安全生产管理工作的内容范文
时间:2024-01-11 17:47:06
导语:如何才能写好一篇安全生产管理工作的内容,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
施工安全生产是工程建设管理的重要内容,务实安全生产管理是把好质量关的前提。当前,施工安全生产管理仍存在诸多的问题,特别是企业对安全管理不重视、安全责任制落实不到位,严重影响施工安全生产管理的有效性。
(一)施工安全生产管理缺乏足够的重视,致使安全生产管理工作流于表面。“重效益、轻管理”的安全生产管理情形,致使安全生产管理工作开展不到位。尤其是企业缺乏施工安全生产管理工作的重视,在管理工作的建设、投入、监督控制等方面,缺乏全面而有效的践行。1.安全生产管理的人数不足,人员素质不高,造成管理工作落实不到位,流于表面的工作形态,给施工安全生产隐患的滋生创造了条件。2.施工安全生产的投入不足,特别是内部安全投入的缺乏,致使安全生产管理工作缺乏全面的铺展,注重各环节管理的工作需求难以实现。3.安全检查工作形同虚设,检查缺乏深入性,造成安全生产管理工作难以务实开展。同时,施工企业过分依赖监理单位及监督机构,致使安全生产管理为应付检查而组织,缺乏明确的安全生产管理制度、安全控制运行体系。
(二)安全责任落实不到位,施工安全生产管理混乱。安全生产是施工企业获取更大经济效益的重要基础,而落实不到位的安全责任,更加造成安全生产管理的混乱。一些企业为追求直接的经济效益,而忽视了安全生产管理,造成安全生产投入不足,安全教育培训落实不到位。同时,未建立完善的安全保障体系,存在安全保护与规定相矛盾,加剧了施工生产的危险系数。安全生产责任落实不到位,对安全生产管理带来较大的阻碍,一旦发生安全生产事故,相互推卸、推脱责任,极易出现“利益一肩挑、责任事故无人承担”的管理局面。
(三)作业人员安全意识薄弱,安全隐患险象环生。施工生产的主力军是农民工,这就造成施工作业人员具有较大的流动性、生产技能缺乏等问题。务工人员未进行相关的上岗培训,就上岗生产作业,这势必造成不同程度的安全隐患。同时,作业人员安全意识薄弱,安全教育落实不到位,造成作业人员对现场的安全因素、安全隐患缺乏足够的认识。所以,作业人员的频繁流动、安全意识薄弱、生产技能缺乏,等等,都会造成安全隐患险象环生。
二、强化施工安全生产管理的措施
施工安全生产管理是施工管理的重要内容,直接关系到施工质量及进度。对此,强化施工安全生产管理,应首先贯彻好“预防为主、方可结合”的指导思想,并建立完善的责任制度、保障体系,提高作业人员安全意识,强化安全生产管理人员的职业素养、职业道德,等等,以确保安全生产管理的有效开展。
(一)贯彻“预防为主、防控结合”的指导思想,全面落实生产安全责任制。施工安全生产管理的有效开展,关键在于如何贯彻好“预防为主、防治结合”的指导思想,构建“安全第一”的生产管理情形,减少安全施工的发生。1.明确各方要求及程序,确保施工安全生产管理的有效开展。对此,首先需要明确安全生产管理要求,进而明确相关的安全生产程序。2.明确安全生产管理责任人,确保具体的安全生产管理责任落实到人。由相关责任人牵头,组织开展相关的安全生产管理工作。3.建立完善的施工安全生产管理责任制的考核方法,通过考核评价,实施严格合理的奖惩,确保施工安全生产管理制度落实到位,从源头切断安全隐患。
(二)建立完善的保证体系,对安全生产工作实施有力的监督。施工生产安全管理的重点,在于落实施工现场监督。而建立完善的保证体系是监督的主体内容,因为保证体系的有效运行,是确保施工安全生产管理的有力保障。在监督的过程中,一旦发现有安全责任不履行、违法违规等行为,需要进行严厉的处罚,避免类似情况的再次发生。同时,加强安全生产问题整治工作,防治安全通病的出现。为强化安全生产管理的务实开展,在于如何更好地调动责任人的能动性,落实负责项目的各方工作,避免因工作不到位,而滋生施工安全生产事故。
(三)强化安全教育力度,提高作业人员的安全生产意识。安全生产是经济效益的生命线,应放在工作管理的首位。当前,施工生产的主力军是农民工,这就强调提高作业人员安全生产技能、意识等的重要性,避免因人为因素而出现不同程度的安全生产事故。同时,强化施工生产安全教育力度,提高作业人员的安全意识,起到良好的思想行为引导,这对于安全生产施工而言,是极为重要的。当然,安全生产管理人员,自身需要具备良好的职业素养、职业道德,并不断地提高管理水平,进而扎实开展施工安全生产管理工作。
(四)强化监理的工程安全责任,实行全过程的实时监控。施工工程的监理单位,首先需要严格依照相关的法律法规,实施全面而标准的工程监理,避免监管不到位而发生安全生产事故。并且,对监理安全责任进行合理地细化,严格审查安全生产保证体系、安全技术措施,等等,从源头上消除安全生产隐患。形成一体化的安全监督体系,对安全监督人员进行有效的整合。当然,为强化监理工作的有效性,实行全过程的实施监控,也是安全生产管理的重要需求。
三、结束语
篇2
关键词:安全生产;管理;经济效益
0引言
建筑行业市场竞争是非常激烈的,建筑工程项目施工中存在的不良安全隐患也在增多,建筑工程项目建设中经常有安全事故发生,造成了严重伤亡,对国家经济建设发展也造成了一定阻碍,这一内容与我国和谐社会建设发展目标不符。大多数安全事故产生都与安全管理有关,通过有效的安全管理可以抑制安全事故发生概率,强化企业生产的经济效益。安全管理和经济效益并非是相互矛盾的,而是可以相互促进的。
1建筑工程安全生产管理概述
建筑工程项目与其它类型工程项目建设有着较大的差异性,建筑工程项目建设有着以下特点:生产产品是固定不变的,但是建筑工程生产人员流动性较大,生产周期性较长,实际生产过程中涉及到的专业内容广泛。工程样式有着多样化的特性,而且生产处于露天的环境中,生产工作开展会受到外界众多因素的干扰。生产过程中工作人员的违规操作也会导致安全事故产生,所以导致建筑工程生产成为了高风险行业。高风险行业代表建筑工程生产过程中不良安全事故发生概率较大,所以必须要严格落实安全管理工作,将安全管理贯彻到每一个生产环节中去,对于规范建筑工程生产行为有着深刻意义。安全生产管理工作落实是强化建筑工程生产质量,降低生产成本投入,扩展生产经济效益空间的主要措施。对安全生产管理进行详细阐述就是在实际生产活动开展中,对人、机械设备、材料以及生产环境进行科学、合理组织、规划、全面监督的一系列活动。对生产中存在的不良安全隐患进行控制,降低安全事故发生概率,对生产人员的生命安全给予最大限度的保护。消除生产环境、机械设备运行存在的危险因素,避免企业生产过程中不必要的成本投入。建筑产品生产和应用阶段,始终都存在着安全与消耗的关系、安全与效益的关系、安全与建筑行业发展的关系,这些关系在转换过程中也会呈现出相应的经济规律。安全经济是建筑行业发展需要重点思考内容,对该内容进行探究是具有重要意义的,不仅能够提升建筑行业生产的经济效益,对于促进社会经济效益建设发展也有着较深影响。
2安全生产管理中潜在的经济效益分析
对于安全生产管理工作开展一定要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。安全第一指的就是当安全管理与生产出现矛盾后,生产活动开展需要服从企业安全生产管理。但是也需要明确安全管理是依附于生产的,安全生产管理工作落实带来的经济效益是间接产生的,并不会像其它投资一样可以直接反映在产品数量、产品质量提升上,而是会反映在建筑生产过程之中。如果没有对安全生产管理工作落实给予相应的重视程度,忽略了安全生产管理工作,那么企业就不会获得良好的经济效益。从某种层面上讲述,安全就是效益,而且是生产过程中较大的经济效益,安全管理工作落实创造的经济效益是不能应用数字来呈现的。积极落实安全管理工作,避免生产过程中出现安全事故,那么企业生产活动就可以顺利开展,企业可以在规定时间内保质保量的完成生产任务,消除了安全事故带来的额外支出,可以帮助企业应对良好的经济效益和社会名誉。通过安全生产管理为企业员工创造一个安全的生产环境,可以消除企业员工的后顾之忧,企业员工工作的积极性和主动性也能被良好的激发出来,加强企业员工的企业归属感。安全事故会威胁生产人员的生命安全,最终造成的损失是无法估计的。只有对安全生产管理与经济效益二者之间的关系有充分认知,将安全生产管理作为企业潜在的效益,像追求经济效益目标一样落实安全生产管理工作,才能促进企业实现可持续发展。
3提升建筑安全生产管理经济效益的有效策略
建筑安全生产管理也需要投入相应的成本,在实际生产过程中要对安全生产管理成本投入进行严格控制。如果在事故发生之前,采取了有效的施工安全措施,就可以防患于未然,能够最大限度地避免未来伤害事故的发生。因此,安全管理的重点应该是“对安全的管理”而不是“对事故的调查”。安全生产管理人员需要识别和评估安全生产中存在的风险隐患,了解风险隐患可能造成的损失。在此基础上对优化组合安全风险管理技术,适当的对安全生产管理投入相应资金,做好安全事故紧急预案。避免过高的重视安全生产管理工作,导致安全生产管理成本投入较大,最终降低了生产经济效益。对建筑安全生产管理条例进行健全和完善,利用完善化的制度对安全生产管理活动开展进行约束、对员工生产活动进行规范。生产前对员工进行安全教育培训,强化员工的安全防范意识,使得员工在生产过程中可以自主的对岗位工作行为进行规范,并且主动的识别生产中可能存在的安全风险。将安全生产与业绩考核紧密联系起来,从而有效激发企业员工参与安全生产管理的积极性和主动性。要跟随时展对安全生产管理理念进行转变,从而微观角度进行安全生产动态管理系统建设。
4结语
正确的认识安全生产管理与生产经济效益之间的关系,将安全生产管理作为企业经济发展的大事来抓。为员工提供一个安全的生产环境,消除不良安全风险隐患的威胁,通过安全生产管理保证生产工作稳定进行,扩展企业的经济效益空间。自由这样企业才能在激烈的市场竞争中站稳脚步,赢得更多的经济效益,促进企业实现可持续发展。
参考文献
[1]曹平.浅谈建筑安全监督机构安全管理制度建设[J].建筑安全.2014(02)
[2]焦建国.简析建筑安全监督工作的现状与发展[J].建筑安全.2014(01)
[3]李昕轶.建筑安全事故及对策的分析与研究[J].科技信息.2015(02)
篇3
针对企业在安全生产管理过程中出现的问题和相应的改进办法进行详细的阐述和分析,希望通过阐述和分析,能够更好的实现我国企业安全生产管理的优化和发展,为安全生产贡献自己的力量。
关键词:
安全生产管理;企业;出现的问题;改进办法
我国企业企业中的安全生产管理工作遵循的是主要原则有三个。第一个原则是生产过程中安全第一原则;第二个原则是对于安全生产管理要以预防为主原则;第三个原则是要对安全生产进行综合的管理原则。我国的企业在安全生产管理过程中都必须遵守上述的三个原则,要不断的强化安全的生产管理。现阶段我国的企业能够更好的发展和壮大,其根本基础是要保障生产的安全。只有这样企业才能够长期的发展,健康的发展和稳定持续的发展。在生产中减少安全生产事故是每一个企业必须做到的生产安全管理任务,只有这样才能够有效的调动企业员工的生产积极性。同时企业也可以通过对安全生产管理的不断升级优化来树立企业的良好形象。
1简要叙述企业生产过程中的安全生产管理基本内容
关于企业生产过程中的安全生产管理基本内容的阐述和分析,本文主要从四个方面进行阐述和分析。第一个方面是企业在生产过程中的安全生产管理的基本概念。第二个方面是企业在生产过程中的安全生产管理的主要工作内容。第三个方面是企业在生产过程中的安全生产管理遵守的基本原则。第四个方面是企业在生产过程中的安全生产管理的主要意义。下面进行详细的阐述和分析。
1.1简述企业在生产过程中的安全生产管理的基本概念。现阶段的企业生产安全管理主要指的是企业在生产过程中,为了能够实现既定的安全生产目标,二而进行的科学,有效的安全控制管理,在安全管理工作中,参与生产的人和物都要按照安全生产管理部门制定的计划进行施工,同时安全生产管理部门有权限对和安全有关联的一切生产事物进行监督和安全指导。
1.2简述企业在生产过程中的安全生产管理的主要工作内容。安全生产管理的主要工作内容有五点。第一点是要不断的完善企业的安全管理规章制度;第二点是要不断的强化企业的安全管理目标;第三点是要加强企业对于安全生产的管理;第四点是要对企业的生产人员进行必要的安全生产教育和培训;第五点是要定期或者不定期的对生产工作进行安全生产检查或者抽查。
1.3简述企业在生产过程中的安全生产管理遵守的基本原则。安全管理工作的主要原则是:安全第一;生产安全要以预防为主;安全生产人人有责;对安全的管理要采用科学的方法;生产的管理部门同时也是安全生产的第一责任人;安全生产的监督要全民参与;安全生产具有一票否决权。
1.4简述企业在生产过程中的安全生产管理的主要意义。安全生产的管理工作的开展能够推动企业的健康发展,同时也能够存进企业的生产安全管理工作的落实,对企业的生产管理也是一种水平的提升。企业的发展离不开企业的生产安全管理,只有坚持安全生产的管理工作落到实处,才能够促进企业的持续发展和壮大。企业的安全管理不仅仅关系到企业自身的发展,同时还关系到社会的经济发展。因此企业要不断的强化安全生产的管理工作,避免重大安全生产事故的发生,一旦出现严重的安全生产事故,就会对企业的发展造成强大的阻碍,同时也会造成社会上的不良反映。更严重一点讲,有可能造成一种社会问题。因此要格外引起重视。
2简要叙述企业在生产过程中安全生产管理工作出现的具体问题
关于企业在生产过程中安全生产管理工作出现的具体问题的阐述和分析,本文主要从四个方面进行阐述和分析。第一个方面是在生产过程中,企业的相关安全生产的责任没有落实到位。第二个方面是在生产过程中,企业对于安全生产工作的投入力度不足。第三个方面是在生产过程中,企业相应的安全生产管理人员的专业素质缺乏,同时企业对于工作人员的培训力度不足。第四个方面是在生产过程中,企业的生产安全管理意识不足。下面进行详细的阐述和分析。
2.1问题一:在生产过程中,企业的相关安全生产的责任没有落实到位。我国目前很多的企业在生产安全的管理问题上没有明确的责任落实制度,安全管理只是停留在形式上。同时企业管理部门之间同安全管理部门的联络不畅也会为企业带来安全隐患。很多安全生产问题就隐藏在生产之中,只是被生产工作掩盖,这样就无法受到企业的管理重视。
2.2问题二:在生产过程中,企业对于安全生产工作的投入力度不足。很多的企业都在不断的主抓生产管理,进而忽视了安全生产的管理,没有对安全生产投入更多的人力和物力,导致了生产过程中没有很好的生产防护措施,进而容易引发安全生产事故。
2.3问题三:在生产过程中,企业相应的安全生产管理人员的专业素质缺乏,同时企业对于工作人员的培训力度不足。企业生产规模的扩大或在生产旺季,通常会招用一些临时工或派遣工,由于受教育阶段缺乏安全教育和培训,技术和文化素质较低,致使他们在实际生产过程中,安全自我保护意识不强。
2.4问题四:在生产过程中,企业的生产安全管理意识不足。由于有些地方政府的监管力度不足,对企业安全生产不够重视,致使当地企业的生产经营普遍存在安全隐患。
3简要叙述企业在生产过程中安全生产管理工作的改进办法
关于企业在生产过程中安全生产管理工作的改进办法的阐述和分析,本文主要从四个方面进行阐述和分析。第一个方面是企业在进行生产安全管理的过程中,要不断的强化安全目标管理。第二个方面是企业在进行生产安全管理的过程中,要不断的加强安全检查的力度。第三个方面是企业在进行生产安全管理的过程中,要严肃的落实相关的安全生产责任制度。第四个方面是企业在进行生产安全管理的过程中,要加强对于安全生产的教育和培训宣传。下面进行详细的阐述和分析。
3.1办法一:企业在进行生产安全管理的过程中,要不断的强化安全目标管理。完善目标体系,层层制订目标;重视协商,吸收员工参与,避免由上往下强压;注重实效,强调成果,不满足于过程和行为;重视职工的培训和开发,为目标的实现提供保证;企业各部门之间相互交流、检查、控制;完善目标的评审制度,进行自上而下的考核。
3.2办法二:企业在进行生产安全管理的过程中,要不断的加强安全检查的力度。企业的安全生产检查对组织者和参与者要求较高,参与者应充分做好准备,熟悉有关的规定和标准,对照检查要求,认真检查。检查的内容要根据外部的环境,单位的内部状况进行制定。
3.3办法三:企业在进行生产安全管理的过程中,要严肃的落实相关的安全生产责任制度。在责任制的层面上分析和把握安全生产的存在问题,并对企业的安全生产活动进行严格的检查、考核、重奖重罚(责、权、利联系)。
3.4办法四:企业在进行生产安全管理的过程中,要加强对于安全生产的教育和培训宣传。了解安全生产的意义和任务,掌握必要的安全生产知识,辩识危险、危害因素及其预防措施,熟悉岗位职责以及安全生产规章制度、操作规程、劳动纪律等。
作者:韩本书 单位:中国第一重型机械股份公司
参考文献
篇4
搞好施工现场的安全生产管理工作,作为施工现场的各有关单位都有各自的责任以及需要做的重点工作。作为工程监理方,要对工程的安全生产进行监督管理,需要从两方面着手,一个是“打铁还需自身硬”,监理单位必须加强自己内部管理,不断提高监理的安全生产管理能力;另一方面,因为工程监理毕竟只是管理方,所有的任务落实还是需要施工方来完成。所以工程监理必须要对施工单位进行严格管理、狠抓落实,确保各项安全操作规程及技术措施落实到位,从而能满足安全生产的需要。
1.1安全生产管理对监理自身的要求
首先,从事工程监理的各级监理从业人员必须从思想上正确认识工程现场的安全生产管理与监理的工作是密不可分的,是自己工作中非常重要的一环。好多监理人员都认为安全工作是施工单位的事,安全责任也是施工单位来承担,而与自己是没有关系的,自己只要做好工程现场的质量、进度、投资控制,合同、信息管理及协调工作就可以了,这显然是不对的。虽然在一般的工程监理书籍上,甚至是专业教材上,讲到工程监理的工作内容时都说到“三控两管一协调”,但是除了“三控两管一协调”,工程监理单位还要履行安全生产管理的法定职责,这在《建设工程安全生产管理条例》中已经有了明确规定,所以监理人员必须要知道自己在安全生产管理方面的的职责要求。
其次,监理要实行安全生产的制度化管理,要建立健全各级安全生产管理体系,明确各级监理人员的安全生产管理责任。监理机构应建立各项规章制度,确保安全生产管理工作有章可循。包括监理人员安全岗位责任制度、安全监理检查制度、安全生产监理例会制度、安全学习培训制度、安全生产监理资料归档制度等等。同时,监理公司应建立以监理单位负责人为总负责的安全生产管理领导机构,明确企业各部门、各岗位的具体安全生产管理责任,统一协调各部门的安全生产管理工作。各监理项目部应建立以项目总监理工程师为责任人,各专业监理工程师为主体的安全生产管理组织机构,对施工现场的安全生产工作进行日常监督管理。安全责任要明确到位,强化落实,建立考核机制,严格责任追究,确保监理单位的各项安全监督管理任务落到实处。
然后,监理人员要加强地学习,不断提高自己的安全管理能力。工程监理要做好安全生产管理工作,必须要加强学习,吃透安全生产法律法规和规章制度,充分了解和掌握施工安全知识、安全技能以及各类机械、设备的操作规程,熟悉安全施工的操作步骤,对不同的施工阶段、部位可能出现的安全隐患能提早进行分析预控,掌握其发生的规律以及预防、控制的手段和方法,不断提高自己的安全素养。
最后,工程监理要实施施工全过程的安全生产监理工作。工程开工前,要依据法律、法规和强制性条文,结合工程实际情况,找出本工程安全生产管理工作的重点,提出有针对性的措施,并将其明确在监理规划及监理实施细则中。在工程进行过程中,监理工程师要多走、多看、多说,深入每一个工作面,时刻留意施工现场可能存在安全问题的部位,检查施工单位是否进行了安全方案的编制以及安全措施是否到位、有效,就各项安全预防措施及注意事项向施工安全管理人员和施工人员交代、检查,同时做好每天安全生产管理工作的监理日志。施工结束后,要将所有的有关安全资料整理归档,做好总结,以便为以后工作积累经验。
1.2工程监理对施工单位安全生产的管理
安全生产工作的实施最终是靠施工单位来完成,所以,要做好施工现场的安全生产管理工作,监理单位一定对施工单位加强管理,保证各项安全措施落实到位。在施工准备阶段,监理人员要督促施工单位安全生产规章制度和安全监管机构的建立,专职安全人员、安全设施的足够配备,按规定办理安全监督手续,为职工办理建筑工程意外伤害保险;要求施工单位结合本工程具体情况制定出应急救援预案、建立应急救援体系,完成对施工现场大型施工机械的检测验收备案工作;审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案,施工单位资质和安全生产许可证。在施工阶段,监理人员要监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规及施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案组织施工,及时制止施工单位的违规作业,督促施工单位安全职能部门认真履行好各自的安全管理职责,做好施工单位内部的安全自检工作,检查施工单位的特种作业持证上岗情况,安全设施的使用情况等。(本文来自于《科技创业家》杂志。《科技创业家》杂志简介详见.)
二、结束语
篇5
完善体制,明确职责。安全生产管理的人、财、物统一由各村负责,业务上的指导和培训由镇安全办负责。安全干部的专兼职及任用调配情况,要上报安全办备案,以保持基层安全生产管理队伍的稳定。各村要正确认识和处理安全生产与发展的关系,把做好安全生产工作,作为衡量本地区可持续发展的重要标志,把安全生产工作摆到更加突出的位置,进一步强化责任,明确职责,落实措施,努力实现基层安全工作持续稳定发展。要严格落实上级部门安全生产工作意见,加强对安全生产工作的领导和人员保障,将安全生产工作列入重要议事日程。安全干部要认真学习安全生产法律、法规和安全监管知识,及时参加上级政府部门组织的各类业务培训。加强基层安全生产管理队伍建设。各村要组织安全干部定期培训,逐步提高基层安全干部的安全生产管理水平。要按照安全生产工作的需要,严格安全干部的选拔标准,把政治思想过硬且具备较强业务素质、较高专业知识和良好职业道德的人员充实到基层安全生产管理队伍,年龄建议在50周岁以下。落实安全生产管理制度。安全办要指导各村的安全生产基础工作建设。各职能部门可根据各村区域内生产经营单位的安全生产状况对相关制度和台账资料进行细化完善。1.建立健全安全生产责任制度。村安全生产工作领导小组对本村区域内的安全生产工作承担管理责任。村党总支书记是安全生产的第一责任人,要切实履行属地管理责任,对本区域内安全生产工作负领导责任;村有实业公司的要同步落实安全生产主体责任。各村、有关公司每年与本区域内生产经营单位签订安全生产责任书,督促生产经营单位落实安全生产主体责任。2.建立健全各项基本工作制度。一是建立安全生产工作例会制度。各村每季度开安全生产工作专题会议,传达和布置有关安全生产工作,通报本区域内季度安全生产情况,分析安全生产形势和存在的主要问题,研究各项安全防范措施。二是建立安全生产宣传教育制度。应有针对性地对村民,居民和企业负责人从业人员进行安全法制宣传和安全常识教育,提高生产安全事故预防、自防自救和应急处理能力。三是建立安全生产检查制度。应每季度对本区域内重点领域组织开展一次专项检查,每月组织开展安全生产检查,及时消除安全隐患。四是建立隐患排查报告制度。应定期组织对安全隐患进行排查和治理,并做好排查登记,按照“五到位”的要求,狠抓隐患整改,严重安全隐患必须及时报告属地安全监管机构。五是建立安全生产事故报告和应急救援制度。应建立、完善并严格执行生产安全事故报告制度,制定应急救援预案,每年组织开展应急演练。六是建立考核奖惩制度。应加强对相关人员履行安全管理职责情况的考核,把工作态度、工作数量、工作效果、工作能力作为考核奖惩的基本内容,督促相关人员落实责任。3.建立健全基础工作台帐制度。应落实人员负责安全生产文书资料与档案管理工作,按文书资料与档案的标准化管理要求,做好各类文件资料的收发归档工作,建立健全安全生产管理台账。一是建立生产经营单位安全生产基本情况台账。主要内容包括:生产经营单位名称、地址、法定代表人、安全管理人员、特种作业人员数、从业人员数、有无职业危害、生产经营场所性质、联系人及联系方式等(详见附表2)。二是建立安全生产事故隐患排查治理台账。主要内容包括:单位名称、隐患类别、隐患内容、隐患整改责任单位、责任人、完成期限及复查验收情况等(详见附表3)。三是建立安全生产检查记录情况台帐。主要内容包括:检查单位、检查时间、检查人员、发现的主要问题、复查时间、整改落实情况等(详见附表4)。
履职考核及责任追究
要进一步加强对各村安全生产管理工作的考核,强调过程考核。安全生产工作要纳入村主要领导年终考核奖励的专项考核内容,安全生产考核分值比重占总的分值不低于5%。年底除常规考核外,由镇财政设立专项资金奖励,对于全年无任何安全生产事故发生且安全考核为优秀的重点村奖励2万元,一般村1.5万元,城市化村1万元,。对于虽未发生安全生产事故,但安全履职考核为不合格的村,由镇安委会领导对村主要领导进行警示谈话。对于发生一般以上(包括一般)安全事故的,经市或区事故调查组认定为履职不到位的实行年终考核一票否决。责任追究由事故调查组裁定。对履职到位而发生事故的按照《村级组织及有关公司2013年度安全生产履职考核细则》扣分。镇成立由安委办牵头,纪检部门、安全办有关成员单位组成的安全生产考核工作小组按照《村级组织及有关公司2013年度安全生产履职考核细则》对各村进行考核。
篇6
关键词:电力企业;安全生产;管理;
中图分类号: C29文献标识码:A 文章编号:
0引言
电力安全生产管理作为电力企业管理工作的重要内容,不仅是确保电力系统顺利运行的基础保障,对于实现电力企业的社会效益以及经济效益也具有非常重要走的作用。在新的时期,电力安全生产管理工作环境也出现了新的变化,如何结合新形势下安全管理工作的特点,避免重大安全事故以及人员财产伤亡事故的发生,已经成为电力安全生产管理的重点,这对于实现我国电力产业的长远可持续发展也具有重要的意义。
1新时期电力企业安全生产管理的作用分析
(1)安全生产管理是电力企业实现自身长远发展的基础。电力企业长远的生产发展,必须不断提高自身的经济效益,因此这就要求企业管理部门必须依靠做好安全生产管理工作,避免由于各类用电事故导致供电量的减少以及额外支出费用的增加,为电力企业的稳定发展提供良好的基础环境。
(2)安全生产管理是确保供电安全的关键。由于我国的电力工业技术发展迅速,现在已经步入到机组电网大型化、高参数、高电压以及高自动化的阶段,电力企业的生产、输送以及使用等应用技术更加先进,对于电网平稳安全运转也提出了更高的要求,避免电力设备损坏以及大面积供电网停电的发生已经成为重要的管理任务,同时也是实现电力安全生产管理也是的基本要求。
(3)电力安全生产是保障电力企业职工安全的根本要求。由于电力企业工作环境存在着高温、高压电气设备多、特种作业内容较多的特点,因而电力企业职工的劳动环境以及工作条件相对较差,企业生产安全事故隐患较多。因此,强化安全生产管理,也是保障企业职工人参安全的基本要求。
(4)安全生产管理是确保国民经济正常运行的重要保障。电力工业作为我国的重要基础支柱产业,对于国民经济的正常运行具有重要的影响作用。工业、农业、交通运输业以及国防都需要电力能源的支持,确保电力企业生产安全,提高供电质量,避免电力系统故障,也是实现国民经济发展的重要保障。
2电力企业安全生产管理问题分析
(1)安全生产管理责任划分不明确。由于部分电力企业的安全生产管理制度不完善,因而对于安全生产管理岗位的职责划分不明确,导致各项安全管理措施流于形式,得不到切实有效的落实执行,制约了安全生产管理工作目标的实现。
(2)安全生产管理意识薄弱。部分电力企业的员工对于安全生产管理重视程度不足,缺乏安全生产管理责任意识,尤其是部分生产技术岗位的职工,将精力集中在了电力生产任务、设备维护与技术升级等方面,忽视了对于电力企业安全生产的管理,导致安全事故隐患较多,增加了安全事故的发生概率。
(3)电力企业职工安全管理技术有待提高。一些电力企业的职工安全生产管理技术落后,未能严格遵照国家《电力安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》、《电力生产安全工作规定》、《电力安全监察规定》等相关技术规范要求作业,因而导致违反技术规范作业的现象时有发生,为电力企业的安全生产带来技术隐患。
3电力企业安全事故防范措施
(1)强化电力企业安全生产制度体系建设。实现电企业的安全生产管理,必须成立完善的电力企业安全生产管理体系,可以将安全生产委员会作为安全生产管理的主导机构,负责指导企业的安全生产管理工作。对电力企业的生产以及技术部门的安全管理,应该主要结合电力技术以及调度安全管理等方面的内容,明确其在企业安全生产管理中的职责,使其能够按照相应的管理规章制度对电力生产以及电网运行安全进行全方位的维护。
(2)实施安全生产责任管理制度,强化安全生产监管。为了提高电力企业的安全生产管理效果,对于电力企业的安全生产应该采取责任管理制度,针对不同的电力生产以及技术管理部门制定安全管理岗位责任,并辅助以完善的激励奖惩制度,提高各项安全管理措施的落实效果。此外,应该进一步强化对于电力生产安全的监管,通过对于企业电力系统运行安全进行监督,评估企业安全管理工作情况,并及时总结安全生产管理问题,督促相关部门及时完善各项安全管理措施的落实。
(3)完善电力企业安全管理培训,提高企业职工的安全意识。提高电力企业施工安全生产积极性,避免电力企业安全事故的发生,必须强化对于安全管理教育培训,特别是对于新进职工、劳务分包作业职工以及特种作业的职工,更应该通过全面的安全技术培训,使其能够在日常管理以及作业过程中严格按照安全技术操作规程进行作业,提高职工在工作过程中的安全作业意识,避免由于违规作业导致安全事故的发生。
(4)对于电力企业的安全管理技术进行提升。根据相关的调查资料统计表明,造成电力企业安全生产事故的原因主要集中在技术管理以及电力设备故障两方面。因此,为了避免电力安全事故的发生,电力企业应该重视对于电网结构的优化调整,通过提高电网建设技术水平以及电力设施装备水平,确保电力系统运行的平稳可靠。其次,应该强化对于电力系统运行的管理维护以及技术监督管理工作,通过对电力企业的设备与装置进行电器的试验检测,并做好机电保护装置的定期维护工作,来降低电力企业设备故障的发生几率,避免安全事故的发生。
(5)制定相应的电力企业安全事故应急机制。为了降低电力企业安全事故发生后所造成的人员伤亡以及财产损失,必须针对电力企业可能发生的各种安全事故制定应急预案。在安全事故应急预案的制定过程中,必须依据国家相关的安全生产法律法规以及技术规范文件,并综合分析电力企业事故的发生诱因,有针对性的制定多项不同的应急处理预案,进而当电力企业安全事故发生时,能够进行事故的紧急救援与控制。其次,在制订了安全事故紧急处理预案之后,应该采取相应的演练模拟,并通过演练模拟提高企业员工对于安全事故处理的熟练程度,降低各种安全事故造成的危害。
(6)实现电力企业职工上岗操作的标准化。促使电力企业职工明确安全工作规程,实现岗位操作的标准化,也是避免电力安全事故发生的重要措施。电力企业的职工在进行电力生产以及电力系统运行维护过程中,必须按照规定要求正确的穿戴和使用劳动安全防护用具。 此外,应该定期针对职工进行安全培训和安全技术考核,及时的掌握职工的生产操作能力,通过标准化的现场管理,避免安全事故的发生。
结语
做好企业的电力生产安全管理,确保企业职工以及电力设备的安全可靠,为用电安全提供良好的基础,是当前电力企业安全管理工作的核心。因此,电力企业安全生产管理部门必须明确安全生产责任管理的重要性,并在日常管理中,做到严格按照技术规范进行作业管理,提高职工的安全生产意识,及时分析处理安全事故隐患,进而为电力企业的顺利运营提供良好的发展环境。
参考文献:
[1] 沈茂东,闫如春. 电力生产人身事故规律和预防措施 第1讲 电力生产人身伤亡事故的特点和规律[J]. 电力安全技术. 2013(01)
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一、安全生产管理对企业的重要性
1、安全生产管理对企业生产经营活动的有效开展起着重要推动作用
安全生产管理是现代企业管理的重要一环。它通过安全生产的法规、安全生产责任制及相关的安全生产管理制度、操作规程等形式,依靠安全生产管理人员的有效工作,达到对企业员工日常行为和对企业生产经营秩序的规范,杜绝职工出现安全生产责任事故,保证企业的正常营运目标的实现。安全生产管理既是一种企业行为,也是一种企业员工的个人行为,只有在两者既对立又统一的不断矛盾演化中,才体现出其在企业工作中的重要地位和作用。企业管理层必须实施安全管理,确保安全生产,这是法律责任赋予的要求;企业职工必须接受、服从安全管理,这是每一个职工切身利益的需求。
只有当安全生产管理扎实,安全措施落实到位,奖惩严明,企业才能安全生产、才能真正做到可持续发展,反之则会影响企业的效益,动摇员工的心态,最终导致企业的衰败。
2、安全生产管理的滞后与不到位,直接制约着企业管理水平的整体提高
安全生产管理的滞后主要表现在制度墙上有,法规、操作规程等规定的条文明确、内容清楚,职工也经过学习培训,但就是在实际工作中不运用,不兑现;明明是安全规章制度约束、规定的东西,有些人就是凭经验、凭侥幸心理、凭主观意志、凭个人感情,管理不严的现象还屡见不鲜。这一方面说明,安全生产管理与其他工作的差异与特殊性还是被一部分人,特别是管理者所忽略,往往是出了问题重视一阵,问题一过又一切照旧。因此,一些企业标语口号也写也挂,安全学习也搞,墙上制度、法规全有的情况下,连一些基本的安全隐患的防范措施都不健全、不更新,职工劳动保护也省略不管等,这都表明安全生产管理的滞后。而恰恰是存在上述现象的一些企业,大多是效益不佳,步履维艰的企业。安全生产管理是企业管理的重要组成部分,管理就是决策,管理不善是企业失败的主要原因,一个企业的成败“七分在管理,三分在技术”。企业安全生产管理落实的生产经营单位不仅在安全生产管理工作上遗漏少,且企业的经济效益也较好。
3、安全生产管理工作必须始终放在企业建设的重要位置
对企业而言,每一位职工的工作都与社会经济的方方面面密切相关。因此,安全生产管理工作的好坏与显示企业形象的好坏密不可分。
(1) -安全生产管理是贯彻以人为本的现代企业制度管理理念的基本要求。毋庸置疑,每个工作年如有一起安全责任事故发生,不仅对当事人的个人,对社会、企业、所在部门、班组,相关的人和事,都会产生不好的影响,造成较大损失。
(2) 安全生产管理是企业管理的基础,是企业管理的产物,是人类社会文明进步的经验结晶。经过多年的实践,各行业、各企业都有成套行之有效的管理办法,关键在贯彻执行,在于每一位安全管理工作人员的认真、负责工作,更在于企业每一位员工的思想上重视、行动上严格自律。
(3) 安全生产管理是企业形象的基础,企业形象是包括安全生产在内的各个方面共同努力工作的结果,两者相辅相成,缺一不可。一个事故频发的企业是毫无企业形象可言的。企业安全生产管理措施、制度落实,极少出安全事故,企业形象就好,企业形象好了又会反过来推动管理。企业的每位员工都要在自己的岗位上加强安全生产管理意识,自觉履行各项安全法律、法规和企业安全生产管理规章制度、操作规程,在管理上创业绩,为企业争光添彩。
二、提高安全管理人员应具备的素质
一名合格的安全管理人员,一定要加强自身素质建设,充分发挥工作热情和聪明才智,工作上富于创造性,使自己成为熟悉政策、精通业务、思想敏锐、敢抓敢管的高素质安全管理人才,以正确的思想路线、较高的理论水平、过硬的业务技能、高尚的职业道德,对安全工作实施有效的监督和管理,企业的安全工作才能更有成效,企业的安全水平才会逐步提高。
1、建立正确的政治思想方向
安全管理是一门政策性很强的管理学科,这就要求安全管理人员应具有高度的政治责任感,坚定正确的思想路线,认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律、法规和各项生产规章制度,始终把安全工作摆在各项工作的首位,坚决贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,严格履行安全检查监督职责,坚持原则,尽职尽责。这是安全管理人员应具备的最基本素质。
2、培养过硬的业务能力
安全管理又是一门技术性很强的管理学科,过硬的业务能力是安全管理人员应具有的必备素质。日常的安全管理中,不仅涉及安全法规、政策,而且还涉及到企业生产全过程的安全技术规范。例如日常的安全检查,要发现一些不明显的但后果又非常严重的隐患,就需要我们安全管理人员对设备的结构和性能有深入的了解;在隐患的责任认定上,也需要对生产全过程的技术规范非常熟悉,要做好所有这些工作都必须具备过硬的业务能力。
业务能力不仅包括专业技术水平,同时还包括理论和管理水平。一个安全管理人员必须在实际工作中积累实践知识。随着社会主义市场经济的发展,机电设备快速更新换代,安全管理工作面临着许多新问题,这就要求安全员不断学习新知识,提高实际工作能力,适应新形势下社会发展的需要。在提高专业技术水平的同时,要注意提高理论水平和管理水平,较高的理论水平和管理水平可以使安全管理人员在日常的各项安全管理工作中得心应手、游刃有余。
3、树立高尚的职业道德
安全管理不仅要管理好设备的安全,环境的安全,更主要的是人身的安全。一个合格的安全管理人员要取得较好的工作效果,首先要提高职工的安全思想意识,在工作中树立威信,这就必须有高尚的职业道德、高度的工作责任心和严谨的工作作风,严格遵守职业纪律,以身作则,带头遵章守纪;求真务实,不弄虚作假,克己奉公,胸怀宽阔;在进行检查监督时,做到坚持原则、决不姑息任何事故隐患的存在;对违章、违纪行为要严肃对待,无论违章对象是谁,都要从严处理,不怕得罪人,坚决杜绝违章行为;在进行事故调查和事故处理中,做到不偏不倚,公平公正,不怕讽刺中伤,不怕打击报复;本着“对上级负责、对职工负责、对自己负责”的态度做好每一项工作,为抓好安全生产工作尽职尽责。
4、养成良好的心理素质
在安全工作中,特别是安全工器具配备、安全设施建设和隐患整改时,往往因企业效益不好、资金紧缺以及对安全生产认识不足而导致诸多矛盾,造成一些职工甚至领导对安全管理人员不理解、不支持,在工作中会遇到许多的阻力和困难,甚至导致工作无法进行。因此,安全管理人员要增强心理承受能力,具有良好的心理素质,以积极向上、乐观豁达的态度对待工作中的阻力和困难,这样才能正确处理外界和自身原因造成的心理负担和压力。对工作充满热情,对自己所从事的安全管理工作具有高度的责任感,工作中遇事不要冲动,沉着冷静,认真细致分析问题,严于律己,宽容大度,保持平衡而积极向上的心境,头脑清醒,善待他人,做好安全管理工作。
三、关于安全生产管理的几点建议
1、坚持以人为本,强化安全管理。
在安全管理中要突出人的主导作用,以提高职工群体安全意识和安全思想水平为基础。一是要以人为本、搞好安全教育,把提高全员安全素质始终放在职工培训工作的重要位置。二是要采用多形式、多侧面、多层次、立体化的安全思想教育,做到安全教育常抓常新,促使职工自觉地执行规程制度,实现“要我安全”到“我要安全、我会安全、我为安全”的跨越。三是要把安全生产主要岗位及特殊工种、临时工作为安全培训的工作重点,并要抓好班组长、中层干部及生产管理人员安全专题培训。四是在对职工进行安全思想教育的同时,抓好违章者待岗安全教育,通过专题安全训导,进一步规范职工的安全行为;并要对重点人物和安全素质差的职工进行安全教育室专题培训,强化自我防护意识和法制观念。
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【关键词】信息技术;油田;安全管理;信息共享;采集
1.引言
对整个油田工程来说,采取有效的措施实现对安全的有效管控,提高安全生产管理水平,确保油田生产的安全是油田企业的不断追求和目标。但在实际工作中,由于受到技术运用,管理手段、管理人员等的制约,油田安全生产管理仍然存在不足之处,给油田企业留下安全隐患。为了应对这些问题,采取有效的措施和技术手段,提高油田安全生产管理水平是不可忽视的一项重要工作。事实上,在提高油田安全生产管理水平的方式中,信息技术是其中的一项重要技术手段,通过合理利用,能够有效提高油田安全生产管理水平,确保生产的顺利进行。下面将对该问题进行探讨分析。
2.油田安全生产管理存在的问题与不足
由于受到制度、人员等因素的制约,目前在油田安全生产管理中,仍然存在不足之处,具体体现在以下几个方面。
2.1危险源识别不到位。在具体的生产活动中,油田对潜在的危险源缺乏识别,难以精确的进行监控,对油气田井、危险品存储站等场所,缺乏专职人员执勤。尽管一些油田制定危险事故应急预案,但是预警、调度处理没有程序化,难以有效处理和应对安全事故。
2.2安全控制方案缺乏。安全控制技术标准被忽视,没有得到足够的重视,方案的设定忽视考虑相关油田实际情况,缺乏针对性,难以对潜在的安全隐患进行排除,给整个油田生产留下安全隐患。
2.3安全信息反馈速度慢。安全检查数据反馈不及时,速度较慢,难以在最短的时间内全面掌握油田的实际情况,安全控制措施的采取、安全整改计划的选择、安全检查验收相对缓慢,制约油田安全管理水平的提高。
2.4安全检查工作准确率低。采用人为的方式对相关数据进行检查和统计,时间耗费量大,数据准确性低,往往会存在较大的误差。另外数据处理工作量大,工作任务繁重,数据查询困难。同时数据处理到上交给安全管理部门需要经过较长的时间,难以在最短时间内掌握安全检查的具体情况,制约安全管理工作效率的提高。
3.利用信息技术提升油田安全生产管理水平的对策
为了应对油田安全生产管理存在的问题与不足,充分发挥信息技术的作用,结合实际工作的需要,笔者认为可以采取以下对策。
3.1建立危险源的监控系统。为达到对重大危险源实时监控的目的,可运用信息网络平台技术和地理信息系统技术,在虚拟地图上对危险源的等级进行分类标注,并附带标注危险源性质、总体概况、应急预案等内容。在易燃易爆危险品存储地、高危作业平台、电站等地,运用信息技术建立监控系统,展示危险源的分布,应急预案等内容,同时划分危险源等级,自动辨别油田企业危险数据,实现对危险源的有效监控,为采取措施应对危险情况做好准备。
3.2构建安全信息共享平台。根据油田具体情况,运用信息技术构建安全信息共享平台,规范工作人员的行为,避免出现违规违章操作,确保油田生产的安全。通过安全信息共享平台,可以及时掌握油田的安全情况,并构建相应的规范标准,更好的指导实际工作,有利于及时排除油田的安全隐患,促进生产的安全进行。
3.3建立安全信息采集系统。运用源点采集入库知识,促进安全检查的顺利开展,全面落实和把握油田危险点信息、安全检查内容,以掌握油田的安全情况。并根据存在的危险因素,采取有效的预防控制措施。同时对采集到的数据进行规范化管理,建立数据库,促进数据资料共享,确保数据的真实有效,从而为全面掌握油田的安全情况提供信息情报支持,也为采取安全预防措施提供依据,以保障油田的安全生产。
3.4设计安全信息查询系统。利用信息技术建立相应的数据库,录入油田安全生产的各项数据资料。设计安全信息查询系统,并通过不同的条件组合,为相关数据的调取提供支持。当管理人员为了获取信息的时候,只需要输入相应的条件,就能够调取相关的数据,并以报表的形式显示出来。这样不仅方便数据的查询,分析,还为全面了解油田安全生产情况提供相应的依据。同时,建立查询系统还能够提高工作效率,减少工作失误,确保数据的真实有效,为全面分析油田的安全状况,采取相应的措施应对存在的安全问题,提高油田安全管理水平提供依据。
3.5全面实行网上监测控制。油田企业需要安排专门的工作人员,对监测系统所得到的数据进行整理和分析,并制定相应的表格,根据监测数据,分析存在的安全隐患,根据隐患的类型,采取有效的预防和处理措施,实现提高监测效果的目的。
3.6建立安全信息反馈机制。将监测所得的数据及时反馈到管理中心,例如,危险源识别之后,可以自动启动应急措施进行处理。当危险发生时能够在最短的时间内报警,并自动切断电源、水源等。同时信息反馈机制还可以让管理人员及时掌握现场情况,便于做出正确的决策,采取有效的预防和控制措施,尽量降低安全事故带来的损失。
4.利用效果分析
在油田安全生产管理工作中,通过采取上述措施,充分发挥信息技术的作用,能够对危险源进行尽早的预测,对相关信息进行整合,从而及时有效的获取危险信息,在最短的时间内采取有效的应对措施,做好相关的布置和处理工作。不仅提高控制方案出现的速度,还能够提高方案的针对性,实现对危险因素的有效控制,从而避免可能带来的损失,保证整个油田生产的安全顺利进行。
5.结论及展望
综上所述,信息技术满足了油田安全生产管理工作的需要,在具体应用中具有良好的作用。今后在安全管理工作中,应该重视信息技术的应用,建立有效的监测系统,及时对潜在的危险因素进行预测,并尽早采取相应的处理措施,提高安全管理水平,确保整个油田生产的安全。
参考文献
[1]范成.试论如何利用信息技术提升油田安全生产管理水平[J].中国石油和化工标准与质量,2013(9)
[2]丁浩,王钦刚.信息技术在油田企业安全生产管理中的应用[J].电子测试,2013(18)
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一、工作要求
1.落实安全生产责任,建立健全渔船安全生产监督管理体系。
安全生产,人命关天,没有安全就没有发展。生产问题始终是政府重视、社会关注、关系到和谐稳定大局的重中之重。各单位要高度重视渔业生产安全监督,市渔政站、各市属水库管理单位、各乡镇要真正树立“安全第一、预防为主”的思想,将本单位、本片区的渔船安全生产工作列入重要议事日程,不断加强对渔船安全生产管理工作的领导,做到年度渔船安全生产工作有步骤、有措施、有落实,确保成效。
对渔业生产安全监督管理工作建立由市水利局——市渔政站——水库管理单位、乡镇水利员——渔船船主的监督管理体系,健全工作网络,要层层签订责任书,落实好安全生产责任制。《浙江省渔业管理条例》第三条规定“乡镇以上各级人民政府应当加强对渔业安全生产工作的领导,依法履行安全生产监督管理职责。村民委员会、渔业专业合作组织应当协助做好渔业安全生产管理工作”。各乡(镇)人民政府和街道办事处及市属水库管理单位要负责抓好本辖区内渔船安全生产的监督管理工作,认真签订渔船安全生产责任书。乡镇水利员是各乡镇渔船安全管理工作的责任人,必须切实加强对本乡镇渔船安全生产的监督管理工作。
2.广泛宣传、营造氛围,努力创造渔船安全生产的良好环境。
各级管理机构和乡镇水利员要加强自身对《安全生产法》、《浙江省渔业船舶管理条例》和上级有关安全法规的学习,增强渔船安全生产管理者的安全意识、责任意识和法律意识,努力营造学法、守法、护法的良好氛围,不断提高管理者自身依法管船的水平。其次,要面向渔船船主开展安规宣传教育。要通过业务培训、专题辅导、印发资料、上门宣传等形式宣传渔业船舶安全生产的法律法规和安全作业规定,增强渔船所有者和使用者的安全意识,让渔(农)民自觉接受安全生产管理,使渔民群众真正从思想上重视安全,牢记法规,把保安全转变为自觉行动。
3.依照规定,严格检验,切实提高渔船适航性能。
市渔政站要认真做好捕捞渔船登记发证和年检工作,认真把好检验关,对全市捕捞渔船要逐一进行检验,登船检验率必须达到100%,对质量不好、修理不到位的渔船应坚决要求修补后检验签证;对渔船救生、消防、信号等设备配备不足或安装不规范的,坚决不予办理年检手续,并要求限期整改后再次检验。坚决取缔“三无”作业渔船,从源头上抓起,消除渔船不安全因素,确保渔船检验安全可靠。
4.规范管理台帐,强化管理行为
为进一步提高渔业安全管理水平,切实把渔业安全生产做细做实,各乡镇、市属水库管理单位要重视安全生产管理台账建设,完善安全生产责任制台账、安全检查及整改台账,以自查的形式,深入调查研究,对当前辖区内渔船数量、质量、作业方式、渔民素质、安全设施配备等情况逐一进行检查登记,及时建立渔船管理档案,做到基本情况心中有数,便于经常性地对照检查本辖区本单位安全管理工作的开展情况,便于了解安全生产责任制及有关渔业安全管理规章制度制定和落实情况,渔业安全事故应急反应及调查处理情况等,促使安全生产检查更加规范化、条理化,对存在的不足,要查漏补缺,举一反三,夯实渔业安全生产管理基础。
5.建立长效机制,提供预警服务。
通过手机短信服务平台,在汛期和台风季节可及时灾害性天气的气象信息、汛情通报等预警服务,提醒渔民注意防范安全。各乡镇、水库管理单位要结合渔船安全生产责任书签订工作,开展渔船安全基本情况普查,建立“渔船基本情况统计表”,健全渔船安全生产信息库,应尽快登录辖区渔民手机号码上报水利局渔政站,以便尽快建立渔民手机短信群发服务平台。
6.强化监督,努力消除渔船安全事故隐患。
各级管理机构和主管单位要经常性组织开展渔业安全生产检查活动,严肃查处不适航渔船下水作业、违章搭载、违规作业等违法违章行为,消除事故隐患,杜绝渔船事故的发生。要建立安全检查情况通报制度,发现违章渔船,不适航渔船要及时逐级上报,并进行跟踪追查。渔船安全监管工作要做到有检查、有督促、整改、有反馈,提高监管效率。渔船作业要做到四个必须:必须保持良好的适航状态;必须配齐安全救生设备;必须按规定进行生产;必须及时回岸避风。
7.加强考核,认真落实渔船安全生产责任制。
要建立渔船安全生产责任体系,按照我市年度工作目标,由市水利局领导与各市属水库管理单位,渔政站与登记在册的渔船船主分别签订渔船安全生产责任书,明确各级的工作职责和具体要求,使全市的渔船安全生产管理工作形成一个责任链。各水库管理单位也要结合实际与渔船拥有者、使用者签订安全生产责任书,确保管理不脱节。要认真从本单位、本库区实际查找薄弱环节和存在问题,分解、细化内容。要明确职责,真正把渔船安全管理工作目标落实到人到船,使渔船安全生产工作责任制落到实处。
二、工作目标
1.渔业船舶安全生产管理工作有序开展,安全管理措施到位、不留死角。
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1对电力生产作业的危害性缺乏足够的认识
我国一些电力企业对某些违规操作的危害性认识不足,具体表现在以下几个方面:①员工在验电器挂地线或停电的状况下就开始工作,在工作时也很少绑腰绳、戴安全帽,给员工的生命财产安全带来严重危险。②在实际工作中没有认真实施工作监护制度,对工作中的危险点没有进行仔细的检查和分析,一些员工还经常不按规范使用安全工具。比如在钢丝绳出现严重断股扭曲或者安全带破损厉害的时候,一些员工却仍然在使用。③无票作业。一些配电修理工等临时性工作经常出现无票作业的情况,比如一些企业高压试验人员在没有工作票的情况下就直接对变电站场地进行试验。
2电力安全生产缺乏科学的思想领导
新时期下,电力安全生产管理工作中最主要的管理机制为事后补偿机制,其指导思想是在电力生产活动暴露出一系列的问题后,采取一定的补救措施。但由于电力企业的特殊性,这种事后补偿机制在新时期下也暴露出一些弊端,例如因人为原因造成大规模停电事故后,电力企业的既定损失已经产生,采用事后补偿机制并不能对企业承受的既定损失进行有效地规避。
3新时期的电力建设工程存
在一定阻力新时期下,我国社会的用电需求已经达到了新的高度,但在用电需求高速发展的同时,电力安全生产及管理工作也暴露出一定的问题,其中最明显的就是新时期的电力建设工程存在一定阻力,电网的整体发展情况并不能与电源的发展相匹配,例如随着坚强电网工作的推进,万机组和超高压电网工作亦有着新的要求,但部分地区的电力管理企业在进行高新技术的应用时,却存在着技术准备不足,管理水平不高,人员素质低下等众多阻碍因素。加之很多电力安全生产施工单位受利益因素及不良风气的影响,在进行电力安全生产工作时,采用一些价低质次的生产设备、工程分包并以包代管,从而谋取更大利润,最终导致电力工程的质量存在诸多问题。
二如何加强新时期下电力安全生产管理的策略初探
1设立电力安全生产管理机制体系
电力安全生产管理的目的是为了有效消除电力生产中存在的一些不安全因素,在提高电力生产安全性和可靠性的同时,最大化的发挥出电力企业的经济效益和公益效益。根据实际的电力安全生产改造的运作实践,采用经济机制设计理论建立起一套电力安全生产管理机制体系,该体系以应急预案机制、事故报告制度和安全生产责任制为基础机制;以安全生产检查、安全检测制度和安全监察制度为安全生产管理的核心;以通报、公告制度、安全教育培训机制、考核评价机制和安全上岗考核制度作为基本的奖励机制,从而形成一套相互作用和相互联系的整体。
2创建基于风险管理的电力安全生产管理模式
风险管理是电力企业安全管理中必不可少的一项组成部分,电力企业运行环境中不可避免的会遭遇到各种风险,而实行风险管理能够将风险带来的损失降到最低。风险管理包括对风险的评估和控制这两种措施,比较理想的风险管理过程应当合理安排好风险的处置顺序,对一些风险系数较高的事情提前做出预判,通过合理的分析和处置,对其中一些可能导致较大损失的隐患事故进行优先消除和处理。而在实际的风险管理工作中,其实很难对各种风险的处理优先顺序进行取舍,而且风险发生所带来的损失和危害程度也很难预料,因此,这时候就需要对风险事故进行准确分析和衡量,根据实际管理侧重点,做出最合适的决定。
3PDCA循环与风险管理相结合的电力安全生产管理模式
PDCA循环最早是由一位美国管理专家戴明博士所提出来的,PDCA循环能够使大部分的活动都能够按照一定的逻辑性进行有效的开展,在企业实行全面质量管理工作方面有着重要的作用。PDCA循环其实也就是Plan、Do、Check和Act这四个英文字母的缩写,分别代表着计划、执行、检查和处理这四个重要步骤。利用PDCA循环来进一步促进安全生产风险管理需要特别注重方法的具体落实情况,一般情况下,一个计划的价值只有在实际实施过程中才能够得到完美体现,而想要充分实现这个计划的价值就必须通过精心的设计,充分安排好计划所需要的各项工作流程。因为在计划实施过程中,会涉及到许多的空间场所安排、财务花费、时间安排、人员配置和资源分配等问题,所以只有提前处理好这些问题,才能够保证计划的顺利实施。在计划的落实方面,需要特别注意两点内容:①要做好制度建设和完善,保证电力安全生产能够实现制度化管理;②紧抓各项制度的落实和执行情况,确保各项工作都按照规范进行。
4更新新时期下对电力安全生产的认识
将以人为本作为首要安全理念新的安全形势对电力安全生产工作的安全理念已提出了新的要求,相关的电力安全生产管理人员需要牢固树立起“关注安全、关爱生命”的安全理念,具体可考虑从以下几个方面着手。①将以人为本作为首要安全理念,对于生产管理工作中存在的忽视安全、放松管理的错误管理理念,相关的管理人员需要借助政工手段即使予以改观。②积极开展创建安全型企业活动,借助安全知识讲座,安全知识模拟考核等工作,力争实现由被动管理向主动管理的转变,增强新时期下电力安全生产工作的安全防范效果。
5不断完善电力安全生产法律法规体系
建立健全安全生产责任制随着电力改革的不断深入以及整个社会用电需求的迅速增加,现行的部分电力安全法律法规已经难以与我国现阶段的社会市场经济体系相匹配,基于此,不断完善电力安全生产法律法规体系,建立健全安全生产责任制已成为大势所趋。新时期下电监会需要与有关部门在听取不同地区电力企业意见的基础上,依照相关的要求在在相关法律的编制体现出加强电力安全生产和监督管理的重要内容,从而使得电力企业在进行电力安全生产工作时有章可循,有法可依。同时,对于电力企业而言,则需要认真落实企业内部安全生产责任制,从而更好地履行电力安全生产工作的相关业务,电力企业的高层管理人员需要坚持标本兼治、重在治本的原则,以书面形式落实各项生产工作的预防工作及应对措施,做到制度上坚强支撑,思想上警钟长鸣,事故处理上上严肃认真,从而使得电力安全生产及管理水平得到有效提升。
6建立并完善电力安全检查制度
切实开展电力安全生产检查工作电力生产中的安全事故虽然是突发的事件,但事物的质变是由量变而引起的,在往常的工作时,电力企业的工作性态同样会在细节处表现出两边的过程,因此,建立并完善电力安全检查制度,加强电力企业生产安全检查工作可以对电力安全生产中的事故予以有效预防,同时在发现异常时能够第一时间采取相关的补救措施以保障人员安全。电力企业可考虑将电力安全检查细分为不同的巡查工作,包括日常巡查、年度详查、特种检查等等,不同的巡查工作可交与不同的电力运行单位完成,同时要求各单位填写相关的检查报告,以便于督促各单位更好地完成检查任务。
7提高电力安全生产管理人员的水平
保证各项供电工作的顺利开展电力安全生产管理工作的优秀程度与电力企业安全生产工作运行管理人员的素质和责任心息息相关。因此,电力企业要提高电力安全生产管理人员的水平可考虑从以下两个方面着手:①加强对在职电力安全生产管理人员的培训力度,使得其能够对电力系统工程相关专业知识有更为完善的了解,当遇到安全状况时,能够采取必要措施予以解决。②进一步引入电力系统管理的专业人才,借鉴优秀企业的管理方式,提升整个电力系统安全生产技术管理水平,保证各项供电工作的顺利开展。
三结束语