除或改作它用。个别历史悠久、影响较大、确有必要新建的民间信仰活动场所，须经县区政府同意，报市民族宗教事务局备案。

五、切实加强对民间信仰场所管理工作的组织领导

1、加强领导，周密部署。民间信仰场所管理是一项创新工作，是依法管理宗教事务一项重要举措。各县区要进一步提高认识，统一思想，切实抓好民间信仰场所管理工作。要成立由县区政府分管领导任组长，民族宗教部门牵头，宣传、统战、公安、国土、文化、旅游、卫生等部门参与的民间信仰活动场所管理工作领导小组，研究制定民间信仰活动场所管理工作具体实施意见，抓好组织协调，及时解决工作中存在的困难和问题，确保各项任务落到实处。乡镇也要成立相应的工作领导机构。

2、广泛宣传，积极引导。各县区和有关部门要通过电视、网络、报刊、板报、传单、会议等形式，大力宣传宗教事务有关法律法规和民间信仰管理有关政策，教育、引导广大信众和村民正确认识民间信仰场所管理的意义、内容和要求，进一步增强法制意识，自觉接受监督管理，为加强民间信仰场所管理工作营造良好的社会舆论氛围。

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一、工作目标

卫计委成立以来，在乡村卫生机构一体化管理工作中采取了一系列举措，也取得了一定成效，但部分乡镇对实施一体化管理的村级卫生机构监管不力，措施不到位，管理上存在软、推、拖等问题，导致村级卫生机构存在加价销售药品、采购非基药、一般诊疗费收取不规范、借证就医、操作流程不规范、滥用抗生素、激素和大输液等较为突出问题，群众反映强烈。经县卫计委专题研究，决定开展为期一个月的乡村卫生机构一体化管理专项整治活动，坚决纠正村（居）卫生室（社区卫生服务站）在乡村卫生机构一体化管理过程中的不规范行为和不正之风，确保我县乡村卫生机构一体化管理工作健康有序开展。

二、成立领导小组

领导小组下设办公室在卫计委基妇科，同志任办公室主任，全面负责专项整治活动工作。

三、整治范围及内容

全县一体化管理乡村卫生医疗机构为本次整治工作对象，具体整治内容见《县乡村卫生机构一体化管理专项整治自查自纠督导表》。

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段（6月15日至18日）

各乡镇要组织开展乡村卫生机构一体化管理专项整治宣传活动，利于村部广播、宣传栏、LED显示屏、悬挂横幅等宣传手段，深入村居广泛宣传，营造乡村卫生机构一体化管理专项整治氛围。各卫计中心要召开中心全体人员、所有村卫生室全体人员（除值班人员）专题会议，传达学习本次整治活动实施方案、《县乡村卫生机构一体化管理实施细则》（洪卫计发【2015】69号）和乡村卫生机构从业人员违纪违规问题和不良行为责任追究《暂行规定》等文件精神。各卫计中心在宣传发动阶段应留有宣传图片资料、会议记录、签到记录等宣传资料以备县卫计委督查.

（二）自查自纠阶段（6月19日至6月25日）

各乡镇要按照专项整治内容及要求（见附表），结合本单位实际，成立以卫计中心主任为第一责任人的自查自纠工作领导小组，认真制订自查自纠方案，认真梳理乡村卫生机构一体化管理中存在的薄弱环节，发现其他问题一并及时整改。各卫计中心自查自纠工作要做到全覆盖，确保自查自纠工作取得实效。卫计中心对自查自纠出来的问题自行按规定处理,并将本乡镇自查自纠和处理情况形成书面小结于6月26日下午下班前报县卫计委基妇科。自查自纠方案、领导小组、各村自查自纠情况等资料留存备查。

（三）督导检查阶段（6月26日至7月10日）

县卫计委将按照专项整治工作要求和部署，组织监察、医政、基妇、基药、财务等人员成立督查组，到各乡镇随机抽取1-2个村（居）卫生室（社区卫生服务站）进行督导检查。对自查自纠不彻底，乡村卫生机构一体化管理工作仍存在严重问题的，将按照《县乡村卫生机构一体化管理实施细则》和乡村卫生机构从业人员违纪违规问题和不良行为责任追究《暂行规定》的相关规定惩处，同时追究领导责任。

（四）总结交流阶段（7月11日至7月15日）

各卫计中心要及时总结乡村卫生机构一体化管理专项整治活动的成效，推广乡村卫生机构一体化管理专项整治中的好经验、好做法和好典型。立足长效管理，制定督导考核机制，把卫生室的规范化管理和室长津贴、工作人员绩效挂钩，奖惩严明，形成人人爱岗敬业、遵纪守法的良好局面。7月20日前将乡村卫生机构一体化管理专项整治工作总结（附图片资料）上报县卫计委基妇科。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导，明确责任。各乡镇要切实从维护人民群众利益出发，进一步统一思想，增强紧迫感和责任感，充分认识乡村卫生机构一体化管理专项整治活动对于推进新医改、保障人民群众健康权益的重要意义，加强领导，细化措施，精心设计，周密安排，层层落实责任制，做到机构落实、人员落实、工作落实，保障活动的顺利开展。

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一、领导重视，精心组织

今年以来，广汉市统计局把基本单位名录库工作做为统计基础工作的重点，不断充实和完善组织机构，夯实基本单位统计基础工作，健全完善各项制度，高质量完成2011年基本单位统计工作。

（一）领导重视，明确责任

以广汉市人民政府办公室的名义下发了《关于进一步做好基本单位名录库系统建设工作的通知》（广府办[2011]61号）。建立了广汉市基本单位名录库系统建设领导机构和主要由市统计局牵头负责，各相关部门分工负责的部门协作机制；强调了基本单位名录库系统建设维护管理工作的重大意义和重要要性，明确了部门职责和任务。

（二）精心组织，抓好落实

召开乡镇和部门协调会，统一认识，使各乡镇和相关部门从高度上重视基本单位名系库系统建设工作，加深部门间的合作关系，促进乡镇、部门积极参与名录建设工作热情，为准确摸清基本单位增减变动情况打下了良好基础。多次召开业务培训会，使基层统计员全面、深入的掌握名录库维护管理流程和操作系统，不断提升名录库维护管理质量。

二、夯实基础，做好名录库维护管理工作

基本单位名录库是统计工作的基础，切实做好名录库单位的维护更新管理，是完善各项统计工作的重要保障。

（一）适时更新，确保“两库”一致

按季做好基本单位名录库日常维护更新工作；严格“三上”企业审批流程，做好“三上”企业的新增、退出管理，密切与专业的联系，定期和不定期的进行核对，确保名录库和专业库指标一致。

今年3月，集中开展对全市“三上”企业的清理、核实工作，同时把新增规上企业做为核点，对新进的规模企业进行全部走访调查，确保了“两库”企业资料真实、完整、有效，为企业网上直报工作奠定了坚实的基础。

（二）信息共建，做好名录库维护管理延伸拓展

今年以来，广汉市统计局严格按照省、德阳市局相关要求，积极推进“一库在线、基层维护、适时更新、共建共享”的基本单位名录库建设维护更新模式，切实把基本单位名录库维护管理工作延伸拓展到基层。

下放权限。给开发区、全市18个乡镇，以及雒城镇辖区内18个社区建立用户名。每季度由乡镇、社区对变动企业的生产经营状况进行实地审查，并在系统中进行维护更新处理，市统计局不定期进行抽查核实，这种管理模式有效减轻了市级的工作负担，极大提高了工作效率。

基本单位名录库系统延伸到基层乡镇、村（社区）后，各乡镇党委政府能够及时通过系统平台，方便、快捷地获取所辖单位信息，为地方政府科学决策提供了有效的依据，同时也为五年一次的经济普查奠定了良好的基础。由于乡镇和社区能够及时掌握本辖区内企事业单位的动态信息资料，因而能够更加及时、快捷、方便、准确的对名录库单位进行维护，使统计基础工作得到进一步加强。

（三）深入基层，搞好名录库调研、指导工作

名录库单位资料的清理、核查工作主要由乡镇及村（社区）进行，强化基层统计人员业务水平，优化名录库网络运行环境是使名录库系统得到有效维护，名录库单位质量得到有效保证的基础。今年，广汉市统计局多次深入到乡镇、社区，对基层名录库维护管理工作进行走访、调查，尤其是对涉及单位多、面积宽的新丰镇、雒城镇及雒城镇社区等多次走访，对他们在核查和操作过程中遇到的问题给予认真的指导和解决。目前广汉市基层统计人员均能全面、正确的掌握名录库单位清理核查工作和系统维护管理操作流程。

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一年来，在市林业局、镇党委、政府的指导下，认真贯彻林业法律法规，始终坚持以人为本，大力发展林业生产，打击乱砍滥伐，巡山护林，森林防火和完善集体林权制度改革等工作依法行政，培养高效廉洁、务实的工作作风，外树形象，内强素质。现将一年来工作情况总结如下：

一、林政管理工作

(一)林木采伐管理工作：20xx年共办理采伐手续6件，审批采伐蓄积8300立方米，其中商品材5件，采伐蓄积1150立方米;

工业燃料林采伐1件，采伐蓄积7150立方米。

(二)严厉打击乱砍滥伐林木，加强对镇内违规占用林地进行监督检查，一经发现马上制止，及时保护好我镇的林业资源。

二、林改工作

我镇自全年开展集体林权制度改革工作，现已基本完成全镇林地面积90016亩的外业勘界完成第一榜公示和第二榜公示323个村民小组，第三榜公示296个村民小组，全镇发放股权证共21250本，基本完成12个村委的资料归档整理工作。

三、造林工作

(一)生态工程林：我镇在双莲造林400亩，在湴塘造林500亩。

生态工程林工作的开展对保护当地的水土和改善生态环境有积极作用。林业站工作总结(二)人工林：分别在古莲冲和平垌造人工林1700亩和500亩，全镇共2200亩，这些人工林对我镇的山林绿化、水土保持也有很大作用。

四、森林防火

(一)加强森林防火宣传教育工作，在做好林业法律法规的宣传，与各村委签订防火责任书，拉防火宣传横额3条，贴防火标语三百多张，对全镇广大干部群众进行了广泛深入的宣传。

(二)加强责任制落实，镇、村两级层层建立责任制，林业部门本镇各村委会签订责任，我镇实行森林防火值班制度并成立了两支扑火队，防火物资准备充分。

(三)加大护林防火的处罚力度，对一些破坏森林资源的不法分子进行严惩。

五、山林纠纷

我镇在林改勘界时及时处理了上村与三、灯芯塘与水井坑、马溪与黄塘口(2宗)、竹围与利迳营、榃北唐屋和欧屋，乌龙与平垌大屋垌之间的几宗纠纷，由于我站工作人员耐心、细心地了解情况并耐心地进行调解，避免矛盾激化并将其化解。

六、存在的问题

一年来，我们的工作取得了一定的成绩，但也还存在一些问题。一林改方面：由于资金不足，人手少，到目前为止虽然完成归档整理12个村委的林改资料，但还有10多个村居委未完成归档工作，4个村委的公示未完善;二是森林防火方面：我镇山林较多，而且我镇没有护林员，加上群众防火意识跟不上，导致我镇山林防火难度较大，任务较重;三是林业资源管理方面：群众违规占用林地建房，房屋分布较为分散，较难发现，另外，有些群众盗伐伐林木作为柴火之用时有发生，由于我镇林地范围大，林业站工作人手不足，开展管理比较困难。

七、今后工作展望

(一)按时、按质完成上级下达的造林任务。

(二)继续做好林政资源管理，加强森林巡查力度，加大乱砍滥伐林木行为的打击力度。

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在县委、县政府及市盐务管理局的直接领导下，在各有关部门的大力支持和密切配合下，为实现市委、市政府确定的“食品放心工程”及县委、县政府提出的食品放心工程规划目标，确保我县各族群众的身心健康。一年以来，经我局全体执法人员的积极努力和艰辛工作，盐务管理工作取得了较好成绩：协调组织了近1200吨合格碘盐投放县内城乡市场，满足了各族群众的生产生活需要，同时严格加强盐政执法，加强市场经营的监管力度，全面杜绝了假冒伪劣食盐和工业用盐在市场上的经营，确保了我县各族群众的身心健康。具体做法是：

一、加强领导、明确责任。

县盐务管理局局长何为荣为主要责任人，对食品安全和盐务管理负总责，下分两个管理和检查小组，具体负责开展全县范围内的食盐市场经营管理和群众食用盐的检查工作，以及供销社系统内、包括村级农家店经营食品药品安全的管理工作。一组组长邱永洪，组员2人，具体负责双江、小街、化念等乡镇辖区的执法检查工作，协调和监管县供销社直属济坤公司对食盐的专营工作；二组组长赵云祥，组员3人，具体负责岔河、甸中、大龙潭、富良棚富、塔甸、亚尼等乡镇辖区内的检查工作。

二、目标和任务

全年分时段，按照各级各部门下达的文件和通知精神，结合本局日常的工作目标和任务，凡是涉及盐务管理范围的经营网点、餐饮业、加工业、单位、学校、食堂等人员较集中的地方以及供销社系统内、村级农家店等食品经营的门店都列为工作重点和目标。

三、工作情况

我局两个工作小组今年已开展了三次大的检查活动，分别为：1月18日至22日、5月12日至15日、9月19日至23日，共出动16台车次，38人次，分别对全县各乡镇辖区内在市场上经营食盐的单位和涉及用食用盐较集中的学校、食堂、饭店等地方进行了3次食品安全大检查。重点检查了批发市场、零售点、超市、农家店、餐饮业、机关、学校、工矿企业食堂等223户经营户、80多家饭店和食堂，同时走访调查了50多户农户的食盐使用情况。在一年的工作检查过程中，仅发现我县境内双江农贸市场有一户个体经营户，于20__年9月17日从昆明拉了300公斤无碘盐到__，我局根据市盐务局线报，在该车出__高速路口时将车截获，没收了此批无碘盐，并对该经营户进行了批评教育和行政处罚。除此外，县境内没有发现其它不合格碘盐的经营和使用情况。

我县使用工业用盐生产的企业是严格按照盐业管理条例进行监管的。我县境内有三家企业使用工业盐，天大焦化厂、玉林泉酒厂、纳山钢铁公司；济坤公司已对其进行跟综服务，所用工业盐报计划由济坤公司统一组织，并要求厂家严格管理，专人负责，不得流入市场和食用，违者将受到严厉处罚。