巡视反馈意见整改报告范文

导语：如何才能写好一篇巡视反馈意见整改报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

根据市委巡察组工作领导小组《关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》 (晋巡办发【2018】6号)的文件精神，我单位高度重视，按照巡察整改“五查”任务量化表要求，认真查找自身存在问题，对问题逐一明确措施、认真整改，着力加强长效机制建设，确保整改工作全面推进。现将整改情况报告如下：

一、加强组织领导，落实工作责任

为确保巡察“回头看”工作更好的贯彻落实，晋州市巡察工作领导小组办公室《关于关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》下发后，我们迅速召开专题会议，认真学习领会《通知》精神，研究贯彻落实措施。及时成立了以党组书记、局长为组长、党组成员为副组长，相关科室负责人为成员的反馈意见整改“回头看”工作领导小组。领导小组按照责任分工，坚持主要领导亲自抓、负总责，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实，按照“一岗双责”要求，切实加强对所分管整改工作的指导把关，各科室各司其职，密切配合，通力协作，对整改问题逐个落实责任同时，明确任务目标，落实责任，力戒形式主义，不走过场，务求实效。

二、按照“五查”要求，切实做好整改

   我单位认真对照《巡察整改“五查”任务量化表》及《市委第二巡察组关于巡察规划局党组的反馈意见》中列出的三个方面10项问题，逐一对照检查，对本单位关于落实巡察反馈意见整改进行“回头看”， 认真查摆，举一反三，剖析工作中存在的薄弱环节，确保自查内容全覆盖。根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措经过全面梳理，目前已基本整改完成。

三、巩固整改成果，建立长效机制

 

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市扫黑办：

按照市委统一部署，根据中央巡视组反馈的扫黑除恶不够系统深入问题专项整治工作，认真梳理农业局整改落实情况，现将开展反馈意见整改落实工作。

一、根据整改清单，立即部署整改落实工作。我局党组以高度的政治责任感把整改落实工作作为当前的一项最主要的政治任务来落实。8月3日下午四点半，由分管领导王达主持，我局全体干部职工在一楼会议室召开扫黑除恶专项斗争工作整改动员部署会。传达了中央巡察组对我市扫黑除恶工作的反馈意见，针对上述问题，要求各股室站提高对扫黑除恶工作的认识高度，按要求落实上级的文件精神和安排。同时，把巡察组指出的问题一一进行分析，充分接纳反馈问题，认认真真领会要求，仔仔细细剖析原因，并在整改落实动员部署会上，要求局各股室站要切实把巡察整改工作作为当前的首要任务，以积极鲜明的态度、有力的措施、严明的纪律，按照局制定的整改方案抓好整改落实，切实做到认真改、坚决改、彻底改。

二、认真落实文件精神，重新制定工作方案。我们围绕工作方案制定不够规范，方案具体指导性不力等问题，紧抓重点人、重点事，将问题逐一梳理，措施相对应，真正做到整改问题动真碰硬，印发了《安国市农业局关于开展扫黑除恶专项斗争实施方案》和《安国市农业局关于涉黑涉恶线索摸排工作方案》，真正做到各负其责，合力推进，取得成效。

三、提高全系统认识高度，大力宣传。利用LED电子滚动屏记忆通过挂横幅、作标语等不同形式进行全方位宣传。通过微信公众号扩大宣传范围，激发群众参与热情，确保整改落实工作有力有效。

四、规范线索排查表，实现一月一报一签发。我局建立了线索排查报送制度，每月28日以报表形式上报线索摸排情况。明确分工，划分责任，层层联动，切实把整改措施抓紧抓实抓到位。

当前，我局巡察已经结束，整改落实工作取得了阶段性成果，但对一些比较复杂的问题和深层次的矛盾，还需着眼长远、常抓不懈。为此，我局将继续按照市扫黑办的要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，做到举一反三，确保农业系统今后的扫黑除恶工作取得实际成效，为我市社会综合治理贡献应有的力量。

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2018年9月13日

 

篇3

一、基本情况

经排查，村卫生室共60家，经核实60家村卫生室都已开通“省城乡居民结算系统”，因部分村医因年龄大或操作困难，由所在乡镇医院（社区卫生服务中心）报销人员代为录入报销系统，3月末全部正常核销。

二、落实门诊慢病保障政策

结合各村贫困户实际，针对32种慢病治疗保障政策，2019年建档立卡贫困户984人，其中623人享受慢病报销待遇，2020年对贫困人口继续执行原农合32种门诊慢病保障范围。贫困人口门诊慢病在二级及二级以下医疗机构报销比例统一为60%，县域内就医可享受大病兜底报销政策，对实际发生的医疗费用，有大病兜底报销政策，封顶线保持7000元不变。

三、整改措施

一是加大培训力度。有序组织村医开展电脑和系统操作的培训，确保村医能够掌握报销系统使用方法。

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一、总体目标

深入贯彻落实党的、二中、三中、四中全会和省、州、县脱贫攻坚会议精神，按照县委、县政府的统一安排部署，结合实际，扎实开展帮扶工作。坚持引领发展，服务群众，转变作风。以发展经济为中心，以增加农民收入为根本出发点，着力解决贫困户最关心的实际问题，改善贫困户发展条件，提高群众生产生活水平，推进贫困户加快脱贫致富，打好脱贫攻坚战。紧盯核心指标和基本要求，保持攻坚力度不减、劲头不松、靶心不变、焦点不散，开展对标补短，实行逐项整改，要求对照问题清单，全面开展自查工作，切实做到问题整改无遗漏、整改无死角，确保类似问题全面清零，做到逐一销号，健全体制机制，稳定脱贫质量，确保全面打赢2020年脱贫摘帽攻坚收官战。

二、整改方式和成效

为确保全面打赢2020年脱贫摘帽攻坚收官战，为切实把脱贫攻坚专项工作落到实处，高度重视，把脱贫攻坚专项工作摆上重要位置，列入首要工作议程，认真对照问题整改情况，全面自查，对标认领问题逐项制定整改措施，扎实开展脱贫攻坚工作，创新思路，强化措施，坚持以党的、三中、四中全会精神为指导，就开展脱贫攻坚问题整改清零行动整改工作进行了动员部署，进一步强化了干部的认识。针对反馈意见，认真进行了研究讨论和自查，对整改任务做了梳理分工，逐一明确整改措施、整改时限、责任领导、确保事事有人抓、件件有着落，确保高标准、高质量完成脱贫攻坚任务。

三、进一步开展问题自查排查

按照县上脱贫攻坚领域彻查整改“清零”行动安排部署，全面开展脱贫攻坚彻查清零整改行动。今年以来，我们以中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和整县脱贫第三方评估反馈问题整改为主要抓手，严格落实全省固强补弱现场会精神。

（一）加大培训力度，扩大培训范围，细化培训内容，举实例，让乡镇干部及农牧民群众都能清楚掌握人均可支配收入计算方法。

（二）针对整改问题，对具备条件解决的，立行立改，限期整改；对需要通过制度建设规范完善的，抓紧研究提出方案；对一时解决不了的，认真研究提出加强和推进有关工作的意见和措施积极推进。

（三）坚持把帮扶工作作为密切党群、干群关系的重要途径，重心下移、关口前移，及时了解群众所需、所急、所盼，对群众反映的问题千方百计帮助解决。本着办一件实事，暖一片人心，结合精准扶贫统计工作特点，主动为农民解决生产、生活中的实际困难。立足群众需求，聚焦增收致富技能提升、惠民政策知晓度提升、内生动力激发、文明意识提升等主题，丰富、拓展课程设置，常态化开办“农民夜校”，以此全覆盖提升贫困户、非贫困户的感恩意识和政策法规明白度。由和驻村干部牵头，主动为群众排忧解难、真帮实促，努力做好村民的贴心人。按照精准帮扶工作要求，结合两学一做和基层组织服务体系建设工作，结合精准扶贫统计工作的实际情况，灵活时间安排，以现场会或微信群为载体，每周开展一次村干部及贫困户明白人培训。找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了具有可操作性的帮扶措施。

（四）加强对农户的宣传教育，提高汉语普及度，鼓励贫困户在家发展产业，创新思想认识；鼓励贫困户根据自身情况，利用结对联系乡的自然优势，由村第一书记、乡干部职工、村两委为帮扶主体，帮助其制定切实可行的产业发展计划；对帮扶乡劳动力，不定期举行种养殖技能培训会，变输血功能为造血功能，提高其自身发展动力，携手致富奔康。

五、长效机制建设

积极参与仲堆村脱贫攻坚部署工作，同乡党委班子、村两委班子、驻村干部一起研究仲堆村脱贫攻坚工作的相关事宜，引导贫困群众转观念。通过入户走访向群众大力宣传精准扶贫政策，保障此项工作有序开展，统计局加强与群众之间的联系和沟通，通过入户走访、召开群众大会等形式，及时地传达扶贫攻坚各项政策。

六、下步方向

（一）积极争改善受帮扶村的生产生活条件。

（二）走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入，农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的最佳途径。引导支持农户大力发展特色种植业、养殖业和林果业，进一步优化产业结构。

（三）提高村民外出务工意识。进一步做好村民外出务工的思想工作，指引村民外出务工渠道，增长村民经济收入。

（四）落实帮扶经费，强化工作保障。局机关将挤出办公经费支持帮扶村加强基础设施建设，动员和组织单位职工捐款捐物为联系户提供资金帮扶。落实驻村帮扶办公经费，加强帮扶工作后勤保障。

（五）抓实抓好数据质量整改工作。将严格按照国家和省、州、县相关文件要求，严格按照时间节点，对照反馈的整改问题，逐条逐项梳理核对，对存在的问题及时整改，确保各类数据之间逻辑合理，前后一致，同时要举一反三，全面查找数据中存在的风险点，剖析原因，解决问题，提高质量。

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校消防安全直接关系到师生员工的生命、财产的安全和学生的健康成长，关系到校园和谐、千家万户的幸福。根据上级会议精神和相关文件要求，我校日前对校园消防安全进行了认真排查，现将自查情况作一报告。

一、转变思想，加强领导，积极构建系统的管理体系

工作中我们逐步认识到，要做好消防安全工作，必须形成合力，加强协调，扎实推进，做到组织、制度、监督三到位，构建系统的管理体系。

1.

组织到位，加强协调。明确分工，细化工作目标。政教处负责消防安全教育及活动，总务处负责校产校舍消防安全管理。三是严格落实安全会议制度。消防安全领导小组的每月两次会议，制定学校消防安全工作整体规划，安排部署阶段性工作，协调解决遇到问题。每周的学校办公例会把消防安全工作作为重点进行研究，及时反馈发现问题，共同制定解决方案。

监督到位，形成合力。一是充分利用校内外资源，专门成立了校园消防安全监督小组，综治办主任孙依群任组长，成员为年级组长，检查安全消防工作，为学校的消防安全工作出谋划策。二是积极听取家长对学校消防安全工作的意见，使学校的安全管理网络化，提高了安全的针对性。

3.制度到位，扎实推进。制度是安全的保障。根据学校的实际情况和特点，本学期学校修定完善了《消防组织管理制度》《灭火和应急疏散预案演练制度》等消防安全制度，使学校消防安全工作有章可循，扎实有序。学校重点完善了安全工作责任制度：

一是实行了一级抓一级，一级管一级的分层管理责任包干制;

二是增强了一岗双责意识，强化了责任追究制和一票否决制，将安全管理工作与教师评估考核挂钩，引导教师认真履行好自己的教育教学与安全管理双重职责，从而构建了点面结合、人人参与、整体联动的长效工作机制。

二、积极主动，加强落实，不断形成科学的管理流程

安全工作关键在于落实。为确保各项消防安全管理制度的落实，我们通过做到三化，即：

管理流程标准化、隐患排查日常化、整改督办规范化，提高了学校消防安全管理的实效性。

1.管理流程标准化。我们结合学校实际，初步形成了发现问题制定流程的安全管理模式。根据案例的经验教训，学校制定相应的管理流程。

隐患排查日常化。学校本着安全工作排患务尽、不留死角的原则，建立完善了三级自查制度：

一是专门设立了一名安全隐患检查员李康才，每天负责巡视校园，主要从课堂教学秩序、教师办公环境、校园各项设施几方面进行检查，发现问题及时向安全分管领导汇报。

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镇现有建档立卡贫困户1445户4592人，2014年以来累计脱贫1493户4644人，现有未脱贫户26户72人，边缘户19户57人、脱贫监测户10户39人。

全镇有、上谷两个重点贫困村，2018年顺利出列，2019年均已完成整村脱贫。市编办、县编办、县旅游局、县红十字会等4家单位结对帮扶村。县自然资源局、县人防办、县人寿财险公司等3家单位结对帮扶上谷村。

二、工作开展情况

1、中央脱贫攻坚“回头看”反馈意见整改工作开展情况

一是认真研判、明确重点。镇党委政府对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈的2大类12个问题和2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈的4大类11个问题，对省委“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的关于脱贫攻坚4个问题和市、县、镇主题教育检视3个问题、暗访督导发现3个问题，结合镇实际进行了认领，共计33个具体问题，经镇党委扩大会研究分析，确定91条整改措施和29个责任单位，分别建立了问题清单、任务清单、责任清单、时限清单。各村（社区）自觉承担整改任务，结合实际认领问题，及时制定整改措施，不折不扣完成整改任务。

二是协调推进、统筹兼顾。我镇把整改工作与开展决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动、“两不愁三保障一安全”大排查结合起来，最大限度降低疫情对群众外出务工、生产生活、脱贫增收的影响，以整改补短板促提升。把整改工作与巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，持续抓好检视问题整改落实不放松，持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，持续强化扶贫领域作风建设，为决战决胜脱贫攻坚战提供坚强有力保障。

三是持续调度、强化跟踪。镇整改工作领导组定期向县委整改办报告整改工作进展情况，29家镇直单位、村（社区）定期向镇整改工作领导组汇报整改工作落实情况。整改工作实行镇主要领导联系制度，督促各村（社区）、各相关单位抓好反馈问题整改和议定事项落实。33项问题中8项问题已经基本完成，25项工作已完成，目前各项整改措施仍然在坚持，整改成果不断巩固。

2、“两不愁三保障一安全”工作开展情况。

3月中旬我镇开展了脱贫攻坚“大排查”，3月底开展了“春季攻势集中行动”的普查，4月中旬开展了镇内扶贫业务大清查，对村级业务和所有贫困户、边缘户开展了遍访。经核查，我镇县内就读的中小学学生146人，全部已经复学复课，7户危房改造项目全部完工，38户住房提升项目已完工32户，6户即将完工。无饮水不安全户，基本医疗都能保障。

3、“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动开展情况

为最大限度降低肺炎疫情影响，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会，镇坚持目标导向、问题导向、结果导向，深入实施决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，全面降低疫情影响。3月26日我镇印发了《关于决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动实施方案》，并指导各村开展相关工作，3月底各村对文件内容进行了专题学习并着手部署相关工作。

一是全面落实精准帮扶，766户享受政策户共有帮扶干部271人，第一季度均走访帮扶到位，第二季度中26户未脱贫户均已开展月走访，1445户全部制定了“一户一方案一人一措施”，“危房改造”、“雨露计划”、“两免一补”、等政策正有序落实。

二是全面实现贫困劳动力就业。全镇贫困劳力务工2463人，其中省外务工595人，县外务工591人、县内务工1277人，3家扶贫车间全部复工复产，共计带动务工41人，其中带动贫困劳动力17人。

三是按照既定目标，9月底前剩余贫困人口全部达到脱贫标准，已脱贫人口实现稳定脱贫，“两不愁三保障一安全”短板问题全面解决，边缘户19户57人、脱贫监测户10户39人得到有效救助，致贫返贫风险点全面排查，正逐步消除风险点，各项政策措施全面落实，为夺取脱贫攻坚战全面胜利打下坚实基础。

4、其他重点工作。

一是危房改造按时完工。2020年县住建局下达我镇危房改造指标共7个。

三、当前存在的问题

一是少数帮扶干部的帮扶工作趋于弱化。通过春季攻势集中排查和各村反馈，市直、县直的少数帮扶干部不能够按照镇级要求开展帮扶结对活动，扶贫手册走访记录不及时、帮扶成效不完善、基础资料信息更新不及时，致使贫困户反映帮扶干部走访少、对帮扶工作不满意。极少数帮扶干部帮扶工作和“四心”文明实践决战决胜脱贫攻坚的要求还有很大差距，“同吃一桌饭、拉一次家常、帮一次劳动、办一件实事”等活动开展较少，倾听心声，促进交流，增进感情，换位思考还有差距。

二是“志智双扶”工作开展不够有序，针对性解决问题不够，贫困户脱贫致富的内生动力有待提高。少数村的“志智双扶”培训会开展不够及时，培训对象不够精准，没有抓住关键人、没有指明关键事，致使少数贫困户不能够真实反映家庭情况，没有积极主动配合镇村工作。25户72人的未脱贫户中少数贫困户在“一收入、两不愁、三保障、一安全”均达标的情况脱贫意愿仍然不足，等靠要的思想仍然存在。

三是扶贫工作站作为脱贫攻坚业务牵头部门，大扶贫格局不够。对脱贫攻坚的十大工程等基础信息底数不清、主意不明。对危房改造、饮水安全、低保五保等民生工程的参与度不够，对重点环节的敏锐度不够，对项目进度等数字敏感性不够。

五、下一步工作打算

一是在补短板上下真功夫。2020年是脱贫攻坚进入攻城拔寨的重点阶段，是脱贫攻坚决战决胜最艰难最关键的一年，镇党委政府将紧盯“两不愁三保障一安全”上的弱势短板，在6月初开展夏季攻势集中行动，对“两不愁三保障一安全”问题再复查清查，对发现的薄弱环节立即清零。确定6月为第二季度集中走访月，要求帮扶干部对照镇级排查问题情况对照整改，按照县扶贫开发领导组5月25日对上谷村的全覆盖排查问题交办单，在全镇范围内举一反三对照整改。

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以政府投资和使用财政资金的项目为重点，着重解决规避招标、低价中标高价结算、项目建设手续不全等问题；规范和完善项目审批、项目管理及招标投标制度，促进工程建设公开、公平、公正；强化监督执法，加强协调配合，促进工程建设有序、快速、高效推进。

二、治理范围

深入排查2012年以来工程建设项目管理中存在的问题，进一步完善各项制度建设，创新管理方式，提高监管效率，确保我县工程建设项目健康有序开展。

（一）开展项目管理有关文件清理工作。重点清理与招标比选政策规定相抵触的文件，项目审批、结算审计、资金使用等不规范管理的规定。

（二）贯彻实施好各项文件规定。对国家发改委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》、《县人民政府投资项目管理办法》等文件规定严格贯彻落实，推动工程建设管理制度化、标准化、规范化。

（三）规范项目管理。一是项目是否按规定立项，规划、建设、国土等手续是否完善，是否突破审批范围。二是勘察设计、监理、施工单位的确定是否依法依规进行招投标或比选，加快提前项目是否报批。三是工程造价是否按规定进行评审，变更、增加、竣工审计是否按程序报批。四是工程建设合同是否合法规范，合同重要条款是否集体研究或报批。五是是否严格执行合同，重大设计变更是否按规定报批，新增工程及投资超出概算审核认定依据是否充分、工程质量是否达到设计标准等。六是资金使用管理是否按规定执行。

（四）严格执行招投标比选规定。一是严格招标事项核准。由项目审批部门对招标范围、招标方式、招标组织形式等内容进行核准。二是严格招标备案。招标人制订招标比选文件要规范标段划分、合理设置投标条件、正确使用评标办法，项目主管部门要对其审查备案。三是严格招标程序。规范招标公告行为，依法必须招标项目的招标公告必须在政府指定的媒介，委托招标的机构要进行比选确定，评标专家在规定的《省评标专家库》抽取，中标候选人要在指定的媒介进行公示。

（五）严格监督执法。充分发挥县重点项目稽察部门和各有关行政监督部门在招投标活动中的执法作用，加大对中标项目合同执行跟踪监督力度，完善工程建设项目招标投标举报投诉处理机制，严格查处将工程建设项目化整为零、随意简化程序规避招标、虚假招标、违规变更合同，以及围标串标等违法违规行为。

（六）积极推进信息公开。在全县范围内严格执行五公开制度：在政府规定的媒介上公开依法必须公开招标项目的信息；公开招投标的要求和准入条件；公开评标办法及标准；公开中标结果并向社会公示；公开相关行政监督部门和纪检、监察部门的举报电话、信箱、地点和负责人，使招标投标全过程在公开、透明及社会各界的有效监督下进行。

（七）建立健全县招标投标联席会议制度、联合检查制度、查处案件和移送制度。一是定期召开县招投标联席会议。加强各有关行政监督部门的沟通协调，及时、有效地解决本县招投标领域的突出矛盾和问题，保证我县招投标市场的政令统一。二是定期组织联席会议机构成员，对投资规模大、社会影响广的政府投资项目和使用国有资金投资的项目进行重点检查，对有关违法违纪问题依法依规严肃查处。

三、方法步骤

（一）学习动员部署阶段（2014年3月18日至3月31日）

各有关单位按统一要求，开展学习动员部署工作，主要抓好三项工作：一是认真做好思想统一工作，充分认识这次专项检查工作的重要性。二是各单位主要负责人要亲自挂帅，成立本单位、本部门专项治理的工作机构，明确职责和工作内容。三是结合本单位实际情况，制定全面贯彻落实的具体实施方案。

（二）排查阶段（2014年4月1日至7月31日）

1．自查阶段。（2014年4月1日至4月30日）

各单位要结合本单位实际开展自查，采取现场检查、召开座谈会等形式，广泛听取各有关方面意见和建议。于2014年4月30日前，将自查查出的问题和原因、下一步整改措施和工作目标等情况报县纪委执法和效能监督室。

2．重点督查阶段。（2014年5月1日至6月30日）

县招监办会同县发改局、县住建局、县审计局和县财政局将选择部分重点项目和一些关键环节，适时组织抽查。

3．归纳总结阶段。（2014年7月1日至7月31日）

各单位统一对自查情况进行归纳总结和分析，切实把存在的问题查清，把涉及问题的单位和责任人员基本情况查清，把存在的问题产生的原因分析透。并于2014年7月31日前，将排查阶段总结报县纪委执法和效能监督室。

（三）集中整改阶段（2014年8月1日至8月31日）

1．认真处理存在的问题。各单位根据排查出问题的情节轻重、影响大小完善整改措施，对没有按规定招标和规避招标的行为，给予罚款处理，对情节较重的，由县纪委监察局对单位主要负责人和责任人进行问责；对工程还未进行开工的，一律重新依法招标；对低价中标高价结算的项目，按照《县政府投资项目管理办法》有关规定执行；对建设工程没有立项但已经开工的，责成项目业主单位按程序补办相关手续，未开工的项目暂停施工，待完善手续后方可开工。对不能立即整改的要说明情况，明确整改期限。对严重违法违纪问题，要及时移送相关部门查处。

2．加强制度建设。各单位根据自查和督查中发现的问题，要认真做好总结和分析，制定长效机制。

四、组织领导

成立以县委常委、常务副县长为组长，以县监察局、县财政局、县发改局、县审计局、县住建局主要负责人为副组长，相关人员为成员的全县工程建设项目管理不规范问题专项治理工作领导小组（名单附后），进一步加强组织领导，确保专项治理工作有力开展。

五、工作要求

（一）切实加强领导。各单位要认真领会省委第一巡视组巡视情况反馈会上的讲话精神，把此项工作纳入重要议事日程，健全相应领导和工作机构。要建立各项工作制度，明确责任，切实把每个阶段工作做实、做到位，防止走过场，出现“死角”、“盲区”。

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一、交叉检查内容

㈠各学校贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作开展情况（即要有：工作方案、成立“回头看”工作机构、动员部署会议通知和会议记录、工作小结等）；

㈡各学校贯彻执行中央八项规定精神主体责任落实情况（即要有： 2013年以来学校班子研究此工作会议记录、召开教职工会议记录）；

㈢各学校和党员干部贯彻执行中央八项规定各项制度规定情况（即要有：学校根据上级的规定和制度所制定相关的规定的和制度，以及制度执行情况等）；

㈣各学校对中央巡视组、自治区党委巡视组巡视反馈意见整改情况（即提供整改材料）；

㈤各学校贯彻执行《问责条例》《监督条例》等党内法规情况（即要有：组织学习记录和会议材料）；

㈥《全区贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》和《xx县教育局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》中“五查五看”其他需要检查的内容。

㈦各学校的办公用房、维修改造、内部食堂装修及接待清单、“三公”经费等。有无公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、违规购买纪念品和土特产、发放购物卡、大操大办婚丧喜庆等问题。对学校食堂（含营养餐计划）、小卖部的经营情况进行检查。对学校教师违规要求学生购买教辅资料，教师有偿补课行为进行检查。

二、检查方式

㈠听取汇报。召开座谈会，听取各学校围绕交叉检查内容简要汇报工作情况。

㈡个别访谈。参加人员范围：被检查学校校长、支部书记、办公室主任、财务人员、教师代表等。

㈢查阅资料。重点查阅学校研究部署工作会议记录或纪要、配套制度规定和相关痕迹资料（图片或影像）等。

㈣查看账目。查看被检查学校2013年以来“三公”经费、会议费、培训费等相关财务账目。

㈤现场核查。核查领导干部办公用房、内部食堂装修及接待清单等。

三、被检查学校迎检报送材料

㈠被检查学校贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作开展推进情况；“回头看”自查自纠工作报告（含自查自纠问题清单）。

㈡被检查学校党的十以来贯彻执行中央八项规定精神情况。

㈢被检查学校梳理总结的党的十以来贯彻执行中央八项规定精神工作亮点、主要成效（以清单方式单列）。

㈣检查组针对发现的问题要求复印的相关材料。

以上材料（含电子文档，除复印件外）一式两份，由被检查学校报送各检查组。

四、迎检访谈提纲

㈠访谈对象：领导班子成员

1.请谈谈本单位是如何贯彻落实中央八项规定精神的？

2.请谈谈本单位是如何贯彻落实自治区开展中央八项规定精神“回头看”工作的？

3.请谈谈本单位贯彻落实中央八项规定精神，干部作风的转变，人民群众的获得感。

㈡访谈对象：办公室主任

1.本单位有无违反中央八项规定精神问题发生？

2.在贯彻落实中央八项规定精神，感受最明显的变化是什么？

3.本单位平均一年的公务接待费用是多少？是逐年递增还是逐年递减？是否制定出台了规范公务接待的规章制度？公务接待手续是否完备？

4.平时公务接待的主要对象主要有哪些？在公务接待中是否存在赠送土特产、超标准接待等情况？

㈢访谈对象：财务人员

1.近年来财务部门是否牵头组织开展私设“小金库”等涉及八项规定精神开支的检查？检查中是否发现问题？

2.“三公”经费是逐年递增还是递减，如何严控“三公”经费开支？

3.财务部门是否出台涉及财经纪律方面的制度规定，具体出台了哪些？

㈣访谈对象：教研组长或教师代表

1.你认为本单位贯彻落实中央八项规定精神情况如何？

2.本单位有无违反中央八项规定精神问题发生？

3.你是否知道自治区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作？如知道，是通过什么渠道知道的？（会议传达、文件传阅还是其他渠道？）

五、工作要求

㈠高度重视。各学校要切实提高政治站位，进一步增强“四个意识”，强化责任担当，充分认识开展“回头看”工作的重要意义，扛抓牢主体责任，加强组织领导，明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施，扎实开展并做好“回头看”交叉检查迎检工作。

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湖北省公路工程质量监督检查实施细则

第一章 总 则

第一条 为加强我省公路工程质量监督检查工作力度，规范监督检查行为，提高监督检查工作的科学性, 促进公路质量管理水平，根据国务院《建设工程质量管理条例》(国务院令〔20xx〕第279号)、交通部《公路工程质量监督规定》(交通部令20xx年第4号)、交通运输部《公路水运工程质量安全督查办法》(交质监发〔20xx〕52号)、交通部基本建设质量监督总站《公路工程质量督查办法》(质监公字〔20xx〕5号)等法规文件，结合我省公路工程质量监督工作实际，制定本实施细则。

第二条 本细则适用于湖北省行政区域内新建、改(扩)建高速公路、一级公路，独立特大桥梁(隧道)等重点建设工程项目的质量监督检查，其它公路建设项目可参照执行。

第三条 本细则所指公路工程质量监督，是指交通行政主管部门或其委托的质量监督机构(以下简称质监机构)，依据有关法律、法规、规章、技术标准和规范，对公路工程质量进行监督检查的行政行为。

第四条 监督检查的目的：

掌握建设、设计、施工、监理等从业单位在工程建设中的质量工作情况，纠正施工过程中的质量管理问题、质量缺陷或隐患，评价建设工程质量状况。

第五条 监督检查的依据：

(一)公路建设的有关法规及技术标准;

(二)有关行业强制性技术标准;

(三)项目设计文件及合同文件。

第六条 工程质量监督期是指自申请办理监督手续之日起至工程竣工验收完成之日为止，为工程质量监督期。

第七条 监督检查实行项目检查人负责制。项目检查人须自觉遵守各项廉政规定，坚持科学、公正的原则，保证监督检查结果的真实、准确、客观。

第八条 检查人履行监督检查职责时，可采取下列措施：

(一)要求被检查单位提供有关工程质量的文件和资料;

(二)进入被检查单位的施工现场和其他有关场所进行检测、检查、拍照、录像;

(三)发现有影响工程质量的缺陷，可以责令其改正;

(四)向有关单位和个人调查有关情况，并取得证明材料。

第二章 监督检查程序

第九条 建设单位在完成开工前各项准备工作之后，应当在办理施工许可证前三十日，向质监机构提交如下材料(格式见附件1)办理公路项目质量监督手续：

(一)《湖北省公路工程质量监督申请书》;

(二) 公路工程项目审批文件;

(三) 公路工程项目勘察设计、施工、监理等合同文件副本;

(四) 公路工程项目勘察设计、施工、监理等从业单位的资质证明材料;勘察设计、施工、监理等从业单位主要人员的资质、执业证明材料;

(五) 批准的施工图设计文件;

(六)其他相关材料。

第十条 质监机构自收到质量监督申请资料之日起二十日内，对符合基本建设程序的公路工程项目，成立项目监督工程师办公室，下达公路工程质量监督工作计划(格式见附件2)，明确监督检查负责人，开展监督检查工作。

对不符合基本建设程序的项目，通知申请人不予受理质量监督申请并告知原因，同时向本级交通主管部门报告。公路工程项目符合基本建设程序后，建设单位应当重新提出工程质量监督申请。

第十一条 建设单位未办理工程质量监督手续，质监机构应以书面形式责令限期补办，并上报交通行政主管部门。

第十二条 工程开工前，施工、监理单位建立的工地试验室，应向质监机构提出能力核验申请。施工、监理单位通过建设单位向质监机构提出能力核验申请，建设单位在受理申请材料后组织初步审查，通过初步审查后汇总申请材料上报质监机构。质监机构在申报材料通过审查后组织核验，只有通过核验的工地试验室才能开展试验检测工作。具体按照交通部《公路水运工程试验检测管理办法》(20xx年第12号令)、《湖北省公路水运工程试验检测管理办法实施细则》(鄂交质监〔20xx〕23号)及《湖北省公路重点工程工地试验室管理暂行办法》(鄂交质监〔20xx〕19号)执行。

第十三条 公路工程交工验收前，质监机构应当按照有关规定对工程质量进行检测并出具检测意见。公路工程竣工验收前，质监机构应对工程质量进行质量鉴定并出具质量鉴定报告，具体按照交通运输部《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》(交公路发〔20xx〕446号)、《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部20xx年第3号令)、《公路工程竣工质量鉴定工作规定(试行)》(部办公厅质监字〔20xx〕16号)和我省有关实施细则、办法及试验检测标准、规范、规程执行。

第三章 监督检查方式

第十四条 监督检查分为综合检查、专项检查和巡视检查三种方式，可采取现场查看、询问核实、查阅资料、对工程实体及原材料抽检等方式进行。

第十五条 综合检查是为掌握项目整体质量状况，对质量管理行为、施工工艺和工程实体质量进行的全面检查。综合检查时，对质量管理行为的全部内容进行检查，对施工工艺和工程实体质量检查时，应结合工程进度确定检查内容。综合检查宜提前通知项目建设单位。

第十六条 专项检查是为深入掌握建设项目的特定环节、关键工序、重要部位质量状况，以及调查质量举报采取的有针对性检查。

第十七条 巡视检查是为及时了解工程质量动态，对施工现场管理、施工工艺、工程实体外观质量等进行的随机检查。

第十八条 质监机构应针对项目的执行情况制定年度监督检查计划并按计划实施。每个在建公路建设项目综合性检查每年不少于1次，专项检查每半年不少于1次，巡视检查视工程实际进展情况安排。

第四章 监督检查内容

第十九条 监督检查内容包括质量管理行为、施工工艺、工程实体质量三个方面，具体检查内容分别见附件3、附件4、附件5。

第二十条 监督检查的重点是检查质量管理的薄弱环节，涉及工程质量、安全的重要指标以及防治质量通病的情况，隐蔽工程或在竣(交)工验收时难以检测的项目。

第五章 监督检查结果处理

第二十一条 检查人应针对发现的问题，及时反馈，提出整改要求和建议。对检查中发现的一般质量性问题，现场提出整改要求和建议，并及时反馈给有关单位;对检查中发现的较大质量问题，向有关单位下达《湖北省公路、水运工程质量抽查意见通知书》(格式见附件7)，要求相关单位进行整改，并将整改结果限期反馈;对检查中发现存在重大质量问题和安全隐患时，下达《停工通知书》(格式见附件8)。检查完成后质监机构应向有关单位发送书面检查通报。

第二十二条 质监机构应对检查问题和检查通报落实情况进行追踪核查。对于下达了《停工通知书》的，经复查合格，应填发《复工通知书》(格式见附件9)。

第二十三条 工程实体质量抽查项目按单点合格率计算，每次抽查完成后按照建设项目分别填写《项目检查数据汇总表》(格式见附件6)。

第二十四条 对检查过程中的抽查数据应汇总、分析和归档，评估总体质量状况和存在的主要问题，提出加强质量管理的措施和指导意见。对质量管理行为存在违规、工程质量存在严重缺陷或重大隐患的责任单位，质监机构应全省通报，并上报同级交通行政主管部门。

第二十五条 质监机构应按工程项目建立监督检查档案，所有监督检查资料应及时收集、整理、归档，以便有关单位查阅。

监督检查资料包括监督检查工作计划、检查记录、检查通报、抽查检测报告、监督检查报告、检查数据汇总表及必要的声像资料等。

第六章 附 则

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关键词：工程质量管理；质量控制；安全监理

Abstract: Construction engineering quality refers to the summation of engineering products satisfying the requirements and the possessing the needed features and characteristics. In engineering construction process, no matter the reconnaissance and location, drawing design, construction, or the equipment installation, the quality influence factors mainly are personel, materials, machinery, methods and environment, the five aspects. Therefore, the construction engineering quality management, especially the qualiry control in construction stage, is to do the five aspects well. In this paper, the author talks about his personal view of the quality management and control in the engineering construction management. In engineering construction management work, we must good at predicting, which can guarantee the scientific management of project, and achieve good social and economic benefits, and then improve ceaselessly the management level of the engineering construction, and ensure the qualiry.

Keywords: engineering quality management; quality control; safety supervision

中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：

（一）、工程概况

本工程为广州亚运城媒体村北区，建筑用途为广州在2010年举行亚运会来访媒体采访队伍提供住宿和休憩使用。本工程楼号编号为N1~N8,共8栋15～22层公用建筑，呈相互平行排列；另有G1栋2层幼儿园（赛时为制证中心及人员安检）；以及L1栋2层废弃物管理中心（赛时为临建）。用地面积约为10万平方米，总建筑面积约14万平方米，其中地下室建筑面积约为3.5万平方米，地上部分建筑面积约为10万平方米。地下室为负1层，层高约为4.5米，属于全地下室，内有约1000个汽车停方位置。地下室的防水做法为卷材防水。建筑面积为138718平方米，其中地下室面积为34861平方米,地上部分建筑面积为103857平方米。地下一层，地上为8栋15~22层不等的塔楼。地下室主要建筑功能为停车场和战时人防用。

（二）、现场工程质量控制情况

1、工程质量管理

项目部建立了以项目经理为核心、项目总工程师为责任人的质量管理机构，健全质量管理体系，并建立了相应的质量管理制度。现场质量管理中，坚持样板引路制度，严格执行方案交底、技术交底，分部分项工程严格执行过程质量“三检”制度，履行工程质量检查制度，对于在检查中发现的质量缺陷，及时发出整改通知限时整改，提出处理意见，并进行整改结果的跟踪与验收。

2、施工过程中质量控制

在施工过程中，加强施工过程控制，强化重点部位的质量控制与监督， 搅拌桩支护、基础土方开挖、地下室防水、预应力管桩、基础大体积混凝土浇筑、钢筋工程、地下室高支模、混凝土的浇筑与养护等都是本工程重点控制的工序。

在施工过程中，监理单位对本工程的各个工序进行旁站监督，以确保本工程施工全过程处于受控状态；建设单位以及质检站监督员进行不定期的抽检，所有工程的试验报告按照10%的比例进行监督抽检；市技术监督局也对本工程使用的主要材料进行取样检查。

3、工程材料质量控制

项目部从原材料方面加强控制，确保用于本工程的所有材料全部合格。同时所有的材料在进场前严格按照广州亚运城指挥组和监理单位的要求先上报生产单位的相关资料，资料审查通过后再进行看样定版，经审批同意后方能进场。进场后的材料堆放在指定位置，并进行标识，注明其试验检验状态。所有的进场材料均做到先检验后使用。所有的原材料在进场后先取样送检，检测合格后才允许使用。

（三）、总结

自评为合格。

同意进行地下室结构工程完成后开展下一道工序。

二、监理单位汇报本项目地下室结构工程监理工作情况、履约情况

（一）、建立工作能力强的项目监理机构与健全监理部管理制度

根据委托监理合同及监理规范结合工程实际施工情况针对本项目要求，组建了以陈子努为总监理工程师的项目监理班子。监理人员到位情况良好，数量、专业配备、资质均满足现场监理工作要求，项目质量、管理制度、管理体系完善、健全，监理人员分工明确，且责任制度齐全。

（二）、施工过程中监理工作

1、认真做好监理内部工作。施工前认真编制并不断修改完善监理规划和各项专项监理细则，并不断对所有监理人员进行监理规划、监理细则、监理合同和施工合同、广州市重点公共建设项目管理办公室等各项文件和规范进行全面交底。认真审图、质量控制从图纸阶段做起。认真审核施工组织设计、审查总包单位质保体系、审查和督促总包单位做好技术质量交底，审查施工单位资源投入情况，检查各专业人员上岗证，积极建议较好的质量控制施工方案，认真做好“样板引路”工作，以上工作均取得良好效果。质量预控制措施通过监理周报（月报）或例会上事先提出。对重要的技术方案均通过监理周报、专题会议或工程例会上事先提出，以避免出现质量问题造成返工；监理还多次组织各分包队伍与总包单位一起，在现场对分包队伍的施工员和班组长进行技术交底。

2、坚持原材料进场报验、测量放线全程复测、加强旁站监督、隐蔽工程检查验收和巡视检查。对进场的管桩材料均要求施工方提交出厂合格证、试验报告等质保资料，否则不准使用；对材料品牌严格按报审程序进行严格审核，按广州市重点公共建设项目管理办公室乙供材料管理规定的程序进行初审和审定，严把材料进场关。监理对管桩工程的轴线、标高、基线等均进行了全程复测。加强旁站监理，发现质量不合设计及规范要求的坚决返工。及时掌握施工动态及预应力管桩施工质量，监理部要求检测单位对各类桩基础进行定时或不定时检测，对检测结果进行分析。做好隐蔽工程验收，对不符合要求的坚决不让隐蔽；每道施工工序施工完毕，监理部督促施工单位及时完善验收和评定工作，尽快将资料归档。施工过程中，监理部经常检查总包单位的施工质量，以便能及时发现问题及时解决，进行质量过程控制。

3、督促施工单位完善质量保证体系。监理部不断通过书面和会议上督促总包单位建立并完善内部三级自检制，健全组织架构和质量、安全保证体系，并建议施工单位建立质量、安全目标责任制及奖罚制，要求总包单位加强管理力度。目前，总包单位组织架构健全，也建立了质量、安全保证和管理体系，对重大技术问题及质量通病有详细的施工方案，并有质量技术及安全交底。

4、抓好工程创优样板工作。为了创优工作能落实到班组、到个人，每月监理部组织召开各个施工队伍的二级工地现场例会，直接向各个施工队进行技术质量安全交底，并加大质量安全隐患的检查整改落实。监理部每周联同总包单位进行质量专项检查，指出目前各单体结构质量问题，加大质量控制力度。

5、地下室结构工程完成后，下一步进行结构缺陷修补、顶棚刮腻子、机电工程安装等工序，地下室结构缺陷现场均有记录，下一步就是按方案实施修补。关于地下室渗漏的问题，要求有补墙方面资质的公司来做，彻底解决地下室顶板渗漏情况。

6、综合本项目工程实体质量与工程资料情况，监理部意见：地下室结构工程质量满足施工图纸与施工规范要求，同意进行地下室结构工程完成后开展下一道工序。

三、设计单位会商意见

本单位在地下室施工期间派专人跟踪，及时解决现场问题，同意进行地下室结构工程完成后开展下一道工序。

四、建设单位会商意见

同意进行地下室结构工程完成后开展下一道工序，待结构实体检测报告、桩基图纸确认后，资料再一并汇总，最后确认基础分部验收。

五、质监组会商意见

1、结构实体检测报告、桩基图纸确认手续完善后报质监组。