工地治安管理制度范文

导语：如何才能写好一篇工地治安管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、目的

为了保证公司项目的安全,顺利的施实，保证公司员工的生命安全和最大程度的减少公司的财产。

二、范围

施工安全主要包括与施工现场密切相关的电、安装、脚手架、高处作业、施工机具等内容。

三、安全管理组织措施

1、建立安全责任制，落实责任人。安全措施是对施工项目

安全生产进行计划、组织、指挥、协调或监控的一系列活动，它可以保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全并创造适宜的施工环境。在施工中要坚持“安全第一，预防为主＇的方针。项目负责人是该项目的责任人，控制的重点是施工中人员的不安全行为、设备设施的不安全状态、作业环境的不安全因素以及管理上的不安全缺陷。责任人在施工前要进行安全检查，把不安全因素消灭在萌芽状态。

2、项目负责人，全面负责施工工程的安全,统筹工程安全生产工作，保证并监督各项措施的实施。

3、加强安全教育和宣传工作，使安全意识得到进一步提高。

4、加强施工现场管理。严格按照《施工现场用电安全技术规范》及其它有关规定执行。

5、严格按照规范和程序施工。工作人员要严格按照施工规范进行施工，施工期间谨慎小心，杜绝一切侥幸心理的存在，要深刻认识到“安全生产＇是争取效益的主要因素。

四、安全管理措施

1、凡进入工地人员必须戴安全帽，严禁喝酒上班，或带其它非工地工作人员进入工地。

2、使用梯子不能缺挡，不可垫高使用，梯脚要有防滑措施，超过二米以上梯子要有监护人，严禁二人以上同在梯子上作业，人字梯中间要有绳子扣牢。

3、使用移动电动工具者必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，金属外壳必须接地保护或接零保护。高空作业时要扎安全带、戴安全帽、脚手架外挂安全网封闭施工。

4、现场临时用电，电箱要保持完好无损，损伤的电气元器件必须及时更换。

5、照明动力要分开，并有二级保护，用电设备一机一闸，严禁乱接乱拖，一闸多机。

6、拆除的材料不得乱扔，作业下方派人监护。

7、现场临时电源线应采用橡皮电缆线，禁止使用塑料花线，禁止使用电线直接插入插座内。

8、设备的防护装置要完好，尤其是砂轮切割机，设备外壳要有完好的接地或接零保护。

9、施工设备要加强现场的维护保养，保持完好率，禁止带病运转和超负荷作业。

10、施工现场材料设备堆放整齐，不得存放在主要通道上。

11、施工现场动用电火焊，在作业区周围清除易燃物品，作业后要检查，杜绝火种，以免留下后患。

12、服从工地的安全管理，遵守工地的安全管理的规章制度。

高处作业要有防护栏杆、档板或安全网，要符合安全规程的要求。作业人员要系安全带，所用材料要平稳堆放，工具应放入工具袋内，禁止抛掷物件。

13、特殊工种需持证上岗。

五、现场文明管理措施

1、现场材料设备施工机具在指定地点堆放整齐。

2、保持现场周边环境的卫生，进出材料后现场清理干净。

3、做好现场监护工作，在施工作业区谢绝与本工程无关人员入内。

4、施工现场做到文明施工，活完场地清，每天工作结束后作业面内亦要清理整理好。

篇2

为深入开展社会治安攻坚年的活动，加强建设工地社会治安综合治理及食品安全、计划生育的管理，维护社会稳定，创建“平安*”，根据区委、区府及市建委的有关精神，结合我区实际，现将20*年我区建设工地社会治安综合治理（食品安全、计划生育）工作实施意见通知如下：

一、年度目标

通过对建设工地社会治安综合治理及食品安全、计划生育的管理，实现建设工地暂住人口登记率达到95%以上，暂住人口发证率达到90%以上，建设工地不发生重大治安事故、重大纠纷及人员群聚上访、集体静坐等，不发生流动人口计划外生育及群体性食物中毒事件；杜绝建设工地重特大安全事故的发生，减少一般安全事故的发生，促进我区建筑施工安全生产、社会治安秩序形势进一步好转。

二、工作措施

1、加强领导，落实责任。我局将建设工地社会治安综合治理（食品安全、计划生育）工作作为年度施工企业综合考评的一项重要内容，同时与各施工企业签订建设工地社会治安综合治理（食品安全、计划生育）责任书。局成立综合治理（食品安全、计划生育）工作领导小组。组长：杨颂胜；副组长：徐广英；成员：叶常青、郑建华、孟林海。各有关单位和施工企业也要相应成立综合治理组织，明确职责及分工。

2、突出重点，加大监管。一是社会治安综合治理方面。继续督促施工企业和项目部建立健全治安保卫制度、门卫值班、夜间巡逻制度、外来人口登记制度、现金、物资设备管理制度和综合治理组织网络，落实专兼职治安管理人员和治安保卫人员，认真履行治安管理职责。二是民工工资管理方面。以《劳动合同法》为契机，广泛开展劳动合同法培训，督促建筑业企业规范劳动用工，建立健全务工人员管理台帐，依法与农民工签订劳动合同，严格落实记工卡及公示制度、工资发放制度、最低工资保障等制度，从源头上防止民工工资拖欠现象的发生。完善民工工资投诉处理机制，继续加强与劳动、部门的协作，及时快速地处理农民工工资拖欠投诉问题，防止的发生，确保外来务工人员的合法权益。三是食品安全方面。督促施工企业建立健全建筑工地食品安全管理制度，加大工地食堂及副食店的卫生设施投入，必须依法向卫生部门取得卫生许可证及从业人员健康证等相关证照，加强建筑工地食品安全的管理。四是计划生育方面。督促建筑业企业建立健全计划生育管理制度及管理网络，及时查验建筑工地育龄人员的《流动人员婚育证明》，对发现不符合法定条件怀孕、生育的对象，要及时报告街道、镇（乡）政府等有关部门并积极予以配合处理。

3、加强宣传教育，提高整体素质。认真贯彻《转发省建管局关于在全省建设工地推广建立民工学校指导意见的通知》（仑建[20*]113号）和《关于进一步加强建设工地民工学校管理工作的通知》文件精神，符合条件的施工企业及项目部必须建立民工学校，并以民工学校及安全生产月活动为载体，对外来务工人员进行有关法律法规、安全知识、操作技能、安全防护、基本的医疗自救、食品安全、计划生育等方面的宣传培训教育。同时会同有关部门对建筑业等企业的安全生产管理“三类人员”、特种作业人员及监理人员进行法律法规、安全知识等的继续教育培训，切实提高建筑工地从业人员的综合素质，促进文明工地创建和社会整体素质的提高。

4、加大对安全生产、拖欠民工工资、治安管理、计划生育监督检查力度，维护外来民工的合法权益，维护社会稳定。对安全管理差、拖欠民工工资造成集体上访、建设工地治安管理混乱、食品安全、计划生育管理不到位的施工企业及相关的项目经理依法查处，记入信用档案，并在*建设网上予以公示。对造成恶劣社会影响的企业给予经济处罚、暂停承接工程业务或清退出区的行政处罚。

三、实施计划及内容

1、综合治理（食品安全、计划生育）责任书：3月—4月份由区建管处与各建筑业企业签订。

2、外来民工宣传教育和培训：3月—12月份，建筑施工安全生产、食品安全、计划生育等基本知识培训及有关法律法规宣传教育、“安全生产月”活动宣传教育。

3、专项治理：结合建筑施工安全检查时进行专项治理。

4、集中整治：全年组织1-2次对建筑工地综合治理、劳动用工、民工工资拖欠、计划生育、食品安全等综合治理情况进行集中整治并开展大检查。

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关键词：长江防洪护岸；地基处理；高压喷射灌浆；旋喷；设计

Abstract:High pressure jet grouting method is a currently used mainly for construction technology to improve impervious foundation or the foundation bearing capacity. Dadukou District of Chongqing Yangtze River flood control embankment comprehensive improvement project (phase I) is the first time in the Chongqing region of high pressure jet grouting method in soft foundation treatment, soil improved performance, increase the shear strength. At present, the project has been completed, running well. According to the engineering practice, on the high pressure jet grouting method in the treatment of soft foundation treatment technology application on.

Keywords: the Yangtze River flood control embankment; foundation treatment; high pressure jet grouting; grouting; design

中图分类号：TU47 文献标识码：A 文章编号：

1.前言

重庆市大渡口区长江防洪护岸综合整治工程（一期）位于重庆市大渡口区，是大渡口区重要基础设施之一，兼顾城市防洪和沿江交通的重要作用。本工程级别采用3级，主要建筑物按3级设计。工程线路起于鱼洞大桥西侧连接线，止于建桥大道，全长约6.91km，其中堤防工程防洪堤段全长3699.2m。

2008年8月，取得可行性研究报告的批复；2009年3月，取得初步设计的批复；2009年12月，工程开工建设；2013年3月，工程完工。

工程不良地质段为桩号DK2+082.502～DK3+335.725段，其堤脚地基覆盖层为粉质粘土，厚度较大，力学指标较低、稳定性较差、承载力较低。需对其进行处理后方可满足堤防设计要求。

2. 工程地质条件

堤基表层粉质粘土厚7.50～16.20m，呈软塑状，土质岸坡在洪水作用下易产生流土及塌岸现象。下覆砂卵石层厚3.50～14.40m，密实度为松散～很密；松散～稍密砂卵石层厚0～3.34m；中密～密实砂卵石埋深一般为10.84～16.20m；中密～密实砂卵石层下覆基岩下覆基岩为J2s层砂质泥岩与砂岩互层，其埋藏很深。

该段堤基工程地质条件较差，粉质粘土厚度较大，表层粘性土体斜面在洪水作用下易产生"流土"及塌岸现象，堤基理想持力层宜考虑中密～密实砂卵石，或者采用弱风化砂泥岩。

3. 地基处理方案拟定

本段堤脚处地表以粉质粘土覆盖层为主，地面高程较高，且粉质粘土层较厚，平均厚度为15m，最大厚度达20m。粉质粘土层的抗剪性和耐冲性很差，在堤身加载以及堤脚被江水淘刷的情况下容易失稳。因此，必须对粉质粘土层进行处理。开挖换填或修建砼挡墙同样存在水下开挖、基坑施工等困难；对基础进行砂石桩法，在堤身加载以及堤脚被江水持久淘刷的情况下，基础的抗剪性和耐冲性难以满足设计要求。采用高压旋喷桩处理地基可以避免开挖基础，大幅提高基础的抗剪性和耐冲性。因此经方案比选，本次设计拟采用高压旋喷灌浆法对本段粉土地基进行加固处理。

高压喷射灌浆（简称高喷灌浆或高喷），是一种采用高压水或高压浆液形成高速喷射流束，冲击、切割、破碎地层土体，并以水泥基质浆液充填、渗混其中，形成桩柱或板墙状的凝结体，用以提高地基防渗或承载能力的施工技术。高压喷射灌浆按固结体形状及喷射移动方向分为旋喷、摆喷、定喷三种。按其设备注浆方式分为单管法、双管法、三管法等。

本工程拟选用使喷射管做旋转、提升运动，在地层中形成圆柱形桩体的高压旋喷灌浆法。该方法目前广泛用于提高地基防渗或者地基承载力，施工技术成熟。本工程高压旋喷灌浆法虽然用于提高不良土体抗剪强度，与目前其广泛运用目的不同，但其施工工艺基本相似，施工技术难度不大。

本工程根据地基处理计算结论分析需成桩直径、固结体强度要求，结合其他工程成桩经验，拟选用双管法。双管法喷射管为二重管或两列管，喷射介质为水泥基质浆液和压缩空气，或水和水泥基质浆液的高喷灌浆方法。

根据其他工程经验，高压旋喷灌浆二管法，在粉质粘土层中形成高压旋喷桩，桩直径0.8～1.5m，固结体最大抗压强度10～20MPa，凝聚力1.5～3.0MPa。

本次设计高压旋喷灌浆地基处理长度1.253km，通过对粉质粘土软弱地基堤段进行防洪堤整体稳定计算并兼顾地基整体性要求，确定高压旋喷灌浆地基处理宽度38.0m，单宽断面布桩总数17根，其中中间布桩9根，间、排距均为2.0m，两侧段分别布桩3根，间距3.0m，排距2.0m。

高压旋喷灌浆采用二管法，注浆压力20MPa，注浆流量80L/min，注浆浆液采用普通硅酸盐水泥浆，水泥标号不低于32.5R，水灰比1:1，控制成桩直径不小于1.0m，旋喷深度深入粉质粘土以下稍密～中密砂卵石层界限。

4. 高压旋喷灌浆法地基处理分析

根据工程地质勘察报告结论粉质粘土饱和状态抗剪强度：C=10Kpa，Φ=10度。经现场试验桩检测结论，粉质粘土层高压旋喷桩体饱和状态抗剪强度：C=235Kpa，Φ=34.5度。高压旋喷处理改良粉质粘土区域综合饱和状态抗剪强度：C=15Kpa，Φ=49度。由此可以看出，高压旋喷灌浆法处理能明显改善粉质粘土地基力学指标参数。

本工程采用理正岩土边坡稳定分析程序对堤防工程典型断面高压旋喷灌浆法处理前、后分别进行整体稳定进行模拟分析计算。高压旋喷灌浆法处理前工程典型断面在稳定渗流期安全系数为1.124，水位降落期为0.958，均不能满足《堤防工程设计规范》（GB50286-98）第2.2.3条规定，土堤的抗滑稳定安全系数1.2的要求。高压旋喷灌浆法处理后工程典型断面在稳定渗流期安全系数为1.375，水位降落期为1.349，均能满规范（GB50286-98）要求。从上表可以看出高压旋喷灌浆法地基处理能有效的解决粉质粘土软弱地基堤防整体稳定的问题。

5. 施工技术要求

（1）高压旋喷桩成桩直径不小于1m，旋喷深度深入粉质粘土以下稍密～中密砂卵石层界限。

（2）高压旋喷桩孔位误差不大于10cm，孔的倾斜率应小于1.5％。

（3）高压旋喷桩采用二管法施工工艺，水泥浆液采用42.5R普通硅酸盐水泥，水泥浆液的配合比和外加剂的用量应通过试验确定，浆液的比重为1.5～1.8。施工参数暂定为：压缩空气压力约0.7MPa，流量3m/min，喷嘴间距2～4mm；水泥浆液压力20～40MPa，流量80～120L/min，喷嘴孔径2～3mm，喷嘴个数1～2个；注浆管提升速度150～180mm/min，转速12～15r/min，外径Φ50或Φ75。

（4）水泥浆液应搅拌均匀，随拌随用，余浆存放时间不得超过4h。

（5）施工时必须旋喷均匀，确保桩的桩径，施工过程中接钻杆或因故停顿时，再次施工时应在原位置下去300mm后开始旋喷，保证桩身的完整性。

（6）水泥土试块在标准养护条件下28d龄期的立方体抗压强度值。

（7）高压旋喷桩施工前，应根据本工程地基特点、施工机具情况进行现场试验桩施工及检测，确定现场施工方案及相应施工参数，以满足设计指标要求。

6.结语

通过施工过程中现场检测成果，高压旋喷桩施工满足设计要求。从2009年12月工程开工建，2012年4月堤防工程填筑基本完成，到2013年3月工程完工，工程已抵御了几次大洪水的考验，高压旋喷灌浆法地基处理已发挥了作用，堤防工程整体运行状况良好。

参考文献：

1.水电水利工程高压喷射灌浆技术规范（DL/T 5200-2004）

2.高压喷注水泥土桩基的设计与计算（徐至钧主编，机械工业出版社）

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随着社会在进步，用到申请书的地方很多，我们在写申请书的时候需要使用一定的格式。大家知道申请书的格式吗?以下是小编为大家推荐的关于一些辞职通知书模板，希望能帮助到大家!

辞职通知书模板1公司全体员工：

C组员工李__，自进入公司以来，在组长、主管也多次对其进行批评指正甚至劝退的情况下，仍经常出现迟到、请假或无故旷工等违反公司考勤管理制度的行为，严重影响其所在小组的生产安排和进度，最近公司已同意其辞职申请，但李广银于20__年6月10日上午上班中途，未向仍何人请示，擅自离岗旷工，此行为无视公司规章制主、无视车间管理人员，影响恶劣，公司决定对李广银作以下处罚：1、对此次擅离职守行为处罚款___元;2、旷工扣款另行计算(旷一天处罚款___元)。请全体同事引以此为戒!同时也希望以后已经提出辞职的同事调整好心态，站好最后一班岗，公司将按制度结清工资，切勿以消极怠工或混时间的心态上班，我行我素、违反劳动纪律或其它规章制度，一经发现，将严惩不怠!特此通告!

__市______有限公司

年6月10日

辞职通知书模板2___：

你于_年_月_日入职本公司，从_年_月_日至_年_月_日(事情的内容)，从_年_月_日起未经请假就离开至今未回岗，公司无法了解你目前的状态。

根据公司相关制度，你的行为已视同为旷工，旷工3日按自动离职处理，因此，视你自_年_月_日起与本公司解除劳动关系。

____部门

_年_月_日

辞职通知书模板3________先生/女士：

因为本公司的经营方针和业务发生重大的`调整和变化，您所学的专业和您的经历、能力均不符合公司的要求，故请您于____年____月____日离开本公司。

____

20__年__月__日

辞职通知书模板4______：

鉴于您在本工地下班期间，外出酗酒闹事，您的行为触犯国家治安管理处罚条例并严重损害了本工地名誉和利益。根据我国相关法律并结合本工地的相关规定，决定予以员工开除的处理，截止8月2日预付工资已超出应付工资3500元。本单位将保留追究你的相关法律责任的权利。

特此通知。

______年______月______日

辞职通知书模板5________先生/女士：

鉴于您在担任本公司业务部________(写明职务)期间，违反公司____规定，私自截留收入款元，严重损害了公司利益(根据实际原因注明)，根据我国相关法律并结合本公司的《劳动管理办法》第____条的规定，决定予以除名。

请您于____年____月____日前办理业务及离职交接手续。

本公司保留追究你的一切法律责任的权利。

特此通知。

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以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建“和谐”为主题，深入贯彻落实党的精神和省、市、区政法综治工作会议精神，不断巩固“平安”、“法治”建设成果，夯实基层基础工作力量，深化政法队伍自身建设，全面提升街道政法综治部门的执法能力和执法水平，创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

二、主要工作目标和任务

年的综合治理和平安创建工作，以构建和谐社会、实现长治久安为总目标，着力做好五个“确保”工作：确保社会治安持续稳定；确保妥善处理；确保社会热点和敏感问题不出问题；确保不发生群众生命、财产重大安全生产责任事故；确保政法综治队伍公正廉洁。具体任务：

1、加大派出所对刑事案件和特大案件的控制及侦破力度，坚决“严打”方针，全力维护社会稳定。年内力争刑事案件发案率降低5%；八类案件发案率降低10%；八类主要刑事案件破案率达85%以上；重特大案件（命案）破案率达100%。实现和突破“三个确保，一个零指标”的目标。

2、加大“大调解”工作力度，着力化解社会矛盾。一是进一步加强街道、村（社区）企事业单位的“大调解”机制建设，各村配备专兼职调解人员2—3名。充分发挥村（社区）企事业单位调委会的第一道防线作用。二是加强对基层调解组织、网络和信息员队伍的建设。各自然村配备1—2名工作信息员，发挥村民小组长及老干部老党员的作用，提高基层排查调处矛盾纠纷的能力。三是妥善处理各类，遇到重大事件，做到快速反应，热情处置，坚持依法办事，按政策办事，积极预防和妥善处理人民内部矛盾可能引发的。四是实事求是地办理群众的来信来访，扎实细致地做调查研究，按照《条例》做好及时接待、及时调处、及时回访工作。力争各类矛盾纠纷调处率达98%以上，调解成功率达95%以上，做到一般矛盾不上交，重大事件有汇报，不发生群体上访、越级上访、重复上访，不发生民转刑案件和其它重大事件。

3、继续加大对社会治安防控体系的建设，不断提升社会安定、政治稳定的新局面。一是切实加强农村治安防范工作。继续巩固“技防进万家工程”，进一步提升农村治安防范科学化、社会化和专业化水平，全面完成“村户接警系统”工程建设。二是切实加强治安防范工作。在加强村级警务室联防队伍建设的基础上，加强对省道各路口治安巡防工作。三是加强和完善道路临控设施建设。大力推进对治安卡口、主要道口、集贸市场、公共场所、金融、学校、医院、小区等重要位置监控系统的建设，实施人防、技防、物防一体化。四是加强对小区、金融、企业等单位的内部防范管理工作。逐步实施对较大企事业单位和储备毒化物仓库的视频监控和“CK”报警系统建设。五是加强人防队伍建设。联防保安按辖区实有人口万分之十五配备，外来人员协管员按300：1配备，实行公安联防、企业、小区保安一体化管理模式。六是加强农村消防工作和安全生产工作。大力宣传消防法规和消防知识，加大消防经费投入，不断完善消防设施，建立健全消防志愿者队伍。在农村配备消防手抬泵，明确专人保管保养，并设立专用取水口，设置明显取水口标志，企业必须设置消防栓及消防器材，内部有明显消防标志和紧急疏导出入口。各村（企业）要有8—10名的消防志愿者队伍，并具备一定的消防知识和使用消防器材的能力。派出所消防办、街道安全办每年搞1—2次消防知识培训和消防演练，增强群众消防意识和消防能力。

4、加强外来人口管理与服务，提高防范能力。一是加强外来人员信息采集化管理，健全对外来人员的管理制度，强化协管员信息采集及登记发证工作。街道外管办实行民警、联防人员分片（段）包干，责任到人，明确职责，狠抓落实。外来人员登记发证率达100%以上，将犯罪率降低到最低限度。二是加强外来人员集宿管理，大力推进外来人员集宿区的建设。在已建打工楼15347平方米的基础上，加快集宿楼17568平方米及配套房3360平方米工程建设，年内逐步实施外来人员集宿管理模式。三是加强高危人群的控制。规范厂内集宿和私房出租，加强镇区重点场所、废旧回收、建设工地、娱乐场所的控制管理，挤压犯罪空间，依法严厉打击各类犯罪活动。

5、加强基层综治基础工作，打牢平安创建根基。一是加强基层综治组织建设。切实加强村（社区）综治工作建设，落实人员、经费和办公场所，做到人员到位，职责明确，活动正常，台帐齐全。二是加强综治基层基础性治安管理，进一步落实预防青少年犯罪，刑释人员安置帮教、社区矫正、禁毒、反及重点治安整治等工作措施，严格开展危险品和公共复杂场所的治安管理以及交通、消防、安全生产管理。三是推进基层平安创建活动。深入开展平安街道、平安村（社区）、平安单位、平安家庭系列创建活动，不断推进“平安”创建活动成果。四是建立健全街道综治委成员单位工作机制，充分发挥参与综治工作的职能作用。强化综治委成员单位的领导责任，充分发挥带头和协调作用，形成通力合作，齐抓共管综治与创建工作的整体合力。

三、主要工作措施及要求

l、积极预防和有效化解社会矛盾。要充分发挥司法调解对化解纠纷的积极作用，进一步完善“综治中心”建设、“大调解”机制，加强街道矛盾纠纷调处中心的规范化建设，努力提高调处化解矛盾纠纷的质效。继续抓好处理涉法上访问题的专项工作，努力把涉法上访案件控制在比较低的水平上。

2、有效控制刑事案件，依法打击各类严重刑事犯罪活动。重点打击严重暴力犯罪、黑势力犯罪、有组织犯罪和“两抢一盗”等多发财犯罪，对严重影响群众安全感的严重暴力犯罪和大型恶性案件，要快侦快破，及时打击，消除社会影响。要加大对犯罪的查处打击力度，深入开展“无毒社区”活动，全面落实禁吸、禁贩、禁制等各项措施，努力遏制娱乐场所吸贩毒蔓延势头。

3、加大投入，提高治安防控整体水平。一是强化街头路面防范，针对流窜犯罪的突出情况，及时调整巡街划分、巡逻密度、力量配置，切实加强路面巡防警力投入，增强治安巡逻的针对性和有效性。二是加强对易发案地段的防范，特别是镇村结合部、社区金融、公共复杂场所，不断扩大技防覆盖面，对菜场、网吧、旅社、洗头房、浴室等公共场所加强平时管理和突击清查。三是提供卡口防范，进一步配齐配强卡口人员装备，提升堵截和查控犯罪分子的能力。四是加强单位内部防范，深入开展创建“平安单位”活动，加大单位内部安全隐患排查整改力度，全面落实治安保卫责任制和安全防范各项措施。

4、加强外来人口管理工作。一是派出所要把加强和改进外来人员管理作为平安创建工作的重中之重，切实提高效率和管理水平。实行民警分片包干责任制，全街道分11个包干区（点），由11个民警、52个户籍协管员负责进行登记造册发证工作；二是各村综治主任（村主任）负责各自然村的出租户和租住户的双向管理工作和信息反馈工作；三是加强对外来人口的集宿管理工作，建立健全对企业内部集宿区的管理、完善协管员制度；四是加大对土建工程零星人员和外来人员的管理，落实企业法人的岗位责任制，坚持贯彻“谁用工谁负责”的原则，确保外来人员管理工作顺利开展。五是加强对高危人群的管控，对高危重点人群要落实管控措施，开展经常性的清查和盘查，从根本上预防和减少外来人员违法犯罪。

5、加大司法行政工作力度。进一步加强对刑释解教人员和社区矫正对象的教育管理，落实有效政策和法律及管理制度，搞好派出所、民政、司法、行政村（社区）的衔接、跟踪帮教。重点放在他们回归社会后的思想教育、生活帮助及工作安置，让刑释人员和矫正对象尽快脱离社会的歧视和生活上的困难，为他们重新做人提供一个良好的社会环境，用政府的关心、社会的容纳，感化和改造他们的思想。对部分有可能重新犯罪的对象要严格落实监督管理措施和重点帮教，通过帮教减少重新犯罪。

6、进一步提高社会管理水平。不断研究当前社会的新矛盾、新问题，探索制订新对策。一要狠抓预防青少年违法犯罪工作，加强预防青少年犯罪的机制，强化未成年人的思想、道德建设和法纪教育，建立健全学校、社会、家庭三结合的工作机制。重点抓好闲散人员、辍学、失学和有不良行为或有轻微违法犯罪行为人员的预防工作。坚持政法干警兼职学校法制副校长制度，对学校不定期的开展法制宣传教育和安全校园活动。整治学校周边地区治安秩序，加强对网吧、娱乐场所、文化市场的治安管理，为青少年成长营造良好社会环境，二是要加强安全生产管理，对易爆、易燃、剧毒危险品的生产管理，要严格落实生产、销售、储备、使用责任制，规范管理、堵塞漏洞，严防危险品丢失、被盗和重大安全生产事故的发生。三是要进一步加强交通和消防监督管理，排查和整改安全隐患，预防和减少重大恶性事故的发生。

篇6

关键词：流动人口 服务 管理

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2013）06-0326-01

一、当前我国流动人口的现状

目前我国农民工为主体的流动人口达1.4亿，占全国总人口的10%而且每年以600万人至800万人的速度持续增长。面对这支庞大的队伍，党的十七大报告中提出“加强流动人口服务和管理”，意味着从政策上更明确对于流动人口将从“管理控制”转向“服务管理”，加强对流动人口的服务成为其中的重要内容。毋庸讳言，流动人口长期难以融入流入地社会生活，给流入地社会治安管理带来了重重困难。

实际上，流动人口所制造的“城市病”在一定程度上也与流入地政府部门及社会各界对流动人口的不公平甚至带有歧视的行为方式有关。这类歧视方式，包括医疗保险、市民待遇、社会保障、最低工资、劳动保护等各方面的政策不到位甚至缺失，以及文化与地域层面的“排外”心里的长期积淀……

二、流动人口对我国城市发展的重要性

客观认识流动人口对流入地经济发展社会进步带来的巨大贡献，是流入地政府和民众公正对待流动人口的认知前提。如长三角地区和珠三角地区，倘若失缺了以青壮年劳动力为主体的流动人口的辛苦奉献，不仅城市生活会立即陷入瘫痪，两大三角洲的经济大厦也会独木难支。农民工在建筑队伍中充当重要的劳动力主体，在城市生活中起着重要的作用，为流入地城市的经济发展带来了巨大的贡献，这是不争的事实。

三、加强对流动人口的管理措施和办法

针对流动人口的迫切需求，首先在就业信息、劳动技能培训、基本劳动保障、社会保险、按时足额发放工资、子女入托及义务教育、流动人口维权、乃至重点打击针对侵害或伤害流动人口的刑事犯罪活动等领域，必须尽快形成条文，将保障流动人口政策落到实处。

主动增强服务意识，逐步实现流动人口管理工作由以管理控制为主向服务管理并重的转变，流动人口服务水平显著提高。主要可从以下几方面入手：

1、在流动人口聚集地加强就业指导并及时公布就业信息。深入开展“千校百万”“农村劳动力技能就业计划”“阳光工程”等培训活动，帮助农村劳动力提高转移就业能力和就业率。

2、推动农民工参加社会保险。积极参加工伤保险和医疗保险。

3、积极解决农民工子女入学难及户籍问题。明确规定，对符合条件的、在公办学校就读的进城务工就业农民工子女收费与当地学生一视同仁。如果财政能力允许的话，为外来务工人员子女减免借读费，凡在当地务工、经商等连续工作一年以上的、无违反计划生育政策的外来人员，其子女入学一律按普通生收费，其借读费由当地政府财政负担。增加办证人员，缩短办证时间，严格把好证件审批关，中学还及时公布符合减免条件的外来务工人员子女名单，尽可能使每一个符合要求的外来务工人员子女得到实惠，按时在各中、小学校注册入学。积极推动流动人口户籍管理的有效执行，既能解决了外来务工人员子女入学难的问题，又能促进流动人口育龄夫妇自觉遵守计生政策、法律法规，体现了党委、政府对来外流动人口计划生育家庭户的关怀和关爱。

4、进一步健全城乡统一、流动有序的劳动力市场体系，积极稳妥地改革户籍管理制度，不断改善流动人口的就业环境，积极引导农村富余劳动力在城乡、区域间转移就业。

5、各级人口计生部门要及时为农民工提供计划生育和优生优育和生殖健康服务相关政策法规、便民服务措施等信息，保证其知情权；向流动育龄群众公布辖区内指定的计划生育技术服务定点机构的地质、服务项目及联系电话等，严禁乱收费现象的发生。

6、建立流动人口和出租屋服务管理站。并鼓励企业根据自身实力建造外地员工宿舍，支持民间资本建设“民工公寓”，改善流动人口居住环境，贵阳市最近出台一个文件规定，建设工地不能以工棚代替民工公寓。

7、消除歧视性规定保障公平。流动人口背井离乡，来到城市就业，经常会遇到各种各样的问题。如何尊重他们，保障其合法权益，各地也都在探索。对于流动人口来说，消除某些歧视性规定和劳动用工方面的维权需求显得十分迫切。取消针对流动人口的暂住人口管理费、计划生育管理费、劳动力调节费等不合理收费。取消流动人口治安管理费、出租屋治安管理费、流动就业跟踪服务费等各项行政事业性收费。广州市连5元的暂住证工本费也取消了。开展解决农民工工资拖欠问题专项行动，督促企业改善劳动生产作业环境。设立了行政司法联动打击欠薪逃匿工作机制和重大劳动保障违法行为社会公布制度，定期开展打击恶意拖欠流动人口工人工资的违法行为。对流动人口的维权活动，不仅使流动人口的权利得到保障，还增强了他们对流入地的认同感和归属感，进而逐步融入当地社会，与当地居民和谐相处。

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第二条本规定适用于本市范围内各类工程的建筑工地。

第三条建筑工地必须实行防火责任制。加强防火安全管理。

第四条市公安局消防监督部门负责对建筑工地防火工作进行业务指导、监督和检查。

第五条建筑工地的防火工作由现场施工单位(包括土建、安装、装修单位)负责。在签订工程承包合同时，应同时明确施工现场的消防安全内容，落实责任制。高层建筑工地和市级以上重点建设工程工地，必须组建由承包单位牵头，建设、施工等有关单位共同参加的施工现场保卫组织，落实施工现场的防火安全保卫工作，施工现场保卫组织应同现场指挥部同时建立。建筑工地应根据工地大小，及时配备值班纠察人员，做好施工现场防火安全保卫工作。

第六条高层建筑工地和市级以上重点工程建设工地必须建立义务消防组织，重点部位须设消防监督岗。对义务消防人员要进行消防知识教育和灭火技术演练，使其掌握防火知识和灭火器材的使用方法。义务消防员由建筑工地各施工单位选派，人员比例为施工队总人数的5%。

第七条建筑工地应落实防火责任制，建立健全危险物品管理、用电安全管理、用火审批以及人员出入、巡逻值班、安全检查等各项防火管理的规章制度。

第八条施工场所的各种材料要按施工组织设计定点堆放，易燃物品及废料要及时清理和处理。

第九条建筑工地应设环形消防车道，设环形车道确有困难的，应设置回车道，保证消防车畅通。高层建筑工地主楼的一长边或主体建筑的三分之一周长附近不得布置工棚、堆放建筑材料及架设空中管线。

第十条建筑工地临时搭建工棚必须符合下列要求：

1．建筑工地必须搭建的临时简易工棚应分类、分组布置，其间距应符合《建筑设计防火规范》的要求。若工棚内堆放的均为不燃材料的，其间距可适当缩短，但不得小于4米。

2．临时搭建的生活设施、储存易燃物品、使用明火的工棚与施工主体建筑和永久性设施应保持足够的防火间距，在防火间距内禁止堆放可燃材料。

3．一万伏及一万伏以上输电线下面不得设置临时工棚，架空线与简易工棚的水平距离应不小于6米。

4．临时工棚每个防火分区工棚的最大允许建筑面积：生活工棚不得超过600平方米；堆放易燃材料工棚不得超过400平方米；堆放不燃材料工棚不得超过700平方米。

5．集体住宿工棚每个防火分区不得超过100人，每25人须设一道分隔墙。每个分区应有两个疏散出口。高层建筑、市级以上重点建设工程项目的主体建筑内，施工期间严禁住人。

6．生活工棚、堆放易燃材料工棚、使用明火工棚，禁止采用可燃材料作屋面和隔墙。

7．搭建临时工棚必须经消防、规划管理部门审核批准，在工程竣工的同时必须即行拆除，不准转让或移作它用。

第十一条堆放易燃和可燃材料仓库，不得设在重点工程的主体建筑内。确需设在建筑物内时，也应设在裙房内，并采取可靠的防火安全措施，严格控制存放数量。

第十二条建筑工地用火必须符合下列要求：

1．建筑工地临时用火，必须由用火部门先将用火现场的易燃、可燃物清理干净。无法清理的，必须采用不燃材料进行分隔，并配好灭火器具，经现场保卫组检查后方能点火。现场必须有专人看管，用火后要熄灭火种，经检查确定安全后，看管人才能离开。在竖向井道或高空用火时，必须采取适当措施，防止火星跌落和飞溅。设置厨房、沥青熔解的用火设备必须选择适当场地，并经审核同意，确定专人负责管理和制订防火管理制度。

2．建筑工地的易燃场所应设置明显标志，并严禁吸烟。

3．建筑工地和易燃工棚内严禁烧火取暖，不得随意设置用火设备。若施工中必须设置用火设备时，应采取可靠防护措施，并经施工现场保卫组同意，在指定地点和时间内专人负责使用。

第十三条建筑工地用电必须符合下列要求：

1．建筑工地必须配备专职电工，用电线路、设备必须由电工统一安装，安装电器设备应符合电力规范要求。

2．建筑工地电线必须采用绝缘架空线或敷设电缆，并不得穿过堆放易燃材料堆。土建和安装用电的线路宜分开设置，如需合用时，应明确由一方电工负责。

3．建筑工地不准任意安装电炉。若因施工确需使用电炉时，必须由使用部门提出申请，现场保卫组按有关用电规定审批，并确定专人负责管理。严禁使用电炉或其它电热设备取暖。

4．施工中，必须分层分段设置开关箱，每个开关控制照明灯具的功率不得超过1000瓦，数量不得超过5只，大功率用电设备应采用专用控制箱。

5．大功率照明灯具应用支架支撑，使用碘钨灯时必须距可燃构件和可燃物50厘米以上，电源引入线应有隔热防护措施。

6．配电箱、变压器下不准堆放易燃、可燃材料。

7．无天然采光的走道、楼梯间及地上工程的照明应敷设专线。

8．电器设备在工作结束时应及时切断电源。下班时，必须由电工负责巡回检查并切断总电源。

第十四条建筑工地使用易燃易爆物品必须符合下列要求：

1．建筑工地临时存放易燃易爆物品，不得超过三天用量，并须专库存放、专人负责保管。

2．建筑工地使用易燃易爆物品，必须定量领料，用后多余部分应及时交库保管，不准到处堆放。

3．易燃易爆物品的存放和使用场所严禁用火、吸烟。

4．易燃易爆物品贮存和大量使用的场所，其电气设备必须符合防爆要求。

5．乙炔发生器必须同氧气钢瓶分开放置，其间距一般不小于10米，并与用火现场保持适当的安全距离。乙炔发生器使用时必须配有压力表、安全阀和可靠的防回火装置。电石渣等应指定地点排放，以确保安全。

第十五条建筑工地的消防用水必须符合下列要求：

1．建筑工地应设置室外消火栓，其用水量应保证在火灾延续时间内消防总用水量要求。火灾延续时间一类建筑按3小时计算，其他建筑按2小时计算。

2．高层建筑工地应设置永久或临时的消防竖管。临时消防竖管可同施工用水竖管合用，竖管每层应设置消火栓口，并配上水带和水枪。

3．高层建筑工地应设置消防水泵或与施工合用的水泵，其电线应专线敷设。

第十六条施工现场及临时工棚内应配备足够的灭火器具，放置在取用方便的地方，严格管理、保养，不准移作它用。

第十七条对建筑工地防火措施得力，成绩显著的单位和个人，公安消防监督部门应予以表扬。对违反本规定，造成火警火灾事故的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《浙江省消防管理处罚暂行办法》进行处罚。触犯刑律的，依法追究刑事责任。

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通过政府主导，部门协调，乡、镇、居委会设立流动人口综合服务站，年内要完成整合综治、公安、人口基层管理力量整合和专职协管员配备工作，开展流动人口清理整顿专项行动，使流动人口管理服务工作一步到位，登记率达到90%以上，并在提高登记率的基础上重点抓好录入质量，录入信息准确率达到95%以上，各项工作机制更加健全，服务管理水平大幅提升，全市流动人口服务管理工作进一步走向规范化、科学化和制度化的轨道。

二、人员配备和资金投入

各县（区）要按照流动人口与专职协管员600：1的比例要求配齐流动人口专职协管员队伍，根据市长在全市流动人口服务与管理工作会议上的讲话精神，今年我市要配备300名专职协管员。要合理核算流动人口管理成本，认真执行落实取消和停止征收暂住证工本费的规定，省财政按实有专职群防群治队伍每人每月给予100元补助标准，其它补助经费由各县（区）承担，落实每新登记一名流动人口给予5-10元经费的保障标准，并将暂住证工本费和工作专项经费纳入同级财政保障。

三、工作步骤

（一）组织安排

全市要成立流动人口管理领导小组，组织市公安局、人口委、卫生局、人力资源和社会保障局、教育局、民政局、工商局、财政局等部门召开协调会议，结合各部门有关流动人口服务管理的方针、政策，研究制订切合本市实际的流动人口服务与管理工作实施方案。

（二）基层力量整合

各县（区）要结合本地实际，根据流动人口基层力量整合工作原则和要求，完成方案制订、机构设置、资金投入、人员配备等综治、公安、人口基层力量整合工作。

（三）清理整顿

全市要开展一次流动人口清理整顿工作。清理整顿期间，由公安机关牵头组织有关人员认真学习有关流动人口管理法律法规，提高认识，明确任务，掌握管理办法，协助责任区民警搞好流动人口摸底调查工作，清理整顿工作结束后，全市流动人口登记率要达到90%以上。

（四）信息攻坚

各县（区）要根据上一阶段清理整顿出的流动人口底数和情况，与警综平台中流动人口信息进行比对，查漏补缺，重点抓好信息录入质量，录入信息准确率达到95%以上，提高流动人口信息系统应用范围和服务实战的效能。

（五）考核验收

市、县（区）流动人口管理领导小组要开展对领导小组各成员单位和下级相关部门的考核，就全年的流动人口基层力量整合、清理整顿、信息采集等工作进行验收，督促流动人口服务管理工作各项制度、措施的落实，确保各项工作落到实处。

四、工作措施

（一）进一步完善流动人口登记管理制度。切实加强暂住人口登记和检查检验等基础工作，做到底数清、情况明，及时、准确、全面掌握流动人口的基本情况和相关信息。

（二）依法严厉打击侵害流动人口合法权益的违法活动。及时受理并认真查处侵害流动人口合法权益的各类违法案（事）件，加大对拐卖拐骗流动人口、强迫流动人口劳动，以及针对农村留守妇女、儿童和流动残疾人的各类违法犯罪活动的打击力度，切实解决侵害流动人口利益的问题，维护外来人员的合法权益。加强治安防范宣传教育和指导，提高流动人口防范保护意识，降低被侵害几率。

（三）严密防范和严厉打击流动人口中的违法犯罪活动。在全面掌握流动人口基本情况的基础上，将其中有现实和潜在社会危害的人员纳入视线，实施重点管理，积极预防和控制犯罪。加快推进城乡一体化巡防机制建设，健全完善“大防控”体系，努力提高动态环境下快速反应、追缉堵控流窜犯罪的能力。建立推广警务协作机制，完善流动人口违法犯罪活动协查通报制度。结合“打黑除恶”、打击“两抢一盗”、禁毒等专项行动，始终保持对流动人口中涉黑涉恶犯罪、带有明显地域特点和职业特点团伙犯罪、流窜犯罪的严打高压态势，坚决遏制这类犯罪上升势头，不断加大整治力度，消除社会治安隐患。

（四）以房屋租赁登记备案制度为抓手，大力推进“以房管人”。要依法全面实行房屋租赁登记备案制度，落实房屋出租人、承租人的相关责任。积极探索创新出租房屋管理模式，提高管理效能，健全完善房屋租赁相关部门协作管理机制，加强信息沟通，形成管理合力。着力完善日常管理与集中整顿相结合、以日常管理为主的长效工作机制，摸清出租房屋、中小旅馆、建筑工地、集贸市场、洗浴场所、网吧等区域流动人口的底数和基本情况。

（五）严格落实用工单位、经营业主的协管责任，推行“以业管人”。按照“谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”、“谁出租、谁负责”的原则，依法落实用工单位法人、出租户主的管理责任。全面推行融治安防范、矛盾调处、劳动用工、社会保障、安全生产、教育培训、计划生育、卫生防疫于一体的流动人口服务管理业主责任制，把流动人口服务管理的责任落实到用工单位、经营业主。用工单位和经营业主要及时登记流动就业人员的相关情况，并向当地公安派出所或流动人口服务管理站报告，配合做好相关服务管理工作。企事业单位要落实单位内部流动人口管理主体责任，建立健全流动人口管理各项制度，做好本单位流动人口登记、证件发放、信息采集传输和教育培训等日常工作。对不履行相关责任的单位和人员，《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十六条、第五十七条的规定予以处罚。

（六）进一步加强流动人口计划生育服务管理。要以加强暂住证管理、房屋租用管理、用工管理为手段，明确暂住证持有人、房屋租用人、用工者（单位）的责任，实行合同化管理。要积极创新流动人口计划生育管理工作机制，建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务、街道监督”的流动人口管理新机制。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。流动人口是我市实现社会经济和谐跨越发展的一支生力军，为我市的现代化建设发挥着极其重要作用。各级党委政府、各职能部门要彻底转变流动人口管理工作是单一治安管理的传统观念，深入认识加强流动人口管理服务工作的重要性，切实加强组织领导，增强责任意识，从理顺管理体制入手，狠抓各项服务管理措施的落实。

（二）明确主体，落实责任。各级党委政府要清楚认识流动人口综合服务站的角色定位，切实履行职责，落实责任，全面落实“五定”（定机构、定场地、定人员、定经费、定方案），健全流动人口服务管理工作机构，加快流动人口基层力量整顿和专职协管员招录培训，尽快建立流动人口服务管理工作组织体系并投入运作。

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根据会议安排，我就全区建筑施工安全生产工作进行发言。

__年，全区建设系统广大干部职工根据区委、区政府的安全生产工作部署和市建委、区安委会的工作要求，坚持“以人为本，安全发展，安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针和“严格执法、热情服务”的原则，进一步加强施工安全生产管理，深入开展安全隐患排查整治，安全事故得到有效控制，全区纳入监管的房屋市政工程在建项目（全区累计监督项目263项，建筑面积961.78万平方米，工程造价167.78亿元；其中新开工项目127项，建筑面积412.82万平方米，工程造价80.55亿元；竣工项目106项，建筑面积389.70万平方米，工程造价56.21亿元）共发生一般安全生产事故1起，死亡1人，全区建筑施工安全形势总体保持稳定。

（一）推行安全生产目标管理，层层分解安全生产责任。__年区建设局主要负责人与区属施工企业签订了《__年建筑施工安全生产目标责任书》17份，与新在建项目签订了《建设工程安全生产责任书》127份，严格要求各主体责任单位切实加强目标管理，确保“房屋建筑工程施工安全死亡人数不超过区政府下达的控制指标，不发生较大及以上生产安全事故”，形成层层抓落实的安全责任体系。同时，积极实施安全警示约谈、施工安全管理问题较突出的项目挂牌督办等工作制度，对个别安全隐患严重且整改不到位的企业进行警示约谈，对个别安全隐患突出且未能有效排除的项目进行了挂牌督办，有力地促进了各单位重视加强安全生产管理工作，落实安全生产目标责任。

（二）强化安全隐患排查整治，有效地遏制了安全生产事故易发多发的势头。__年，全区建设系统坚持把克服管理松懈、消除安全隐患和遏制事故易发多发势头的作为一项重要工作任务来抓，一是抓住关键时期的不安定因素,及时开展安全隐患的防范工作。如开展了岁末年初、春节后复工、全国“两会”期间和跨年度的冬春两季消防安全重点防控专项行动，有效地强化了管理。二是采取大检查、重点督查和巡查等多种方式，形成安全生产严查严管的工作态势。全年累计执法检查2123项次，发出《隐患整改通知书》1497份，因存在安全隐患封停建筑起重机械设备82台次（塔吊40台次，施工电梯42台次），责令暂停施工25项次（已复工25项次）。

（三）强化安全生产动态监管，有力地推动了安全生产主体各方落实责任。实施建筑施工安全生产动态扣分制度是加强现场监督执法的有力手段。区建设局和安全监督站认真执行《广东省住房城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》，切实强化施工现场的安全生产执法检查，对施工、监理企业和“三类人员”、项目总监、专业监理工程师不履行安全生产责任的行为实施动态扣分，__年共对131项次的相关责任人进行了省动态扣分（施工企业79项次、监理企业46项次、项目负责人133人次、总监82人次、专业监理1人次、专职安全员130人次，合计852分）。通过严格实施安全动态扣分，对全区的建筑工地项目管理各方实施有效监管，加强现场管理，提高了施工、监理企业以及项目管理和监理人员增强安全生产责任意识。

（四）开展了主题鲜明、内容丰富“安全生产月”活动，取得了良好的宣传教育效果。在“安全生产月”期间,区建设局根据区政府的工作部署, 结合全区“安全生产月”活动方案的要求,围绕“强化红线意识，促进安全发展”的主题，积极开展形式多样的建筑施工“安全生产月”活动，取得了良好的工作成效。

一是着力营安全氛围。通过张挂横额、制作宣传栏等一系列活动，大力宣传建筑施工法律法规及安全事故预防知识，以扩大影响，形成良好社会氛围。期间，各施工企业在建筑工地内张挂安全宣传横幅200多条，利用工地宣传栏制作专题宣传画报80项次。二是着力扩大覆盖面。在全区开展形式多样的安全月活动，通过立体式、多角度、全方位的宣传教育，形成“全民动员、全员参与、全面覆盖”的安全网络。积极开展“安全生产月”关爱农民工活动，6月18日组织开展“进工地、送清凉”献爱心活动，区建设局联合区总工会、区建筑工地联合会等单位，向工作在高温天气下最前线的农民工送上清凉饮料、劳保用品等慰问品，共向建筑工人派发了夏桑菊冲剂300包、矿泉水300瓶、王老吉饮料200盒、毛巾200条、环保购物袋220只、折扇220个等慰问品。组织开展__年建筑工地文明施工样板观摩会，通过邀请我区各参建单位负责人参观优秀样板工地（万信达住宅楼项目）的方式，真实有效地阐述了《广州市建设工程文明施工管理规定》（广州市政府令第62号）的各项要求，全面提升了我区建筑工地文明施工水平。三是着力确保活动成效。6月19日-6月25日，区建设局联合区安监局执法分局和区

城管执法分局执法大队，组织开展了安全生产月专项大检查。(五)深入推进“平安工地”创建工作，确保“平安工地”创建工作有效推进。一方面区建设局印发了《__年度深入推进“平安细胞”建设，进一步做好创建“平安工地”工作实施方案》，进一步夯实了平安基层基础，切实增强了我区建筑工地平安创建工作的实效和参建人员的安全意识。另一方面，在创建过程中区建设局始终坚持以“重点突破、以点带面、形成经验、示范全区”的指导思想，积极创建“平安示范工地”,力求用点上经验指导面上工作,做到以点带面,以点扩面,促进全区“平安工地”的创建工作。全年共创建了4个平安示范工地（保利花城三期项目、万信达房地产住宅楼项目、汇城房地产住宅楼项目和嘉华住宅楼项目）。同时，为确保我区建筑工地平安创建达标通过，重新制定了《__区“平安工地”创建考核标准》，将“平安工地”创建任务逐一分解，以安全管理、文明施工、队伍建设、治安管理和宣传教育五个方面的工作为基础，进一步细化创建标准，并结合日常管理和现场情况等方面进行综合性评分（考核标准总分100分，80分为达标通过分数）。截至__年12月31日，我局共对95个建筑工地进行了“平安工地”创建达标考核，基本达标（分数为80分-85分）的有55个，优秀达标（分数为90分以上）30个，达标工地合共85个，创建覆盖率达到89.47%。

总的来说，__年，我区在建筑施工安全生产管理方面做了大量工作，建筑施工安全生产工作得到了加强，全区建筑施工安全生产形势保持了相对稳定。

但是，我区城市建设仍处于高速发展时期，动工建设的项目多，建设总量大，监管任务重，建筑施工安全生产管理的隐患和问题依然存在，形势仍然比较严峻。归纳起来，主要存在以下问题：一是部分施工、监理企业质量安全主体责任不落实，管理不到位；二是以包代管、转包和违法分包等行为不同程度存在造成个别项目施工安全管理出现漏洞，影响施工过程的安全生产；三是个别建设单位违规分包、盲目赶工期对工程安全生产形成较大压力；四是一线熟练工人流失和新上岗工人安全培训不足导致不安全因素增多。对这些问题，我们必须高度重视，认真解决。

（一）加强制度建设，构筑安全监管的长效机制。加大施工安全监管工作的力度，促进企业安全生产主体责任的落实，要重点抓好以下几方面工作：一是通过差别化监管、信息化监管、现场和市场联动、公布诚信信息等监管方式提高监管工作的效能。二是狠抓“三个到位”，即工程项目管理人员到位、企业对工程项目安全检查到位、企业对安全隐患整治到位，促进工程项目施工、监理人员到位履行安全职责。三是严格监督检查，要研究改进监督检查方法，安全监管人员不能变相成为工地的安全员，要通过监督检查促进企业和工程项目健全安保体系，提高排查治理安全事故隐患的能力，此外，要重点关注重大危险源，加强监督检查，及时消除重大安全隐患。四是加大对安全违法违规行为的处罚力度，严格实施施工安全动态扣分，依法对安全违法违规行为作出行政处罚。

（二）突出抓好危险性较大的分部分项工程的安全管理。认真贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和省、市主管部门的实施细则，特别是加强“专家论证、专家验收和现场双确认”制度的落实力度，同时组织开展专项整治，完善管理制度和工作措施，强化对危险性较大的分部分项工程的安全监管，促进施工、监理企业按规定落实专项施工方案的编制、论证、审查、组织实施和工序验收等各个环节,严防群死群伤事故的发生。

（三）推进建筑施工安全标准化工作。推进企业安全生产标准化建设是强化企业安全生产基础工作的长效制度,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平,是有效防范事故发生的重要手段。开展建筑施工安全生产标准化考评，将考评结果与安全生产许可证日常管理和安全生产信用管理等挂钩，能够促进建筑施工企业重视安全生产标准化工作，加大工作力度，提高安全生产水平，减少事故发生。

（四）继续做好建筑施工安全教育培训工作。主要加强三个方面的工作：一是加强施工安全监督人员的安全教育培训，加强有关法律法规、文件和技术规范标准等的学习，提高做好安全监管工作的能力。二是要通过施工企业安全管理“三类人员”的考核和继续教育、监理工程师的继续教育以及有关协会、企业组织开展的教育培训，加强对施工、监理企业有关管理人员的安全教育培训。三是促进施工企业依法落实安全教育培训责任，通过多种形式和渠道开展对建筑工人的安全教育培训工作，同时，进一步加强对建筑施工特种作业人员的培训考核工作。

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   关于安保人员转正申请书怎么写1

   尊敬的领导：

   斗转星移，时光如梭，转眼已近岁末，回顾自已一年来的工作厉程，收获及感触颇多。本人有幸得到公司的认可和信任。本人十分珍惜和感激公司给予的锻炼和学习的机会，在领导的大力支持和热心指导及各位同事的积极协助下，凭着认真负责的工作态度，圆满完成了公司赋予的各项工作，较好的履行了自身职责，积累了工作经验，得到了公司领导对本人工作能力的认可和道德操守的信任。20_年，本人调到蔚蓝国际二期保安队任保安领班现将自已20__年度工作、思想情况向上级领导总结汇报如下：

   一、坚决服从上司的领导，认真领会执行公司的经营管理策略和工作指示精神，并贯彻落实到岗位实际工作中，始终把维护公司利益放在第一位。

   二、坚持“预防为主、防治结合”的治安管理方针，时刻教育和要求队员，并严格要求自已加强对项目工地的巡查力度，于7月19日抓获一名从二期蔚蓝机广场进入商部偷盗的可疑男子。

   三、坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，完善消防设备巡视及保养措施并加强队员的消防知识培训和擒击拳基本动作的训练，提高队员防火意识和防身技能，使队员能熟练掌握消防设备的操作方法和擒击拳的基本要领。确保小区和商场的消防以及人身安全。

   四、制定、完善部门各项规章制度、管理规定。在日常工作中具体实施运作。

   五、总公司领导经常带领客人到小区和商场参观，要求各队员认真做好礼节礼貌等工作。

   六、领班是部门管理工作开展的基础重要环节，开展班级日常工作。抓班级管理两者同等重要，可相互配合促进。本人在日常管理中力求做到：

   1、遵循公司的经营理念及服务宗旨，以公司企业文化精神为中心，积极关心鼓劢队员，有意识培养凝聚力和队员的团队精神。由小及大形成部门合力、战斗力和对公司的集体荣誉感。

   2、以身作则，带头遵守公司、部门的规章制度和纪律，保持严谨自律的工作、生活作风，给队员树立良好的榜样，引导队员良性发展，营造健康的工作气氛。

   3、在工作中严格管理，处理问题遵循“公平、公开、公正”的原则，做到“功必奖、过必罚”树立管理威信，充分调动队员的工作积极性。

   4、在工作、生活中细致、认真，时刻了解掌握和关心队员的工作、生活及思想状况，逐步培养和队员的工作感情，并赢得队员的信任。以此鼓舞队员的工作热情。在思想工作是一切工作的生命线的方针指引下，针对保安队的实际情况，引导队员与时俱进，提升素质转变自身观念。

   5、在各类理论培训中，通过讲解、点评、交流使队员在思想认识和日常工作中皆有不同程度的感悟与提升。并时刻教育队员要有紧迫感，应具有上进心，使其明白保安工作不是高科技，没有什么深奥的学问。成为一名合格保安员关键在于人的主观能动性和责任心，是建立在对公司的忠诚度和敬业精神、对管理与服务内涵的真谛的理解及运用之上，并以此激发大家积极进取在工作中体现自身价值，感受人生乐趣。

   以上是我在一年中力争做到、做好的方面。纵观一年的工作，客观的自我剖析，自已在下列几方面存在不足之处，肯请领导的指正与批评，以待在今后的工作中进一步加强和改正：

   1、工作方式过于急燥，对新入职队员要求过高造成20__年8月至10月保安队人员流动率增高。

   2、工作中时有松懈。

   3、工作经验和相关管理知识仍需进一步学习、积累。

   20__年即将过去，我们将满怀信心地迎来20__年，新的一年意味着新的`机遇，新的挑战。今朝花开胜往昔，料得明日花更红。我坚信在公司领导的英明决策和运筹下，物业公司的明天会更好。做为公司的一份子，在明年的工作我将一如既往，全心全意的为公司服务，竭力做好本职工作，为公司的发展贡献一份微薄的力量。

   以上是我的工作基本情况，经过试用期的锻炼，我已经达到了转正要求，在此我提出转正申请，恳求领导给我一个为_效力的机会。

   此致

   敬礼！

   申请人：

   __年__月__日

   关于安保人员转正申请书怎么写2

   尊敬的领导：

   您好!

   我于__年_月_日成为___的试用保安，到今天已经有三个月了。在这段时间里，我自认能够完全胜任工作，现申请转为正式员工。

   作为一个刚刚复原的军人，初来公司，曾经很担心不知该怎么与人共处，该如何做好工作;但是公司宽松融洽的工作氛围、团结向上的公司文化，让我很快完成了从军人到职员的转变。

   在这段时间里，我主要的工作是安全保卫，通过锻炼，我熟悉了公司保安的整个操作流程。在工作中，我一直严格要求自己，认真及时做好领导布置的每一项任务，同时主动为领导分忧;服务方面不懂的问题虚心向同事学习请教，不断提高充实自己，希望能尽早独当一面，为公司做出更大的贡献。

   当然，初入职场，难免出现一些小差小错需领导指正;但前事之鉴，后事之师，这些经历也让我不断成熟，在处理各种问题时考虑得更全面，杜绝类似失误的'发生。在此，我要特地感谢公司的领导和同事对我的入职指引和帮助，感谢大家对我工作中出现的失误的提醒和指正。

   经过这三个月，我现在已经能够独立处理本职工作，当然我还有很多不足，处理问题的经验方面有待提高，团队协作能力也需要进一步增强，需要不断继续学习以提高自己业务能力。

   这是我复原后的第一份工作，这段时间以来我学到了很多，感悟了很多;看到公司的迅速发展，我深深地感到骄傲和自豪，也更加迫切的希望以一名正式员工的身份在这里工作，实现自己的奋斗目标，体现自己的人生价值，和公司一起成长。

   在此我提出转正申请，恳请领导给我继续锻炼自己、实现理想的机会。我会用谦虚的态度和饱满的热情做好我的本职工作，为公司创造价值，同公司一起展望美好的未来!

   此致

   敬礼!

   申请人：___

   20__年_月_日

   关于安保人员转正申请书怎么写3

   我叫xx，是xx警校的应届毕业生，本人于xx年到xx宾馆保安部就职，距今已经过去了一年多的时间。虽然工作时间不算长，但是我充分发扬边工作边学习的精神，圆满完成了xx宾馆全年消防安全工作和宾馆上级下达的各项临时任务。

   一、基础工作：

   刚接手保安部时发现部门内员工工作态度不积极，工作协调能力差，工作责任心不强，时常出现缺岗、漏岗、打瞌睡、工作没有部署、该管的不管、该问的不问、该做的不做和人员工作机动性不灵活等现象。经过近一个月的观察和思考，我决定先从员工的心态入手。调节员工的工作心态，积极相互沟通，帮助员工树立对工作的自信心和培养员工的团队意识、业务技能。在工作中不断激励员工不断培养员工，互相取长补短。作为部门主管，自身坚持做到以身作则，坚持做到干工作领导冲在最前面。对工作积极、努力学习的保安员适当给予奖励。对不求上进、消极怠工的人员一律从本部门清除，绝不留情。另外严把应聘人员面试这道关，严格做到达不到保安部用人标准的应聘人员坚决不用并适当的给予新员工工作压力，使其尽快适应工作岗位，而且做到分级管理，层层细化。

   以上工作方法在得到很大成效的同时又为日后的各项工作奠定了良好基矗，就是凭着稳定良好的工作心态，保安部全体员工自20xx年1月1日至20xx年12月10日除本部门日常工作外协助各部门完成点餐传菜、搬运物品、场地施工、抢险救灾等各项临时任务共计457次，处理客人投诉3起，协助公安部门进行治安工作6次，处理宾馆员工民事案件1起，接待治安消防关系单位检查工作13次，参加市消防培训1次，参加各个市、区消防治安会议11次。此外圆满完成20xx年集团行政管理中心举办的百日安全活动和20xx年11月12日至11月22日为期11天的监控器安装监督工作，受到了酒店管理公司总经办、宾馆各个部门和各个关系单位的一致好评。

   二、文书登记：

   保安部涉及到的工作范围大到整个宾馆的安全消防，小至本部门的各项资料。从20xx年1月6日至20xx年3月31日，结合宾馆实际工作需要先后建立和修改了保安部值班登记本、保安部停车登记本、客人行李存取登记本、消防设备检查记录表和宾馆安全防火预案、宾馆火灾紧急扑救预案、宾馆突发事件应急预案。所有文书登记在使用的同时，会不断的根据实际需要进行整改。各个登记本在用完后经过部门主管检查，一律进行整理和保存。

   目前因为酒店管理公司乃社会服务行业，各个部门员工更换比较频繁，在20xx年11月中旬我拟定了消防培训资料，并亲手制作了幻灯片教学模板。决定在20xx年世界大学生运动会到来之前，结合酒店管理公司建筑实际情况对酒店管理公司所有员工进行一次消防培训。目的是让所有员工知晓火灾的危害和应急处置，熟悉酒店管理公司消防组织机构，熟知身处的岗位在发生火灾时应该做些什么和怎样去做。

   三、存在的主要问题：

   1、20xx年全年保安部员工培训力度不够，主要表现在礼节礼貌和保安部所使用设备的一般保养两个方面。在20xx年加大保安部新老员工培训力度的同时，开始修改培训资料。而且根据实际情况拟定新的保安部设备保养和故障登记，做到使用前上报审批，使用后列入移交。

   2、保安部管理工作应扩大人性化管理制度，主要体验在保安员病假和事假的请假制度上，避免管理被动性和机械性。

   3、工作秩序不够严禁，在严格分级管理的原则下严格分级部署工作。使分级部署的工作落实到每天和每人，将分级部署工作重视程度提升为考核重要依据。

   4、上报总经办，尝试改变以往的管理模式和管理制度，扭转管理这个词语的的概念，真正做到以思想和行动灵活的领导员工。

   在20xx年xx宾馆保安部为自己制定了新的目标，而且会在酒店管理公司的领导下求真务实，不断创新，坚决完成上级下达的各项任务。

   在未来的工作与学习中，我将会更加努力，做好本职工作，积极进取，为XX年的保全工作作出贡献。

   此致

   敬礼！