关于网络创业培训的实施方案范文

导语：如何才能写好一篇关于网络创业培训的实施方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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“马兰花计划”实施方案

 

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案（2019-2021年）的通知》（〔2019〕24号）、《省人民政府关于印发贵州省进一步稳定和促进就业若干政策措施的通知》（黔府发〔2020〕9号）、《人力资源社会保障部关于实施职业技能提升行动创业培训“马兰花计划”的通知》（人社部函〔2020〕109号）、《省人民政府办公厅关于印发贵州省农民全员培训三年行动计划(2019—2021年)的通知》（黔府办发〔2018〕41号）、《省人民政府办公厅关于印发贵州省职业技能提升行动实施方案(2019—2021)的通知》（黔府办发〔2019〕18号）等文件精神，提升劳动者就业创业能力，促进劳动者成功创业、稳定和扩大就业，结合我省实际，制定本实施方案。

一、工作目标

实施“马兰花计划”，健全并完善政府引导、社会参与、创业者自主选择的创业培训工作机制。结合高技能人才培训基地和技能大师工作室建设，支持优秀创业培训师资等成立创业指导工作室，发展一批更高水平、更具影响力的创业培训示范基地。完善创业培训机构和师资队伍管理，开展创业师资培养和水平提升培训。扩大创业培训规模，全省2021年培训5万人次。采用全省统一的创业培训考核平台强化创业培训成效考核，提升创业培训质量。

二、工作措施

（一）扩大创业培训范围。创业培训要面向有创业意愿和培训需求的城乡各类劳动者。重点对贫困家庭子女、贫困劳动力、城乡未继续升学初高中毕业生（以下简称“两后生”）、各类技工院校学生、职业院校学生、高校学生、离校2年内未就业高校毕业生、农村转移就业劳动者、返乡入乡创业人员、乡村创业致富带头人、下岗失业人员、转岗职工、小微企业主、个体工商户、就业困难人员（含残疾人）、退役军人、即将刑满释放人员等开展创业培训。

（二）明确创业培训方式。支持技工院校、职业院校和高等院校将创业培训课程（SIYB、网络创业培训）纳入教学计划，开展创业培训考核合格人数计为社会化培训任务。企业原则上不对在岗职工开展创业培训，对转岗职工确有创业培训需要的，由企业所在地县级人力资源社会保障部门统筹开展。对即将刑满释放人员开展创业培训按照人力资源社会保障部门、司法部门有关要求执行。其他符合条件人员参加创业培训由市县人力资源社会保障部门以项目制培训方式统筹开展。除技工院校、职业院校和高等院校将创业培训课程纳入教学计划开展以外的创业培训，严格按照省厅下达年度目标任务数开展（附件2）,其中，全省中职、高职、高校学生创业培训不得超过2万人次，技工学校学生创业培训不得超过1.9万人次，其他各类重点群体创业培训不得少于1.1万人次，各市州可根据实际需要适当调整目标任务结构。

（三）完善创业培训管理。加强创业培训机构规范管理，指导创业培训机构严格按照《马兰花中国创业培训项目实施规程（试行）》《“创办和改善你的企业”（SIYB）培训技术要点（试行）》（附件3）等技术文件规范开展创业培训。创业培训每班人数不超过30人（网络创业培训不超过35人），技工院校、职业院校和高等院校组织本校学生、监狱组织即将刑满释放人员开展创业培训每满30人即可申请开展。省厅对全省创业培训项目和创业培训机构实行目录清单管理，及时向社会公布创业培训课程和创业培训机构目录。

（四）统一创业培训考核。2021年起，省厅通过购买服务方式建立“贵州省创业培训考核管理服务平台”（含SIYB、网络创业培训考核，附件4），参加创业培训的学员完成教学后，统一参加网络考核，考核合格的发放《创业培训合格证书》。培训机构（含院校）一年内未开展创业培训或单班创业培训考核合格率（考核合格人数/参加考核人数）低于80%的取消创业培训资质。

（五）落实创业培训补贴。各级人力资源社会保障部门严格“按证补贴”，即按考核取证人数给予培训机构创业培训补贴，不得另行设置其它任何补贴拨付条件。按项目制开展的创业培训补贴标准为取得GYB(产生你的企业想法、培训时间为3天)、SYB (创办你的企业、培训时间为10天)、网络创业培训(培训时间为7天)合格证书分别给予每人300元、1200元、1400元补贴（均含贵州省创业培训考核管理服务平台使用费）。对参加创业培训后一年内成功创业，并获得人力资源社会保障部门一次性创业补贴或创业场租补贴的，按每人500元标准给予培训机构SYB培训和网络创业培训后续一次性跟踪服务费。技工院校、职业院校和高等院校完成创业培训教学计划后，组织学生参加贵州省创业培训考核管理服务平台考核（鉴定费用由学校垫付）并取得证书的，由学校所在地县级人力资源社会保障部门按GYB每人20元、SYB每人80元、网络创业培训每人300元标准给予学校职业技能鉴定补贴。创业培训所需补贴从就业补助资金或职业技能提升行动专项资金中合理统筹安排。

（六）探索开展创业指导工作室和创业培训示范基地建设。2021年9月前，各市州参照省级技能大师工作室做法和高技能人才培训基地建设标准开展市级创业指导工作室和创业培训示范基地创建。省厅将根据各市州建设情况，择优评选省级创业指导工作室和创业培训示范基地。

三、工作要求

（一）加强组织实施。“马兰花计划”是职业技能提升行动的重要内容。各地要高度重视，建立工作机制，制定工作方案，要结合职业技能提升行动整体要求，在分解目标任务时要统筹考虑在校学生分布、创业群体需求合理下达培训任务，确保高质量完成目标任务。

（二）强化监督管理。各地要健全资金管理制度，明确监管主体，强化使用监管，保障使用安全，提高使用效益。坚持“凡补必进、不进不补”的工作原则，严格培训信息化管理。

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召开一次班子会，专题研究本单位创先争优工作，成立争创领导小组；召开一次支部书记会，专门征求创先争优工作意见和建议；召开一次动员会，传达贯彻县创先争优活动动员会议精神，安排布置本部门创先争优工作。

围绕开展创先争优活动，起草制定开展创先争优活动实施方案，要求各支部制定了创先争优活动实施方案，支部和党员参加创先争优活动公开承诺书，参照县委创先争优活动实施方案，结合广电实际，有针对地设计了“五比五创”活动，即“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”。在电台、电视台党员从业人员中设立了“先锋示范岗”、在有线台设立了“党员示范窗口”、在广告部设立了“党员服务岗”。目前，我们正按照县委关于开展创先争优活动的整体部署，进一步深化主题、明确争创目标、创设活动载体，有力有序推进活动开展。

二、开展创先争优活动的思路和措施

广电局工作主要分新闻宣传、事业建设、产业发展、经营创收、社会管理五大块，既有政治属性，又有经济属性；既有公益事业属性，又有产业属性。把政治属性放在第一位、把导向正确放在第一位始终是广电局开展工作的第一要义、第一要务、第一要事。围绕中心、服务大局，提升舆论引导能力，确保舆论导向正确，始终是广电局坚守的媒体工作准则。

围绕把全县创先争优活动宣传好，把县委、县政府更新的思想思路、更新的执政理念、更新的决策部署、更新的施政方略、更新的重点工作宣传好，同时也把广电自身创先争优活动开展好，我们下步思路与措施是：唱响一个活动主题，突出六大宣传重点，培树十名党员标兵，推出五大创建成果。

唱响一个活动主题，就是在实干、发展、惠民、和谐理念的引领下，“奋力创新创优创业，建设活力实力广电”。

突出六大宣传要点，就是紧贴县委、县政府发展理念，紧扣“三重一大”、新城区建设和中心镇创建，创建国家级现代农业示范园工作，围绕“3个50%转化”，推进新型工业化的宣传报道；突出围绕“三化三提升”，推荐你城镇化的宣传；突出围绕创建国家现代农业示范园，推进现代农业化的宣传；突出围绕为民办实事工程，改善民生促进和谐的宣传；突出围绕落实“五学”机制，锻造“善操作、会落实、能创新”的干部队伍的宣传。坚持内宣外宣并举并重、统筹谋划县内县外宣传报道，做到县内宣传有力度、有密度、有深度，县外宣传有重点、有看点、有亮点，以内宣提振士气、凝聚人心，以外宣提升培训知名度、美誉度。

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一、指导思想

针对下岗失业人员就业再就业和稳定就业的实际需要，以市场需求为导向，积极开展多种形式的职业技能培训，提高下岗失业人员转业转岗所需技能水平，并提供相应的技能鉴定和技能岗位对接服务，增强劳动者技能，促进下岗失业人员更多更好地实现再就业。

二、目标任务

按照每年2万的目标，在*年至2010年五年内，对10万下岗失业人员开展职业技能培训，培训合格率90%以上，培训后再就业率60%以上。建立再就业培训与技能鉴定的衔接机制。

三、主要内容

（一）开展职业技能培训。根据市场需求，坚持培训与就业相结合的原则，开发和选定适合下岗失业人员的培训项目和培训课程，大力开展订单培训和定向培训，已经开展这项工作的市县要认真总结经验，继续抓好做实，为城镇技能再就业计划的实施起到示范作用。开展职业技能培训要根据国家职业标准和用人单位岗位要求，强化职业技能实训，突出操作训练，着力提高下岗失业人员的岗位适应能力和职业技能水平。要采取开办日夜班、长短班以及远程培训等多种形式和手段，吸引和方便更多的下岗失业人员参加培训，促使更多的劳动者掌握就业技能。

（二）实施职业技能鉴定，提供技能水平认证服务。对参加培训并有鉴定要求的下岗失业人员，鉴定机构要主动提供鉴定服务，对鉴定合格的，要按规定发放相应的职业资格证书。对持《再就业优惠证》人员通过初次技能鉴定、生活确有困难的，有关部门要按照国家和我省相关政策落实职业技能鉴定补贴。

（三）做好就业服务，促进技能岗位对接。各级劳动保障部门要对定点培训机构和培训项目进行公告和公示，广泛开展职业指导，帮助下岗失业人员选择合适的培训项目，继续实施“技能岗位对接行动”，完善就业服务，面向下岗失业人员开展专项就业服务活动，加强就业信息、职业介绍、劳动保障事务、社会保险服务等工作，为技能劳动者培训后就业提供有效支持，切实帮助下岗失业人员尽快实现再就业。

四、组织领导

（一）加强组织领导，明确责任目标，积极沟通合作，共同推动再就业培训工作。各级劳动保障部门要进一步提高对再就业培训工作的重视程度，要对再就业培训工作实行目标管理，要根据各地的具体情况，制定专项工作计划，逐级落实目标责任，定期督促检查考核，逐步建立培训、鉴定和就业服务相结合的促进下岗失业人员技能再就业的长效机制。要加强工作的主动性，提高协调沟通能力，要及时向当地党委、政府汇报工作进展情况，争取社会各方面的支持，共同推动再就业培训工作。

（二）强化培训机制，健全培训网络，实现岗位对接。各级劳动保障部门要按照“条件公开、平等竞争、合理布局、择优认定、社会公示和公布”原则，确定一批社会信誉佳、专业特色强、培训质量高、就业效果好的再就业培训定点机构。要根据市场需求引导定点机构调整专业设置和课程内容，实现技能培训与市场需求的有效衔接。有条件的市县可建立公共实训基地，面向社会开展技能操作训练和技能鉴定服务。

（三）落实补贴经费，完善补贴办法，健全培训效果评价机制。要按照国家有关规定，从各级财政促进再就业资金中落实培训和鉴定补贴经费，要根据培训和鉴定的实际成本，合理确定补贴标准，进一步完善经费补贴与培训质量和促进就业效果挂钩的机制和办法，要根据培训合格率、职业资格证书取得率、就业率以及培训计划落实等情况对定点机构进行定期监督检查和业绩考核。

（四）积极引导，广泛宣传，营造良好氛围。各地要充分利用广播电视、报刊杂志、劳动网站等新闻媒体，广泛宣传培训就业政策，宣传提高职业技能对促进就业的重要性，宣传培训工作成效显著的教育培训机构的经验做法，宣传下岗失业人员参加培训后成功实现再就业的典型事例，引导更多劳动者参加培训，提高技能，实现技能再就业。

五、时间安排

（一）2006年5月1日前，布置工作，制定实施方案，完成培训项目和定点培训机构的认定等准备工作。

（二）*年6月1日前，按照再就业培训计划，在部分市县进行试点。

（三）*年8月1日前，对试点市县进行培训效果检查。

（四）*年9月1日前，全面启动再就业培训计划。

能力促创业实施方案

为贯彻落实国务院关于大力发展职业教育和做好就业再就业工作的要求，根据劳动和社会保障部《关于印发城镇技能再就业计划和能力促创业计划的通知》（劳社部发[*]30号，以下简称《通知》），结合我省实际，制定本方案。

一、指导思想

围绕国家发展中小企业促进就业和鼓励劳动者自主创业、自谋职业的需要，通过提供政策、资金、技术、信息等措施，面向下岗失业人员、青年学生、进城务工的农村劳动者以及其他群体开展创业培训，增强其创业能力和经营能力，为劳动者成功开业和带动就业创造更好的环境。

二、目标任务

（一）在*年至2010年五年内，对1万城乡劳动者开展创业培训，力争培训结束后3个月内开业成功率达到30%，半年内开业成功率达到50%，稳定经营一年以上的比率达到80%，实现1人创业平均带动至少3人就业的倍增效应。

（二）建立社会化、开放式创业服务体系，实现开业指导、项目开发、融资服务、创业孵化、跟踪扶持等“一条龙”服务。

三、主要内容

（一）开展多种形式的创业培训。在海口、三亚等劳动力密集地区，积极推广“创办和改善你的企业（SIYB）”培训。对有创业意向但尚未创业的人员，要帮助他们创新观念，明确创业目标，掌握创业必备的专业知识，提高其创业基本能力。对已开办企业的人员，重点开展企业管理方面的专业培训，提升其经营管理能力。要采用案例剖析、互动教学、现身说法等方式，提高培训的针对性和灵活性，要利用现代培训技术，开发远程多媒体教学课件，丰富培训内容和手段，不断提升劳动者的创业意识和创业能力。

（二）提供开业指导，搞好项目开发。聘请有经验的企业家、经营管理专家和政府有关人员组建创业专家队伍，收集和开发投资少、见效快、市场发展前景好的创业项目，建立省市（县）两级项目资源库，为创业者提供指导和服务，帮助创业者掌握基本开业技巧，并能运用经营策略和国家有关政策，制定科学、适用的开业方案，指导其成功开业。

（三）搞好创业孵化。加强与政府有关部门的沟通，争取支持，依托经济技术开发区、工业园区或利用关闭破产企业的闲置厂房，建立相对集中的创业市场或孵化基地，完成创业见习，丰富创业者的创业体验，提高实际操作能力，为参与市场竞争，做强做稳做大企业奠定基础。

（四）开展融资服务。一方面，要进一步落实小额担保贷款政策，要多渠道筹集资金，为创业者提供多种形式的融资服务。另一方面，要加强对贷款人的诚信教育，跟踪了解资金使用情况，协同有关部门完备贷款程序，建立创业者诚信档案，提高创业者的诚信意识和资金运作能力。

（五）加强跟踪扶持。在省市县（区）就业部门设立创业指导中心或创业者接待站，开通咨询热线或网站，跟踪了解所办企业的运营和发展，并根据创业者需要，提供全方位的咨询和指导服务，帮助提高经营能力和改善经营状况。同时，要支持创业学员自发成立创业者联谊会（或协会），鼓励他们加强创业交流和信息沟通，不断提高创业者的经营能力，实现共同发展。

四、组织领导

（一）加强组织领导，明确责任目标。各级劳动保障部门要进一步加大创业培训和创业服务工作力度，统筹规划，分解落实，要从各级财政促进就业再就业资金中，尽快落实创业培训所需经费。要建立以培训合格率、企业开办率、稳定经营率、带动就业率等为重点的创业培训绩效考评体系。海口、三亚要充分利用现有资源优势，进一步提高培训质量，扩大培训规模，树立城市培训品牌。

（二）密切部门合作，进一步落实扶持政策。各级劳动保障部门要进一步密切与财政、税务、工商、银行、经贸以及工会、共青团、妇联等部门的合作，加强与企业界和企业服务机构、小额贷款担保机构的沟通与联系，共同搭建面向创业者的公共服务平台，使符合条件的人员能够及时享受到国家和我省的培训补贴、小额担保贷款、税费减免等优惠政策，不断改善和优化创业环境。

（三）加强创业培训队伍建设，确保创业培训质量。*年至2010年五年内，我省要通过考核选拔方式，每年推荐1-2人参加SIYB教师培训，逐步建立一支专业化的教师队伍。在创业培训管理人员队伍建设方面，要选派业务能力强的人员负责这项工作，并通过举办专业培训、业务考察交流等活动，不断提高创业培训管理人员的组织管理能力。

（四）大力宣传创业典型，逐步形成全民创业氛围。各地要根据具体情况，通过广播电视、报刊杂志、劳动网站等新闻媒体，以及举办创业论坛、创业大赛、创业座谈会、创业成果展示活动、编辑创业明星事迹集锦等多种方式，大力宣传政府鼓励劳动者创业和就业的政策，宣传在创业培训和创业服务方面做出显著成绩的培训机构和社会中介组织的经验，宣传成功创业的典型事迹，引导和带动更多劳动者走自主创业、能力创业道路，逐步在全社会形成鼓励创业、支持创业、全民创业的氛围。

五、时间安排

（一）*年5月1日前，布置工作，落实经费，制定实施方案，完成定点机构的认定等准备工作。

（二）*年6月10日前，力争在海口、三亚启动技能促创业计划。

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一、指导思想

以党的十七大和全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照构建城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求，紧紧围绕我县农业发展和新农村建设对科技的需求，以体制机制创新为动力，以政策引导支持为保障，以科技特派员创业链建设为重点，促进科技要素带动资金、人才、信息、管理等生产要素向农村聚集，加速农业科技成果转化，促进区域优势特色产业发展，推动全县农村经济社会又好又快发展。

二、发展目标

利用3年时间，进一步完善多部门联合推进科技特派员工作的机制，不断优化创业政策环境，形成科技特派员工作长效机制，建立全县互联互通的科技特派员创业服务平台，完善科技特派员培训体系，建立科技特派员创业社会化服务组织，拓展科技特派员服务领域，形成科技部门、涉农企业、农业技术推广机构、农业产业化经营组织、广大乡土人才全面参与，科技特派员来源渠道不断拓展的科技特派员创业新局面。

1.培养一批创业型科技特派员。建设一支50人的科技特派员队伍，覆盖全县所有乡镇，50%以上为创业型或有偿服务型。

2.转化推广一批科技成果和适用技术。引导推广优良品种、各类先进适用技术、新产品50项，加强农村科技开发、推广和普及，提高科技成果转化率，促进经济增长方式的转变。

3.扶持一批科技型农村生产经营主体。引导科技特派员领办、创办有一定规模的企业，培育10个农民专业合作组织，带动服务区农户人均收入逐年增长。

4.培育一批区域优势特色产业。建设5个科技特派员示范基地，促进区域优势特色产业发展。

5.培训200名乡土科技人才，提高我县农民科技文化素质。

三、实施原则

1.以人为本，尊重首创。坚持以人为本，尊重农民和科技特派员的意愿，实现双向选择，保护科技特派员和农民的合法利益。不断创新科技特派员工作的方法和模式。

2.统筹规划，分类指导。按照县域农业和农村经济发展对科技的需求，突出特色，因地制宜。

3.突出创业，强化服务。引导服务指导型和创业示范型科技特派员在创业链建设中有机结合，为农民提供有效的服务。

4.科学决策，创新体制。坚持政府引导，市场主导，社会参与，系统推进。

四、主要任务

1.建设一批科技特派员创业链。科技特派员创业链是指科技特派员参与创业的产业链。鼓励特派员紧紧围绕我县畜牧、烤烟、果品、辣椒、蔬菜等主导产业，统筹规划，合理布局，建立科技特派员创业链。鼓励和支持科技特派员通过创业，组建专业协会、合作社、企业，将农民组织起来，实现小生产与大市场的有效链接，提高农民组织化程度和农业抗风险能力，培育新型农村生产经营主体。

2.发挥典型示范带动作用。组织科技特派员骨干人员建立创业示范基地、龙头企业、示范户等开展科技创业。

3.加强科技培训工作。做好科技特派员的再教育培训、知识更新，提高科技特派员的服务能力。同时利用农村现有的培训设施，开展多种形式的实用技术培训，培养一批乡土人才和农村致富带头人。

4.完善科技特派员信息化服务网络。整合现有资源，完善服务内容，规范服务方式，支持科技特派员以网络视频、手机短信、电话、现场服务等多种形式，为农牧民提供技术、管理、销售等多方面的服务。

5.拓展科技特派员服务模式。支持具有独立法人资格的高校、科研院所、企业和其它事业单位以法人科技特派员方式参与农村科技创业行动。积极促进科技特派员农村科技创业与科技入户、专家大院、农业科技示范园、星火科技12396等服务模式的有机结合，完善多元化的农村科技服务体系。

6.鼓励科技特派员实施农业科技项目。围绕科技特派员创业链建设，针对农业生产中关键环节和瓶颈问题，组织实施一批农业科技创业项目，集成转化应用一批先进科技成果，提升农业产业链科技含量。

五、保障措施

1.加强组织领导。成立科技特派员工作领导小组，主管科技工作的副县长任组长，县科技局局长任副组长，县委组织部、县委宣传部、县政府办公室、科技局、财政局、人力资源和社会保障局、教育体育局、农业局、林业局、扶贫办、畜产局、果业局、烟草局、团县委等部门为成员单位。领导小组下设科技特派员管理办公室，为常设办事机构，配备2—3人专门负责管理工作。办公室设在县科技局，科技局副局长兼任办公室主任。

2.完善科技特派员的选派政策。坚持以人为本、双向选择的原则，不断拓宽科技特派员来源渠道，优化队伍结构，鼓励农技推广等单位的科技人员参与科技特派员农村科技创业行动。突破身份、领域、行业、部门、区域的限制，广泛动员和吸引科技人员、高校毕业生、返乡农民工、农村青年致富带头人、大学生村官、离退休人员及企业等优秀的技术、管理、经营人才参与科技特派员农村科技创业行动。引导有条件的事业单位、社团、中介机构、企业以法人特派员身份参与科技特派员农村科技创业行动。按照市场经济规律解决科技成果与农民的结合问题，鼓励科技特派员以项目支撑、资金入股、技术参股、技术承包、有偿服务等形式，与农民群众尤其是专业大户、农民专业合作组织、龙头企业等结成利益共同体，实行“风险共担，利益共享”，形成开展科技特派员农村科技创业行动的长效工作机制。

3.加大财政扶持和金融支持力度。县财政设立科技特派员创业专项资金，支持科技特派员开展农业科技创业，引进新技术新品种，开展技术培训，领办、创办经济实体，组建专业技术协会及建设示范基地等。县财政进一步加大经费投入力度，将科技特派员补助费纳入本级财政预算，落实科技特派员的待遇，解决科技特派员的后顾之忧。拓展融资渠道，建立科技、金融、特派员、担保机构沟通机制，加大对科技特派员创业的信贷支持力度。

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今年以来，我局按照全市和全县创业服务年活动的统一安排和部署，在思想上统一认识，在行动上统一步调，结合实际，精心组织，周密安排，扎实工作，取得了一定的成效。现总结如下：

一、主要做法与成效

1、召开动员大会，拉开创业服务年活动序幕

2月16日 ，我局专门召开了创业服务年活动动员大会。会议传达贯彻了全市、县创业服务年活动动员会议精神和县领导关于创业服务年活动的讲话精神；会议动员部署了我局创业服务年活动工作。

一是成立领导机构。我局成立了由局长xxx任组长、xxx任副组长的创业服务年活动领导小组。并抽调精干人员设立办公室，具体组织实施和负责日常工作。

二是制定实施方案。我局制定了《创业服务年活动实施方案》，确定了开展活动的指导思想、工作目标、服务对象、工作重点、工作步骤和工作要求。

三是开展系统学习和专题教育。我局系统学习了省市县开展创业服务年活动的有关文件、领导讲话以及有关法律法规，学习了本局创业服务年活动实施方案。同时，我局还开展了专题教育活动。通过学习和教育，进一步明确了开展活动的总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识了开展活动的重要性和必要性，切实增强了责任感和使命感。

2、实施科技入园，奏响创业服务活动主旋律

我局和县生产力促进中心在实施科技入园入企工作中主动为产业升级和园区企业自主创新提供科技服务。

一是创新服务理念。倡导主动式服务，开展前瞻，主动上门，把科技服务送到各类园区企业。

二是创新服务手段，整合部门职能和社会资源，组建企业服务机构，开通企业服务专线，搭建公共信息、项目申报、生产要素、科技创新、企业培训等服务平台，服务园区企业。

三是创新服务方式。利用服务企业工作平台，为园区企业提供全方位、高品质、高效能的“一站式”服务。

四是创新服务内容。以“抓效能、促项目、兴发展”为主题,以服务鄱阳湖生态经济区建设为重点，以科技创新“六个一”工程为抓手，促进我县低碳与生态经济的快速发展。

通过努力，我局和县生产力促进中心为6家企业提供了技术需求服务，为9家企业遴选了10个技术项目；为7家企业牵线搭桥，提供了科技合作平台。

3、选派科技特派员，掀起创业服务活动新

今年，我们继续选派科技特派员，进驻农村经济实体和农业科技示范基地开展工作，实现了面对面的直接服务。

推广先进实用新技术、新品种11项，涉及种植面积2325亩、涉及养殖畜禽3万头（羽）。

二是造就了极具成长性的新的利益共同体。科技特派员工作有效地提高了农民的市场意识和经营意识。今年，全县新增专业合作经济组织3个，社员达200余人；新增农民经纪人和流通大户5户，从业人员110人。

4、培植科技示范村，增添创业服务活动新篇章

根据《实施方案》要求，我们把培植科技示范村（户）作为创业服务活动的内容，贯穿于服务“三农”的全过程。

一是优选项目，为培植科技示范村（户）奠定基础。即：面向市场选项目，避免盲目培植与市场脱节。面向主导产业培育选项目，优选了科技含量高、带动能力强、经济效益好的项目。面向资源优势选项目，把项目的确定与当地资源优势、传统种养习惯、群众内在积极性结合起来，提高项目的成功率。一年来，共培植科技示范村6个，科技示范户12户。其中市级科技示范村1个，市级科技示范户8户。

二是发掘功能 三是创新服务，为培植科技示范村（户）建立长效机制。首先是倡导跨村、跨乡开展专业性的科技推广合作，建立健全实用技术推广体系。其次是选拔一批高素质有专长的乡土人才，采用异地学习、创业培训、专业教育等形式，培养专业化农业科技人才队伍。第三是建立农业科技示范基地，搭建科技服务平台，营造科技服务环境。

5、“四百”活动 开展有序

6、服务帮扶企业，主动热情

为进一步提高办事效率，转变工作作风，我们邀请市局x局长、x科长一行，冒着酷暑先后来到xx工业小区xx有限公司、xx有限公司和县工业园区xx钢管厂、xx有限公司、xx有限公司，主动上门帮扶企业。

x局长、x科长与公司高管们恳切座谈，详细了解了企业技术引进消化吸收再创新等情况，认真考察了企业的生产工艺和流程，广泛征求了企业的意见和要求。当了解到xx公司的xx锅炉是与香港某设备公司合作设计制造的新产品，但知识产权尚未明晰时，x局长及时向企业提出了保护知识产权的建议，并表示科技部门将一如既往地帮助企业争资争项、创新创业。此次科技局领导进企业上门服务，真心实意帮扶企业的行为，受到了企业领导职工的交口称赞。

7、创业服务年活动宣传，有声有色

一是在县政府网站上开辟了创业服务年活动宣传专栏，及时宣传本局创业服务年活动开展的情况。二是在本局办公室的外墙上制作宣传专栏，并制作了“强化服务理念，创新服务机制，提升服务水平”的宣传标语。宣传专栏用于张贴各种学习资料、心得体会和创业服务年进展情况。三是在县电视台制作专题节目，大力宣传在创业服务年活动中涌现出来的先进典型、先进人物，成功地开辟了创业服务年活动的宣传途径。

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、服务企业科技创新 初见成效

一是企业创新主体作用进一步凸显。今年以来，全县企业申报、实施各类科技计划项目7项，2项获国家级立项。新实施产学研合作项目3个，新建立产学研合作关系2家，新培育农业科技型企业3家。1—9月份，获专利授权16项。

二是科技中介服务水平进一步提高。县生产力促进中心依托省内外高等院校的科技资源和人才优势，先后引进3项先进技术成果，帮助3家企业解决4项技术难题。以省山江湖办、xxx农大科技园为技术依托单位的山江湖xxx农业科技推广站，积极开展技术培训、农业开发等工作，共举办农业科技培训10期，培训农技人员500余人次。

三是信贷支持科技型中小企业发展取得新进展。与县农村合作银行、县信用担保公司联合推出《xx县科技型企业创业贷款管理办法》以来，已有5家企业先后获得1800万元的创业贷款，缓解了资金短缺的压力，为我县科技型中小企业发展注入了发展活力。

二、下步工作打算

目前，我局创业服务年活动正处在总结阶段，通过共同努力，虽然取得了一定的成效，但与兄弟县局相比，还存在着很大的差距。因此，我们要进一步加大工作力度，采取超常规措施，迎头赶上，争取全面完成任务。

一是科技入园入企工作，要围绕鄱阳湖生态经济

区建设和科技创新“六个一”工程，整合优化科技力量，开展技术引进和技术储备，在低碳产业、生态技术产业、民生科技技术方面，选择一批科技项目，争取上级科技计划和鄱阳湖生态经济区科技创新专项的支持，努力提高科技服务水平。

二是科技特派员工作，要多轮驱动抓实效，即通过基地示范带动、技术培训推动、利益捆绑联动、招才引智促动等措施，扎扎实实地抓好科技特派员工作，使科技特派员真正成为农村科技的播种人。

三是培植科技示范村工作，要围绕农业、畜禽、果蔬三大主导产业，突出科技先导作用，以项目为基础、示范村户为平台、典型示范为手段、脱贫致富为目的，集人才、项目、劳动力转移培训为一体，形成乡有示范村、村有示范户的科技示范体系，为推进新农村建设提供有力的科技支撑。

四是开展“四百”活动，常抓不懈。要坚持：进百家门，做到入户勤；知百家情，做到情况明；解百家难，做到工作实；暖百家心，做到情意真。切实在解决“三农”问题上做文章，深入群众、深入基层，及时掌握民情民意、化解民忧。

五是服务帮扶企业，注重实效。要围绕“三深入两服务”工作主题，不断强化服务意识，创新服务举措。要把服务经济发展作为切入点和立足点，充分发挥部门的职能作用，为企业提供上门服务和跟踪服务，为企业开通“惠企通道”，切实帮扶企业创新创业、争资争项。

篇6

一、工作目标

全面贯彻落实关于加强精神文明建设工作系列重要论述，围绕服务决胜全面小康、决战脱贫攻坚主线，以“建设崇德至善”为主题，以精神文明建设“两个一”创建活动为载体，全力推进我局精神文明建设工作，助力经济社会安全和谐发展，提升局机关整体文明素质，努力创建文明单位，为生态文明建设、全域旅游提供有力保障，积极培育和践行社会主义核心价值观，加强理想信念教育，大力弘扬中华传统道德和优秀传统文化，深化群众性精神文明创建活动，努力建设生态、魅力、宜居、幸福、文明、美丽，为建设“世界名山”和“国际名镇”，全面推进“二次创业”提供坚强的思想保证和强大的精神动力。

二、工作任务

（一）深入推进文明单位创建活动

借鉴兄弟部门的创建工作经验，抓好本部门的创建工作。

责任落实：综合科参照《“两个一”创建活动方案》《全区2021年精神文明创建实施方案》制定方案、过程性材料、总结及成果性资料；将精神文明建设纳入党组重要工作内容，有部署、有会议记录，成立管委会应急局精神文明创建领导小组，设立局文明办，并设专人负责精神文明创建工作。

（完成时限：12月底，每季度保护开发区文明办调度进展情况）

（二）加强新时代公民道德建设和爱国主义教育

以《新时代公民道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》为抓手，实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导人民增强道德判断力和道德责任感，自觉讲道德、尊道德、守道德。

责任落实：综合科负责计划、组织学习、总结等过程性材料。

（完成时限：11月底）

（三）开展文明家庭创建活动

1.创建文明家庭是精神文明建设工作的重要内容，是将文明创建活动由社会向家庭延伸的重要载体。每年组织一次文明家庭（最美家庭、星级文明户）评比活动，发挥重点人群示范带动作用，引导党员和领导干部把家风建设摆在重要位置，自觉对照廉洁自律准则，带头做家庭美德的践行者。评比形式结合实际设计，评比结果及时报送开发管委会文明办和妇联。

责任落实：综合科负责制定文明家庭创建方案，做好过程性资料和总结，以及文明家庭评比方案、过程性资料、总结并及时报送。

（完成时限：7月底）

2.积极参与保护开发区文明办与妇联联合在全区范围内开展“好家风好家训”征集活动。

责任落实：综合科具体组织积极参与活动，有相关过程性资料、成果性资料。

（完成时限：7月底）

（四）推进诚信体系建设工作

按照《保护开发区诚信体系建设实施方案（2016—2020年）》的要求，大力宣传诚信文化，开展“文明----擦亮行业窗口行动”，持续推进诚信窗口、诚信行业、诚信示范街区、诚信示范店等主题示范活动，大力宣传诚信典型，曝光失信行为，形成诚实守信、重信守诺的良好风尚。建立诚信“红黑榜”制度，并作为精神文明创建工作的一项重要内容来落实。

责任落实：危险化学品安全监督管理科负责开展诚信窗口或诚信行业等主题示范活动，制定活动方案，做好过程资料和总结；在相关方案中要有诚信建设方面内容，设立诚信“红黑榜”，拟定诚信“红黑榜”相关制度。

（完成时限：8月底，报综合科备案）

（五）深入开展群众性文化活动

1.以全省“农民文化节、市民文化节”活动为契机积极参加群众性文化活动，丰富辖区居民文化生活。

责任落实：综合科制定方案，做好过程性资料、总结

（完成时限：11月底）

2.加强学习型单位建设，开展经常性的读书学习活动，积极参加“全民读书月”活动。

责任落实：综合科负责制定读书学习方案，开展“全民读书月”活动，有读书学习交流活动。

（完成时限：11月底）

（六）抓好网络空间道德建设

加强网络行为规范的宣传教育，培养文明自律网络行为，让正确道德取向成为网络空间主流，广泛开展争做好网民活动，引导广大网民尊德守法、文明互动，远离不良网站，自觉维护良好的网络秩序。

责任落实：综合科建立相关制度，有网络空间道德建设学习笔记，有规范上网的检查记录。

（完成时限：11月底）

（七）继续开展“好人引领风尚”主题实践活动

1.要结合本部门实际广泛开展社会主义核心价值观的宣传教育。积极参加“好人”推选活动，每半年推选1人，全年不少于2人，每年更新一次好人榜。

责任落实：综合科负责制定评选方案、保存过程性材料、推选结果、好人榜影像资料。

（完成时限：11月底，保护开发区文明办每季度调度）

2.广泛组织社会主义核心价值观的宣传与学习，全年不少于2次。

责任落实：综合科负责制定学习计划、组织学习、保存影像资料。

（完成时限：11月底，保护开发区文明办每季度调度）

（八）开展“精神”和《文明公约》宣传践行活动

结合实际开展宣传教育活动，充分发挥新闻媒体、宣传栏、公众号等宣传媒介作用，加大宣传力度，做到家喻户晓；要充分利用“道德讲堂”平台，以道德宣讲、文明故事等有效手段，向职工讲解“精神”、《文明公约》和《居民公约》，使之融入生活，讲文明、树新风。

责任落实：综合科制定专门的宣传教育方案、做好过程性资料和总结，固定宣传栏影像资料存档。

（完成时限：4月底）

（九）注重“道德讲堂”和“国学讲堂”的传承功能

充分发挥好“道德讲堂”和“国学讲堂”的平台功能，让本部门的道德模范、先进典型、好人、宣讲员、优秀志愿者走进讲堂，面向广大干部职工群众传播中华传统道德和传统文化，讲述身边人的先进事迹、家风故事、文明风尚。全年至少组织2次“道德讲堂”和2次“国学讲堂”。

责任落实：综合科负责制定总体方案，做好过程性资料、总结；按照“有场地、有标识、有设施、有队伍、有制度、有效果”的要求设立“道德讲堂”“国学讲堂”。

（完成时限：4月、5月、10月、11月各一次）

（十）抓好节庆日和重大纪念日的活动

1.按文明办的要求，以春节、元宵节、清明节、中秋节、重阳节为重点，突出节俭、安全、祥和、大众化工作理念，深入开展传统节日文化活动。突出培育家国情怀、挖掘展现文化内涵、发挥好思想熏陶和文化教育功能，抓好防灾减灾日、学雷锋活动日、消防宣传日、志愿服务日等法定宣传日的相关活动。

责任落实：综合科负责制定主题实践方案，做好过程性资料、总结

2.积极参与保护开发区文明办组织开展的“五•一”劳动节、“七•一”建党日、“十•一”国庆节等庆祝活动。

责任落实：综合科负责组织参与活动，做好相关过程性资料、成果性资料的存档工作。

（完成时限：12月底，保护开发区文明办按节点调度）

（十一）开展典型人物评选活动

继续组织开展“崇德至善”系列先进典型人物评选活动，严格把关推选；积极组织参加“最美职工”、“最美民族之星”等最美人物评选活动，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的新风尚。

责任落实：综合科组织评选活动，活动佐证资料存档。

（完成时限：11月底）

（十二）扎实推进学雷锋志愿服务活动

1.推进学雷锋志愿服务活动。志愿服务项目向文明倡导、文明交通、文明旅游、环境保护、敬老救孤等领域不断深入，有计划地组织本部门志愿者开展常态化的志愿服务活动，真正把服务送到广大农村、送给农民群众；深化“爱在村屯----志愿者在行动”活动，为空巢老人、残疾人、留守儿童提供生活救助、心理抚慰等志愿服务。全年至少6次志愿服务活动。

责任落实：综合科按照要求制定志愿服务计划，有过程性资料，有总结。

（完成时限：11月底，保护开发区文明办每月调度）

2.加强志愿服务培训工作。

充分利用“省志愿者在行动网”开展网上培训，全年不少于4次；积极参加保护开发区文明办组织的全区志愿服务集中培训。

责任落实：综合科提供佐证资料。

（完成时限：每季度一次）

3.加强志愿服务阵地建设。组建志愿者服务队伍，弘扬志愿服务精神、培育志愿服务文化、发挥媒体宣传作用，在全社会形成“人人参与志愿服务、人人关心志愿者”的良好风气。

责任落实：综合科组建队伍，并在志愿汇APP登记注册，并提供人员名单、平台数据佐证资料。

（完成时限：4月底，保护开发区文明办每季度调度）

（十三）深化未成年人思想道德建设

不断完善未成年人思想道德建设工作机制。充分利用10.13国际减灾日契机，联合教育科技局深入校园对未成年人开展应急避险教育、防灾常识宣讲等活动，关心关爱未成年人成长。

责任落实：灾害科负责制定活动方案，做好过程性材料和总结，并报综合科备案。

（完成时限：10月底）

（十四）基层精神文明创建活动

1.根据实际情况制定行为规范，加强日常学习，开展文明就餐、文明出行、文明观影等活动。

责任落实：综合科负责制定行为规范、宣传学习计划、有学习过程性材料、有总结、全员有学习笔记。

（完成时限：9月底）

2.践行绿色生产生活方式，开展勤俭节约活动。

责任落实：综合科负责拟定勤俭节约方案、撰写总结，制定制度规定，做好勤俭节约活动记录或使用记录，以科室为单位撰写践行绿色生产生活方式心得体会。

（完成时限：11月底）

三、工作要求

1.明确责任，抓好落实。主要领导切实担起抓精神文明创建任务，分管领导主要带领各部门抓落实，各科室要充分认识到开展精神文明创建工作的重要性，切实完成好本方案所安排的重点工作任务，确保各项工作任务圆满完成。

2.全力推进，打造品牌。各科室要在保质保量完成工作任务的基础上，认真总结提炼精神文明建设工作中的好经验、好做法，打造各具特色的精神文明创建品牌，建立长效机制，以特色品牌做引领，推进精神文明创建工作常态化、制度化。

篇7

一、完善组织机构，解决有人办事的问题

*委、政府高度重视“大学生驻村”工程，20*年成立了由旗委书记任组长，旗委副书记、旗长任第一副组长，涉及的22个相关部门的主要领导为成员的旗驻村工作领导小组，并抽调精干人员组成领导小组办公室。同时在9个乡镇分别成立了乡镇驻村工作领导小组，建立了旗乡两级管理网络。同时制定出台了《*委、旗人民政府关于实施“科技富民行动”选派大中专毕业生驻村工作的实施意见》和《关于大中专毕业生驻村工作选聘实施方案》，对选聘方式、条件及程序作了详细规定，为实施“大学生驻村”工程奠定了坚实的基础。

二、创新工作机制，强化管理

一是强化队伍建设。为了将真正有能力、有知识、懂技术、会做农村工作的大学生选到驻村队伍中，我们严把选人关，经过调研和多次召开领导小组会议，按照《大中专毕业生驻村工作选聘实施方案》要求，采取个人报名、公开考试、领导小组考核和专家综合评价等方式，分种植、养殖、柞蚕、特色种养等几大类向社会公开选拔，20*、20*年两年公开选聘出50名技术过硬、文化素质高、想干事、能成事的大中专毕业生为驻村大学生。在派驻之际，对大学生农村基层工作、社会主义新农村建设以及远程教育等方面进行具体培训，进一步提升驻村大学生的业务素质、工作能力。

二是落实保障措施，规范运作。各乡镇驻村工作领导小组及办公室充分发挥职能，认真做好大学生派驻后的各项后续工作，及时召开了驻村工作人员与所驻村的工作对接会，明确了驻村工作人员的工作职责和任务，指导驻村工作人员制定了切实可行的工作计划，对他们的工作和生活均进行了妥善安排。

旗驻村工作领导小组办公室充分发挥沟通协调、指导管理的职能，制定出台了一系列指导性文件，对驻村工作做出了具体的工作部署，推进驻村工作稳步开展。同时，根据劳动法等有关规定，指导驻村办与驻村工作人员签订了工作协议书，明确工作期限、工作岗位、承担的工作任务、相关待遇等。及时制定下发了《关于做好驻村大中专毕业生任职工作的通知》，20*年的选聘的30名驻村大中专毕业生除得力其尔乡的苏刚被任命为村党支部副书记以外，其他人均被任为村主任助理。20*年选聘的20名大学生即将走上工作岗位。为便于沟通，强化群众监督，增强服务意识，我们还为驻村大学生制作了通讯录和服务卡，标明了姓名、职务、专业、联系电话及服务内容，增强了工作的透明度，并为他们定做了科技富民小红帽。还积极协调有关部门为驻村工作人员办理了工资和保险等手续。

三是建立帮扶机制，规范管理考核。为使驻村大学生发挥作用，*制定下发了《关于旗级、旗直机关主要领导与驻村工作人员建立帮扶机制的通知》，旗级和部分旗直机关主要领导都与驻村工作人员建立了“一帮一”联系帮扶对子，以帮助驻村人员解决工作中遇到的困难和问题，在资金、信息、技术、项目等方面进行扶持。帮扶领导除驻村工作领导小组成员外，我们还选择了在资金、技术、人才等方面具备帮扶能力的5家企业单位领导作为帮扶领导，借助单位实力，帮助驻村工作人员发展致富项目。此外，部分乡镇主要领导、村领导与驻村工作人员，科技特派员与驻村大中专毕业生均结成了帮扶对子。

为激发驻村大学生干事创业的积极性，进一步明确了驻村大学生的责、权、利，加强了对他们的管理考核，采取日常考核和年度考核相结合的形式。日常考核不定期进行，年度考核采取与本人谈话，与乡镇分管领导和所驻村负责人谈话及个别入户走访的方式进行。20*年年末已完成了对所有驻村工作人员的年度考核。考核结果大部分为优秀，没有不称职的。

四是加大宣传力度，营造良好氛围。为扩大驻村工作的影响面，努力营造全社会都来关心、支持大学生驻村工作的良好氛围，我们及时将大学生驻村工作的进展情况以及好的典型经验、做法，通过新闻媒体的形式进行宣传，在旗电视台、阿荣通讯社开辟了“科技富民在行动”专栏，在全旗营造了良好的舆论氛围。

五是建立金融跟进机制。为支持驻村大学生创业行动，积极与旗农村信用社协调，探索建立金融与科技相结合、小额信贷与科技特派员实施项目相结合的金融跟进机制，出台了《*实行科技特派员创业“金融绿卡”暂行办法》，根据驻村大学生的信誉评估，旗农村信用社提供相应额度的贷款，进一步提高他们的创业能力。

通过采取一系列措施，大学生驻村工作取得了一定成效。一是参与民主管理，推进社会主义新农村建设进程。实施驻村工程以来，驻村大中专毕业生能积极主动的协助村“两委”工作，并结合所任职务和分工，针对村里的实际情况，从提高农民科技意识，承担党建工作入手，找准工作的切入点,有力地推进了社会主义新农村建设进程。同时积极深入调研，根据所驻村的实际情况，结合专业特长，分别撰写调研文章，为领导谏言献策。六合镇驻村大中专毕业生宋厚刚，针对当前社会主义新农村建设存在的问题、村民法制观念不强、产业结构亟需调整等方面分别撰写了5篇调研报告，调研报告紧紧围绕所驻村实际提出了许多可行性建议、意见。同时，驻村大中专毕业生充分利用我旗农村信息化服务网络，认真学习信息网络化知识，成为了政策法规、科技致富信息等信息的传递员。向阳峪镇驻村大中专毕业生孙兴儒利用远程教育网下载科技信息并刻成光碟下发给播放点，还有一些驻村大中专毕业生将所驻村的所有档案全部输入微机，实现了档案电子化管理。

二是积极开展科技培训，农民科技意识显著提高。在备春耕之际，多数驻村大学生充分发挥专业特长，采取了入村办班、入户指导、发放科技资料、播放科技光碟等形式开展科技培训。培训内容多以农村实用技术为主，涉及到畜牧疫病防治、施肥用药、农作物种植技术、柞蚕放养、特色种养殖等方面。据初步统计，20*年通过驻村大学生举办的各类科技培训班达到95期，培训人数达到1.6万人次，发放科技宣传资料1.1万余份。

三是积极开展科技示范，引进推广新品种、新技术。驻村大学生都把抓好科技示范户作为开展工作的主要抓手，为科技示范户积极引进新品种、新技术进行试验对比，充分发挥科技的引导、带动作用。六合镇东山屯村的驻村大学生刘君，春耕之际入户调研宣传，引导农民调整种植业结构，帮助村民联系引进一批农作物新品种，20*年该村大豆种植面积只占到全村的30%。据统计，目前全旗通过驻村大学生已推广新品种19个、新技术9项，落实科技示范户490户。

四是积极与农民建立经济利益共同体，努力实现“共赢”。结合“科技富民行动”，开展了“百千万”工程，即每名驻村大学生联系3户农户，结成利益共同体，驻村人员以资金、技术、科技成果入股或直接建立基地，按照市场化运作方式，把服务与经营有机结合，实现了与农民真正携手。20*年驻村大学生与农民共建立经济利益共同体10个，实现经济效益1650元。

三、存在问题

一是由于个别乡镇对驻村工作认识程度不够，没有采取积极有效的措施，未充分调动驻村大学生的工作积极性。

二是个别驻村大学生的工作切入点不够准确，职责任务不明确，缺乏责任意识和大局观念，工作呈现被动状态。

三是部分驻村大学思想不够解放，未能突破搞技术承包、无偿服务的旧模式，与专业大户、村集体创办利益共同体较少。创业服务形式单一，团队式创业服务较少，单打独斗的服务方式较普遍，产业化能力不强。

四是驻村工作管理机制、激励机制、考核机制和创新机制有待健全。

四、下步工作建议

一是进一步创新机制，切实增强工作实效。要不断完善驻村工作机制，做好利益共享和风险共担、市场驱动与政府引导、利益回报与风险防范“结合”文章，保持和增强驻村工作的生命力和实效性。

篇8

一是强化队伍建设。为了将真正有能力、有知识、懂技术、会做农村工作的大学生选到驻村队伍中，我们严把选人关，经过调研和多次召开领导小组会议，按照《大中专毕业生驻村工作选聘实施方案》要求，采取个人报名、公开考试、领导小组考核和专家综合评价等方式，分种植、养殖、柞蚕、特色种养等几大类向社会公开选拔，20*、2008年两年公开选聘出50名技术过硬、文化素质高、想干事、能成事的大中专毕业生为驻村大学生。在派驻之际，对大学生农村基层工作、社会主义新农村建设以及远程教育等方面进行具体培训，进一步提升驻村大学生的业务素质、工作能力。

二是落实保障措施，规范运作。各乡镇驻村工作领导小组及办公室充分发挥职能，认真做好大学生派驻后的各项后续工作，及时召开了驻村工作人员与所驻村的工作对接会，明确了驻村工作人员的工作职责和任务，指导驻村工作人员制定了切实可行的工作计划，对他们的工作和生活均进行了妥善安排。

旗驻村工作领导小组办公室充分发挥沟通协调、指导管理的职能，制定出台了一系列指导性文件，对驻村工作做出了具体的工作部署，推进驻村工作稳步开展。同时，根据劳动法等有关规定，指导驻村办与驻村工作人员签订了工作协议书，明确工作期限、工作岗位、承担的工作任务、相关待遇等。及时制定下发了《关于做好驻村大中专毕业生任职工作的通知》，20*年的选聘的30名驻村大中专毕业生除得力其尔乡的苏刚被任命为村党支部副书记以外，其他人均被任为村主任助理。2008年选聘的20名大学生即将走上工作岗位。为便于沟通，强化群众监督，增强服务意识，我们还为驻村大学生制作了通讯录和服务卡，标明了姓名、职务、专业、联系电话及服务内容，增强了工作的透明度，并为他们定做了科技富民小红帽。还积极协调有关部门为驻村工作人员办理了工资和保险等手续。

三是建立帮扶机制，规范管理考核。为使驻村大学生发挥作用，*制定下发了《关于旗级、旗直机关主要领导与驻村工作人员建立帮扶机制的通知》，旗级和部分旗直机关主要领导都与驻村工作人员建立了“一帮一”联系帮扶对子，以帮助驻村人员解决工作中遇到的困难和问题，在资金、信息、技术、项目等方面进行扶持。帮扶领导除驻村工作领导小组成员外，我们还选择了在资金、技术、人才等方面具备帮扶能力的5家企业单位领导作为帮扶领导，借助单位实力，帮助驻村工作人员发展致富项目。此外，部分乡镇主要领导、村领导与驻村工作人员，科技特派员与驻村大中专毕业生均结成了帮扶对子。

为激发驻村大学生干事创业的积极性，进一步明确了驻村大学生的责、权、利，加强了对他们的管理考核，采取日常考核和年度考核相结合的形式。日常考核不定期进行，年度考核采取与本人谈话，与乡镇分管领导和所驻村负责人谈话及个别入户走访的方式进行。20*年年末已完成了对所有驻村工作人员的年度考核。考核结果大部分为优秀，没有不称职的。

四是加大宣传力度，营造良好氛围。为扩大驻村工作的影响面，努力营造全社会都来关心、支持大学生驻村工作的良好氛围，我们及时将大学生驻村工作的进展情况以及好的典型经验、做法，通过新闻媒体的形式进行宣传，在旗电视台、阿荣通讯社开辟了“科技富民在行动”专栏，在全旗营造了良好的舆论氛围。

五是建立金融跟进机制。为支持驻村大学生创业行动，积极与旗农村信用社协调，探索建立金融与科技相结合、小额信贷与科技特派员实施项目相结合的金融跟进机制，出台了《*实行科技特派员创业“金融绿卡”暂行办法》，根据驻村大学生的信誉评估，旗农村信用社提供相应额度的贷款，进一步提高他们的创业能力。

通过采取一系列措施，大学生驻村工作取得了一定成效。一是参与民主管理，推进社会主义新农村建设进程。实施驻村工程以来，驻村大中专毕业生能积极主动的协助村“两委”工作，并结合所任职务和分工，针对村里的实际情况，从提高农民科技意识，承担党建工作入手，找准工作的切入点,有力地推进了社会主义新农村建设进程。同时积极深入调研，根据所驻村的实际情况，结合专业特长，分别撰写调研文章，为领导谏言献策。六合镇驻村大中专毕业生宋厚刚，针对当前社会主义新农村建设存在的问题、村民法制观念不强、产业结构亟需调整等方面分别撰写了5篇调研报告，调研报告紧紧围绕所驻村实际提出了许多可行性建议、意见。同时，驻村大中专毕业生充分利用我旗农村信息化服务网络，认真学习信息网络化知识，成为了政策法规、科技致富信息等信息的传递员。向阳峪镇驻村大中专毕业生孙兴儒利用远程教育网下载科技信息并刻成光碟下发给播放点，还有一些驻村大中专毕业生将所驻村的所有档案全部输入微机，实现了档案电子化管理。

二是积极开展科技培训，农民科技意识显著提高。在备春耕之际，多数驻村大学生充分发挥专业特长，采取了入村办班、入户指导、发放科技资料、播放科技光碟等形式开展科技培训。培训内容多以农村实用技术为主，涉及到畜牧疫病防治、施肥用药、农作物种植技术、柞蚕放养、特色种养殖等方面。据初步统计，20*年通过驻村大学生举办的各类科技培训班达到95期，培训人数达到1.6万人次，发放科技宣传资料1.1万余份。

三是积极开展科技示范，引进推广新品种、新技术。驻村大学生都把抓好科技示范户作为开展工作的主要抓手，为科技示范户积极引进新品种、新技术进行试验对比，充分发挥科技的引导、带动作用。六合镇东山屯村的驻村大学生刘君，春耕之际入户调研宣传，引导农民调整种植业结构，帮助村民联系引进一批农作物新品种，20*年该村大豆种植面积只占到全村的30%。据统计，目前全旗通过驻村大学生已推广新品种19个、新技术9项，落实科技示范户490户。

四是积极与农民建立经济利益共同体，努力实现“共赢”。结合“科技富民行动”，开展了“百千万”工程，即每名驻村大学生联系3户农户，结成利益共同体，驻村人员以资金、技术、科技成果入股或直接建立基地，按照市场化运作方式，把服务与经营有机结合，实现了与农民真正携手。20*年驻村大学生与农民共建立经济利益共同体10个，实现经济效益1650元。

二、完善组织机构，解决有人办事的问题

*委、政府高度重视“大学生驻村”工程，20*年成立了由旗委书记任组长，旗委副书记、旗长任第一副组长，涉及的22个相关部门的主要领导为成员的旗驻村工作领导小组，并抽调精干人员组成领导小组办公室。同时在9个乡镇分别成立了乡镇驻村工作领导小组，建立了旗乡两级管理网络。同时制定出台了《*委、旗人民政府关于实施“科技富民行动”选派大中专毕业生驻村工作的实施意见》和《关于大中专毕业生驻村工作选聘实施方案》，对选聘方式、条件及程序作了详细规定，为实施“大学生驻村”工程奠定了坚实的基础。

三、存在问题

一是由于个别乡镇对驻村工作认识程度不够，没有采取积极有效的措施，未充分调动驻村大学生的工作积极性。

二是个别驻村大学生的工作切入点不够准确，职责任务不明确，缺乏责任意识和大局观念，工作呈现被动状态。

三是部分驻村大学思想不够解放，未能突破搞技术承包、无偿服务的旧模式，与专业大户、村集体创办利益共同体较少。创业服务形式单一，团队式创业服务较少，单打独斗的服务方式较普遍，产业化能力不强。

四是驻村工作管理机制、激励机制、考核机制和创新机制有待健全。

四、下步工作建议

一是进一步创新机制，切实增强工作实效。要不断完善驻村工作机制，做好利益共享和风险共担、市场驱动与政府引导、利益回报与风险防范“结合”文章，保持和增强驻村工作的生命力和实效性。

篇9

一、工作目标

全年计划培训农村劳动力3900人，其中：农村实用人才培训800人；农业专业技能培训500人；农民转移就业技能提升培训2600人（其中农村转移劳动力稳定提升就业2080人）。

重点做好五个精品项目培训：农民大学生80名，农民中专生80名，农业领军人才200名，中高级特色技工500名，师傅50名。

二、工作措施

1、完善培训机制：一是继续实施第三方监管。加强与宏诚会计师事务所合作，严格规范培训管理和资金管理，抓好开班前、开班中、开班后三大重点环节的审核、监管和核查工作，从实结算、定期结算资金，跟踪资金落实到位。加大对定点培训机构动态管理力度，确保培训工作规范化、正常化运作。二是继续探索完善创新试点项目培训工作“一项目一策”制度。在去年试行的基础上，进一步明确申报主体，规范申报和审批工作程序。年初由乡镇、部门结合我县社会发展实际，筛选符合“主导产业发展需求和农民意愿”的培训项目，按照《省农村劳动力培训项目管理办法》的规定，向县农培主管部门提出培训办班申请。县农培主管部门根据申请报告和实施方案，组织咨询小组按照公正、实效的原则，择优确定培训项目，明确培训任务和培训要求，经物价部门审核后确定资金补助标准，并进行公示，同时加强项目监管。

2、明确培训重点：一是突出农业领军人才培训。按照《市2013—2015年农业领军人才培训计划》要求，把“农民专业合作社、农业龙头企业、农产品经纪人、农业社会化服务组织、家庭农场、专业大户、农家乐经营户主”等七大新兴农业经营主体作为重点培训对象。创新“学历+技能”培养模式，对有愿望提升学历的新型农业经营主体，优先纳入农民大、中专学历培养计划。二是抓好农业专业技能培训和农民转移就业技能提升培训。农业技能提升培训，重点结合农业特色产业“三化”示范村和农业“两区”创建，着重培训以优质安全高效生态为核心的农业先进适用生产技术，使受训农民掌握现代农业的先进技术和经营理念，提高科技素质和适应市场的能力。农民转移就业技能培训，要从过去“推动初次转移就业”转向“提高就业技能水平”，实现“体力型”向“技能型”、“低技能”向“高技能”、“学徒型”向“师傅型”等“三大转型”，适应工业化、信息化、城镇化对劳动技能提高的需求，培养具有技能专长的中高级技工，增强就业稳定性，提升就业竞争力。三是优化培训项目。深化“项目化、规范化、品牌化、特色化、基地化”等“五化”培训，全面推广“项目化”。结合我县社会经济发展实际，适度调整原定35个培训项目，保留高技能、高就业率的培训项目并增加培训计划数。继续将县妇联组织的“月嫂”培训项目列入“一项目一策”试点培训，择优确定楚门镇组织的“网络营销员”培训和沙门镇组织的“加工中心操作工”培训两个项目列入今年创新试点项目。

3、新建培训平台。鼓励学校与学校之间、学校与企业之间联合办学，按照“优势互补、互利互惠、加强合作、共同发展”的指导思想，联手做好农村劳动力培训。一是按照“省建农民大学、市建农民学院、县建农民学校”的新型农民培训基地平台的规划建设新要求，整合我县优势资源，充分发挥集聚效应，积极筹建“县农民学校”。二是创建农业领军人才创业实训基地。对照市农业领军人才创业实训基地创建标准，择优挑选我县具有优秀创业实绩、良好示范带动作用的农民专业合作社、农业龙头企业或农家乐特色村（点）进行培育，为我县农业领军人才搭建创业实训平台。

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内容摘要:本文对冷水江电大开展返乡农民工中职教育“一村一名中职生计划”项目的缘起、实施模式、实戏成效和进一步发展的思路进行了探讨。

一、项目的缘起

    2004年，教育部启动“一村一名大学生计划”项目，冷水江电大从2008年秋季正式实施这一计划，通过招生过程中对153个行政村的走访和193名学生的座谈，结合国务院办公厅《关于切实做好当前农民工工作的通知》精神，学校萌发启动“一村一名中职生计划”项目的设想，并根据其特点将两个项目有机联合，共同研发。项目设想得到冷水江市委、市政府的高度重视和大力支持。冷水江市委组织部、市教育局、市财政局、市社会和劳动保障局联合下发《关于在全市实施“返乡农民工培训计划”的通知》，确定由冷水江电大负责开展“一村一名中职生计划”项目的研究与实践，并上报发改局予以正式立项。

    二、实施模式

    为确保项目的顺利实施，成立了项目研发工作协调领导小组，认真研究教育部和省教育厅文件精神，先后召开了三次专题会议，下发了专门文件，明确了面向返乡农民工实施中职学历教育的政策、原则，精心制定了全市返乡农民工学历教育的实施方案。

    1、明确招生条件，严把人口关。招收具有高中学历的返乡农民工，学制为一年(含顶岗实习半年);招收具有初中学历的返乡农民工，学制为三年(含顶岗实习一年)。要求本市户籍，年龄原则上控制在28岁以下，由村组摸底，乡镇推荐，市委组织部审查，符合条件者由电大予以注册，纳人当年招生计划，享受中职学生同等待遇。

    2、制定专门计划，精心组织教学。根据返乡农民工的实际和本地经济社会发展需求设置专业，针对返乡农民工的学习特点，制定专门的教学计划，原则上实行学分制和学分银行制，允许学员分阶段完成学业，突出培养的针对性、实用性和有效性。采取脱产学习和远程教育两种方式相结合，最大限度地为学生提供学习支持服务，确保教学质量。

    3、落实学费渠道，规范政策要求。“一村一名中职生计划”学生学费以每人每年2300元标准收取，除享受国家政策资助1500元外，差额800元由市财政买单，学生免费接受中职教育。

    4、学生完成学业，由学校颁发中职毕业证书，推荐安排学生就业或再就业。

    三、实践成效

    1、有效拓展了学校中职招生途径。2009年初正式启动项目，春季招生147人，秋季招生184人，开设农村经济管理、农村网络技术开发、农村旅游管理与服务等专业，学校中职招生人数比2008年增长3倍，有效拓展了学校中职招生生源。

    2、提升了返乡农民工的综合素质。开设专业符合返乡农民工的实际和当地经济社会发展的需求，以实用技术为主要课程，以田间地头、工矿车间为主要实训场地，以技术骨干为专业指导教师，有针对性、实效性地实施教育教学工作，确保了学生所学知识的实用性。学校开设的礼貌礼仪、普通话、应用文写作、计算机应用等公共素质课程，有效地提高了学员的综合素质，学员普遍反映收获很大。学校结合务工实际需要开设的就业指导课程，让学员了解劳务政策、掌握应聘技巧、懂得法律保护，对今后外出务工有极大的帮助。

    3、探索了行之有效的教学模式和管理方法。脱产学习和远程教育两种方式有机结合，受到了广大返乡农民工的普遍欢迎。脱产学习学生参照普通中专学生实行封闭式管理和集中学习。远程教育学生按照电大开放教育的模式实施教育教学组织和管理，采取了网上学习、小组学习、集中面授等方式，推行“送教上门”，以乡镇为单位，因地制宜，利用网上教学资源，就近组织学习小组，教师深人乡镇零距离指导，极大地方便了学生学习，同时也调动了学生学习积极性，还吸引了当地一部分农民参与旁听，显示出返乡农民工中职教育的影响力和可持续性。

    4、扩大了党的惠民政策在农村的传播和影响。建设社会主义新农村，党和国家出台了一系列富农惠民政策，通过学生现身说法，广为传播，在农村产生了积极深远的影响，使党的惠民政策深人人心。

    5、初步显现出学生学以致用的特色和成效。返乡农民工参加学历教育，既系统地学习了理论知识，又丰富了生产和实践经验。学校注重教学实效，强调学以致用，引导和鼓励生创业，极大地调动了学员的学习动力，点拨了一个又一个学生的创业星火，三尖镇的陈远享创办养鸡场、毛易镇的陈革与“一村一大”学员袁永忠合作开发柳溪农家乐休闲山庄等都获得成功。

    四、进一步的发展思路

    随着全球金融危机影响的削弱和国内经济的复苏，劳动力市场就业压力开始“反弹”，这种农民工返乡与就业的不确定性，直接给中职教育带来了新的挑战，必须与时俱进，开拓创新，确保“一村一职计划”项目持续、健康、稳步发展。

    1、加大宣传力度，营造良好氛围。学校应主动与各乡镇联合建立返乡农民工教育机制，制定教育培训方案，做好四个方面的工作:一是全面统计、准确掌握农民工失业返乡的数量，及时把握农民工群体动向;二是建立返乡农民工教育培训档案，制定轮训计划;三是有计划、有组织地选派返乡农民工参加中职学历教育，使之逐步趋向常态化;四是推荐优秀毕业生继续参加“一村一大”的专科学习深造，提高学生学习积极性。

    2、加强管理，确保教学质量。在教育内容上应该进一步细分细化，切实本着“实际、实用、易学、受益”的原则，使所授课程更有针对性。要以知识、技术和人文综合素质为基础，提升农民工的创业意识、创业品质和创业能力，培育农民工的企业家精神，向农民宣传国家重大制度、法律、政策、方针，介绍国内外创业理念、创业政策、创业典型、创业经验以及城市地区和国外的先进文明观念，进行良好的人格与行为示范教育。在理论学习和实际操作上要更注重实际动手能力的培养，强调实训教学环节，注重培养学生的实践动手能力。一方面，学校应积极推行校企联合，让学生在真实的职业环境中顶岗学习，使学生的实训课有保证;另一方面，学校在日常学习生活中也应该有意识地给学生提供实践机会。以农村网络专业为例，学校可以将部分机房、网络实验室、网络中心、校园网络的维护管理工作交由学生负责。可组织学生进行操作技能、作品设计等比赛，让学生在各种竞赛活动中加深对理论知识的理解。要综合运用各种教学方法，如讲授法、演示法、研讨法、视听法、角色扮演法、案例培训法等等，调动学生学习积极性，提高教学效率。抓好教学各个环节的工作，确保教学质量，推行银行学分制，规范返乡农民工学历教育教学过程管理，妥善处理好学生的工学、农学矛盾。