工地安全管理方案范文

时间:2024-01-12 17:38:10

导语:如何才能写好一篇工地安全管理方案,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

工地安全管理方案

篇1

关键词:建筑;工地;消防;安全管理

Abstract: due to the thought not value, careless, measures don't implement, does not reach the designated position, poor management such as that causes, fire accident happen is site, serious and cause serious economic damage and casualties, thus strengthening the construction process of fire safety management, and preventing fire accident, are particularly important. This paper analyzes the construction site the safety situation, this paper discusses the construction site to fire safety work measures.

Keywords: architecture; Site; Fire; Safety management

中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:

随着经济建设的快速发展, 我国建筑行业飞速发展, 城市建设、 工程建设、 住宅建设、 开发区建设、 会展中心、 工业园建设等等处处可见。虽然有关部门对工地消防安全问题制定了一系列的规定、 措施, 但由于思想上不重视、 麻痹大意、 措施不落实、 不到位,管理不善等这样那样的原因, 导致工地火灾事故是有发生,严重的甚至造成重大经济损失及人员伤亡, 因此加强施工过程中的消防安全管理, 预防火灾事故的发生, 就显得尤为重要。

一、建筑工地消防安全现状

随着我国建筑的大量修建和广泛使用出现了许多问题, 尤其是在施工过程中的安全问题日益突出, 在建造改建、 拆除或修缮过程中,不论其结构形式和施工方法如何, 总是比施工完毕或拆除结束后更容易遭受火灾。主要存在问题如下。

1、 用电、 用火管理混乱

建筑工地要施工绝对离不开电,但由于建筑工地用电是临时性的,所以临时布线过多, 导致线路安装很不规范,电线私拉乱接现象严重,特别是在工人宿舍和食堂, 电线接头随处可见,由于电线移动频繁,极易导致绝缘层破损,从而引起电线短路引发火灾, 更为严重的是有许多配电箱被随意安装, 大多都被安在木板上,有的甚至用木箱。建筑工程在施工过程中, 便携式或临时性供暖、 供水设备安装不当, 明火设备管理不善现象严重,尤其是在冬季, 许多施工现场工人使用明火取暖,一不小心就会引起火灾。另外,工人吸烟、 乱扔烟头现象严重,尤其是在一些易燃、 易爆场所及危险作业过程中后果更为严重。

2、建筑工地火灾负荷大

在建筑工程施工现场, 到处可见易燃、 可燃的建筑材料和施工设备, 没有固定的存放场所及相应防范措施,尤其是在一些建筑内部装修施工现场,更有大量易燃、 可燃材料被使用, 主要有木龙骨、 木质板材及易燃可燃的装修贴面材料和油漆、 稀料等,一旦引燃, 极易蔓延成灾。在) 些建筑工程施工现场, 还有用于风焊的氧气、 乙炔气瓶等, 也存在非常大的安全隐患。另外, 一些工程的外墙还设有脚手架, 这为火势在建筑内外的发展创造了极为便利的条件, 一旦发生火灾, 热烟、 火焰、 火星即可沿着水平及垂直方向迅速蔓延,形成立体燃烧,危害严重。

3、违章作业现象严重

总结近年来众多建筑工地火灾案例, 从中可以发现由于违章作业而引起的火灾占有相当大的比例, 有些还造成人员伤亡。如 如 2009 年 12月 25 日,洛阳东都商厦丹尼斯超市,员工违章电焊引起火灾,造成四楼歌舞厅 309 人窒息死亡,直接经济损失273.5 万元

据调查,由于建筑工人不固定, 施工单位使用这些人员时, 大都从不过问有无上岗证, 特别是对电气焊作业等专业人员, 在建筑工地,大家经常能看到工人在忙电焊或气割,火花四溅, 而旁边则是些易燃、 可燃物的情景。

4、现场堆放杂乱, 消防通道不畅,消防设施不完善

在一些建筑工地中,有些施工人员为图方便,将) 些易燃、可燃材料及杂物随处堆放, 除容易被引燃外还影响人员通行,造成消防通道不畅。大部分建筑工地消防通道过于狭窄, 一旦发生火灾,消防车无法接近起火部位。笔者通过调查发现, 除了极个别较大的工地配备有少量的灭火器材外,在一些中、 小型工地,根本无任何消防器材, 此外对于正在施工中的建筑, 没有固定消防供水设施,消防用水量不足,火场供水难度大, 且无法保证不间断供水, ) 旦发生火灾极易造成严重后果。

5、工人的消防安全意识淡薄

据了解,建筑工人文化水平普遍较低,有很大一部分人在家初中未毕业就外出打工, 有的甚至是文盲, 科学文化知识水平不高。他们对于消防安全知识,基本上是不了解,不掌握, 而且在消防安全问题上,绝大多数工人有侥幸心理,认为无所谓,就是烧起来,也无大问题。由于工人大都从事重体力劳动, 下班疲劳睡觉不易醒, 一旦发生火灾, 发现不及时, 极易酿成火灾。另外,许多工人组织纪律性差,对施工单位的管理往往是表面一套,背后一套, 而且人员较散,教育管理难度大, 加之工人流动性较大,尤其是外来民工,往往是工程完后就走人, 给安全培训工作增添了难度。

二、 做好建筑工地消防安全工作的措施

1、严把工程开工前审批关,加大施工现场监督检查。《 消防法》 第十条、 第十一条规定对民用建筑装修工程的设计单位、 建设单位应当履行的义务做出明确的规定,同时也赋予了消防部门对工程审核、 验收的职责。 严把审核质量关。 在工程审核时,一定要按照《 消防设计防火规范》 认真审核,对于不符合消防设计要求的,要坚决予以改正,从源头上杜绝隐患的存在;同时,在施工过程中,要经常性地对工地进行检查,对于没有按照图纸施工和擅自降低装修标准的,坚决予以查处和改正;工程竣工验收时,严格进行检查,对于不符合消防要求的工程,坚决不能投入使用。

2、建立健全消防安全规章制度,落实消防安全责任。 要按照《 机关、 团体、 企事业单位消防安全管理规定》,确定法人代表或主要负责人为本单位的消防安全责任人,负责本单位的消防工作,再按照分级管理原则,把防火责任切实落实到各个施工单位的具体责任人,确保每个环节不失控漏管。要建立健全各项目有效的规章制度,可把防火责任与经济利益挂钩,与年考核结合,实行奖惩制度,全面提高对消防安全重要性的认知。平时加强监督、 检查, 尽可能做到隐患早发现,措施早制定, 设施早到位, 保证已有的各种防火措施真正落到实处。

3、施工单位要对员工进行消防安全培训和岗前培训,定期开展灭火演练 按照国家有关消防法规规定,从事建筑施工、 装修施工的单位,必须具备相应的资质证书,并建立完善的质量保证体系。 由于施工人员比较复杂,流动性强,消防安全意识比较淡薄,在进场开工之前,施工单位应组织施工人员进行一次全面的消防安全培训,全面提高对消防安全重要性的认识,并定期开展灭火演练。

4、严格施工现场管理,加强防火措施。 在施工现场,要牢记消防安全意识这根弦,尤其是在重点部位用火用电时 。施工现场要严禁吸烟,严格禁止擅自运用各种形式的明火 。电焊 、气焊人员一定要持证上岗,在进行焊接工作时,要清理干净周围的易燃可燃材料,防止焊珠火星四处飞溅。

5、配齐灭火器材,提供消防水源。 建筑施工现场无论大小,都要配备齐全且符合要求的灭火器材配备,特别像电气焊工作点、 办公室、 食堂、 仓库重点防火部位等。 各种消防器材一定要放在明显和方便提取的位置并作明显标志。 为了方便及时和就近取水,建筑工地附近如水源不足,应设置足够大的消防水池。

6、焊接施工防火安全措施。 建筑施工现场状况千差万别。 故在焊接施工防火措施的编制时除按基本防火要求考虑外, 还应按现场实际情况作针对性考虑。

(1)施工现场动火作业区内, 易燃易爆物应移走并清理干净 。或采取有效的安全防护措施 ,将某些非危险品可燃物用石棉被覆盖严密。如果许可应用水淋湿可燃物, 以加强防火性能, 但是 ,易爆物等危险品必须移出动火区 。动火作业处建筑上的孔 、洞应临时封闭 ,以免焊火花经孔 ,洞落至作业区外, 在动火作业区内配备手提式灭火器、防火石棉被。

(2)乙炔气焊(割)作业点与氧气瓶 、乙炔瓶等危险品的距离不得小于10m, 与易燃、 易爆危险物品距离不得少于30m, 氧气瓶与乙炔气瓶之间的存放距离不得少于2m, 使用时两者的距离不得小于5m。

电焊、 乙炔气焊(割)作业区 ,焊接操作点下应设焊渣接收盘(盒),并在焊接操作点下方0.5-1.0m处铺 (挂 )一张面积6m2 的防火石棉被 ,以阻挡焊火花乱飞溅, 至于焊接操作点侧面是否挂防火石棉被 ,可视焊接操作点的施工高度及周围可燃物情况而定, 石棉被使用时应用水淋湿。

(3)电焊、 乙炔气焊(割) 作业结束, 必须及时彻底清理现场, 消除遗留下来的火种 ,关闭电源、 气源, 把焊割炬安放在安全的地方, 由于电焊 、乙炔焊(割)作业的特性, 往往会在作业场所留下不容易发现的火种。 因此 ,除了作业结束后要进行认真检查外 ,下班时还要主动向现场值班警卫人员或下一班接班的施工人员交代, 加强检查, 除了对焊割作业场所进行防火清理外 ,还应对焊工下班时换下的工作服进行彻底检查 ,看是否有隐燃情况。

(4)现场应加强电源管理, 电弧焊接的导线应铺设在没有可燃物质的通道上, 以防发生电气火灾。 施工现场设置电话一部 以便发生火灾时及时报告险情 。高空焊( 割)作业在采取上述措施的同时 ,还设专人在作业处上下方及周围巡视检查, 以便及时报告火情并扑救。

参考文献:

[1] 李建川. 浅谈建筑工地的消防安全管理[J]. 建筑安全, 2011,(05)

[2] 郑小波, 傅小坚, 王健. 施工现场消防安全探析[J]. 科技风, 2008,(21)

[3] 曲东, 徐东兴. 临港建筑工地消防安全管理存在的问题及对策[J]. 水上消防, 2010,(02)

篇2

关键词 在建工程 消防安全管理

中图分类号:TU998.1 文献标识码:A

1建筑工程施工现场消防安全管理的现状

1.1建筑物密集且耐火等级低

由于受施工现场用地局限性的影响,多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻,并且这些建筑大多为临时性,结构简易,且耐火等级多为三、四级。另外,一些职工宿舍与集体食堂重要仓库及危险品库房防火间距不足,甚至在同一幢建筑物内仅用三合板等易燃可燃材料进行分隔,加之通常只设置一个安全出口,一旦失火,人员难以疏散,又极易造成火烧连营的局面。

1.2施工人员消防安全意识淡薄

在建筑工程中,分包单位众多,其中大多数分包施工队人员文化水平偏低,消防安全意识淡薄。作为工程管理人员往往为了赶进度,而忽略消防安全。如进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员无证上岗,不遵守消防安全操作规程,而一旦建筑施工过程中发生火灾,这些人不懂基本的防火、灭火常识,缺乏必要的自防自救能力,甚至不知道火警电话,发生火灾时不能及时报警。在生活区宿舍内使用电炉、煤油炉;违章用电,不按电气安装使用规定,私自乱拉乱接电线的情况也屡见不鲜。

1.3消防安全管理责任制不落实

在施工现场消防安全检查中发现,许多施工单位没有制定消防负责人防火责任制度、施工现场的消防安全管理制度以及灭火疏散应急预案,没有定期对施工人员进行消防安全教育和消防安全培训。一旦发生火灾造成严重后果后,就相互推卸责任。无施工现场动用明火审批制度,建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。

1.4施工现场未设置与施工进度相适应的临时消防设施

许多施工队伍为了经济效益,不设置临时消防水源,而最近的市政消火栓距离施工现场有数百米之远;部分施工现场未配置灭火器,有的即使配备了也数量不足或者压力不够;在一些占地面积小的施工工地我们还发现,在施工总图纸中明确指明的消防车道上堆满材料,完全无法满足消防车的通行高度。这些问题往往导致消防部队扑救火灾困难,以致造成更大损失。

2加强建筑工地现场火灾预防的几点措施

(1)加强施工队伍及现场的管理。《中华人民共和国消防法》第二十一条明确规定:禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的,应当按照规定事先办理审批手续,采取相应的消防安全措施;作业人员应当遵守消防安全规定。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员,必须持证上岗,并遵守消防安全操作规程。(2)制定灭火应急预案,开展火灾扑救和人员疏散演练建筑工地消防安全负责人要组织相关部位根据工地实际情况,制定灭火和应急疏散预案,适时开展火灾扑救和人员疏散演练,提高务工人员的灭火能力和消防安全意识,增强自防自救能力。(3)职能部门应当加强外部监督和管理。建设主管部门要在源头上加强对辖区建设工程项目各方责任主体的监督管理,在对建设单位审核发放施工许可证时,应当对建设工程是否具备保障安全的具体措施进行审查,不具备条件的,不得颁发施工许可证。公安机关消防机构要加强对辖区内建设工程施工现场尤其是高层建筑施工现场的日常消防监督检查,对于不满足施工现场消防安全条件、施工现场消防安全责任制不落实的要依法督促整改。公安消防、建设主管部门要密切配合,建立协作机制,采取措施,最大限度地减少火灾,最大限度降低火灾危害,确保施工现场消防安全。(4)强化消防宣传培训,增强业主消防安全自我管理能力。消防部门应结合消防宣传和社会化教育培训工作,加大对消防法规、建筑火灾预防及消防安全管理知识的宣传及培训力度,培训施工单位各个岗位人员有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程,本岗位的火灾危险性和防火措施,有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法,报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能,教育引导在建高层建筑权属、物业管理和使用业主各司其职、各负其责,共同落实好高层建筑消防安全管理职责。(5)积极发展适合城市经济建设和社会发展需要的消防中介服务市场,逐步解决当前消防工程缺乏研究和咨询单位。消防部门不得不直接进行技术审查和服务的不足与弊端,使消防部门从具体技术服务转变为宏观的行政管理,改变以往消防工作由消防部门大包大揽的做法,把消防安全责任落实到各级政府、部门和社会单位,把有限的消防警力解放出来,更好地做好社会面消防监督管理工作。

总之,搞好施工现场的安全管理要依靠施工单位、建设单位、监理单位及各级行政主管部门的齐抓共管、群防群治,只有这样,才能彻底改变施工现场安全管理的混乱局面,形成人人讲安全、处处搞安全的良好氛围,将“安全第一、预防为主”的方针落到实处,从而保障广大建设职工的生命和财产安全,使施工现场的安全管理沿着健康的轨道发展。

篇3

【关键词】地下厂房;风险;安全

一、水电站工程地下厂房开挖安全风险

水电站地下厂房施工由于受洞室纵横交错,施工现场点多、面广、战线长,受不良围岩、高地质应力、涌水等不确定因素的影响,特别是施工场地大多处于地形狭窄处,斜(竖)井施工安全风险突出,上下交叉作业部位多,施工干扰大,安全风险较大。主要体现在以下几点:

(一)人为因素

由于水电施工大量使用流动性大、安全意识淡薄的农民工,安全技术培训工作相对滞后,造成违反操作规程或违反劳动纪律,导致安全措施落实不到位,成为事故多发群体。

(二)自然客观因素

客观因素主要是指不良地质条件及目前的技术水平的限制。

1、不良地质条件

不良地质条件包括断层破碎带、岩爆、地下水、有毒有害气体、特殊地层(如煤层、流变岩体)。

2、技术水平的限制

对于一些很特殊的地质条件,如岩爆现象,还没有非常有效的办法来预测其发生和发展的规律以及防治方法,目前只能通过挂网和锚杆来预防岩爆石块伤及施工人员。另外由于受到场地制约,一些洞室无法采用先进的施工设备,导致支护不及时或进度跟不上,增加了发生塌方事故的几率。

3、突发事故

在地下洞室开挖施工过程中因客观条件的限制也会发生一些预料之外的事故。比如在喷锚支护施工过程中,喷浆管突然爆裂,刚好有人通过就有可能伤人或浆液喷到人身上等情况发生。相邻洞室爆破作业干扰、振动掉块以及爆破伤害等风险。

二、水电站工程地下厂房开挖施工技术

厂房开挖量大、层次多、工序复杂、系统支护量大,所用施工通道多,涉及面广,施工质量要求高,是枢纽工程施工的关键线路。因此,必须配备成套的大型地下施工设备,采用合理的施工程序,优化施工方案,才能保证施工质量和工期。施工中主要采取以下技术措施:根据洞室围岩地质条件、洞室断面的大小及施工程序安排,主厂房采取自上而下分层开挖、分层支护,洞室开挖按“新奥法”原理,不断总结、优化开挖爆破设计,开挖后“适时”进行支护,避免因支护不及时而发生坍塌。上层支护结束后,再开挖下一层。

(一)地下厂房的开挖施工措施

地下厂房的开挖要从上到下进行分层施工、逐步成型,应该将每一层的厚度控制在8~10m范围内。工程技术人员在进行分层时要充分考虑到设备作业空间、施工通道、爆破振动控制以及钻孔精度等因素。发电机层的下部界面应兼顾引水隧洞洞脸加固的要求来进行控制,上部界面则要充分考虑到母线洞洞脸的加固要求来进行控制。岩壁吊车梁层应尽量控制在10m左右,其下部界面控制应按照比下拐点高程短3.5m,上部界面控制则应按照比梁顶设计高程高0.5m。根据诸多地下厂房开挖工程的时间经验显示,高边墙围岩的位移会随着中下部深孔梯段的开挖施工而急剧增加,因此在施工时要特别注意控制爆破的孔深,从而降低开挖施工对高边墙位移的影响。

施工中根据洞室围岩稳定需要,结合招标文件技术条款及设计要求,对不同洞室分清先后开挖顺序,保证在厂房高边墙开挖到该部位之前完成交叉洞口的锚喷支护或混凝土衬砌锁口。对其它洞与洞、洞与井交叉部位,在掘进前按设计要求做好锁口和超前支护,在交叉口二倍洞径洞段内采取导洞扩大法短进尺多循环的开挖方式,以确保安全。

(二)爆破

地下厂房拱顶层下部的开挖大多采用光面爆破和预裂爆破来控制开挖轮廓线,再用深孔梯段微差爆破的方法对中间岩体进行清除。目前,主要采用两种方法对这一部分进行施工:一是采用深孔预裂爆破技术对轮廓线进行分批开挖,采用此种方法可以将超挖控制在8~15cm的范围内,且对于变形的控制要优于后者,因此如果没有条件限制,应尽量采用这种方法。二是根据爆破试验所取得的数据选择预留保护层的厚度,然后先开挖中间拉槽部分,再用小型炸药分层对预留保护层进行清除,对下层利用光面爆破成型,上层轮廓线则通过预裂爆破进行控制,利用这种方法可以将超挖控制在15~20cm的范围内。

(三)竖井施工

竖井施工因其工作面狭窄、垂直高差大、作业环境差,施工安全隐患极为突出。根据竖井施工工序和特点,危险因素主要有高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害四个类型。 确保提升系统运行正常,减少安全事故的意外因素。

提升系统安装完成后,应上下荷载运行3、4次以释放钢丝绳应力,防止运行过程中缠绕打卷。在施工前,相关责任人要严格检查整个提升系统各组件的性能及强度,包括卷扬机的牵引力是否满足提升中的动态荷载要求,卷扬机制动是否灵活,机体固定是否牢固,钢丝绳是否具有足够的强度及无损伤,卷筒与钢丝绳、钢丝绳与载人吊篮、载物吊盘的连接是否牢固等等。在提升系统使用过程中,应注意吊篮须限员限载,并且严禁人、物混载,任何人不得跨越正在作业的卷扬钢丝绳,无关人员不得进入提升系统工作区间。提升系统吊运重物需在空中停留时,除使用制动器外,并应用棘轮保险卡牢,休息时应将物件或吊篮降至地面。吊盘作为工作平台或吊盘下方有人员施工时应将吊盘与井壁锚杆固定,确保吊盘的稳定,吊盘下方严禁人员滞留。

(四)加强施工期安全监测

开挖过程中根据地质情况、开挖部位及洞室结构特点,设置动态变形观测点、围岩收敛监测断面及爆破振动测点,及时分析和整理观测数据,以便及时调整开挖钻爆程序和钻爆参数,减轻开挖爆破对围岩稳定的影响。

三、水电站工程地下厂房开挖安全管理

针对工程施工过程中,暴露出来的突出安全问题,及时排查并发出整改通知书,要求施工队伍积极整改,并对其整改情况进行复查,使各项措施真正落实到位。高度重视高排架、火工材料及爆破安全、大型设备安装和拆卸及吊运施工及用电、交通安全、排烟、排车辆尾气、除尘、不良地质监测与观测、开挖支护、消防安全、交通安全、环境保护、安全教育与培训、特种设备与特种作业等安全管理工作,力求做到安全作业标准化。坚持做好日常巡察与专项检查,积极开展专项整治,将“一岗双责”落实到基层各个生产部位,做到“事先安全管理有布置,事中安全管理有行动,事后安全管理有总结”,确保安全技术得力,使工程安全生产得到保障。

开挖不良地质段时,应按照短进尺、弱爆破、先护顶、及时强支护、监测的原则进行,并制定相应的防塌、滑预案及处理措施。在洞室施工中配备有害气体监测、报警装置和安全防护用具,如防爆灯、防毒面具、报警器等,一旦发现毒气,立即停止工作并疏散人员。配备足够的通风设备,搞好洞内通风,保证洞内施工时的能见度,避免机械事故和人员伤亡事故的发生,并防止有害气体对人体的伤害。洞内施工所用的动力线路和照明线路,必须架设到一定的高度,线路要架设整齐,统一对整个地下厂房供(用)电系统进行统一规划,严格按照“三级配电、两级保护”和“三项五线制”的要求,设置供用电系统和开关箱(柜),并在醒目位置设置的安全警示牌,潮湿场所、狭窄区域必须使用安全电压。施工期间,现场施工负责人应会同有关人员对各部分支护进行定期检查,在不良地质段,每班应责成专人检查,当发现支护变形或损坏时,应立即修整加固。

参考文献:

篇4

关键词:房地产项目管理;水电安装工程;管理方法;造价控制

中图分类号:F293.33 文献标识码:A 文章编号:

1引言

近年来,在房地产项目开发中,水电安装工程造价仅占建设项目工程造价的10%—20%, 比例甚小,项目参与各方对水电安装工程的重要性认识不够,甚至有人认为其只是土建主体工程的附属品,事实上,水电安装工程是建设工程项目的重要有机组成部分。从业主角度出发,建设项目的水电安装工程构成较为复杂,包括的范围较大:它不仅包括附属于主体土建工程的水电部分还包括供水、供电、燃气、有线、电话宽带、智能化工程等各部分。如果说土建工程是筋骨,水电安装工程就是血液与神经,其重要性应该引起项目参加各方的重视。因此,如何做好水电安装工程的项目管理工作具有重要意义。作者根据多年从事水电安装工程技术管理实践的经验,从业主角度出发,对项目实施过程中如何做好水电安装工程的全过程管理谈几点亲身体会。

2成本控制

从项目开始建设、动工直到完成,在建设工程项目全面管理中,成本管理一直是项目管理的重要组成部分,它贯穿于项目建设的全过程,房地产开发公司为追求合理的投资回报,成本控制效益是其工作的重中之重。

2.1工程建设前期及设计阶段的造价控制

2.1.1根据产品总体定位,合理确定水电安装工程的功能定位

目标购买人群的设定,对房地产开发项目的产品定位和建设成本有着重要影响。而项目的产品定位则直接影响到工程设计的各个控制指标。就水电安装工程来讲,工程拟采用的安装材料、设备标准和方案选择等都与之相关。在这一阶段,编制合理的《水电安装工程项目建设标准》尤其重要,它决定着整个水电安装工程成本控制的成败。

2.1.2制定全面的水电安装工程设计任务书

一般而言,工程设计费用一般不足总费用的1%但其对工程建设成本的影响却占到75%以上,故而在建设全过程成本控制中,工程设计尤其应该受到重视。设计任务书是设计的依据,只有设计任务书做到内容全面、科学合理,切实反映建设单位的意图,设计人员才能准确提交设计成果。保证设计质量,使后期施工阶段少变更、少浪费、少支出。根据公司产品定位及《水电安装工程项目建设标准》结合同类型的在建、已建、项目,笔者组织制定较为详尽的水电安装设计任务书并较好的达到了控制目标。

2.1.3积极推行限额设计及水电设备比选工作

限额设计是设计阶段控制造价的有效办法,建设单位可明确规定项目的一些合理经济指标,作为设计院设计的限额。房地产开发项目水电安装工程中设备较多,常见有电梯、柴油发电机、水泵、变配电设备等,因此,在水电安装工程建设成本组成中,设备造价所占比例一般较高,而控制水电安装工程设备造价的途径就是要做好设备比选工作。

2.2工程招投标阶段及施工阶段的造价控制

充分利用合理低价评标办法,通过招投标选择施工单位,能为业主节省大量建设资金,取得良好经济效益。附属于主体工程的水电安装工程一般与土建主体工程一起招投标,经常有个别施工单位为了中标,采取压低水电安装工程的报价等不平衡报价等方式,造成日后水电安装工程质量低劣,工期拖延,以至影响整个建设项目顺利实施的严重后果。针对这一现象,笔者采取对水电安装工程施工图纸及工程量清单进行认真审查、对招标文件中有关条款进行认真推敲、对水电安装工程主材和设备等择优选择三种品牌让施工单位报价等办法来合理控制工程造价。

2.3工程施工阶段的造价控制

工程施工阶段影响工程造价的因素主要有施工技术措施、施工签证、材料代替、设计变更等方面,对于水电安装工程来讲,前两项比较具体,较好掌握后两项管理较为困难。针对这种情况,笔者在水电安装工程具体施工过程中重点控制设计变更及材料代替,强调设计变更及材料代替,必须按程序办事,建设单位未明确同意不准变更或代替,否则增加费用将不予考虑。

2.4工程竣工决算阶段的造价控制

只要做好上述三个阶段的造价控制,工程竣工决算阶段的造价控制就能较好把握。在该阶段,应强调对工程定额的理解,防止施工单位将一项定额子目的内容拆分为多项计算或高套定额等。例如在本工程决算中,施工单位将增加普通穿墙套管项目按刚性防水套管定额项目套价,实际上普通穿墙套管定额已有相应定额项目,而两者价格相差悬殊,若对定额不熟悉,就容易被施工单位钻空子,造成工程造价偏差。

3质量控制

水电安装工程质量的优劣,对整个工程项目能否正常运行关系重大。工程质量的优劣, 不仅影响施工单位利益,也将影响工程建设项目业主的经济利益,工程质量是工程项目参

与各方共同利益所在。但由于工程项目参与各方位置不同,各自关注的重点也有所不同,作为建设项目业主的重要任务之一,就是要以质量控制为纽带协调各方面关系保证工程达到预期的质量目标。

3.1充分发挥工程监理对质量的控制作用

保证项目的实施,应该让监理能够有效地对实施过程进行质量控制。业主应将委托的监理工作内容具体化,并赋予监理相应权力。虽然业主对施工的具体质量控制主要委托监 理单位进行;而实际工作中,有些问题只靠监理和施工单位无法解决,需要业主的参与。实践表明,业主参与工程质量控制活动,能较好地调动施工单位的积极性,有效地监督监理的质量控制使工程质量得到较好保证。

3.2制定企业技术标准,有针对性地参与重大安装技术方案的审定

水电安装工程施工方案作为安装施工策划的前期工作在工程质量管理上起着举足轻重的作用。业主代表有针对性的参与重大水电技术方案的审定。能有效地预防质量通病,消

除质量隐患,保证施工质量。例如,在水电安装工程施工中,厨房卫生间管道渗漏是房地产的常见质量问题 ,它严重影响业主的日常工作生活,而许多工程项目却始终无法很好地解决此类问题,留下质量隐患。针对这种情况,笔者设定了相应的企业技术标准,要求施工单位针对该标准编制能指导工程实际施工的方案,通过监理审批后报甲方审定,严格根据施工方案施工,这一办法取得了良好的效果,交房至今未发现厨房卫生间管道有渗漏现象,取得了预期的质量控制效果。

3.3设置质量停滞点,不定期进行质量抽检

通过设置某些特定的水电安装工程质量检查停滞点,能使业主单位掌握工程质量的总体情况,做到心中有数,针对工程发生的质量问题能及时敦促有关单位予以整改,避免发生

重大的工程质量事故。

3.4加强各方面的协调配合工作

单位工程项目包含许多分部工程,项目实施过程中不可避免会出现交叉作业。加强各方面的协调配合工作。能较好地保证工程不因交叉作业互相影响,有效地保证工程质量,这一点在水电安装工程项目管理中尤其重要。建设项目的水电安装项目除了附属于主体的水电通风空调等项目外,还包括供水、供电、燃气、有线、电话宽带、智能化工程等各部分,而各 部分又分别由不同施工单位施工,这就要求业主单位承担起协调配合工作,让项目参与各方共同把握工程质量。

4进度控制

在房地产项目工程管理中项目进度控制是指实现项目目标的过程中,为使工程建设的实际进度符合项目计划进度的要求,使项目能按既定时间竣工而开展的有关监督管理活动。水电安装工程的进度控制对于工程项目的总体进度控制有着重要意义,因为设备安装工程的大部分工作量都集中在项目的后期阶段,若不能有效控制,将使项目总工期难以保证。

4.1利用施工合同对水电工程进度进行有效控制

施工合同中工期的有关条款是对施工单位进行进度控制的最有效方法。业主应该对照施工合同,对施工单位的周进度计划及月进度计划进行检查,若发现有偏差,应及时提醒施工

单位进行调整,敦促监理单 位进行进度控制。

4.2通过工程款的合理拨付保证安装工程进度

由于水电安装工程的大部分工作量都集中在项目的后期阶段,水电安装工程造价中的材料、设备所占的比例较高,若不能保证工程后期安装工程款的拨付,进度就无法得到保证。

根据笔者的经验,许多工程项目都按工程总体进度拨付工程款,项目后期工程因工程量较少而无法得到建设单位较多工程款,施工单位经常因此挪用拖欠安装班组工程款,进而拖延

工程进度。针对这种情况,笔者在施工合同签定时明确规定有部分工程款属于水电安装工程,实行专款专用,较好地避免了此类问题发生。

5水电项目报建及配套

作为房地产开发公司项目管理工作,除了正常工程施工管理外,项目报建也是项目管理工作的重要组成。水电安装工程项目报建除了项目初期配合土建进行施工图审核,消防工程图纸审核,市政图纸审核外还包括供水、供电、燃气、有线、电话宽带等相关部门报建。水电安装工程项目报建情况的好坏直接影响工程的总体实施。做好此项工作的关键是项目报建工作的提前性及与相关部门的有效沟通。因市政报建工作主要面对市政相关部门,这些部门都有自己的行业规程规范及地方习惯性做法,而这些规程又会经常发生变化,若不把此项工作提前,将给项目顺利实施造成重要影响。

6竣工验收及移交

从业主角度出发,工程项目的顺利竣工验收及移交将为项目管理工作划上一个完美的句号。对于水电安装工程来讲,项目业主要及时组织及参加各项验收,如质量专项验收、消防验收、民防验收等,对验收意见要敦促相关单位整改,以免留下质量隐患。同时,要求施工单位及监理单位做好项目相关工程资料,以便工程的顺利移交。

篇5

北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法全文第一条 为了加强本市人民防空工程和普通地下室的安全使用管理,保障人民群众生命和财产安全,根据国家有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内平时使用的人民防空工程和普通地下室(以下统称地下空间)的安全使用管理。法律、法规另有规定的从其规定。

第三条 本市地下空间安全使用,坚持谁所有谁负责,谁使用谁负责的原则。

人民防空工程安全使用责任由人民防空工程使用许可被许可使用人承担。

普通地下室安全使用责任由普通地下室所有权人承担。所有权人委托物业服务企业以及其他单位、个人管理的,受托管理人应当按照规定和约定承担普通地下室安全使用责任。

第四条 利用地下空间从事商业、文化娱乐业、旅店业以及其他生产经营活动或者作为居住场所的,地下空间的被许可使用人、所有权人及受托管理人(以下统称安全使用责任人)应当保证地下空间符合下列条件:

(一)符合防火、卫生等管理规定,并经公安消防机构、卫生主管部门依法检查合格。

(二)房屋建筑安全,不存在危险构件。

(三)具有上下水、卫生间、用电设施。

(四)通风良好,设置机械通风系统或者空气调节装置,并保证有效使用。地下空间平时使用必需的新风量,以及相应的新风系统、回风系统等设置符合设计规范要求。

(五)具有防汛、防雨水倒灌设施。

(六)按规定设置和配备机械防烟排烟系统、自动喷淋系统、应急照明系统、火灾自动报警系统以及其他消防设施和器材。

第五条 地下空间的安全使用责任人利用地下空间,应当遵守下列规定:

(一)制定落实治安、消防、卫生、建筑等管理法律、法规、规章的具体措施。

(二)建立防火、防汛、治安、卫生等责任制度。提供给他人使用的,与使用人签订地下空间安全使用责任书,明确使用人对地下空间的安全使用义务,并对使用人履行义务的情况进行监督;发现使用人违反安全管理法律、法规、规章或者安全使用义务的,及时制止、纠正,并向有关行政主管部门报告。

(三)使用人民防空工程,应当按照所在地区县人民防空主管部门批准的要求使用。

(四)不得擅自改变地下空间工程的主体结构或者拆除地下空间工程的设备设施。

(五)安全出口和疏散通道符合安全规范。安全出口不得采用卷帘门、转门、吊门或者侧拉门,门向疏散方向开启。

(六)在地下空间的入口处设置人民防空主管部门、建设(房屋)行政主管部门制发的人民防空工程、普通地下室使用标志牌。

(七)建立安全设施检查、维修管理制度,保障安全设施正常使用。

(八)对有关行政主管部门检查发现的事故隐患,在规定的时间内予以消除。

(九)依法及时报告火灾、传染病疫情等突发性事件。

(十)不得将地下空间出租给无合法有效证件、证明的单位或者个人。

(十一)遵守国家及本市其他有关地下空间安全使用的管理规定。

第六条 地下空间的使用人,应当遵守下列规定:

(一)履行地下空间安全使用责任书中的安全使用义务和本办法第五条第(四)项、第(八)项、第(九)项的规定。

(二)根据不同的使用性质,保证地下空间在使用中符合国家规定的相关行业的卫生标准。

(三)装饰、装修材料符合国家和本市规定的消防、卫生要求;进行装饰、装修等施工作业期间,不得投入使用。

(四)不得存放液化石油气钢瓶,不得使用液化石油气和闪点小于60℃的液体做燃料。

(五)保障安全出口、疏散通道畅通,有人时不得上锁。

(六)不得在地下空间内从事危险化学品、烟花爆竹等危险物品的生产经营。不得在地下空间内储存易燃易爆物品。

(七)按照国家有关消防安全技术规定安装、使用电器产品,设计、敷设用电线路;禁止超负荷用电。

(八)不得在地下空间内设置油浸电力变压器和其他油浸电气设备。

(九)地下空间内所容纳的人员不得超过核定人数。核定人数的具体办法和标准,由市人民防空主管部门、建设(房屋)行政主管部门制定。

(十)对从业人员进行安全教育,并制定安全事故应急救援预案。

(十一)遵守国家及本市其他有关地下空间安全使用的管理规定。

第七条 利用地下空间从事旅店业,设置宿舍,以及作为其他居住场所的,地下空间的安全使用责任人、使用人除应当遵守本办法第五条、第六条规定外,还应当遵守下列规定:

(一)房间内人均使用面积不得少于4平方米。

(二)不得设置上下床。

(三)配备有效的防灭病媒生物设施、消毒设施和垃圾、废弃物的存放专用设施。

第八条 地下空间的安全使用应当符合本市有关房屋建筑使用安全管理、治安管理和房屋租赁管理的相关规定以及规范、标准。

地下空间用于出租的,应当按照本市房屋租赁管理的相关规定办理登记。禁止将违法建设的地下空间出租,禁止将规划用途为非居住用途的地下空间出租居住。

第九条 市和区县人民防空主管部门、建设(房屋)行政主管部门分别负责人民防空工程、普通地下室安全使用的综合管理工作。市和区县安全生产监督管理部门负责对地下空间内安全生产工作实施综合监督管理。

规划、公安、卫生、工商、文化等行政主管部门,应当按照法律、法规、规章和市人民政府规定的安全监管职责,负责地下空间安全使用的相关管理工作。

第十条 区县人民政府按照属地管理的原则,负责本行政区域内地下空间安全使用的综合治理工作,建立地下空间安全使用巡查和考核制度。

第十一条 街道办事处和乡、镇人民政府组织、协调并监督人民防空、建设(房屋)、安全生产、规划、公安、卫生、工商、文化等职能部门派出机构或者专职人员对本辖区内地下空间的行政执法工作。

街道办事处和乡、镇人民政府应当建立对本辖区内地下空间安全使用的巡视制度,定期清查本辖区内地下空间的使用情况;发现违法使用地下空间或者地下空间存在事故隐患的,及时通知有关行政主管部门。有关行政主管部门接到通知后,应当及时依法处理。

第十二条 市人民防空主管部门应当编制市人民防空工程使用总体规划,各区县人民防空主管部门应当根据市人民防空工程使用总体规划和本行政区域实际情况,制定区县人民防空工程使用规划,报市人民防空主管部门同意后经区县人民政府批准公布。

平时使用人民防空工程应当优先满足社会公益性事业的需要,居住区内的人民防空工程应当优先满足居住区配套服务和社区服务的需要。

第十三条 平时使用人民防空工程,应当符合人民防空工程使用规划,并依法申请人民防空工程使用许可。

人民防空主管部门对申请进行审查时,应当对人民防空工程进行查验,确保其符合安全使用条件;作出行政许可决定时,应当明确人民防空工程及其设施设备使用的范围。

人民防空工程使用许可有效期为1年,期限届满,被许可使用人可以申请延期使用许可,对按照规定使用的申请人,人民防空主管部门应当准许延期。

第十四条 使用普通地下室,应当符合规划确定的使用用途,使用人不得擅自改变使用用途。

第十五条 使用普通地下室从事商业、文化娱乐业以及其他生产经营活动或者作为居住场所的,装饰装修及使用前应当向普通地下室所在地区县建设(房屋)行政主管部门办理备案。办理普通地下室备案时应当提交下列材料:

(一)使用人对使用用途、范围和期限的说明。

(二)产权登记证明或者所有权人共同决定使用普通地下室的证明。

(三)按规划用途使用的,提交规划文件;规划用途不明确的,提交规划部门对使用用途确认的文件;改变规划用途的,提交规划部门变更规划文件。

(四)卫生主管部门检查合格证明或者具有相应资质的检测机构出具的通风系统和空调系统卫生检测合格证明。

(五)依法须经消防安全检查方可投入使用、营业的,提交公安消防机构出具的消防安全检查合格证明。

(六)进行结构改造的,提交房屋安全鉴定机构出具的房屋结构安全鉴定报告。

(七)依法应当提交的其他文件。

使用人提交材料齐全的,建设(房屋)行政主管部门应当在15日内备案。备案情况发生变更的,使用人应当在30日内向建设(房屋)行政主管部门办理变更备案。

第十六条 利用地下空间从事生产经营活动需要取得相关证照的,行政主管部门办理证照时,应当核实地下空间使用许可或者备案的情况,对不符合条件的,不予办理相关证照。

第十七条 市和区县人民防空主管部门、建设(房屋)行政主管部门应当健全所管理的地下空间的数量、位置、面积、产权人和管理单位等基本情况的记录档案。区县人民防空主管部门、建设(房屋)行政主管部门应当将记录档案提供给街道办事处和乡、镇人民政府使用。

第十八条 安全生产、人民防空、建设(房屋)、公安、卫生、工商、文化等负有地下空间安全使用管理职责的行政主管部门对利用地下空间从事生产经营的单位进行监督检查时,行使以下职权:

(一)进入地下空间进行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况。

(二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依法作出行政处罚决定。

(三)对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令有关人员从危险区域内撤出,责令暂时停产停业或者停止使用;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。

(四)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押,并应当在15日内依法作出处理决定。

第十九条 地下空间存在结构安全问题的,负责地下空间综合管理工作部门可以委托房屋安全鉴定机构进行鉴定,经鉴定应当停止使用的,责令使用人停止使用、搬出地下空间;使用人拒不搬出,情况紧急危及公共安全,为预防突发事件的发生,区县人民政府可以责成有关部门组织搬出,并妥善安置。

地下空间不具备通风系统和空调系统,或者通风系统和空调系统存在卫生安全问题,卫生行政主管部门依法责令停止使用的,负责地下空间综合管理工作部门应当责令居住使用人搬出,居住使用人拒不搬出,情况紧急危及公共安全,为预防突发事件的发生,区县人民政府可以责成有关部门组织搬出,并妥善安置。

地下空间使用存在消防违法行为,经公安消防机构依法责令停止使用,违法行为人拒不执行的,由公安消防机构强制执行。

第二十条 有下列违法行为的,由区县人民防空主管部门责令改正,依法予以处罚。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,区县人民防空主管部门可以依法申请人民法院强制执行:

(一)侵占人民防空工程的;

(二)未经批准使用人民防空工程的;

(三)擅自改变批准使用用途的;

(四)擅自改造人民防空工程、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程安全和防空效能的。

第二十一条 地下空间安全使用责任人违反本办法第五条规定,不履行安全管理义务的,由有关部门依照下列规定处罚:

(一)违反本办法第五条第(一)项、第(二)项规定的,由人民防空主管部门、建设(房屋)行政主管部门处500元以上1000元以下罚款。

(二)违反本办法第五条第(六)项规定的,由人民防空主管部门、建设(房屋)行政主管部门处500元以上1000元以下罚款。

(三)违反本办法第五条第(十)项规定的,由区县公安机关处1000元罚款。

第二十二条 地下空间的使用人违反本办法第六条第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(七)项、第(八)项、第(十)项规定的,由公安消防机构、卫生主管部门、安全生产监督管理部门依法处理。

地下空间的使用人违反本办法第六条第(九)项规定,地下空间容纳的人员超过核定人数的,由人民防空主管部门、建设(房屋)行政主管部门责令改正,并处3万元罚款。其中对作为文化娱乐场所的,由公安机关责令改正,给予警告,责令停业整顿,并处1000元以上1万元以下罚款;情节严重的,由工商行政管理部门依法吊销营业执照。

第二十三条 地下空间安全使用责任人、使用人违反本办法第七条第(一)项、第(二)项规定,对设置旅馆的,由区县公安机关处1万元以上3万元以下罚款;对设置宿舍,以及作为其他居住场所的,由区县公安机关处500元以上1000元以下罚款。

第二十四条 违反本办法第十五条规定,出租、使用普通地下室未依法向建设(房屋)行政主管部门登记备案的,由建设(房屋)行政主管部门责令改正,并可对从事经营活动的处1万元以上3万元以下罚款,对从事非经营活动的处500元以上1000元以下罚款。

第二十五条 建设单位未组织竣工验收或者验收不合格,擅自交付使用人民防空工程的,由建设(房屋)行政主管部门按照建设工程质量管理的相关规定予以处罚。

第二十六条 本办法自20xx年1月1日起施行。

人民防空工程和普通地下室的规定(一)符合防火、卫生等管理规定,并经公安消防机构、卫生主管部门依法检查合格。

(二)房屋建筑安全,不存在危险构件。

(三)具有上下水、卫生间、用电设施。

(四)通风良好,设置机械通风系统或者空气调节装置,并保证有效使用。地下空间平时使用必需的新风量,以及相应的新风系统、回风系统等设置符合设计规范要求。

篇6

关键词: 活动开展 现场文明 安全施工 继续开展

中图分类号: TU71 文献标识码: A

一、前言

333省道兴化段改扩建工程施工5标路线起于231省道终点至兴化高邮界,标段全长6.7km。其中南官河大桥上跨现状Ⅴ级航道南官河河道,规划为Ⅲ航道,桥梁中心桩号为K42+024.3,跨径布置为:9×30+54+90+54+8×30m;主桥为上部结构采用(54+90+54)m变截面预应力砼连续箱梁,引桥上部采用30m装配式预应力砼连续箱梁,全长715.2米,桥梁下部结构为直立式墩、柱式墩,肋板式台及钻孔灌注桩基础。

我S333XH-SG5标项目部根据指挥部《关于开展“平安工地”建设活动实施方案的通知》等文件指示精神要求,结合本标段实际情况,开展了“平安工地”创建活动,编制《“平安工地”建设活动实施方案》,并根据方案积极组织各项“平安工地”建设活动。在活动中,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针及“以人为本、安全第一、安全发展”的理念,确保了我标“平安工地”建设工作的持续、健康、稳定发展,起到了良好的效果。

二、加强组织领导,保障创建活动顺利开展

公司对此次活动非常重视,给予全力支持。项目部强化“平安工地”建设活动的组织领导,成立了以项目经理为组长,项目总工为副组长,各部门、施工队长为成员的“平安工地”建设活动领导小组,项目经理负责落实施工队的“平安工地”建设活动工作,项目总工负责各专项方案的编写、实施专职安全员负责各专项方案的落实,小组各个成员负责具体落实“平安工地”建设活动的各项内容。领导小组坚持定期对施工现场、施工驻地、项目部、施工队生活区进行专项检查,对创建工作中出现的新情况、新问题,及时作出针对性的部署和改进。各级部门签订了“平安工地”建设活动安全生产目标责任状,将平安创建责任制落到每一个班组和每一个工人。

三、强化教育、广泛宣传“平安工地”建设活动

1、加强宣传

针对“平安工地”建设活动动态发展的特点,项目部采取各种方式开展了安全生产法律法规宣传教育,不断加大建设“平安工地”的宣传力度。一是现场宣传。在施工现场挂设宣传横幅26条、安全生产操作规程和标志标牌90幅、开辟宣传栏1个,并对宣传横幅、宣传栏内容和形式做出了严格要求。在工人上下班路段悬挂张贴各式标语标牌。二会议宣传教育。每周项目部工地例会都将“平安工地”建设活动的有关文件、方案等资料传达到每个施工班组,让所有现场施工人员都清楚的知道“平安工地”创建活动的内容、意义,增强全员的创建“平安工地”思想意识;

2、全面落实安全教育。

针对施工人员培训经常遇到的“课上听课下忘”的问题,我部根据工地实际,专职安全员将安全教育中的重点、难点,操作实践部分搬到施工现场,利用上班前的时间,对施工人员进行现场教育。项目部还建立了相应的激励机制,对在施工中表现优秀的班组和职工将给予表彰奖励,对不能按照要求操作的职工,将进行继续教育培训,同时根据现场作业检查情况进行相应的经济处罚。

四、加强安全管理程序化建设、制度建设

项目部建立了安全管理领导小组,层层签订了安全生产目标责任书,明确了所有人员的安全职责、管理目标,形成了全员参与的安全管理模式。项目部依据《安全生产法》、《公路工程建设现场安全管理标准化指南》及上级有关安全生产管理规章制度,结合工程实际情况,制定了本标段安全教育培训制度、安全技术交底制度、安全隐患排查治理制度、重大风险告知制度等安全规章制度,专项施工方案审查制度、设备进场验收登记制度、安全专项费用保障制度等制度。确保了工程施工安全。

五、加强施工安全隐患排查治理

项目部安全科和其他负有安全管理职责的科室坚持经常性监督检查,加强重点专项检查。安全检查以平时巡检为主,专项检查为辅(每月定期检查),对查出的问题或隐患,能立即整改的当场整改,不能立即整改的,下发整改通知书,定时定人整改消除,制定安全隐患排查计划,建立施工安全隐患治理台账。

对施工现场的临时用电进行全面复查。由项目部机电班长牵头,全面提高各级电工的临时用电管理能力、水平,从总配电箱开始一级一级配电箱开始查找,确保每条用电线路的安全可靠,建立安全巡查记录和档案,同时购买更换老旧的三级箱、末端箱,确保每箱、每级皆符合《公路工程施工现场安全标准化指南》的要求,我部共对临时用电进行了二次大规模的整改行动,目前全线临时用电基本符合要求。

六、内业资料整理

内业资料整理也是一个系统复杂的工作,项目部安排专人负责,对内业资料中的各项不同的内容进行分类归档,按照安全标准化管理要求,建立“平安工地”创建活动档案,共设12大类、几十余种安全资料进行分类归档,并附图像资料。

七、现场安全文明施工

加强现场安全防护标准化建设。项目部在各施工队、搅拌站配备了节能低耗供配电设施,安排专人进行管理。对施工区、生活区进行统一消防规划,按标准配备了消防器材。根据《劳动防护用品管理规定》,建立健全了劳动防护用品购买、验收、发放、使用、更换、报废管理制度。定期培训现场施工人员正确使用劳动防护用品;按季为现场施工人员发放工作服、安全帽等防护用品;按月为特种作业人员发放绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。

现场搭设钢筋加工棚、高空作业操作平台、安全通道楼梯,便桥陡坡处、基坑开挖处、盖板涵围堰处等临边位置搭设钢管栏杆和安全网,进行临边防护。

我标段在主要交叉路口都安装规范化的安全标志、标牌,231省道、233省道段通行路段都设置限速标志标牌、减速带和振荡带为安全行车提供保障。

主墩和水上作业时设置钢管栏杆和安全网,同时配备救生圈和救生衣。在航道位置处设置防撞墩和航道标志标牌,为航道安全提供保障。

钢便桥上下游河道设置航道提醒标志、在钢便桥上设置航道安全行驶标志、标牌。钢便桥设置限载和限速标志等,确保安全。

项目部根据不同时期的安全生产工作重点、难点和面临的特殊困难、问题,制定好安全生产应急预案,有针对性地组织开展安全生产应急演练。

八、结束语

根据活动步骤及333省道建设的实际,结合上级部门对“平安工地”建设活动实施要求,认真学习其他示范工程和示范工地的经验,借鉴兄弟单位先进的好经验、好做法在我S333XH-SG5标推广应用。

项目部“平安工地”建设活动领导小组及其各部门将严格按照上级有关文件精神要求,继续开展和落实项目部《“平安工地”建设活动实施方案》的内容进行督促、检查、考核,确保创建工作质量,达到预期目的。对于先进经验和做法进行大力推广,对于存在的问题进行彻底整改,扎扎实实提高创建水平,努力推进 “平安工地”建设进程,打造一流工程安全管理水平。

参考文献:

【1】《关于开展“平安工地”建设活动实施方案的通知》

篇7

【关键词】平安工地;创建;经验;体会

安全管理工作是工程管理的重要部分,结合高速公路当前开展的“平安工地”创建活动,使我深刻领会到安全管理的重要性和使命感。下面浅谈笔者对“平安工地”创建活动的体会:

1 以人为本,思想重视

“平安工地”创建活动是安全工作的延伸和细化,活动中更加详细、严格的体现“以人为本”的管理理念,要求我们必须加深对安全工作重要性的认识,认识到安全生产是涉及每个参建人员基本权利和义务的大事,是个人生命的基本需求,每个人在工作和生活中都有享受安全与健康保障的权利,每个人都应该尊重他人和自己的生命,都必须维护和保障生产与生活的安全状态,从而增强自觉维护安全和自我保护意识。

时刻围绕“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,把“人”的安全工作放在首位,这是一切安全工作的基础。加强领导,提高各级领导的安全文化素质。领导者好比种子,通过他们把安全价值观言传身教播种到每一名参建人员的心里,进而通过细致的工作和努力的实践不断进行培育,就能最有效地加快安全管理速度,从而形成良好的创建“平安工地”文化氛围。要不断加大对“平安工地”的宣传和教育力度,强化安全第一的思想意识。建立安全生产长效机制,提高全员安全生产素质,以便提升安全管理的水平。同时,还要有科学规范的运作体系,健全的安全生产责任制度,强化安全管理和监督,以便形成全方位,全过程的安全管理。

2 制度健全,责任明确

安全管理工作的水平最能体现一个单位的整体管理水平,同时,安全工作也是反映一个企业管理工作的窗口,安全工作的落实,首先要建立健全各项安全生产管理制度,明确责任,落实到人。

自身始终以“安全重于泰山”的理念为准绳,严抓安全生产管理。工作策划方面:成立了安全管理小组,明确职责及监管范围,签订安全成产责任状,明确各级人员的安全职责,使安全管理工作贯穿于每个人的日常工作中;组织学习相关法律、法规及合同等相关文件,制定了安全管理计划,明确了安全管理的目标及重点、难点,作为安全管理工作的指导性文件。同时,根据工程特点,专项安全管理方案。制度制定方面:全面及时了解现场安全管理情况,确保安全管理处于受控状态,定期进行安全检查,并根据工程进展情况不定期的组织各项安全专项检查;其次,严格落实安全日巡查制度,并做好安全管理日记。对于安全经费的使用情况,严格把关,确保专款专用,为安全生产工作打好物质基础。内业管理方面:严格按照“平安工地”建设考核评价标准,规范内业资料管理,建立了安全台帐,确保安全管理工作的系统化、标准化。

3 优化管理,稳步推进

通过各部门的齐抓共管,施工人员的安全意识和自我保护能力有了显著提高,各类事故也得到明显的遏制,但是,通过历次检查也反映出存在较多安全隐患,说明离安全管理的标准化、规范化还存在较大的差距,我们必须保持清醒的头脑,必须看到安全生产管理的基础仍然不牢,个别职工安全意识淡薄,自觉遵章守制的观念还需要进一步加强,夯实安全生产的工作基础任重道远。

要以创建“平安工地”为契机,做好各项安全工作,重点以提升安全管理业务水平、健全安全管理体系,确保安全生产管理工作稳步、有效推进。

3.1 加强安全生产的宣贯,深化对“平安工地”活动主题的认识

切实将安全生产法律法规、技术标准落实到实处,全面夯实安全工作基础,做到施工现场安全防护标准化、安全管理程序化,不断提高施工人员的整体素质,切实按照要求标准化、步骤程序化、管理系统化的要求,高度重视项目安全管理建设,着力提升施工人员的素质。加强施工现场安全文明施工氛围的营造工作,通过架设宣传标语、横幅及安全警示标牌、警示图片等方式强化安全教育。其次,做好安全技术交底工作,切实将安全知识普及到每一位施工人员,通过不定期询问、考核、查看等方式,检查安全管理落实情况,对于落实不到位,走形式、敷衍了事的要进行通报。

3.2 加强体系建设,建立安全生产长效管理机制

切实履行安全管理职责,严格执行安全管理规定,进一步完善安全保证体系,强化责任分工,明确各岗位安全职责,细化工作内容,形成安全责任体系,使责任落实到人,考核到人,切实将管辖范围内的安全生产工作具体化、明朗化,管理过程中不至于出现模糊不清、盲目管理现象。将根据现场的实际情况,适时调整安全管理网络架构图和监督检查内容,理清安全管理的整体架构和思路,使安全管理工作更加清晰、顺畅。

4 体系健全、深化落实

坚持“预防为主、标本兼治、全面覆盖”的原则,针对项目中具有施工干扰大、危险源集中、施工难度大的区域,重点监控。督促管理人员以安全生产责任制为抓手,重点加强工程对重大危险源预控方案的落实。有案必备、有错必纠,强化日常安全检查工作,确保文明施工、安全生产。

4.1 重点审查项目部的安全生产管理体系

项目部进场组建后,检查施工安全生产协议的签订和各类保险的落实情况,重点审查安全生产管理体系中的组织机构、安全管理人员持证情况、安全员数量配备以及安全生产责任制度和教育培训制度。定期检查各项操作规程和技术交底制度、安全生产应急预案、机械使用保养制度等是否健全和完善。不定期检查施工现场各项安全标志和临时设施的设置,每月检查安全技术经费的使用情况。坚持日常巡视检查和监督,将项目施工过程中的重点危险作业项目作为日常巡视检查的重点,通过对这些危险源日常监控,将可能出现的事故隐患消灭在萌芽状态。

4.2 突出重点,及时消除现场安全隐患

在安全管理中抓住突出问题和薄弱环节,标本兼治重在治本,抓出成效。高度重视安全专项施工方案的编制和审查工作,注重方案的针对性和有效性。在不同的时期,重点监控不同的危险作业点,实现项目的动态安全管理。抓好重大风险源的预案、预警、预控,及时消除因施工场所环境不良、施工组织不合理、施工技术和工艺有缺陷等导致的重大安全隐患,全面做好施工安全管理工作,最大限度地消除现场各类安全隐患。

4.3 结合实际,保证安全教育培训常态化

通过各种媒体收集培训素材,开展以事故警示教育为主题的安全生产教育活动,通过对事故案例的讲解、分析,提高管理人员的安全管理水平。同时对参建各类人员相应的权利和义务大力宣传,提高每个人的安全意识和自我保护能力。以创建“平安工地”为日常安全管理的重要抓手,定期对施工现场各作业点进行自查,自觉纠正安全管理中的不足之处,通过不断的努力真正实现工程建设安全目标。

篇8

关键词:土木工程;安全管理;施工管理

1 土木工程施工管理现状

土木工程建筑施工管理是土木工程建筑施工企业结合企业内外条件以及工程特点,合理配置生产要素优化管理流程,从而实现工程项目的合同目标,达到工程预期的经济效益和社会效益,目前工程建筑市场竞争意识逐步形成,并不断加强。但是,土木工程建筑施工企业的管理体制还没有大的变化,而且存在许多问题,项目与企业间责任不明,激励不够,约束不严,不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施,市场的不正当竞争,影响公平的实现;行业保护地区保护仍然较为严重,建筑市场行业地区间的壁垒,阻碍和影响着市场的健康发展建筑市场,还不能完全按照市场经济的规律运行,法律法规没有健全,存在着许多人为因素,政策导向,政府行为乃至灰色交易,但无论如何市场经济的潮流是不可阻挡的,建筑市场的逐步完善和国际化必然要求我们的土木建筑施工管理与时俱进,开拓创新。

2 我国建筑业安全管理存在的问题

2.1 技术问题

2.1.1 安全方面的意识淡薄。在建筑施工的现场,对文明施工的意识不够强,可以说是不重视,盲目的认为文明施工不过只用来敷衍上级检查才临时表现的。甚至部分工地连防火意识都没有;没有排水系统,道路不畅通;部分工地封闭管理仍然做的不够到位或是没有引起足够的重视;相当一部分工地仍不够规范和重视生活设施,存在不符合规定的简陋不堪的现象;一部分工地施工现场仍未很好地设置标牌,且大部分安全标志悬挂的具置不够合理。工人们没有良好的施工环境,连良好的生活居住环境也没有,很大一部分原因,不能把责任全部归于企业,毕竟也有工作人员的问题,没有对文明施工引起足够的重视。安全法规知识淡薄,对国家颁布的安全规范缺乏深入了解。

2.1.2 安全操作不规范。众所周知,现在建筑业存在高处坠落、触电、物体打击、机械伤害及坍塌等五大伤害。针对每一种伤害,建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)等规范均有相关预防措施。安全生产必须采用冗余法多层设防,才能将伤害事故降至最低。但是,在某些土木工程施工现场,往往存在安全操作不规范的现象。基坑开挖违规;高空作业,临边防护不到位;建筑脚手架搭设不符合国家规范;临时用电混乱,私拉乱接现象严重;大型机械操作不规范;特种作业无证上岗;安全技术交底不到位等等现象。这些违规操作严重影响到工人们的安全。

2.2 施工管理问题

2.2.1 人员的问题。在施工准备阶段,企业只追求施工进度,加快施工,忽略安全。而且,现在部分施工人员并不固定,有多施工员工都是短时间招聘,缺乏专业培训;部分工作人员技术水平低下,对现场把控能力较差;部分工作人员责任心较差,得过且过,对现场隐患睁一只眼闭一只眼;部分领导安全意识淡薄,认为安全管理可有可无。

2.2.2 资料收集的混乱。施工设计组织方案针对性不强、不准确;施工安全资料伪造;方案未能认真如实审查;方案落实情况较差;施工安全技术方案与安全检查操作凭经验;交底不能按规范标准执行。有时候容易造成方案流于形式,这样不仅是对自己不负责,更是对企业领导、操作工人的不负责。

2.2.3 施工阶段管理存在的问题。我国建筑工程施工中,人工化生产占很大比例,机械的运用反而很少,这样下去,导致生产率低下。同时,技术欠缺导致很多新型机械推广力度不够,应用范围小。

3 解决施工管理问题的具体措施

3.1 认真对待前期准备工作

3.1.1 人员的准备。由于建筑项目的主要管理者是:项目经理、技术员、安全员等,每一个项目的管理者都应该做到在工程开工之前就让人员配备齐全,并对不熟练的人员核查,身份、技能、特长、人品等。各项目部用这些标准对其进行入职培训和安全方面的教育,让他们充分地认识工程 项目,对于技术工作人员,对其进行专业的技术培训。使每个人都能具有安全知识,在现场中发现安全隐患,提倡全民管安全,将安全管理上升到一个第一的高度。

3.1.2 技术、材料准备。技术方面,根据图纸、规范合理编制专项方案。专项安全方案必须有针对性,必须能指导施工,同时,加强安全技术交底,使底层操作人员熟悉方案编制人员思路,将方案中内容落实到位。在材料方面,各个部门之间协商解决好施工材料的准备购买问题,确保材料合格,做好试验,坚决杜绝不合格材料在工程上的使用。要制定详细的购买列单,减少购买中出现的漏买;做好材料的保存保管,避免材料在没有使用前就遭到损坏,易燃易爆品应分开保管。

3.2 工程施工过程控制得当

3.2.1 过程安全控制。加强事前计划,事中检查,事后落实。将安全管理责任分解,落实到人。过程中巡视检查,对屡次发生隐患的责任人、班组进行处理,对表现优异的进行奖励,做到奖罚分明。另外,对不同时期的危险源进行辨识,重点防治。定期不定期召开安全检查,对隐患尽量做到全面排查,防微杜渐。

3.2.2 规范安全操作。对不同工种,不同时期进场工人分阶段进行详细的安全技术交底,检查现场施工是否符合方案要求。安全工作采用冗余法,多道设防,防患于未然。根据建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)等规范设立表格,现场逐项检查、落实。

3.2.3 制定应急预案。根据现场实际情况和不同施工时期的伤害种类、危险因素,结合法律法规制定出具有可行性的应急预案。一旦发生安全事故,应该如何处理,将安全事故的不良影响降到最低,维护人员生命安全和财产损失最小。

3.3 积极开展安全性评价,进行风险评估工作

安全性评价和风险评估是现代安全管理现代化的一项重要的内容(对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价,并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估),目的便是明确反事故斗争需要采取的措施,从而实现超前控制,减少和消灭事故的发生。

3.4 积极采用新技术

积极加强新技术的推广与应用,积极采用能保障人员安全的新机械,新技术,大大提高劳动生产率,解放部分劳动力,逐步脱离劳动密集型行业,不断推进建筑行业向更健康的方向发展。

4 结语

在企业建筑施工中,安全无疑是第一重要的,没有什么比生命更可贵。不光是企业要对施工人员负责,施工人员更应该对自己、对操作工人负责。而现如今的建筑施工过程中,我们时常看到的却是一片狼藉,随处可见各种对生命不负责的行径,安全事故屡屡发生。因此,必须以对社会负责任的态度,加强安全管理刻不容缓。

参考文献

篇9

关键词:建筑,施工,安全

 

安全生产是建筑施工企业在生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全工作的优劣,一定程度上决定企业的发展命运。良好的安全管理,可以给企业带来社会信誉和经济效益,同时也使国家和集体财产免遭损失,职工生命安全也能得到切实保障。

1.强化组织领导,建立完善的安全管理体系

为切实增强安全生产管理的针对性和实效性,充分调动和发挥参建各方的积极性,必须注重建立完善的安全管理体系,为安全生产发挥了坚实有效的基础性作用。

建立安全机构,健全安全体系。项目开工前,要组织基建科、施工单位、监理单位负责人成立安全生产工作领导小组,严格按照国务院《建设工程安全生产管理条例》要求,对施工单位、监理单位主体行为及职责做出明确要求,督促施工单位、监理单位各自健全安全机构,配齐安全管理人员,完善安全制度,落实安全措施,保障安全资金足额投入,健全安全生产管理机制。

同时,强化责任追究,建立起层层负责的安全生产目标责任制。工程施工单位将安全目标分解到各专业、各岗位,做到责任到人、细化到位,使施工现场每一个部位、每一个环节严格操作规程,加强现场防护和文明施工管理,并建立起安全隐患排查及责任追究制度,努力为建筑工人创建良好的作业环境。

2.加强教育培训,提高安全防范意识和能力

建筑安全事故的发生主要由物的不安全状态和人的不安全行为引起。一方面,高危险的作业环境造成了不安全的工作状态。建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉、场地局限大等不利因素,加之建筑工具、原料物品体积庞大,一旦发生事故,个人之力往往难以抗拒。另一方面素质参差不齐的人员队伍增加了不安全的人为因素。主要表现在个别安全监督管理人员专业水平低,安全管理技术素质相对较差。更重要的是,建筑工地从业人员许多是农民工,缺少系统的操作技能训练,安全防范意识和能力不足等。因此,必须把安全教育培训工作作为安全生产过程中的重要环节,坚持常抓不懈。在项目建设过程中,始终坚持“安全第一、预防为主”的原则,加强教育,强化培训,努力实现安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。

2.1安全教育制度化

工程建设、施工、监理等单位都建立健全安全生产教育培训制度,定期开展《建筑法》、《安全生产法》等法律法规及现场施工安全知识的学习培训,做到安全知识不知晓不进场、安全操作不达标不上岗,提高各级管理人员与现场施工人员的安全素质。

2.2安全教育通俗化

针对建筑工人整体文化程度偏低的实际,多采取观看安全知识宣传片、施工现场讲解、安全操作实际演示等方式,提高学习效果。并多次组织开展了“安全建设月”、“百日安全竞赛”、“安全、质量演讲比赛”等活动,做到警钟长鸣,提高了作业人员的安全生产意识和安全防范能力。

2.3安全警示教育人性化

在施工现场作业区设置了安全警示镜和安全防护用品配备、佩戴示意图,并有安全管理人员现场检查、纠正。在工地显眼处张贴“工地是个大家庭,工友合力保太平”、“一人平安,全家幸福”等既有哲理,又富人性化的安全警示标语,从工人的内心深处激发安全生产意识。

通过深入扎实的安全教育培训活动,使建筑施工人员真正做到牢记安全宗旨,坚守安全纪律,落实安全措施,实现安全操作,防微杜渐,持之以恒,最大限度地消除各类安全隐患。

3.实施目标管理,抓好重点环节安全生产

在监督管理工程建设过程中,要坚持高起点立项,高标准管理,高质量建设,特别是在安全生产过程中,坚持实施目标管理,加强监督检查,突出重点环节,重点抓好三个方面的工作。免费论文参考网。

3.1实行“每周办公例会”制度,现场协调解决各类矛盾和问题

基建科主持召开由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位负责人及各专业技术负责人参加的工地现场办公会议。免费论文参考网。会议的重点,是对施工过程中存在的问题进行集中讨论,确定解决方案,提出下步建设施工意见。特别是建筑安全问题,每次例会都作为专题进行研究,认真查找隐患,切实纠正存在的安全问题。

3.2精心编制安全方案,严格审核落实

实行分级负责、责任追究的管理方式,将“安全生产,人人有责”的观念贯穿到每一个工作环节。对每一次阶段施工,都制定具体的安全方案。如《脚手架安全施工组织设计》、《模板安全施工措施》、《临时用电施工组织设计》等重点施工安全方案,对涉及结构安全的部位进行精确计算,经施工单位总工程师审批,总监理工程师审核,由专职安全员监督实施,确保安全管理责任层层落实。

3.3突出重点,抓好关键环节的安全生产

建筑施工过程中涉及的高空作业、交叉作业、外墙作业等重点阶段是安全生产管理的关键环节,对危险因素较多的基坑开挖、桩基施工、起重设备安装、外墙干挂、幕墙施工等重点施工阶段,组织参建各方技术负责人精心研究制定施工方案,并加大组织协调力度,狠抓了具体施工过程的安全管理。

通过对建筑施工全过程的监督管理,真正做到“设计方案体现安全、工作环境保障安全、作业人员注意安全、施工过程确保安全”。

4.创建“示范工地”,全面提高安全管理水平

为进一步提高安全管理水平,坚持自我加压,通过采取目标确定、目标分解、目标实施、目标考核等一系列措施,实现了安全生产的科学化、规范化管理。

4.1工作环境秩序化

按照《建筑施工现场管理标准化》要求,对工地现场的施工围挡、场容场貌、临建设施、卫生管理等实行高标准建设和管理。所有临建设施全部建成具有保温、安全、美观性能的装配式彩钢活动房,围挡墙采用彩钢板加固,施工场地全部进行了水泥硬化。使施工现场整齐划一,规范有序,改善了工人生产、生活环境,提高了安全系数。

4.2安全管理规范化

为确保安全生产始终处于全过程、全方位监控,在工地全面推行建筑安全“从零工作法”。管理人员每天按照“布置、检查、整改、验收、总结”的封闭链式程序进行安全管理,项目经理、安全员、监理工程师等有关人员每天记录“从零工作法”日志,及时消除隐患,改进工作,确保安全管理“零”缺陷、安全防护“零”隐患、安全生产“零”事故。

4.3安全监控数字化

积极推广使用施工现场信息管理系统。要求施工、监理单位必须在施工现场配备计算机,将现场的安全生产、工程监理、队伍管理等情况,及时、完整、真实地记录在案,并与主管部门联接,极大地提高了监管效能。在主楼塔吊上方安装了摄像机,配备视频监控系统,并与市监控中心联网,使主管部门、施工方、监理方对现场重点部位和关键环节进行不间断、全方位监控,提高了安全管理效率。免费论文参考网。

建筑施工安全是建筑业的生命线,关系到广大建筑工人的生命安全和家庭幸福。建筑安全管理必须切实从讲大局、保稳定,心系群众的高度出发,落实责任,强化监管,切实把“安全第一”的建设理念落到实处,不仅要确保建设一流的优质工程,更要注重建设一流的平安工程。

参考文献:

[1]刘建民,徐新福,范守海.浅谈建设工程安全标准的作用[J].山西建筑,2010,(09):203-204

[2]鄢林昙,赵飞伟.建筑工程全过程安全管理[J].价值工程,2010,(05) .

篇10

【关键词】:建筑施工;安全管理;对策

安全生产,重如泰山。做好施工安全管理,不但可以避免企业直接或间接的经济损失,减少企业发展所付出的代价,还可以增强企业凝聚力和竞争力,提升企业形象,这将使企业获得更大的经济效益和社会效益,对企业长远发展十分有利。

1建筑施工安全管理现状

1.1对建筑施工安全管理的认识不够

当前,在建筑业时常存在着这样一种普遍现象:重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程,从而使得安全管理的资金投入不足或完全没有安全管理的施工经费,用于安全生产的经费被忽略。因此就导致施工现场的混乱,增加了安全事故发生的可能性。解决办法一是施工企业必须严格按规定设置安全保障经费。二是当地建设行政主管部门及其授权的安监机构要严格对安全管理经费的拨付和管理。

1.2安全培训教育不到位

建设一线人员90%以上的农民工,放下锄头拿砖刀,这些农民工文化素质偏低,自我保护意识差,法律意识薄弱,违章作业严重,形成这些问题的原因主要有两个:一是该培训的人员没有得到培训,特别是新入场工人大多没有受到过安全教育,班前活动没有进行;二是“三类人”、特种作业人员、岗位技能工种、企业三级教育流于形式,培训效果不明显。对策就是严格教育培训,培训要适时、适地、内容合理、方式多样、形成制度、做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。二是对于新录用的工人进行安全教育和技术培训,经考核合格后方准上岗。

1.3安全生产责任制落实不到位

这些企业普遍建立了安全生产责任制,制定了本企业的规章制度和操作规程,但不能落实到每一个施工现场或生产一线。企业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化,对文明工地标准敷衍、应付,特别是对转包和靠挂工程、建设单位的指定分包商,存在着只收管理费而疏于管理的现象。

1.4对重大危险源认识不足

重大危险源是指容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。据统计,高处坠落、物体打击、深基坑坍塌、触电、机械伤害所造成的伤亡事故占总数的80%以上。一些企业对重大危险源认识不足,没有采取有效措施加强监管,更没有对多发性事故开展专项治理,致使由此造成的事故有增无减。

1.5安全管理资料和现场管理脱节

一些工地未建立安全管理资料,或建立的安全管理资料不全面针对性不强,工地未按安全专项施工方案施工,特别是一些危险性较大的项目如深基坑、高大模板、起重吊装等也无安全专项方案,有的先施工后补施工方案,且无总监审批,一些安全资料和现场不符,这些资料只是应付检查,无实际意义。这就要求企业重视安全资料的编制、审批和执行,做到资料和现场相配套,方案指导施工。

1.6应急救援工作重视不够

这就要求地方各级人民政府和各级各部门强化做好应急救援工作的责任感,除了在事故发生后,尽最大努力控制和减少事故损失,还包括事故的预测、预防和报警;二是加强应急救援体系建设,尽快建立健全应急管理机构和区域性应急救援基地;三是抓紧编制和落实应急救援预案,落实责任、制定措施、物资储备。通过演练、实践及时发现漏洞,进行健全和完善。

1.7监理单位对建设工程安全管理有待加强

一些监理单位对安全责任重视不够,监理人员对有关安全的法律、法规、标准、规范不清楚,安全管理力度不够,即使发现问题也不能彻底整改。对重大危险源不能做到旁站监理,例会教育不提安全。安全管理只停留在方案审批,发一些简单的通知,至于整不整改另当别论。

2加强建筑施工安全管理的对策

为进一步完善监理监控、企业自控的施工现场安全监管保证体系,应当明确建筑市场各方主体的安全责任,建立建筑安全生产专项治理和隐患排查的长效机制,防止较大等级以上事故的发生。

2.1建筑施工企业应建立健全管理机构加强安全隐患排查和整治的组织建设

建筑施工企业和工程项目部应分别建立专门机构,明确专门人员,负责本企业及本项目部的安全隐患排查整治工作。施工现场专职安全员应由施工企业直接委派。施工企业要制定隐患排查治理各项制度,年度内要制定隐患排查治理的计划,建立隐患排查、治理台帐,以及消案制度。所建立的企业安全隐患排查整治机构和应上报建筑工程安全监管部门备案,并在施工现场张榜公布。

2.2建立安全隐患排查工作制度,加强安全隐患整治力度

2.2.1项目负责人是施工现场安全生产第一责任人

必须保证各项安全生产管理制度和安全措施落实到位,保证安全生产投入到位,保证各类施工设备和施工安全防护符合安全生产条件,保证对从业人员安全教育到位。对施工现场安全生产承担直接责任。负责组织施工现场的定期和不定期的安全隐患专项治理和安全隐患排查工作,负责组织对安全生产隐患的整改工作。

2.2.2施工现场专职安全员必须每日对施工现场安全管理状况进行巡查,并作巡查记录,及时发现安全隐患,向相关施工班组发隐患整改通知书,同时报工程项目部和监理部。并对安全隐患整改情况进行全过程跟踪监督,及时将整改情况上报。负责每日对进入施工现场的施工作业人员进行登记,进行安全生产教育,并将施工现场当日的施工操作人员的安全情况、施工现场的安全防护情况及施工设备机具的安全状态报监理部备案。

2.2.3监理项目部在开工前对施工企业安全生产保证体系、安全生产条件进行审查,并有审查记录

在落实日常安全监理制度的同时,每周至少对施工现场的安全生产情况进行一次全面的安全隐患排查,并做安全隐患排查记录。对存在的安全问题和事故隐患,要求施工单位按规定实施整改,建立安全隐患排查整改档案。施工现场监理部必须每日对施工企业项目部项目负责人、专职安全员及特殊工种在岗情况及履行职责情况做出记录。