环保整改报告范文
时间:2023-04-03 04:07:45
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篇1
一、工作目标
根据市环保专项巡察问题清单,全面开展自查,做到问题不查清不放过,整改不到位不放过,群众不满意不放过,责任不落实不放过,全面深入展开,杜绝问题反复。
二、主要问题和整改措施
问题:1、落实环保工作政治责任有待加强。
具体任务:全县各级党员领导干部不断学习,提高自身环境保护意识,在工作中坚持生态主导,保护优先,全面履行生态环保重要责任,落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”
整改完成情况:1.镇党委政府定期研究环境部署保护工作,部署环境整治工作进展趋势,提出相关工作要求,及时解决突出生态环境问题。2.经与镇政府制定了《镇贯彻落实是为环保专项巡察反馈意见工作方案》,明确细化了整改工作要求,各村、各社区设置12名生态环境保护监督员也参与到这次整改工作中来,实现了排查“网格化”责任落实,确保整改工作到位。
问题:2、农村垃圾转运和处理问题严峻
具体任务:负责农村垃圾日常清运工作,逐步实现村收集、乡转运、县处理的目标。
整改完成情况:1.镇辖区属于县县城所在地,为加强农村生活垃圾管理,进行农村环境综合治理。对全镇7各村所设垃圾堆放点制定以村收集统一清运到县立即处理厂。2.对全镇7个村卫生死角边沟暗渠进行了大清理,并实行保洁员全天候监管随时保洁,农村环境得到了改善,防止垃圾落地造成二次污染。
问题:3、农村环境综合整治项目未达到预期效果。
具体任务:加强农村环境综合整治项目日常维护管理,保障正常运行。
整改完成情况:对全镇所辖七个村环境卫生进行了集中大清理、大整治,积极开展春季环境整治,特别对村屯越冬垃圾、河道垃圾进行了重点整治,共清运居民小区点、重点路段、河道河堤等处产生的各类垃圾1500立方米,出动车辆200多台次,出动人员500余人次,投入各类整治资金12万元。同时加强环境卫生常态化管理,成立镇农村环境整治工作领导小组,组成了环境卫生整治督察队,定期开展巡逻检查,检查结果随时在镇环境卫生整治工作群进行公布,奖惩关用,对整治效果好的村增加整治经费对整治不好的与村干部绩效挂钩,年底扣发奖金,通过各项措施有力的促进了各村环境整治工作;今年准备对姜家沟1500延长米路段、爬犁房子3000延长米路段进行重点美化绿化,预计投入资金**,栽种各类花卉50000棵。
问题:4、入河排污口整治工作迟慢。
具体任务:镇村污水处理设施建设规划与计划
整改完成情况:1、镇辖区属于县县城所在地,全镇各村村民生活污水已并入县城污水管线,全镇各村污水处理设施由县住房和城乡建设局统一建设规划与计划。2、镇政府为加强水污染防治,结合镇“河长制”工作责任监管体系,对全镇不同区域、不同河流实行上下游、左右岸,统一监管,实行了一河一策,系统推进,随时巡查、看护、保洁、科学施洁,解决好河流生态环境保护的突出问题。镇辖区内共计5条河流,分别为河流域长度共计13221米,镇长级河长9人、村级河长7人、巡查员7人、保洁员7人。
问题:5、林业生态保护工作力度仍需加强。
具体任务:增强各乡镇、行政村林业生态保护意识,杜绝毁林种参等现象发生
整改完成情况:按照《省林业厅关于下达中央环保督察反馈的“长林区毁林种参”问题整改任务的通知》,根据《县林业局毁林种参问题整改任务实施方案》。镇林业工作站经过一个多月的调查核实,共查处2015-2018年“新”“老”
毁林种参案件37起,涉案人员37人,行政案件34起,刑事案件3起。按照文件精神要求2018年8月底前完成全部违法参地的查处工作,并同步推进违法违规种参林地的清收(起参)和还林(造林)工作。2018年无法实施还林的(造林),务必2019年底前完成还林(造林),先以全面整改完成。
问题:6、农村饮用水存在安全隐患
具体任务:清理一级保护区保护区存在的违规问题,加强水源地日常监管
整改完成情况:1.镇辖区属于县县城所在地,全镇7个行政村使用的饮用水是城镇自来水统一供水,经县疾病预防控制中心检验报告中说明7个行政村水质都达标
2.饮用水水源一级保护区不在镇行政区域内。
三、下一步整改措施
(一)认识再提高。坚持党委带头,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚决扛起全面从严治党的责任担当。认真反思总结,把反馈问题整改落实作为促进环保工作健康发展的一次难得机遇,让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程,成为促进全局系统作风转变的过程。
篇2
2004年至2006年,省人大常委会连续三年在全省范围开展建设生态省决定和环境保护法执行情况的检查、跟踪督查。根据常委会的工作安排,今年省人大农业和资源环境保护委员会继续组织跟踪督查,重点是检查各地城乡环保基础设施的建设和运行情况,同时对历年来省人大常委会执法检查、审议中提出的突出环境问题整改落实情况进行“回头看”,对各地落实污染物减排工作进行调研。6月7日,我们听取了省建设厅和省环保局的专题汇报;6月25日至7月5日,由常委会及农资环委领导带队,组织了5个督查组,分赴全省11个市进行了跟踪督查。听取了11个市,23个县(市、区)政府的汇报、实地察看了65个企业、单位和污染治理现场。现将情况报告如下:
一、我省生态省建设和环境污染整治取得新进展
从这次跟踪督查的情况看,省政府和各级政府高度重视各级人大常委会在全省执法检查中提出的意见,统一思想,深化认识,采取有力措施,扎实搞好整改,各方面工作都取得了积极的进展。在我省经济持续快速发展的同时,全省环境污染和生态破坏趋势得到一定的控制,环境质量总体稳定,局部地区明显改善。特别是过去的一年,各地认真落实科学发展观,真抓实干,狠抓整改,取得了明显成效。主要表现在:
(一)生态省建设有序推进。各级政府及有关部门认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,注重体制机制的创新和政策措施的完善,形成了上下联动、部门配合、区域协调、合力推进的工作格局。去年,按照落实科学发展观的要求,省里出台了《市县党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》和《市级换届考察实绩分析操作办法》,把“万元GDP能耗及降低率”、“万元GDP主要污染物排放强度”、“环境质量综合评价”等有关资源消耗和生态环境保护的指标纳入实绩分析量化指标内容,从机制上、制度上引导各级各部门树立正确的政绩观,推动生态省建设。省政府在2005年出台《关于进一步完善生态补偿机制的若干意见》的基础上,去年又出台了《钱塘江源头地区生态环境保护省级财政专项补助暂行办法》,对钱塘江源头地区10个县(市、区)按照“谁保护,谁受益”、“责权利统一”、“突出重点,规范管理”和“试点先行,逐步推进”的原则,加大财政转移支付力度。省财政每年安排2亿元,专项补助钱塘江源头地区的生态建设、产业结构调整、环境保护基础设施建设、农业农村污染防治。各地也出台了一系列有利于加强生态补偿的政策措施,我省生态补偿工作进入了实质性操作阶段。生态示范创建工作健康发展。去年,安吉县成为国家首个生态县,湖州建成国家环保模范城市,衢州市、桐庐、镇海等9个市县(区)建成国家级生态示范区。义乌市于今年5月通过了国家环保模范城市的现场验收。全省已累计建成6个国家环保模范城市、39个国家级生态示范区、86个国家级环境优美乡镇、92个省级生态乡镇。
(二)环境污染整治工作取得明显成效。省政府高度重视省人大执法检查中提出问题的整改,开展了为期三年的“811环境污染整治行动”,不断加大工作力度,确保年内如期完成。以编制实施流域污染整治规划为龙头,大力开展水系污染整治工作,水环境质量得到改善。2007年上半年,钱塘江满足Ⅲ类水指标的比例从2004年的51.1%提高到64.4%,提高13.3个百分点。甬江流域余姚江水系经过整治,已经由原来的五类水恢复为三类水。以加快实施电厂脱硫工程为重点,着力改善大气环境质量。北仑发电厂投资11.5亿元,对现有发电机组进行脱硫改造,今年已全部投入运行,每年可削减二氧化硫排放量8万吨以上。加快省级环保重点监管区和准重点监管区的整治和“摘帽”工作,已有8个重点监管区达到了整治标准,经省政府同意“摘帽”,有3个已经省整治办组织的现场验收,剩下的5个在今年10月底前全部完成。重点行业和重点企业的污染整治也有明显进展,全省味精行业已全面完成污染整治,率先实现省域范围内全行业COD和氨氮指标达标排放,削减氨氮排放量75.1%;水泥行业加大结构调整的力度,全省关闭68条机立窑,提前一年完成机立窑淘汰任务。与此同时,各级人大以执法检查为契机,督促政府切实解决当地群众反映强烈的突出环境问题。目前,省人大挂牌督查的48个突出环境问题均得到了有效整治。特别是前几年省人大常委会执法检查报告中提到的几个进展不大的老大难问题,经过一年的努力,取得了可喜的进展。衢州沈家化工园区污染问题。衢江区政府经过艰苦的工作,提出园区整体搬迁方案并制定了搬迁补偿办法,积极采取措施,帮助、促进区内企业转产、搬迁。目前,园区内的49家化工企业已关停36家,其余13家化工企业已签订了关停承诺书,整治工作将于今年9月底前完成。平阳水头制革基地污染整治,历经三年多,去年县委、县政府制定了鳌江流域污染综合整治规划,确定了“削减产能,以环境容量控制生产总量”的整治思路,并于11月起对制革基地实行全面停产整治。经过半年多的企业重组和污染治理设施建设,目前,已有38家企业完成内部改造并通过验收,恢复了生产。通过这次整治,生产企业由原来的169家重组为39家,减少76%;转鼓从原来的3300多只削减到469只,削减86%,主要污染物排放量明显减少,鳌江水质开始有所好转。此外,富阳造纸行业污染整治、东阳市南江流域医化行业污染整治和青田黄蝉钼矿矿区生态环境的整治等也都取得积极的成效。
(三)城乡环境基础设施建设进一步加快,管理逐步规范。这次跟踪督查,我们把城乡污水、垃圾处理设施建设和管理情况作为重点。从检查看,总的情况是好的。到2006年底,全省已建成并投入运行的市级和县城城市污水处理厂有61座,处理能力达525.1万吨/日,其中去年新增50万吨;已建成城市生活垃圾无害化处理场68座,处理能力29543.3吨/日,其中去年新增5000吨。同时还建成工业危险废弃物无害化集中处置设施10座,医疗废物集中处置中心7座。针对前两年省人大常委会执法检查报告中指出的各地污水处理厂和管网建设中存在的问题,去年以来,省政府和各级政府进一步出台政策,加大投入,加快建设。省政府明确列入“811污染整治行动”计划的27个城市污水处理厂年内必须建成。有关县市政府筹措资金,创新机制,克服困难,全力抓好工程建设。省级有关部门落实责任,深人现场,加强具体指导。从我们实地检查的几家在建污水处理厂情况看,工程进展顺利。在纳污管网建设方面,温州市从去年开始连续两年把管网建设作为为民办实事工程项目,纳入政府目标责任制进行考核,去年财政增加投入,市区新建管网30公里。市区杨府山中心污水处理厂一期污水处理率从2004年的40%提高到今年的80%。嘉兴市联合污水处理厂,设计能力日处理污水30万吨,前几年由于纳污管网不配套等原因,作用难以充分发挥。嘉兴市政府从去
年开始每年安排3000万元资金专项用于管网建设,污水入网率逐步提高。目前市区污水管网覆盖率已达70%以上,每天污水处理量达25万吨以上。在加快建设的同时,去年省政府还出台了《加强城镇污水处理厂建设管理的意见》,进一步明确污水处理工程建设的监督机制和收费政策,规范污水处理厂的运行管理。有关部门密切配合,制定行业标准,完善监控手段,切实加强对污水处理厂运行全过程的监管,全省污水处理厂水质达标率逐步提高。
(四)环保执法工作不断加强。近年来,我省加强了环境质量和污染源自动监测监控体系建设。“811污染整治行动”确定的65个水质自动监测站、100个空气自动监测站已在今年6月底前全面建成。到去年底,全省已建成污染源在线监测装置1200套。这为加强我省环保执法能力建设提供重要的保障。一年来,省环境保护行政主管部门认真履行职责,强化执法工作,持续开展了整治违法排污保障群众健康的环保专项行动、“百厂千次飞行监测”行动,今年五月份还在全省范围内组织开展了以“促进污染物减排”为主题的“红五月”环保执法行动,重点检查火电、热电企业、污水处理厂和历年省人大常委会执法检查中发现的突出环境问题的整改落实情况,严肃查处,并在新闻媒体上曝光了一批超标排污企业。去年,全省共办结环境处罚案件9829件,处罚金额2.8亿元。今年上半年办结环境处罚案件4590件,处罚金额1.55亿元。
二、存在的主要问题
通过这次跟踪督查和“回头看”,也清醒地看到.虽然近年来我省在生态建设和环境污染整治方面取得了很大的成效,但当前我省面临的环境形势依然严峻。经济增长与环境容量的矛盾日益突出,江河的水质不容乐观,生态环境还相当脆弱,生态建设和污染减排的任务还十分艰巨。
一是一些地方领导对科学发展观的认识还不到位。从我们这次检查接触的情况看,各级领导对生态建设和环境污染整治的认识总的较以前有很大提高,但是各地进展还不平衡。特别是在正确处理和把握经济发展与环境整治、污染减排关系上还存在差距。口号很响、行动迟缓;决心很大、措施不多;强调客观原因、回避主观努力等现象依然存在。如有的地方对挂牌的整治项目没有从治本上下功夫,这边整治完成,异地又冒出来;有的地方领导热衷于筹资去搞看得见的形象工程,而不愿意还欠帐,搞“地下工程”,以致于污水管网建设成为不少地方城市建设的瓶颈。还有的地方污水处理厂建设进展缓慢,不从主观上找原因,片面强调土地指标紧等等。这些都说明,对科学发展观和正确政绩观还需要在认识上不断深化,并切实落实到实际工作中去。
二是污染减排任务相当艰巨。从我们调研情况看,省政府已将今年国家下达我省的污染减排两项约束性指标落实到各市。各地也都作了动员部署,层层分解,并提出了具体的政策措施。但要真正落实。确保完成全年污染减排目标任务难度不小,主要是,在思想认识上,各地对污染减排工作重要性、紧迫性认识还有差距;在措施上,目前多数地方主要还是靠工程措施,仅仅在治理上做文章,还没有把工作重心切实转到产业结构调整和增长方式转变上来。特别是我省产业结构中高能耗、高污染行业占很大比重。今年以来这些行业快速增长,其中火力发电量同比增长24.4%,加大了节能减排的压力。另一方面,部份河段水质还没有根本性好转,重点区域、重点行业的污染整治任务仍然艰巨,部分污水处理项目建设相对滞后。国家环保总局规定污水处理项目建成后需试运行三个月才能计算削减量。我省在建的27个项目即使年内建成投入使用,仍有相当一部分不能计人到今年的减排量。因此,减排工作形势十分严峻。
三是环保基础设施建设和管理方面仍存在诸多问题。作为完成COD减排任务的关键环节,有关县市正全力以赴,争分夺秒加快污水处理厂建设。但我们也感到,在一些地方也存在重视工程建设、忽视管网配套,重建设、轻管理的倾向,如不注意解决,势必影响污水处理厂效益的发挥。特别在环保基础设施的运行管理上,还有不少污水处理厂投资和运营体制改革尚不到位,有的还未建立污水处理费征收机制,有的收费偏低,运行效率低下,甚至导致亏损经营。有不少污水处理厂同时处理城市生活污水和工业污水,由于运营商对纳管的工业污水水质缺乏有效的监控手段和管理措施,时有大量工业污水未经处理或超标排放、偷排入网的情况,超过污水处理厂进水设计标准和处理能力,影响了污水处理厂稳定运行。这些问题,都需要进一步采取措施加以解决。
四是农业和农村环境污染问题渐趋突出。近年来,我省一些江河湖库水质富营养化趋势加剧,个别地方情况严重。在加强工业污染源治理的同时,必须把治理面广量大的农业面漂污染摆在更加突出的位置,在这方面,省里实施了农村环境“五整治一提高”工程,开展农村环境整治做了大量工作,但由于村镇环保基础设施薄弱,特别在山区,平原地区农村生活污水、垃圾处理的一些好的措施较难实行。不少农村基本上还是“污水靠蒸发,垃圾靠风刮”。同时,对一家一户的畜禽养殖和化肥、农药的使用管理还缺乏有效的手段,农村河道水葫芦疯长,淤泥堵塞现象严重,因此,整治农村生态环境任重道远。
三、进一步推进生态省建设和环境保护工作的建议
(一)进一步深化认识,切实增强各级领导干部全面落实科学发展规的自觉性。各级领导必须牢固树立以资源节约中求发展,从环境优化中求发展的理念,调整思路,摆正位置,正确处理加快发展经济与保护生态环境、眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系,努力实现经济又好又快发展。要继续总结经验,拓展生态补偿的渠道和途径,认真落实生态补偿政策,增强生态补偿的透明度,促进重点生态功能区的县(市)走上良性发展的轨道。要进一步完善和落实目标责任制和领导干部政绩考核制度,适应形势发展的要求,要把污染减排任务完成情况,作为否决性指标纳入生态省建设年度目标责任考核体系,作为衡量各级政府执行力是否强,经济发展是否“好”的重要标准,加强检查考核,并将各地完成情况向社会公布.接受全社会的监督。省政府要严格责任追究,对因工作不力,未能按期完成污染减排任务、环保重点监管区整治任务的市县,除了采取经济的手段督促其完成外,还必须严肃政纪,追究当地领导的责任,真正把生态建设和污染减排工作落实到实处。
(二)下大力调整优化经济结构,加快推进经济增长方式转变。我省“811环境污染整治行动”到年底即将结束。三年来,通过兴建污染治理工程,开展环境整治,削减了排污量,取得了很大的成效。但是,从整体上看,我省高投入、高消耗、高污染的粗放增长方式还没有根本改变。继续单纯依靠工程措施,仅仅在污染治理上做文章,要完成“十一五”减排目标,难度越来越大。因此,必须按照科学发展观的要求,更新发展理念,运用污染减排这个倒逼机制,切实把工作重心转到调整结
构。改变增长方式上来,从源头上实现污染减排。省里要抓紧制定生态环境功能区规划和主体功能区划,以生态环境功能区划为基础,以环境容量、环境承载能力和环境质量现状为依据,对不同区域实行不同的功能定位,以此优化城镇和产业布局。要按照产业结构调整规划,加强新建项目准入把关,实行严格的环境影响评价制度,把总量削减作为建设项目环评审批的前置条件,并做到“三同时”,切实防止边治理边污染,边还旧帐,边欠新帐。继续加大工作力度,加快淘汰小印染、小造纸、小制革、小化工等落后的生产能力,治小汰劣,促进产业升级。大力发展循环经济,出台有利于节能减排的政策措施,建立有效的激励和约束机制,充分发挥市场机制的作用,鼓励企业实行清洁生产,不断降低单位产值的污染物排放总量。要按照农业产业化规划,搞好畜牧小区建设和污染治理,推进农业“减量增效”工程的开展,抓好“万里清水河道”工程的实施,以及农村生活污水、生活垃圾的处理。要进一步建立、完善减排指标体系、监测体系和考核体系,加强监督考核,确保全年污染减排目标任务的完成。
(三)强化环保基础设施的配套建设和运行管理,着力提高城镇污水处理设施的效率。到今年底,我省城市和县城污水处理厂将全部建成。下一步要把工作重点转到污水处理设施的管网配套和运行管理上来。要针对当前存在的问题,加快推进城镇污水处理厂投资和运营体制改革。积极推进项目代建制和特许经营制度,鼓励社会资本特别是专业公司参与城镇污水处理厂建设和经营,改变目前多数污水处理厂政企不分、政事不分,市场主体不健全的状况。要进一步完善收费制度,抓紧研究提高污水处理费征收标准,加大征收力度,保证污水处理厂能保本微利,维持正常运行。切实加强对污水处理厂的运行监管。省级有关部门要各司其职,密切配合,督促污水处理厂建立各项安全保障制度,完善污水处理技术和工艺,努力做到达标排放。同时,要采取措施,加强对排污企业人网水质的监控,确保进入污水处理厂的水质达到入网标准。对超标排污的,必须严肃查处,不仅要限期治理,还要加倍征收排污费。不断提高城镇污水处理率和达标率。
篇3
一、结合部门实际,开展自查自纠
根据建议案中提出的相关问题,认真组织机关各股室进行研究,并扎实开展了自查自纠。通过自查,机关各股室均能认真落实上级政策,没有出现违反政策办事现象;不存在行政审批违规收费,以赞助、宣传、检查、评比及其他任何形式搞变相收费或强行摊派的现象;不存在有法不依、执法不严、违法不究、野蛮执法等问题。
二、坚持依法行政,提高工作效能
明确办事时限,提高行政效率。行政审批严格实行“窗口受理、一次告知、限时办结”制度,做到大事急事优先办、分内之事认真办、分外之事协助办、难办之事协商办。进一步简化办事程序,减少办事环节,缩短办结时限,提高办事效率,确保实现三个“30%”的目标。即,行政许可事项至少缩减30%,投资项目审批事项至少缩减30%,单项行政审批时间在各自承诺时限的基础上至少减少30%。
三、推行政务公开,做到热情服务
对行政审批项目和服务项目,全面实行审批服务事项名称、申报材料、办理程序、承诺时限、收费依据、收费标准等“六公开”,增加透明度,方便群众办事。实行首问责任制,做到“谁主办、谁负责”,对服务对象以诚相待、热情服务。对企业落户及投资项目审批实行全程代办、引导帮办、跟踪督办,推行工作日延时服务、节假日和周末预约服务、上门服务。
四、认真履行职责,服务企业发展
积极为企业做好用地、供水、供气等公共事业服务,加大企业周边环境的综合整治力度,为企业职工营造一个环境优美、秩序井然、出行方便的生活和生产环境。
篇4
按照市政府赋予我局的职能职责和市安委会布置的安全生产工作任务,今年以来,我局加强了对烟花爆竹和部分机砖企业安全生产的经常性检查。现将存在的安全隐患和整改方案报告如下:
一、基本情況
全市现有17家烟花爆竹企业,通过2009年的规范整改己基本符合生产条件。其中:船山区3家、安居区5家、蓬溪县4家、大英县2家、射洪县3家。全市现有153家机砖企业,其中:船山区16家,安居区29家,蓬溪县23家,大英县34家,射洪县51家。
二、存在的问题
一是春节前后至清明节期间,是烟花爆企业生产销售的旺季,也是抓任务,抢进度最易忽视安全生产的时期,我局在春节前后至清明节期通过对17家烟花爆企业安全生产检查,有6家企业在编串车间、包装车间中转不及时,均超量存留1个饼和超量存放半箱成品,操作工人上岗证佩戴不齐等现象。
二是在检查烟花爆竹企业的同一区域内,我局还对非煤矿山(机砖企业)等行业进了安全生产检查,一是对全市抽查了14家,从抽查的情况看,普遍存在不按规定自上而下台阶式开采页岩,形成高边坡、一面墙,露天采页岩场边坡边缘没有设立警示标识,车间废料清理不及时等隐患。
三、隐患治理措施
(一)烟花爆竹企业
1、二季度烟花爆竹企业处于生产销售淡季,各级部门要督促企业对员工进行安全知识和安全生技能培训,在安全职能部门及相关部门的监督考试、考核合格后,发放各工种上岗证。
2、严格按照“高危”行业用工规定,杜绝使用童工和超龄人员(男60岁、女50岁)。
3、加强现场管理,按员工比例配备专、兼职安全员﹙100人以下必须配一名专职安全员,100人以上必须配二名专职安全员﹚,加强监管力度,严格控制超员、超量,杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律,发现隐患,及时整改。新晨
(二)非煤矿山(机砖企业)
1、雷管、炸药的使用必须由公安部门直接管理、发放、监控。
篇5
省林业局退耕办:
根据《海南省林业局退耕办关于切实做好有关退耕还林存在问题整改的通知》要求,我委对2005年和2008年退耕还林造林存在的问题做了整改,现在整改情况汇报如下:
一、任务完成情况
1、2005年度退耕还林荒山造林
2005年度退耕还林工程荒山造林封山育林计划面积61000亩,其中:退耕还林计划55000亩;封山育林计划面积6000亩。完成造林面积61000亩,其中退耕还林工程荒山造林58670亩;封山育林面积2330亩,完成造成计划任务100%。
2、2008年度退耕还林荒山造林
2008年度退耕还林工程荒山造林计划面积25000亩,完成造面积25000亩,完成造成计划任务100%。
二、省级复查情况
1、2005年度退耕还林工程荒山造林复查结果
儋州市2005年度退耕还林工程荒山造林封山育林计划面积61000亩,上报面积61000亩。复查共抽查2个乡(镇),12个林班,抽查上报面积3161亩。其中排浦镇6个小班,1821亩。东成镇6个小班,1340亩。复查比例5.1%。复查合格面积3139亩,植被类型为乔木。核实率为99.3%,合格率为100%,生态林占100%,保存率为100%,覆盖率为0.6,保存面积61000亩。
篇6
为进一步优化医院营商环境,按照临猗县医疗集团《优化提升营商环境专项督查行动实施方案》临医集团党委发〔2020〕12号的文件要求,医院近期采取了一系列有效措施,营商环境得到明显改善。
医院召开优化营商环境专题工作会议,会上院长谢丰重点从医院环境、安全管理、窗口服务人员的服务规范、仪容仪表、在岗在位,以及是否存在服务态度差、看手机、私聊等情况、卫生行风“九不准”规定落实情况、诊断证明、病历复印、死亡证明、住院病历开具、慢性病办理医保非直补是是否便捷等多个方面强调了医院优化营商环境的重要性,并要求全体干部职工要严格按照临猗县医疗集团《优化提升营商环境专项督查行动实施方案》文件要求及医院相关文件规定进行自查并严格落实执行。
对收款室窗口进行了改造,以前是一个窗口、两个人工作,造成群众拥挤,给患者就诊带来诸多不便,针对这一情况,医院专门请工人对收款窗口进行了改造,将一个窗口分成两个,目前群众交款就自觉排队,避免了争吵。
医院成立优化营商环境督查小组进行优化营商环境突击督查。重点聚焦推诿扯皮、不作为、慢作为、效率低下,吃拿卡要、雁过拔毛、胡乱作为,纪律涣散、冷硬横推、态度恶劣等3个方面29种行为,通过督查,发现医院内营商环境较之前有所改观,但个别科室人员仍存在上班时间闲聊、串岗、看手机等现象,医院将在下一步工作中继续加大督查力度,为广大患者创造更加优良的营商环境。
临猗县医疗集团
篇7
一、 我校存在的安全隐患。
经常全面仔细地检查,我校本学期存在如下安全隐患:
(1)学校食堂的一排住房墙面出现多处裂缝,存在一定的安全隐患。
(3)东面的三年级男生寝室建筑时间太长,屋顶木梁严重老化,存在很大的危险。
(4)学校操场上的吊环不够稳定,发生较严重的摇晃,学生在上面运动可能会导致吊环倒塌现象。
二、本学期我校针对发现的安全隐患所作的整改。
1、每周利用班会课时间,班主任都要向学生强调安全方面的问题,做到安全工作时时抓,做到安全警钟长鸣。
2、每周召开一次班主任安全工作会,强调安全工作的重要性,要求班主任老师经常到教室和寝室查看安全状况,作到及时报告,对没有检查和报告者进行严重惩罚,与老师的福利和津贴挂钩。
三、针对安全隐患,我校将要开展的工作。
1、我校教师宿舍楼已全部拆掉,并在近期动工建设新的教师宿舍楼,估计在下半年开学即将完工。
2、近期学校将操场上的吊环拆掉。
3、初三年级全部男生都已搬到七八年级男生寝室就寝。
篇8
xxxx县交通运输局:
道路交通安全事关人民群众切身利益,事关经济社会发展大局,着力整治道路交通隐患,营造良好的道路交通条件,是保护人民群众生命财产安全的前提和基础,鲁布革交通管理所对辖区容易引发交通事故的道路进行了排查,在道路排查工作中接合事故多发点(段)力争做到查清隐患源头,摸清底细,有针对性的提出治理建议报送有关部门。同时对所排查的路段进行了摄照和登记。并结合事故分析研判报告,现将xxxx乡xxx村高速公路架桥路段隐患问题进行说明并提出整改意见。
目前存在的问题
一、xxxx乡xxx村罗八高速公路架桥路段正在施工下坡、路面下沉、落石路段较多。再加上该路段位置特殊和人民生活水平逐渐提高的原因,新增机动车量快速地上升出行率剧增,特别是摩托车,交通安全隐患较为突出。
二、xxxx乡xxx村公路,标志标牌提示较少,未能起到安全警示的左右。
三、xxxx乡xxx村公路,因施工路边下沉,又无防护设施是事故易发地点。
初步的整改意见
1、在该路段安装警示标志标牌,标志牌内容含:路面下沉、连续下坡事故易发路段标志。
2、尽快安装防护设施,扩宽路面。
3、硬化路面建设。
4、对容易落石区域采取措施,坚决防止落石造成事故。
篇9
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【正文】
根据《丽江市人民政府办公室关于印发云南省2020年上半年营商环境“红黑榜”评价丽江市发现问题整改方案的通知》(丽政办发〔2020〕64号)要求,玉龙县高度重视,要求县优化营商环境领导小组办公室(县政务服务管理局)牵头,对整改情况进行了梳理汇总,现将工作情况报告如下:
一、整改情况
(一)开办企业方面存在的问题
一是银行开户时出现系统故障的情况,导致办理时间较长;二是申办民办教育机构教育部门审批环节速度较慢,耗时较长。
整改情况:在玉龙县市场监督管理局企业开办窗口放置银行开户所需材料清单及联系方式,方便办事群众尽快办理开户业务。
玉龙县教育体育局申办目标教育部门审批环节方面严格按照《民办教育促进法》和国务院《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》执行,最大限度缩短办理时间,切实提高民办学校名称、办学层次、类别、地址、举办者变更等行政许可办理效率,优化办事流程,提升服务质量,公开审批服务事项,严格执行行政审批纪律,尽量确保在45天内办结。目前已审批办学的非学历教育中小学校外培训机构有15个,因个别民办学校筹设时间过长,实地勘察不合格,上交材料不齐全等原因,正在办理中的有2个。下一步将尽力配合相关部门及工作人员尽快完成各项审批工作任务。
(二)办理建筑许可方面存在的问题
一是用地规划许可和工程规划许可等待上会时间较长;二是办理建筑许可各个环节使用不同的系统上传资料,导致资料重复上传。
整改情况:一是根据《丽江市规划用地“多审合一、多证合一”改革的实施方案》要求,在建设项目立项阶段,将用地预审意见、选址意见书合并为建设项目用地预审与选址意见书,将建设用地规划许可证、建设用地批准书合并为新的建设用地规划许可证,办理时限为10个工作日(不含报上级审查、材料补正、专家论证、政府批准供地方案等时间)。改革自7月1日起执行,改革工作平稳过渡后,不再单独核发建设项目选址意见书和建设项目用地预审意见,不再单独核发建设用地规划许可证和建设用地批准书。目前已核发了6个新的建设用地规划许可证。
二是在工程规划许可阶段推行将工程规划许可阶段的设计方案审查、建设工程规划许可证审批两个环节整合办理,符合条件的项目指导项目业主在工程规划许可阶段一次申报、同时审查,同时核发规划设计方案审查意见、建设工程规划许可证。
三是严格按照“双公示”要求,认真开展批前公示、批后公告工作,优化选址与用地预审意见、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及规划条件、规划核实等事项公示方式和时间,公示方式以政府门户网站、局公示栏、施工现场同时进行公示,公示时间控制在5个工作日(节假日和周末除外)。
四是按照《丽江市工程建设项目并联审批管理办法(暂行)》,工程建设项目从立项到竣工验收阶段涉及的所有审批阶段确定一家牵头单位,实行“一窗受理、并联审批、限时办结、结果共享”。由我局牵头立项用地规划许可、工程建设许可阶段,联合发改、人防、水利等相关部门同步开展联合技术指导和审批工作。积极与市级部门反馈审批系统存在问题,通过市级部门的业务指导,不断改善优化系统录入环境。整合办理设计方案审查、建设项目规划许可证审批两个环节,同时审查审批报件材料以及设计方案,一次性指正存在问题。截止目前,建设工程规划许可证29个,建设工程设计方案审查19个。
五是建设工程规划审批事项限时办结。严格落实工程项目审批制度改革的相关要求,土地用途和规划批准(申请并获得建设用地规划许可证)在10个工作日内完成;工程建设规划设计方案审查、建设工程规划许可证核发在20个工作日内完成(包含专家评审所有时间);建设工程竣工验收阶段配合好住建部门牵头组织的联合验收,涉及自然资源部门的规划核实意见等竣工备案审批在10个工作日内完成。
向上级有关部门反映系统存在问题。要求窗口工作人员在接收报件材料时所需的材料时尽量一次接收,尽量避免项目业主重复提供材料.
(三)获得用水方面存在的问题
办理获得用水业务设计图纸审查费用较高。
据县住建局反馈玉龙县暂无供水企业,古城区、玉龙县由丽江市水务集团下属的水厂供水,主管部门为丽江市住建局。该项无法整改。
(四)纳税方面存在的问题
1.“报税系统频繁更新,更新后业务操作说明未及时公布,申报人使用起来较为困难”方面
整改情况:一是由县局征纳股牵头,专人负责收集、系统更新通知及更新后业务操作流程,通知途径包括办税服务厅、短信平台、税企微信群等,方便纳税人及时了解系统更新情况,办税流程更加通畅。二是由税源管理分局指定专人定期收集纳税人对系统使用的建议意见,归类汇总后报送信息部门,属于县级能够解决的问题,及时解决,县局不能解决的问题,作为系统优化的意见建议逐级上报解决。
2.“有的增值税业务仍不能再网上申报,需到大厅办理,较为繁琐”问题
(1)及时向上级局请示,积极配合梳理不能进行网报的涉税业务,对不能网上受理的业务,积极引导纳税人通过预约方式办理。
(2)进一步加强“非接触式”办税、自助办税推广力度。一是通过培训要求税务人员熟练掌握网报流程及问题分析解决,以便在纳税人(缴费人)有困难或疑问的时候能够给予及时正确的指导,提高办税辅导的效率。通过集中学习提升税务人员的服务意识,转变服务理念,从坐在柜台办税为主的方式,逐步转变为在自助区辅导纳税人自主办税为主,避免产生纳税人会不会网络办税和我无关的传统思想,深刻认识到推广非接触式办税就是纳税服务的重点工作。
(3)加强操作指导,对初次使用自助办税终端、操作“非接触式”办税有困难的纳税人,手把手进行全程指导,提供有侧重性的演示讲解;
(4)在现场辅导的基础上,制定自助办税终端操作宣传手册、电子版“非接触式”办税操作流程等,供纳税人自主学习。
(5)尝试开办“纳税人”学堂,特别针对新办纳税人,将“非接触式”办税流程、自助办税操作等列入课程内容中,作为新办纳税人办理涉税事项前的必修课,让纳税人更全面、系统的掌握“非接触式”办税的优点和操作流程,便于税务部门更有效的推广“非接触式”办税相关工作。
(五)举一反三整改任务推进情况
在2020年上半年政务服务系统测评中还存在“一部手机办事通”实名注册率不高的问题。
推动“一部手机办事通”建设是 “互联网+政务服务”的创新举措,是实现企业和群众办事审批事项“不出门”、“不见面”,服务事项“掌上办”、“指尖办”的重要途径。自“一部手机办事通”上线运行以来,通过各级各部门的共同努力和广大人民群众的积极参与,我县“办事通”宣传推广应用工作取得了一定的成效, 截止目前,我县注册用户达 24660人(实名认证人数17817人)。
县优化营商环境领导小组办公室(县政务服务管理局)于2020年3月19日印发了《关于做好“一部手机办事通”宣传推广应用工作的通知》,于2020年8月28日印发了《关于进一步做好“一部手机办事通”宣传推广应用工作的通知》,要求县直各部门一是要保证单位职工注册率和实名认证达到100%;二是要结合疫情防控“网格化”管理工作,在挂联小区安排专人协助小区物管宣传推广下载注册“办事通”APP工作,确保各挂联小区住户至少一人下载注册“办事通”APP并实名认证,进一步提高社区注册率和使用率。要求各乡镇要结合工作实际,充分发挥村委会、村小组基层组织优势作用,发动驻村工作队、大学生村官、村民小组长、党政机关事业单位工作人员等深入开展“办事通”宣传推广运用,切实提高辖区注册率和使用率,力争户均一人注册下载。提高我县“办事通”注册量和办理量,确保实现“两个全覆盖”(党政机关、企事业单位全覆盖,确保每 1位干部职工下载安装注册使用;城镇居民和农村家庭全覆盖,确保每个家庭至少1名成员下载安装注册使用)。
二、存在的困难和问题
(一)信息共享存在壁垒。目前县级37个政务部门中有12个部门有统建业务办理平台,其余25家部门均使用国家及省级统建业务平台。全县政务部门中,仅有地税、市场监管、民政、卫生健康实现个别事项业务办理数据回传,其余使用统建或自建业务系统平台的部门未做到系统整合和资源共享,部门业务系统整合与数据共享推进力度缓慢,信息孤岛、数据烟囱的“痛点”和“瓶颈”尚未打通。
(二)我县经济社会发展水平相对滞后,有的部门对“放管服”改革和优化营商环境的重要性认识不足,主动性和积极性不够,部分窗口工作人员的服务质量和服务水平还有待提高,深化“放管服”改革和优化我县营商环境仍需长期努力。
三、下一步工作计划
(一)进一步抓好整改工作,认真完成各项整改工作任务,切实推动我县营商环境不断优化。
(二)要求职能部门积极向上级反映遇到的问题,如系统数据无法共享等。
四、意见建议
目前,全县各级政务部门使用的业务办理系统均由国家或省级统建,从县级层面落实政府信息资源互联互通,政务信息资源完全共享难以实现。建议上级高位统筹,逐步解决政务信息资源共享问题。
玉龙县优化营商环境领导小组办公室
篇10
为贯彻落实国家环保总局《关于加强环境执法后督察工作的通知》(环办[*]104号)的精神,完善本市环境执法后督察制度,进一步规范和提高本市环保行政执法水平,现将有关工作通知如下:
一、加强自我检查,完善内部监管制度
1、规范违法案件处理的结案制度
结案是违法案件处理终结的必要环节。行政处罚和行政强制案件执行终了的,应当在一个月内结案。结案报告表应当由环保部门的行政负责人审签。
作出罚款、没收违法所得等行政处罚决定(财产罚)的案件,以银行解缴凭单作为结案依据。作出决定的环保部门应当在决定规定的期限届满后一个月内查询缴纳情况。违法单位未履行的,应当在发现后一周内督促其缴纳;拒不缴纳的,应在法定期限内申请强制执行,以法院出具的裁定书作为结案依据。作出财产罚决定的同时作出责令改正决定的,还应在规定的整改期限届满后一个月内进行现场核查,制作现场检查笔录,作为结案的必备材料;违法单位未按期完成整改的,应当重新立案。
作出责令停止生产、使用等行政处罚决定(行为罚)的案件,环保部门应当在决定规定的期限届满后一个月内进行现场核查,制作现场检查笔录。已履行的,应按规定予以结案;未履行的,应在法定期限内申请强制执行,以法院出具的裁定书作为结案依据。同时作出财产罚的,其结案程序应同时执行财产罚的相关规定。
作出限期治理决定的案件,环保部门应当在决定规定的期限届满后进行现场核查,制作现场检查笔录。已完成治理任务的,应当报作出限期治理决定的人民政府备案,并按规定予以结案;未完成的,应当依法处理。
行政决定规定的整改期限或者限期治理期限在三个月以上的,在整改期内环保部门还应每三个月进行一次现场检查。
检查或核查中发现违法单位已注销、搬迁,或其他原因导致行政决定无法履行的,环保部门应当制作现场检查笔录或询问笔录,并办理结案手续。
行政决定依法被撤销或者撤回的,应当及时办理结案手续,并附有关材料;对已立案,在审查中因故终止的,应按规定办理结案手续,并详细说明理由。
2、完善结案后的日常监管制度
有关违法案件结案后,各有关单位要按照各自职责继续加强日常监督检查,以确保整改不反复、污染不返潮。一是要对案件及时跟踪检查,结案后三个月内应组织检查一次;二是要将违法单位纳入当年度和下年度的重点执法名单,加大执法检查的频率和力度。检查中发现有关单位整改有反复,或者有其他违法行为的,应当从严处理。
结案后的日常检查工作,按现行的市、区县环保部门分工执行。市环境监察总队查处的区县环保局管辖范围内的案件,以及区县环保局查处的有关市级环保重点监管单位的案件,应当在结案后一个月内向日常监管的责任单位通报有关信息。
3、健全执法信息报送制度
环保执法信息报送工作是环境执法管理的重要基础。各区县环保部门、市环境监察总队要落实专人负责,确保执法信息报送的及时、全面和准确。有关执法信息报送的要求调整如下:
①每月10日前,各有关单位应当将上月环保执法工作进展情况月度报告表(附件一)和本单位查处的环保违法单位月度报告表(样式见附件二。目前环保执法信息系统正在调整,系统调整完毕前,仍报送原系统自动生成的报表;待系统调整完毕后,由新系统自动生成)报送市环保局法规处。
②违法单位公布的信息确认,*年5月20日前报送*年9月至*年2月的违法单位信息以及截止*年4月底上述行政决定的履行情况和结案情况;*年12月20日前报送*年3月至9月的违法单位信息以及截止*年11月底上述行政决定的履行情况和结案情况。具体样式和要求见附件三。
二、深化层级监督,进一步提高执法效能
1、突出重点,扎实推进层级督查
*年,市环保局将对*年以来有关违法案件的查处、整改落实情况开展督查,重点是国家环保总局、市委、市政府、市环保局督办名单中的有关违法单位,国家、市、区县挂牌督办单位,以及上级交办的重大环境、投诉项目。对于一般违法案件的督查工作,由市环境监察总队按照市环保局的要求,以5%-10%的比例开展抽查。
2、加强制度建设,完善长效监管机制
纳入执法效能评估体系。*年,市环保局将把环境执法后督察工作情况纳入环境执法效能评估体系,进一步强化对基层环境执法工作的监督和考评。环境执法效能评估将按照定量化的要求深入开展。
完善执法建议书和整改报告制度。针对各有关单位上报的情况和在现场检查、案卷检查中发现的问题,及时研究分析,对执法不规范问题要出具执法建议书,对共性问题要及时调研出台有关规范性文件,加强指导。相关单位要对照执法建议书提出的问题,认真整改,并在2个月内提交整改报告,反馈整改情况。
落实通报制度。对执法管理问题突出,处罚、执行和后续督察严重不到位或者经指出仍不改正的,将在系统内予以通报;情节特别严重的,专报有关区县政府,或者在市环保三年行动计划协调推进会议上通报批评。
三、完善保障体系,形成工作合力
1、建立和落实案件协同查处和移送机制
各级环保部门要与相关职能部门建立健全环境违法案件通报、协同查处和案件移送机制。对案件查处中发现涉及相关部门行政管理事项的,要主动通报相关部门;对违法案件中有应由相关部门处理的违法违纪行为的,应当按照有关规定办理案件移送手续,移交相关行政主管部门和监察部门处理;涉嫌环境犯罪的,应当按照国家环保总局、公安部、最高人民检察院《关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》和本市贯彻意见,及时移送有关司法机关处理。通过进一步发挥相关部门的作用,以多种手段加大对环境违法行为的惩治力度。
2、强化技术支撑,提供信息保障
目前,市环保局将研究建立环境执法信息系统,以实现案件审理、文书管理、上级监控和部门移送等全过程的信息化管理。*年将在市环保局系统试用的基础上,逐步向区县环保部门拓展。这将为规范环境执法活动,强化对执法管理的实时监督,加强市、区县之间的执法协同提供切实的技术保障。
四、集中精力,对两年来环保行政处罚和限期治理决定的落实情况组织一次全面清查
*年,各有关单位要结合日常执法检查和环保专项行动,对*年以来的本单位查处的环境违法案件(含行政处罚和限期治理案件)的执行和结案情况进行一次全面清理。清查工作要突出重点、分步推进。*年作出行政决定的案件清查工作,应当在*年4月底前完成;*年作出行政决定的案件清查工作,应当在*年11月底前完成。各有关单位应当在5月20日和12月20日前,分别填写这三个年度的“环保行政处罚、限期治理案件清查表”(附件四),报送市环保局法规处。