社会稳定对发展的重要性范文

时间:2024-01-11 17:40:59

导语:如何才能写好一篇社会稳定对发展的重要性,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

社会稳定对发展的重要性

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一、稳定与社会稳定的内涵

所谓稳定就是稳固安定,就是没有变动的意思。但是,社会稳定并不是指社会生活静止不变,稳定不前,所谓社会稳定指的就是社会生活安定和谐,人们生活所达到的某种动态平衡。在人类发展的过程中,社会稳定体现的是一种相对平衡,相对于混乱动荡的一种稳定状态,人们能够遵守社会秩序,社会形成一种凝聚力保障整体向前发展,社会稳定的本质就是让我们深刻理解了社会稳定的重要性,是使得人们自觉维护社会稳定的必要前提。

二、思想政治工作的内涵

在社会实践中,人们对客观事物有了认识,由感性认识上升到理性认识,这个过程就产生了思想。思想政治工作是一门科学,是一门治党治国的科学。思想政治工作有着自己的工作宗旨,在这些宗旨下开展工作,它的基本范畴是思想,是一种社会观念,这种思想是由社会决定的,不受任何物质的决定,不随之改变而改变。

思想政治工作转变人们的思想意识、提升人们的思想境界的工作,长期以来,思想政治工作在我们党和国家的的事业中发挥着重要的作用,占有重要的地位。我们党的优良传统就是高度重视思想政治工作,这也是一直以来我们党的政治优势。思想政治工作的功能位:政治导向功能,启发自觉性;目标凝聚功能,这是一项重要的功能,有助于我们完成历史重任;精神激励功能,调动人们的积极性,实现自己的价值,激发人们的潜能;规范调控功能,规矩规范着人们的行为,无规矩不能成方圆;利益协调功能,利益的差别会引起不和谐的状态。

三、社会稳定视角下的思想政治工作管理创新

1.实现思想政治工作管理与社会管理创新的统一

思想政治工作在管理方面与社会管理有很多的相似性,都是“以人为本”为核心,都是实行对人的管理,管理的根本都是走群众路线,其发展离不开人们的创造力量,而最终的目的都是一样的,就是保持社会的稳定,只有社会稳定了才能保证经济的可持续发展,才能保证改革的成果不被破坏,在管理方面,思想政治工作是一种重要的管理手段。

2.从依靠传统媒体灌输向注重网络传媒互动转变

当今社会科技发展迅速,媒体快速发展,网络媒体已经成为我们生活的一部分,在这种媒体时展形式下,传统的媒体应对模式和策略已经不再适用,我们需要更新有效手段和新的系统,我们要与时俱进,增强媒体危机意识,改变传统媒体应对模式,建立新闻发言人机制,建立有效的手段,促进社会和谐与稳定。

四、社会稳定视角下的思想政治工作创新的实效性

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(一)树立正确的价值观是社会稳定的前提

思想政治工作,首先就是传播正确的价值观,引导公平正义的思想导向,为社会稳定提供思想奠基。在社会发展的过程中,公平正义是人民渴望的,传递公平正义是思想政治工作的第一步,只有这样才能树立正确的价值观,增加社会稳定因素,促进社会稳定和谐。

(二)化解社会矛盾是社会稳定的关键

从心理角度方面出发,思想政治工作化解社会矛盾的根源,这也是社会稳定的关键问题。随着社会的发展,不稳定的问题不断增加,造成弱势群体心理失衡,这就需要思想政治工作的开展,化解弱势群体的不良情绪,找到症结所在,理顺情绪,顺通民意渠道,建立民意发声平台,让人民的负面情绪得以释放,最大限度维护社会稳定。

(三)创新思政工作是社会稳定的核心内容

伴随着我国社会转型,很多特殊矛盾日益涌现,许多新的问题不断出现,这就需要思想政治工作的创新管理,开展更加积极有效的工作局面,促进社会稳定发展。创新思政工作管理,需要从多方位角度出发,提高办公效率,加强与民众的沟通,弥补不足,在实践中不断探索,这也是社会稳定的核心内容。

二、社会稳定视角下思想政治工作的必要性和重要性

随着我国进入黄金发展期,各类社会不稳定因素也在不断增加,贫富差距、劳资纠纷、拆迁征地问题、腐败现象频发等等,这些问题的出现,让思想政治工作的开展更加有必要。在解决这些问题的同时,还可以发挥思想政治工作的各项功能,促进社会稳定,国家长治久安的发展目标。

(一)社会不稳定因素增加

在历史的各个阶段,社会不稳定因素一直存在,其中贫富差距就是一个重要的问题,城乡差距、行业差距、收入差距等不断扩大,为公众不满情绪提供温床,引发暴力事件,如安徽池州事件,不法分子借助小的事件,激化矛盾,煽动弱势群体造成恶意伤害事件的发生。随着进城务工的农民工不断增加,一些劳资纠纷就接连发生,这在很大程度上造成不稳定因素隐患,给农民工造成经济损失,甚至生命威胁。而随着我国城镇化飞速发展,预计在6年内将有1亿人进城落户,其中因为违法征地拆迁而引发的各类暴力事件层出不穷,这大大影响了社会的稳定和谐。腐败贪污问题是当今社会各界关注的焦点,它不仅会激化社会矛盾,破坏社会风气,而且不利于党政的执政地位的巩固,是社会稳定发展的瓶颈。总之,以上各类不稳定社会因素的出现,需要思想政治工作的有效开展,才能很好的化解,这也是思政工作开展的必要性。

(二)发挥思想政治工作的各项功能

思想政治工作的开展,有利于社会导向功能、素质培育功能、意志凝聚功能、精神激励功能、矛盾协调功能、思想转化功能以及和谐保障功能的发挥,最大限度的促进社会的和谐稳定,推动国家的长治久安。

三、社会稳定视角下思想政治工作的创新措施

面对社会转型,市场经济体制建立,新的社会矛盾不断出现,民众思想不断发生变化,思想政治工作也应该与时俱进,稳定民众思想,建立公平的市场经济体系。如何有针对性、差异化的创新思政工作,成为当前时展的当务之急,接下来就主要从发展创新和管理创新这两大方面,探究社会稳定视角下思想政治工作的创新措施。

(一)发展创新

时代在发展,社会在进步,我们要用发展的眼光开展思想政治工作,在继承原有实践经验的同时,要及时调整,在实践探索中不断创新思想政治工作。首先要采用循序渐进的方法,将矛盾更加巧妙的化解,要深入基层宣传积极的思政思想,传递正能量,耐心解决遇到的问题,防止矛盾再度激化。其次要完善规范制度,摒弃民众“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的错误认识,遏制不正之风,维护办公秩序,这就需要相关工作人员提高办事效率,及时有效的传达民意心声,将思政工作与制度有机结合,提供通畅的渠道。最后要采用心灵抚慰的方法,随着社会节奏加快,人民生活压力加大,心理问题不断增加,这就需要思政工作加强对于心理问题的重视,开展科学合理的心理咨询,疏导不和谐心理因素,建立健康健全的心理品质。

(二)管理创新

当今时代,网络发展日新月异,思想政治工作也应该与时俱进,借助网络平台,让公众获得一个自由平等发挥舆论的渠道,实现管理方式、管理思路和舆论管理方面的的创新,实现真正的民主。随着网络进入到千家万户,网络作为一个重要的传播媒介和平台,思想政治工作的开展就可以通过这样一个平台,建立于民众的交流版块,传播更加全面的民意心声,与民众平等的互动沟通,让接下来工作的开展更加明确清晰。另外,借助网络平台,还可以发挥宣传作用,借助有知名度的门户网站,展示老百姓遇到的问题,及时有效的传达民意,引起相关部门的重视,对症下药,从而实现思想政治工作的顺利开展。在借助网络平台传播民意的过程中,也需要注意一些问题。首先要杜绝虚假新闻的传播。网络是一个虚拟的平台,虚假新闻很容易滋生传播,一些不法分子利用虚拟的网络,传播不利于社会和谐稳定的假新闻,引发公众恐慌,造成不稳定因素。因此,通过大型门户网站各类信息,都需要相关工作人员的审查核实,确保是真实的信息才可以。如果一旦出现假新闻,就需要相关部门发表有可信度的声明,遏制假新闻的继续传播。其次要杜绝刻意的人身攻击。如今网络发展十分迅速,信息传播的速度也特别快,一些恶性事件接连发生,一些网络水军借助人肉搜索,对于某些人进行恶意的人身攻击,这不但受到道德的谴责,而且还有可能受到法律的制裁,对于他人和自己都是百害而无一利的,传播正能量,才是信息传播的正确之路。

四、结语

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一、树立科学发展观,落实维护稳定工作责任制

各企业、股室要充分认识维护稳定工作的极端重要性和紧迫性,坚持稳定压倒一切的方针,特别要清醒看到由于改革发展任务重,利益调整难度大,各类矛盾问题比较多,总量高位运行,非正常上访压力大,时有发生,维护稳定面临严峻形势这一现实,进一步强化责任意识,把维稳工作放在更加突出的位置,从更高起点、更高层次、更高水平上思考、谋划和推进稳定工作。在抓好生产经营管理的同时,抓好矛盾纠纷的调解、化解,要研究矛盾、问题产生的根源,着力研究带根本性的、长远性的治本之策,从而实现可持续的稳定。

二、加强矛盾纠纷排查,做好稳定源头工作

各企业、股室要落实维稳工作责任制,加强维稳机构建设,认真落实《维护社会稳定工作责任倒查规定》,不得回避、上交、下移矛盾,认真落实*州市委《关于深化社会稳定风险评估工作意见》,更加注重矛盾纠纷的源头治理防范,推进社会稳定风险评估,建立重大专项稳定风险评估制度,对拟出台和实施的重大事项,要按规范程序,围绕安全性、合法性、合理性和可行性,认真开展评估工作,准确研判和有效化解不稳定因素,坚决做到未经评估的重大事项,不研究、不决策、不实施;要坚持不稳定因素日常排查、定期排查、专项排查制度,实行不稳定因素台帐动态跟踪管理,对涉稳苗头和隐患要及时研判、核查和报告,对重大涉稳矛盾问题,要坚持定领导、定人员、定时限,包调查研究、包协调处理、包督办落实、在解决上狠下功夫,确保从根本上解决问题;对非正常群体上访,坚持防范在先,认真做好劝阻、接访和劝返工作,尽量不让其聚集成势,一旦发生,主要领导要亲临现场,协调处置工作,平息事态,同时要经常了解从业人员的思想状况,掌握本企业矛盾纠纷的焦点,及时疏导他们的情绪,防止不满情绪激化,特别是改制还未结束的企业,要维护职工的合法权益和利益,严防因改制损害职工利益而酿成矛盾的事件发生,企业要做到每半月排查一次矛盾纠纷,筑牢维稳的第一道防线,及时发现和掌握不稳定因素和苗头,特别是重大节日、敏感时期的排查,涉及从业人员切身利益问题的排查,要切实把影响社会稳定的苗头性事端解决在企业内部,解决在萌芽状态,减少对立面。要做到矛盾排查的每项工作和每个环节都要有人抓、有人管、有人具体负责,对排查出来的矛盾纠纷要实行建档管理并落实人员落实方案具体加以解决。

三、强化隐蔽战线对敌斗争,维护政治稳定

严密防范境内外敌对势力、敌对分子的破坏活动,认真开展敌社情排查活动,加强情报信息工作,严密防范“”、“门徒会”等组织的渗透破坏活动,要认真组织开展国家安全形势和典型案例警示教育,全体干部职工对那些混淆视听、制造混乱的人和事要站稳自己的立场,与之作坚决的斗争,决不能上当受骗;要积极配合政法机关,严厉打击“”“门徒会”等组织的捣乱破坏活动。

四、健全维稳工作机制

各单位要建立好以下四种维稳工作机制:一是预测机制,要加强情报信息的掌握,定期不定期地分析形势,深入开展矛盾纠纷和不稳定因素的排查,主动发现掌握苗头,加强调解,超前化解;二是快速反应机制,各企业要研究各类的规律和有效处置方法,提高处置重大突发性事件的能力;三是督办机制,对重大不稳定因素要实行综合协调,限期化解;四是主体责任机制,明确维稳工作中和处理具体问题上的工作责任和主体责任,严格实施责任追究制,在处置矛盾纠纷的过程中,要不掩盖问题,不回避矛盾,耐心细致地做好思想工作,妥善处置,严防矛盾激化。

篇4

为贯彻落实中央确定的宏观调控政策,切实履行价格职能,改善价格管理,充分利用价格杠杆促进经济的发展,维护正常的价格秩序,努力保持市场物价的稳定和人民生活的安定,现将中央、省部

分领导关于物价工作的重要讲话印发给你们,请结合工作实际认真贯彻执行。

一、*总书记在最近召开的中央经济工作会议上关于物价工作的讲话。*记在讲话中就当前物价形势:“物价上涨的压力比较明显,煤、电、油、运十分紧张,资源的约束矛盾仍很突

出。”

二、*总理在最近召开的中央经济工作会议上有关物价方面的讲话。*总理:“在物价水平方面,要做好控制物价涨幅工作,绝不能掉以轻心。”同时,温总理要在几个方面不能

出问题:“一定要把握好,不能在几个问题上出问题,一是保持经济平稳发展,不能出大的波动;二是保持物价的基本稳定,避免严重通货膨胀;三是做好维护群众利益的工作,维护社会稳定;四是避

免国际油价、金融波动的冲击,确保经济安全。”并“加强物价和市场管理,严肃查处价格违法问题,做好食品安全工作。”

三、*省长在省委九届六次全会上有关物价工作的讲话。黄省长在部署*年全省经济工作的主要任务时说:“进一步做好物价工作。保持粮食等主要农产品价格的基本稳定,抑制生产资料价格、

房地产价格上涨,认真清理和整顿房地产业乱收费,切实把物价上涨幅度控制在预期目标之内。”

四、*副省长的重要讲话。谢副省长在谈到物价工作的重要性问题上,:“做好物价工作,是提高驾驭社会主义市场经济能力的必然要求,……。是贯彻中央宏观调控政策的重要内容。…

…是维护社会稳定的客观需要。……既要充分认识物价工作的重要性,又要正确分析面临的价格形势,不断增强工作的责任感和紧迫感。”谢副省长要求紧紧围绕党委、政府中心工作,不断提高物价工

篇5

2月15日,*发生了40人死亡、3人受伤的特大火灾事故。事故发生后,国务院和省委、省政府高度重视,省委、省政府于16日上午召开全省安全生产和社会稳定紧急电视电话会议,要求各级举一反三,吸取教训,组织开展安全防火专项整治,全面落实安全生产和社会稳定各项防范措施,确保人民生命财产安全。上星期,市政府召开了安全生产工作会议,部署了全市安全生产工作;刚才,市委、市政府召开了“维护社会稳定、创建平安*”工作会议,全面落实了确保社会稳定各项工作。下面,我就进一步加强安全生产工作再讲三点意见。

一、要从心底里充分认识安全生产的极端重要性

安全绝无小事,责任重如泰山。安全生产决不是一般的生产问题,不仅关系到改革发展大局,关系到*的环境和形象,而且直接关系到人民群众的生命财产安全,甚至会引发社会问题,产生不稳定因素。尤其是当前,我们正处在全年工作的开局之际,由于天气长期干旱,正值火灾多发时节,同时水灾、地质灾害等各种隐患也较多,一旦发生重大安全事故,将会严重影响全市各项工作的顺利推进。因此,各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想的高度出发,牢固树立“安全第一”的指导思想,进一步提高思想认识,增强大局意识和责任意识,努力做好安全生产工作,切实担负起“兴一方经济、富一方百姓、保一方平安”的重任。

二、要从*事故中深刻反思,扎实开展安全生产专项整治

*发生的特大火灾事故触目惊心,教训十分深刻。我们要以此为鉴,深刻反思,反弹琵琶,在全市开展一次安全生产全面排查。这次大排查的重点是:全市歌舞厅、游戏厅、网吧等文化娱乐场所;全市学校、商场、市场、风景区等人员密集场所;学生春游、农村庙会等群体性活动;建筑施工现场、各类建筑物尤其是危房;森林防火、地质灾害、山塘水库安全;企业安全生产,特别是涉及化学品、危险品以及有事故隐患的企业;加油、气站点;电力设施、自备电源安全;交通安全等。对排查出来的问题要深层次寻找原因,并认真落实整改措施,做到不留情面、不留死角、不留盲点、不留隐患,切实预防和遏制各类安全事故的发生。

三、要切实加强领导,把安全生产工作落到实处

各级各部门要严格按照安全生产领导责任制、部门责任制和责任追究制的要求,切实加强对安全生产工作的领导,主要领导要切实履行职责,层层落实责任,一级抓一级,一级对一级负责,认真开展全面排查工作。

第一,行动要快。要迅速把会议精神传达到各村、居委会和各基层单位,并列出排查计划表,确定重点,排除隐患,查漏补缺,落实整改。

篇6

贯彻党的民族宗教政策是稳定和发展少数民族地区的基本法宝。年初,政协将我县民族宗教政策落实情况列为今年协商监督的项目,得到了县委的支持。近日,政协组织部分委员和县委统战部、民族宗教局负责同志,在县政协副主席海妙强的带领下,对我县各乡镇及巴州种畜场民族宗教政协落实情况进行了视察。通过与宗教人士及统战干部座谈及察看宗教活动场所等方式,认真了解了我县党的民族宗教政策落实情况。现将视察情况报告如下:

一、基本情况

博湖县是由汉、蒙、维、回等18个民族组成的多民族、多宗教的地方,全县人口5.66万人,其中汉族3.78万人,蒙古族4154人,维吾尔族8367人,回族5807人,其他民族430人。全县有宗教活动场所46座,其中清真寺41座,喇嘛庙1座,基督教活动点4处。有宗教教职人员65人,其中伊斯兰教教职人员41人,喇嘛教教职人员20人,基督教活动点负责人4个。有宗教团体2个,其中伊斯兰教协会1个,佛教协会1个。

多年来,我县党委、政府认真贯彻执行党的民族宗教政策和有关法律、法规,各民族之间团结互助,共同发展,信教群众爱国爱教,遵纪守法,为全县经济发展和社会稳定发挥了积极作用。目前,我县改革发展处在关键时期,稳定工作面临新的情况,做好民族宗教工作尤为重要。

二、存在的问题

1、一些干部甚至个别负责民族宗教工作的干部,对党的民族宗教政策掌握不牢,不能及时准确判断有违背党的民族宗教政策的苗头性活动。

2、宗教人士向信教群众宣传党的民族宗教政策力度不够,致使个别信教群众做出与党的宗教政策不符之事。如最近才坎诺尔乡一教民请和静县一阿訇在其父的葬礼上做站礼;县城一些信教群众请没有阿訇资格的人从事一些宗教活动等。

3、基督教实行“三定”管理以后,原塔乡的信教人员划入本布图镇活动点活动,但由于路远且交通不便,很少来参加活动,有人反映塔乡的信教人员私自开展活动。

4、个别宗教活动场所建筑老化、墙体开裂,是否需要维修或重建。

5、王乐泉书记在民族宗教工作座谈会上提到“要把宗教人士当作非党的农村基层干部看待”,一些宗教人士多年来从事宗教活动,为维护社会稳定发挥了很大作用,但也耽误了生产,有些宗教人士是从外地来的,没有土地,生活很困难,希望能享受到政府生活补贴。

三、几点建议

一、充分认识做好新形势下民族宗教工作的重要性和紧迫性

“民族宗教无小事。”我县有17个少数民族,1.87万人,汉族基督教信教群众有371人,两项占总人口的34%以上。少数民族群众与汉族群众、信教群众与不信教群众在风俗习惯、信仰等方面的差异,构成了人们生活方式的多元化。随着改革的深化和各种利益关系的调整,社会热点、难点问题增多,有些问题会反映到民族宗教问题上来,如果处理不当,将会直接影响社会稳定和经济发展。我们一定要充分认识新形势下民族宗教工作的重要性,认真分析面临的形势和任务,按照十六大的要求,切实做好新时期的民族宗教工作,全面推进我县的民族团结进步事业,创造良好的社会环境。

二、深化开展党的民族宗教政策和法制的宣传教育

把党的民族宗教政策和有关法律、法规的宣传教育,纳入思想政治工作和“四五”普法的重要内容,由统战、民族宗教部门牵头,宣传、教育、司法等部门密切配合,充分利用多种形式,广泛深入地宣传民族宗教观和党的民族宗教政策,宣传党在发展民族关系中“三个离不开的”的思想,宣传依法治国和以德治国的基本方略,使“维护民族团结,维护祖国统一”的思想深入人心。努力营造各族人民相互尊重、团结互助的浓厚氛围。要教育汉族群众尊重少数民族;也要教育少数民族尊重汉族群众。对少数民族群众不仅要讲关怀和照顾,也要讲义务和奉献;不仅要讲平等和团结,也要讲法制和原则,引导他们自觉遵守国家法律法规,积极承担社会义务。要在各民族中强调:在热爱本民族的同时,更要自觉地强化热爱中华民族的意识,增强中华民族的凝聚力。要教育教职人员和信教群众依法从事宗教活动,坚决防范和抵制非法宗教势力的破坏活动。要通过宣传教育活动,进一步增强各民族群众的中华民族整体意识,形成促进民族团结光荣、破坏安定团结可耻的社会氛围,共同维护社会稳定。

三、妥善处理涉及少数民族群众的矛盾和纠纷

妥善处理民族间群众的矛盾纠纷,是加强民族团结,维护社会稳定,巩固和发展社会主义民族关系的重要保障。各有关部门要定期对辖区内涉及民族宗教的问题进行认真排查,做到心中有数。对涉及民族宗教问题的纠纷和事件,要采取“特别慎重”、“十分严谨”、“周密考虑”的态度,绝不能简单地对待和处理。要严格区分民族矛盾与非民族矛盾,不可盲目地把不同民族公民之间发生的民事、经济纠纷和民事、经济、治安、刑事案件与民族问题混为一谈。

四、有关部门应排查工作,摸清不符合政策的宗教活动情况,尤其是加强对基督教活动的管理,进一步规范宗教事务活动,落实好、维护好党的民族宗教政策。

篇7

一、领导重视、加强指导,充分认识做好新时期人民调解工作的重要性和紧迫性

在街工委和办事处领导的高度重视下,我街的人民调解工作,在化解民间纠纷、维护社会稳定、实现群众自治及基层民主法治化建设、促进地区经济发展等方面发挥了重要作用。当前随着社会主义市场经济体制改革的不断深入和各种社会利益关系的调整冲突,社会矛盾纠纷出现了许多新情况、新问题,并且呈现主体多、范围广、原因复杂等特点,民间纠纷数呈上升趋势。许多纠纷如果不能及时疏导、化解,有可能发展成为,甚至激化为刑事犯罪等重大性案件,严重干扰街的中心工作,影响对地区经济建设、社会稳定及改革发展的大局。我们街扩大人民调解组织,认请形势,认真学习、深刻领会有关文件精神,以十六大精神为指导,从实践“三个代表”重要思想和讲政治的高度,进一步增强做好新时期人民调解工作的责任感和使命感,与时俱进,开拓创新,不断巩固和加强基层人民调解工作,努力使人民调解工作成为化解民间纠纷、维护社会稳定最坚实可靠的“第一道防线”,为维护我区社会稳定,促进经济快速发展作出新的更大的贡献。

二、适应形势发展需要,抓住机遇,落实措施,大力推进人民调解工作规范化建设

首先各社区居委会人民调解委员会是人民调解工作的基础,是广大人民群众民主自治的较好形式之一。真正做到了“哪里有人群,哪里就有人民调解组织;哪里有民间纠纷,人民调解工作就做到哪里”。今年,根据本街实际情况23个居委会都建立各人民调解委员会。在今年6月份,我们对各社区居委会综治主任组织了培训受到了很好的效果。版权所有

其次规范人民调解工作制度、工作方法和工作程序。坚持依法调解、自愿调解、尊重当事人诉讼权利的原则,积极开展调解活动,调解过程,必须符合人民调解的工作程序和规则。我们要按照法律和政策的规定,积极吸收一批政治素质好、专业素质和文化水平高、年富力强、热心于人民调解工作且群众威信较高的人员进入调解员队伍。聘请一定比例的热心公益事业、品行良好、具有法律知识的离、退休干部等志愿者但任调解员。加大了人民调解员队伍的文化专业知识和调解业务的培训力度,重点是对人民调解员调解工作的规则性和人民调解文书格式的制作进行了培训。加强了基层人民调解委员会的基础设施,为调解工作的顺利开展创造条件,尽快使人民调解工作走上“社会化、法制化、规范化”的发展轨道。

三、以防激化为重点,积极预防和化解社会矛盾纠纷,充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的作用

我街根据形势发展的需要,在工委、办事处和区司法局的指导下,自觉服从和服务于全街工作大局,紧紧围绕防激化这个重点,始终坚持“调防结合,以防为主”的方针,广泛深入开展人民调解工作,切实维护社会稳定。

我街经过认真研究新时期民间纠纷的特点和规律,通过综合运用排查调处、专项治理等手段,认真调处涉及群众普遍关注的社会热点、难点纠纷。建立了“社区警务室”和健全了各项制度,加强对重点工作的排查,及时发现和化解纠纷隐患和苗头,积极预防因拆迁、还迁、环境卫生、低保、就业、供热等民间纠纷激化引起的各类案件和群体性上访等重大社会事件。同时,还根据形势发展,在抓好传统的婚姻、邻里、家庭等常见性、多发性民间纠纷调解的同时,进一步扩大人民调解工作领域,并根据各基层人民调解工作的不同特点,实行分类指导,加强对人民调解员的业务素质培训,不断提高调解水平,增强调解效果。

四、改善和加强对人民调解工作的指导版权所有

篇8

一、切实提高对做好退役士兵和转业士官安置工作重要性的认识

军队是保卫国家和的坚强柱石,是保卫国家安全和全面建设和谐社会的重要保障,是维护社会主义制度和社会稳定的重要力量。做好退伍安置工作直接关系到国防和军队现代化建设,妥善安置好退役士兵的生活生产,保障他们的合法权益,对促进征兵工作的顺利开展,确保现役士兵安心服役,激发他们保家卫国的热情,推动经济发展,保障社会的稳定具有十分重要的意义。各乡镇(街道)、县政府各部门要从军队建设和社会稳定的大局出发,积极承担国防义务,努力完成安置任务。

二、进一步深化安置工作改革

城镇退役士兵和转业士官退役安置实行货币化安置,是市场经济发展的客观要求。今年我县继续以货币化安置为主渠道,积极鼓励重点安置对象自谋职业。

(一)重点安置对象

荣立二等功(或三等战功)以上的人员,大军区以上授予荣誉称号的人员;服现役满10年以上的士官。

(二)安置方式

允许重点安置对象在缺编的县属企事业单位进行双向选择,在安置期内如无接收单位则实行货币化安置。

城镇退役士兵自谋职业的,发给一次性城镇退役士兵自谋职业补助金和《城镇退役士兵自谋职业证》,并享受〔〕10号文件和浙政发〔〕3号文件及地方有关对城镇退役士兵自谋职业的优惠政策。复工复职复学的退役士兵不再发给《城镇退役士兵自谋职业证》。

城镇退役士兵入伍前原是国家机关、企业、事业单位正式职工的,退役后根据《退伍义务兵安置条例》的规定,原则上回原单位复工复职。也可以选择自谋职业,领取一次性安置费。

(三)货币化安置标准

城镇退役士兵满两年发18000元,每超服1年加发2000元,第七年起每超服1年加发1000元;农村籍入伍的进藏义务兵服役期满退伍后,根据浙政办发〔〕57号文件精神,按所在城镇退役士兵安置金标准的一半发给一次性安置金。重点安置转业士官自谋职业,满10年发42000元,每超服1年加发2000元;为鼓励转业士官自谋职业,重点安置人员在年9月30日前办理自谋职业手续的奖励5000元。城镇退役士兵、转业士官待安置期间生活补助费按当年城镇居民最低生活保障线的标准每人每月360元计发。

复员或转业士官(包括农村入伍士官),服役期间荣立三等功的,每次发给奖金500元;荣立二等功以上的奖励或大军区以上授予荣誉称号的,每次发给奖金3000元(本人档案有记载、立功勋章)。

(四)安置截止时间

城镇退役士兵和重点安置对象安置截止时间分别为:年6月30日和12月31日。城镇退役士兵和重点安置对象必须在截止时间前办理货币安置手续,否则作自动放弃处理,不再享受一次性安置补偿金、生活费及其他优惠待遇,县安置办只予办理落户手续。

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Abstract: This paper takes a 500kV substation engineering project in Kaili Power Supply Bureau as an example, introduces the theory of social stability risk, and uses empirical analysis on its social stability risk assessment. The author has made a personal and comprehensive analysis from the project's legality, scientific, rationality, feasibility, safety and so on. The conclusion of this project is that the social stability risk of the project is low, and puts forward the corresponding risk prevention measures. The results of this study will provide reference for the future social stability risk assessment of major projects.

关键词: 重大工程项目;电网工程;社会稳定风险;评估

Key words: major projects;power grid project;social stability risk;evaluation

中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2016)31-0049-04

0 引言

近年来,我国经济迅速发展,一系列重大工程项目相继启动,这对所在地的经济、环境及社会发展都起了一定的推动作用,但是,由于有的重大工程项目征地拆迁补偿不合理、忽视生态环境保护等,从而引发了一些,如,宁波镇海PX项目事件、沪杭磁悬浮引发市民集体散步事件等。深入探究这些重大背后的原因,大多是由于对涉及广大群众切身利益的重大项目论证、评估不够充分,或者对重大改革政策出台后果预测不足而导致的。为此,有必要对重大项目进行社会稳定风险评估。电网工程项目属于重大工程项目,它投资大、建设期长,从项目规划、审批、设计、施工到竣工验收,牵涉到土地预审、规划红线、环境评价、土地征用、青苗赔偿等多个环节,社会影响面大,如果项目立项前评估不够充分,将有可能造成一定的社会风险。因此,将社会风险理论引入电网工程项目,并对其进行社会稳定风险评估,既能保证工程项目决策的科学性、民主性,保证电网规划建设与社会的协调性发展,也能从源头上减少或预防社会矛盾,从而维护社会的稳定。

1 重大工程项目社会稳定风险评估概念

“重大工程项目社会稳定风险评估”是指,对实施重大工程项目可能影响社会稳定的各种因素进行科学预测、分析、研判,评估其发生危害社会稳定的可能性,并区别不同类型的风险,制定应对风险的策略和预案,采取针对性措施有效规避、预防、降低、控制、化解社会稳定风险,确保重大工程项目顺利实施的一系列工作总称。[1]

2 重大工程项目社会稳定风险评估实例分析

本文将以凯里某500kV变电站工程项目的建设为例,对其进行社会稳定风险评估。电网建设工程项目是国家重要的基础设施项目,随着黔东南工业的大发展,该变电站的建设将对凯里的经济发展起着很大的推动作用,如,建设的凯里炉山工业园区、黔东工业园区等都需要电力支撑。但是,由于该项目牵涉到土地预审、规划红线、环境评价、土地征用、青苗赔偿等多个环节,社会影响面大,如果立项前评估不够充分,将有可能造成一定的社会风险。如,施工冲突、法律纠纷等,为了有效分析和控制该项目的社会风险,有必对其进行社会稳定风险评估。

2.1 凯里某500kV变电站工程项目概况

凯里某500千伏输变电项目,地处凯里市南郊某镇,距离市中心约15公里,面积:102.645亩,投资:约5亿元人民币,建设期:2年。根据凯里变所处地理位置、出线规模和负荷分布情况,该站500kV线路向东西两侧出线,220kV线路向南出线,该项目的建设从近处看,可提高凯里地区的供电可靠性,满足凯里地区新建项目的负荷要求;从远处看,可缓解贵州西电东送中通道的送电压力,将对凯里中部及北部地区的负荷发展具有支撑作用。

2.2 凯里某500kV变电站工程项目社会稳定风险单项评估

作者将从五个方面对凯里某500kV变电站工程项目的社会稳定风险进行单项评估,即项目的合法性、科学性、合理性、可行性、安全性。为便于评估表述准确,作者还同时对这五项内容的社会稳定风险进行了五个等级划分。其小至大依次表述为:很小、较小、中等、较大、很大。[2]

2.2.1 项目的合法性风险评估

评估内容:该项目是否符合现行法律、法规规定或行业规范,是否履行了审批、核准、备案等法定程序。

本项目具有的相关手续有:①《凯里500kV输变电工程可行性研究和勘察设计招投标中标通知书》(GZDWSJZHBG-09-005);②《500kV及以上交流输变电工程可行性研究内容深度规定》(Q/CSG11516-2009)。

本项目设计规范。其依据有:①《500kV及以上交直流输变电工程可行性研究内容深度规定》;②贵州电网公司招标中心文件《中标通知书》;③《中华人民共和国工程建设标准强制性条文―电力工程部分》(2006版);④《中华人民共和国工程建设标准强制性条文―房屋建筑部分》(2009版);⑤变电站总布置设计技术规程(DL/T 5056-2007);⑥电力系统设计技术规程(DL/T 5429-2009)⑦继电保护和安全自动装置技术规程(GB 14285-2006)等。并按照上述相关规程、规范的要求严格执行。此外,该工程的征地、拆迁程序也在按照我国《土地管理法》和《城市拆迁安置补偿条例》等法律、法规的规定按部就班进行中。综上分析,该工程项目合法,手续完备,程序完备。

风险评估等级:很小。

2.2.2 项目的科学性风险评估

评估内容:该项目是否坚持了科学发展观,是否符合当地经济社会发展规律和该局长远发展规划,是否把电网发展速度和社会可承受能力有机地统一了起来。

该项目能满足凯里中部及北部地区负荷发展的需求。根据凯里地区负荷发展情况看,负荷主要分布在凯里中部和北部。其中,中部片区主要有凯里市区和炉山工业园区等大用户、北部片区主要有恒盛公司、黔东工业园区等大用户。而目前就仅有施秉变一个500kV变电站单主变运行,随着“十二五”期间工业的大发展,鑫源锰业、新荣盛硅业等大用户投产,原来的恒盛公司、润达厂等大用户也在升级改造,预计凯里电网这两个片区均亟需新增500kV变电容量,才能满足凯里地区负荷发展的需要。也就是说,只有尽快建设凯里某500kV变电站,才能对凯里中部及北部地区负荷发展起到支撑作用。

该项目可加强凯里城市电网结构,提高供电能力及供电可靠性。目前,凯里电网仅有2个500kV变电站――施秉变和黎平变,且目前均为单主变运行,变电站距离较远且相互间无220kV电气联系,发生主变故障时仅能通过福泉变、铜仁变下网电力。随着铜仁地区及外送怀化负荷的增加,铜仁变供电压力将增大,受供电能力限制无法对凯里地区提供更多的电源备用;福泉500kV变主变容量稍大,但福泉变C翁郎变双回线路投运近20年,随着负荷继续增长,“卡脖子”问题将会凸显,如果一旦施秉变单台主变故障,凯里电网将损失大量负荷。所以,凯里某500kV变电站的修建意义重大,它将有利加强凯里城网网架结构,缓解福泉变C翁郎变双回220kV线路的供电压力,提高凯里中部片区的供电能力,同时可为雷山、台江、剑河等地区远景发展提供220kV接入点。

该项目可缓解贵州西电东送中通道的送电压力。目前贵州东部电网与主网的联系仅靠中部福泉500kV变-施秉500kV变双回500kV线路一个通道,供电压力较大,随着东部负荷的增加,该通道供电压力将更大。新建凯里某500kV变电站以后,施秉变所供部分负荷将转由凯里变供电,在贵州西电东送北通道―大兴500kV变-诗乡500kV变线路建成以前缓解福泉500kV变-施秉500kV变双回500kV线路的供电压力,减少潮流迂回,降低网损。综上分析,该变电站的建设坚持了科学发展观,符合当地经济社会发展的需要和凯里电网的建设规划。

风险评估等级:很小。

2.2.3 项目的合理性风险评估

评估内容:该项目实施方案是否周密、完善,是否符合节约投资的理念。

自2010年4月以来,贵州电力设计研究院先后多次组织电气、土建、水工、线路、地质、测量、水文气象等专业人员,会同凯里供电局、当地政府有关部门及国土所等单位人员一起,对凯里某500kV变电站进行了现场踏勘选址。站址选择考虑了地质稳定条件,尽量避开不良地质、水文现象,还要充分考虑出线条件,避免占用基本农田,尽量少占良田,减少拆迁,避开矿产资源和文物,尽量减少土石方量,有利防洪、排涝,水源、电源、生产运行方便等因素,同时要使变电站在电力系统规划发展中,处于合理的位置,有利于电网安全稳定运行等。按照上述条件,该变电站最终选中了凯里市南郊某镇。该站主要占据的是一块坡地,无民宅,无有可供开采的矿产资源,无文化遗址、地下文物等,只有少量的旱地,另有35kV线路一回,架空通信光缆两条、灌溉水池1个、家族墓群90余座,机耕道1条,少量经济梨树,离镇中心约3公里,不扰民又交通便利,完全符合节约投资的选址条件。

风险评估等级:很小。

2.2.4 项目的可行性风险评估

评估内容:该项目实施方案是否兼顾了各利益群体的不同诉求,是否遵循公开、公平、公正原则。

早在2009年,贵州省人民政府就出台了《关于加快我省电网建设改造工作的意见》(黔府办发(2009)12号),[3]黔东南州人民政府也出台了《贵州电网公司落实中央扩大内需决策部署加快电网建设改造战略合作协议》(黔东南府办发〔2009〕213号)。[4]所以,在项目开展之初,该项目就得到了当地政府和相关行政部门的大力支持,凯里市政府、市土地开发中心、市国土房管局等部门与凯里供电局一起对征地工作周密谋划、精心组织,积极推进。在制定征地补偿方案时,采取的是“换位”思考方式,尽力解决村民的实际问题。如,反复与被征地村民沟通,征求他们的意见和建议,在政策允许的范围内,尽可能给予村民最大的补偿;对个别抵触情绪较大的村民,多次上门单独做工作,以情感人,以理服人,消除其对抗心理。另外,针对社会上偶发的与本项目征地有关的零星失实评价言论,充分利用媒体,如网络、电台、电视台、报纸等进行正面报道,消除误解,引导村民支持征地拆迁工作。

据作者了解,凯里供电局的做法是,按照黔东南州人民政府府办发〔2009〕213号文件规定对他们给予补偿。经过多次协调,双方达成了以下补偿协议:项目共征用土地102.645亩,征地、赔偿费用共计1350.95万元。其中,征用费1026.45万元,迁移补偿费324.5万元(含迁移坟墓90座,每座5000元,合计45万元;35kV线路1回,每公里35万元,合计35万元;通信光缆拆迁,每公里50000元,合计10万元;棵树赔偿,每颗1000元,合计200万元;还建修整水塘一个20万元,还建原有水沟一个10万元;青苗赔偿每平方米1500元,合计4.5万元)。总之,该项目做到了事前征求群众意见,兼顾了各利益群体的不同诉求,征地、赔偿标准也是按照相关文件执行,做到了公开、公平、公正,所以,群众抵制征地拆迁的风险较小,项目具有可行性。

风险评估:较小。

2.2.5 项目的安全性风险评估

评估内容:是否会给当地群众产生生存危机,是否造成群众对生活环境的担忧。

当前,社会上有相当多的人误认为输变电设施会产生“辐射污染”或“电磁辐射污染”,因此,一些居民在要求享受高质量供电的同时,却以变电站会产生“电磁辐射”或“电磁辐射污染”为由,坚决反对变电站的建设。对于人们担心的这一问题,作者咨询了凯里供电局工程部负责人,该负责人介绍,该变电站的环境评估是严格按照我国环境保护行业标准《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》进行的,不会对周围环境造成电磁污染。至于人们的担心,这是一种认识上的误区。该负责人进一步解释,变电站对周围的辐射量,其实比夜空满月时对地面的辐射量还小2000倍。并且,电磁辐射不等于电磁污染,我们人类本身就处在各种电磁辐射的包围之中,天然磁场、太阳光等都会发出强度不同的辐射,像生活中各种家用电器,如电视机、电冰箱、微波炉、家用电脑、电吹风、电热毯、护眼灯等也会产生电磁辐射,不过只有当辐射超过一定数值(安全值)时才会对人体产生危害,也就是人们通常说的电磁污染。由于家用电器工作时往往距离人体太近,其产生的电磁辐射要远远大于变电站所产生的电磁辐射。所以,在项目建设的前期,工作人员已向村民普及宣传了环境污染保护方面的知识,从源头上减少了发生环境矛盾与纠纷的可能性。

风险评价:较小。

2.3 综合评估分析

上文已对凯里某500kV变电站工程项目可能引发的社会稳定风险进行了单项评估,为便于度量该项目整体风险的大小,作者认为有必要对上述各类风险的可能性大小进行量化。[5]首先,先确定每类风险因素的权重。通过走访专家,查阅文献资料,作者将各类风险因素的权重取值范围定为[0,1],即取值越大,表明该评估项目存在的风险可能性就越大。其次,再确定各类风险项的大小等级值。上文已将风险划分为很小、较小、中等、较大、很大五个等级,根据专家们经验,他们认为,任何项目都存在一定风险的可能性,所以0的取值一般不考虑,那么,本文就将[0,1]的取值分为五个等分,即每0.2为一个等级,相对应的,风险可能性从小到大的取值分别为0.2,0.4,0.6,0.8,1.0。最后,再将每类风险因素的权重与等级值相乘,就可得出该类风险因素的得分,其计算公式为W×C

W表示某类风险在所有风险中的重要性;

C表示风险可能性大小的等级。

把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值,其公式为:

∑W×C

按照上述公式计算,我们可量化出凯里某500kV变电站工程项目的综合风险值(表1)。

按照国家发改委关于《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》规定,社会稳定风险分为高中低三级。如按[0,1]的取值范围,可将这三级风险进行下列量化:当综合风险分值为0~0.3时,表示该项目风险低,有引发个体矛盾冲突的可能;当综合风险分值为0.31~0.6时,表示该项目风险中,有引发一般性的可能;当综合风险分值为0.61~1.0时,表示该项目风险高,有引发大规模的可能。从上表可看出,该项目可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为0.28,在0~0.3的取值范围内,属于风险程度低的范围,这意味着该工程项目在实施过程中出现的可能性不大,可以立项。

当然,工程项目的低风险并不代表零风险,亦即说,任何低风险的工程项目都不排除会发生个体矛盾冲突的可能。因此,在对工程项目进行社会稳定风险评估时,要制定相应的防范措施。

3 凯里某500kV变电站工程项目的风险防范措施

3.1 加强组织领导

为加强对该项目工程社会稳定风险评估工作的统筹协调,应专门成立工作领导小组和相应的组织机构,切实抓好落实,确保工程顺利实施。

3.2 加强政策宣传

要通过网络、电视、广播、报纸等多种新闻媒体,继续加强对村民征地拆迁政策的宣传和电网建设工程是拉动地方经济发展的基础工程的政治宣传。让村民明白,当前的征地拆迁会对他们有少量的利益损失,但权衡利弊,将来会是最大的受益者。

3.3 加强风险预警

任何矛盾和问题都不是一蹴而就的,都有积少成多、积微成巨的过程,的发生也是如此。要想在工程项目建设中将可能造成的社会稳定风险控制在最低限度,必须建立风险预警制度,如制定维稳工作预案,成立应急办公室,建立每日排查制度等,随时关注因征地拆迁问题的来信来访,定期分析各类可能引发的因素,做到预防在先,准备在先。一旦发现突发事件的苗头,各方力量和人员都能立即投入到位,各司其职,有条不紊开展工作;涉及单位的主要领导要亲临现场,对能解决的问题要现场给予承诺和答复,确保事态不扩大,把不稳定因素的影响控制在萌芽状态。

4 结语

综上所述,对重大工程项目进行社会稳定风险评估,就是要调适好项目建设与相关单位、相关民众的利益关系,做到既要上项目,又要保护好相关利益者的合理要求,做到将可能发生的社会稳定风险的重心从事后处理前移到事前预防上来,将各类社会稳定风险控制到最低,让重大工程项目在促进经济发展的同时,也惠及广大人民群众。

参考文献:

[1]江西省发展和改革委员会课题组.构建重大工程项目社会稳定风险评估机制的研究[J].价格月刊,2011(12):1.

[2]张鹏,李国峰,刘丽.土地征收中的社会稳定风险评估――以广州新客站周边土地储备项目二期征地为例[J].国土资源科技管理,2010(06):73.

[3]贵州省人民政府网.[EB/OL].http:///xxgk/gwgb/qfbf/58321.shtml 2013-04-13.

篇10

为深化和推进“平安*”建设,创建祥和稳定的社会环境,确保我县经济建设的健康发展,为此特制定如下工作意见。

一、提高认识,增强做好深入开展矛盾纠纷排查调处活动的自觉性

深入开展矛盾纠纷排查调处活动,是建设“平安*”的一项重要内容,是推进我县“十大建设”,实现跃升发展重要举措,是构筑稳定社会的基础性工作。在新的历史条件下,化解矛盾纠纷出现新问题,社会矛盾不断增多,矛盾问题趋于复杂;诉求人群趋于增多,诉求方式趋于升级;矛盾交织趋于集合,社会矛盾的关联性、突发性、不确定性增强。因而导致预防难、排查难、化解难。各乡(镇)各成员单位要充分认识这项工作的重要性、艰巨性和复杂性,将其纳入平安建设的总盘子中统筹安排,适时定期组织开展矛盾纠纷集中排查,对排查出来的矛盾纠纷,能立即调处的马上调处,一时不能调解了结的,要查找症结,落实责任人员与时间,限期调解,切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态。

二、明确重点,着力排查调处影响社会稳定的矛盾纠纷问题

各乡(镇)、县直各成员单位要把重点时期、重点区域、重点问题作为定期排查及调处的着力点。重点时期:元旦、春节之前,全国、省、市人大、政协“两会”召开后,奥运会和国庆黄金周前后,以及其他重大活动前后;重点区域:矛盾纠纷频繁高发区,省、市边界地区以及卫生、工商、医疗、消费、劳动争议、物业管理等对社会稳定可能产生一定影响的地区或部门;重点问题:企业改制中出现的矛盾纠纷,林业改革引发的矛盾纠纷,土地征用、村财村务问题引发的矛盾纠纷,其他影响群众生产、生活和群众关注的社会热点、难点纠纷等。对不同时期、不同区域、不同问题矛盾纠纷的调处,县综治委指导人民调解工作协调领导小组及办公室加强具体指导,制定相应实施方案,协调综治办、人民法院、司法局、局等相关部门,运用行政调解、司法调解、人民调解等各种手段妥善化解矛盾纠纷,确实在维护社会稳定方面发挥好第一道防线作用。

三、健全制度,进一步落实责任,坚持依法调处各种矛盾纠纷

综治委指导人民调解工作协调领导小组及办公室要进一步健全和完善每月排查调处及分析例会制度,掌握本县矛盾纠纷变化发展趋势,加强防控工作,做好矛盾纠纷排查调处数据的汇总和上报。各乡镇也要相应健全和完善每月排查调处分析例会制度,及时上报矛盾纠纷排查调处统计报表。

各乡(镇)、各成员单位要建立领导包案或挂牌督办,对排查出来的重大或疑难矛盾纠纷,要确定领导及有关人员包案挂点,跟踪督查。建立完善处置突发事件预案制度,对各类矛盾纠纷可能引发的非正常事件,要有相应的解决措施与办法。

县级综治委指导人民调解工作协调领导小组成员单位要加强相互配合,做好已发生的的处置工作,共同维护社会稳定,防止事态扩大,努力实现“三不出”、“三减少”、“三提高”目标,即:解决村居(社区)发生的矛盾纠纷不出村居(社区)或乡镇(街道),解决乡镇(街道)发生的矛盾纠纷不出乡镇(街道)或县,解决企事业单位发生的矛盾纠纷不出本单位或本系统;群众集体上访、重复上访、越级赴省进京上访明显减少,“民转刑”的案件明显减少;基层发现、排查、调处能力提高,年终综治测评的满意率提高,人民群众对党和政府重视解决群众切身利益问题的公信度提高。

要以高度的责任感妥善而依法调处各种矛盾纠纷。对矛盾纠纷采取漠然置之态度,敷衍塞责及推诿的责任单位和个人,一经查实,要给予严厉批评,限期纠正。对政治敏锐性差,不重视排查工作或排查调处不力,致使矛盾纠纷激化,造成影响社会稳定严重后果的,要坚决追究责任单位领导和责任人的责任。

四、加强领导,保障深入开展矛盾纠纷定期集中排查及调处活动的正常运转

要充分发挥综治委指导人民调解工作协调领导小组的作用,健全党委、政府统一领导,综治部门组织协调,职能部门共同参与,社会各界整体联动的矛盾纠纷排查调处工作格局,切实保证全县每年二次开展矛盾纠纷集中排查调处活动正常开展。领导小组及办公室要适时召开会议,研究工作中遇到的新情况、新问题,提出解决的措施与办法。要加强督导工作,县综治委指导人民调解工作协调领导小组办公室要组织督导组,不定期深入基层检查、指导面上工作的开展,并注意发现好经验、新做法、培植先进典型,以点促面,推动工作的开展。办公室要加强信息收集、经验交流、数据统计上报等工作,为领导小组决策当好参谋、做好助手。要争取将综治委指导人民调解工作协调领导小组及办公室的经费保障纳入财政预算。