组织发展工作安排范文
时间:2024-01-11 17:42:28
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篇1
这次会议是县委、县政府确定召开的。主要是总结我县前段时期农民专业合作经济组织发展情况,认真分析存在的问题,进一步落实措施,加大工作力度,扎实推进农民专业合作组织建设工作。刚才,我们看了CC的现场,听取了他们的典型经验介绍,下面,我讲几点意见:
一、进一步认清形势,加大推进农民专业合作经济组织发展的工作力度
近年来,县委、县政府高度重视农民专业合作经济组织发展工作,列入重要议事日程。去年多次召开会议,推广典型经验,安排部署工作。各乡镇坚持“党政引导、农户为主,多方参与、多样合作,自愿组合、民主管理”的总体思路,积极落实政策措施,鼓励引导农民能人、龙头企业、批发市场、农村“两委”、基层站所、供销组织等兴办、领办专业合作组织,全县农民专业合作组织建设呈现合作主体多元化、合作方式多样化、合作领域不断扩大、合作层次逐步提高的发展态势。专业合作经济组织的发展,有力地提高了农业的组织化程度和市场竞争力,促进了农业增效、农民增收和农村的繁荣稳定。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒认识到存在的差距和不足:一是数量少。从数量上看,我们排名靠后,同其他县区相比,还有相当大的差距。二是有些地方对发展农民专业合作经济组织的重要性认识不足,工作中满足于一般号召,缺乏应有的指导、扶持和推进措施。乡镇与乡镇之间,行业与行业之间专业合作组织发展很不平衡。三是相当一部分合作组织规模偏小,缺乏带动农户的能力。农民专业合作经济组织加入的成员多数只有十几户,几十户,而几百户、上千户的少,跨乡镇的更少。四是合作领域较窄,对农村各种要素的优化配置作用小。许多专业合作组织是依托地缘、人缘关系自发建立起来的,有些只是在种植、养殖某一环节上的互助合作,效益低,稳固性差。五是内部运作机制不够完善,凝聚力不强。一些专业合作组织经营管理方式比较落后,责权利关系不清晰,各方面的利益缺乏有效保护,农户与合作经济组织之间没有真正形成“利益共享、风险共担”的合作机制,抗风险的能力小。这些问题影响和制约了农民专业合作经济组织的健康发展,必须予以高度重视,认真研究解决的办法和措施。
发展农民专业合作经济组织,是当前和今后一个时期农业农村工作的一项重要任务。党的全会以及中央近几年来连续三个1号文件,都提出要鼓励和引导发展各类农民专业合作经济组织,特别是今年的中央1号文件,把发展农民专业合作经济组织作为建设社会主义新农村的一项重要举措,反复进行强调。省市主要领导都先后作出重要批示,省委省政府下发的《关于鼓励和引导农民专业合作经济组织发展的意见》,提出了发展农民专业合作经济组织的指导思想、基本原则和政策措施。
二、突出工作重点,努力提高农民专业合作经济组织发展水平
按照上级部署要求,我县发展农民专业合作经济组织工作,要坚持以科学发展观为指导,以家庭承包经营为基础,以农民自主兴办、民主管理、互助互利、多形式发展为基本原则,实行“鼓励、引导、支持、完善、提高”的方针,边发展边规范,以规范促发展,力争在数量上有大发展,在质量上有大提高,不断提高农业的组织化程度。工作中要着重抓好以下几个方面:
(一)认真搞好规划,明确发展方向和目标。各乡镇根据建设社会主义新农村的目标任务和省市各级的部署要求,学习借鉴外地的先进经验,研究制订“”期间农民专业合作经济组织的发展规划。要结合当地农村及整个经济发展规划,分区域、产业、年度确定农民专业合作经济组织的发展计划和目标,做到有政策、有措施,确保规划落实到位,各乡镇要将发展规划于4月底前报县农业局,在此基础上,县农业局要制定出全县的发展规划。
(二)坚持多形式发展、多领域合作。今年我县农民专业合作经济组织的发展,既要注重数量的增长也要注重质量的提高。要坚持从实际出发,适合在什么产业、领域发展,就在什么产业、领域建设,需要发展多大规模,就发展多大规模。坚持谁有能力就让谁领办、谁有意愿就让谁参加、谁能办好就支持谁。鼓励引导村“两委”、农村能人、龙头企业、批发市场、基层站所、供销组织、学会协会等领办、联办合作经济组织,促进各类合作经济组织竞相发展。
要注重引导。对农民三个一群、五个一伙在种、养、加、产、供、销等各领域自觉或不自觉进行合作的,我们要注重引导,帮他们建立章程,找准带头人,再逐步规范,逐步发展壮大。
(三)抓好重点培树,搞好规范引导。根据市里的要求,每个乡镇必须培育10个典型,这些典型要有规范的章程,固定的场所,健全的制度,完善的服务,确实起到示范带动作用,以促进全县面上工作的开展。在发展数量的同时,要把工作重点放在完善提高上,放到抓后进促平衡上,不断提高合作层次和档次,促进合作组织由小到大,由松散型到紧密型,由单环节到多环节、多领域的合作。要在全县逐步形成上下衔接、左右贯通、交叉联合的农民专业合作经济组织体系。
(四)健全教育培训机制,提高专业合作经济组织成员素质。农民专业合作经济组织成员,尤其是管理人员素质的高低,直接关系到合作经济组织运行质量和发展水平。各级要把搞好教育培训作为加快合作经济组织发展的重要措施来抓,建立教育培训制度,制定培训计划,采取“走出去、请进来”等多种形式,学习借鉴典型经验,开展教育培训,使合作组织成员尤其是负责人员熟悉有关政策和法律法规,增强集体主义观念和民主管理意识,掌握必要的实用技术、市场营销和管理知识,不断提高合作水平和管理能力。
三、落实扶持政策,推进农民专业合作经济组织更快更好地发展
今年中央1号文件提出:“积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织,加快立法进程,加大扶持力度,建立有利于农民合作经济组织发展的信贷、财税和登记等制度。”
省委省政府的《意见》中提出了放宽市场准入、加大财政扶持、落实优惠政策、加强信贷支持、保障合法权益等5项扶持政策。市委市政府即将下发的《意见》中,也制定了相应的政策措施。各级各有关部门要认真研究落实,千方百计为农民专业合作经济组织发展排忧解难、提供支持。
一是搞好登记备案服务。新成立的各类农民专业合作经济组织,均自主确定组织形式和经营服务内容,到工商或民政部门登记注册,取得法人地位或经营服务资格。既可以以专业合作社形式到工商部门进行法人注册登记,也可以以专业协会形式到民政部门进行社团法人登记。民政、工商部门要放宽条件,降低门槛,简化手续,减少费用,积极为专业合作社和协会办理登记注册。允许合作经济组织根据自身发展的需要,在国家没有禁止或限制性规定的一切领域内,自主选择农产品和农业生产资料的经营项目。各类合作经济组织对内部不以盈利为目的,但鼓励其对外开展经营、开拓市场,有条件的,可以向经济实体发展。各级农业部门要加强指导和服务,县农业部门要对辖区内的各类合作经济组织予以备案,逐一建档立卡,完善档案资料。
二是加大财政扶持力度。农民专业合作经济组织兴办农产品加工流通企业,要纳入农业产业化龙头企业扶持范围,给予优先扶持。在给予农业产业化龙头企业贴息扶持时,应优先考虑与合作经济组织联系紧密、促进农民增收能力强的企业。农业产业化、标准化、农业综合开发等资金使用,也要与支持合作经济组织发展相结合。各乡镇都要加大财政支持力度,促进专业合作经济组织的发展。
三是积极提供信贷支持。各涉农金融机构要把扶持农民专业合作经济组织发展列为信贷支农重点之一,在资金安排上给予倾斜。要进一步改善信贷服务,每年安排一定的信贷资金,解决农民专业合作经济组织发展的资金需要。对生产规模较大的农民专业合作经济组织,根据有关规定,可以授予一定的信用额度。允许农民专业合作经济组织以自有资金抵押或成员联保的形式办理贷款,并逐步增加贷款规模。对动作规范、有效益、讲信用的合作经济组织在贷款利率上给予优惠。要积极支持合作经济组织开展信用服务,探索建立信贷担保中介机构,设立担保基金,解决经营资金不足问题。要将农民专业合作经济组织贷款纳入到百万农户致富工程项目范围,享受贷款贴息政策。
四是实行税费优惠政策。农民专业合作经济组织向农民提前、产中、产后技术服务和劳务所得收入,按有关规定免征企业所得税;对其分级、整理、初级加工,包装等不改变产品形状的农产品,视为自产自销农产品;对直接用于农、林、牧、渔业的生产用地,免征土地使用税。交通部门要按照方便管理,保障通行的原则,积极创造条件,开通农产品运输绿色通道,降低合作经济组织的农产品运输成本。对项目用地、用水、用电等费用的收取,适当给予照顾。农业项目、农业适用新技术推广、技术培训等,应向农民专业合作经济组织倾斜。各级为扶持农业产业化经营、发展民营经济等出台的优惠政策,农民专业合作经济组织均可享受。
四、切实加强对发展农民专业合作经济组织工作的领导
一要明确责任,加强考核。各级党委政策要把发展农民专业合作经济组织列入重要日程,作为社会主义新农村建设的重要内容抓紧抓好。要建立合作经济组织建设目标责任制,纳入县区年度工作考核内容。乡镇主要领导要亲自过问,分管负责同志要把这项工作作为重要任务,重点抓一两个村,并至少选择一个合作经济组织作为联系点,定期到点上了解情况,加强检查督促和具体指导。
二要舆论引导,搞好宣传。发展农民专业合作经济组织,发挥典型的示范引导作用十分重要。各有关部门要运用多种形式,大力宣传发展农民专业合作经济组织的有关政策法规和先进典型,及时总结推广他们的经验,充分发挥其示范带动作用,努力营造发展农民专业合作经济组织的良好氛围。
篇2
“恩派模式”很符合地方政府的胃口,各地的公益孵化器也迅速扩张规模,但问题也随之而来。进了孵化器就等着给钱、给工位,这已经成为很多入壳组织的一种习惯,孵化器正在滋生出一批“温室里的花朵”,过度依赖政府购买服务,自身造血能力很弱,缺乏可持续发展能力。
为何一哄而上?
公益孵化器也存在角色的分裂,一方面孵化器吸纳资源支持社会组织,一方面又自己做项目,在一些政府采购的项目上,本应该成为社会组织支持方的孵化器运营者,反而成为竞争对手。而可持续性不足是政府过度介入参与孵化器建设的另一个潜在风险,前一任领导大力提倡的事情,在下一任可能得不到重视,这种短视的思维方式往往给孵化器带来危机。探究公益孵化器模式,首先要回答一个问题,这种模式为何会遍地开花?
在众多的扶持和培育措施中,孵化器的模式因为可以一揽子解决当前社会组织所面临的很多问题而受到地方政府的欢迎,迅速在各地被复制。孵化器在各地的复制,首先是因为政府希望借助这一“全能的”培育模式,克服制约社会组织发展的内外问题。
除了基于功能上的考虑,孵化器至少在如下几个方面对地方政府有吸引力:第一,所有的这一类孵化器都致力于孵化“让政府放心的民间组织”。孵化器的申请和选择程序确保了孵化对象都是经过审慎选择的。在这一过程当中,政府对孵化对象的选择至少有否决权,这可以有效控制风险。
第二,占据一定物理空间的孵化器,有专门的人员运营,有相关的组织制度,有参与其中的草根组织,孵化的过程和效果都是可见的。孵化器同时也成为主导培育的政府部门辛勤工作的证据。由于社会组织在当前尚是一个新鲜事物,对直接负责社会组织培育的政府部门而言,有一个作为实体存在的孵化器,容易得到领导和其他政府部门的理解从而有利于获得资源上的支持。
第三,早期孵化器的成功。从第一家孵化器“恩派”2006年在上海注册运营,截至目前,已成功孵化近百家组织。很多已经成长为其所在领域的典范组织,孵化器立竿见影的效果成为最好的广告。
第四,路径依赖。在社会建设背景下,支持社会组织发展、对社会组织进行扶持和培育成为地方政府的一项工作任务。先期开展培育的上海、北京、深圳、广东等地无一例外地先后选择了孵化器模式,后来者之所以选择复制而不是探索适合自身发展的路径,是因为这样做既可省时省力又可以降低失败的风险。改革开放几十年来招商引资和孵化市场主体的成功经验以及缺什么补什么的惯常思维,也坚定了各地建设孵化器的信心。
孵化菜单上有什么?
在孵化培育阶段,孵化器对社会组织主要提供以下几个方面的支持:第一,依托孵化器的政策支持体系,主要包括对入壳孵化的社会组织提供降低注册资金、简化年检以及其他方面的政策优惠。第二,注入孵化器的政府资源支持。其中包括物质性的资源,也包括非物质的。比如可以便利地得到政府利用行政力量动员的社会资源、政府平台,以及政府虽然不正式承诺但事实上通常会提供的信誉担保。培训是孵化器的核心工作,贯穿孵化过程的始终。
能力培训是孵化的核心,具体包括社会组织在获取资源、内部治理、项目执行以及创新发展等方面的能力,此外,作为孵化的一个环节,孵化器会帮助这些组织寻求承接社会服务项目或直接将注入孵化器的项目交由这些组织承担。孵化期内的社会组织在承担项目过程中遇到困难,孵化器会帮助协调解决。有的孵化器还为中小社会组织提供融资服务、财务管理服务以及公共关系和信息技术等方面的服务。
能力问题是关乎社会组织生存的根本问题。社会组织的能力既包括内部治理能力,又包括组织的外部资源动员能力和提供公共服务、参与社会治理的专业能力。在所有这些能力中,组织的专业能力居于核心地位。无论政府、还是企业和基金会,都不会把项目交给专业能力不足的社会组织来承担。社会组织专业能力不足和数量匮乏是促使政府下决心进行培育的最为重要的原因。孵化器的教育和培训可以起到扫盲的作用,但就社会组织能力建设的目标而言,则差之甚远。知识和能力的区别在行动中是根本性的,孵化过程中几次能力培训课程的效果更是可想而知,能力建设依赖于行动中的历练。此外,专业性是社会组织安身立命的根本,孵化器提供的格式化培育菜单,很难满足这种多元化和专业化的需求。
孵化器存在内在缺陷,其促进社会组织发展的功能注定是有限的,在孵化器工作人员不能胜任的情况之下,其培育功能会受到进一步的限制。此外,孵化器模式之下政府角色的错位也会引发新的问题。
角色冲突及解决之道
新形势下地方政府至少充当了管理者、治理伙伴以及合同当事人三种不同的角色,在孵化器模式中,这三种不同的角色存在冲突。
作为管理者角色的政府,应该对所有的社会组织一视同仁、平等对待。但在孵化的整个过程中,孵化器内外的社会组织在法律法规和政策执行上显然被人为地区别对待。政府作为资源提供者有权力自主选择合作伙伴,区别对待政策也是早期孵化器成功的主要原因,但这种区别对待基础上的选择会给公平竞争构成伤害。
这些承担公共服务的社会组织是否有专业能力,能不能提供高质量的服务尚且是一个问题,在公共服务质量的评估方面,作为购买方的政府更有绝对的话语权。
履行监管职能角色的地方政府的任务不是利用自己的优势地位和资源,介入社会组织发展的微观层面孵化社会组织,而是应该在职权范围内做好本行政区域内的有关社会组织发展的“顶层设计”:制定、完善和探索有利于社会组织规范发展的法律法规、制度和政策,监督和引导社会组织遵纪守法,调动有利于社会组织发展的一切社会资源,营造有利于社会组织发展的社会环境。
在社会治理创新、政府职能转变和事业单位改革的多重背景下,地方政府要合理确定并恪守政社、事社边界,结合职能转变和事业单位改革向社会让渡资源,允许社会组织在法律和政策允许的范围内自主创新,协助社会组织提高专业能力和自律、互律能力,构建有利于社会组织发展的社会资本。地方政府要完成由“保姆式孵化”向“伙伴般支持”的转化和回归。
篇3
一、充分认识发展农机专业服务合作组织的重要性
农机专业服务合作组织是农民专业合作组织的重要组成部分,是农民、农机大户、农机使用者或各类农机服务组织为了维护和实现共同利益,按照自愿、互惠、互利的原则建立起来的一种合作经济组织形式。鼓励农业生产经营者共同使用、合作经营农业机械,积极培育和发展农机大户和农机专业服务合作组织,是提高农业机械利用率、推进农机专业服务社会化、促进传统农业向现代农业跨越的客观要求。
近年来,全省农机专业服务合作组织发展较快,但我市的农机专业服务合作组织发展尚处在萌芽和自发起步阶段,普遍存在“散、小、弱”,发展不平衡、服务层次低、服务功能不强、管理不规范、运行机制不活等问题,与农民对农机专业服务的旺盛需求不相适应。要发展现代农业,推进新农村建设,必须充分认识现阶段发展农机专业服务合作组织的重要性,增强责任心和紧迫感,科学规划,明确目标,增添措施,促进我市农机专业服务合作组织又好又快发展。
二、发展农机专业服务合作组织的指导思想、基本原则和主要目标
(一)指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,全面落实科学发展观,围绕现代农业发展需要和农民意愿,坚持“因地制宜、多元创办、政府扶持、部门指导、市场运行”的方针。不断完善农机专业服务合作组织发展的运行机制和管理模式,提升农机专业服务的组织化程度,提高我市农业机械化水平和农业生产效率,解放农村劳动力,推进农业规模化、集约化生产,促使农村土地合理化流转,促进城乡统筹发展。
(二)基本原则
坚持“三民”、“四自”的原则。坚持“民办、民管、民受益”,以民办为核心,以利益为纽带,以协商为基础,以章程为依据,民主决策,进退自由,权责公平,建立起共同投资、利益共享、风险共担的运行机制,实现农机专业服务合作组织“自我组织、自我管理、自我服务、自我发展”。
坚持因地制宜、因势利导的原则。发展农机专业服务合作组
织要从当地实际出发,充分尊重农民群众、机手的意愿,做到推动而不强迫,扶持而不干预,参与而不包办,鼓励各种形式发展,创新经营模式。通过加快农机专业服务组织的发展,形成“建一个组织,兴一项产业,活一地经济,富一方群众”的发展格局。
坚持促进发展、逐步规范的原则。做到市场运作与政府扶持相结合,在规范中促进发展,在发展中逐步规范,切实引导农机专业服务合作组织依法经营、规范发展、诚信服务,促进农机服务市场开放和有序竞争,创造公开、公平、公正的发展环境。
(三)主要目标
从2009年至2012年,主要从机插、机耕、机收、机械植保、机电灌溉、农副产品加工、物流、及农机产品生产、销售、维修等方面发展农机专业服务组织,力争用四年的时间,在全市初步建立起服务组织多元化、农机服务产业化、服务机制市场化、服务行为社会化的农机专业服务体系。建立起加快农机专业服务合作组织发展的政策支持体系,形成农机专业合作服务组织自我发展、自我壮大的发展机制。到2012年,力争全市组建经有关部门注册、登记的各类农机专业服务合作组织15个,其中市局重点联系3个,不断发展壮大农机专业服务合作组织规模。
三、发展农机专业服务合作组织的主要措施
(一)做好调查研究,加强学习借鉴。要对各类农机社会化服务组织进行认真的分类、分析和比较,找出各类服务组织之间的优点和不足、相同和差异,深入开展加快发展的理论探讨,认真总结、吸取先进地区成功的经验。
(二)做好指导服务,加强规范发展。要引导鼓励农机大户、农机经纪人、工商业主及基层农机事业专业技术人员等积极创办、领办农机服务合作组织。加强协调,帮助农机专业服务合作组织根据有关规定到工商或民政部门做好相应的注册或登记手续,挂出农机专业合作组织的牌子,明示组织的身份和服务范围。要求每个合作组织会员10-50人以上,充分发挥合作组织作用,实现其从单纯的生产服务向全面的社会化服务转变,从组织松散的低层次机具联合型向利益共享的高层次经营管理型转变。要搞好行业指导服务,帮助制定农机专业服务合作组织管理制度、自律守则,制定农机专业服务合作组织章程、合同等规范文本,规范农机专业服务合作组织发展,保护农机专业服务合作组织及其成员的合法权益。
(三)积极主动切入各涉农综合项目,加大对农机专业服务合作组织的扶持力度。一方面各级农机管理部门要多向政府汇报,积极主动与各涉农项目管理部门衔接,切实履行好农机管理部门职责,参与项目的规划、管理,结合项目实施区主要产业,加大对适用农机具的补贴投入;另一方面要组织利用好项目实施区和各产业园区已有的农机具,让机手带机入会(社),成立农机专业服务合作组织,建立完善的规章制度,实施规范化管理,为项目区和产业园区服好务,并带动提高周边农业生产机械化作业水平。做到实施一个项目,建成一个产业园区,成立一个农机服务组织,为产业园区的稳定和发展奠定基础。
(四)做好部门联动,加强政策扶持。要积极争取政府和有关部门对发展农民专业合作组织的支持,争取农机专业合作组织的发展纳入当地农民专业合作组织发展的总体规划,做到同发展、同扶持、同帮助。要充分发挥行业优势,加大对农机专业服务组织的扶持力度,在同等条件下优先安排农业机械购置补贴,优先列为农机科技入户重点示范户,优先安排参加农机技术培训和农机推广现场会等农机科普活动,优先提供免费的农机科技资料等,切实为农机专业合作组织发展排忧解难。
篇4
尊敬的巴基耶夫总统,
尊敬的各位同事:
很高兴同各位同事相聚在美丽的比什凯克,就上海合作组织和本地区发展深入交换意见。首先,我谨感谢巴基耶夫总统及吉方为本次峰会所做的精心准备和周到安排。一年来,吉尔吉斯斯坦作为主席国,为组织发展做了大量富有成效的工作。中方对此高度评价。
经过6年的发展,上海合作组织已成为维护成员国共同利益、促进成员国互利合作的有效机制,成为实现持久和平、促进共同发展的重要力量。去年上海峰会以来,本组织成员国各领域合作进一步发展。成员国政治互信日益增强,完成长期睦邻友好合作条约的制定;安全合作不断深化,联合反恐演习呈机制化趋势;经济合作迈出重要步伐,已商定的部分项目建设取得重要阶段性成果,运输、通信、能源领域确定了一批新的示范性项目;人文合作逐渐扩大,教育合作协定正在落实,文化合作协定即将签署;国际影响日益上升,合作领域不断拓宽,合作伙伴不断增加。上述成果,使上海合作组织长期稳定发展的基础更加牢固。中方对此感到满意。
我想特别指出,成员国即将缔结的长期睦邻友好合作条约,将成为本组织发展史上一座重要里程碑。条约将以法律形式确定成员国人民世代友好、永保和平的夙愿,必将为本组织发展注入强劲动力。中方对本组织的未来充满信心。
各位同事!
维护和平、共同发展,是各国人民的共同愿望。然而,当今世界仍存在诸多不和谐不稳定的因素。单边主义和强权政治依然存在,传统和非传统安全威胁依然严峻,经济全球化未能惠及广大发展中国家。面对复杂的国际和地区形势,上海合作组织成员国团结协作,抓住机遇,应对挑战,在维护稳定、振兴经济、探索符合本国国情的发展道路方面取得了令人瞩目的成就。同时,我们也要看到,本地区发展还不时受到一些干扰甚至破坏,“”、走私、跨国犯罪依旧猖獗。这些都不利于本组织共同发展和地区和谐。因此,我们应该坚定不移地抓住机遇、应对挑战,实现成员国互利合作、共同发展。中方建议遵循以下思路实现上述目标。
第一,坚持睦邻友好,认真落实长期睦邻友好合作条约,夯实本组织长期发展的政治基础。本组织发展始终面临着机遇和挑战。当前,我们面临的最大挑战,是本组织各成员国能否有效维护各自的、安全、发展利益。此事攸关大局,需要我们相互策应、相互支持、共同应对。我们应该根据睦邻友好合作条约的精神,真诚相待,不断增进成员国的相互理解和信任。不管发生什么情况,我们都要从本地区和平稳定、本组织长远发展、成员国睦邻友好出发,依据本组织的法律文件原则,妥善加以处理和解决。
第二,坚持共同发展,促进区域经济合作朝着互利共赢方向发展,巩固上海合作组织发展的经济基础。一方面,我们要充分利用各国地域相邻、经济互补等优势,不断挖掘内部潜力,在本组织框架内最大限度地实现自助、自立、自强,实现共同发展。要完善成员国合作的相关法律,加快制定国际道路运输便利化协定、多边鼓励和保护相互投资协定,落实好多边经贸合作纲要,推进能源、交通、通信等优先领域的示范性项目,打好发展基础。另一方面,在经济全球化深入发展的今天,我们应该广泛开展本组织的国际合作,扩大对外经济技术交流,加强同有关国际金融机构的合作,加快融入国际市场并从中受益。
中方愿以实际步骤推动本组织区域合作发展,加快落实上海峰会确定的多方参与、共同受益的网络型项目,以实现共同发展。今后几年,中方将继续为实施本组织交通、通信、能源等优先领域的重点多边、双边项目提供必要的信贷和融资支持。
第三,坚持文化互鉴,推动不同文明平等交流,巩固成员国世代友好的社会基础。本地区历史悠久、文化灿烂,不同文明交相辉映。加上观察员国,上海合作组织域内生活着世界半数人口,共有300多个民族,在历史长河中创造了灿烂悠久的文明。我们应该取长补短、共同进步。要全面开展科技、文化、教育、体育、卫生等方面的交流合作,特别要为青年一代交往创造条件。
中方决定,设立上海合作组织成员国来华留学奖学金项目,在现有双边协议以外,每年向每个成员国提供20个,共提供100个留学奖学金名额。
中方建议,成员国轮流举办青年学生交流营活动。作为开端,中方愿邀请其他成员国50名大中学生于2008年寒假期间赴中国海南参加交流活动。
中方希望,各成员国相互积极推广语言文化教学。中方愿为各成员国汉语教学提供更多师资和教材支持,也希望各成员国支持中国的俄语、哈萨克语、吉尔吉斯语、塔吉克语、乌兹别克语教学和研究。
2008年北京奥运会是世界的一大盛事。中国愿为成员国在奥运期间展示本国文明成果提供舞台,欢迎成员国来华参与奥运框架内有关文化活动。
第四,坚持对外开放,深化同其他国家和国际组织的合作,为组织发展壮大创造良好外部环境。在外界对本组织特别是对中亚地区日益关注的形势下,我们要坚持和平合作,坚持多边主义。只要是对保持本组织地区和平稳定、发展经济有利的事,只要是对维护成员国团结和安全有利的事,就应该大力支持。中方支持本组织加紧启动同观察员国的务实合作,支持同一切赞同本组织宗旨和原则的国家和国际组织开展各种形式的对话、交流、合作,维护世界和平,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
各位同事!
上海合作组织发展面临着新的机遇和挑战,组织常设机构承担的责任更加重大。经过一年的酝酿和努力,秘书处和地区反恐怖机构改革已经顺利完成。希望两个机构在完善组织机制和法律基础、推进成员国务实合作和扩大本组织影响方面作出更大努力。中方将继续支持两个常设机构的工作。
我重申,发展同本组织成员国的睦邻友好合作关系是中国外交的优先方向。中方愿同各方一道,弘扬“上海精神”,落实好长期睦邻友好合作条约,为实现持久和平、促进共同发展作出不懈努力。
篇5
我站xx年的各项工作,在县农业局的正确领导下,在市级业务部门的大力指导下,经过全站职工的共同努力,较好地完成了全年目标任务,现总结如下:
一、切实加强农民负担监督管理,认真搞好农民负担监测工作
加强农民负担监督管理,切实减轻农民负担是一项长期而艰巨的任务。xx年,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,我们始终把此项工作作为全年工作的重点之一,认真落实减轻农民负担的各项政策规定,努力做好减轻农民负担的各项工作,通过全县各级各部门的共同努力,减轻农民负担工作平稳推进,全县没有发生因违反农民负担政策而引发的严重事件和恶性案件。 (二)切实加强了农村“一事一议”筹资筹劳监督管理,防止村组借“一事一议”名义增加农民负担。今年5月,安排各乡镇开展了xx年度农村“一事一议”筹资筹劳开展情况的调查,基本摸清了我县xx年农村“一事一议”筹资筹劳情况,找准了工作中存在的问题和不足,为搞好今后工作提供了依据。从调查了解的情况看,各地的筹资筹劳工作基本做到了以下三点:一是坚持群众自愿原则,充分尊重农民的意愿,没有出现强行筹资筹劳的现象;二是严格坚持了一事一议原则,没有把筹资筹劳变成固定的收费项目;三是普遍推行了民主管理和财务公开制度,筹资筹劳项目和筹资筹劳标准等由群众会议讨论决定,公开资金的收取和使用情况,做到了资金专款专用。
(三)认真搞好农民负担监测工作,准确掌握农民负担现状。为了准确掌握农民负担动态变化情况,根据重庆市农办的安排,从xx年开始,我县被确定为全国农民负担监测县。我们在下路镇、龙沙镇选定农民负担监测村6个、监测农户30户。认真开展农民负担监测培训,按时完成了半年和全年调查上报。
(四)落实有关制度,确保减负工作收到实效。xx年,我们配合有关部门贯彻落实了涉农价格和收费“公示制”、村级组织和农村中小学校公费订阅报刊“限额制”、涉及农民负担案(事)件“责任追究制”,积极推行新型农村合作医疗制度,认真开展农村义务教育和医疗乱收费、对农业生产性费用和经营服务性收费中的乱收费、农民进城务工的不合理收费等专项治理。新型农村合作医疗制度已在我县农村全面推行;各涉农价格和收费单位普遍设立了公示牌(栏),乡镇建立了涉农价格和收费监督站;各地除订阅党报党刊外,无强行订阅报刊的现象,切实减轻了农村基层组织和农民负担。
(五)组织开展各种支农惠农政策落实情况自查,督促扶持农村基层组织和农民的各种补贴、补偿资金落实到位。今年,配合县财政局搞好种粮农户的农业生产资料增支综合直补,全县兑付补助资金345万元。8月,会同县级有关部门,对我县xx年免征农业税以来的各项支农惠农政策的落实情况进行了一次专项自查,督促各项支农惠农政策的贯彻落实。
二、加强农村土地承包管理,认真调解处理土地承包纠纷
随着农业税的全面减免和农村经济的快速发展,农村土地资源的有限性和重要性日益显现,农村土地承包纠纷也越来越多。为了维护好土地承包当事人的合法权益,主要做了以下工作:
(一)通过印发宣传资料、利用会议等形式,广泛开展《中华人民共和国农村土地承包法》宣传,提高广大干群的政策水平,增强学法、守法自觉性。
(二)转发《重庆市人民政府农村工作办公室关于印发农村土地承包经营权流转文书格式的通知》(渝府农〔xx〕26 号),对《重庆市实施农村土地承包法办法》(征求意见稿)提出了修改意见。
(三)指导各乡镇加强土地承包纠纷调解。今年共协助南宾、三河、西沱、沙子、中益等乡镇调查处理农户土地承包纠纷6件(次),指导各乡镇调解处理土地承包纠纷130多起,做到了承包纠纷出现一件就调解处理一件。全年共提供政策咨询服务150多人次,维护了广大农户的土地承包权益。
三、强化农民专业合作经济组织的指导,促进农民专业合作经济组织发展 1 2
与本篇 县农业局经管站2012年工作总结 内容有关的:
2012年度县农业局政务公开工作总结
乡镇2012年新农村建设工作总结
2012年农技推广工作总结
乡镇水利站年终工作总结
2012年扶贫工作总结
2012年“三支一扶”工作总结
提高机关工作效率,促农业事业大发展
2012年新农村建设个人工作总结
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(一)起草制定促进农民专业合作经济组织发展的指导性文件。今年,代县委县政府起草制定了《关于xx年农民专业合作经济组织发展的意见》(石柱委发〔xx〕16号)和《xx年农民专业合作经济组织发展指导任务和考核办法》(石柱府办发〔xx〕84号)等指导性文件,印发《农民专业合作经济组织示范章程(试行)》。 (三)组织开展农民专业合作经济组织验收评价工作。为搞好农民专业合作经济组织的验收评价工作,制定下发了《关于做好xx年农民专业合作经济组织验收评价工作的通知》(石农发〔xx〕117号)。今年共收到验收评价申请21个。依照评价办法,组织对符合验收评价基本条件的14个农民专业合作经济组织进行了实地验收。通过听汇报、查资料、民意抽查等办法进行量化评价,达到合格等次的有大歇乡双坝长毛兔专业合作社等9个农民专业合作经济组织,待县政府审定后即可兑现补助资金。
(四)开展农民专业合作经济组织理论知识培训。利用县委组织部举办的“农村支部书记培训班”、“学习十六届五中全会理论骨干培训班”和农业局举办的“农业知识更新工程培训班”,开展“农民专业合作经济组织知识与实务”培训,共培训人员140多人次。
(五)深入实际,加大了指导工作力度。深入龙沙、大歇、枫木等乡镇检查指导农民专业合作经济组织发展,帮助合作组织完善章程和内部管理制度,协调解决发展过程中的一些实际困难和问题,帮助大歇乡双坝村制订xx年~2012年农民专业合作经济组织发展规划,促进农民专业合作组织健康发展。
四、加强农村集体资产管理
(一)利用各种会议等形式,广泛开展了农村集体资产与财务管理政策宣传,加强了农村财务公开工作指导,指导乡村建立健全各项管理制度,规范农村财务管理行为。
(二)根据农业部的统一安排部署,组织各乡镇开展了村级债务债权摸底清查工作。通过摸底清查,基本掌握了我县村级债权债务现状,按时完成了全县村级债权债务的摸底清查和分村录入上报工作。
五、认真开展农业和农经统计,按时完成农产品成本核算和市场价格调查报送工作
农业、农经统计和农产品成本核算、农业价格调查工作是农村经营管理的一项基础性工作,其基本任务是为各级党政机关研究制定有关农村政策,指导农村经济发展,推进社会主义新农村建设提提供决策依据。我们历来十分重视农业、农经统计和农产品成本核算、农业价格调查工作,坚持按照调查统计规程要求,开展调查统计培训,加强调查统计工作的指导,保证调查统计质量,按时完成各项调查统计任务。
(一)制定印发了《关于布置xx年农业和农经统计工作的通知》。明确了我县今年的农业和农经统计工作任务,提出了做好当年统计工作,确保统计质量的具体要求。 (三)按时完成了全年四个季度农户家庭经营收支预测上报和大小春4种农作物
与本篇 县农业局经管站2012年工作总结 内容有关的:
2012年度县农业局政务公开工作总结
乡镇2012年新农村建设工作总结
2012年农技推广工作总结
乡镇水利站年终工作总结
2012年扶贫工作总结
2012年“三支一扶”工作总结
提高机关工作效率,促农业事业大发展
篇6
关键词: 农民专业合作经济组织;现状;存在问题;对策建议
中图分类号: F321 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/ki.jlny.2016.07.020
1发展现状
前场镇农民专业合作经济组织,在2014年年底累计发展到31个,包括农民专业合作社22个,农民专业协会9个。其中,畜牧业11个(从事生猪产业有9个,黑山羊产业2个),拥有注册商标的合作社1个,通过农产品质量认证的合作社1个;被农业主管部门认定为示范社的有1个;建立党支部9个。农民专业合作社成员数有823人,专业大户18户,农民专业合作社带动非成员农户数1773户,统一组织销售农产品总值1498.9万元。
2存在问题
2.1宣传力度小,缺乏合作意识
由于相关部门及工作人员对农民合作组织的认识不到位,所以重视程度也不够,宣传力度明显不足,许多农民对专业合作经济组织不是很了解,所以农民不太愿意参加到合作经济组织中来,缺乏合作意识。
2.2发展步伐缓慢,带动能力不强
一是组织虽有形式,但却没有真正运转,仅停留在挂牌成立的层面,甚至有的只是为了争取到国家的扶持资金而成立;二是内容上比较单一,只是提供一些基本的信息技术服务,缺乏提高经济效益及附加值的服务,产业链短,难以形成较强的辐射带动作用;三是合作组织发展步伐慢,规模小,缺乏经济实力,与市场的融合度较差。
2.3品牌建设滞后,市场竟争力弱
多数农民专业合作经济组织的工作重心仅是对农产品的生产初加工及销售,多数没有品牌意识,品牌知名度低,甚至没有品牌,在产品的包装、认证、品牌的建设等方面都存在较大的不足,导致在市场上缺乏竞争力。
2.4融资渠道单一,发展动力不足
一方面农业专业合作经济组织资金来源主要是农民的集资,由于各地的经济情况差异较大,所以很难集到充足的发展资金,融资渠道单一,限制组织的进一步发展。另一方面,政府的财政扶持无法满足农民专业合作经济组织的发展需求,这两方面因素导致农业专业合作经济组织的自我积累能力相对较弱,发展后劲不足。
2.5制度不健全,管理不规范
组织的运行必须要有好的制度加以保障,农民专业合作经济组织在发展过程中,在制度建设方面是短板,虽然建立了一些制度,但执行力度不够,导致制度约束力不强,在管理上随意性较强,权利义务不明了,导致管理效率低下,难以适应市场经济的发展。利益分配不均,各打各的算盘,有利大家上,无利大家退,团结合作意识不强,没有体现能者多劳、多劳多得。科技意识不强、常规品种当家,没有敢干,敢为人先的创新精神,新品种、新试验、新成果转化慢,跟风严重,缺乏创新精神。
3对策及建议
3.1加强宣传培训,营造良好的发展氛围
管理部门要充分利用现代的通讯设备进行广泛的宣传,向干部群众宣传农民专业合作组织的相关法律法规及有关知识,使干部群众提高认识,从而引起重视,提高农民合作及参与意识。另外,要加大培训力度,开展合作理论及合作政策的培训,提高专业合作经济组织在市场上的竞争能力,强化管理水平,创建良好的发展空间。
3.2加大扶持力度,创造优良的发展环境
农民专业合作经济组织发展过程中资金的保障是十分重要的,资金的缺乏会严重制约合作经济组织的发展,所以要加大资金的扶持力度,一是在财政上安排专项资金,确保合作组织的发展资金能准确、及时到位,促进合作组织在技术推广、品牌建设、品种引进等方面的发展,提高组织的专业服务能力;二是在项目上进行扶持,对于合作组织的信息、技术、新品种方面的需求要加大扶持力度,对于农民专业合作经济组织参与农业项目的实施给予大力的支持;三是加强信贷支持,协调金融部门,结合当地的经济发展及专业合作经济组织的实际情况,简化审续、特事特办。
3.3规范运行机制,构建健康的发展平台
制度是发展的保障,合作经济组织在发展的过程中离不开制度的约束,所以必须要加强制度建设,建立健全管理制度,规范运行机制,在组织成员、机构、管理等方面都要制度化,加强规范,引导合作经济组织发展从追求数量向注重质量转变。要建立明晰的产权制度,健全组织机构,公开财务管理,坚持“民办、民管、民受益”的原则,明确组织成员的权利和义务,突出农民主体,按照农民意愿,独立自主开展合作。
3.4切实履行职责,提供良好服务
协调农业、林业、水利、畜牧等部门,整合资源优势,统一安排和调配,大力扶持农民专业合作组织,提供优质的服务。县乡两级涉农部门要认真研究发展中出现的问题,并在政策咨询、信息收集和等方面提供服务帮助。要加强对农民专业合作组织的引导,指导农民专业合作经济组织实施农业标准化生产,开展农产品质量安全管理和农产品加工、销售、经营和发展。
参考文献
[1]张树川,刘永功.制约我国农民合作经济组织发展的深层思考――以莱阳蔬菜业为例[J].经济问题,2004,(08).
[2]黄祖辉,徐旭初.大力发展农民专业合作经济组织[J].农业经济问题,2003,(05).
篇7
小学生日常管理细则一一、上学
1.每周一升旗仪式:学生服装整齐,担任升旗仪式的班级提前做好准备。升旗时,每个同学做到严肃认真,少先队员行队礼,唱国歌要大声、动情。
2.每天离家前和父母有礼貌地道别并按时到校,不旷课,有特殊情况不能到校必须请假,人人背好书包,到校后自觉安排读书活动。
3.每日穿好衣服,少先队员佩戴好红领巾(夏季佩戴队徽),做到衣着整洁,仪容大方,举止文雅,谈吐文明。
4.遇到师长要敬礼问好。
5.值周学生认真做好值日,遇到老师和来宾要敬礼问好。
二、上课
1.课前准备好一切学习用品,整齐放在课桌上。
2.预备铃响后,应迅速、有秩序地回到教室端正就座,精神饱满,静侯老师上课。
3.上课铃响后,老师宣布上课,值日生喊起立,师生问好,老师还礼后,学生方可坐下,迟到的同学应站在教室后门,经老师示意后,方可进教室。
4.遵守课堂纪律,专心听课,积极思考,踊跃发言。
5.上课期间,要打开教室后门。
三、下课
1.老师喊下课,值日生喊起立,互相敬礼后下课,待老师离开教室或经老师示意后,有秩序地离开教室。值日生擦净黑板并把门窗打开,使空气流通。
2.学生准备好下节课的学习用具,并把凳子放到课桌下面后方能出教室,课间教室的桌椅要保持整齐。
3.课间开展有益活动,不在走廊、教室内或操场上追逐打闹、喧哗拥挤、不做有危险的活动,不乱丢纸屑,不随意吐痰,不吃零食(特别是口香糖),不在大堂、过道踢球、矿泉水瓶等。
4.进教师办公室喊报告,经同意后再进入。
5.上下楼梯慢走、靠右行。
6.同学间不讲粗话,爱护学校一草一木、一桌一椅,保护环境卫生,离开教室要关灯、关风扇。
7.遇到老师和来宾要敬礼问好。
四、活动
1.准时参加课间操,集合做到快、齐、静。路队整齐,做操认真、准确、有力。
2.认真做好间操,动作到位。
3.充分利用现有场地、器械,积极参加课外文艺、体育等活动。
4.积极参加社会实践活动。
五、放学
1.放学后,各班的路队要整齐、安静,在老师的护送下走出校门,并有礼貌地与老师道别。
2.放学后,值日生要关好电灯和门窗。下午放学,值日生要把教室、走廊及门前包干区打扫干净,待老师检查以后方能离校。
3.学生不准骑自行车进校,放学路队要遵守秩序。
4.按时回家,回家后有礼貌地向父母问好,并帮助家长做力所能及的家务。
5.回家科学安排时间,做到有复习、有预习,独立完成作业,并抽时间多读有益的课外书籍。
小学生日常管理细则二一、早到校早自习:
早上6:406:50为学生到校时间。凡迟于6:50者作迟到记录。
自习时间为6:507:20,学生到校后必须严格遵守如下各条行为规范要求:
1.所有学生应迅速交齐各课布置的作业。各小组组长督促收好作业并作好记载,然后交各科科代表送老师办公桌。凡在此期间不交作业、赶作业或抄他人作业者,作未按时完成作业记录。
2.值日学生按值日表安排各自履行职责,于6:55之前完成各自任务。凡未在规定的时间里完成任务或完成不合要求致使班级在学校检查评比中被扣分,做不主动承担劳动任务记录。
3.按课表进行早读,声音洪亮,精神饱满。如有背诵任务,应主动到各组组长处接受背诵检查。各组组长认真检查后如实作好记录。
二、早操早餐:
4.早操铃响,关好灯后全体学生迅速离开教室,在教室外走廊按次序站好队,并排整齐的依次下楼,到操场指定位置集合。凡未请假不参加者作旷操记录。
5.集合要做到静、齐、快,升旗要庄重严肃,做操要规范到位。做操时体育委员到班级队伍前面领操。凡不按要求致使班级行动迟缓、队伍散乱、或因做操质量问题使班级在此项检查评比中扣分者,作违反做操纪律记录。
6.早操结束后按次序排队返回教室,此时早点值日学生可离队去食堂领取本班早点到教室。
7.进餐严格按事先排定的次序进行,严禁哄抢;所有学生在自己的位置进餐,不得在走道逗留;珍惜粮食讲究卫生,严禁乱扔乱丢。发放完毕值日生应迅速归还食堂物品。
8.早餐完毕后,所有学生应注意自己责任范围内的清洁,清洁完成后学生方可外出教室。负责清洁值日的学生应再次检查各自负责的区域,发现垃圾应及时清扫,在上第一节课前再次倒垃圾。
三、课前课堂课间:
9.所有学生课前提前5分钟清理准备上课的物品,保持教室安静,准备上课;班干部擦黑板、填写当天课程表、作好当天班级日志记载。如上课时间过了5分钟未进教室的学生作好课堂迟到记录。
10.应严格遵守课堂纪律,认真听讲,积极思考,主动发言。凡在课堂上未遵守纪律被课任教师点名或被当天学校值日的教师发现者,作违反课堂纪律记录。
11.课间应合理适度有节的放松,保持教室秩序,严禁在教室内外和走道楼梯间逗打嬉闹。
四、课间操课间清洁:
12.全体学生在教室站好队,由体育委员带领按学校规定的次序和路线进场集合,准备做操。做完操后,按次序排队返回教室。
13.清洁值日学生迅速打扫教室和清洁区,及时清理垃圾筐里的垃圾。
五、中午到校及午自习:
14.全体学生中午必须在1:20以前到教室,有值日任务的学生必须在1:00以前到校履行自己的职责。
15.午自习应保持安静,严禁大声喧哗,不得随意走动,不得影响他人做作业或休息。
六、眼保健操及放学:
16.眼保健操音乐响起后,所有同学迅速安静,认真作好眼保健操。值日学生再次倒垃圾。
17.放学时,学生应清理好自己的学习用品,关好自己负责的窗户、电灯、电扇。值日生应及时锁好门。
小学生日常管理细则三第一章 宿舍管理
第一条 为加强学生宿舍管理,切实把优质服务、严格管理和环境育人结合起来,实现学生宿舍管理制度化、规范化、科学化,培养学生高尚的道德情操和良好的生活习惯,根据设计艺术学院实际情况和学校相关规章制度,经研究,成立设计艺术学院学生会自律委员会宿舍检查组。
第二条 宿舍检查组受设计艺术学院党总支领导,在设计艺术学院团总支的指导下开展工作。学生会自律委员会成员担任组长及成员。
第三条 宿舍检查组每周要实现杜每间寝室检查一次,并记录检查结果,具体操作规程按《学生手册》中《景德镇陶瓷学院学生宿舍星级文明寝室评比办法》执行。每间寝室按100分制计算,低于75分为不合格寝室。
第四条 宿舍检查组实行按楼栋承包检查,具体分工和检查安排有团总支作出。
第五条 宿舍检查组要把每次检查结果中不合格寝室整理出来,与在检查过程中发现违反《景德镇陶瓷学院学生宿舍管理条例》的寝室和个人一并通报。其中寝室累计被通报达2次(含2次)以上者寝室成员本学期取消一切评优评先和组织发展资格;个人累计被通报达2次(含2次,如本人寝室被通报累计处理)以上者,取消个人本学期内的一切评优评先和组织发展资格。另情节严重的寝室和个人将给予寝室成员和个人严重警告以上处分。
第六条 对学期末寝室综合排名前10%且一学期内长期坚持未被通报的寝室,本学期综合测评中寝室成员享受加0.5分,寝室长享受加0.6分;综合排名后10%的寝室,取消本学期寝室成员的一切评优评先和组织发展资格。
第七条 检查人员纪律。检查过程要求实事求是,不得无中生有,无理取闹,包庇违纪寝室和个人,一旦发现或他人举报宿舍检查组成员违纪属实,除按第五、六条处理外,加重处分。
第二章 早操管理
第一条 各班级同学要按规定时间出操,班主任有责任经常督促本班同学出操。
第二条 学工口的老师和班主任每周轮班进行督操,不得无故缺勤,有事自行调整。
第三条 早操的具体检查、考核工作由校学生会和设计艺术学院学生会联合组织开展,对旷操的个人和班级将报学工处并适时通报。
第四条 凡被学工处或校学生会通报达2次的班级和个人取消本学期班级和个人的评优评先和组织发展资格,达2次以上的个人按每1次折合旷课0.5学时计算,累计旷课超10学时者按《学生手册》上有关规定进行处分。
第三章 学风管理
第一条 为加强设计艺术学院学风建设,保持良好的教学秩序,营造浓厚的学习氛围和育人环境,激发学生勤奋学习、刻苦钻研的积极性和主动性,根据设计艺术学院实际情况和学校相关规章制度,经研究,成立设计艺术学院学生会自律委员会学风检查组。
第二条 学风检查组受设计艺术学院党总支领导,在设计艺术学院团总支的指导下开展工作。学生会自律委员会成员担任组长及成员。
第三条 学风检查组成员每周周一至周五分上午和下午的上课时间检查学生上课迟到、旷课等情况,上课铃响后15分钟内进教室为迟到,15分钟后进教室为旷课。
第四条 任课教师按每门专业课程为单元上交考勤记录。各班级的班委成员轮流负责课堂考勤工作和课堂纪律记录(含上课接听电话等违纪情况)工作,填写好考勤登记表。考勤与纪律记录结果要与任课教师的结果要一致,否则追究班级班委成员责任。同时,考勤登记表每周一上交团总支办公室由专人整理,未按时上交者,建议班主任取消本学期班干奖励分。
第五条 学风检查组实行按教学区承包检查,具体分工和检查安排由团总支作出。检查结果每周周一上报并整理一次,会同考勤登记表记录结果以并通报。
第六条 学生因故未能到课要通过正当请假程序办理请假手续,否则按旷课处理,班主任要严格把关假条审批。
第七条 班级和个人累计被通报达3次以上取消本学期内的一切评优评先和组织发展资格。
第八条 所有检查和记录结果按照《景德镇陶瓷学院加强学风建设管理条例》执行,并适时通报违纪个人和班级,并严格按照《学生手册》上有关规定处理。
第四章 文明行为管理
第一条 为培养广大学生的文明和道德意识,保护学生身心健康,促进学生德智体全面发展,根据设计艺术学研实际情况和学校相关规章制度,经研究,成立设计艺术学院学生会自律委员会文明行为检查组。
第二条 文明行为检查组受设计艺术学院党总支领导,在设计艺术学院团总支的指导下开展工作。学生会自律委员会成员担任组长及成员。
第三条 文明行为检查组主要负责对全院学生的日常行为进行监督和检查,每月整理一次监督和检查结果,并上报团总支。
篇8
工作方面。通过在公司前期的学习、培训和参加公司的总结会议、部门的会议、产说会等,对组训工作有了比较基本的了解,在挂点团队工作后,通过在工作中的实际操作和团队的管理工作,对组训的日常工作有了比较熟悉的了解和掌握,在早会经营、团队管理和与人沟通等方面得到了很好的锻炼和提高;同时也对城区的个营销团队和业务伙伴,尤其是雄鹰职场的各位主管和业务伙伴都有了进一步的了解和熟悉,在工作中能够帮助业务伙伴解决好日常工作中遇到的问题,通过自己认真、负责任的工作,也得到了大家的认可。通过工作实践,提高了我对组训工作的认识:组训,是公司与业务团队之间沟通的桥梁,起到承上启下的作用:向业务团队传达公司的对每个时期业务和组织发展两个方面的工作要求,协助团队主管加强对团队管理、紧跟公司的节奏推动团队业务及组织的发展;向公司反映业务团队的发展情况和工作需求,根据实际情况给业务伙伴及时的培训,以提高业务伙伴的销售技巧和工作热情。
随着省公司“七八联动,争金夺银”奖励方案的正式开始,拉开了7月份的开始。自6月20日,在公司的安排下,我开始协助组训卢春秀老师在教育培训和雄鹰职场的工作,主要负责雄鹰职场的日常管理工作。在七八联动中,在支公司的统一安排下、组训卢春秀老师的指导和帮助下,在职场中两个团队的大主管诸秀娣经理和张泽兰经理的有效管理下、职场各位主管和业务伙伴的共同努力下,结合省公司“七八联动,争金夺银”奖励方案及分公司的配套方案及水蜜桃、支公司猕猴桃方案的推动、分公司的高产会和支公司的产说会的支持下,总体上,雄鹰职场在业绩和组织发展上都取得了比较理想的成绩。
有进步,但同时也还面临一些问题。在日常的工作中,早会及专题的制作和讲解还需有待加强;报表的使用和数据的统计需加强掌握;教育培训方面的工作需加强学习和掌握;最后在业务实践方面也还比较欠缺,实践经验不足,虽然有努力邀请客户参加公司的产说会,但也未能成功促成,需要加强努力。
篇9
关键词:农民合作组织;规范;探析
中图分类号: F321.42 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2011)-02-0021-2
农民合作经济组织是在农村家庭承包经营基础上,由农民按照“民办、民管、民受益”的原则,自愿组织起来的一种新型自治组织,农民合作经济组织的发展规范引导了农民各自为阵、分散经营的局面。对于互助合作、增加农民收入、发展现代农业起到很好的推动作用。
1 农民专业合作组织建设促进现代农业发展
一是提升地域特色产业发展。打造了一批以特色、优势产业为基础的地方主导产业,提高了产业竞争力。二是加快农业生产方式转变,促进农业产业结构调整。通过土地流转、发展农场,做大做强优势产业。三是为打造品牌奠定基础。农民专业合作组织通过科技示范、组织培训等多种方式,大力推广新型实用技术,开拓产品市场,提高了产品的知名度和产品价格。四是降低农业生产风险。农民专业合作组织提供先进的技术、科学的管理方法、准确的信息和保护性收购价格,确保农业生产安全。
2 农民合作经济组织在发展中存在的问题
2.1 管理体制运行不规范,缺少发展动力
一是登记注册不规范。有的合作经济组织没有进行登记注册,不受法律保护,不能以合作经济组织的名义申请贷款。二是组织机构不规范。没有办公场所、职能科室;机构设置不规范,虽然设置的必要的理事会、监事会等机构,只是为了注册的需要,不能发挥实质性的作用。三是制度制定不规范。表现在:没有制定使得组织有效运行的组织章程,一旦出现意见不一致时没有可遵循的依据,失去诸如在价格谈判、合同签订、市场开拓等方面的竞争机会;没有设立财务管理机构和监事机构;民主决策机制不规范,造成社员不能参与决策和管理;没有按照《合作社法》的要求对成员的加入与退出作相关规定,具有很大随机性和随意性。 四是融资困难。资金来源主要是管理人员自筹、销售差价、在本业务内的销售或服务收入,资金短缺成为农民合作经济组织发展的瓶颈。五是管理人员水平低,缺乏相应的管理知识。牵头领办者大部分是靠经验管理,合作意识、发展意识、品牌意识和法律意识淡薄。六是利益分配机制不规范。没有设立成员账户,成员与组织之间的财产关系不明确,不能以账户为依据作为盈余分配的根据。在生产经营过程中难以形成“利益共享,风险共担”的盈亏机制,严重影响了合作经济组织的可持续发展。
2.2 外部环境不规范,直接制约了农民合作经济组织的发展
一是市场环境不规范。农户自主把产品卖给客商,使合作经济组织的产品销售处于被动地位,在时间与价格方面失去了竞争优势,不能够协助农民解决销售问题。二是政府相关部门政策力度不足。政府虽然制定了相关优惠政策,但是从贷款额度利率等方面的优惠比较狭窄,不能解决融资的困难局面。相关部门在贯彻落实优惠政策过程中时效性差,合作经济组织贷款难,补助资金兑现难。三是非成员农户对合作经济组织缺乏信心,持怀疑观望态度,对于合作经济组织吸纳新成员带来难度。
3 规范农民合作经济组织发展的建议
3.1 完善合作组织的管理体系,规范内部运作
规范内部制度,建立起相得益彰的利益联结机制。一是按照合作社法的要求,制定、完善组织章程,规定成员的出资额、出资方式以及退出、转让、继承方式、以及合同签订方式。二是建立完善的财务管理制度,规定盈余分配方式和风险承担方式,实行财务公开,成员对合作经济组织的经济活动情况有权去了解、去掌握。三是建立成员账户,明确成员与合作经济组织之间的财产关系,明确成员的责任、权利与义务。四是制定财务监督制度,监督资金的使用,让农民清楚会费的使用情况,按照合作制的要求逐步规范运作。五是探索建立合适的用人制度,鼓励各类优秀人才参与、领办农民合作经济组织。
3.2 政府相关部门应对合作经济组织的发展创造良好的外部环境
农民合作组织的发展离不开政府政策支持。一是继续完善税收优惠政策。政府部门应进一步制定和完善扶持合作经济组织的税收减免优惠政策。二是完善信贷政策,帮助合作组织解决资金困难。各级金融机构可以根据合作组织的资信状况、信用程度、自有资金规模、销售业绩等的偿债能力确定合理的贷款额度。三是工商、民政部门在合作组织登记上降低登记门槛,放宽注册资金标准等,为符合条件的农民合作组织提供周到的服务。四是相关职能部门完善用地、用电、农产品运输和市场监管等方面的政策。
3.3 农民合作组织的发展需要政府财政资金做保障
一是加大资金补贴力度。增加农民合作经济组织专项发展基金,安排一定数额的财政资金作为贷款贴息,低价供应合作组织生产资料,通过合作组织来落实农民直补、大型机械装备购买补贴。二是选择好投入的方向。在交通运输、品牌培育、标准化生产和质量安全检测体系、尤其对管理人员管理知识的培训等方面突出支持重点。
3.4 农民合作组织发展需要《合作社法》为指导
相关部门要加大对《合作社法》的宣传力度,帮助农民了解专业合作社的本质,转变非成员农民对合作组织的消极态度,提高他们加强合作、共同致富的热情。
3.5 农民合作组织需要涉农部门联席办公解决问题
政府要明确职能部门成立领导小组,共同管理服务农民合作组织的发展。建立完整的专业合作组织档案,搞好统计汇总,掌握专业合作组织的登记、注册的数量、发展状况、各行的市场前景,搞好统筹,加强指导和服务;及时利用网络媒体平台宣传信息,做到市场、技术、信息、储运等资源共享和搭桥牵线工作;打破地域界限,积极推进农民专业合作组织按行业类别、产品属性重组联合。挖掘典型,宣传推广他们的成绩、做法、经验。
鼓励专业协会向专业合作社转变是规范合作经济组织发展的跳板。按照《合作社法》和《登记管理条例》的有关规定,积极协调、引导、指导具有经营性质的各类协会向合作社转型,在工商部门进行变更登记或设立登记,获得合作社法人资格,参与市场竞争。
参考文献
[1] 韩俊.中国农民专业合作社调查[M].上海联东出版社,
2007,(11):221-223.
[2] 李玉勤.“农民专业合作组织发展与制度建设研讨会”综述[J].农业经济问题,2008,(2):98-101.
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[4] 汪力斌,姜绍静.农民专业合作经济组织与妇女发展[J].农业经济问题,2007,(2):66-71.
[5] 韩俊.发展农民新型合作经济组织的政策思路[J].中国经济时报,2004:2-20.
[6] 刘春雷.发展畜牧合作组织 促进农村经济发展[J].农业科技管理,2009,(4):18-21.
[7] 吴家浩.我国农民专业合作组织的发展现状与影响因素综述[J].当代经济,2010,(12).
篇10
1、 组织举行五四青年节文艺汇演,表彰了一批优秀青年教师和优秀团员,与校团委组织发展一批新团员。文艺汇演取得圆满成功。
2、 组织举办一期汶川抗震救灾的黑板报,并组织发动全校师生向灾区人民捐款献爱心活动。
3、 与学校安保科、校团委配合,进行了五月份政教处专项整治,治理学生中一些不良行为习惯,取得较好的成效。
4、 通过黑板报,多媒体、班主任例会和班会进一步加强了对学生的安全防范教育,对于重点时段、重点地方、危险场所安排专人值日,做到检查和提示相结合,做到安全教育重于泰山,时刻不能放松。
5、 对学生就餐,实行分年级管理的值日制度。班主任全员参加,维护学生就餐秩序。
6、 组织学生会对寝室进行了卫生检查。并评选出优秀文明寝室。
7、 完成五月份班主任量化积分考核。并造好五月份班主任津贴。
二、下一步工作和措施
1、 进一步加强对学生的安全教育和防范。学校各处室、各年级要对学生安全教育作为工作的重点放在首位。
2、 继续抓好对学生的专项整治,特别加强高一学生中一些不良行为的治理。达到净化校园环境。
3、 进一步加强学校卫生大检查,为迎接中考营造学校美好环境。
4、 各班要利用班会,对期末备考作动员,做好期末复习的准备工作。
5、 结合后勤对班级财产进行清理,进一步清理学生的收费工作。
6、 写好班主任工作总结。完成本学期政教处工作总结,写好放假中致学生家长一封信。
完成政教处期末各项工作