公路两侧绿化实施方案范文

导语：如何才能写好一篇公路两侧绿化实施方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、指导思想及工作任务

以科学发展观为指导，以提高全市公路技术状况、规范行业管理、优化路域环境、构建和谐公路为目标，以解决当前公路管理中的热点、难点问题为重点，建立政府主导、各负其责、齐抓共管、全面治理的工作机制，通过综合整治，进一步完善公路管理法规及制度体系，规范公路建设和管理行为，改善公路路域环境，提升公路信息化管理水平和公路交通安全水平，努力构建畅通、安全、舒适、高效的公路网络，全面提高我市公路管理和综合服务能力，为全市经济社会发展提供更加优良的公路交通保障。

二、综合整治范围

公路综合整治的范围包括两部分，一是所有公路用地范围内的基础设施及综合管理整治，二是公路用地范围外沿线两侧（每侧各500米，可视范围内）的路域环境综合整治。国省干线公路穿村镇、城区路段是综合整治的重点。

三、综合整治内容

（一）公路基础设施和综合管理整治

由公路部门牵头，相关部门配合，负责国省干线公路基础设施及综合管理整治工作。

1、公路基础设施整治

（1）路基。路肩、边坡、排水设施、挡土墙等设施能及时维护和维修，做到路肩平整、坚实、边坡稳定；路基沉陷、滑坡等病害得到及时处理；排水设施无淤塞、无损坏，排水畅通；挡土墙等附属设施处于良好状态。

（2）路面。加强日常维修保养，及时处治路面病害，做到路面整洁，无病害、无杂物、无积雪积冰、排水畅通；按照有关规定和标准定期对路况实施检测，保证路面平整度、破损率、抗滑系数、强度等各项指标满足规范要求。

（3）桥涵。加强桥涵的日常检查、检测，及时实施维修和加固改造，做到桥涵外观整洁；桥面铺装坚实平整、横坡适度；排水、伸缩缝、支座、护墙、栏杆、标志、标线等设施齐全良好；结构无损坏；基础无冲刷、淘空现象；及时维修改造五类桥梁。

（4）交通安全设施。本着“保障安全、提供服务、利于管理”的原则，规范完善各种交通安全设施，全面实施公路安全保障工程，规范完善各类交通标志、标线、护栏、突起路标、轮廓标、隔离栅、防眩设施以及里程碑、百米桩、道口标柱、公路分界牌、公路界碑、防落网、锥形交通路标、公路防撞桶、减速垫、安全岛、平曲线反光镜、声屏障、示警标柱、示警灯等交通安全设施；对四车道以上公路按照先急后缓、分步实施的原则，有计划、有步骤地实施中间隔离安全设施，有效降低重大交通安全事故发生；进一步规范公路指示标志设置，加强公路重要平交道口整治，主干道两侧主线与被交路线搭接平顺、视野开阔，全面提升公路通行条件和安全保障水平。

（5）公路绿化。通过科学规划设计，合理选择绿化苗木，加强绿化抚育管理，做到公路用地范围内可绿化路段绿化率达到100%，绿化苗木护管良好，无缺行断档、护管不善路段，一级公路中央隔离带及路两侧等相关区域应达到“三季有花，四季常青”。

2、综合管理整治

（1）法制体系建设。健全完善公路地方法规和标准规范体系，整理、修订、制定公路各项行业标准、工作标准、管理制度以及有关办法，加快推进公路管理标准化、规范化进程。

（2）公路管理执法行为。加大公路管理执法人员资格审查、教育培训，制定完善公路管理执法标准，严格行政执法程序，规范公路执法行为；加强公路路政管理，继续加大治理车辆超限超载工作力度，全面清理路侧垃圾及污染，并保持常年整洁、无污染，展现经济社会发展和文明建设成果；维护好路产路权，及时制止侵占、破坏公路等各类违法行为；认真落实交通运输部治超执法“十条禁令”和“五不准”等规定，公开处罚标准，畅通监督渠道，自觉接受社会监督；加强非公路标志设置管理，合理设置、规范管理，增设展示人文、景观和文明、安全交通创建的宣传标志；加大执法力度，全面取缔打场晒粮等违法行为，优化和改善公路通行环境。

（3）公路管理信息化。整合现有公路管理信息化资源，实现信息资源共享；完善公众出行信息服务网功能，及时路况通阻及气象信息。加快路网应急处置中心建设，对普通干线公路重要节点，逐步安装视频监控，提升对公路运营状态的监控能力，逐步建立健全“信息搜集—汇总筛选—及时—应急处置—应急保障和监督管理”长效机制，加快突发事件反应速度，提升应急处置和保障能力。

（4）通行费征收工作。坚持依法征费，严格收费标准，严厉打击各类偷、逃费行为，维护良好的收费秩序。规范收费站管理，结合我市城市亮化工作加强站容站貌建设，推行文明优质服务，提高收费效率，方便车辆通行。

（二）路域环境综合整治

1、通行秩序整顿。由公安交警部门牵头，相关部门配合，全面加强公路交通秩序整顿，重点整治客车随意上下乘客等违法行为，快速处理交通事故，及时疏导交通，避免长时间压车、堵车的现象发生。

2、取缔占路经营。由工商部门牵头，所在镇、街道配合，加大管治力度，全面取缔占路集市贸易、占路经营等现象，优化公路通行能力，保障公路通行安全。

3、建筑控制区管理。由城管、国土、交通、规划、公安、林业等相关部门及各镇、街道负责，按照“预防为主、防治结合”的原则，坚持动态管理和静态管理相结合，强化巡查，采取有效措施，坚决拆除公路两侧违法、违章建筑。

4、路域环境两侧整治。由各镇、街道负责，对公路用地范围外沿线两侧（每侧各500米，可视范围内）的荒山、荒坡、破损山体、河道、湖泊等生态环境进行整治；对公路两侧建筑、穿村镇路段实施统一整治，全面清理路侧垃圾及污染，并常年保持视觉舒适、无污染、人与自然环境和谐。

5、公路路域绿化。由林业部门牵头，所在镇、街道配合，结合公路两侧自然地貌和环境气候实际，对公路用地范围外沿线两侧（每侧各500米，可视范围内）的荒山、荒坡和破损山体采取有效措施，尽可能实施绿化，提升公路两侧绿化体量和绿化档次，积极推进公路绿色通道建设。

6、公路两侧水土保护。由国土、水利部门牵头，所在镇、街道配合，严厉打击在公路两侧红线控制区内及桥梁河道上下游控制区进行非法采砂、采石、取土的行为，保护公路路基、桥涵等设施，保障公路通行安全。

四、实施步骤

公路综合整治年活动分为宣传发动、集中整治和检查验收三个阶段进行

（一）宣传发动阶段（2010年1月10日—2010年1月31日）。成立市公路综合整治年活动领导小组及其办事机构，明确相关单位职责，部署工作任务，制定具体实施方案。市交通局、公路局根据整治内容和工作标准进行全面调查摸底，查找国省干线公路用地范围内的公路基础设施、综合管理和路域环境中存在的问题，提出具体整治意见，制定整治计划、实施细则、考评办法。

（二）集中整治阶段（2010年2月1日—2010年10月31日）。各镇、街道和市直有关部门按照本实施方案和各自制定的整治计划、实施方案，坚持“统筹兼顾、突出重点”的原则，在全市范围内组织实施公路综合整治工作。整治工作要因地制宜，注重成效，突出我市的地方特色和行业特色，及时总结好的做法和经验教训，积极探索有效途径和方法，确保高质量完成整治任务，实现预期目标。

（三）检查验收阶段（2010年11月1日—2010年12月31日）。结合全市公路综合整治活动日常工作考评情况，按照考核办法，组织好全市考核评比。对全市公路综合整治活动进行全面总结，对在全市公路综合整治活动中取得突出成绩，作出积极贡献的镇（街道）、部门、单位及个人进行表彰。

五、保障措施

（一）组织保障

为推进公路综合整治活动扎实开展，确保取得实效，成立由分管副市长任组长，市交通局、公路局主要负责人任副组长，市直有关部门和各镇、街道分管负责人为成员的市公路综合整治年活动领导小组，全面负责公路综合整治活动的组织领导和综合协调，定期听取整治工作情况汇报，研究解决整治工作中的重大问题。领导小组办公室设在市交通局，成员由市交通局、公路局、公安局、城管执法局、工商局、法院各派出1名业务熟悉、责任心强的人员组成，集中在市交通局办公，具体负责综合整治活动的指导、督促、协调、调度、考评，以及全市公路用地范围内的基础设施、综合管理、路域环境综合整治的组织实施和监督检查；组织公路用地范围外沿线两侧（每侧各500米，可视范围内）的路域环境综合整治的监督检查和考核评比；定期向领导小组汇报综合整治情况，定期通报检查结果。领导小组各成员单位要各司其职，相互配合，认真履行职责，形成合力。各镇、街道及有关部门、单位开展综合整治情况，列入市委、市政府对各镇、街道和市直单位年度工作目标考核。

各镇、街道和市直有关部门要按照责任分工，成立公路综合整治年活动领导小组，具体负责综合整治活动的指导、督促、协调、考评等工作，对公路基础设施、综合管理、路域环境中存在的问题进行集中排查，提出具体的整改意见和实施方案，并认真组织实施。要定期向市公路综合整治年活动领导小组办公室报送整治工作进展情况，确保完成各自的整治任务，取得明显成效。

篇2

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以提高公路技术状况、规范公路管理和优化路域环境为目标，通过集中整治，全面建立政府主导、部门联动、各负其责、齐抓共管的工作机制，提升公路管理和综合服务能力，使我县境内国省干线达到“畅、安、舒、美”的标准，为全县经济社会又好又快发展提供优良的交通保障。

二、综合整治范围及内容

公路路域环境综合整治范围包括两部分：一是公路用地范围内的基础设施及综合管理治理；二是公路用地范围外沿线两侧500米可视范围内的路域环境综合整治，重点是境内国省干线公路及穿村镇、城区路段的综合治理。

（一）公路基础设施整治

1、路基路面。加强养护管理，路基坚实、边坡稳定、路面整洁、无行车隐患，技术指标达到规范要求。（责任单位：县公路局）

2、桥梁及隧道。加强桥梁隧道的日常监管，及时实施维修和加固改造，做到桥梁隧道外观整洁、结构坚实、附属设施完好。（责任单位：县公路局）

3、交通安全保障。全面实施公路安全保障工程，规范完善各类交通安全设施，有效降低重大交通安全事故发生，规范公路指示标志设置，加强平交道口的整治，全面提高公路通行条件和安全保障水平。（责任单位：县公安局交警大队、县公路局）

4、违法占用公路用地及违章建筑物、构筑物的治理。加大对公路两侧建筑控制区内违法占用公路及用地（包括违章建筑物、构筑物）的查处力度，对未经许可违法占用公路用地的建筑物、构筑物、私设路口等违法行为，依法并给予处罚。（责任单位：县法院、县公安局、县住房和城乡建设管理委员会、县公路局、公路沿线乡镇、园区办事处）

5、管理信息化。整合公路管理信息资源，建立公众出行信息服务平台，及时路况通阻及气象信息，加强应急救援处置和保障能力。（责任单位：县公路局、县气象局、联通公司、移动公司）

6、路政管理和治理超限超载。加强公路路政管理，继续加大治理车辆超限超载工作力度，加强公路执法人员教育培训，严格执法程序，规范执法行为。（责任单位：县公路局）

（二）路域环境综合整治

1、通行秩序整顿。全面加强公路交通秩序整顿，严查超速及酒后驾驶等违法行为，快速处理交通事故，及时疏导交通，避免长时间压车堵车事件发生；加大执法力度，全面取缔公路集市贸易、占道经营、打场晒粮等违法行为，优化和改善公路通行环境。（责任单位：县法院、县住房和城乡建设管理委员会、县公安局交警大队、县公路局、市工商局分局、公路沿线乡镇、园区办事处）

2、建筑控制区管理。坚持预防为主、防治结合原则，强化管理，加强巡查，坚决制止和拆除违法违章建筑，对公路两侧建筑、穿村路段实施统一整治，全面清理公路两侧垃圾及污染物，保持常年整洁、无污染，展示我县经济发展和文明建设成果。（责任单位：县法院、县公安局、县住房和城乡建设管理委员会、县公路局、公路沿线乡镇、园区办事处）

3、非公路标志。严格非公路标志设置管理，合理设置，规范管理，增设展示人文景观和文明安全交通创建的宣传标志。（责任单位：县公路局）

4、公路用地范围外沿两侧500米内荒山、破损山体和生态环境治理。对沿路可视范围内的荒山、荒坡、破损山体、河道、湖泊等生态环境进行整治，做到视觉舒适、无污染、生态环境和谐。（责任单位：县住房和城乡建设管理委员会、县国土资源局、县环保局、县林业局、县水务局）

5、公路路域绿化。结合公路两侧自然地貌和环境气候的实际、加大种植面积、提升绿化档次、提升公路绿色通道建设。（责任单位：县林业局、县公路局、公路沿线乡镇、园区办事处）

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（年月中旬—年月日）。制定实施方案，明确职责，召开动员会进行动员部署。县公路局根据治理要求和工作标准进行全面调查摸底，查找国省干线公路用地范围内的公路基础设施、综合管理和公路两侧环境存在的问题，提出具体整治计划、工作标准、考评办法。

（二）集中整治阶段（年月日—年月日）。按照实施方案要求，坚持统筹兼顾、突出重点的原则，在全县范围内组织实施公路路域环境综合整治工作。整治工作要注重成效，因地制宜，积极探索有效途径和办法，确保按期高质量完成整治任务，实现预期目标。

（三）检查验收阶段（年月日—月日）。对全县公路路域环境综合整治工作情况进行考评，年月份进行半年评比，年月进行年终考评，对在全县公路路域环境综合整治工作中取得突出成绩的单位及个人进行表彰。

四、相关要求

（一）加强领导。为保障我县公路路域环境综合整治工作顺利开展，成立县公路路域环境综合整治活动领导小组（名单附后），负责全县公路路域环境综合整治活动的组织领导、综合协调、督促检查、考核评比等工作。各乡镇各有关部门也要成立相应组织机构，明确专人靠上工作，确保各项工作任务的落实。

（二）明确职责。县公路部门负责全县公路路域环境综合整治工作的组织协调，对国省干线公路及公路用地范围内的基础设施进行综合治理，对公路两侧环境中存在的问题进行集中排查，按照相关标准制订工作计划并认真组织实施。县交通、公安、公路执法部门要加强公路路政管理，加大治理车辆超限超载工作力度，确保新修路面不受损，延长境内公路使用期限。县国土资源、建设管理、环保、林业、水务等部门负责公路用地范围外延两侧可视范围破损山体、荒山荒坡、河道等生态环境的修复、绿化、美化工作，停止非法开采山体的石料厂、灰窑和违章建筑，收回被侵占的土地，恢复山体景观。县法院、公安等部门要加强对综合整治工作的执法力度，对在这次活动中出现的扰乱秩序、影响治安、暴力抗法等违法违规事件要从快从严处理。沿线各乡镇政府负责对公路用地范围外延两侧可视范围500米内的路域环境进行集中排查，提出治理措施，制订计划，组织实施。领导小组各成员单位要密切配合，各司其职、履行职责，形成合力，圆满完成综合治理目标。

篇3

各县（市、区）党委和人民政府，市委各部委，市直机关各单位，各人民团体：

为深入贯彻十精神，着力提升我市生态文明建设水平，加快推进创建国家森林城市进程，根据《______市林业发展“十二五”规划》和《XX林业生态省建设提升工程规划（2013-2017年）》要求，提出如下实施意见。

一、指导思想

以大力推进生态文明建设为总目标，紧紧围绕生态和民生两条主线，着力构建“一区两带三网多点”的林业生态网络格局，促进绿色、循环、低碳经济发展，全面提升林业服务经济转型水平，为打造生态、宜居、美丽______提供生态基础。

二、建设任务

1.森林资源培育160700亩。其中人工造林107900亩，飞播造林30000亩，森林抚育22800亩。人工造林按工程分：山区营造林工程920__亩，生态廊道网络建设工程15000亩，农田林网工程17000亩，社区绿化美化工程932亩，用材林及工业原料林8000亩，经济林4000亩。

2.林业育苗10000亩。其中普通育苗7000亩，花卉苗木 20__亩，设施育苗1000亩。

三、重点工程

1.绿化基地工程。建设以全民参与生态建设为主要内容的绿化基地12个，总面积14500亩。其中市南太行生态景观带建设工程10000亩；县（市）绿化基地6个，每个面积不少于500亩；区属绿化基地5个，每个面积不少于300亩。

2.道路绿化工程。绿化面积3600亩。一是完成人民路、林邓线、新洛路等重点道路的高标准绿化，绿化长度80公里；二是按照省政府3年完成高速公路绿化提升工程要求，确定______四条高速公路2013年绿化任务。

3.城市绿化工程。______市中心城区加快推进西部万亩森林生态园建设；启动建设______、______三个城郊森林公园。县级城区主要建设______公园、______森林公园、______公园、______公园、______公园等10个公共园林项目。

4.社区绿化美化工程。完成新型农村社区绿化美化14个，其中：______各一个；______各两个；______各3个。社区全部按照园林式绿化要求设计施工，绿化面积932亩。

5.花卉苗木工程。在______建设苗木花卉基地6处，面积5000亩。以生产高档绿化苗木和花卉为主，为全市林业生态建设提供保障。

四、保障措施

1.强化领导，明确责任。各级各有关部门要深刻认识大力推进生态文明、建设美丽______的重大意义，要把林业生态建设摆上重要议事日程，加强组织领导，层层签订目标责任书，将建设任务分解落实到责任单位。形成四级书记抓生态，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。

2.部门联动，形成合力。创建国家森林城市指挥部要整合资源，统筹安排，各相关部门要树立全局意识，按照职责分工，制定出绿化目标和工作措施，共同推进林业生态建设。发展改革部门要将生态建设纳入经济社会发展规划，突出林业在生态建设中的重要基础地位；财政部门要保障对林业生态建设的投入；林业部门要做好业务指导、督促检查和技术服务；交通运输、水利河务、旅游、住房建设等部门要分别做好公路、河渠、堤防、风景区、城市建成区和新型农村社区的绿化工作。形成全民动手、全社会参与生态建设的格局。

3.政府主导，政策扶持。实施林业重点工程建设以奖代补政策，充分发挥财政资金的引导作用。从2013年开始，高速公路两侧30米内绿化每亩每年奖补1000元（市级财政600元，县级财政400元），连奖三年；林邓线两侧及南太行生态景观带山脚线以南范围的绿化，每亩每年奖补1000元，连奖三年。鼓励林业科技示范园区建设，每年奖励一个规模达到20__亩或产值达到1000万元的林业科技示范园。积极探索和建立多种形式的投入机制，开展林权抵押贷款、林业专业合作社贷款、林农小额免评估贷款等金融服务业务，支持引导林农及各类经济实体扩大造林、营林规模，实现林业产业化经营，最大限度吸引社会资金投入林业。

4.加强督导，严格奖惩。建立完善体现生态文明建设要求的督导体系、考核体系和奖惩机制，严格按照督导办法和考核标准对各县市区生态建设目标进行督导与考核，并按照《关于建立创建国家森林城市考核奖惩机制的意见》兑现奖惩。大力开展国家级绿化模范城市、绿化模范县、绿化模范单位，以及省、市级绿化模范乡（镇）、绿化模范单位创建活动，为创建国家森林城市奠定坚实基础。

附件：1.______市______生态景观带建设 实施方案；

2.______市______线两侧绿化实施方案；

3.2013年______市营造林计划明细表；

4.2013年林业重点工程计划明细表；

5.______市______生态景观带绿化任务分配表。

附件1

______市南太行生态景观带建设实施方案

为进一步落实市委市政府关于构建林业生态网络和创建国家森林城市的战略决策，加快推进“半城青山半城水”的建设目标，全力打造中心城区生态屏障，结合我市实际，制定本实施方案：

一、建设内容

1.总体目标。从2013—2017年，用五年时间，在中心城区北部______三区的33个行政村，建设东西长18公里，南北宽约4公里的生态景观带，新增绿化面积20__0亩。

2.工程期限。整体绿化工程分两期完成：第一期三年时间（2013—2015年），完成造林10000亩；第二期两年时间（2015—2017年），完成造林10000亩。

3.建设标准。按照适地适树原则，规划设计两大地理单元，其中：第一单元为山脚线以北浅山区，按山地公园标准进行绿化；第二单元为晋新高速公路以东，山门河以西，山脚线以南，影视路、南山路以北，按园林绿化标准组织实施。

二、任务分配

1.分配原则。按系统归口划分责任区域；根据人数、企业产值，结合立地条件、造林难易程度确定任务指标。

2.年度安排。任务分配及造林地点详见附表。

3.质量要求。整地及造林绿化严格按照规划设计和技术规程施工。

三、保障措施

（一）明确分工。市发展改革部门负责立项；林业部门负责第一单元的规划设计和技术指导；园林部门负责第二单元的规划设计及技术指导；水利部门负责水利设施规划和建设；交通部门负责道路规划和建设；电业部门负责项目用电线路的架设；国土部门负责景观带内矿山地质环境治理及土地调整；规划部门负责将景观带绿化规划纳入城市总体规划；财政部门将基础设施等列入年度财政预算，每年市财政投入建设资金不少于20__万元。责任区内的造林整地、苗木、栽植费用和工程建设期内的管护费用由责任单位自行解决。______区政府负责本辖区行政区域内土地协调，协助市有关部门做好工程建设的组织、服务以及技术指导。

（二）严格考核。纪检委、组织部牵头组织相关部门进行年度考核验收，并根据结果严格奖优罚劣。各单位要在责任区内设立永久性标牌，展示绿化成果，接受社会监督。

附件2

______市______线两侧绿化实施方案

为深入贯彻落实党的十关于大力推进生态文明建设精神，按照市委市政府关于构建林业生态网络和高标准绿化林邓线的要求，特制定本方案：

一、建设任务

______线绿化工程东起______县与______市交界处赤庄，西至______交叉口。两侧绿化长度52834米，绿化面积1895亩。

二、建设内容

按照旅游通道绿化景观化要求，在路基外5米至30米之间营造25米宽的绿色长廊，树种以女贞、杨树为主。

三、技术标准

____*线绿化工程必须坚持高标准规划，严格执行造林绿化标准。工程建设与管理实行“五统一”，即“统一流转土地、统一规划设计、统一组织施工、统一技术标准、统一管护模式”。

1.树种选择。根据立地条件，结合绿化美化和经济效益，确定女贞、杨树为主栽绿化树种。

2.配置模式。1行女贞、9行杨树带状混置。

3.苗木规格。女贞树高2.5米、米径4厘米；杨树为两年生苗木，树高3.5米以上。

4.整地标准。全部采用穴状整地方式，规格大小为80×80×80厘米。特殊地段规格为100×100×100厘米，并进行客土回填。

5.栽植密度。女贞栽植密度2×3米，每亩110株；杨树栽植密度2×2米，每亩167株。

四、时间要求

2013年2月底前完成绿化区域内土地协调、造林土地平整和挖坑工作；3月底前完成栽植任务；4月15日前组织造林工程验收；10月底前造林成果验收。

篇4

一、活动范围和时间

(一)活动范围。全市国省干线公路，特别是迎检路线的穿村路段、集贸市场、非公路标志、违法建筑、公路绿化、超限超载。

(二)活动时间。3月1日至3月31日。

二、整治标准

(一)穿村路段环境治理。保持边沟整洁无污染、排水通畅，路宅、路田分家设施齐全，绿化完好。两侧保持无垃圾堆、柴草堆和粪堆等，严禁门前畜养家畜。

(二)非公路标志整治。按照“统一规划、科学布局、合理设置”的原则全面规范非公路标志、标牌设置，对违法设置的非公路标志、标牌进行全面清理，确有必要保留的，按规定补办手续，并做到设置合理，管理规范；对经批准设置的破损非公路标志进行维修或更换；确保无新增违法非公路标志。

(三)违法建筑整治。坚持动态管理和静态管理相结合，预防为主，强化巡查，采取“一推、二挡、三清、四刷”的措施，对尚未拆除的违法建设、违法搭建、废弃建筑物、地面构筑物和桥下违法建筑全面拆除，对破旧建筑进行遮挡，对保留建筑进行清洁或粉刷；保持无新增违法建筑。

(四)公路集贸市场整治。对占用公路的集贸市场要坚决予以取缔；合理规划，使集贸市场离开公路50米，确保无占路经营行为和摆摊设点现象，无新增公路集市贸易。

(五)提升绿化效果。因地制宜，突出特色，进一步优化完善和提升绿化效果，对原有绿化林带缺行断垄部分进行补植，按照“封、漏、透、诱”的原则，提高绿化体量和绿化档次，达到美化和景观化的要求。

(六)加强公路路政管理。加大治理车辆超限超载工作力度，严格执法程序，完善执法标准，规范执法行为。

三、保障措施

(一)强化组织，加强领导。各单位要进一步统一思想，提高认识，层层落实工作责任，加强组织领导。

(二)积极筹资，保障投入。活动能否取得实效，资金保障是关键。各单位要安排预算资金，多方筹资，保障公路路域环境综合整治工作的顺利实施。

(三)科学植树，确保成活。要抓住春季植树造林的有利时机，采用科学的种植方法，加强新植苗木的管护，及时进行病虫害的防治，有效提高新植苗木的成活率，确保绿化质量和效果。

(四)加强协作，抓好落实。公路、公安、交通、林业、规划、建设、国土、工商、城管等相关职能部门要加强沟通协调，认真做好各项工作，做到人员、资金、时间“三落实”，确保任务按时完成。

四、几点要求

(一)落实责任，加强考核。各部门、各单位工作职责分工，按照办发号文件实施，市综治办将进一步加强组织领导，抓好对公路路域环境综合整治月工作的考核和监督检查，确保公路路域环境综合整治取得实效。

(二)加强宣传，营造氛围。公路路域综合整治成员单位要以此次路域环境整治月活动为契机，加大对该项工作的宣传力度，采取多种宣传方式，广泛进行宣传，积极争取社会各界的理解和支持，确保整治月活动扎实有效开展。

篇5

一、指导思想和目标

指导思想：以党的十七大精神为指导，全面加强农村生态文明建设，切实改善农村生产、生活环境，深入推进社会主义新农村建设，以提升农村绿化、美化水平为重点，努力塑造环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的新农村面貌。坚持道路绿化、管护并重的原则，强化区林业主管部门的绿化、管护职能，加快农村道路绿化、管护工作进程，促进农村道路绿化、管护持续健康发展。

目标：两年内全面完成乡村道路绿化任务，确保道路修到哪里，就绿化到哪里，同时建立管护责任制，保障道路绿化、管护体制、机制正常运行，保障农村道路绿化完好、健康成长，成活率达100％、保存率达100％。

二、组织领导

区政府成立农村道路绿化、管护领导小组，由分管区长任组长，区林业局、财政局、审计局、交通局、市容局、规划分局、土地分局、井岗镇、南岗镇等部门负责人为成员，负责全区农村道路绿化，管护的组织领导、监督考核、检查验收和业务指导。领导小组下设办公室，办公室主任由区林业局局长兼任。

三、绿化、管护主体和职责

1、各镇政府是本区农村道路绿化、管护的责任主体，负责绿化工作的组织实施和日常管护。农村道路绿化、管护主要工作有：道路两侧路肩培土护坡，开挖树穴，选择树种，调运合规苗木，栽植施肥、修剪，除草护干，灌溉定根水等。日常管护要加强除草、施肥、浇水、扶正，防止路基塌陷、水毁、风雪冻害。

2、区林业局负责监督农村公路绿化、管护工作，并会同财政部门和井岗、南岗两镇制定农村道路绿化规划、管护规范和以奖代补资金计划,并上报区政府审定后实施。区林业局将自筹资金，根据绿化管护范围聘请若干名道路绿化管理员负责道路绿化管护。

3、区林业局协助井岗、南岗两镇人民政府负责辖区内乡村道路绿化的日常管护工作，把乡村道路绿化管护列入日常工作计划。两个镇政府有关道路绿化资金筹措、使用等方面的具体职责，由镇根据实际情况制定。

四、工作要求：

1、区农村道路绿化、管护领导小组对本区乡村道路绿化、管护路段实施目标管理，每年根据道路绿化任务、管护状况，制定相应的考核办法，实行不定期检查，春季初评、秋季验收总评。区财政预留专项资金，实行以奖代补。

2、区林业局要认真履行主管部门职能，加强对全区乡村道路绿化、管护工作的业务指导、监督、考核工作，加强与井岗、南岗两个镇的协调联系及业务指导。

3、井岗、南岗两个镇人民政府要成立农村道路绿化、管护办公室，确立1名分管领导兼任办公室主任，负责本辖区道路绿化、管护日常工作的领导、监督、指导。

篇6

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲究实效”的原则，以改善人居环境，创建和谐社会为目标，促进经济社会可持续发展，为在年把建设成为生态环境优越、富有特色魅力的国家园林城市做出积极贡献。

二、创建任务目标

1、提升“”绿化精品工程

着重对所在地和迎宾村实施绿化改造，并作为新农村绿化示范点；配合市相关部门做好路景观带征地工作，结合“中国幸福乡村”创建，做好等创建村创绿化工作，着重抓好休闲广场建设，村道两旁和村入口空闲地绿化，庭院绿化和村部公共休闲绿地绿化为主，乔木和草灌木相结合，提升绿化档次，落实常态化管护机制，确保绿化成效。

2、提升及交通线路绿化建设工程

积极配合市建设交通部门做好主要交通线路（铁路、高速公路、公路、县乡镇、村道、河道）两侧的绿化，结合公路沿线环境整治提升工作，做好公路沿线两侧边坡裸土绝大部分得到复绿，通道迎面坡山体阔叶林和针阔混交林比重明显提高；做好入口、道路节点、河道等重点部位的绿化，同时做好城区——污水处理厂——垃圾填埋场－—城区沿线环境整治工作。

3、提升农田林网绿化

宜林网化农田区基本实施了农田林网造林，确保绿化到位率和保存率，今年着重要加以全面提升，并督促落实管护措施，对宽度3米以上的田间道路和2米以上的沟渠都要求建林带，原林带不完整的予以补植；交通干线两侧的农田林网主林带要做到乔灌结合，提高景观效果。

4、提升镇机关庭院绿化

结合百家单位庭院绿化提升工程实施，做好镇机关庭院绿化工作，建设多平方米的休闲广场，主要通道两旁的绿化，绿化履盖率达到以上，树种搭配合理，树种丰富，美观有序。

5、提升“百村千户”家园绿化

结合“中国幸福乡村”创建活动，进一步提升村庄和庭院绿化水平，消灭村内应绿未绿空间，村村都有林荫长廊、环村林带，户户庭院绿化率达到5%以上，绿化率20%以上的农户庭院达到以上。村庄所有入村道路要建成林荫道，村入村口与村中心要有连片㎡以上绿地。

6、提升园区企业绿化。积极抓好企业绿化提升工程，动员江东区所有企业积极绿化美化自身的经营活动场所，大力开展拆墙透绿、见缝插绿、退建让绿活动，提升绿化水平，提高企业品位。

7、提升市级下山搬迁小区绿化。着力做好三个市级下山搬迁小区的绿化工作，使小区内林木覆盖率达到以上，人均公共绿地面积平方米以上，其中乔木树种面积比重达到70%以上，力争每个小区有一个休闲绿地为主的公共绿地，每处绿地面积要求平方米以上，小区街道绿化率达以上，以上农户庭院绿化率达到以上。

8、配合做好重点工程征迁工作。做好迎宾西路、污水管道、垃圾填埋场等市重点工程征迁工作，按时完成征迁任务，做好绿化工程实施。

三、实施步骤

创建国家园林城市活动分六个阶段实施。

第一阶段：准备动员阶段（年月-年月）

成立创建国家园林城市工作领导小组及其办公室，出台《上余镇创建国家园林城市实施方案》，搞好宣传发动，形成强大的舆论氛围。对任务进行进一步细化量化，将责任分解落实到具体单位和责任人。

第二阶段：组织实施阶段（年月－年月）

按照市里确定的各项指标，对照指标差距，进一步细化安排今明两年的绿化建设项目，抓住每年月、月绿化黄金季节，大力开展增绿补绿活动，重点推进公园建设、道路绿化、河流绿化、家园绿化、农田林网绿化、防火林带绿化、绿化；进一步加强生态建设，搞好辖区城市环境综合整治工作，效果明显。做好创建国家园林城市的现场验收和资料验收的准备工作，确保验收不丢分。

第三阶段：自查验收阶段（年月－年月）

编写自查报告，上报市创园办公室。配合市有关部门进行全面检查验收，对于发现问题，督促有关责任单位限期整改。

四、保障措施

1、提高认识，明确职责。要充分认识到创建园林城市，对于改善生态环境和景观环境，提高人民群众生活质量，促进经济社会可持续发展具有重要意义。要切实增强责任感，树立全新的发展观，把行动、措施落实到创建工作中去。镇党委、政府成立创建国家园林城市领导小组，负责创建国家园林城市的统一指挥和组织协调工作。各行政村要根据全镇的统一部署，成立工作机构，研究制订工作计划，分解细化创建任务，落实专人负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行目标责任制，层层分解任务，加强检查考核，确保各项工作任务的落实。

篇7

一、强化领导，层层压实责任

我镇党委、政府高度重视提升城乡人居环境行动工作, 成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，镇级各部门（站所）负责人、各村支书、主任为成员的工作领导组，下设办公室在镇村镇建设规划管理服务中心，具体负责全镇“人居环境提升”行动的统筹协调工作。

镇党委、政府通过召开提升城乡人居环境专题研讨会，印发了《小湾镇规划建设管理三年行动计划》、《小湾镇环境卫生整治专项行动实施方案》、《小湾镇提升城乡人居环境五年行动计划》、《小湾镇提升城乡人居环境五年行动计划及17个子方案》、《小湾镇提升城乡人居环境“两违”建筑专项整治方案》、《关于成立小湾镇提升城乡人居环境综合执法队伍的通知》、《小湾镇提升人居环境“六增”实施方案》《小湾镇“茶王森林公园”一期建设实施方案》《小湾镇路长街长园长湖长山长“五长制”实施方案》《小湾镇河长制工作方案》《小湾镇公路沿线综合整治方案》等等文件，明确目标，细化任务计划，层层压实主体责任。

二、广泛宣传，大力营造氛围

在提升城乡人居环境行动中，小湾镇认真贯彻落实县委政府决策部署，结合小湾实际，层层压实主体责任，通过镇村组联动，聚全民之力，采取一项活动“促”、三个结合“推”、五个机制“引”的“提升城乡人居环境135模式”，扎实推进“四治三改一拆六增”和“七改三清”行动，得到了县委主要领导的肯定，并在全县印发学习。同时结合小湾实际，编制了印发《狠抓七改三清提升人居环境之致广大居民的一封信》、《小湾提升人居环境七字歌》等1000余份宣传单，制作宣传横幅20条，永久性标语20条，大型中型宣传栏1块，小型标识牌若干。全镇上下比学赶超的氛围初步形成，环境建设对群众素质的正向激励效果明显。

三、全面统筹，扎实推进各项工作

（一）“七改三清”工作情况

我镇以锦秀茶王自然村作为“七改三清”示范点，由示范点带动全镇铺开“七改三清”工作。

1.改造农村道路。加快推进村组公路建设，逐步实施全镇124条181公里村组公路硬化工程，争取新建3条53公里村组连接路面。争取提质改造7条48.2公里的沙石路面，争取祥临铁路隧道口站点与全镇公路网互联互通，服务好澜沧江沿江公路建设。目前为止全镇建成通畅工程硬板路134公里。村组公路开挖183条258公里。进村入户水泥路面45公里，产业通道80公里，全镇主干道公路硬化达100%。

2.改造农村民房。围绕乡镇规划建设管理三年行动工作，加快推进美丽宜居乡村建设，2017年农村危房改造和抗震安居工程建设计划任务为919户,截至目前全镇已经全部启动。

3.改造农村饮水。截至目前，已完成梅竹、三水、华峰、春光、小湾5个易地扶贫搬迁安置点饮水工程建设，投资138万元；完成3个贫困村人饮巩固提升工程建设，解决了2500人的人饮困难问题，投资90万元。为满足目前和今后一段时期的供水需求，我镇计划对自来水厂进行扩建，目前，正准备进行项目的踏勘、测量、设计等工作，并将在近期引进一家有资质的机构来完成可行性研究报告的编撰工作。

4.改造农村用电。截至目前，我镇11个村农村电网升级改造已基本完成，争取启动漩涡塘电站项目建设，加快开发光伏发电、风能发电等能源项目，大力推进农村电网改造升级工程。

5.改造农村牲畜养殖圈舍。按照“人畜合理分离”的要求，改进畜禽饲养方式。今年我镇改造旧圈舍40多户，新建危房改造户全部实现人畜分离。

6.改造农村厕所。逐步取消普通旱厕，建设卫生厕所，全镇范围内水冲式卫生厕所覆盖率达到70%以上，新建房农户水冲式卫生厕所覆盖率达到100%。

7.改造农村炉灶。加大清洁能源的开发利用，积极推进“以电代柴”、“以气代柴”。

8.清洁水源。我镇累计建成人饮工程20件；完成农田水利冬春修工程40多件，治理水土流失4平方公里，完成库塘蓄水2000多万立方米，改善灌溉面积6000亩。

9.清洁田园。我镇以清除田间地头农业生产废弃物为重点，对农业生产全过程进行清洁化控制，减轻农业面源污染，实现农膜综合利用、粪污无害化处理、不可降解农地膜等安全回收处置。

10.清洁家园。我镇大力宣传，组织群众开展清洁家园工作，在清洁家园的同时，实行群众“门前五包”责任制，涌现出了一批以三水村干海自然村为代表的“清洁家园、美丽家园”自然村。我镇12个行政村都建立了保洁机制，组建环保志愿服务队伍12支。

（二）四治三改工作情况

1.治污。依法取缔集镇区过境河流非法采沙、采石、取土、矿采选活动，清理河岸垃圾，清除河道障碍物，严禁直排生活污水、工业废水以及倾倒废弃物，恢复生态环境，实现河畅、水清、岸绿、景美。到各村宣传达6次，整治乱排乱放现象共20次。

2.治脏。12个行政村已全部建立环卫保洁机制，分别自发组织辖区内街道卫生整治36次，使我镇集镇建成区垃圾收集容器等环卫设施安装率达100%，完好率达100%，垃圾综合处理率达60%以上；村庄建成垃圾池配置率达60%以上，垃圾综合处理率达50%以上。农村卫生厕所普及率达70%以上。

3.治乱。以“万里公路绿化长廊建设”和“通畅工程”为抓手，实现公路路域环境整洁、美观、舒适。深入开展公路路域环境整治，治理公路两侧乱堆、乱倒、乱摆行为，加强管养保洁。我镇在工程建设领域严格执行清洁施工“六个百分百和六不准”要求，加大对施工单位监管和日常管理，规范施工现场排污和垃圾清运，重点工程建设区采取封闭施工，切实治理工程车辆带泥上路、拉土拉沙车辆未加盖篷布、不按规范地点堆放建筑垃圾和弃土等问题，做到境内清洁施工。集中整治新镇农贸市场、三水平掌街街场乱搭乱建、占道经营、摊点乱摆、违法违规广告、消防安全隐患等，保持市场整洁有序。2018年来，共治理违章占道经营行为20次，治理线网乱接行为15次，治理粪土乱堆行为50次，治理垃圾乱倒行为30次，治理棚舍乱搭行为15次，治理农具乱摆行为30次，污水乱排行为20次，治理畜禽乱跑行为35次。其中3月份，我镇用时15天，对镇内大干线、桂花线近50 公里路域周边进行综合整治。清理路肩常年堆放的垃圾和弃土5000多立方米，清理侧沟20多公里，清理公路沿线小广告300余处，平整路肩3.1万平方米。

4.治堵。我镇制定印发了《小湾镇进一步提升城乡人居环境五年行动计划城市道路交通拥堵整治实施方案》，着力整治我镇道路交通拥堵，加强交通秩序管理，加强车辆分流和交通疏导，综合治理交通违法行为，规范对电动摩托车、老年代步车等无证照非机动车辆的管理。加强停车场设施规划建设，科学制定车位配建标准，盘活单位、小区、道路、公共区域等可利用的停车资源。

（三）两违拆除情况

我镇“两违”拆除工作主要对集镇、村庄规划区内县乡道路两侧建筑控制区及道路沿线可视范围内，风景名胜区、及景点周边区域内的违法违规建筑进行整治，我镇共调查出16处违法违规建筑。计划于2016年至2020年全面整改完成。其中2016年计划拆除镇域规划区0.0192万平方米；2017年计划拆除镇域规划区0.0185万平方米，拆除建成区0.003万平方米；2018年计划拆除镇域规划区0.018万平方米；2019年计划拆除镇域建成区计划拆除0.022万平方米；2020年计划拆除镇域建成区0.019万平方米。截至目前，共拆除“两违”建筑 11处 0.1019 万平方米，完成总量的63.3%。

（四）增花增绿情况

1.增花。根据《凤庆县提升城乡人居环境行动领导小组办公室关于进一步加快组织实施鲜花盛开的村庄（街道）建设的通知》（凤人居组办发〔2018〕1号）文件精神，进一步加快推进我镇“鲜花盛开的村庄（街道）”建设，经镇党委、政府研究，制定了《小湾镇鲜花盛开的村庄（街道）规划方案》。结合我镇植被资源丰富、花卉植物种类繁多的优越自然条件，因地制宜地对主干道进行特色化改造，充分发挥花卉植物的特点，以三角梅为主打造“鲜花盛开的村庄和街道”。

投资10万元，在锦秀村打造“鲜花盛开的村庄”，道路两侧裸露的边坡上铺设草坪330平方米，播撒草籽110平方米，沿路种植樱花15株，三角梅20株，野花组合210平方米，新建围栏90米，移栽黄冠菊、月季花、美人蕉等240平方米，新增木栏杆50米。工程计划总投资10万元。投资22万元，华峰村周围种植草坪475平方米，野花组合2300平方米，新建围栏155米，种植樱花55株，种植三角梅127株，红枫60株，花班65株，种植爬山虎85株。

投资13.5万元，在三水村打造“鲜花盛开的村庄”，在建筑周围和路边铺设草坪180平方米，播撒草籽410平方米，沿路种植樱花175株，三角梅180株，野花组合160平方米，新建围栏25米。

投资40万元打造“鲜花盛开的街道”，在小湾加油站至镇区路段从加油站岔口上来，道路两侧主要以蓝花楹、三角梅、黄金叶为主题，打造整体性和视觉层次感。在岔口上左侧：种植三角梅36株，桂花17株，槟榔树4株，樱花6株，黄金叶86株，黄金榕球13株，香蕉5株，播撒草籽3327平方米，新建绿色铁丝围栏479米，以达到入口形象引导。

在岔口上右侧：种植35株，黄金叶42株，灯台树6株，樱花5株，黄金榕球2株，白塔树1株，桂花8株，蓝花楹42株，播撒草籽1664平方米，新建绿色铁丝围栏291米。

信用社上方至回头弯：砖砌花台94米，种植土回填224立方米，播撒草籽558平方米，种植三角梅14株，黄金叶20株，蓝花楹2株，桂花3株，冬青树球26株，红花油茶4株。 

（五）“一水两污”、建制村公厕及自然村垃圾池建设情况

根据《凤庆县提升城乡人居环境行动领导小组办室关于加速推进乡镇“一水两污”公厕及村庄垃圾治理建设近期工作的通知》（凤人居组办发〔2017〕26号）文件安排部署，凤庆县小湾镇“一水两污”公厕及村庄垃圾治理建设内容及规模：集镇污水管网1km，污水处理设施1台，集镇垃圾中转站场平1个，新建集镇公厕2座，建制村公厕7座（其中新建4座，改造3座），自然村垃圾池24个，项目计划总投资194万元，现已完成134万元，占计划任务的69%，其中：集镇污水管网项目已完成900米，污水处理设施正在安装。集镇垃圾中转站场平工程已完工。集镇公厕项目2座、建制村公厕7座已完工，自然村垃圾池项目24个已完工。

（六）自然村垃圾池、污水、公厕“三个一百”项目建设情况

我镇“三个一百”项目中的8个自然村公厕项目全部已完成建设；14个自然村垃圾池已全部完工；污水处理设施中，小湾村江边自然村污水处理设施正在建设，蕨菜村蕨菜自然村、阿莫山自然村污水处理设施建设进入招标阶段。

四、下步打算

在下一步工作中，我镇将继续以“提升城乡人居环境五年行动计划”为行动指南，继续狠抓提升人居环境工作，完成上级下达的各项指标任务的同时，不断完善提升我镇提升人居环境工作。

 

篇8

一、建设范围

高速公路、铁路红线范围以外每侧30米、国道、省道红线范围以外每侧20米、县乡路每侧10米范围内空缺地段全部绿化。

二、建设标准

连徐高速每侧30米、国省道每侧20米、县乡道路每侧10米范围内土地全部流转出来，开挖隔离沟，实现所有道路两侧绿化全覆盖。

1、查遗补缺，见缝插绿。实现所有重点干道绿化全覆盖。重点实施323省道牛山街道和曲阳乡空缺段绿色通道建设。

2、认真排查前期绿化地块。检查苗木存活状况，比对周边绿化整体形象，进行绿化提档升级，开展补植改造工作。去年成活率过低绿色通道地块，重新规划、重新栽植，争取一次性建成高标准绿色通道。

3、建设绿色通道亮点工程。选择重要节点，建设一批绿色通道亮点工程，进行系统绿化设计，高标准整地造景，选择适应性强、代表地方特色的树种，合理搭配乔灌树种、常绿与落叶树种，打造绿色通道门户形象。

4、保护现有绿色通道成果，规范各采伐迹地管理。严格控制绿色通道两侧及重要生态区域林木采伐工作，签订限期更新责任书，确保绿化不断档。

5、提升现有绿色通道整体形象。所有绿色通道沿路林木进行统一涂白，白线要成行对齐；杨树要统一进行修枝，修枝高度不高于树高1/3高，枝叉处要平齐。

三、造林绿化模式

各乡镇、街道、场应结合各地绿色通道的土壤、水源等立地条件，适地适树，探索出适于本地区的造林绿化模式（下列造林绿化模式仅供参照）。

1、通道河堤造林：栽植用材林、护岸林，树种杨树为主，株行距3*4m或4*6m，选用2年大苗（地径2.5cm以上，高3.5m以上）。

2、国省干道：由路向外延伸。内侧选择常绿、观花果乔灌木（1-2排），树种选用广玉兰、雪松、碧桃、大叶女贞、栾树、乌桕、红叶李等；中间选择法桐、白蜡、楝树、榉树、朴树、榆树等落叶乔木（2-4排）；外侧栽植杨树（1排），作为绿色通道防护林带；林间套种小灌木，树种可选择金银花、红叶石楠、金森女贞、小叶黄杨、侧柏等杂灌。通道外须开挖隔离沟与农田彻底分离。

3、高速公路、铁路（东部）：容易产生内涝，须开沟起垄。由路向外延伸。内侧树种选用广玉兰、大叶女贞、栾树、雪松、乌桕、紫薇等常绿、观花、观果乔木（1-2排）；中间选择水杉、落羽杉、中山杉、柳杉、池杉等耐水湿乔木；外侧栽植杨树（1-2排），作为绿色通道防护林带；林间套种小花草、杂灌或者农作物，形成一定景观，品种可选择红叶石楠、金森女贞等杂灌，也可选择油菜花、太阳花等草本。通道外须开挖隔离沟与农田彻底分离。

4、高速公路、铁路（西部）：由路向外延伸。内侧树种选用广玉兰、大叶女贞、栾树、雪松、乌桕、紫叶李、紫薇等常绿、开花、观果乔木（1-2排）；中间选择栾树、朴树、楝树、槐、榆等乡土树种乔木；外侧栽植杨树（1-2排），作为绿色通道防护林带。通道外须开挖隔离沟与农田彻底分离。

5、县乡道路:由路向外延伸。内侧选择常绿乔灌木（1排），树种选用广玉兰、大叶女贞、栾树、雪松等（1排）；中间选择栾树、朴树、楝树、槐、榆等乡土树种乔木（1-2排）；外侧栽植杨树（1排），作为绿色通道防护林带。通道外须开挖隔离沟与农田彻底分离。

6、通道丘陵岗地：重点发展经济林果，连片栽植木本油料核桃、晚秋黄梨、桃、大樱桃、葡萄等经济林果。

7、通道山体绿化：栽植朴树、楝树、栾树、银杏、黑松、刺槐、侧柏等乔木，林间种植金银花等小灌保持水土，实行块状混交，合理密植，尽快形成绿化效果。

四、绿化营管机制

1、政府主导：土地流转后由各乡镇（街道、场）自主进行绿化、自主管护。

2、企业或个人承包：土地流转后将通道绿化地块及相邻地块承包给企业主，建设高标准苗木林，由企业自行管护。

3、工程外包：政府出资聘请绿化公司进行绿化规划设计，按照设计方案进行施工。施工建设完后移交绿化给各乡镇（街道、场）绿化队进行管护。

五、考核评分标准（总分100分）

1、组织领导（5分）

（1）健全机构。成立由乡镇主要领导挂帅的组织指挥机构；（3分）

（2）宣传发动。召开动员会进行安排部署。（2分）

2、科学规划（10分）

（1）任务分解。制定工作实施方案，并将造林任务逐一分解到各街村；（2分）

（2）落实地块。逐一落实植树地点；（3分）

（3）签订协议。与租地农户签订相关流转协议；（3分）

（4）苗木落实。按实际种植数量落实苗木。（2分）

3、施工质量（10分）

（1）苗木质量。达到设计规格、使用良种壮苗；（5分）

（2）栽植质量。及时栽植、纵横成行，深度达标，踩实垂直。（5分）

4、抚育管护（10分）

（1）及时浇水。栽植后浇第一次透水，以后根据生长、天气酌情浇水；（2.5分）

（2）培土扶正。浇水后及时进行扶正培土；（2.5分）

（3）树干涂白。栽植后对树木树干进行涂白；（2.5分）

（4）管护措施。有健全的管护责任制，无火烧、折干等人畜危害现象。（2.5分）

5、任务完成（65分）

（1）植树宽度。按设计要求的宽度进行栽植；（5分）

（2）栽植密度。按设计密度进行栽植；（5分)

（3）植树面积。应绿尽绿，实现绿色通道绿化全覆盖；（40分）

（4）树木成活率。成活率达到9O%以上。（15分）

六、考核方式和考核时间

考核方式：组成考核评定小组，到各乡镇（街道、场）实地考核完成情况。考评采取听汇报、实地查看现场的方式，听取各乡镇（街道、场）绿色通道建设情况汇报，根据各乡镇上报的绿色通道建设小班地块一览表核实小班栽植质量、面积，最后由考核评定小组进行总分综合评定打分。

考核时间：第一阶段（3-4月）：主要对组织领导、部署动员、科学规划及施工质量、工程进度等工作进行检查考核。

第二阶段（4-5月）：主要对绿色通道造林质量、建设任务完成情况进行考核。

第三阶段（6月底前）：主要对新栽苗木的管护及成活率进行考核。

第四阶段（9月底前）：主要对树木保存率、任务完成情况进行考核。

第五阶段（11月底前）：根据绿色通道建设成果，进行总结表彰。

七、奖惩方案

（一）奖补的内容和范围：按照绿色通道建设方案，现场核实各地完成情况，兑现奖补。

奖补标准：高速公路沿线两侧30米、国省干道沿线两侧20米范围内凡新流转出来的土地，用于建设绿色通道的给予奖补；凡建设完成绿色通道重点亮点工程的给予奖补。资金直接补贴给各相关乡镇（街道、场）财政，面积以乡镇（街道、场）汇总上报并经县绿化造林核查组检查验收通过面积为准。

奖补范围：仅限连徐高速、汾灌高速、310国道、236、新236、245、323省道等重点绿色通道沿线建设范围内。

成活率过低造成较坏影响的，不予兑现补助。

（二）奖惩的内容和范围：按照县委、县政府要求的实现所在辖区范围内绿色通道全覆盖的要求，考核各乡镇（街道、场）绿色通道建设完成情况，考评采取百分制，根据得分高低，评出一、二、三等奖，并评出若干先进个人。

篇9

为认真贯彻落实#市争创全省全国文明城市工作会议精神，解决铁路、公路干线两侧环境脏乱差的问题，根据市委、市政府的统一部署，结合我区实际，研究制定综合整治方案如下：

一、整治范围

我区范围内铁路、公路干线两侧各500米区域。500米外可视范围内如有成堆成片垃圾，一并予以整治清理。

二、整治任务

组织对整治范围内的乱扔乱倒、乱堆乱放、乱搭乱建、乱吊乱挂、乱写乱画和树挂等进行清理，重点是采取就地填埋方式清理乱扔乱倒的垃圾。在部分路段，根据实际需要做一些必要的绿化和美化。同时，对烟青公路两侧乱搭乱建的违章建筑进行清理，两侧的摊点全部退路进厅。

三、整治标准

整治范围内，无乱倒垃圾，有碍观瞻现象得到有效治理。

四、责任分工

（一）各镇、街要按照属地管理的原则，做好辖区内的环境整治工作。#镇重点做好#铁路、#公路大环境整治，#重点做好#高速公路两侧范围内的大环境的整治。

（二）工商分局负责公路两侧摊点退路进厅，规范市场秩序；公路局、城管大队负责对两侧乱搭乱建违章建筑的拆除；交通局负责对两侧的汽车修理门市部、汽车零配件销售网点的清理整顿；公安分局负责沿途两侧的车辆摆放，配合上述部门作好清理整顿工作。

（三）各镇（街）、高新区管委、区直各部门和驻福单位驻福部队要自觉服从区委、区政府的统一调度和安排，积极参与环境综合整治活动，及时完成各自承担的整治任务。

（四）#区、区直各部门和驻福各单位按照城市环境卫生整治活动划定的区域作好各自分工范围内的环境整治工作。

（五）区建设管理局牵头负责对这次综合整治工作进行检查督导，同时负责检查督促各镇、街道办事处辖区内的环境综合整治。环境综合整治领导小组将定期组织相关人员整治情况进行检查，检查情况将在全区通报。

五、整治时限

2005年5月1日前，各责任部门和单位要组织一次突击整治活动。五月份作为集中整治月，力争使铁路、公路干线两侧环境有一个大的改变，以整洁的城市形象迎接旅游旺季的到来。

从下半年开始，将每季度组织一次集中清理整治活动，各部门、各单位要组织好人员，积极参加，确保铁路、公路干线两侧环境保持整洁。

六、保障措施

（一）加强领导，落实责任。区政府成立铁路公路干线两侧环境综合整治工作领导小组，全面负责整个整治工作的组织、协调工作，将铁路、公路干线两侧环境综合整治工作纳入区城市管理年活动中，作为环境综合整治的重点来抓。按区域划段分片包干，落实到具体部门和单位，确保不出现空档漏段。区交通局要加强对客运汽车的管理，确保车辆运行期间产生的垃圾、杂物不沿路抛撒，集中收集，进站后统一清运。

（二）强化调度，加强监督检查。区建设管理局、交通局、公路局、工商、公安等部门要切实负起责任，组织专门检查队伍，及时对各部门、各单位开展环境综合整治情况进行调度和检查，并将监督检查情况定期报区政府。区电视台将通过“城市建设管理视窗”栏目对整治情况进行跟踪报道，对整治不及时、不彻底的，要加大督查力度，限期整改。

（三）建立长效管理机制。清洋、福新街道办事处及产业区管委辖区范围内尚未实行垃圾集中收集、统一清运、无害化处理的，要尽快实行，并由区环卫处负责统一清运、无害化处理；各镇未统一建设垃圾填埋场的，要根据各自的实际，统一规划建设垃圾填埋场，根除乱倒垃圾现象。区规划、建设部门要结合我区的实际，加快规划建设建筑垃圾堆放场地，加强建筑垃圾管理。

（四）全面发动，广泛参与

铁路、公路干线两侧环境综合整治工作任务艰巨。因此，镇（街）、各部门、各有关单位要配合联动，形成合力。通过各种宣传渠道，采取多种宣传形式，大造声势，全面发动。区有线电视管理处要定期报道整治工作情况，形成良好的舆论氛围和社会环境。通过宣传教育，发动社会各界和广大市民踊跃参与，积极投入到整治工作中去，增强全社会的城市意识、公德意识、文明意识、职业道德意识，提高社会各界和市民参与整治工作的主动性、自觉性、积极性，共同创造美好家园

篇10

一、指导思想

紧紧围绕“打造沿海强县，构建和谐*”目标，以拆违拆迁为突破口，以“绿化、美化、亮化、净化”环境综合整治为载体，以城市建设改造为重点，动员全县干部群众积极行动起来，集中时间、集中力量，大力开展城乡环境综合整治和建设改造，改善人居环境，进一步拓展城市发展空间，提高城市品位和经济发展承载力，实现城乡容貌大改观。

二、总体目标

此次城乡面貌三年大变样暨拆违拆迁专项行动的重点区域是：县城建成区，县级以上公路两侧，镇政府所在地。按照“拆、规、建、管”并举的原则，统筹安排拆违拆迁、规划设计、环境综合整治及城市建设改造。

㈠拆违拆迁。从20*年9月起，至10月底前，拆除县城建成区、县级以上公路两侧、镇政府所在地的违法建设；拆迁以上区域内不符合城市规划、城市容貌和环境卫生标准的建筑物、构筑物及设施。

㈡环境综合整治。在拆违拆迁工作结束后，实施市容环境、交通秩序、环境卫生、绿化美化亮化四项专项行动，提升城市管理水平，打造城市管理良好秩序，全面改善城市面貌和城乡环境。

㈢城市建设改造。在拆违拆迁、科学规划的基础上，按照“一河两区”的发展格局，统筹改造整治旧城区，实施旧城区改造；启动北河新区开发，建设一批标志性建筑和亮点工程，突出城市特色，提高城市品味，力争经过十年的努力，把县城建成20万人口以上、建成区面积30平方公里以上规模的中等城市，打造适宜人居的生态之城、文明之城、和谐之城、幸福之城。

三、主要任务

㈠拆违拆迁

1、拆违拆迁范围

⑴拆违：县城建成区内，凡是未依法取得规划、建设许可的建筑物、构筑物及设施；违反规划许可的建筑物、构筑物及设施；未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物及设施，全部予以拆除。

镇政府所在地，拆除镇规划区范围内主要道路两侧的违法建设。

县级以上公路两侧，拆除省级干线公路迁曹公路边沟外缘两侧50米（过街路段15米）、平青乐公路和唐港公路及古柳连接线边沟外缘两侧40米（过街路段15米）范围内违法建筑物、构筑物；县级公路古柳线、西曾线、长大线、杨柏线边沟外缘两侧30米（过街路段10米）范围内违法建筑物、构筑物。

⑵拆迁：县城建成区内及公路沿线，影响城市规划、市容和环境卫生的建筑物、构筑物及设施，予以拆除。

拆违拆迁重点范围是：

①县城内所有居民小区的私搭乱建及违法建设；

②县城主次干道两侧及周边区域的违法建设（含城中村临县城主次干道两侧的违法建设）；

③城中村村内主要道路两侧的违法建设；

④县城各出入口周边区域的违法建设；

⑤党政机关、企事业单位院内的私搭乱建及简易建筑；

⑥规划新建、改建道路涉及区域的各类建筑；

⑦批准（规划设计已经批准）改造的“城中村”和拟批准改造的“城中村”；

⑧镇政府所在地规划区范围内主要道路两侧的违法建设；

⑨县级以上公路两侧的违法建设；

⑩县城内不符合规划要求的户外广告、牌匾及橱窗；

11不符合规划要求的围墙、围挡。

2、拆违拆迁的处理原则

⑴违法建设的各类建筑物、构筑物及设施，一律无偿拆除；

⑵超过批准使用期限的各类临时建筑物，一律无偿拆除；

⑶党政机关、企（市属以上）事业单位院内需要实施拆迁的建筑，拆除时不予补偿；

⑷按规划要求或县城建设需要实施拆迁的，依照相关规定给予补偿。

3、职责分工

⑴建设规划部门负责县城规划区内违反规划建设的认定及城建项目实施区域内的拆迁；

⑵国土资源部门负责违法占用土地的认定与查处；

⑶城市管理行政执法部门负责认定县城规划区内国有土地上不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物和其他设施，界定拆除范围，下发拆除决定，负责县城规划区内违反规划建设的查处及拆除不符合市容市貌要求的户外广告、牌匾及橱窗；

⑷交通部门及各镇负责拆除省级公路两侧15米、县级公路两侧10米以内的违法建筑物、构筑物；国土部门及各镇负责拆除省级公路迁曹公路两侧15米至50米、其它省级公路两侧15米至40米、县级公路两侧10米至30米范围内的违法建筑物、构筑物；

⑸公安部门要事先制定出工作方案，依法有效维护拆违拆迁现场的秩序，妥善处置干扰、阻碍拆违拆迁工作中的各类问题；

⑹文化、卫生、工商、税务等部门不得为利用违法建设进行生产经营活动发放有关证照，已经批准发放的，应尽快纠正；

⑺司法、机构负责拆违拆迁工作中的司法保障、群众来信来访接待工作；

⑻街道办、各镇要搞好本辖区内的拆违拆迁工作的调查摸底、登记造册及拆除工作；其它各镇负责各自镇政府所在地的拆违拆迁工作;

⑼组织、人事劳动部门对在拆违拆迁工作过程中不作为、不得力、完不成任务的有关领导干部和相关人员，按干部管理权限及时给予相应组织处理；

⑽纪检监察机关要加强对拆违拆迁工作的监督检查，对不主动履行工作职责、互相推诿、不配合相关部门工作的，追究主管领导和直接责任人员的责任；对干扰、阻碍拆违拆迁工作的党员干部和公务人员，一经查实，按《*县查处违法建设责任追究暂行办法》，给予严肃处理。

㈡环境综合整治

1、市容环境整治

⑴规范广告牌匾。由县城市管理行政执法局负责。以县城及其周边为整治重点，对所有单位、门店的门牌(招牌)及牌匾进行全面整治。以《*县城区户外广告牌匾暂行办法》为依据，各商业门店实行“一户一牌匾”制度，取缔竖广告牌匾、有碍观瞻的灯箱。除商业门店牌匾外，不得随意设置张贴宣传广告，牌匾字体不规范必须及时修复或变更；城区内所有商业门店不得设置落地牌匾，否则予以拆除。

⑵全面整顿占道经营。由县城市管理行政执法局、工商局、环保局负责。取缔规划外摊点，彻底清理马路市场、商品外溢、冷饮摊、水果摊、饮食摊、露天烧烤、店外加工等占道经营行为。全面规范经审批设置的临时性摊点，实现按规定范围、位置、面积摆设，无超范围、改变位置经营现象。

⑶规范各类市场管理。由县城市管理行政执法局、工商局、市场建设服务局负责。加强对市场和各类摊点的规范化管理，门店及暂时保留的占道市场和小区市场要规范管理，不外延、不探头，摊位摆放整齐；摊点垃圾实行袋装化管理，严格落实清扫保洁制度。

⑷整治乱贴乱画、乱拉乱挂。重点整治市政设施、电力通讯设施、沿街墙体、居民住宅(楼道)、城中村等部位的乱贴乱画。县城市管理行政执法局要与公安部门联合对喷涂非法小广告违法人员进行严厉打击。社区、居民小区(楼道)的乱贴乱画由物业或居委会负责组织清理，城中村的乱贴乱画由村委会负责组织清理，公用设施由产权单位组织清理，其他部位由“门前三包”责任单位及县城市管理行政执法局采取自己动手、请专业队伍等方法进行清理，做到清理及时，随有随清。禁止任何单位和个人乱架乱设各种线路，电力、通信等部门的各种架空线路要尽快做出规划，逐步实施改线入地。

2、交通秩序整治

⑴完善交通设施。由县城市管理行政执法局、县公安交警大队负责。进一步完善货运、客运出租停车场和城区各类交通标志、标线、护栏等交通设施。

⑵严格车辆管理。严格落实城区主要街道货车、三轮车禁行制度，保证道路畅通有序。机动车(含机动三轮车)停放由县交警大队负责治理，非机动车停放由县城市管理行政执行局负责治理。自行车、摩托车到指定存车架或存车处存放，达到有序管理、整齐摆放；出租车和过往车辆全部停放在指定停车场或停车位，单位车辆和私人用车一律停放在本单位和自家院内，禁止乱停乱放和飘洒。县交通局和县城市管理行政执法局依法取缔非法营运的机动三轮车、电动三轮车。

⑶抓好示范街管理工作。由县公安交警大队和县城市管理行政执法局负责。将南大街、中大街、友谊路、和平路、建设路等重点路段作为严管示范街和文明示范街，达到静态交通有序，无机动车、非机动车乱停乱放，无非交通占道；动态交通秩序良好，闯禁行、闯信号、乱掉头、违法载客、无牌无证车上路行驶等交通违法现象基本杜绝；加强行人和非机动车通行管理，做到各行其道，交通畅通。

⑷治理修车业、洗车业、出租车市场。由县交通局、县工商局、县城市管理行政执法局、县环保局负责。加强出租车运营与管理，做到文明礼貌行车；修车、洗车业必须取得经营许可，并在店内经营作业，严厉查处店外作业行为。

3、环境卫生整治

⑴整治“五小”行业。由县卫生局负责。对城区内小吃店、小旅店、公共浴室、美容美发、歌舞厅等“五小”行业进行拉网式排查，规范经营行为，做到从业人员身体健康、店内店外环境卫生整洁。

⑵集中治理“五乱”。由县城市管理行政执法局和各镇负责。按照“谁主管、谁负责”的要求，以城中村、镇政府所在地和文明生态村为重点，加大治理力度，改善城乡环境。

⑶清理垃圾。由县城市管理行政执法局、县爱卫办和各镇负责。动员县直机关、镇、村开展大清扫，对全县所有镇、村和城区范围内的大街小巷、居民小区、城中村、单位庭院所积存的生活垃圾和建筑垃圾进行彻底清理，不留死角死面。

⑷落实“门前三包”责任制。由县爱卫办负责。逐单位、逐业户签定“门前三包”责任书，按责任书严格落实责任。

4、绿化美化亮化

⑴搞好拆违拆迁后土地的绿化、美化。由县建设局、县城乡规划局负责。要提前做好县城建成区景观路两侧、主次干道两侧及各小区拆违拆迁后的绿化、美化方案；按照“属地管理”原则，认真做好拆违拆迁后的绿化、美化工作，确保拆一块、美一块。

⑵搞好干线公路两侧绿化美化，改善公路周边环境。由县交通局和各镇负责。

⑶搞好亮化维护，亮化设施、路灯在规定时间亮灯率达到100%。由县电力公司负责。

⑷加大农村基础设施投入力度。在推进文明生态村建设的同时，重点搞好乡镇所在地的绿化、美化、亮化。由各镇负责。

㈢城市建设改造

1、健全规划体系。重新修订县城总体规划，编制“一河两区”控制性详规及修建性详规，重新规划编制柏各庄、长凝、胡各庄等重点镇总体规划。

2、启动北河新区开发。北河大桥年内开工，北环路改线积极开展前期工作。

3、实施旧城区改造。积极推进鼎盛花园、成兆才大戏院与步行街二期、二贸市场改造等工程建设进度。对县城主次干道两侧及周边区域进行改造，集中建设一批标志性景观和标志性建筑。加大城中村平房改造力度，积极推进2－3个平改楼项目。搬迁县城东部部分污染企业，加快退二进三步伐。

4、完善基础及公益设施建设。尽快启用城西垃圾填埋场；加快污水处理厂建设进度；扩大县城供气、供暖用户范围，提高居民生活质量；谋划建设县一中、县医院、体育馆。

四、拆违拆迁工作步骤和时间安排

㈠宣传动员

从9月2日开始。

⑴召开全县动员大会，安排部署各项具体工作。

⑵利用电视台、条幅、宣传车、宣传资料等多种方式，展开强大的宣传攻势，大力宣传城乡面貌三年大变样暨拆违拆迁行动的重要性、紧迫性，宣传相关法律法规，倡导文明新风，做到城乡面貌三年大变样暨拆违拆迁行动家喻户晓，营造全社会参与，人人支持的良好氛围。

⑶各相关单位和工作组按照各自职责分工，分别制定拆违拆迁工作的具体实施方案，做好各项准备工作。

⑷在拆违区域广泛张贴拆违拆迁公告，形成强大的舆论氛围。

㈡拆除违法建设

从9月6日开始，至10月31日结束。

⑴摸清底数(9月2日前)。按照工作分工，县城建成区内拆违拆迁摸底工作，由街道办、县建设局牵头，县城管、国土、交通、水务、电力等部门配合，逐街道、逐小区进行调查，摸细、摸清、摸准底数，各种手续要以原件为准；对拟拆除的建筑要留存影像资料，并逐户建立档案。城中村违法建设摸底由倴城镇负责，主要道路沿线摸底由县交通局、国土资源局负责，城区以外各镇村按各自管辖范围进行摸底，分别拿出明确的处理意见。

⑵抓好自拆(9月3日—9月10日)。下达限期拆除通知书，做好政策宣传和耐心细致的思想工作，争取群众自行拆除。

⑶实行助拆（9月11日—9月18日）。各责任单位、工作组深入被拆除户继续做工作，对拆除难度大的建筑，组织人员和工程机械，帮助群众拆除违章建筑。

⑷组织强拆(9月19日—10月15日)。在强拆开始前，考虑到居民冬季取暖利益，对热力扩供工程范围内的违法建设提前实施强拆。9月19日后，居民区、城区主次干道沿线、县级以上公路沿线、镇政府所在地等重点区域的违法建设。

⑸做好扫尾工作(10月16日—10月25日)。建筑物拆除后，要迅速将建筑垃圾清运到指定垃圾场；规划建设街景立面，制定美化方案，为实施美化、净化做好准备。

㈢总结验收阶段

从10月26日开始，至10月31日结束。

⑴各单位对拆违拆迁工作开展情况进行总结，由督导组组织督导检查，对整治效果达不到要求的，限期进行整改。

⑵拆违拆迁行动结束后，县委、县政府将对先进单位和先进个人予以表彰。

拆违工作过程中，适时组织开展环境综合整治和城市建设改造工作。

五、组织领导

1、建立领导机构。为顺利推进全县城乡面貌三年大变样暨拆违拆迁行动，县委、县政府成立*县城乡面貌三年大变样暨拆违拆迁指挥部，由县委书记杨洁任政委，县长蔡洪魁任总指挥，县四大班子有关领导任副总指挥，有关部门和有关镇主要负责同志为成员。指挥部下设9个工作组，具体指挥协调督导工作进度，工作组人员从各单位抽调，集中办公。各镇、县直各单位也要成立相应机构，精心安排部署，落实目标责任，加强分工协作，形成高效有序的领导指挥体系，为拆违拆迁行动提供有力的组织保障。为调动社会各界参与城乡面貌三年大变样暨拆违拆迁行动的积极性，加强社会监督，指挥部设立举报电话，接受群众的举报和投诉。

2、精心制定方案。在本工作方案的基础上，各工作组分别制定详细的工作方案，从细节入手，周密安排各项战役，确保工作落实。各镇、各相关单位也要根据本地、本部门实际，分别制定工作方案，把每项工作细化、量化，把任务分解到人头，做到面上有人管、点上有人抓，切实将工作落到实处。