财务主管培养计划范文

导语：如何才能写好一篇财务主管培养计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

财务管理一般包括财务预测、财务分析、财务计划、财务决策、财务控制、财务监督、财务检查、财务诊断等环节。这些环节与企业管理息息相关，是一个完整的理财循环活动过程，是控制和管理的核心。只有搞好财务管理，才能准确地把握企业经营状况和各类资产的价值状况，保持合理的资产结构，提高资金利用率，堵塞经济漏洞，从而增强企业的发展和竞争能力。因此，企业管理应以财务管理为基础为中心点，紧抓财务管理这个“纲”，方能收到“纲举目张”的良好效果。

企业最大的资源是人力资源，企业财务主管在企业中职责重大，应具有较高的综合素质和能力。

一、财务主管职能

职能，它表示事物发挥某种作用时被赋予的权力。财务主管职能指财务主管这一职务应当拥有的功能。财务主管的重要地位与财务主管的职能关系密切，现代财务主管通常应具有以下主要职能：

1、进行财务分析

对财务资料的分析是财务主管的一项重要职能。财务分析是在会计分析基础上，应用专门的分析技术方法，对企业价值创造过程，财务活动和财务关系进行的评价剖析，以实现财务目标的行为。一般认为，企业决策的信息有60%以上来自会计部门。会计信息系统向各类信息使用者提供的应当是对决策有用的信息。发挥会计信息作用的关键是对真实的会计资料进行科学分析，以揭示财务数据所涉及的经济活动所隐藏的经济行为的本质及其发展趋势。

2、测算现金流量，合理运用资金

财务主管必须正确筹划现金流量。现金流量筹划得当，企业就可以经济有效地运用各项资金，避免风险，提高盈利水平，促进生产的健康发展。现金流量筹划不当，就会降低资金的利用效果，导致资金周转困难，财务状况恶化，甚至丧失偿债能力，使企业陷于破产或倒闭境地。

3、适时筹措资金

企业经营过程中出现现金流出量大于现金流入量时，财务主管应履行筹措资金的职能，及时筹集资金，使流动的“血液”不致中断，保证生产经营过程的正常进行。

4、编制财务计划

编制财务计划是进行财务管理的重要手段之一，是财务主管的重要职能。财务计划是对企业在计划期内，以货币形式反映生产经营

??各个层次论文写作QQ:455265204活动需要的资金及其来源，财务收入和支出，财务成果及其分配活动的事先安排。编制财务计划有利于控制计划期内现金流入量与流出量，有利于资金供应和调度，保证生产经营活动的持续进行。

5、参与投资管理

财务主管应在企业投资活动中发挥重要作用。对于金融投资，应了解发行股票（债券）企业的财务与经营情况，企业资产质量情况、发展趋势及各种风险的大小等情况；对于实业投资，应在立项、可行性研究、日常管理、收益分配及清算处理等环节上进行预测、分析和筹划，协助企业负责人做好相应的投资决策工作。

6、协调财务关系

财务主管应当较好地处理企业内外复杂的财务关系。无论是企业与财政、税务、工商、银行及其它企业等外部单位，还是企业内部财务部门与相关负责人、其它部门及职工之间的关系，财务主管都应当进行有效的协调，保障企业财务活动的顺利进行。

二、财务主管的素质

1、职业道德素质

一个健全的市场经济体系，除了要有完善的法律和法规之外，道德的力量是不容忽视的。一位哲人说过：“道德常常能填补智慧的缺陷，而智慧却永远填补不了道德的缺陷。”

财务负责人首先是会计人员，就要遵守会计职业道德。会计职业是技术方法与理念并重的职业，它与其它纯粹的技术性的职业不同，它大量依靠会计人员的职业判断，时时受到道德水准的影响和制约。尽管职业道德的力量对会计行为虽然没有绝对的约束力，它对会计诚信问题的解决也绝非万能，但是一旦会计道德能普遍成为会计行业自觉行为，将会形成无比强大的道德约束和舆论监督力量，其作用是不可估量的。

前国务院总理朱?基要求所有会计人员恪守“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”的十六字箴言，保证会计信息的真实可靠。新时期的企业财务主管更应以“诚实、守信”作为最基本的职业道德要求自己，管理好团队，在工作中不断提高自己综合素质和能力，为社会创造更好更多的经济效益。

职业道德主要内容：

（1）良好的道德修养

财务主管随时应加强自身品德修养，对人诚实、正直、宽容，严于律己，清正廉洁。理财活动牵涉许多方面的利益关系，财务主管应在理财过程中做到实事求是、光明磊落、遵纪守法、廉洁奉公和按章办事，始终经得住各种利益考验。财务主管一要干事，二要干净，干事就要勤干事、干实事，干净就要心干净、手干净。

（2）较强的敬业精神

财务主管的敬业精神是对财务事业执着追求的崇高境界，是一种维护本职且健康发展所要求的对社会、对自身负责的工作态度。财务主管应当热爱本职工作，把工作视为实现自身价值

的载体，努力做到勤恳踏实、追求卓越、自觉学习相关的知识与技能，不断提高自身的业务水平。企业的高层领导要求财务主管在企业理财工作中独挡一面，能分担企业经营活动中筹资方面遇到的各种挑战和困难，能对各种经营决策提出合理化建议；财务人员希望财务主管能认真负责带领他们做好工作，提高自身专业素质。这就要求财务主管在困难压力面前不能畏缩和逃避，时时应以企业利益为重，不做任何不利于企业的事情，要严格遵守财务规章制度，保守企业商业机密，自觉维护良好的企业形象，积极为企业发展提出创造性的意见和建议。

2、知识素质

现代社会，知识日渐成为重要的生产要素和主要的经济增长源，财务管理将是一种知识化的管理。财务主管的能力大小，素质高低，很大程度上取决于个人的知识水平的高低。财务主管作为企业财务部门的负责人，更要注重提高知识文化水平，掌握相关的理财知识。

理财过程中应当掌握的知识主要包括：

（1）必备的会计知识

财务管理活动最重要的信息来源是财务资料，企业的主要经济活动在会计账目中都会有所体现。财务主管进行财务决策离不开会计账目提供的信息。财务主管必须扎实地掌握会计知识，尤其是新颁发的与国际接轨的各项会计准则和各项财务领域的政策性规章制度，对财务会计工作更是具有现实的指导意义。

（2）应有的相关专业知识

财务主管必须掌握相关的专业知识，如审计知识、财务管理、投资决策、股票、经济法、税务、证券等经济知识，以及应用写作学、计算机应用等相关科学知识。财务主管知识越全面，思考问题就越细心，工作开展就会越得心应手。

（3）扩展的微观与宏观经济学知识

微观与宏观经济学知识有助于财务主管把握经济形势对企业经营活动的影响。经济形势离不开宏观经济学中对政府货币与财政政策的知识，微观经济学中边际成本与边际效益以及市场运作原理对于正确地进行财务决策同样至关重要。

此外，财务主管要了解企业环境、经济环境和竞争环境等，还必须对企业产品的生产经营情况和生产工艺流程有所了解。产品性质不同，所需资金的运转情况便不一样，财务主管应当科学合理地进行分析企业各种经济活动，才能向业务部门清楚地陈述即将作出的决策对财务指标产生多大程度影响，企业资源将如何有效合理配置，哪些企业财务目标将不能实现以及税收负担将产生怎样的变化等财务问题。

三、财务主管的能力

有知识而缺少相应的能力不能胜任财务主管工作的需要。优秀的财务主管应具备以下一些能力：

1、组织能力

组织能力是财务主管的重要才能之一。为

了获得理想的社会效益和经济效益，作为企业财务部门的最高首脑，应对被管理者实行有效管理和控制。财务主管，应能够合理地使用手下的人才，使他们“人尽其才，才尽其用”变成自己手的延伸，腿的延伸，身的延伸以及脑的延伸。财务主管不仅能够将所辖人员“撒”出去，放手让他们工作，“各尽其能，各司其职”，而且要能够采用有效地控制手段，对它们的行动方向、行为方向和行为效果实行“遥控”，从而形成以他为中心的“内核”集体。为此财务主管应诚信做人，讲信誉，工作中激发出每一位团队成员的热情，挖掘出他们的聪明才智与潜力，让别人愿意合作，及时做好各自岗位的本职工作。

财务主管需按照既定的财务计划目标和考核标准对财务活动进行监督、检查，将财务活动结果与财务计划目标对照，发现偏差找出原因并加以解决，确保财务计划目标的实现。当财务活动与财务计划不符或完不成计划时，财务主管要采取措施或调整原计划目标。财务主管的组织控制能力决定着企业财务计划和财务目标的实现程度。

2、表达能力

表达能力是财务主管的一项重要能力，也是一项基本功。表达能力包括口头表达能力和书面表达能力两方面。口头表达能力，即说话能力，表现为一个人对演讲、对话、报告、讨论、谈判等各方面的技巧与艺术的运用。书面文字表达能力，也就是文字水平的能力，对财务主官，主要是对发展规划、财务报告、总结等的写作能力。

财务主管主要是运营资金有关的事务，企业各种经济活动都会通过资金形式集中到财务部门，财务部门往往成为各种矛盾的汇集地，需要有效地进行交流与沟通。财务主管表达能力强，易于协调平衡内外各种利益关系，获得别人和其它部门的支持，减少彼此之间的分歧，为理财活动争取一个相对宽松的内外环境。

3、分析判断能力

企业理财业务既专业又具有挑战性，实际工作中遇到的许多问题往往有多个解决方案可供选择，各种方案产生的后果很可能一样，选择什么样的方案取决于主管的分析判断能力。分析断能力取决于财务主管对各种情况的了解以及工作的经验。

4、参与决策能力

财务主管对企业整体情况尤其是财务情况了解比较全面，财务主管的价值在于“正确地决策事情”，同时帮助每一位团队成员“把事情做正确”。因而，财务主管有可能也有必要为企业发展出谋划策。财务主管应从尽可能降低耗费、用好资金，提高经济效益的要求出发，从财务角度对各种决策方案进行分析，研究和评价，然后选择一个最佳方案，为企业决策当好参谋。

5、用人能力

总理说，领导者一定要关心人才，爱护人才，支持人才干事业。对待人才，要指导他们，使他们敢于创造性地开展工作；要提高他们，使他们通过学习不断提高水平。要正确对待他们，鼓励人才出成就，也允许人才犯错误，并帮助他们改正；要严格要求他们，加强自律；要照顾他们的生活。

财务主管要注重有效地培养

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20xx年财务主管个人工作计划一

一、参加财务人员继续教育每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育。

首先参加财务人员继续教育，了解新准则体系框架，掌握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。参加继续教育后，汇报学习情况报告。

二、加强规范现金管理，做好日常核算

1、根据新的制度与准则结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。

2、做好本职工作的同时，处理好同其他部门的协调关系.

3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度，办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用，为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐，编制出纳日报明细表，汇总表，月初前报交总经理留存，严格支票领用手续，按规定签发现金以票和转帐支票。

4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。

5、完成领导临时交办的其他工作。

三、个人见意措施要求财务管理科学化，核算规范化，费用控制全理化，强化监督度，细化工作，切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能符合公司发展的步伐。

20xx年财务主管个人工作计划二

1、财经整顿贯彻一个“实”字

按照国家局《五条纪律》要求，针对xx年年财经秩序专项整顿自查出来的薄弱环节，如扎账时间不规范、原始凭证不合法、资产管理不科学、财务收支不合规、核算不实、手续不全等问题，积极进行整改和自查自纠，进一步深化会计基础，完善财务管理体制。明年的重点要放在区局和基层网点，要规范会计核算、原始记录、财产清查的操作、传递、交接手续，落实资金、商品、资产的管理责任，强化内部控制，使管钱管账管物严格分工，相互核对，相互监督，防止经营活动中的失误差错，保障各财务环节安全运转，全面推动财务管理规范运作，通过专项整顿建立起规范、守法、诚信的财经秩序，确保在明年二至五月的省局复查和五月以后的国家局重点检查中全面过关。

2、财务集中实现一个“流”字

全省“集中财务、资金中心、电子商务”三位一体的信息管理系统应用软件已由省局项目组完成，明年一季度将正式运行。该系统将统一会计科目与科目级次，统一固定资产折旧年限、方法，统一存货分类与单据格式，实现省局对分、县公司会计业务的跨单位审核、联查，直接进行预算表单的审批，为适应省局新管理方法的要求，我们将对目前的核算流程进行重组，资金每日上划，费用按预算按月核拔，与省局、网点上下联网，会计报账一天一报，财务、资金数据及时上传，让资金流、商品流、信息流实现数据共亨，建立“集中财务、分级控制、全面预算、责任会计”的财务管理体系。

3、资金管理突出一个“零”字

一是零资金运营，零运营资金并非真的零资金，而是用尽可能少的流动资金推动企业的生产经营运作。明年由于省局要搞全省资金中心，企业资金帐户开在省行，货款按合同合同执行划帐，留在企业周转的钱将非常少，我们将尽量利用各种应付款、应交款、预收款、未交税金、未交利润等负债资金进行负债经营，实现零资金成本。

二是零库存管理，对各单位实行库存定额，超定额的单位将按超出比例扣减其经营得分，反之则增加得分,让库存定额与工资挂钩，促进各单位勤进快销，加速资金周转。

4、费用开支坚持一个“降”字

坚持费用管理“算、控、降”三字诀，算是全面预算，将费用按预算分解到各单位、各科室，按销量制定单箱卷烟的费用定额标准，销多少烟给多少费用。控是严格预算管理，超过预算的一律从个人月奖中扣回，实行“定额包干、责任到人、超支自付、节约奖励”的管理办法。降是按上年实际费用，每年下浮一定比例确定费用总额，进一步完善财务公开制度，逐项剖析费用成因，将费用与同期、与定额、与先进单位对比，通过分工明确，层层把关，促使各单位挖潜节支、堵塞漏洞。

20xx年财务主管个人工作计划三

抓财务现场安全：大力加强资金资产的现场管理力度，运用稽查、清算、预案和考核等多种手段，逐步实现数据安全到现场安全再到本质安全的转变，同时通过进一步加大内控执行力度，实现人、财、物和管理的安全。

抓信息：重点要抓好网上报销系统、定额管理系统、资金管理系统、财务7.0系统和财务人员信息系统的推广和使用,以信息系统为纽带,实现信息资源的共享,实现综合流程的优化,进一步提高劳动效率。

抓核算：要依托财务7.0系统上线的契机，继续修订和完善费用核算手册等各项规章制度，进一步规范会计核算、明确统一非油业务、融资租赁等特殊事项处理的方式方法，加强稽核力度，严肃执行新会计准则，严肃财经纪律，规避会计风险。

抓队伍：重点要加强库、站两个层面财务队伍的培养，运用技能培训、职业规划、晋级制度、职业道德教育机制和帮扶共建等多种手段，不断提高基层队伍的凝聚力和执行力。同时要加强总会计师工作能力和职业操守的培养，促进总会计师综合素质的提高。

抓发展：未来两至三年，财务工作要全面实现责权明晰、管理统一、运行高效、执行有序和环境和谐的目标，要求我们从现在起必须做好规划，为未来财务工作的和谐、健康发展奠定基础。首先，要积极推进财务“三统一”建设，实现组织、制度和流程的统一;其次，要优化财务环境，对上要与集团公司、股份公司和板块建立良好的沟通机制，对内要全力以赴为相关部门提供优质的服务，对下要确保受控运行、令行禁止，对外要与银行、税务和财政等职能部门建立长期稳定、和谐的工作关系;另外要根据公司整体战略的变化适时调整发展思路，实现与公司整体战略目标的协调统一。

抓责任：要充分履行财务工作“监督、反映、服务”三种职能，明确各级财务机构维护资金安全、确保本级机构平稳运行的职责，引导财务人员树立大局意识、发扬优良传统、提高执行力，切实肩负起应尽的义务，承担相应的责任。

创效益：首先要从直接效益出发，做好资金的运行管理和成本费用的监控，着力于降低财务费用等各项可控费用;其次，要从确保预算的受控运行入手，加强分析和监控，做好量、本、利的测算，为相关部门的决策提供支持，创造间接的管理效益。

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关键词：内部会计；监督机制；完善

一、会计行为责任主体的单位负责人

（一）切实履行法律赋予的职责

单位负责人要不断提高执行财经法纪法规的自觉性，切实加强对本单位会计工作的领导，完善内部会计监督制度，理顺会计工作关系，保证会计工作有序进行，保证会计信息的真实与完整，确保《会计法》和各项财经法纪的贯彻执行。

（二）实行严格的内部控制制度

单位负责人有责任和义务建立健全单位的内部控制制度，做到会计事项相关人员的职责权限明确，重要经济业务事项的决策与执行的监督制约程序明确，财产清查的范围、程序明确，实施内部审计的办法与程序明确。

（三）创造良好的会计工作环境

单位负责人应当支持，保证会计机构和会计人员依法履行职责，保障会计人员合法权益，经常了解掌握会计工作情况，帮助会计人员解决履行职责中遇到的困难和问题，在单位内部为会计人员实行有效监督创造一个良好的工作环境。

（四）带头执法维护国家财经纪律

作为单位负责人要时刻牢记自己的责任；应以身作则，带头执法，不得干预、阻挠会计机构和会计人员依法履行职责，更不能授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项，切实维护国家财经纪律，努力提高会计信息的质量。

二、实施全过程控制的财务管理

（一）以事前控制与事中控制为主

随着科学技术的迅速发展和市场竞争的不断加剧，财务管理的重点由资金管理转向财务会计监督，进而转向以事前控制与事中控制为主形成的控制系统。通过对经济活动过程的控制与管理，确保单位资产的安全完整，促使经济效益的不断提高。

（二）实施对资金运动过程的监控

财务管理的主要任务就是要实施对经营资金运动过程中的监控，包括有计划地筹集资金，提高资金使用效益，参与经营决策，实行事前控制，对生产经营活动实行财务监督，按照规定正确处理好投资者、企业和职工之间的关系等。

（三）抓好一系列相关的基本环节

实现财务管理任务的关键是要抓好一系列相关的基本环节，包括进行财务预测。制订财务计划、组织财务控制、开展财务分析和财务信息反馈、实行财务考核等等，保证各环节的衔接，保证经济活动的连续性。

（四）培养高素质的财务主管人员

做好财务管理工作需要有合格的总会计师、财务科长等财务主管人员，内部会计监督的有效实施离不开财务主管人员积极性的发挥。应做好对财务主管人员组织能力、协调能力、业务理论能力和处理问题能力的考核和培养，达到全方位的综合性素质。

三、设置合理操作规范的会计管理

根据会计工作客观性原则应设置合理的会计岗位，做到按事设岗、按岗设人，人员精干、各司其职，达到会计岗位设置的合理性和有效性，保证会计过程管理的有效实施。

（一）注重岗位之间相互牵制作用

会计岗位设置中应注意横向与纵向关系上的相互牵制作用，以便相互监督、相互制约，从而预防发生错误和弊端，做到防患于未然，以保证会计记录的真实与完整。

（二）认真抓好会计基础工作规范

会计基础工作规范是会计核算工作的基础与基本操作要求，要把经济活动中与会计有关的重复出现的经济业务按照客观要求来规定其处理程序，使会计业务处理规范化、标准化，避免会计工作手续不严与职责不清的现象发生，务必让单位的会计基础工作限期达到规范要求。

（三）建立完善的会计处理程序

完善的会计处理程序应包括会计科目的设置、会计凭证的审核传递、会计核算的方法、会计账簿设置与记账要求等内容。通过会计处理程序控制、手续控制和复核控制等措施，确保会计信息质量达到真实、及时和完整。

（四）提供真实可靠的会计信息

会计信息系统作为反映单位经济活动的记录体系，主要体现在会计凭证、会计账簿与会计报表三方面。会计凭证是记录经济业务发生和完成情况的书面证明，会计账簿是全面记录和反映一个单位的经济业务并通过归类整理，逐步加工成有用会计信息的簿籍，会计报表是反映单位财务状况和经营成果的总结报告。通过规范的会计技术处理，提供真实和完整的会计信息。

四、独立行使监督权的内部审计

内部审计是由单位独立于财会部门之外的专职审计人员进行的审计。建立内部审计制度有助于单位加强内部监督和管理，自觉遵守财经法纪，促使国有资产保值增值，提高资金使用效果，提高经济效益。

（一）规范审计行为，突出评价职能

在市场经济条件下，大量的企业经营决策依赖于对经济活动的执行及其结果的客观检查和评价等信息的反馈。要拓宽内部审计领域，规范审计行为，逐步建立内部审计对企业会计报表的审签制度，突出内部审计的评价职能，以适应现代企业管理需要。

（二）明确工作重点，发挥内审作用

内审机构和内审人员要积极参与单位经济活动的全过程，从经济活动的事后监督转向事前监督和事中监督，并要从单位实际出发突出决策审计、经济效益审计、内部控制系统审计和经济责任审计等，充分发挥内部审计作用。

（三）做好后续审计，实施审计认定

内部审计管理应建立对审计事项的后续审计制度，对单位重要经济活动、重大资产重组和经营结构调整实施跟踪审计方法，通过后续审计对其账务处理的合规性与合法性进行审计认定，以保证内部审计工作的延续性和规范性。

（四）改进审计方法，提高内审效率

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一、企业集团财务管理应遵循的原则

1、坚持以资本为核心的原则

企业集团是一个企业群体，在这个群体中，资本是一条看不见的绳，把大家的命运都连在一起。集团中全资和控股的各个具有独立法人地位的企业，不论从事任何经营活动，都要服从于集团资本运营的宗旨。集团对其成员企业的财务管理，应以资本为核心，根据各自的特点，调整管理内容、形式和方法，采取不同的措施，达到提高资本运营效率的唯一目的。

2、体现集权与分权相结合的原则

企业集团的发展，光有集团总部的积极性是不够的，既要发挥集团战略决策和交易协调作用，又要调动成员企业（指全资和控股企业，下同）的主动性和创新意识。因此，在财务管理上就要适时地运用集权与分权的方法，根据形势与任务的变化，灵活地调整集团财务管理的具体方式和方法，一切要以能够更好地完成企业集团的目标、任务，取得最佳效益为准则。在集权方面，主要是带有方向性的、战略性的问题，如集团投资决策、资产组合、产品系列开发等一些重大事项，要由集团总部统一管理；在分权方面，主要是对具体性的、战略性的问题，如成本管理、费用控制、营运资金管理等一些日常事项，要由成员企业各自运作管理，集团权给予方法指导。这样，既不影响集团内部各企业的法人地位，又有利于集团总部集中精力做好市场调研、制订宏观规划、掌握好整个集团的发展方向。

3、贯彻资本经营责任制的原则

为了建立有效的资本运营约束与激励机制，让不同的利益主体对经营的资本真正负起责任，避免成员企业对集团的依赖思想，杜绝小富即安、固步自封等不良现象，集团总部要通过对资本运营效率等内容的考核，区分具体情况，再运用其他方法，建立资本经营责任制，并不断在实践中加以充实、完善。

二、企业集团财务管理的主要内容与必要措施

1、控制资产流向

第一、固定资产技术改造投资，由集团总部统一规划，各成员单位具体组织实施，实行“项目负责制”或“项目承包制”，讲求投资报酬率；第二、集团成员单位日常合理的、规定限额以内的资产损失，经过健全的审批手续，可由其自行处理，对超出限量的资产损失，必须由成员单位提出处理意见，报集团总部统一处理；第三、成员单位对外投资的各类资产，必须在进行可行性研究的前提下，报集团总部批准；第四、成员单位一般不得对外提供经济担保，确属特殊情况者，必须报请集团总部审批。

2、指导成本管理工作

企业集团要根据“两则”、“两制”的要求，结合实际情况，制定本集团的管理办法，适时地对成员单位的成本、费用管理工作进行指导、检查，防止效益流失。各成员单位再制定实施细则，报集团总部备案。其执行情况，由集团总部每半年组织一次检查，并实行定期检查与日常指导相结合的管理办法。

3、制订经营成果核算规程

企业集团要加强财务成果核算与利润分配的管理，维护所有者权益，保证企业的发展后劲。第一、各成员单位不得擅自扩大营业外支出，若遇公益、救济性捐赠，以及非公益性、救济性捐赠，必须事先报集团总部批准；第二、集团总部要审批成员单位的税后利润分配方案，审查利润分配表及相关资料，监督其提取法定盈余公积金与公益金情况；第三、加强资本金管理，成员单位“实收资本”若发生结构变化或数额变化，特别是涉及到产权变动的事项，必须事先报集团总部批准。

4、形成财务信息网络系统

企业集团要建立财务报告制度，设立财务预警系统，制定财务指标考核体系。第一、各成员单位都要按月、季、年向集团总部报送财务会计报表，并保证其真实性、合法性、完整性。年度会计报表必须事先经注册会计师对其财务报告进行验证；第二、各成员单位要按季随报表编写“财务情况说明”，尤其是对一些期后事项、或有负债、或有损失等，必要时可由总部对其财务报告进行某些调整；第三、建立财务分析制度，各成员单位要每月向集团总部提交财务分析，集团总部应根据各成员单位的财务分析编写整个企业集团的财务分析，以便发现整个集团财务存在的问题，制定措施加以改进；第四、按照财务评价指标的要求，选择有关反映经济运行状况和运行质量的敏感指标，根据日常收集整理的财务、统计等信息，及时向成员单位发出是否接近临界值的警示，发现异常，及时提出建议或措施，以防患于未然。

5、建立财务总监制度

有条件的企业集团应向成员单位派出财务总监或总会计师，代表集团总部对成员单位的资本运营过程进行指导、监督，参与管理工作。财务总监的职权有下列主要几条：第一、参与重大经营决策，制订管理制度；第二、参与拟定筹资方案，签批资金收支事项等；第三、拟定年度财务预自、决算方案，审核财务报告；第四、组织开展财务会计管理活动；第五、拟定利润分配方案；第六、审核投资项目的可行性报告，同时，财务总监对成员单位的经济运行结果承担相应的责任。

目前，瓦轴集团公司在系统内建立了四种财务管理体制：一是在较大的子公司中实行总会计师负责制，二是在全资子公司及股份公司的经营单位实行财务主管委派制，三是对其余子公司和股份公司生产单位的财务主管实行垂直领导，四是对参股的合资公司财务负责人实行述职报告制。经过几年来的工作，各子公司的总会计师、财务主管或财务负责人在集团财务的统一领导下，都能积极参与所在单位的财务管理、会计核算业务改革和产权制度改革，加强了所在单位的内部管理，完善了内部控制制度，为所在单位的进一步发展做出了重要的贡献，受到所在单位领导班子和广大职工的一致认可。

6、编制合并会计报表

企业集团应编制合并会计报表。通过编制合并会计报表和一些辅助资料，不仅反映各成员企业的经营成果，而且从整体上反映企业集团的经营成果和财务状况，并且定期向外界公布，以适应国际市场竞争的需要，不断增强自身的竞争能力。

7、制定成本费用、资金管理计划和预算制度

企业集团要对各成员单位制定成本费用、资金管理计划。要求各成员单位一是要严格执行，不纳入计划的成本费用和没有预算的资金支出一律不准发生和支出，特殊情况的要报请集团总部董事长审批或总经理和总会计师签字；二是要积极参与采购部门的招标工作，降低采购价格；三是要跟踪双增双节项目承包落实执行情况；四是要对落实压缩成本费用的目标进行跟踪分解，落实到具体人头、并及时汇总分析反馈给本单位领导，以便及时组织协调；五是对重大降低成本费用项目执行情况每季要通报一次，并纳入到工资和政绩的考核中；六是对非生产性费用和支出要严格控制，各成员单位指标一经下达，任何人都无权批示增加，特殊情况由集团总经理批示后，纳入计划方可支付，否则一律不受理。

8、加强应收账款的管理，杜绝新的不良资产和不良负债的发生

企业集团要加强各成员单位应收账款和其他应收款的管理，各成员单位的财务人员都要在主要领导的带领下参与应收账款和其他应收款的对账和债权认定工作，保证债权不过时效。会计人员要随时提醒销售人员，并下达催款通知书促使其追要款项，认定债权。

9、强化企业集团的财务审计稽察工作，加大财务审计稽察的力度

企业集团为实现财务宏观管理的目标，在充分放权给下属各单位自主经营的条件下，强化财务稽察工作，对规范经营工作有着十分重要的作用，也是对经营者负责、对国有和集体资产负责。要解决好稽察人员和被稽察单位的关系，财务审计稽察人员要出于公心独立行使职权，在保证公证、客观的前提下有权对各成员单位的财务管理、核算和批示（财务处理方面）提出自己的意见，涉及有关单位主要领导的重大问题可直接向集团总部总经理汇报。

加强财务稽察工作的计划管理，公告稽察的内容、范围、原则和要求，不搞突然袭击，但对举报等特殊的情况除外，这样便于通过稽察工作来提高整个集团财务管理水平。建立审计稽察单位的领导和相关人员的承诺声明制度，以保证所提供资料的真实性和完整性，以及保留责任追究制。

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    (一)校内“专业认知+专业技能+专业创新”培养体系

    1.基本认知能力培养专业认知实习重点解决学生对社会和企业缺乏认识和职业体验不足的问题。要求学生在认识、了解、定位本专业培目标、教学计划的基础上,对自己大学四年乃至毕业后3~5年的发展进行职业生涯规划,并能够初步形成“卓越”理念(卓越追求+卓越能力)。

    2.专项会计岗位运作能力培养通过对制造、服务、商业等基本行业中会计业务和财务管理的岗位训练,使学生了解每个会计类工作岗位的工作流程、业务操作内容,并能熟练模拟每个工作岗位的实际操作,掌握必备的专业知识和实务操作能力。

    3.综合财务管理能力培养以会计职业的素质、知识和能力为依据,强调会计综合职业技能的实训与掌握,强化培养学生的综合会计业务处理能力,重在对学生会计核算方法和全面技能的训练。通过训练使学生能够将所学的单项岗位知识系统地结合在一起,形成整体框架,为学生以后走上财务主管岗位打下基础。

    4.创新创业能力培养创新创业能力培养旨在要求学生利用所学专业知识进行会计岗位工作流程创新设计、会计业务工作流程创新设计,或者某产品供应链战略和财务管理流程设计、某公司创业计划设计等。通过以上各种形式的创新创业训练,提高学生的创新能力,培养学生的创业意识和创业素质。

    (二)校外“职业素养+职业能力”培养体系

    校外培养通过聘请具有中级会计师职称以上的企事业单位财务总监、会计主管等“精英会计人才”作为兼职社会实践教师,根据学生未来职业规划,将学生分配给校外兼职教师,安排学生在兼职教师所在单位相应的会计岗位上进行真实业务的处理,由兼职社会实践教师对学生进行“一对一”的职业素养和职业能力的培养。通过校外培养,提高学生利用校内所学专业知识分析并解决现实问题的能力,锻炼学生对社会、对企业的综合业务处理能力和团队精神等,为学生将来从事社会工作搭起一道桥梁,实现无缝连接。

    1.会计职业素养培养通过校外导师的指导,使学生了解并遵守会计人员在职业活动中应该遵循的、体现会计职业特征的、调整会计从业人员与投资者、企业管理者、政府等各方面关系的职业行为准则和规范,提高作为会计人员自身的职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等。

    2.会计职业能力培养通过校外导师对学生的会计实务处理能力进行培训,指导学生在会计实务处理过程中形成初步的职业判断能力和财务管理能力;通过校外导师指导学生进行会计法规和制度在企业中的具体应用处理,解决理论知识和前沿的脱节问题,使学生在经过企业实习后,切实获得方法能力和社会能力的提高,并形成对未来会计实务处理的综合业务能力。

    二、地方本科院校会计学专业“双导师制”实践教学体系具体框架的构建

    (一)校内实验教学体系

    1.会计岗位能力(单项运作能力)实验会计岗位能力(单项运作能力)实验一般可设置至少6门课程实验,包括初级会计学、中级财务会计、成本会计学、财务管理学、审计学、纳税实务等实验,具体内容如图1所示。这些实验按照专业培养方案中相关课程的开设学期同时进行,可选择典型企业案例进行实验设计,例如按照出纳、往来结算、成本核算、审计、报税等会计岗位所需的专项能力要求分项设计实验内容。这些实验贯穿于整个本科学习阶段,进行持续的、不间断的岗位能力训练。

    2.综合财务管理能力(综合运作能力)实验综合财务管理能力(综合运作能力)实验可设置两门课程实验,包括会计信息系统实验课程(例如用友ERP管理软件实验)和企业经营实战沙盘演练课程(例如用友ERP沙盘模拟实验),具体内容如图2所示。可选取制造、服务、商业等基本行业中一个典型企业会计系统的一个完整期间的综合会计业务进行实验设计,使学生全面掌握各行业会计信息系统整体运作管理的方法体系和应用技能,提升学生的综合财务管理能力,为培养未来的“卓越会计师”打下良好基础。这部分实验一般在学完会计学专业主要课程(初级会计学、中级财务会计、成本会计学、财务管理学等)以后,安排在大三进行,可以结合全国大学生沙盘模拟经营大赛、全国大学生会计信息化技能大赛进行。

    (二)校内实习教学体系

    1.职业生涯设计职业生涯设计的目的是为了培养学生对会计学专业的基本认知能力,包括学科基础认知和会计专业认知,应在大一第一学期末或第二学期初完成,以正确引导学生整个本科期间的学习方向。(1)学科基础认知实习通过管理学、经济学的理论和实验课程学习进行。学生应系统了解管理学、经济学的基本理论知识并能应用于企业经济事务认知中。(2)会计专业认知实习通过对制造、服务、运输等行业的基本构成单元、会计业务流程、财务管理模式的认知,理解会计业务和财务系统在不同行业中的基本特征,了解会计的基本岗位和应具备的基本素质,并对自己的未来做出职业生涯规划。

    2.会计综合模拟实训会计综合模拟实训的目的是提高学生的基本会计技能和会计问题处理能力。以《会计基础工作规范》为指导,以企业一个月(可选取年终)的业务为操作流程,使用实际工作中规范的记账凭证和账页进行演练,学生在实验中可分别担任不同的会计岗位角色,例如财务主管、出纳、成本核算人员、保管人员、往来结算人员、报税员等,从原始凭证的取得、填制开始,到编制记账凭证、登记账簿、成本计算、编制会计报表,并根据报表及其他资料进行财务分析和会计报告审计,最终完成一个会计期间的会计业务处理、财务分析、审计等工作,使学生全面、系统地掌握企业整个会计核算程序。在完成相关会计信息的手工处理程序的同时进行会计信息的电算化处理、信息分析及计算机审计等,并将手工处理结果与电算化处理结果相印证,使学生从多方面掌握所学的专业知识,培养综合应用能力。会计综合模拟实训一般安排在大三进行,在学习完主要专业课程之后,对企业经济业务的完整处理流程进行全面的实训实习。

    3.创新创业设计创新创业设计的目的是培养学生的创新能力和创业素质。可由学生自选方向、自组团队设计作品,可进行企业会计岗位工作流程创新设计(例如酒店出纳工作流程)、企业会计业务工作流程创新设计(例如医院药品采购业务流程),也可设计某产品供应链运作流程战略和财务管理流程(例如某食品企业某食品产品研发、原材料供应、生产、销售、回款等一系列流程的创新创业设计),也可全面设计某公司的创业计划,模拟企业从注册创建到实际经营运作的全过程,培养学生的创业能力。通过以上各种形式的创新创业训练,提高学生的创新能力,培养学生的创业意识和创业素质。创新创业设计一般安排在大三或大四进行,可结合大学生科技文化竞赛进行,例如“挑战杯”大学生创业计划竞赛、全国大学生电子商务“创新、创意及创业”挑战赛、全国高校市场营销大赛、全国大学生会展策划技能大赛等。

    (三)校外实习教学体系(校外兼职实践导师“一对一”教学指导)

    1.会计职业素养培养通过在企业或单位实习,使学生获得有关职业道德素养的心理体验,包括遵守法规、恪守信用、科学理财、严格监督、团结协作、顾全大局等。在真实的工作环境中,让学生体验会计工作所应遵循的道德规范,形成以诚信为本的职业人格,引导学生思考会计对于维持社会和谐经济秩序的意义,认识会计造假对社会和个人的严重危害,促使学生产生强烈的社会责任感和道德情感,教育学生学会学习、学会做人、学会做事。培养学生良好的会计职业道德、实事求是的态度和一丝不苟的工作作风,树立爱岗敬业、团结协作的精神,培养沟通与协调能力。

篇6

 

目前，社会及用人单位及其看重学生的在会计领域的实际动手能力，注重学生掌握实际的财务动手能力，并希望学生踏入社会进入工作单位就能胜任单位的财务工作，并在短时间内掌握企业的整个财务流程。为了满足企业的需求，学校采取了相关办法，要么送学生去企业学习实际的工作经验，但由于企业的财务岗位有限加之财务工作的保密性，学生作为实习对象很难学到企业的真实内容，导致实际工作形同虚设。要么就在学校进行短期实习，按照传统的教学手段，教师给题目、提要求，最后进行检查的教学模式，由于与实际相脱节，学生不能很好地体验实际会计工作中的流程，与实际的工作情景严重脱节。针对这种问题的存在，笔者试图探索教学情景课程设计来改善会计综合模拟实训课程与实际工作的差距。教学情景的设计是在教学过程中，将企业的工作资料、工作方法和工作手段带到课堂，并以虚拟的情景和环境来运行它，再现实际情景，让学生按照企业的工作流程，通过扮演不同的角色将工作内容进行消化，学生通过这样的学习，对其扮演角色对应的工作内容和流程等方面有了更加清楚的思路和认识，体验和理解企业的真实场景，从而理解教学内容，达到“寓教于景”教学目的的教学方法。同时，学生在扮演角色的过程中产生兴趣，对知识的求知欲增强，不断发现自己的潜能，并将学与做有效地融合在一起。

 

1 会计综合模拟实训课程教学情景的设计思路

 

会计综合模拟实训课程以岗位角色来定位，根据实际工作中会计岗位的要求，安排每4名同学一组，组成一个模拟公司的财务部，并且将4名小组成员分成财务主管、总账会计、成本会计和出纳等角色，分别承担相应会计岗位的工作任务，根据财务主管的安排协助好财务部的其他事务，每旬结束进行财务岗位的轮换，以掌握每个会计角色的特定任务和技能，会计工作的整个流程得以经历，从而增强对整个会计工作的认识和岗位适应性，进而其会计综合业务的能力得以提升。

 

教学情境的设计思路分为四步。第一步，对情境的内容进行概述;第二步，明确该情景的目标;第三步，安排具体的教学时数;第四步，明确教学组织与实施。在第四步中将情景进行具体化：明确任务(咨询)、着手从哪些方面进行教学准备(决策)、对该情景进行教学设计(计划)、教学实施(实施)、教学检查(控制)和教学评价(评价)。以“建账”为例说明该课程的思路。

 

1.1 子情境概述

 

要求学生掌握期初建账的基本内容、流程和具体的操作。

 

1.2 教学目标会阐述期初建账的基本内容和流程，能理解期初建账工作与日常业务和期末业务的关系;掌握总账、日记账和各明细账的使用方法与重要性，明确各账簿之间的关系;掌握各账户应该使用的账页和填制要求;通过教学过程的组织实施，培养学生的职业习惯和职业道德素养。

 

1.3 教学时数

 

建议10课时。

 

1.4 教学组织与实施

 

(1)明确任务(咨询)：对总账、日记账和各种明细账的使用方法的把握，如何开启账簿和开设账户及其期初数据的登记方法。

 

(2)教学准备(决策)：指导学生收集相关信息;引导学生获取完成具体任务的专业知识和职业技能。比如各账簿的使用方法和具体要求;准备教学实施工具。

 

(3)教学设计(计划)：介绍总账、日记账和各类明细账的使用方法和重要性;开启账簿、开设账户，并介绍各账户使用账页的基本情况;介绍登记期初数据的基本要求;登账完成后进行试算平衡。

 

(4)教学实施(实施)：根据会计基础工作规范开启账簿、开设账户;根据账户的性质选择对应的账页;登记期初数据;根据登记的数据进行试算平衡。

 

(5)教学检查(控制)：学生自行对工作过程及结果进行检查：自查、互查，各小组交换互查;教师进行过程的监督与检查，重点检查是否按照角色定位，完成不同的工作任务，各账户选择的账簿是否合理，登记的期初数据是否正确和规范。

 

(6)教学评价(评价)：由学生和教师共同对工作任务完成情况进行评价。

 

2 会计综合模拟实训的教学情景设计的基本结构

 

会计综合实训学习领域主要针对制造业来设计实训情境，总体分为手工和电算化两大情境，在内容设计上分为六个子情境：企业认知与会计工作组织，建账，日常经济业务核算，费用的分配与成本计算，期末损益结转，期末会计报表的编制。每个学习的子情境由七部分组成。包括：(1)子情境名称和学习时间;(2)学习目标;(3)任务描述与工作流程;(4)教学方法与教学建议;(5)教学环境与资料要求;(6)学生知识与能力准备;(7)教师知识与能力要求;(8)考核与评价。这八个基本结构贯穿了每个子情境的始终，每个子情境从八个方面来落实工作任务。以下以建账为例探讨其基本结构。

 

2.1 设定子情境名称和学习时间

 

会计综合实训情景二的名称：建账，需10学时。

 

2.2 确定学习目标

 

在该情景中明确其学习目标，在建账的过程中能阐述期初建账的基本内容和流程，能理解期初建账工作与日常业务和期末业务的关系;掌握总账、日记账和各明细账的使用方法与重要性，明确各账簿之间的关系;掌握各账户应该使用的账页和填制要求;掌握期初余额的填写要求，能按照正确和规范的文字和数字进行填写，能按照规范的格式填写，能对填制结果进行试算平衡;经检查后对于错误的账簿登记能够针对具体的情况采用划线更正法进行更正;通过教学过程的组织实施，培养学生的职业习惯和职业道德素养。

 

2.3 设计任务描述与工作流程

 

这个过程主要是阐述该子情境的主要内容，内容从子情境的角度出发，立足于实训的主旨。

 

2.4 教学方法与教学建议

 

在实训的过程中介绍其使用的教学方法。比如说，在会计综合模拟实训课程中可以使用情境教学法、模拟教学法、角色扮演法、六步教学法、讲授法等。在实训的过程中，有如下建议：

 

(1)该情境按工作过程的不同分作若干个活动，促进工作任务完成。比如：将全班同学按4个角色为一组分成若干小组，组内成员分别扮演不同的角色：财务主管、总账会计、成本会计和出纳，要求每组学生对每项活动内容进行资料搜集、讨论、根据工作任务制定方案，经过老师指导和同组互相讨论来完成既定的工作任务，并提交共同完成的工作成果。任务完成后，各组同学相互交流、互评，教师组织考核、评价和总结。

 

(2)可以组织学生到工业制造企业或者是模拟实训工作室参观，增强学生对企业如何建账的感性认识。该项活动也可通过观看视频资料、录像完成。

 

(3)在小组内，通过角色互换来体会不同角色的工作情况。

 

(4)教学过程中通常使用的各种教学材料、工具、媒体资源以及教学场地和设备，教师应提前准备好，做到有备无患。

 

2.5 教学环境与资料要求

 

教师在组织该情景教学时应具有以下资料要求：(1)常见的会计法规文件，如企业会计准则、会计基础工作规范等;(2)准备各类账簿和财务相关用品;(3)录入期初数据时需要会计数据及相关的信息资料;(4)多媒体教学设备;(5)网络教学资源;(6)视频教学资料(如：企业建账的基本情况介绍)。

 

2.6 学生知识与能力准备

 

学生在学习该情景时应具体的知识和能力有：(1)具备从事会计职业所需的基本知识和基本技能;(2)具备熟悉模拟企业的基本情况和会计工作组织;(3)具备已完成全部会计学科相关课程的学习;(4)具备建账的基础知识;(5)具备一定的沟通能力、组织协调能力。

 

2.7 教师知识与能力要求

 

教师在组织该情景教学时应具有以下知识和能力：(1)熟悉会计法规和会计工作组织;(2)熟悉建账流程，能够科学合理建账;(3)具有建账的行业实践经验;(4)熟悉企业组织和生产经营流程;(5)能根据教学法设计教学情境和教学案例;(6)能按照设计的教学情境组织教学;(7)具备较强的沟通能力。

 

2.8 考核与评价

 

学生结束该情景时可选取的评价内容有：(1)学生账簿选择是否合理合法;(2)学生能否合理预留账页;(3)数字书写的正确性和规范化评价;(4)录入的期初数据是否正确，是否试算平衡;(5)会计法规认知水平评价;(6)实施能力评价;(7)团队合作能力评价;(8)工作态度评价。评价方法有：(1)过程评价：学生自评、小组成员互评、教师评价;(2)结果评价：各账簿的完成情况;(3)填制绩效考核表，综合评分。

 

3 会计综合模拟实训课程的教学情景设计的作用

 

通过会计综合实训，使学生进一步提高会计职业能力，包括专业能力、社会能力和方法能力。

 

3.1 专业能力

 

学生通过学习，能够根据企业具体情况，合理设置会计岗位和企业会计制度，制定各角色的工作职责，并正确执行企业内部会计制度;能够理解和阐述期初建账的基本方法和内容，采用手工和信息化方式进行期初建账操作;能够正确进行会计工作中的日常业务的核算，比如：筹资与投资、采购与付款、销售与收款、成本费用、职工薪酬等业务，并能够利用信息化方式进行相应的账务处理;能够进行期末对账与结账操作;能够用手工和信息化方式编制会计报表，并利用会计报表进行财务分析;能够用手工和计算机方式编制纳税申报表;能够对会计档案进行有效管理。

 

3.2 社会能力

 

遵守财经法规和企业内部规章制度;恪守会计职业道德，诚信做人;具有认真、谨慎、仔细的工作态度;能够进行部门、岗位之间的互相沟通与协调。

 

3.3 方法能力

 

能够认知企业、职业和岗位，正确判断企业经济业务的性质;能够根据企业的实际情况进行有关会计政策和会计估计的判断;能够对会计信息进行基本的加工处理;能够熟练使用流程、表格等现代管理工具;能够快速查找错误，并能按正确方法进行相应调整和处理。

篇7

在企業集团的各项专業管理中，大量的内部控制活动需要通过财务会计系统来落实，许多重要的管理数据需要通过财务会计系统来反映，几乎所有的經营决策都离不开财务会计系统的支撑。而在我国的许多企業，特别是国有企業，基础管理薄弱、财务管理混乱、会计信息失真的现象还比较普遍。因此，如何实现有效的财务控制、达到财务管理目标，往往又是企業集团管理的重点和难点。

正是由于财会系统在企業管理工作中所处的重要地位和发挥的特殊作用，各级国家行政主管部门、企業集团的总部，不约而同地把目光集中到了财务会计人员身上，期望通过对财会人员和财会工作的集中控制，找到一条强化管理和增加监督力度的途径。

一、目前采用的主要财会人员管理模式及其不足

基于财会人员角色的特殊性，以及目前我国企業改革和发展的客观要求，各种类型的财务会计集中管理模式已應运而生，行政、事業单位暂且不说（2000年9月,财政部、监察部已联合下发了《关于试行会计委派制度工作的意见》），单是对国有或国有控股企業（集团）的财会人员管理模式就有：财政部门统管会计人员、資金结算和会计核算工作，融会计服务和监督管理为一体的"零户统管式"；财政和主管部门通过行政发文向国有企業委派财会主管的"主管委派式"；财政部门或国資部门联合向国有企業和国有控股企業委派财务总监的"财务总监制"；企業集团把会计从内部分离出来统一办公的"集中办公式"；先将财会人员集中起来后委派到下属单位的"集中委派式"等等。这些财务会计管理模式的实施，确实在一定程度上起到了堵塞管理漏洞、规范会计行为、体现会计监督的严肃性、保证会计信息的真实性的作用，在企業加强經营管理，提高經济效益方面发挥了一定作用。

但是，上述管理模式存在一个共同特点，就是"以堵代导"。这些模式都不同程度的夸大了财会人员在企業监督中的作用，过分地强调对下属企業和单位的监控，使财会人员的定位产生偏差，难以充分发挥其专業特长为企業提供更加深入的服务和指导。有些模式还使财会人员凌驾于企業之上，把内部会计监督变成了一种外部强制性的行为，下属单位成了政府或上级部门的附庸，影响了企業自身管理职能的发挥。对财会人员个人而言，由于集中管理后工作范围与生产經营接触面的缩小，财会同業竞争加剧，个人的升迁与发展受到了一定影响；由于經常处在企業的对立面，财会人员还容易被孤立或成为"摆设"。

經过近几年的实践，上述财会人员管理模式下的一些深层次的矛盾也逐渐暴露出来。其一，由于我国现有的财会人员平均综合素质不高，多数情况下还要接受主管部门和所在单位的双重管理，要让其肩负起对派驻企業的指导和监督重任，难度较大。要么财会人员为完成监控与所在单位形成对立，工作难以开展；要么财会人员被所在单位收买，实际监控难以到位。其二，企業管理依赖于企業的基础工作，基础工作离不开财务管理和会计核算，在目前这种集中管理模式下，财会人员与所在单位是分离的，企業管理的许多基础工作，如定额管理、预算管理、原始记录的管理、财产清查以及有关财务的内控制度建设等等，往往处于企業、财务两不管的境地。其三，在目前这种集中管理模式下，万一下属企業經营、管理出现不测，实际责任难以落实。单位领导可能指责财会人员监督不力，财会人员为避免承担较大的經营风险也可能采取较保守的监控方式，上级（或集团）财会部门的领导也可能采用较强硬的监控手段，影响下属企業的健康发展。其四，目前国企普遍忽视财务与会计工作的区别，在此前提下一味强调统一监控，可能出现会计核算监督掩盖企業财务管理的现象，影响下属企業的管理效能。

二、"财务"与"会计"职能分离的改进思路

现在的企業集团多数是按照现代企業制度的要求组建的，现代企業制度的核心是出資人所有权、企業法人财产权、企業日常經营管理权的分离，所有者与經营者之间是一种委托关系。在这种关系中，所有者为委托人，享有剩余收益的索取权，其目标是追求股东权益的最大化；經营者为人（或称内部人），享有經营权和劳动报酬索取权，其目标是追求自身薪酬、待遇和荣誉等效用的最大化。由于所有者与經营者效用目标的不一致，在内部人控制企業主要經营活动的情况下，很容易产生内部人以牺牲股东利益为代价来实现个人效用最大化的間题。在这种企業内部，财会人员一方面要为經营者在加强經营管理，确定企業内部激励机制、提高經济效益等方面发挥作用，协助經理履行理财责任和經营责任；另一方面要及时、准确、完整地对企業生产經营活动进行确认、计量、记录，然后据实向所有者报告企業的經营状况和理财状况。现实生活中，由于财会人员的直接利益与企業經营者紧密相联，财会人员往往迫于压力而站在經营者的立场上，弄虚作假，文过饰非，使所有者的利益遭受损害。因此，为了抑制經营者急功近利、懈怠无能、粉饰浮夸或藏收匿利的行为，在对企業财会人员分类的基础上，由代表所有者的上级部门、企業集团总部对所属企業会计人员（不包括财务人员）实行集中管理或委派，仍不失为强化基础核算、保证信息质量、提高管理水平的一种有效手段。

在目前条件下，通过对会计人员的集中管理、考核和约束，至少可以解决以下几个間题：首先，解脱会计人员对企業领导的人身依附，削弱企業对会计工作的干预力度，比较完整地体现所有者的受托责任。其次，从体制上把会计工作中人与人之间的矛盾转化为部门与单位之间的矛盾，通过部门与单位之间的磨合、沟通，降低内耗，提高工作效率。再次，强化会计人员的专業监督职能，有利于有关制度、政策的落实，保证会计信息的真实性。

另一方面，财务管理是企業管理职能中的重要组成部分，将财务管理与会计核算分离，从集中的财会人员中选拔具有管理才能、具备较全面的专業知识、综合素质较高的财务人员"归还"下属企業，令其专门参与企業日常生产經营和管理，并运用其财会专業知识和技能指导所属企業的生产經营实践，使企業内部各项专業管理形成闭環，提高企業现有管理水平。财务人员"归还"企業，是对上述财会人员集中管理模式的补充和完善。

三、一种企業集团财会人员管理模式的框架

(一)总体原则：

在集团的统一领导下，实行财务管理与会计核算职能的分离，会计人员由集团集中委派，财务人员由基层单位自行聘任。

(二)基本要求：

寓会计监督于日常服务，以财务管理促效益提高。做到"财务管理制度化，会计核算程序化，工作手段电算化，传递信息网络化。"

(三)组织体系：(略)

(四)职能描述：

1、集团财务会计管理总部：负责集团基本财經政策的制订，資金宏观调度和管理，对下属企業的财务管理和会计核算工作实施宏观管理并定期进行检查，组织对财务、会计人员进行日常管理、专業培训和考核等；

2、資金结算中心（或内部银行）：负责集团日常資金的调配、融通和管理，为集团内部单位之间提供结算、信贷及相关金融業务服务。各基层单位只能在資金结算中心开设内部结算账户，所有外部银行账户由資金结算中心统一管理。資金结算中心按会计核算点设置分支机构，各开户单位办理所有資金结算業务（代出纳）。

3、各会计核算机构：由集团总部委派会计人员设立，按集团業务类型、地域和業务量设置独立于服务单位的满负荷核算机构（类似行政事業窗口单位，接受群众监督和举报），配备最經济合理的会计人员，按照企業会计准则和有关会计法规的规定，负责相关单位的会计核算、报表编制，并通过对原始凭证的审核实施会计监督，保证提供有关企業生产經营的真实信息。会计核算机构的职能重在客观反映，而不参与和干涉企業的生产經营活动。会计人员應竭尽全力全方位满足基层单位会计核算及相关之需，想单位之所想，急单位之所急，并全方位接受委托单位的监督。

4、基层单位财务机构（或财务人员）：按照双向选择的原则，由集团财务、人事部门推荐，基层单位聘任，成为所在单位的一员。财务人员應综合运用财税、金融知识和财务管理、管理会计、成本管理等专業技术方法，加强所在单位基础管理，完善内部控制制度，开展經常性的财务分析，参与公司日常管理和运作，为所属单位管理与决策服务。一般财务人员應较长时间为同一单位服务，以深入理解相关業务。

(五)信息传递：

1、财务人员是所在单位内部業务核算、统计核算和会计核算之间的纽带和桥梁，應敦促、指导有关業务部门开展業务、统计核算，并将有关原始单据及时传递到会计部门进行会计核算。

2、财务人员要协调好单位与财务会计部门、人员之间的关系，充分利用自己的财会专業知识对会计資料进行分析并及时提出建设性意见，为本单位领导出谋划策。

3、会计核算机构應定期向被服务单位和集团总部反馈有关会计信息，提供相关会计資料、报表，同时提供随时即时查询和电脑联网查询。记账凭证、各种报表由会计核算机构负责编制，定期返还所属单位归档保管。

4、資金结算中心与会计机构联合办公，分别负责，信息資料共享。

5、各单位在具体财会業务間题上出现分歧，由本单位财务人员与会计核算机构进行协调，共同商讨可行的解决办法，以保证生产經营活动的正常、有序、合法进行。重大事项可通过集团财务会计管理部门协调解决。

6、由集团财务会计部门组织，利用电脑网络、定期例会、各种书面材料等形式，及时传递财务、会计系统运行中的有关信息，针对間题及时解决。

(六)人员管理：

1、建立内部财会人才市场，创造公平、公开、公正的竞争環境，使真正的人才通过内部竞聘进入集团财会队伍。针对管理中的薄弱環节，有计划、有针对性地外部招聘部分人员。

2、集团在岗财会人员經考核和内部竞争，在保证财务人员具有较强的業务能力、较高的政策水平、良好的道德品行，并能保持相对稳定的前提下，将财会人员划分为财务人员、会计人员两类，同时按如下层次实行分层管理：集团财务主管、集团会计主管、基层单位财务主管、核算机构会计主管、财务会计、会计核算员、出纳员。

3、按照集团统一制定的财务、会计岗位职责，对在岗财会人员实行分层管理，逐人定位，定向培养，保持各层合理的智能配比、年龄结构和报酬级差。基层单位财务主管条件成熟时可担任同级相关行政职务。

4、会计核算机构、資金结算中心人员由集团统一管理、考核、发放报酬；财务人员由所在单位管理，报酬由所在单位考核发放。集团可按核算業务量向基层单位收取一定费用，并通过内部协议形式明确服务的内容和双方的责任和权利。

5、财务、会计人员之间可以交流，不设固定交流期限。

6、财会人员的教育培训由集团财会部门统一组织，通过有针对性地提高培训、有选择性地外部培训、定期的法规政策培训和后续教育等方式，以及經常性的理论研讨、内部交流和思想教育，不断提高其综合素质和業务技能。

7、定期对财会人员进行综合考评。会计人员以集团财会管理部门考核为主，并综合被服务单位反馈意见，按考评结果确定奖惩、淘汰与被考核人报酬挂钩。财务人员以所在单位考核为主，集团财会管理部门提供業务方面的参考意见，按考评结果确定其業绩、报酬、升迁或调离。

8、定期开展多种形式的评比活动，对优胜者给予奖励。

(七)業务监督：结合集团内部审计监督，可进一步提高会计信息的质量。

(八)总结：

篇8

在企业集团的各项专业管理中，大量的内部控制活动需要通过财务会计系统来落实，许多重要的管理数据需要通过财务会计系统来反映，几乎所有的经营决策都离不开财务会计系统的支撑。而在我国的许多企业，特别是国有企业，基础管理薄弱、财务管理混乱、会计信息失真的现象还比较普遍。因此，如何实现有效的财务控制、达到财务管理目标，往往又是企业集团管理的重点和难点。

正是由于财会系统在企业管理工作中所处的重要地位和发挥的特殊作用，各级国家行政主管部门、企业集团的总部，不约而同地把目光集中到了财务会计人员身上，期望通过对财会人员和财会工作的集中控制，找到一条强化管理和增加监督力度的途径。

一、目前采用的主要财会人员管理模式及其不足

基于财会人员角色的特殊性，以及目前我国企业改革和发展的客观要求，各种类型的财务会计集中管理模式已应运而生，行政、事业单位暂且不说（2000年9月,财政部、监察部已联合下发了《关于试行会计委派制度工作的意见》），单是对国有或国有控股企业（集团）的财会人员管理模式就有：财政部门统管会计人员、资金结算和会计核算工作，融会计服务和监督管理为一体的"零户统管式"；财政和主管部门通过行政发文向国有企业委派财会主管的"主管委派式"；财政部门或国资部门联合向国有企业和国有控股企业委派财务总监的"财务总监制"；企业集团把会计从内部分离出来统一办公的"集中办公式"；先将财会人员集中起来后委派到下属单位的"集中委派式"等等。这些财务会计管理模式的实施，确实在一定程度上起到了堵塞管理漏洞、规范会计行为、体现会计监督的严肃性、保证会计信息的真实性的作用，在企业加强经营管理，提高经济效益方面发挥了一定作用。

但是，上述管理模式存在一个共同特点，就是"以堵代导"。这些模式都不同程度的夸大了财会人员在企业监督中的作用，过分地强调对下属企业和单位的监控，使财会人员的定位产生偏差，难以充分发挥其专业特长为企业提供更加深入的服务和指导。有些模式还使财会人员凌驾于企业之上，把内部会计监督变成了一种外部强制性的行为，下属单位成了政府或上级部门的附庸，影响了企业自身管理职能的发挥。对财会人员个人而言，由于集中管理后工作范围与生产经营接触面的缩小，财会同业竞争加剧，个人的升迁与发展受到了一定影响；由于经常处在企业的对立面，财会人员还容易被孤立或成为"摆设"。

经过近几年的实践，上述财会人员管理模式下的一些深层次的矛盾也逐渐暴露出来。其一，由于我国现有的财会人员平均综合素质不高，多数情况下还要接受主管部门和所在单位的双重管理，要让其肩负起对派驻企业的指导和监督重任，难度较大。要么财会人员为完成监控与所在单位形成对立，工作难以开展；要么财会人员被所在单位收买，实际监控难以到位。其二，企业管理依赖于企业的基础工作，基础工作离不开财务管理和会计核算，在目前这种集中管理模式下，财会人员与所在单位是分离的，企业管理的许多基础工作，如定额管理、预算管理、原始记录的管理、财产清查以及有关财务的内控制度建设等等，往往处于企业、财务两不管的境地。其三，在目前这种集中管理模式下，万一下属企业经营、管理出现不测，实际责任难以落实。单位领导可能指责财会人员监督不力，财会人员为避免承担较大的经营风险也可能采取较保守的监控方式，上级（或集团）财会部门的领导也可能采用较强硬的监控手段，影响下属企业的健康发展。其四，目前国企普遍忽视财务与会计工作的区别，在此前提下一味强调统一监控，可能出现会计核算监督掩盖企业财务管理的现象，影响下属企业的管理效能。

二、"财务"与"会计"职能分离的改进思路

现在的企业集团多数是按照现代企业制度的要求组建的，现代企业制度的核心是出资人所有权、企业法人财产权、企业日常经营管理权的分离，所有者与经营者之间是一种委托关系。在这种关系中，所有者为委托人，享有剩余收益的索取权，其目标是追求股东权益的最大化；经营者为人（或称内部人），享有经营权和劳动报酬索取权，其目标是追求自身薪酬、待遇和荣誉等效用的最大化。由于所有者与经营者效用目标的不一致，在内部人控制企业主要经营活动的情况下，很容易产生内部人以牺牲股东利益为代价来实现个人效用最大化的问题。在这种企业内部，财会人员一方面要为经营者在加强经营管理，确定企业内部激励机制、提高经济效益等方面发挥作用，协助经理履行理财责任和经营责任；另一方面要及时、准确、完整地对企业生产经营活动进行确认、计量、记录，然后据实向所有者报告企业的经营状况和理财状况。现实生活中，由于财会人员的直接利益与企业经营者紧密相联，财会人员往往迫于压力而站在经营者的立场上，弄虚作假，文过饰非，使所有者的利益遭受损害。因此，为了抑制经营者急功近利、懈怠无能、粉饰浮夸或藏收匿利的行为，在对企业财会人员分类的基础上，由代表所有者的上级部门、企业集团总部对所属企业会计人员（不包括财务人员）实行集中管理或委派，仍不失为强化基础核算、保证信息质量、提高管理水平的一种有效手段。

在目前条件下，通过对会计人员的集中管理、考核和约束，至少可以解决以下几个问题：首先，解脱会计人员对企业领导的人身依附，削弱企业对会计工作的干预力度，比较完整地体现所有者的受托责任。其次，从体制上把会计工作中人与人之间的矛盾转化为部门与单位之间的矛盾，通过部门与单位之间的磨合、沟通，降低内耗，提高工作效率。再次，强化会计人员的专业监督职能，有利于有关制度、政策的落实，保证会计信息的真实性。

另一方面，财务管理是企业管理职能中的重要组成部分，将财务管理与会计核算分离，从集中的财会人员中选拔具有管理才能、具备较全面的专业知识、综合素质较高的财务人员"归还"下属企业，令其专门参与企业日常生产经营和管理，并运用其财会专业知识和技能指导所属企业的生产经营实践，使企业内部各项专业管理形成闭环，提高企业现有管理水平。财务人员"归还"企业，是对上述财会人员集中管理模式的补充和完善。

三、一种企业集团财会人员管理模式的框架

(一)总体原则：

在集团的统一领导下，实行财务管理与会计核算职能的分离，会计人员由集团集中委派，财务人员由基层单位自行聘任。

(二)基本要求：

寓会计监督于日常服务，以财务管理促效益提高。做到"财务管理制度化，会计核算程序化，工作手段电算化，传递信息网络化。"

(三)组织体系：(略)

(四)职能描述：

1、集团财务会计管理总部：负责集团基本财经政策的制订，资金宏观调度和管理，对下属企业的财务管理和会计核算工作实施宏观管理并定期进行检查，组织对财务、会计人员进行日常管理、专业培训和考核等；

2、资金结算中心（或内部银行）：负责集团日常资金的调配、融通和管理，为集团内部单位之间提供结算、信贷及相关金融业务服务。各基层单位只能在资金结算中心开设内部结算账户，所有外部银行账户由资金结算中心统一管理。资金结算中心按会计核算点设置分支机构，各开户单位办理所有资金结算业务（代出纳）。

3、各会计核算机构：由集团总部委派会计人员设立，按集团业务类型、地域和业务量设置独立于服务单位的满负荷核算机构（类似行政事业窗口单位，接受群众监督和举报），配备最经济合理的会计人员，按照企业会计准则和有关会计法规的规定，负责相关单位的会计核算、报表编制，并通过对原始凭证的审核实施会计监督，保证提供有关企业生产经营的真实信息。会计核算机构的职能重在客观反映，而不参与和干涉企业的生产经营活动。会计人员应竭尽全力全方位满足基层单位会计核算及相关之需，想单位之所想，急单位之所急，并全方位接受委托单位的监督。

4、基层单位财务机构（或财务人员）：按照双向选择的原则，由集团财务、人事部门推荐，基层单位聘任，成为所在单位的一员。财务人员应综合运用财税、金融知识和财务管理、管理会计、成本管理等专业技术方法，加强所在单位基础管理，完善内部控制制度，开展经常性的财务分析，参与公司日常管理和运作，为所属单位管理与决策服务。一般财务人员应较长时间为同一单位服务，以深入理解相关业务。

(五)信息传递：

1、财务人员是所在单位内部业务核算、统计核算和会计核算之间的纽带和桥梁，应敦促、指导有关业务部门开展业务、统计核算，并将有关原始单据及时传递到会计部门进行会计核算。

2、财务人员要协调好单位与财务会计部门、人员之间的关系，充分利用自己的财会专业知识对会计资料进行分析并及时提出建设性意见，为本单位领导出谋划策。

3、会计核算机构应定期向被服务单位和集团总部反馈有关会计信息，提供相关会计资料、报表，同时提供随时即时查询和电脑联网查询。记账凭证、各种报表由会计核算机构负责编制，定期返还所属单位归档保管。

4、资金结算中心与会计机构联合办公，分别负责，信息资料共享。

5、各单位在具体财会业务问题上出现分歧，由本单位财务人员与会计核算机构进行协调，共同商讨可行的解决办法，以保证生产经营活动的正常、有序、合法进行。重大事项可通过集团财务会计管理部门协调解决。

6、由集团财务会计部门组织，利用电脑网络、定期例会、各种书面材料等形式，及时传递财务、会计系统运行中的有关信息，针对问题及时解决。

(六)人员管理：

1、建立内部财会人才市场，创造公平、公开、公正的竞争环境，使真正的人才通过内部竞聘进入集团财会队伍。针对管理中的薄弱环节，有计划、有针对性地外部招聘部分人员。

2、集团在岗财会人员经考核和内部竞争，在保证财务人员具有较强的业务能力、较高的政策水平、良好的道德品行，并能保持相对稳定的前提下，将财会人员划分为财务人员、会计人员两类，同时按如下层次实行分层管理：集团财务主管、集团会计主管、基层单位财务主管、核算机构会计主管、财务会计、会计核算员、出纳员。

3、按照集团统一制定的财务、会计岗位职责，对在岗财会人员实行分层管理，逐人定位，定向培养，保持各层合理的智能配比、年龄结构和报酬级差。基层单位财务主管条件成熟时可担任同级相关行政职务。

4、会计核算机构、资金结算中心人员由集团统一管理、考核、发放报酬；财务人员由所在单位管理，报酬由所在单位考核发放。集团可按核算业务量向基层单位收取一定费用，并通过内部协议形式明确服务的内容和双方的责任和权利。

5、财务、会计人员之间可以交流，不设固定交流期限。

6、财会人员的教育培训由集团财会部门统一组织，通过有针对性地提高培训、有选择性地外部培训、定期的法规政策培训和后续教育等方式，以及经常性的理论研讨、内部交流和思想教育，不断提高其综合素质和业务技能。

7、定期对财会人员进行综合考评。会计人员以集团财会管理部门考核为主，并综合被服务单位反馈意见，按考评结果确定奖惩、淘汰与被考核人报酬挂钩。财务人员以所在单位考核为主，集团财会管理部门提供业务方面的参考意见，按考评结果确定其业绩、报酬、升迁或调离。

8、定期开展多种形式的评比活动，对优胜者给予奖励。

(七)业务监督：结合集团内部审计监督，可进一步提高会计信息的质量。

(八)总结：

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1.新会计制度下A医院财务的主要变化第一，A医院按照新制度的要求进一步完善了报表体系，新增了现金流量表、财政补助收支情况表及成本报表，将收入支出总表改成为收入费用总表，财务情况说明书包括了业务开展情况、资产利用、负债管理、年度预算执行情况、成本核算及控制情况、绩效考评情况、需要说明的其他事项等，财务报告体系更加完善。第二，核定了固定资产计提折旧，夯实了医院的资产数据。第三，A医院合并了医疗、药品的收支核算，取消了药品进销差价科目。第四，A医院设立改进了报表的项目及结构，按照不同的资金来源，对收入、支出、结余进行列示，能准确的反映财政补助资金和单位自有资金的收支结余情况，使报表结构更清晰，更便于进行财务分析，更为合理的反映医院的收支补偿机制。第五，新制度明确了医院的科研、教学收支的会计核算渠道和方式，突破了医院以往科研和教学经费核算的瓶颈问题和混乱状态。第六，按照新制度要求，按国家有关规定单独核算基建投资的同时，A医院将基建数据并入医院“大账”。这样不但可满足内部和主管部门的财务管理需要，也加强了全面收支管理，强化了会计信息的完整性。第七，为了提高医院会计信息质量，摸清医院家底，增强财务状况和经营成果的真实性和公信力，防范财务风险，引入注册会计师审计制度等。

2.新财务制度下A医院财务的主要变化第一，加强了对A医院财务管理的领导，A医院在院领导班子中设立总会计师职位。总会计师进入决策层，强化了统一管理，提升了财务人员地位。第二，为加强成本管理，A医院专门成立了医院财务主管领导牵头的成本核算领导小组，下设专职成本会计专业人员，定期开展医疗服务成本测算。领导小组负责建立和完善财务管理工作职责和业务流程，建立和完善成本核算有关制度。完善成本核算体系，为规范绩效评价奠定基础。第三，A医院强化了预算约束与管理，将医院所有收支全部纳入预算管理，既维护了预算的完整性、严肃性，又杜绝了随意调整项目支出等问题，从而促进医院规范运营，在明确医院预算管理总体办法的基础上，做到与财政预算管理体制改革相衔接。

二、实施新财务管理制度的效果与新出现问题的分析

1.实施新财务管理制度的效果A医院在不断完善内部会计控制制度的基础上，切实加强了对财务状况的分析与实施新财务管理制度效果的评价。从上述财务分析可看出，A医院落实新财务管理制度总体效果良好，确保了医院财务状况的正常运转。

2.结合A医院财务管理现状对财务制度存在问题的分析第一，财务制度基础仍有待完善。一是医保结算差额处理亟待解决。医院内部没有明确医保结算差额确定标准，导致医保拒付、预留数额过高，更没有明确处理时限。从会计制度的角度讲，年度资产负债表中，该差额仍然用应收账款科目核算，计入资产类科目，造成医院资产虚增。二是公立医院提供公益性社会服务，缺乏相应的会计科目进行核算及计量反映，而是全部计入管理费用，是目前会计制度不完善的体现。三是缺乏一个医院经济运行状况的综合评价体系。以资产运营指标、总资产周转率为例，总资产周转率＝（医疗收入+其他收入）÷平均总资产×100%。但是有的医院因为总资产较少，会造成指标参考价值不高。第二，预算的作用与效果不明显。笔者认为，预算机制可作为政府从医疗机构外部对其进行控制和监督的有效手段。近年来，国家的医疗改革试点内容其中一条是推进多元化办医格局，支持和引导社会资本发展医疗卫生事业。这时候控制预算作用不容忽视。政府如果想要扶持非公立医院发展，就必须更加严格的控制公立医院的预算支出，否则相当于让社会资本与强大的国有资本进行市场竞争。我国非公立医院发展情况目前并不乐观，在一定程度上体现了政府对公立医院预算管理缺乏有效控制。国有资本投入不加以限制，医院规模不断扩大，设备精良，随之而来病患扎堆涌入，医疗收入快速上升，公立医院发展进入所谓“良性循环”，与医疗改革的目标背道而驰。第三，成本核算在起步初期，在与实际接轨的过程中问题凸显。比如：成本核算软件还不十分完善，可操作性需要改进；原始数据的采集不够准确，相关参数不能及时更新；成本核算不能和绩效挂钩，各科室缺乏动力，不能积极配合；存在HIS数据、财务数据和成本数据的不一致性；科室收入数据与科室成本数据在财务系统和成本系统中不能对应相符。

三、对A医院完善新财务管理制度的建议

1.完善预算管理机制第一，建立健全预算管理组织体系。一是应转变医院职工的预算管理理念。医院需要制定明确的发展战略目标，基于医院的发展战略和长远发展目标，使全体职工统一到医院的预算管理理念中。二是应结合医院预算管理的现状，对相应的组织体系进行完善，期间需要组建预算管理相关的委员会、执行机构和控制机构等，这些都是预算管理组织架构的组成部分，使预算管理能有效地协调和控制，最终实现预算目标。第二，采用先进的预算编制方法。应改变预算编制方法滞后问题，可采用固定预算法、零基预算法、弹性预算法、动态预算法等，确保预算编制的科学性、合理性和准确性。第三，加强预算执行力度。预算执行是A医院预算管理的关键环节，加强预算的执行和控制，对发挥预算管理的指导功能将起到积极的作用。可通过完善预算审批制度，增强医院管理层及职工的约束力，规范组织和职工的个人行为。同时，应严格控制预算调整，对确需调整预算计划的，要进行逐级申报，并按程序进行论证后方可调整，这样就较少出现因人为因素导致的超预算现象发生。

2.完善成本管理及核算体系第一，成立成本核算专门机构。通过建立和完善财务管理机构，设立A医院专门的成本核算领导小组，由医院财务主管领导牵头，下设专职成本会计专业人员。进一步完善成本核算小组的工作职责和业务流程，建立和完善成本核算有关制度。组织开展成本核算业务培训工作，进一步提高财务管理人员的综合素质。第二，进一步明确成本核算范围并加强核算。明确成本核算范围是准确计算成本的基础，应严格界定并进一步加以明确。根据新制度的规范化要求，成本范畴内不需要技术以下的支出内容：固定资产购置出、固定资产建造、无形资产购入、其他资产购入、对外投资、科研科教开支、罚款、赞助、捐赠、基金列支费用和其他国家规定不能列入成本范围的支出。第三，提高员工的成本意识。通过建立成本管理相关制度，规范和约束医院职工，使职工自觉养成节约费用开支的意识。运用先进的成本管理方法，最大限度地减少库存，减少资金占用，提高资金使用效益。通过科技创新缩短住院天数，加快病床周转率；建立有效的考核机制，培养职工的成本意识，使医院的成本控制有序开展，不断提高工作效率。

3.加强医院的内部控制第一，强化内控的重要性。内控是公立医院管理的重要组成，进一步加强医院的内控工作，将促进医院综合管理水平的提高。通过健全管理体系，制定相关制度和流程，如细化程序和职责分工等，确保A医院的各项工作能有条不紊的进行，减少工作中推卸责任现象的发生。A医院通过加强内部控制工作，使财务管理人员能够自觉地遵守法律法规，以确保会计信息的真实性，为医院的内部决策提供及时、准确的信息，保障医院制定出正确的发展方向，推动医院长期健康发展。第二，让医院财务核算、全面成本核算、全面预算为内控提供依据。A医院应根据组织扁平化原则，重新构建组织机构。精简、职责分明的内控机构是消除内部人控制的前提。不断完善医院各种内部会计管理制度，明确相关责任人的职责和权限。公立医院内部控制体系的建立，是在建立会计制度基础上，不断完善内部控制制度。落实有效的内控评价体系，加强内部控制的薄弱环节，通过综合评估，及时发现和解决内部控制体系建设中的问题，通过构建优秀的内部控制管理文化等有效措施，全面优化医院的财务内控环境。第三，不断加大监督力度。结合A医院的内部管理实际，在医院内部审计部门的统筹安排下，引导医院各科室部门进行自我监督，落实各项内部控制制度，强化重要业务的监督、评审工作。同时，不断强化医院的内审工作。内审是A医院一项重要的内部管理工作，在医院中具有一定的独立性，需要按时进行内部审计，发现问题及时予以纠正，不断完善医院的财务制度。

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[关键词] ERP 财务管理方式 对策建议

从财务软件发展到企业管理软件,从MRPⅡ(制造资源计划系统)到ERP(资源计划管理系统),财务管理始终是企业管理软件的核心模块。财务管理的对象是企业资金流,是企业运营效果和效率的衡量和表现。因而,财务信息系统一直是企业实施ERP时关注的重点。随着企业外经营环境和内部管理模式的不断变化,国内外对财务管理功能提出了更高的要求。

一、ERP环境下财务管理功能创新

传统的财务管理主要以手工核算或以模仿手工核算为主,各个核算子系统之间彼此分隔,缺乏会计数据传输的实时性、一致性和系统性,不能形成一个有机整体,从而造成各核算模块是彼此独立的模块。ERP的一个重要特点是信息集成,它将原来企业内部分散、孤立的核算模块通过区域网和因特网连接到一起,以“在最佳的时间和地点,获得企业的最大利润”为出发点,对系统信息管理进行综合、联系、统筹、系统的分析和设计,从而使整个系统发挥最高效率。

新一代ERP系统中的财务管理模块,采用先进的信息处理方式,已经完成了从事后财会信息的反应,到财务管理信息的实时处理,再到多层次、全球化财务管理支持的转变。这些转变具体体现在:

1.实时处理技术的应用,提高了财务管理的时效性。系统吸收并内嵌了国际上先进企业的管理模式,支持业务流程的重组。重组后的流程,使得财务信息的采集可伴随着网上交易、结算的发生及企业系统内部价值的流动而同时完成,物流、资金流、信息流处理融为一体,数据生成和传输是基于每一个业务动作而不是批处理。

2.数据仓库技术的应用,提高了财务管理的全面性和决策的科学性。数据仓库技术的使用使系统在进行企业绩效评估的近150个指标的计算结果唾手可得;各财务主管和业务主管可以通过各种绩效指标的实时观察与检索,控制企业的经营全过程。数据仓库还可以将企业内外的数据和信息按照不同的主题有机整合起来;用户可通过OLAP (联机分析处理)等数据仓库工具进行决策分析查询或数据挖掘,基于数据仓库之上的数据分析应用是以已积累的运营数据及外部市场数据为数据基础,有效地实现企业各类信息的综合应用和共享,实现及时准确的财务分析、运营分析、客户分析、市场分析、知识积累与查询等等。为企业财务管理的全面性、决策科学性提供及时可靠的参考信息依据。

二、ERP系统在财务管理应用中存在的问题

1.财务人员对ERP系统的作用认识不清

ERP系统是建立在先进的管理思想之上的,能有效地组织、计划和实施企业的人、财、物等管理资源信息系统。这是一套由信息系统比较发达的西方国家发展起来的,然而, ERP系统在中国的兴起是基于增加企业在国际竞争市场上的竞争力,使得众多企业迫切要实现企业的信息化。正是由于中国遇到这样的历史性机遇,因此,ERP系统被赋予了实现中国企业信息化的重任。由于国内对管理信息系统研究和探讨起步较晚,虽然很多企业都知道ERP系统很先进,可当问及企业在财务管理上应用ERP系统到底好在哪,往往不清楚。

2.ERP系统与企业财务管理模块不兼容

ERP系统包括很多种类,同样是ERP系统,其内容是不同的、国内软件企业开发的ERP系统在专业性和功能性上还不完善,而国外的软件又是一个“汉化”的问题。各级管理人员意识往往不能够跟上变化。实施ERP系统会引起管理理念、管理模式的变化,甚至会导致管理人员工作岗位或某些管理机构的变化。此外,企业普遍缺乏ERP方面的人才、ERP人才必须既懂得计算机及网络知识,又懂得财务管理并具有创新思想中国企业目前普遍缺乏这样的人才。

3.企业对实施ERP系统的总体投入不足

实施ERP系统不仅仅是购买一套软件,因为ERP系统它是建立在先进的管理思想和管理理念基础之上的企业信息化管理系统,不是简单实施一套先进的财务管理系统或方法,它是企业发展的重大投资项目,需要投入巨大的资金、人力、物力,投入时间长、风险大。而往往有些企业在准备启用ERP系统之前,缺乏科学的投资决策分析,对企业实施ERP系统需要的总体投入估计认识不足。例如, ERP系统具体能带给企业的收益是什么, ERP系统总体成本的投资预算为多少, ERP系统的投资回报率是多少等,所有这些问题必须先弄清楚,否则会给以后的实施与应用带来很大麻烦。

三、财务管理中实施ERP系统的对策

1.简化ERP系统的基础数据

在实施ERP系统之初,企业要根据其所在行业的特点及目前的经营状况,制定完善的实施计划和确定明确的实施范围。什么模块都想用上结果上线后真正使用的只有很小的一部分,也就会容易出现前面所提到的对ERP系统认识不清的问题。因此,要简化ERP系统的基础数据,只整理关键的基础数据,可以减少项目实施的工作量,目的明确,缩短实施周期。

2.优化财务管理机构的设置

将企业经营活动输入的信息自动计入财务模块,生成总账,明细账,会计报表。ERP系统使财务机构主要职能由核算转变为管理,使得财务管理人员更多的参与管理,对汇集到财务中枢的信息进行分析,反馈,处理,为领导决策提供科学的依据,使得管理成为财务机构的主要职能。这就要求我们适时调整财务机构的内部设置,增加预算,稽核,成本控制,内审分支机构的高素质管理人才。

3.采取措施,规避ERP系统实施风险

通过前面对ERP系统的实施现状的分析总结,可以发现企业在实施ERP系统时有三方面的风险:环境风险,流程风险,决策信息风险。所以要及时采取措施来规避风险:一是要有一个好的ERP系统产品,二是要有一个好的行业专家,三是用户积极配合。就企业来说,要规避风险排除障碍,保证项目的成功,需要有以下的因素:建立高效组织协调机构;综合发展培养财务人员的全面素质;分析重组业务流程,建立财务分析评价体系;保证数据资源的安全,建好内部控制制度。

参考文献:

[1](美)George H Bodnar.会计信息系统[M].北京:清华大学出版社,2003

[2]谢家平等:基于ERP的快速财务系统研究[J].机械与电子,2002(2):51～55