高中语文微课教案范文

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篇1

根据省人大常委会立法计划安排，修订《浙江省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》是今年立法计划一类项目。教科文卫委员会于2012年12月赴绍兴调研，并与省政府法制办、省卫生厅、省献血办就办法修订的有关问题交换了意见。今年5月初听取了省法制办和卫生厅修订情况相关汇报后组织人员赴嘉兴、金华、台州及永康、义乌、三门、仙居等市、县进行立法调研，征求当地政府、有关部门及部分省市县人大代表的意见，同时听取了杭州、温州、湖州及丽水四市献血办的情况汇报和意见建议。在6月9日省政府常务会议研究通过《浙江省实施〈中华人民共和国献血法〉办法（修订草案）》（以下简称修订草案）后，委员会立即将修订草案印发至各设区市人大常委会、省有关部门进一步征求意见，期间，组织召开了省委宣传部、省卫生厅、省教育厅、省财政厅、省人力社保厅、省法制办和部分医院、高校及企业等部门负责人以及部分省人大代表参加的座谈会。在分析和研究多方面意见的基础上，7月3日委员会召开全体会议对修订草案进行了认真审议。现将审议情况报告如下：

《浙江省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》（下称实施办法）2001年正式实施以来，为我省无偿献血事业发展提供了有力的法律保障，在无偿献血工作规范化、法制化方面发挥了不可替代的作用，与实施办法实施前相比，无偿献血量大幅增长，无偿献血事业取得了快速发展。但自2009年以后，我省无偿献血的总血量、献血总人次等关键指标出现逐年下滑现象，而医疗临床用血需求又快速上升，供需矛盾凸显和采供血压力加大。现行实施办法的部分规定已经难以适应新的形势和任务，因此，有必要进行修订和完善。

委员会认为，本次省政府提请审议的修订草案根据无偿献血工作新形势要求，围绕强化动员组织机制、强化宣传教育、强化血站设施建设及强化关爱奖励机制等方面作了新规定，并针对社会现实需求，增设了临床用血应急保障机制、提倡医疗机构采用输血先进技术、建立全省联网的血液管理信息系统和定期公开血站相关信息等新内容，是符合上位法规定和我省实际的，建议提请本次省人大常委会会议审议。同时，根据调研情况，就完善修订草案相关内容提出如下意见和建议：

一、发动全社会力量，加大无偿献血工作宣传力度。无偿献血是一项社会性的公益事业，有效的公益宣传是无偿献血工作的基本抓手。各地普遍反映，免费刊播无偿献血公益宣传广告在近年来落实比较困难，一些地方甚至根本无法落实，同时有偿的广告宣传收费标准又日益提高。建议各级政府及相关部门要保障一定的无偿献血宣传工作经费。同时，各部门、企事业单位、社会组织和村（居）民委员会要因地制宜开展形式多样的宣传动员活动，把科学献血无损健康的生理知识和无偿献血的政策法规普及到千家万户。大力宣传在献血工作中涌现的先进人物、先进事迹，营造全社会认可和尊重无偿献血的良好氛围，不断推动无偿献血工作。进一步明确新闻媒体在无偿献血公益宣传方面的职责，各新闻媒体要为无偿献血工作的宣传提供无偿或优惠的服务。

二、加强采供血机构建设，确保采供血工作顺利开展。调研中发现，当前部分地区采供血机构与能力建设明显滞后于无偿献血工作的实际需求，人员短缺、经费不足、用房紧张等矛盾突出，大量采供血机构使用编外人员，导致采供血队伍不稳定和血液安全出现隐患；部分县（市、区）固定采血点献血条件较差。建议各级财政应当足额拨款保证采供血机构的正常运行，保障血液采集、储存、分离、检验、运输及宣传等经费，改善工作条件与献血环境。还要加大血液安全检测的专项投入，如核酸检测经费等，确保血液安全和供给。另一方面要加大固定献血点的建设力度，为献血者提供安全与便利的条件，可整合利用现有的医疗卫生资源，合理布局，依托符合条件的医疗卫生机构建立献血屋等固定献血点。希望在修订中加以考虑。

三、加大财政保障力度，确保正常临床用血需求。本次修订取消了临床用血互助金制度，并将原来规定“献血者献血累计达1000毫升以上的，本人终身免交临床用血费用”的献血标准改为400毫升以上。调研中许多地方担心取消互助金会出现资金缺口，同时降低免费用血标准也会引起免费用血人员的数量增加，加上异地用血回我省报销政策（目前我国绝大多数省份都规定在献血800毫升以上终身免费用血）的执行，使政府的还血基金大幅增加。建议在草案中增加加大财政保障的内容，确保免费用血制度的有效落实，满足临床用血需求。

四、加大对突出贡献者的激励，加强社会关爱。加强对献血者的社会关爱，有助于提高献血者荣誉感、提升献血积极性。草案虽有献血表彰、免费用血等规定，但调研中各地反映关爱力度不够，建议对无偿献血者既要给予荣誉奖励，也要针对不同人群把激励措施进一步细化。对获得国家奉献奖金奖的献血者按获奖次数，给予相应奖励，除草案规定享有免费游览公园、免门诊诊疗费待遇外，还可凭相应证明或优惠卡享有优先医疗、免费乘公交车等待遇；对农村无偿献血者可以免交参加新型农村合作医疗保险个人缴纳部分的费用或提高门诊诊疗报销比例等；对大学生、军人、企业职工、生活困难人群等群体设置操作性强且确有激励作用的奖励措施。建议在草案修改时予以考虑。