医保工作考核范文
时间:2024-01-11 17:47:24
导语:如何才能写好一篇医保工作考核,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、考核内容
1、新建、扩建、改建一、二、三产业和各种规模养殖场,建前环保审批率100%(20分)。未经市以上有权部门审批,擅自建设不符合国家产业政策的项目,每个扣5分;符合国家产业政策,但未经市以上有权部门审批,或未按有权部门审批的环保手续建设项目,每个扣3分。
2、2016年以前已建一、二、三产业和规模养殖场,未报验收或“三同时”验收不达标的,年内全部报市镇验收达标(10分)。每有一个项目不报验或报验不达标扣2分;造成环境污染事故,每次扣6分。
3、非规模化养殖畜禽粪便的处理(15分)。未与小规模养殖户签订防治粪便污染承诺书的,一户未签扣2分;见一个粪坑未加盖扣0.5分;畜禽粪便直排或蓄粪池溢出污染四周环境的,见一次扣1分;每有一次举报市以上政府或部门扣2分。
4、搞好“6.5”世界环境日和环保法规宣传(5分)。永久性宣传标语少于4条以上,每少一条扣0.5分;村广播室每月宣传一次环保法规,每少一次扣0.2分;“6.5”世界环境日期间,未按镇政府要求开展活动的扣1分。
5、垃圾处理(5分),按镇“五位一体”管护办公室逐月考核分析算,随便乱倒或焚烧生活垃圾,群众举报或被镇发现每次扣0.5分,被市以上发现通报批评或媒体曝光每次扣1.5分。
6、做好环境调处工作(10分)。未积极配合镇以上主管部门及时解决居民反映的环境热点、难点问题,每起扣2分。确有环境污染问题,因村组干部不制止、不报告、不处理引发重复、集访、越访的,每起每次扣5分。
7、完成镇下达的燃煤锅炉整治和污染企业取缔、整治监管任务(15分)。不能完成任务的按比例扣分,具体任务待市政府下达后另行发文。
8、及时巡查发现、制止、上报污染源(10分)。每有一个污染源不及时发现、制止并上报镇以上主管部门查处的扣2分。
9、建立环境保护工作网络并运转正常(5分)。每有一个组无专兼职环保信息员的扣0.2分,村(居)内企业无专兼职环保员每缺一名扣0.5分。
10、危险固废和医疗固废安全处置率100%(5分)。村卫生室无医疗固废收集桶扣1分,村卫生室医疗固废物不送卫生院统一进行无害化处理扣1分;村内有危险固废物或不明污染物,不及时向镇汇报采取安全处置措施,每例扣1分。
二、加减分办法
①每新建成一个小型生活污水处理设施加4分;②各项考核内容扣分不超过基本分。
篇2
关键词:医院 质量管理 演变
中图分类号:F203 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2015)09-266-02
医院的质控工作是除医疗工作之外的一项重要内容,既可划归医务部或医务科管理,也可单独设立质量管理部门。所有内部质控工作的最终体现就是考核结果通报,同时也是下一次PDCA循环的起点。
一、x医院质控工作考核通报的演变
(一)x医院质控工作考核通报的产生
20世纪中叶,x医院成立,由医务科负责质控工作,也没有考核通报。直至2002年,单独设立质控部,负责全院质量管理的考核、控制和反馈工作。开始的质控通报包括各科室具体扣分情况,仅作为科室分配绩效工资的依据。
(二)x医院质控工作考核通报的发展
2002年至2009年的几年间,工作质量考核通报固定每月一期,全名为《x医院工作质量考核通报》(以下简称《通报》),通报主要包括告知栏、表扬栏、批评栏、警示栏、检查组扣分情况公示、药品使用情况、专家出诊情况、检查组扣分内容和整改措施、各科室扣分情况、工作量完成一览表、各种附表共计11项内容。
每项内容的效用不同,根据事件的重要程度和急迫程度,选择出现的位置,各项内容的主要功效如下:
第一是告知栏主要涉及医院的新规定,质量管理委员会议形成的决定和决议,是《通报》的第一项内容,位置醒目,旨在方便全体医务工作者及时了解医院的新规定,并依据新规定或者政策开展具体工作。
第二是表扬栏主要涉及各检查组的检查工作。医院现有23个院级质量检查组,他们根据自身的检查情况,对检查中表现优异的科室和个人提出表扬,以表扬激励的形式、先进带动后进,利用榜样的力量提高医疗工作质量。
第三是批评栏则重点通报严重违反《x医院质量管理考核工作方案》中质量管理考核细则的科室和个人,通报批评相对于单纯扣分来说力度更大、影响范围更广。
第四是警示栏主要通告一些刚刚显现的质量缺陷,意在通过通报告知,帮助全体医护人员了解质量缺陷的形成原因和整改措施,改进工作,杜绝相同质量缺陷的再次出现。
第五是各检查组扣分情况是公示每个院级质量检查组所扣分数,表格形式一目了然,对比明晰,一眼就可以看出来哪一个检查组扣分多、哪一个检查组扣分少,这样可以起到很好的互相监督、互相促进作用,不断改进检查组的工作。
第六个部分是药品使用情况。主要内容如下:药品比例使用超标的病区、药品金额占前五位的药物名称、使用排名前五位药品金额数量占前五位的病区、使用排名前五位药品金额数量占前五位的病区医生、抗菌药物不合理使用的医生及扣分、心脑血管药物不合理使用的医生及扣分、特殊抗菌药物会诊表提交情况及扣分、门诊处方诊断书写不规范的医生及扣分等八个项目,分别公示药物使用方面不合理的科室和个人,督促其主动改正,合理使用药品。
第七个部分是专家出诊情况公示,包括专家总体出诊情况、出诊率低于50%的专家公示、科室平均出诊率等3个部分。通过公示,可以在了解总体情况的同时重点关注出诊率偏低的专家,在保证专家整体出诊率的前提下,带动出诊率较低的专家提高自身的出诊率。
第八个部分是检查组扣分内容和整改措施,这部分除了包括检查组扣分,还包括当月检查中发现的问题、根据存在问题提出的整改措施。上述内容均要求各检查组组长在每月的质量管理委员会例会上进行汇报,并提出下个月的工作重点,形成一个小型的PDCA循环,不断提高质控工作效能。
第九个部分各科室扣分情况,这部分内容占据了通报的绝大部分,逐个列出全院各科室上个月的质管扣分理由和分数,每个科室不仅可以明白自身的扣分情况,还能够了解其他科室的扣分情况,很好地体现了公开原则。此外,所有科室的扣分内容均与个人的绩效工资挂钩,《通报》亦是科室绩效工资二次分配的重要依据。
第十个部分是工作量完成一览表,主要是公示各临床、医技科室上个月工作量完成情况,综合年度考核指标考虑,科室本月工作完成情况是否达标,督促科室改变工作要求,圆满完成年度考核任务。
第十一个部分是附表内容,这部分内容不是每月固定出现,而是根据前面告知栏、表扬栏、批评栏、警示栏的内容灵活调整,如果上述四个栏目的内容较多,就需要在最后以附表的形式公示。
二、现有《通报》模式中存在的问题
第一,从形式上看,文字排版不够合理,字号偏小,不利于被扣分科室迅速找到自身扣分明细情况,也不够美观,没有正式文字资料应具备的严肃性。
第二,从内容上看,多年来,内容都没有改变,没有体现等级医院评审中“持续改进”的要求,督导作用也在减弱,目前仅作为科室绩效工资二次分配的依据。
第三,人员知晓率不高,有一部分工作人员从未看到过《通报》,也不了解通报中的内容。还有一部分人根本不关心《通报》的具体内容,只要所扣分数不是很多、没有被点名批评就行,甚至有些人连点名批评都不在乎,所以说大家对于《通报》还没有给予应有的重视,一门心思关注自己的事情,可谓是两耳不闻窗外事,一心只想增加收入。
第四,无法与医院改革措施想匹配,缺乏创新性。x医院医院成立至今已走过了几十个春夏秋冬,但是《通报》的内容没有太大变化,无非是随着时间的推移、新规范的出台,篇幅逐渐增加,却没有很好地体现与时俱进。
三、定期调整《通报》内容的重要意义
第一,《通报》不仅仅是一份纸质材料,它包括了医院质控工作的方方面面,代表着医院质控工作的管理水平。如果一直沿用前辈提供的模式,就会被禁锢思维,总是用他人的思维模式思考问题,永远都不会有自己的想法,也就无法提高自己的工作能力。如果脱离工作实际搞“所谓”的创新,恐怕也仅能停留在形式上,根本不能触及到质控工作的实质性内容。但是,工作以后难免会疏忽自身的学习,也很难抽出一定的时间投入到专业知识的学习中,所以,“创新”是目前最大的难题。如果有改变某一项工作任务完成方式的想法后,需要很长一段时间才能付诸实施,也很可能在思考的过程中就放弃改变,或者因为责任界定的问题,将所有的“创新”工作任务交给领导处理。
第二,《通报》现阶段的主要作用是督促整改,当然,这同各院级检查组工作方式和方法有关。《通报》是各检查组工作效果的整理汇总,它的创新、进步与否同院级检查组密不可分。由于每位检查组组长的文化素养、考虑问题的方式和工作积极性的差异,使得有的检查组一直沿用上一届或者上几届的工作方法,从未创新,也没有想过自己要创新;有的检查组为了创新,就将自己外出学习到的方法直接运用于工作中,既没有结合本单位实际,也没有确立实施目标和效果,最终无法完成创新;有的检查组则认为创新是年轻人的专利,互相依靠、互相推诿,也没能实现工作中的创新,大家都在固有的工作模式下消极地开展工作。
第三,将《通报》排除在其他质控工作之外,成为一个独立的工作。殊不知,所有的质控工作都存在着千丝万缕的联系,在进行其他质控工作的同时还需要考虑该如何将相应内容体现在《通报》中,什么样的工作方式和方法才能实现自己预期的工作效果,工作中要善于运用哲学的思考方法,将具体事例和普遍现象结合考虑。
最后,《通报》所使用的文字也至关重要。措辞的重要性是无可厚非的,古时的文豪往往为了一个字的使用斟酌好久,更不必说成为公文的《通报》了。错字和别字是最低级的错误,是必须不能出现的;有时用词不准确,或者时间要求含糊不清都是不可取的,公文的重要特征就是简练、准确,用最少的文字准确表达需要表达的含义。所以,《通报》作为医院十分重要的公文之一,必须字字锤炼,准确用词,杜绝病句的出现。
四、改进《通报》内容的几点建议
首先,调整通报的排版格式,变化包括增加封面、目录等内容,字号由原来的小四调整为四号,行距由原来的14磅调整为18磅,所有标题均加粗。增加封面和目录可以体现《通报》作为正式文件的身份,提高各科室的重视程度;调整后的版面看起来比较清晰,通过目录可以迅速找到自己所在科室,字号增大、行距加宽可以增加通报的整齐度,让阅读者的了心情愉悦,不会加重扣分带来的不快。
其次,原有的检查组扣分情况改为各科室扣分情况,将全院科室分为四个类别,具体为手术科室、非手术科室、医技科室及其他科室、职能后勤科室。一直以来,手术科室扣分较多,长久占据全院扣分前5名的位置,分类之后再排序,可以让一直被忽视的非手术科室浮出水面,他们的扣分也不算少,只是没有前几名科室那么多而已。所以,分类排序可以更好地掌握全院各科室扣分情况,从多个方面同时开展改进工作,能够在最短的时间内获得最好的、最有效的改进效果。
第三,根据通报中科室扣分分类排序的变化,全面调整月度扣分统计表的格式内容,将原来所有科室生成的WORD表格改为分类列举科室的EXCEL表格,现在的EXCEL表格共四张,分别列举手术科室、非手术科室、医技科室及其他科室、职能后勤科室,并把内科门诊、外科门诊、妇科门诊、儿科门诊、门诊手术室、生殖中心、麻醉科等科室分别归入手术科室、非手术科室和医技科室及其他科室的类别中,简化统计工作的同时更能快速了解每一个类别的科室扣分排序情况。
第四,努力扩大阅读人群覆盖范围,通过多种方式提高知晓率,主要包括下发纸质版《通报》、上传至医院内部网站、要求科室主任组织学习等,下发纸质版《通报》要求科室存档保存,且不可外传;上传至医院内部网站可以方便医生、护士下载阅读,但是下载内容无修改、打印权限,只有阅读权限;科室利用政治学习时间组织医务人员学习《通报》的相关内容,帮助科室人员了解医院的新规定,同时加深对已出现的质量缺陷的印象,避免在今后的工作中类似错误的出现,既能够了解医院的规定和政策、又能够减少科室、个人的质量管理扣分,减弱对今后职称评聘、年度考核的不利影响,可谓一举多得。
第五,在原有收集整理各科室扣分的基础上,运用多种质量管理工具对各临床、医技科室工作情况进行分析。例如:每半年或每季度公示各科室工作完成情况,并与年度目标进行比较,寻找到目前工作中存在的问题并积极改进。
变化虽然不一定就是创新,但是没有变化肯定不会有创新。所以,及时根据实际情况调整《通报》的内容和形式,方便工作的同时,还能够体现“创新”。
篇3
一、领导重视是做好价格举报工作的前提
价格举报工作政策性强、责任重、难度大,迫切需要各级领导的重视,从人、财、物各方面确保举报中心的运转。要选派一些政治素质好、对工作认真负责、有一定处理问题能力、服务态度好的人员从事价格举报工作。要保证举报工作经费来源上,否则加强价格举报工作就无从谈起。就xx县来说,经常有些来自偏远乡镇的价格举报,涉及的金额小的只有几十元,多的也就上千元、几千元,来回一趟光车费就要几十元,若不是得到领导的重视和经费上的支持以及高度的责任心,这些案件根本得不到处理。要从物质上保证举报工作的正常开展,为举报中心配备从办公场所到录音电话、传真机、手机甚至专用车辆、电脑、录音摄相等装备,提高反映、查处速度,为实现价格举报工作快速反映、办公自动化、网络化提供必要的物资条件。
二、明确责任、照章办事是做好价格举报工作的保证
为了进一步做好价格举报工作,国家计委了《价格违法行为举报规定》及《实施办法》、《奖励办法》、等一系列规章、办法,省、市、县各级物价部门也都相应的制定了《工作规程》、《人员守则》等等具体规定。可以说从值守、接听、受理、呈批、移交、督办、反馈、存档、保密、严格执法等各方面,对举报工作的工作制度、工作程序、工作职责、保密制度、文明用语等都有明确、详细的规定。最重要的是在实际工作中去操作执行,有了制度只有去执行才有效果,否则只是废纸一堆。只有明确岗位责任,并实行首问负责制,将责权利挂钩,任务分解,指标量化到人,与年终考评、评优评先、晋职晋级结合起来,才能保证各项制度的贯彻落实,提高举报案件的办结率,杜绝相互扯皮现象。
三、加大对价格违法行为的处罚力度,是加强和改进价格举报工作的关键
加大处罚力度不光是加大对举报案件的处罚力度,应该是加大整体物价检查的处罚力度。历年来价格投诉举报的热点都主要集中在教育乱收费问题、药品和医疗服务价格问题、农网改造农村电价问题及行政机关乱收费问题上。对于这些问题每年都是价格监督检查的重点,经常安排专项检查,有时即使未安排专项检查也都会纳入经常性检查中,群众反映的大多数问题在这些检查中都能够发现,可以说是年年查、年年犯,究其原因就是查处的力度不够。只有在各项检查中切实贯彻以退为主的原则,加大处罚力度,对群众反映的问题举一反三,坚决、有效地打击价格违法行为,才是维护群众利益,为群众办好事、办实事,才是加强价格举报工作的根本目的。否则仅靠隔靴搔痒式的检查及举报案件的小打小闹,只能让违法行为年年重复,而价格举报工作只能沦为每年挣几面锦旗、几封表扬信的面子工程。
四、加强农村价格监督网络建设是价格举报工作在农村的延伸
根据上级价格主管部门有关文件精神,各县(市)均基本构筑起了县、乡(镇)、村三级价格监督网络,设立了乡(镇)价格监督站,聘请了价格监督员。乡(镇)价格监督站和价格监督员的主要工作职责之一就是开展价格(收费)监督活动,收集群众反映价格违法举报线索,调查涉农价格政策的执行情况,协调价格矛盾。要积极帮助和引导乡(镇)价格监督站充分发挥作用、开展工作,使其成为县级价格举报中心的又一敏锐触角和得力帮手。
五、各级价格举报机构的相互配合是解决老大难案件的有效办法
在实际工作中,政府行为的价格违法及权力机关乱收费问题,往往是举报案件查处的老大难问题,在这时借助上级的力量,通过上下级价格举报机构的相互配合、通力协作,依靠上级机构的权威,基层机构对情况的了解,可以起到事半功倍的效果,使这些老大难案件得到较圆满的解决。如今年xx县一些群众反映某行政机关存在严重的乱收费行为,接到举报后我局立即派员查处,但效果一直不明显,最后在市物价检查所的大力支持帮助下成立了联合检查组,才使该案得到严肃查处。
篇4
序号
目标
标准分
考核内容
考核方法和评分标准
得分
扣分理由
一
市绩效考核指标任务完成情况
10分
1、做好县级妇幼卫生工作与妇幼安康工程绩效考核工作
依据市卫生局绩效考核结果按比例得分
二
组织
管理
20分
2、医院有专职或兼职人员负责妇幼卫生工作,妇幼卫生工作纳入了全院卫生工作年度考核内容,有工作计划,年终有工作总结,工作职责、管理制度;(3分)
查相关资料,每一项不合要求扣0.5分;
3、建立健全妇幼卫生信息报告制度,及时向县妇幼保健院信息科及县卫生局基妇科上报妇幼卫生有关数据,发现孕产妇死亡及新生儿破伤风及时组织讨论、上报,并配合县妇幼保健机构做好调查工作;(5分)
查相关资料,每月10号前上报各种妇幼卫生工作报表,每迟报一次扣0.5分,每一项不合要求扣1分;
4、《出生医学证明》有专人管理,证章分开,发、换程序符合要求,有发放登记,首次签发登记、废证登记、换发登记等均使用全省统一表格,填写整洁、项目齐全,当年出生的孩子出生医学证明平均签发率达90%以上,废证控制在1%以内;(5分)
查相关资料,查每一项不合要求扣1分;
5、依法准入和规范母婴保健技术服务工作,单位和从事母婴保健技术服务人员按要求换证,持证率达100%;(5分)
查相关资料,抽查相关人员核对,无证开展母婴保健技术服务工作扣全分,每发现1人无证上岗扣3分;
6、院内组织新生儿窒息复苏技术培训,技术操作训练,窒息复苏操作技能考核得分率达80%以上,开展产、儿科卫生技术人员及“三基知识”培训,每年最少安排1个产儿科人员到市或省级以上单位进修。(2分)
查看相关资料和抽查医疗保健机构参加培训名单,无本单位产、儿科卫生技术人员培训计划及安排扣1分,未按要求安排相关人员进修扣1分,未按要求参加全县组织的助产技术和新生儿窒息复苏技术培训扣1分。本院未开展技能培训及考核各扣1分,扣完为止;
三
妇儿
保健
60分
7、开展孕产妇及儿童保健管理工作,有保健门诊,发现高危孕产妇、三岁以内体弱儿进行专案管理,有危重孕妇抢救小组,对危重孕产妇的抢救有记录及讨论分析,对承担了产前检查、产后访视或护送产妇住院分娩的村保健员给予适当劳务报酬;(5分)
查相关资料,每一项不合要求扣1 分;
8、开展县级儿童保健门诊规范化建设,按照《江西省儿童保健门诊规范化建设标准》,规范儿童保健专业门诊及设备设施基本要求,开展健康体检门诊,心理行为门诊,眼保健门诊,听力保健门诊,口腔门诊,健康教育门诊,集体儿童保健门诊创建活动;9月份接受市级评估组评估,(5分)
有创建工作计划,方案,成立领导小组,未开展不得分;少设立一个儿童保健门诊或用房及设备设施不符合要求各扣0.5分,扣完10分为止;顺利通过市级评估组评估验收得全分
9、加强产科建设。按照《江西省县级保健机构产科服务基本标准》合理装备产科,产科人员、技术、产房、装备符合要求、管理规范,病历书写规范,制度齐全,严格掌握剖宫产指征,剖宫产率控制在25%以内,分娩登记规范并使用全市统一的分娩登记本,填写整洁、项目齐全;(15分)
查相关资料,现场查看,每一项不合要求扣1分;剖宫产率每超5%扣1分;出台控制剖宫产率的相关制度,剖宫产率超过50%扣5分,
10、开展新生儿疾病筛查血片采集工作,开展听力筛查工作、出生缺陷监测工作,新生儿疾病筛查率达50%以上,新生儿听力筛查率90%以上;(10分)
查相关资料,新生儿疾病筛查以省保健中心回执为准,每下降5%扣0.5分,扣完4分为止;新生儿听力筛查率每下降5%扣0.5分,扣完4分为止;未开展出生缺陷监测工作扣2分,监测不符合要求酌情扣分;
11、开展B超产前筛查工作;(6分)
查相关资料,每一项不符合要求扣1分;
12、加强妇幼卫生项目工作,做好免费补服叶酸项目,农村孕产妇住院分娩补助项目,艾滋病、梅毒、乙肝阻断项目,降消项目工作;(9分)
查相关资料,抽查服务对象等,补助资金专账管理,无挪用现象,补助程序符合要求,设立限价收费,有补助政策宣传栏。有一项不符合要求扣1分;9月份前完成叶酸补服任务,未完成扣2分,每一项不合要求扣1分
13、做好计划生育技术服务及出生人口性别比综合治理工作。有管理制度、处罚措施、层层签订责任状,开展了相关人员培训及打击两非自查, 施行14周以上引产、取环、输卵(精)管吻合手术的,有县级计划生育行政部门出具的有效证明等。(10分)
查相关资料,现场查看,无管理制度、处罚措施各扣1分;未层层签订责任状扣1分;未开展打击“两非”自查工作扣1分;B超室门口和有关场所无相关的醒目标牌、未设立举报箱和举报电话各扣1分;孕妇B 超无登记扣1分;对违反计划生育政策的医务人员未按政策规定进行处罚扣2分. 本单位出现违反计划生育工作人员及出现两非事件扣全分。
四
健康教育宣传
10
14、制定健康教育工作制度,年度工作计划及实施方案;(2分)
查相关资料,每一项不合要求扣0.5分,扣完为止;
15、根据本地区妇女儿童健康问题编写,制作并发放妇幼健康教育传播材料;(2分)
查相关宣传资料,每一项不合要求扣0.5分,扣完为止;
16、定期开展各种形式的健康教育工作,如新婚学校,孕产学校或健康讲座;(3分)
查相关资料,图片及影像资料,签到本等;
17、每年开展至少一次面向社会的妇幼健康教育活动;(3分)
查相关资料,图片及影像资料,签到本等
五
目标管理
全年孕产妇死亡超过控制指标或发生新生儿破伤风病例,则全年工作一票否决
篇5
为深入贯彻落实省委省政府决战决胜脱贫攻坚、解决农村建档立卡贫困人口(以下简称贫困人口)基本医疗有保障问题的部署要求,切实做好省脱贫攻坚巡视反馈问题整改,结合我市实际,制定本方案。
一、工作目标
全市医保定点村卫生室(以下简称村卫生室)全部开展医保业务,患者到村卫生室就医时能够及时享受相应的医保待遇,参保群众特别是贫困人口医疗保障的获得感、幸福感进一步提高。
二、工作任务
(一)完善基础条件,确保医保业务能开展
继续采取村卫生室直联至全省医保结报平台开展医保业务的方式,地方不得另建系统,增设不必要的业务环节。
为新纳入定点的村卫生室及时分配医保账号并激活。对全市所有定点村卫生室医保报销系统终端运行使用情况进行重新确认,统一在村卫生室计算机屏幕边框和诊室醒目位置粘贴“医保报销账号已激活”标志。
村医开展家庭往诊时,可通过智能手机等移动设备登录医保结报平台开展业务)。
建立村医记账报销机制,作为网络不通或设备无法正常使用时的一种应急结报方式。
(二)提升能力水平,确保医保业务会开展
采取“县管乡、乡包村”的办法,以“医保扶贫政策”和“医保结报系统应用”为重点,在全市集中开展一次村卫生室网络结报能力现场评估和村医“扫盲”培训。
采取张贴网络结报流程挂图、挂载系统操作流程视频、印发网络结报操作手册、分级建立应用指导群等多种方式,强化医保系统应用指导。
通过定点协议委托乡镇卫生院定期开展村医培训,建立与村医管理体制相适应的基层医保常规培训机制。
(三)完善相关政策,确保医保业务愿开展
参保患者在乡镇卫生院、村卫生室就诊时,能够享受医保门诊统筹相应待遇,报销额度在乡村两级定点医疗机构通用,并取消贫困人口报销时的起付线。
落实签约服务费医保基金分担政策,将家庭医生签约服务费中医保支付的部分列入基金支出预算,并对贫困人口签约服务费医保基金实现提前预付(市医疗保障局会同市财政局、市卫生健康局督促指导)。
设立乡村定点机构医保扶贫周转金。对贫困人口较多,特别是因病致贫返贫人员较为集中的乡镇、村屯,可根据定点乡村医疗机构实际,以乡镇卫生院为主体提出医保周转金使用申请,由医保经办机构予以安排并督促乡镇卫生院拨付至村卫生室。
严格执行医保基金结算制度,确保乡村两级定点医疗机构医保费用月清月结,按时拨付到位。
(四)做好日常监管,确保医保业务依规开展
将乡村两级定点医疗机构有效纳入医保管理范围,进一步完善定点协议管理文本,健全医保支付方式。将村卫生室提供医保服务作为重要指标纳入协议文本,加强考核。
制定家庭医生签约服务医保付费考核标准和门诊保障基金付费考核办法。将村卫生室服务情况和医保对乡镇卫生院结算一般诊疗费、家庭医生签约服务医保付费考核挂钩。
建立数据智能审核机制。对基层定点医疗机构上传的每笔就医明细数据进行即时审核。对疑似数据,按照管理权限依法依规处理。
将基层定点医疗机构网络结报工作作为“2020年医疗保障能力提升补助资金”重点支持项目,建立村卫生室网络结报数据监测和通报制度,强化绩效管理,考核结果与下年度能力提升补助资金安排挂钩。
督促各部门落实投入责任,确保村卫生室运转经费及各项补偿经费落实到村卫生室村医,对财政补助资金全面实施绩效管理,将各地落实村卫生室村医补偿经费考核结果与下年度补助资金分配挂钩,强化绩效考核约束机制(市财政局会同市卫生健康局、市医疗保障局督促指导)。
三、工作安排
(一)3月底前,对尚未上传2019年医保报销数据的村卫生室,医疗保险经办中心负责督促上报数据并及时结算;
加强和改进基层医疗机构医保网络结报工作;完善基层医疗机构医保协议管理和结算考核办法。
(二)4月底前,对村卫生室医保账号开通激活进行再核实再确认;
对村卫生室网络覆盖和信号稳定情况、各项补偿资金落实情况进行调研摸排;对村医开展一轮医保业务“扫盲式”培训。
(三)5月底前,工作方案明确的其他工作任务均得到落实,形成长效机制并长期巩固。
四、有关要求
(一)加强组织领导。
参保患者到村卫生室既能看病又能报销,是检验我市脱贫攻坚成色的重要标准,是决战决胜脱贫攻坚的关键指标。局党组要结合国家脱贫攻坚巡视反馈问题整改,切实履行主体责任,组织地方相关部门按分工逐项落实各项工作任务,逐村排查“盲区死角”,不落一室、不漏一项,将村卫生室医保业务开展与标准化建设、村医队伍建设统筹抓,全面提升村卫生室开展各项业务的能力和意愿,确保脱贫攻坚质量和成色。
(二)强化督导检查。
局党组要将村卫生室开展医保业务作为脱贫攻坚调研指导和督战的重点,重点对村医“能不能、会不会、愿不愿”开展医保业务,医保政策落实走不走样,参保患者享没享受相应医保待遇,村医各项应得资金是否及时足额到位等情况进行督导检查,发现问题要及时研究解决并督促整改到位。对乡镇卫生院挪用克扣、“以物代补”村医应得各项资金经费,疏于管理所辖村卫生室,严重违反医保协议约定的,以及村卫生室拒不开展医保业务、推诿参保患者、欺诈骗取医保基金的,要公开曝光,依法依规严肃处理。
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在09年这一年里,琐碎的事情很多,我的工作也是像大家想的那样每天在重复着机械的工作,但我没有简单去机械的重复,对待每一个病人我都在努力的做好服务树立良好的窗口形象;同时也在贯彻院内的思想,工作不只是要把表面的东西做好,还要深入到里面去,看到真正的内涵的东西,这样我们才能够提高,才能够把工作真正做好。在财务的指导下认真学习相关制度规定,认真的研究每月报表,找出其中的不同之处,认真分析原因,比如门诊量的下降,挂号人次的减少,住院病人多收入反而减少等等。只有深入到工作中了,我才发现其中的乐趣,让工作最有效的完成。
二、医保方面的工作
我院从09年2月份正式成为医保定点单位,虽然在之前进行了几次有关方面的培训,但当真的开始的时候心里还有一丝丝的紧张,感谢院领导的信任与支持,同时也感谢赵办与小倪的帮助,我逐渐理解了医保政策,并在不断的操作中掌握了医保知识。医保不仅仅是简单的掌握知识,还要运用到实际中去,现在面对每个病人的时候我都会先问一句您是医保的吗,能报销吗,这样既能减少病人的麻烦,也能减少医院的麻烦。医保对于收费员来说还有每天医保数据的上传工作,在平时的工作中每到下班的时候我都会把收到的医保数据及时的上传报盘。虽然现在对医保病人门诊住院的流程全部掌握,由于医保病人较少,操作还是较慢,以后将加强医保有关的操作训练学习。
三、his系统更换时的工作
医院为了适应医保要求在09年5月底到6月初更换了新的his系统,在这段时间里,我按照院里给布置的工作认真参考医保信息核对我院的诊疗项目与服务设施,在要求时间内顺利玩成自己的工作;认真的向his系统研发人员和小倪学习新的系统的操作,并在他们的指导下学习掌握了医保数据的对照处理、医保门诊数据接口、医保住院数据接口以及数据的导入导出处理等工作,在最短的时间内熟练收费操作过程,门诊收费、住院等模块的操作。新系统运行后医院非常重视系统操作人员的掌握情况,不仅认真加强对我们的培训,同时还严格考核我们。在医院的考核中曾两次在考核中得到第一名,其中一次还得到了院里的奖励,使我更坚定了我的工作,不断地提高自己的工作水平。
从九月份开始,我院实施了优秀员工政策、奖金的发放。使院内的工作人员的积极性提高了,我很荣幸的两次被凭为了优秀员工,我很开心,这意味着领导及同事对我工作的肯定,这是给我的最高的荣誉。
四、10年的工作计划
09年已将要翻过,10年的脚步就在耳畔,09年一年的工作已经成为过去,再好的成绩也化为云烟,10年我要更加努力工作:
1、进一步提高服务水平,减少差错,保证服务质量,让病人得到满意,病人的满意就是对我的工作最好的褒奖;
2、认真的学习医保知识,掌握医保政策,按照院内要求配合医保办做好实时刷卡工作的准备工作;
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作为收费员这个岗位,每天就是对着不同的面孔,面带微笑的坐在电脑前机械地重复着一收一付的简单的操作,不需要很高的技术含量,也不必像其它科室的医生要承担性命之托的巨大压力,这或许也是大家眼中的收费工作吧。其实收费员的工作不只是收好钱,保证准确无误就可以了,在任何一家医院,收费处是一个窗口单位,收费员是患者首当其冲要面对的,收费员不仅代表着医院的形象,同时也要时刻维护医院的形象,一个好的收费员会在最短的时间内让病人得到如沐春风的服务,对收费满意,对医院满意。
下面将我在年的工作向大家汇报。
一、收费工作
在年这一年里,琐碎的事情很多,我的工作也是像大家想的那样每天在重复着机械的工作,但我没有简单去机械的重复,对待每一个病人我都在努力的做好服务树立良好的窗口形象;同时也在贯彻院内的思想,工作不只是要把表面的东西做好,还要深入到里面去,看到真正的内涵的东西,这样我们才能够提高,才能够把工作真正做好。在财务的指导下认真学习相关制度规定,认真的研究每月报表,找出其中的不同之处,认真分析原因,比如门诊量的下降,挂号人次的减少,住院病人多收入反而减少等等。只有深入到工作中了,我才发现其中的乐趣,让工作最有效的完成。
二、医保方面的工作
我院从年2月份正式成为医保定点单位,虽然在之前进行了几次有关方面的培训,但当真的开始的时候心里还有一丝丝的紧张,感谢院领导的信任与支持,同时也感谢赵办与小倪的帮助,我逐渐理解了医保政策,并在不断的操作中掌握了医保知识。医保不仅仅是简单的掌握知识,还要运用到实际中去,现在面对每个病人的时候我都会先问一句您是医保的吗,能报销吗,这样既能减少病人的麻烦,也能减少医院的麻烦。医保对于收费员来说还有每天医保数据的上传工作,在平时的工作中每到下班的时候我都会把收到的医保数据及时的上传报盘。虽然现在对医保病人门诊住院的流程全部掌握,由于医保病人较少,操作还是较慢,以后将加强医保有关的操作训练学习。
三、his系统更换时的工作
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1数据为根本,确定医院战略决策
随着北京市医保数据库、医保数据管理体系的建立,为提高医保基金使用效率,2013年起北京市医保中心逐步完善了总额预付管理的考评机制。从仅对医疗总费用考核过渡到对定点医疗机构人次人头比、拒付比例、次均费用、药占比、病案上传率及质量、群众满意度等质量指标进行考核,并将考核结果纳入定点医疗机构年终考评。2015年总额额度核算方式再次改变,将以往的结余额全部留用改为按分段计算累加(结余额在本院2014年指标额5%以内的部分全部纳入结余核增额,5%~10%以内的部分按50%纳入结余核增额,10%以上的部分不纳入结余核增额)。医疗保险改革重点已由扩大范围转向提升质量[1]。北京市医保中心总额预付管理方式的细化促使医院应加强自身应对能力才能确保总额预付基金的合理充分利用,避免总额基金的核减,保证医院可持续发展。因此建立完善的信息数据链,是快速反应能力的基础,是危机问题应对的根本,及时调整的依据。我院对下达的总额基金进行测算,结合自身数据完成情况,分析质量核减系数、结余核增额,在保证医疗安全、医疗质量的前提下,积极调整费用结构,鼓励科室先进技术的申报开展,扶持重点学科、优势学科,合理分配,确保总额费用的有效利用。通过对医保数据源的及时获取,充分分析,了解潜在问题,医院决策层及时采取了有效解决方案,提高管理效率,作出科学的判断和决策,保证医院健康发展。
2深度挖掘数据,建立统计分析体系
医保管理数据建设是医院信息化建设进程中不可缺少的组成部分。通过对历史数据的分析统计,科学预测未来的发展趋势,明确医保的管理方向。通过完善数据管理,提高医疗保险管理效率及科学性,从而进一步提升医保管理水平。
2.1数据挖掘
数据作为医保管理的切入点,是指标分析、指标制定的基础,数据采集的完整性、准确性,收集的及时性至关重要。我院医保数据主要来源为医院信息系统(HIS)及北京市医疗保险院端业务组件,两组数据之间存在着一种相互依存、相互促进、相互补充的互动关系[2]HIS系统数据主要为临床医疗活动中采集的未经处理的基础信息,繁杂且分散;北京市医疗保险院端业务组件中的数据为医疗保险持卡实时结算中统计的数据,相对HIS数据已完成部分整合,处理后的数据虽使用方便但在特定查询中无法提供详细清单。医疗保险端数据促使医院端数据的规范与整合,医院数据又是北京市医疗保险系统获取医疗信息的源头和费用结算的必要平台。基于两种数据关系,如何在不相互开放数据库的情况下将两项数据有效结合,消除信息孤岛的形成,实现院端与医保中心数据共享与数据资源交换,一直是我院医保数据信息建设中亟待解决的难点问题。医保办通过政策解读,将政策导向结合临床需求,提出信息数据的关联方式。信息中心建立信息共享和交换平台,HIS开发商、北京市医保系统开发商改造数据接口,将需要匹配的数据,可通过“对接”方式完成医院与医保数据的共享与交换。这一方法深度挖掘了院内数据,促使数据的使用做到点面结合,即不仅可获取某一特定点的详细数据,也可获取运行中的整体数据,为下一步的数据分析、数据应用奠定了基础。
2.2数据统计与分析
数据分析是数据应用的基础,是方案制定的依据。数据分析的目的在于把系统中杂乱无章的数据进行集中、萃取和提炼,提取有效数据信息,经过计算、归类、综合分析形成准确、完整的统计资料。因此只有进行分析后的数据才拥有价值,经过处理后的数据才能运用于管理工作中。
2.2.1拒付费用数据分析。在拒付费用管理中采取对数据点、面结合的分析方式,首先对北京市医保中心反馈的拒付数据进行逐条筛查,通过软件调取当日就诊的HIS数据。根据HIS数据分析出现该笔拒付原因,原因明确后确定责任单位或个人,如为医生操作不当,则将该笔费用进行落实,若为系统错误或政策培训缺失,则向相关责任科室进行反馈,完成阶段数据分析。第二步汇总各科室拒付费用、拒付人次及科室发生的总费用与总人次,通过拒付费用比(科室拒付费用/科室总费用)、拒付人次比(科室拒付人次/科室总人次)、拒付费用构成比(科室拒付费用/全院总拒付费用)、拒付人次构成比(科室拒付人次/全院总拒付人次)四个维度的数据进行分类比较,综合评判分析,根据数据横向比较确定主要拒付问题科室。除此以外,还可对全部数据进行纵向分类汇总,根据各拒付原因的数据占比,明确全院或科室的主要拒付问题。抓住问题科室、主要拒付原因,完成面分析也就是综合分析才能对下一步管理方案提出建设性意见。
2.2.2次均费用数据分析。次均费用分析分为全院次均费用数据分析及科室次均费用分析。根据北京市医疗保险院端业务组件的反馈数据,对全院次均费用数据进行纵向比较,计算同比、环比数据的的变化率,同时横向与同级同类医院比较了解兄弟医院指标运行情况,通过对整体数据分析提出医院下一步管理方向。在管理方式确定后,由HIS数据及医疗保险上传数据,通过数据处理系统软件确定每个科室的次均费用完成情况,分析次均费用的结构,对于科室异常的数据变化,及时测算结构动向,比较多项关联数据指标,确定涨幅所在,分析数据涨幅可能原因,及时与科室沟通,给予恰当的调整或引导。
3建立合理的医保指标考核体系
将数据信息运用于实际医保管理中,把提炼、整理清晰的数据应用于医院指标制定以及绩效考核方式的制定,以数据为基础,保证考核体系的科学性、有效性。
3.1遵从客观数据,结合科室特色,确定次均费用指标
我院自2011年下半年开始开展总额预付制试点工作,作为北京市首批4家试点医院之一,合理测算科室数据制定管理指标是试点后的重要任务之一。总额费用下达后,医保办以2010年7月12月各科室医保费用数据为基数,结合医保费用增长趋势和医保基金支付增幅等数据进行分析,根据各科室权重数据分别测算出应下达的科室次均费用、自费比例等指标。另一方面积极听取科室意见,尊重历史,考虑病种、环境等因素对数据的影响,并加强定向激励,测算科室开展新技术、新项目情况,按照“公平求实、分科下达、保证特色、促进发展”原则,根据测算出的数据对指标进行动态调控。
3.2多层次数据结合,建立科学的考核体系
2012年起我院逐步实现全院岗位管理绩效分配,医保指标作为全院绩效考核体系中的重要组成部分,考核指标的科学性、考核方式的合理性至关重要。现代管理学认为,科学化管理有三个层次:第一个层次是规范化,第二层次是精细化,第三个层次是个性化[3]。医保办以数据为切入点,以次均费用、拒付费用为基本考核指标,以科学化的考核方式建立基本考核体系,同时本着医务人员受鼓舞、医院发展添活力的目标,变更绩效考核理念,采取精细化管理,通过医保指标数据和医疗指标数据联动考核方式,将医疗考核数据中的药占比、病例组合指数(CMI)作为联动指标,纳入医保考核管理。为了进一步体现不同科室间工作性质及费用结构比例不同的客观差别,实现考核的公平性,考核指标制定按照多项数据相结合的分析方法,将科室对全院贡献值、科研教学影响力等个性化数据指标进行分析,力争考核体系更加科学、合理。通过合理的指标制定与考核,2012年-2014年我院总额运行平稳,次均费用无显著增长,费用结构得到调整。详见表1。
3.3实现数据信息共享,完成多部门协同管理
信息化管理可实现医院各部门间信息数据的汇总及整理,使数据共享,一方面保证了各科室间数据口径的一致性,另一方面也避免了数据的反复采集,减少资源无形中浪费,同时加强了管理科室间的联系,为多部门联合管理提供基础。随着公立医院改革的深入,既往依靠医保部门单独管理医保费用已经无法满足日益复杂的考核方式和管理要求,需要医务处、门诊办公室、物价办公室等多部门相互配合,制定相互制约指标,才能达到科学有效的管理方式。
3.3.1共享拒付数据,多维度有效管理。医保办将收到的拒付数据整理归纳,并进行数据共享,门诊办、药剂科、物价办等相关部门通过共享信息对拒付费用进行确认与再核实。并根据各部门的管理方向,即药剂科从药品安全、门诊办从医政管理、物价办从合理收费等不同角度分别入手,多维度进行拒付费用管理,使我院拒付情况得到有效控制。
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医保基金是医疗保险事业的核心。医保基金就像由涓涓细流汇聚的一座水库,任何“跑、冒、滴、漏”,都有可能造成医保基金这座水库的溃堤。加强医保管理,维护基金安全,关系到医疗保险基金的安全和改革的成败。20__年是我们确定的医疗保险管理年,自年初开始我们以规范医疗保险行为,强化医保基金管理为重点,真正为医疗保险基金搭建严密科学的“安全网”。
一、强化监督管理,规范医疗保险服务行为。
1、加强定点医疗机构协议管理。
一是我们完善和细化协议内容,明确协议双方的责任、权利和义务。特别明确医疗服务内容、服务质量和费用控制指标。科学的测评定额分担力度,20__年各定点医疗机构按协议分担超定额费用87万元。同时,加强“三大目录”管理,特别对部分付费检查费、部分付费医疗费、乙类药品管理。其次结合工作实际中所存在的问题,采取宏观调控的原则,在一定程度上减少搭车检查、搭车治疗、搭车开药等违规情况的发生,增强医务人员的费用控制意识。二是制定考核奖惩办法,考核结果与医疗费用的兑现直接挂钩,定点医疗机构每月在结算医疗费用时,按费用总额预留10,在年终考核达到85分以上者,将扣留的10部分全部付清,每差1分扣一个百分点,直至扣完为止。同时,考核结果还与违规取消定点资格直接挂钩,建立激励和约束机制,准入和退出机制。
2、加强对定点医疗机构的监督考核。
我们一是充分利用计算机管理系统,实行动态监控。对门诊、住院进行动态的、全过程的监控,对疑点费用和发生的高额费用,重点监管,有针对性地进行实地检查核定情况,及时制止和纠正不规范的医疗服务行为。二是建立定点医疗费用信息公布制度,将全县25家定点医院每月的住院总费用、住院人次、总床日、人均费用、平均床日等信息在新闻媒体上公布于众,扩大参保职工知情权、选择权,便于参保职工正确选择医院就诊,另一方面也促使医院规范行为,提高服务质量。三是加强现症病人管理。今年我们成立了医保稽查大队,医保稽查人员采取定期与不定期检查,抽查与重点检查相结合。深入病房接受病人政策咨询,解答有关住院就医方面的政策。同时,检查有无冒名住院,“挂床住院”问题,查阅在案病历,是否做到药与病、病与量、人与证、证与卡相符等。并将参保病人的意见、要求和检查的情况向医院反馈。发现问题及时解决。四是在医保中心办公楼和各定点医疗机构醒目处设立了医疗保险工作意见箱,以方便各类人员及时提出意见和建议。五是向社会公布了医疗保险监督举报电话,就申报缴费、就医用药、医疗服务、费用结算和基金管理等各个方面接受社会各界的监督举报,对投诉反映的问题立即进行调查核实,从速处理。六是聘请医保社会义务监督员50名,发挥社会监督作用。七是建立医保违规举报奖励制度。对举报违规者,一经查实,医保中心将给予一定数额的奖励。八是认真组织年度考核工作。采取平时检查和年度考核相结合,平时违规行为的记录与年度考核评分相结合。加强经济杠杆调控。督促定点医疗机构严格执行医保政策,认真履行定点协议。
3、加强对定点医疗机构的日常管理。
我们加强与定点医疗机构的合作沟通,将发现的倾向问题及时告知定点医疗机构,以便妥善加以解决,争取工作上相互支持与配合,建立良好的合作关系。定期召开定点医疗机构院长例会。交流配合医疗保险认真履行定点协议的经验及做法,分析在实际工作中遇到的难点问题,共同商讨对策。促进定点医疗机构健全内部管理制度,强化管理,规范医疗行为,把对定点医疗机构的监督管理融入到医院的医疗服务管理中去。以提高医疗质量、合理控制医疗成本、提高医疗技术、改善就医环境,使医疗机构为参保职工提供高效优质地服务,同时使医保和医疗机构达到“双盈”的目的。
4、加强对参保人员的就医管理。
一是加强医保政策宣传,明确参保人员的权利、责任和义务。明确参保缴费与遵守医疗保险各项政策规定应履行的义务。二是确定保障意识和费用意识,基本医疗保险是“基本医疗”不是特需医疗。“基本医疗”是要做到因病施治、合理检查、合理治疗、合理用药。只有做到了这一点才能保障医疗保险待遇的有效落实。三是加大对违规行为的查处力度。切实采取措施解决“一人参保,全家享用”的问题,对参保人员将医保卡转借他人使用,冒名住院,恶意骗取医保基金,造成医保基金流失的违规行为。经调查核实后,明确违规责任,视情节轻重,坚决予以处理。通过从严查处手段,强化就医管理,促使参保人员规范就医行为。今年我们共查处冒名住院3人次,挂床住院18人次,挽回经济损失18万元,对5家医疗机构予以了严肃处理。
二、完善规章制度,为医保基金构筑安全防线。
医疗保险基金是参保职工的“救命钱”,基金的安全与完整,直接关系到社会的稳定和医疗保险制度改革的成败。今年我们进一步完善和规范各项基金支付程序,首先是财政划拨的基金,及时转入基金支出专户,实行专户管理,专款专用,其次是对应支付的各项基金,按照各个环节和传递程序,经有关股室审核无误,并经领导审批后,方可拨付。在拨付过程中,还实行印章、票据分离制度,做到相互监督、相互制约。二是严格执行社保基金管理的政策法规。我们在基金管理上严格按照《社保基金财务制度》等一系列政策法规开展工作,要求业务经办人员认真学习和执行政策法规规定,确保基金安全。三是严格执行年度审计制度,今年我们主动邀请县审计机关对医保基金的各项支出
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一、工作目标和主要任务
工作目标:夯实基础,初显成效。不断提高素质修养,增强服务意识、改善服务形象、提升服务水平,努力遏制不良陋习和行为的发生,积极养成文明礼貌、主动热情、廉洁勤政的好习惯。
主要任务:
1、规范工作人员的办公和执法行为。公务活动中做到文明接待、热情服务、规范操作、依法办事;严格遵守学习、作息等规章制度。
2、切实端正会议风气。严格遵守会议制度,提高会议的组织工作质量,合理精简会议数量,严肃会场纪律,增强会议实际效果。
3、合理安排公务接待。认真执行公务接待有关制度,严格控制接待标准,坚持厉行节约、反对铺张浪费。
4、提高工作效率。努力提高工作效率与质量,不准诿拖拉,做到“五个不让”:不让领导布置的工作在自己这里延误;不让需要办理的文件在自己这里积压;不让各种差错在自己这里发生;不让来办事的同志在自己这里受到冷落;不让本单位、本部门的形象在自己这里受到损害。
二、主要措施
(一)积极组织,加强领导,多种形式进行宣传发动。
1、召开中心部门负责人会议,专题研究本单位年度作风建设工作事宜,根据本单位实际情况,制定具体实施方案和年度工作计划,对作风建设工作进行部署,成立以党政主要领导为组长,部门负责人为作风建设工作领导小组成员组成的领导小组和工作小组,明确职责分工,分头落实。
2、组织参观滴水湖、东海大桥和洋山深水港,结合“学习洋山精神,争创一流业绩,推进一流发展”主题教育活动,以中心全体职工学习、支部党员大会等多种形式大力宣传“洋山精神”,教育引导全体人员积极投入到作风建设中,自觉改进工作作风。
3、制定20*年度本中心机关工作作风建设实施方案及机关作风三年行动计划,召开加强机关作风建设全体职工动员大会,组织学习和落实。
4、充分发挥网站和医保信息简报在宣传上的积极作用,继去年5月开通“*医保信息网”之后,分别于今年年初和4月创刊《*医保信息》简报和开通电子版、*医保中心“网上党支部”,充分借助网络优势积极宣传机关工作作风建设要求和进展,增强了我区医保管理的透明度,也为接受群众的监督提供有效途径。
(二)强化制度建设,健全竞争激励机制,促进机关工作制度化、规范化。
机关各部门改进机关作风,一靠教育,二靠制度。抓住了制度建设,就抓住了加强和改进党的作风建设的根本。要把加强机关作风建设摆上重要位置,做到超前谋划,精心组织,周密安排,落实到位。在加强内部管理的同时,不断深化内部管理制度的改革。以制度建设为抓手,用规范化、制度化的管理统一职工的思想和行动,促进中心以全新的形象服务于社会。
(1)在建立健全学习制度、会议制度、培训制度、考勤和服务规范制度等基础上,修订和完善《20*年*医保中心考核办法》、《单位职工季度考核细则》等制度,实施绩效考核,落实重岗位、重环节、重实效的激励机制,把作风建设纳入年度工作的考核范围。
(2)在完成“三部一室”的部门设置和人员配备的基础上,每个职工签订聘用合同和岗位合同,落实岗位职责,理顺工作关系,实施轮岗制度,确保岗位能上能下、待遇能高能低、人员能进能出,形成有效的竞争机制。
(3)实行来信来访的首问责任制,建立责任追究制度,对出现作风问题或责任问题的,依法追究有关责任人的责任。
(三)建立健全学习教育机制,提高创建意识。
学习是提高素质、增强本领、做好工作的重要途径。每个干部职工都要把学习当岗敬业的责任,当作积极进取的追求,当作胜任本职工作的需要,增强学习的自觉性,养成勤于学习的良好习惯,充分发挥党支部在机关工作作风上的积极作用。
(1)组织全体职工学习“三个代表”重要思想、科学发展观、“八荣八耻”的社会主义荣辱观等构建社会主义和谐社会党的最新理论成果。
(2)坚持和发扬“”的教育作用,开设支部党建网站,提高党建工作的时效性。同时又要把“”作为加强对党员干部教育和监督的重要平台,党支部对每次的支部党员会议和民主生活会,要精心安排,在内容、形式、效果等方面要有所创新,切实提高组织生活的教育性、针对性和有效性。每月召开支部党员大会,每季度召开一次民主生活会,加强党内民主制度的建设;组织全体职工定期或不定期进行业务知识培训和政治理论的学习。
(3)开展向全国保障工作先进个人—深圳市社保中心张淑芬同志学习,并撰写学习体会,开展“敬业、勤奋”方面的读书活动,写读书心得、交流学习体会。
(4)全体人员学习“机关常用文明用语50句”,并开展不定期抽查及暗查,规范窗口服务的语言文明。
(四)以医保中心标准化建设为契机,提升服务功能,提升服务水平。
加快推进我区“医保中心标准化”建设这一市府实事工程。在完成医保事务中心标准化建设后,各项软件也要迅速跟上,以医保中心标准化建设为契机,要努力创造文明有序、优美和谐的机构环境。“提升服务功能,提升服务水平”,作为今后医保管理工作的着力点。加服务点内容
(1)进一步清理、修订医保业务操作流程和标准,及时更新中心网站、触模式电脑、宣传栏、资料架内容,方便群众查阅,指导、帮助群众了解医保政策,办理医保业务。
(2)积极落实周太彤副市长就继续做好对医保社会服务工作提出的三点希望:
希望大家要在服务工作中努力实践“以人为本,至善至诚”的医保服务宗旨;希望注重加强队伍建设,提高队伍素质,努力践行社会主义荣辱观;希望不断进取,永不松懈,站在新的起点为本市医保事业再创新功。
(五)广泛参与,学先进、争先进,创“文明窗口”、“岗位标兵”。
在中心制订作风建设工作方案的基础上,对照“业绩优秀、制度健全、服务规范、群众满意、环境整治”等“示范科室”标准进一步落实内部管理和业务工作规章制度,实行社会服务承诺和政务公开制度,进一步提高工作质量和效率。进一步树立执政为民、执法为民意识,改善服务态度,主动热情为群众排忧解难,形成医保服务的良好社会形象。加强办公场所、包干部位的清洁工作,积极参加联络社区的义务劳动,做到“人人动手、清洁家园”。
在抓好各项行政工作的的同时,党支部确定了以精神文明建设为主的创建目标,在荣获区“文明窗口”、上海市区县医保事务中心先进单位的基础上,中心将以医保事务中心标准化建设为契机,以创建文明行业、文明单位为抓手,争创“四好”党支部,积极为明年争创市“文明窗口”的创建目标作好前期准备。发挥好先进典型的引领示范作用,继续设立“党员示范岗”,开展“窗口服务明星”和“岗位标兵”的评选活动。
(六)积极开展自查自纠,加强监督机制,确保制度落实。
加强监督机制和开展党风廉正教育活动,实施政务公开、民主理财、民主评议领导,签订《党风廉正建设责任书》、《综合治理(安全生产)目标管理责任书》,坚持平时考核和年终考核相结合,进行季度考核和年终个人考核测评。
在各关部门和上级单位的党风、政风、行风监督员对本单位进行明察暗访和检查考核的基础上,中心机关工作作风领导小组专人负责稽查和自查,定期按照今年作风建设的工作任务组织内部自查自纠,检查主要围绕6项主要内容展开:一查部门职能和岗位职责落实得好不好,是否围绕全区发展大局尽职尽责;二查办事效率高不高,是否存在办事拖拉、推诿扯皮、事难办的现象;三查服务态度好不好,是否存在门难进、脸难看、话难听,态度生硬冷漠、用语不文明等问题;四查行政行为是否规范,是否存在乱收费问题;五查纪律观念牢不牢,学风会风是否端正,是否存在纪律松弛、工作懒散、有令不行、有禁不止问题;六查廉洁自律严不严,是否遵守公务接待制度、有无铺张浪费现象,有无“不给好处不办事、给了好处乱办事”以及吃拿卡要、等违纪违规问题。通过认真查找排摸,对作风方面存在的问题进行认真梳理分析,及时指导和督促落实整改。
(七)及时归纳汇总,接受验收评选。
从3月份起,由专门组织对单位机关工作作风建设、工作相关资料进行归纳、汇总,组织先进典型的宣传报道,设立“党员示范岗”,评选中心内“窗口服务明星”和“岗位标兵”,参照上级部门“示范科室”、“服务标兵”的标准进行积极创建。针对作风建设中发现的存在问题,及时制定出整改方案,通过完善规章制度,严明工作纪律,强化各项管理,形成作风建设的长效管理机制。对各个阶段工作及时总结,报送工作总结。
三、工作要求
1、统一思想、提高认识
加强机关工作作风建设是提高全区机关干部依法行政水平和工作效率的必要手段,是改善我区经济发展环境的有力保障。要把机关作风建设提高到关系党和政府形象、关系党群干群关系、关系*发展进程的高度来认识。要广泛宣传机关作风建设的必要性和重要性,使每一位工作人员都从自己做起,从现在做起,切实转变工作作风。
2、突出重点、强化监督
要以改进机关作风、提高行政效能、提升机关形象为突破口,促进工作效率、质量的提高,着力解决群众反映强烈和最不满意的问题。不断完善监督机制,把群众监督与组织监督、内部监督与外部监督、所聘政风监督员监督与新闻舆论监督有机结合,形成监督的整体合力,提高监督的效果。
3、讲究方法、注重实效
开展机关作风建设要以正面引导为主,积极挖掘发现和宣传弘扬先进典型。要注重结合,形成合力,把“学习洋山精神”和“文明单位”、“双示范”的创建活动作为有效载体,做到有机结合,相互促进。要纠建并举,对发现的作风问题即知即改,并坚持长效管理,通过建立、健全和完善机关作风建设的各项规章制度,用制度管人、靠制度管事。