幼儿园教学安全制度范文

导语：如何才能写好一篇幼儿园教学安全制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：幼儿园；教学保育；教育价值；探索

中图分类号：G61 文献标识码：A 文章编号：1673-9132（2017）04-0204-02

DOI：10.16657/ki.issn1673-9132.2017.04.130

众所周知，幼儿园教学的保育与教育不仅决定着幼儿今后的发展目标，还会影响到幼儿园相关保育及教育活动的顺利开展。因此，积极构建合理的保育及教育价值判断体系，引导幼儿园教学树立正确的价值取向，是当前一项十分重要的课题。

一、 探索幼儿园教学中保育与教育价值的重要意义

（一）紧跟国际发展的新趋势

从国际角度来看，这是紧跟国际发展必然趋势的一项重要表现。事实上，联合国教科文组织曾在1990年确立了全民教育的六大目标，发展幼儿教育就是其中的一项重要内容。幼儿阶段是人的智力发育的一个敏感时期，也是最为关键的一个时期。幼儿教育则是人所受一生教育的起点与开端。良好的幼儿教育，不仅对于幼儿适应今后的学习生活大有助益，也对一个人一生的身心健康成长影响甚大。因此，积极探索幼儿园教学中的保育与教育价值意义重大。

（二）促进国家人才的培育与发展

从国家发展的角度而言，这对于国家人才的培育与发展具有重要意义。21世纪是人才资源竞争越来越激烈的时代。教育则是培育国家人才的根本。因此，我国政府在党的十七大报告中就明确提出了重视学前教育的新要求。这不仅充分表现出我国政府对亿万中国儿童身心健康发展的高度关注，还充分体现了我国政府决定将幼儿教育纳入到国民教育体系公共服务范围中的重大目标。在此情况下，进一步深化对幼儿园教学中保育与教育价值的探索则显得势在必行。此外，这也能在缩小社会贫富差距以及保障社会和谐稳定等方面起到一定的促进作用。

二、我国幼儿园教学中保育与教育价值中的现存问题

（一）幼儿园的管理混乱

管理混乱是当前我国幼儿园教学中保育与教育价值现存的一项主要问题。这主要是由于很多地区对幼儿教育的重视度不够，经费投入相对不足，管理体系松散且不健全等因素造成的。例如，很多地方政府至今仍没有将幼儿教育真正纳入到整体的发展规划与建设中来，致使当下很多幼儿园的建设与发展处于无序状态。甚至有的地区在经济利益的驱动下未能按照相关政策规定给幼儿园划拨建设用地等。这些都进一步加剧了幼儿园的管理混乱。

（二）幼儿园教学师资的不稳定

幼儿园教学师资的不稳定也是约束其发展的主要问题之一。大部分幼儿园的教师都是非公办教师。这不仅意味着我国的大部分幼儿园都面临着师资力量短缺、教师素质不高、教学团队不稳定等问题，还意味着我国的幼儿园教师在实际待遇方面的很多政策如工资、编制、医疗、培训、职称、评先、评优以及养老等方面的落实也缺乏有力的制度保障。这对于幼儿园教学中保育与教育价值的发展是十分不利的。

（三）幼儿园的教学质量参差不齐

幼儿园教学质量的参差不齐，也是造成我国幼儿园教学中保育与教育价值难以发展的一项重要因素。这主要是由于幼儿园教师的水平不足造成的。幼儿教师在保育与教育价值观上的偏差，理念上的误区以及保育和教育方式不当等都会影响幼儿园最终的教学效果。此外，很多幼儿园为招揽生源，在保育与教育的教学中存在过度迎合家长，重视知识教导，轻视品行培养的现象。这些都是违背教育规律的做法，不仅会进一步加剧幼儿园教学质量参差不齐的现状，还会严重阻碍幼儿园教学中保育与教育价值的发挥。

三、 提升我国幼儿园教学中保育与教育价值的有效措施

（一）不断完善相关的政策法规

不断完善相关政策法规，是提升我国幼儿园教学中保育与教育价值的一项有效措施。首先，我们应当加强教育立法工作，将幼儿教育正式纳入义务教育的范畴。其次，我们应当推动幼儿教育尽快纳入各级政府的发展规划中，进而保障幼儿教育经费的及时投入。最后，改善幼儿园的办园条件及建设环境，提高公办幼儿园所占比例，也是促进我国幼儿园建设的一项重要举措。

（二） 加强对幼儿园的管理

加强对幼儿园的管理，也是当前发展幼儿园教学中保育与教育价值的一项重要举措。首先，我们应当加强幼儿园安全方面的管理，尽可能消除安全隐患。其次，各级政府应当加强对幼儿园用地的统筹管理，并加大执法力度，防止今后幼儿园规划用地被占的现象发生。当然，最重要的还是有效加强对幼儿园教学的管理与指导，确保幼儿园严格执行幼儿教育教学计划，努力纠正幼儿教育“小教化”的倾向，积极营造符合幼儿教育实际的教科研氛围，切实转变农村幼教观念滞后的现象，不断提升农村幼儿保教的质量和水平。

（三）促使幼儿教师确立正确的保育与教育价值观

要想真正提升幼儿园教学中的保育与教育价值，最主要的一项政策就是促使幼儿教师确立正确的保育与教育价值观。首先，我们必须加强对幼儿园师资队伍的建设。其次，完善幼儿教师的培训方案，提升幼儿教师自身素质。在此基础上，还要进一步引导教师树立正确的保育与教育价值观。只有这样，我们才能有效保障学前教育质量的稳步提升。

四、结语

综上所述，学前教育是我国教育体系的一个重要组成部分。因此，加强对幼儿园教学的相关探索意义重大。特别是幼儿园教学中的保育与教育的发展，其直接影响着幼儿身心的健康发展与学习生活基础的形成。因此，我们必须在深入了解其价值意义的基础上，认真分析其现存问题及不足，并针对这些问题有的放矢地提出相应的改善措施，进而促进新时期下我国幼儿园教育的可持续发展。

参考文献：

[1] 冯艳慧，王冬兰.幼儿园教师对保育与教育价值的选择比较[J].学前教育研究，2014（5）：22-29.

[2] 赵南.学前教育“保教并重”基本原则的反思与重构[J].教育研究，2012（7）：115-121.

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摘 要：游戏化教学已经成为幼儿园教学的基本形式，已被教育界广泛认可。文章结合教学实践，从提升教师游戏化教学的专业素养、采取家园合作、创设和谐有趣的区域环境等三个方面入手，对幼儿园游戏化教学的实现途径进行研究。

关键词：幼儿园；游戏化教学；途径；教师素养；家园合作

中图分类号：G612；G613.7 文献标志码：A 文章编号：1008-3561（2017）13-0073-01

根据《幼儿园教育指导纲要》的精神，幼儿园教学要以游戏为基本活动。游戏化教学已成为幼儿园教学的基本形式，已被教育界广泛认可。本文在教学实践的基础上，研究幼儿园游戏化教学的实现途径。

一、提升教师游戏化教学的专业素养

游戏化教学的重点在于“玩”中有“学”，“学”中有“玩”，通过游戏让学生达到“学”的目的。首先，教师对游戏化教学要有正确认识。传统观念认为“游戏”就是“玩”，对教学有妨碍作用。但随着教学理论的不断发展，人们逐渐认识到游戏和学习可以相互促进。游戏，是幼儿的基本活动，是幼儿真正的世界。在游戏中学习，就是让幼儿回归到自己本来的世界。其次，教师要提升游戏化教学技能。教师对游戏化教学有了正确认识后，更重要的是提升游戏化教学技能。比如，创设游戏化教学环境的能力、对游戏资源的整合能力、对游戏活动的组织能力及对教学目标的拓展能力等。创设游戏化教学环境时，要以让学生在游戏中享受教育为宗旨，这要求教师对教学内容进行深加工，把教学内容通过具体、形象的游戏形式表现出来。再次，教师要有游戏资源整合能力。本文作者所在的幼儿园，对园区环境有很多规划和创设，基本上可以满足幼儿的游戏教学活动，但依然存在资源浪费的问题。比如，环境区域的设置初期能吸引幼儿的注意，但时间久了，幼儿就失去了兴趣，造成了资源的浪费。这就要求教师善于观察，及时调整教学资源。除了园区配发的实物教学资源外，教师还要有意识地利用信息资源，如网络热点问题、个人生活趣闻等。最后，教师要有游戏化教学组织能力。游戏化教学不但要有素材和设备作为支撑，还需要教师有一定的组织能力。教师对每个幼儿都比较了解，可以通过组织游戏化教学引发幼儿的参与兴趣，激发幼儿的想象力和创造力。教师游戏化教学组织能力中最重要的一点是调动幼儿的兴趣，从幼儿的思维、语言特点出发，激发幼儿的参与动机。另外，教师组织游戏时要适当地参与其中，与幼儿打成一片，给幼儿做模仿对象，纠正幼儿不合理的表现。

二、通过家园合作开展游戏化教学

游戏化教学需要家长的合作与支持，学校要与家庭建立联动机制，让家长也参与到游戏中来，从而达到更好的教学效果。首先，要让家长理解游戏化教学的意义。一些家长认识不到游戏化教学的意义，认为幼儿园教学就是要传授孩子知识，让孩子学习计算、拼音、汉字等。对此，教师应该多与家长沟通，让家长明白游戏化教学对促进幼儿全面发展的意义，帮助家长转变过分看中知识教授的传统观念。这需要幼儿园建设家园互动平台，通过多种形式（如QQ群、微信群、幼儿园博客等）与家长进行沟通。幼儿园游戏化教学的成果可以在这些平台上展现出来，让家长看到孩子的变化，掌握孩子的动向，让家长放心、理解并支持游戏化教学。其次，要让家长参与游戏化教学。荷兰文化学家胡伊青加（John Huizinga）说，人在本质上是以“游戏者”身份存在的。幼儿园教育应该把家长纳入游戏化教学中，让家长也参与到游戏中，与幼儿、教师一起制作教学素材，进行角色扮演。幼儿和父母在一起做游戏会更加轻松愉快，家长也能更好地理解游戏化教学的意义。通过参与，家长可以加深对游戏化教学的理解，能更好地支持幼儿园游戏化教学活动。

三、创设和谐有趣的游戏化教学环境

幼儿园是一个融合了空间、制度、文化的综合体。在这个综合体中，要着力构建培养幼儿能力、促进幼儿情感发展的背景，给幼儿创设一种具体、形象、直观的感知环境。首先，空间布置要舒适，区域设置要协调。幼儿园物理环境的舒适，一要考虑安全性，对幼儿的人身安全负责是幼儿园管理的底线。在此基础上，才能给幼儿创设更舒适的环境，让幼儿乐在其中，教师才能集中精力对游戏化教学进行设计。二是区域设置要协调，要符合幼儿的年龄特点，要能调动幼儿的积极性。比如，阅读、故事、手工、绘画等区域的设置要考虑环境的安静性，要考虑与玩沙子、唱歌跳舞、角色扮演等区域不能相互干扰。其次，健全环境制度，确保游戏化教学顺利开展。除了空间布置要舒适外，还要有与之相匹配的制度保障。这一方面是保证教师基本权利的需要，另一方面是对教师行为规范的一种约束。游戏化教学比传授知识花费的精力要多，如果让教师单打独斗地开展游戏化教学，其精力远远不够，这就需要建立一定的制度，鼓励教师开展合作教学，共同设计。幼儿园要给教师多提供一些进修机会，让教师有机会、有条件提高自己的专业技能，以便更好地投入教学中。

四、Y束语

总之，文章结合教学实践，阐述了幼儿园实施游戏化教学的重要意义，并从提升教师游戏化教学的专业素养、采取家园合作、创设和谐有趣的区域环境等三个方面入手，对幼儿园游戏化教学的实现途径进行研究，以促使游戏化教学发挥更大的作用，促进幼儿的全面发展。

参考文献：

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“预防为主”的安全工作方针，层层落实安全工作责任制，加强安全教育，强化监督检查，切实抓好幼儿园的安全工作，确保幼儿园教师和幼儿的安全，保证幼儿园教学秩序的正常开展。现结合上级有关安全工作的会议精神并结合幼儿园的实际情况制定本学期的安全工作计划：

1、制订幼儿园安全工作管理体系。

幼儿园将继续建立健全由园长为第一责任人的幼儿园安全工作领导小组。开学初，将利用集体会议，重申幼儿园的安全工作制度。宣布本年度安全工作计划和幼儿园安全工作领导组成员名单，和保教人员、食堂工作人员签订安全工作责任状。明确职责，落实措施，扎扎实实的做好幼儿园的安全工作。

2、措施保障到位，确保幼儿安全

幼儿园将利用各种途径，对幼儿和家长进行安全知识的宣传，特别是加强交通安全宣传。本学期我们将制定值日教师安排表，明确责任，保证幼儿的安全。保健老师在晨检时要做到一看、二问、三摸、四查，及时消除安全隐患，发现问题，及时上报，做好来宾的登记工作，定时开关门，严禁闲杂人员进入幼儿园。各班级利用晨间谈话、教学活动、游戏活动，对幼儿进行浅显的安全常识教育，提高幼儿的安全意识和自我保护能力，防患于未然。开展活动的时候教师要检查场地和设施的安全。确保教学活动的正常开展。

定期检查灭火器材，经常检查用电线路是否完好，电器设备安装是否符合规范要求，凡有安全隐患立即更换或纠正。

3、加强饮食卫生安全管理

认真贯彻“健康第一，预防为主”的方针。定期召开食堂职工会议，对后勤人员加强卫生知识的培训。严格采购、储存、保管、留样和消毒制度，严格实行生熟分开，定期检查各项设施的完好情况。组织教职工的健康体检，严格禁止传染病患者和传染病源携带者从事食堂服务工作。

4、加强对公共场所消防安全管理

5、加强园内安全检查和自我排查

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关键词：幼儿园小学化；主要表现；主要问题；对策分析

简单说来，幼儿园小学化就是将小学的教学内容，尤其是小学一年级的，提前到幼儿园进行。这就导致了幼儿园的教学目标没有真正实现；导致了幼儿园的小朋友没有真正享受到幼儿园的学习生活的快乐与纯真的童年，进而影响了小朋友的全面发展；应试教育的悲剧在幼儿园提前出现。根据我个人的调研，乡镇一级幼儿园基本上幼儿园小学化，县市级幼儿园有扩大的趋势，地市级和地市级以上的幼儿园稍好一点；总之，现在的幼儿园小学化有扩大的趋势。对此，如果我们不采取一些有效的措施予以制止，否则就会影响到我们下一代的健康成长，影响到教育的可持续发展。

一、幼儿园小学化的主要表现

第一、教学内容小学化。现代中国的应试教育直接导致了小学的教学聚焦在单调地语文和数学两门课程之上。这严重限制了小学生发展的多样性。将幼儿园丰富的教学内容以小学的语文和数学取而代之的小学化直接将幼儿园的教学内容单调化。虽然这样能够使刚刚懂事的小朋友学到一些所谓的知识，这种内容的提前就有可能导致往后的小学学习中产生厌学甚至惧学心理的产生。

第二、教学形式小学化。由于教学内容的小学化，教学形式也只能采用完整的小学模式。这种形式典型体现在课堂教学过程中，完全采用小学的教学形式：学习拼音，认识汉字，数字计算等；为了达到预期的教学效果，就提前采用题海战术。虽然这样可以解放幼儿园教师在唱歌、跳舞、绘画和游戏等方面的繁重教学任务，但是对幼儿园小朋友的成长来说却是一个悲哀。

第三、教学方法小学化。由于教学形式的小学化，在教学方法上也不得不小学化。幼儿园的教学方法应该是多样性的。为了挖掘小朋友各方面的潜力也需要采用各种生动活泼的教学方法。但是一旦小学化之后，采用的教学方法就是简单地让小朋友读和写这样一种单调的方法了。整个课堂教学不是读书声就是写字声，除此之外没有其他。

第四、教学过程小学化。因此，在幼儿园的整个教学过程就是完全按照小学的过程来展开，即学习知识（课堂讲授）、巩固知识（课后练习）。这样难免会问，这是幼儿园吗？这样是否考虑到幼儿园小朋友特殊的心理特点？

第五、教学效果小学化。这样在教学效果的评价上基本上就看看小朋友认识了几个拼音、几个汉字；会进行多少以内的加减运算；而不是看看小朋友看见了什么，发现了什么，想到了什么，在幼儿园学习是否是快乐的，等等。

因此，幼儿园小学化就让幼儿园的小朋友提前感受小学的学习过程。

二、幼儿园小学化存在的主要问题

幼儿园小学化造成的伤害是多方面的，尤其是对小朋友。

首先、影响了小朋友的身心健康。幼儿园小学化最重要的就是没有考虑到小朋友此时的心理特点，达到因材施教的效果，盲目将小学的内容提前到的幼儿园进行。问题的关键就在于，幼儿园的小朋友是否能真正达到接受小学知识的心理能力。根据我自己的调研发现，幼儿园小学化确实可以使小朋友学习到一些知识，给人造成一种直观的效果。但是在小朋友往后的成长过程则是遗害甚远，典型的表现就是在心理上开始产生厌学情绪，尤其是在小学二年级开始。因为幼儿园小学化主要是将小学一年级的内容提前，因此在小朋友刚进入小学时感觉很舒服，都是在重复幼儿园的知识。但是这种重复一旦过去就是感觉压力骤增，无所适从，厌学情绪自然到来。另外在生理上，幼儿园的小朋友应该的健康活泼可爱的，但是由于幼儿园小学化导致了课后繁重的作业，使这些天性基本丧失，身体素质就逐渐下降。由于中国传统中喜欢什么头悬梁锥刺股、面黄青灯、学海无涯苦作舟等强调学习是痛苦过程的思想，认为幼儿园小学化造成小朋友身体伤害是一种考验过程。总之，由于幼儿园小学化导致了小朋友身心的伤害让他们以后学习中缺乏后劲。

其次、影响了小朋友正确的学习态度的形成。幼儿园的学习其实根本就不是为了学习知识，而是为了使小朋友学会学习，即养成良好的学习习惯。至于能学习到多少知识是小学以后需要关注的重点。在幼儿园，教师就是要在小朋友在玩耍的过程中充分挖掘他们的好奇心，挖掘他们的学习欲望等，进而形成良好地学习态度。但是幼儿园小学化之后，小朋友的良好学习态度都还没有养成之时就已经提前开始学习知识了，忽视了幼儿园教学过程中的学习态度的养成。

再次、影响了小朋友科学的生活习惯的养成。幼儿园小学化导致了小朋友无法养成科学的生活习惯。由于幼儿园小学化，每天的生活基本上固定在上课学习、课后练习的循环往复的过程中，以致于不知道如何生活。也就是说，从幼儿园懂事开始，这些小朋友就只知道学习和练习。也许书呆子的形成和幼儿园小学化有千丝万缕的关系。

最后、影响了小朋友的全面发展。幼儿园小学化的最大弊端就是严重影响了小朋友的全面发展。幼儿园教学的根本目标就是要使小朋友德智体美劳全面发展，在教学的内容和形式等教学方面应该是多样的和丰富的。而幼儿园小学化在教学方面的单调性以及课后的繁重练习就不可能给小朋友以自由的时间和空间，这样就是丧失了全面发展的可能。

因此，幼儿园小学化对小朋友的健康成长是极为不利。这不仅仅影响到小朋友的健康成长，如果放眼我们整个国家及其未来来考虑的话，就有可能会影响到整个国家和民族的健康可持续发展。

三、幼儿园小学化的对策分析

第一、从总体上分析，要认清幼儿园教学的根本目标。这不仅是对幼儿园而说，还是涉及到幼儿园的主管部门等。首先，对幼儿园的主管部门而言，要加强监管，严厉制止幼儿园小学化的教学。根据我的调查，幼儿园主管部门应该在幼儿园的师资方面进行严厉监管。幼儿园小学化的一个重要原因就是幼儿园的师资来源复杂，缺乏专业教师，对幼儿园的教学目标认识不透；由于是非专业教师，也无能真正执行幼儿园教学的目标。其次，对幼儿园本身而言，需要积极地实现幼儿园的教学目标，而不能为了节省教育成本而对幼儿园的教学放任自流，甚至支持幼儿园小学化。再次，对幼儿园教师而言，本着对小朋友负责的精神，必须严格按照幼儿园教学目标。最后，对幼儿园的家长而言，需要改变过去那种上学就是学习知识的传统落后观念，积极配合幼儿园正常的教学工作。

第二、从教师角度分析，要积极引导小朋友的学习和生活。针对幼儿园小朋友的心理特点，幼儿园教师不宜对小朋友进行知识上培养与训练，而应该在快乐中游戏中积极引导小朋友形成良好的学习态度和科学的生活习惯。关键就是要充分挖掘小朋友的潜力。前面论述过，此时的小朋友是一张白纸，为了在哪方面都有可能大有作为。幼儿园教师就是要充分挖掘最有可能大有作为的一个方面，予以积极引导。而不是传授多少知识。

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一、提高认识，加强领导，切实把幼儿园安全管理摆在当前工作的首位

一是要统一思想，提高认识。儿童是祖国的未来与希望，保障幼儿的生命健康安全是关系国家、社会稳定的大事。各乡镇、有关部门、单位要高度重视幼儿园的安全工作，充分认识加强幼儿园安全管理工作对于维护社会稳定，保障最广大人民群众切身利益的极端重要性，进一步增强紧迫感和责任感。全面加强对各级各类幼儿园的安全管理工作，把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在一切工作的首位。

二是要加强领导，成立机构。为切实加强幼儿园的安全管理，县政府成立县幼儿安全管理检查工作领导小组，由县政府分管教育工作的副县长担任组长，县教育局局长担任副组长，教育、公安、消防、卫生、食品药品监督、建设、城管、交通、工商等部门的负责同志为成员。领导小组下设办公室，地点设在县教育局，办公室主任由县教育局局长兼任。各乡（镇）人民政府、教育行政部门、有关职能部门和各幼儿园都要成立相应的机构。

二、分工协作，各司其责，形成幼儿园安全监管工作合力

各乡（镇）人民政府要认真贯彻落实国家安全生产工作的法律法规，及时解决本区域内幼儿园安全工作中存在的重大问题，并对各幼儿园安全工作情况进行监督、检查，督促各项安全防范措施的落实。

县教育局要负责对全县各类幼儿园加强监管，严格办园条件，对未办证及不符合办园条件的坚决取缔。要加强各类幼儿园安全措施落实情况的监督检查，督促各中心小学对幼儿园加强安全检查管理工作；各中心小学具体负责本辖区内幼儿园的规范管理工作。各级各类幼儿园要认真贯彻落实《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》中有关安全工作的规定。幼儿园要设安全工作专门机构并由专人负责。

县卫生局、食品药品监督管理局要加强对幼儿园食堂、食品原料采购的监督管理；要负责学校传染病疫情、群体性不明食源疾病、食物中毒等各类突发公共卫生事件的防治、监管和指导；负责加强幼儿园内部食堂饮食卫生监管，对存在的安全隐患及时治理整顿。

县消防部门要负责对幼儿园消防安全进行监督、检查，督促隐患的整改与消除，负责审查符合办园条件的幼儿园的消防安全情况，对符合消防安全要求的幼儿园，颁发消防安全合格证。

县公安局交警大队负责加强对幼儿接送车的日常管理，每学期初、末、节假日幼儿入园离园高峰期间重点进行路检。统一规定幼儿接送车的式样颜色，对无牌、无证、超载、超速等违规违法行为，应根据法律法规予以从严查处。加强对接送车驾驶员的资格审查和道路交通法规培训。

县建设部门要负责检查幼儿园的园舍及设施安全，并对园舍建筑存在安全隐患的幼儿园进行清理整治。

县城管、工商部门负责对幼儿园周边占道经营、围门经营行为等进行监督、检查、清理、整顿。

三、突出重点，强化措施，认真抓好各项安全管理工作

一是要加强园舍建筑与教学设施设备的安全。县建设局、教育局要认真抓好幼儿园教学楼、办公楼、综合楼、幼儿寝室、食堂、围墙、水井、树木、体育设备以及幼儿园水电等各种配套设施的安全使用与管理；要定期组织人员对楼梯、护栏的安全管理进行检查，组织专人做好园舍危房的认定、改造工作，确保幼儿园校舍安全。

二是要加强饮食卫生安全。县卫生局、食品药品监督管理局要切实加强幼儿园食堂的卫生与安全管理，加强食品采购、贮存、加工、出售等各个环节的卫生监管。卫生部门要加强从业人员卫生健康教育、培训及管理。对符合办园条件的幼儿园食堂从业人员要定期组织体检，组织评定，对符合要求的颁发卫生许可证和健康证。要加强《传染病防治法》的宣传，并认真做好学生疫苗接种和疾病预防工作。

三是要加强消防安全。县消防大队要认真抓好幼儿园教学楼、办公楼、幼儿寝室、食堂等聚集场所的用火、用电安全监管。督促各幼儿园定期对各种电器、电线进行检修、更新、维护；要配齐消防栓、灭火器等消防器材，要指导督促幼儿园搞好疏散通道、紧急安全出口、消防通道的预留；对已符合办园条件的幼儿园的消防安全等级进行评定，达到要求的，给予颁发消防安全合格证，并定期加强监督检查。对不符合办园条件的，要责令整改，对整改后仍达不到条件的，要予以关闭。

四是要加强交通安全。县公安交警大队要在各幼儿园的主要出入口设立醒目的交通警示标志，要加强对交通工具的安全使用、停放、管理的监督检查。要严格抓好幼儿园接送车的年检，严格审查接送车及驾驶员的条件，对不符合接送条件的车辆及驾驶员，一律禁止使用和上岗。凡用车接送幼儿的幼儿园，必须事先向教育部门和县公安交管部门备案，严格实行幼儿车辆及驾驶人员资格、证件查验制度。车辆证件必须齐全（有车管部门颁发的驾驶执照、机动车辆行驶证、保险证、车辆年检证等）。用于接送幼儿的车辆应定期到公安交管部门进行安全检查，并定期进行保养和维修。实行驾驶员安全工作责任追究制，严禁幼儿园使用无牌照和无年检证明的车辆。

四、明确职责，落实责任，严肃责任追究

一是要强化职责。各乡镇中心小学校长是本乡镇辖区内幼儿园安全监管工作的主要责任人，要全面担负起本辖区幼儿园安全管理职责。各幼儿园的园长是幼儿园安全工作的第一责任人，要建立健全各类人员的安全岗位责任制，签订安全责任状，严肃工作纪律，奖罚分明，做到事事有人抓，层层有人管，无安全工作死角、隐患、漏洞。

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1．教育公平方面

教育公平是一直以来教育界追求的最终目标，让自己的孩子从小就在优质的幼儿园中学习，不输在人生的起跑线上，是每一个家长都在追求和努力实现的目标。但由于幼儿园阶段的教学本质上不在义务教学范围之内，所以国家对于幼儿阶段教育的资助政策比较少，导致一些民办幼儿园的数量与日俱增，这就导致幼儿园出现了级别的差异。优质的幼儿园教学水平和教学设施比较好，但学费较高；质量差一些的幼儿园在教学水平和教学质量上比较差，但学费相对较低。在这样的分级情况下，家庭好的幼儿进入了优质的幼儿园，家庭一般的幼儿进入了差一点的幼儿园，但还有很多家庭条件不好的农村孩子上不起幼儿园。与中小学的义务教育相比，孩子幼儿阶段的教育不公平现象更加严重，所以往往家长想让孩子接受公平的幼儿教育的想法难以实现，幼儿教育公平的信任危机越来越明显。

2．教育方式方面

由于受到传统的幼儿教育方式的影响，教师在上课时采取的是灌输式的教育方式，主要表现为，教师是课堂的主体，幼儿是倾听者。教师在前面讲，幼儿在下面听，而且还要求幼儿跟着教师一起念，幼儿的年龄特点决定了孩子在幼儿阶段具有玩的天性，而且对任何事情都充满了好奇心，但是教师在教学过程中并没有很好地利用孩子的这些天性，在设计教学方式时，仅注重知识的讲解，却忽视游戏的融入，这样导致幼儿不能很好地理解教师讲解的知识，而且在很大程度上制约着幼儿创新能力的提高和自我思考能力的提高。教师忽视了幼儿在做游戏的过程中能够发现问题，并且提出问题的天性。这种注入式的教学方式，淹没了学生自主创新能力以及对于以后阶段的学习也会有不良的影响。

二解决幼儿教育信任危机的策略

首先，国家应该提出一些完善的制度，要求民办幼儿园符合办学标准。其次，幼儿园应加强幼儿教师的综合素质，保证教学质量和教学内容符合幼儿的年龄特点，幼儿园可以定期对幼儿教师进行专业的培训并且进行定期的考试考核，对于成绩优秀的幼儿教师给予一定的奖励，这样可以提高幼儿教师工作的积极性，解除教育内容信任危机。再次，幼儿教师应该在教学过程中多增加一些游戏环节的设立，使孩子在做游戏的过程中提出问题，并且自我思考问题，提高幼儿的自主创新能力，从而解除教育方式信任危机。最后，幼儿园应该加强园内基础设施的安全性，解除教学安全信任危机。

三结束语

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幼儿教育旨在培养幼儿完满的个性，同时通过游戏活动和艺术教育发展儿童的想象力，培养他们的创造能力，而现实学前教育中过于严肃和繁重的读写训练，违背了儿童认知能力由形象到具体的发展规律，同时禁锢了幼儿创造思维的发展。学前教育城乡差距过大目前的一个热点现象是，城市中高档幼儿园竞争激烈，优质学前教育资源相对丰富，而农村分布的主要是家庭作坊式幼儿园，达标率较低。改革开放以来，农村学前教育几乎是从无到有，但是到现在为止，农村学前教育的发展现状还是令人堪忧，许多农村幼儿园是在危房中办学，安全隐患大，卫生脏乱，合格师资匮乏，硬件与软件都不能达标。另外，当前有不少农村地区出现了小学办学前班的情形，但是这些所谓的学前班只能起到简单的托管作用，在这些“校中园”中没有专业的幼师，也没有应备的教玩具，特别是存在班级规模过大、“学前班小学化”等弊端，并不是一种合理的解决当前农村幼儿教育资源短缺的制度安排。学前教育公办与民办差距大幼儿园民办与公办存在很大差距，除了城市里少数优质和贵族幼儿园外，大部分民办幼儿园硬件、软件条件较差。就目前的现状而言，政府在制定财政拨款时没有专门的学前教育预算，而是将其划归为普通教育事业经费之中，由县级政府为主导承担教育经费，国家财政性经费主要投入给公办园。一份中国学前教育经费投入状况的调查报告(1998—2007年)显示，国家财政性学前教育经费只是集中投向了少部分(约占幼儿园总数的三分之一)公办园［2］241，民办幼儿园得到的政府财政支持相对很少，很多民办幼儿园园舍简陋，教玩具不齐且劣质，软硬件得不到保障。此外，民办幼儿园的教师地位、薪酬待遇以及其他福利等相较于公办幼儿园差距很大，生存条件恶劣，许多时候只能通过低收费的方式进行恶性竞争。

明确学前教育发展中的政府职责为解决

当前我国学前教育发展的以上问题，我们需要明确政府在发展学前教育中的职责，并且积极扶持农村民办幼儿园的发展。《中长期规划纲要》提出要在2020年基本普及学前教育，具体目标是到2020年学前一年、两年和三年毛入园率分别为95．0%、80．0%和70．0%。由于我国学前教育适龄儿童人口基数庞大，实现以上目标并非易事，首先需要明确政府在学前教育发展中应扮演的角色。从总体来看，与高等教育、中小学教育不同，当前地方政府在学前教育方面属于“角色不到位”，各地方政府在学前教育发展中的作为空间非常大，但是这并不意味着政府需要统管学前教育中的一切事务。政府对学前教育的管理如果“管得过多”，则必然会“统得过死”，学前教育的发展就可能会被窒息生机。科学合理的政府角色定位对学前教育发展十分重要;在落实《中长期规划纲要》发展学前教育事业中，政府应扮演如下角色。1．经费的投入者适恰的学前教育对幼儿的身心健康和成长至关重要，而且学前教育具有极大的社会价值。有关研究表明，学前教育在各级各类教育中经济与社会收益最大:学前教育投入是社会回报最高的一种财政投资，美国著名的成本—效率研究显示:接受1～2年优质学前教育的幼儿与未接受学前教育的幼儿相比，他们学业成就高，就业率与经济收入都要高，而犯罪率低［2］238。目前，很多发达国家以及发展中国家都已逐步走向国家财政投入为主要学前教育经费来源的模式，但我国学前教育财政性投入却一直处于严重不足状态。《中国教育经费统计年鉴》(2005—2009年)显示，我国政府投入幼儿教育的经费虽然有逐年增长的趋势，但在2004—2008年五年期间，学前教育的财政投入仅占全国教育总经费的1.3%左右，这个数据远远低于世界平均水平3.8%［3］。我国总体的教育经费一直未能达到预定的国家财政性总支出的4%，年度教育总经费本就不足，地方政府对学前教育的投入更是杯水车薪。因此，要落实《中长期规划纲要》中的发展目标，政府必须明确自己作为经费投入者的角色。政府作为经费投入者，可以从学前教育财政预算单列和明确各地区学前教育经费占教育总经费的比重两个方面来努力。(1)学前教育财政预算单列虽然政府从二十世纪七十年代后期就开始出台有关学前教育的法规文件，但一直未在财政上为解决学前教育经费问题做出决定性的制度安排。我国学前教育经费一直都是从普通教育经费中划拨，在实际操作中学前教育经费得不到保障，常常被挪用，拨款总量也不足。并且，因为财政预算中没有将学前教育经费进行单列，在拨款时就没有对具体在办幼儿园进行财务状况评估，于是就带来资源投放浪费、效益低下等问题。因此，必须将学前教育经费财政预算进行单列。(2)明确各地区学前教育经费占教育总经费的比重国家指导性文件中一直提到的只是要逐年加大学前教育经费在教育总经费中的比例，却未给出具体的增长指标与比重，这样在实际操作过程中就不易实施。因此，应当在政策法规文件中根据各地区的经济发展现状和学前教育发展水平，来确定明确的学前教育经费占教育总经费的比例。在这方面可以借鉴浙江省的做法。浙江省杭州、温州、宁波等市纷纷出台了政策法规，明确要求必须将学前教育经费纳入到同级教育预算中去，并提出学前教育财政投入要达到同级教育财政经费的3%～10%。其中杭州市还规定各区学前教育事业经费达到同级教育事业经费的5%以上，县(市)达到3%以上［4］。目前，浙江省在学前教育的普及和质量监控两个方面都走在了我国的前沿，浙江省在确保学前教育经费投入方面的制度安排值得借鉴。2．标准的制定者标准是判断事情是否合理得当的依据，是进行有效管理的前提。因此，要使学前教育健康快速发展，必须要有科学合理的标准。就目前的现状来看，政府当前最迫切需要完善的是学前教育的准入标准、收费标准、教师的准入标准。(1)幼儿园的准入标准目前我国并没有一个严格的学前教育准入标准，而准入标准对幼儿园办园的规范化，以及消除幼儿园办园中的安全卫生隐患、提升幼儿园办园品质不可或缺，所以教育行政部门要在这方面扮演标准制定者的角色。政府应当明确规定幼儿园举办者应当具备怎样的条件和资质，明确幼儿园基本教学场地及设施应达到的基本标准，确保这些场地及设施能满足幼儿活动成长的基本需要，并且能够保障幼儿的人身安全。(2)幼儿园的收费标准面对目前我国城市“入园难”和天价幼儿园问题，制定合理的收费标准，规范幼儿园收费显得尤为迫切。政府需要组织教育、财政、物价等部门根据成本分担机制和“以质论价”的原则来制定合理的收费标准。对公办园和民办园应当采用不同的收费标准。公办园由于得到了更多的政府财政支持，要坚决杜绝公办园高收费现象。对于民办园，要尽快将其纳入到学前教育质量评估体系中去，对评估合格的民办园提供一定的财政补助和其他政策倾斜。对规范后的民办园要根据当地经济发展水平来规定其收费最高水准，防止天价幼儿园和高收费现象出现。(3)幼儿教师的准入标准学前教育软件方面也至关重要，政府应通过制定实施科学的幼儿教师资格制度，重视幼师职中培训和园本研修，促进幼儿师资队伍水平的稳步提升。学前教育是幼儿人生发展的基础，学前教育教学质量的好坏对幼儿今后的成长有直接影响。目前很多民办园，尤其是农村民办幼儿园老师综合素质不高、学历低，严重影响了幼儿园整体教学质量的提升。因此，政府应当明确幼儿教师的学历最低标准，严格实施幼儿教师资格制度，确保学前教育老师都具备幼教专业技能和素养。3．质量的监管者发展学前教育事业并不是一个简单的毛入园率数据的提升问题，更应关注的是要切实稳步提升广大城乡幼儿园的办园质量，确保幼儿园能够按照幼儿教育规律来开展教育保育工作。质量监管不只是关注结果，也是一种过程管理，在质量监管方面需要政府扮演积极而重要的角色。在我国学前教育发展过程中政府扮演角色方面应注意的是，教育行政部门应“有所为，有所不为”，而不能政府自己既是裁判员又是运动员，要做到“不缺位”、“不越位”。政府应当对幼儿园的园舍场地、设备质量、举办者的综合素质、教师水平以及幼儿园课程设置是否规范等方面进行监督管理。其中，最重要的是对幼儿的人身安全及幼儿园教学质量的监控。但是，政府毕竟不是教育机构，并不是教育的行家里手，因此对幼儿园的具体运营不应过多干涉。只要幼儿园在各个方面都符合国家规定的办园标准，政府就应当实行“无为而治”的策略，为幼儿园的发展提供更为广阔的空间。

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一、幼儿园新教师职业适应期的困惑

幼儿园新教师在职业适应期的主要困惑是怎样把学到的丰富的专业理论知识以及间接经验转换成符合实际工作需要的实践经验、技能技巧和方法，解决实际问题。

在职业适应期，新教师还必须适应所在幼儿园的运作方式，能够顺利完成日常教学活动、游戏活动等。在从一名学生转变成幼儿园教师的过程中，新教师既要教孩子们学习，又要像孩子们的父母一样照顾孩子们的生活起居，和一群精力充沛的孩子度过一天的时光。从一个习惯被照顾的人转变成照顾别人的人，会让他们明显感到角色转变所带来的不适应。他们要面对的是一个个性格特点各异的孩子，幼儿园的一日生活常规等工作也非常琐碎繁杂，会让这些新教师感到手足无措，经常觉得自己的教学活动准备得不够充分。新教师在面对家长的种种要求甚至追问时，还容易引起情绪焦虑，感觉力不从心。而对工作内容、程序的不了解也会让新教师产生恐惧感。如果这些问题不能得到及时、有效的解决，他们就会丧失职业信心，甚至怀疑自己的选择。

二、促进新教师顺利度过职业适应期的干预策略

要想顺利解决处在职业适应期的新教师的问题，幼儿园管理者需要做出合理的安排和工作规划，制定合理的解决方案，建立人性化的管理模式，帮助他们尽快熟悉工作。

（一）帮助新教师建立正确的职业幸福观

能否从工作中获得职业幸福感，对新教师职业认同感的形成和职业成长来说至关重要。刚刚参加工作的新教师，在和幼儿的交往中，对幼儿的爱需要很投入，幼儿才会用一份真诚的爱来回报他们。记得我刚刚参加工作时，有一名幼儿在游戏中和其他幼儿发生了冲突，哭得非常伤心。我赶紧过去抱住他，轻声安慰他，并告诉他如何与小朋友一起游戏。当时我并没有对他有多特别的照顾，但是这个孩子却从此和我亲密起来，每天进园和离园时都要找到我打个招呼。一次在街上偶然遇到，他老远就开始喊我，高兴得不得了。如果一个刚入职的新教师能得到孩子这样的喜爱，肯定会心生感动并对自己所从事的职业感到自豪。幼儿园的管理者帮助新教师建立正确的教师职业道德价值观，不仅能帮助他们有效地应对专业实践中的问题，还能让他们对自己的职业做出正确的价值判断。

（二）合理开展新教师培训

1.制度文化培训

幼儿教师刚走上工作岗位，内心富有激情，但他们并没有多少实践经验。他们在不熟悉幼儿园保教环节的情况下，照顾一群活泼又精力充沛的幼儿时，无法做到面面俱到；当面对一些突发的情况时，他们处理的结果往往会跟自己的期望值有很大差距，有时还会给幼儿园的工作造成一定的干扰。因此，幼儿园为他们建立一套完整的制度培训是非常必要的。首先，可以对他们进行幼儿园管理制度的培训，使他们熟悉幼儿园的各项规章制度，并且严格按照这些规章制度办事，让他们快速熟悉工作环境和流程，按照幼儿园的要求做出合理的安排。其次，要编制幼儿园安全管理手册，并对新教师进行安全管理方面的培训，让他们明白在幼儿一日生活中应该怎样有效保证幼儿的安全。例如在户外活动中，要时刻注意户外场地中是否存在安全隐患；了解每个幼儿的特点，当一些幼儿因为情绪激动或者行为不当有可能伤害到别的孩子时，要有预防策略并及时进行干预……

幼儿园管理者要努力营建充满人文关怀的氛围，及时了解新教师的实际困难并给予帮助，关心他们的业余生活。可适当组织一些文体活动，例如运动会、生日会、民主生活会等，使他们尽快融入幼儿园的生活，感到幼儿园对他们的关心。

幼儿园还要为新教师提供良好的待遇和发展希望。新教师刚刚毕业，对自己的未来充满希望，希望在经济上能尽快独立起来，不再依靠家庭的帮助，而一些教师对于自己的职业前景也比较关注。幼儿园可以结合本园的实际情况为新教师提供较为合理的待遇条件，通过座谈和其他形式，让新教师深入了解幼儿园的发展现状和前景，帮助他们规划自己的职业生涯，让他们对未来充满信心。

2.教学实践活动培训

开展教学活动是幼儿教师的重要工作，目的是使孩子们在知识、情感、技能等方面得到提高和发展。对新教师进行教学实践活动培训，可以使他们把学到的丰富的专业理论知识转换成符合实际工作需要的实践经验、技能技巧和方法，解决工作中的实际问题。一般是先让新教师和一名教学经验丰富的老教师结对，在实践工作中对新教师进行适当的指导和引领。负责指导的教师要让新教师了解所在幼儿园的教育理念和园本课程的特色，在各年龄段幼儿的特点、幼儿园班级教学管理常规、案例分析等幼儿园教学工作的各个环节对新教师进行培训和帮助。幼儿园管理者还可以通过开展观摩活动，使新入职教师通过观摩学习幼儿园骨干教师的教学活动来提高自己的教学水平。也可以安排新教师面向全体教师的观摩活动，由其他老师对新教师的教学活动提出指导意见，指出活动开展的优点和不足，帮助他们找到差距和努力方向。园本教研作为一种自上而下的新型教研机制，特别强调教师的主动参与以及管理者自上而下提供的管理支持机制。幼儿园通过开展园本教研活动，可以使新教师能够根据自己工作中的实际需求，主动学习，查阅资料，研究和分析问题，将教研活动中获得的知识、经验、理念有效地落实到日常教育活动中。

3.科学评价

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为加强幼儿园安全管理工作，防止幼儿因上课下课拥挤发生踩踏或者发生火灾等意外事故，根据我园的安全保卫工作条例，特制订幼儿密集出入时防踩踏措施及《预防幼儿踩踏应急预案》，并自公布之日起实行。

一、成立处置突发事件的领导小组。

组长：杨柳柳

副组长：刘文娜、苏满娟、刘文秀

组员：各班班主任

二、机构职责：

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2、幼儿园园长要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对幼儿行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强幼儿的自我保护意识。

3、幼儿园园长要经常性地对幼儿园教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、通道的畅通。

4、健全幼儿园各项规章制度。

5、安全负责人履行值日工作职责，坚守幼儿园，有事外出必须告知另外安全负责人，或请其他负责人代履行值日工作职责。

6、办公室印制全园教师通讯录，并定期核对电话号码，确保通讯录中能有一个电话畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。

三、教师职责及对幼儿的安全教育要求

1、各班主任要经常对幼儿进行文明礼仪教育，教育幼儿上下楼梯时要靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的幼儿要给予批评教育，责令其改正错误行为。

2、上下楼梯的教师要对幼儿上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。

3、在上课期间，

教室门都要打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于幼儿及时有效地疏散。

4、幼儿在经过楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。

5、一旦发生踩踏等安全事故，值班教师或所在老师要马上报告园长，同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。

6、教师都有责任教育幼儿遵守幼儿园规定，特别是对上下楼道应该注意安全的问题要经常讲，以引起幼儿的高度重视。

四、应对突发事件处置预案

发生事故后，目击者要立即向领导小组反映，领导小组立即启动应急预案，所有成员必须立即赶赴现场组织抢救。同时，迅速拨打电话报警并向上级主管部门报告，请求援助。报告应该包括以下信息：事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。

发生事故后，领导小组按以下原则组织师幼进行紧急疏散：

1、发生突发事件后立即吹哨报警，安全领导小组迅速组织全校师幼疏散逃生。

2、具体疏散工作安排：

（1）课余时间各班班主任负责指挥本班幼儿疏散，上课时间由授课教师负责指挥幼儿疏散。

（2）按楼层由底到高的顺序依次逃生：一楼幼儿在教师的指导下直接到操场，二楼层的幼儿成二列纵队依次逃离。

（3）每楼层安排一名教师维持秩序（值班教师负责）。

（4）操场指挥员：各班班主任

（5）紧急疏散后集中地点：

楼道疏散下来的幼儿按指定线路到操场集合，但不能影响其它班级的通过路线。

四、疏散要求与注意事项：

1、听到幼儿园发出的警报声后，全园师生立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品。

2、疏散集合地点：全部幼儿按做操位置在操场集中。

3、疏散顺序：教师指挥幼儿按计划安排依次快速、安全下楼，不能抢先下楼，以免发生拥挤践踏事故。

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一、为了贯彻落实学前教育三年行动计划，思南县政府加强了对民办幼儿园的建设和管理，取得了一定的成绩

1.重视硬件设施建设，办园条件进一步改善

在市场和政府两方面的推动下，部分幼儿园加大投入，改善办园条件，建立了独立的园舍、教室、办公室、保健室、活动室、厨房、幼儿厕所等基础设施，添置了桌、椅、电子琴、录音机、电视机、VCD等教学设备，并购买了消毒柜、紫外线消毒灯等消毒设备，保证了幼儿学习、生活的需求。板桥幼儿园、塘头福娃幼儿园、塘头尧民幼儿园、鹦鹉溪星星等10多所幼儿园对园舍进行了改造、扩建，同时添置了不同类型的大型教玩具。今年新建的塘头小天使幼儿园严格按照农村标准幼儿园建设修建，投资建设约200万元，办公设施设备及大型玩具基本齐全。

2.坚持依法办学，教育教学管理日趋规范

各幼儿园能够认真贯彻《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3～6岁儿童学习与发展指南》等教育法律法规，依法办园，管理规范。绝大多数园长和教师具有任职资格；各类人员岗位职责明确，各种规章制度、计划、总结较为完备，园风良好；部分幼儿园收支费用除发放教师工资外，拿出一定的比例用于改善办园条件和各类人员的学习培训；一部分幼儿园成立了家长委员会，配合幼儿园做好工作，有家园联系制度、家园联系册等；大部分幼儿园幼儿食品采购做到了定点、定人，基本能按幼儿年龄和季节科学地制订食谱，并每月向家长公布幼儿伙食费用收支情况。

3.教育质量得到稳步提升

大部分幼儿园均未使用教材上课，只有教师指导用书，杜绝和防止了幼儿教育“小学化”倾向。各幼儿园教学目的明确、制订切实可行的园务工作计划、学期计划、一周教学安排、一日活动设计等常规教学计划；另外，大部分幼儿园比较注重园内的环境布置，在走廊上、教室内均张贴或悬挂了适合幼儿年龄特征的剪纸、贴画、挂饰等物件，创设了与教育教学相适应的良好环境；以游戏活动为基本教学模式，经常开展适合幼儿的体育活动和艺术活动；各幼儿园的教学理念有了更新，不再一味迎合部分家长的口味，把让幼儿认识多少字、会算多少数作为评价教学的唯一标准，而是将培养幼儿良好的行为习惯、活泼开朗的性格、健康的体魄作为重要的目标，将德育贯穿于一日生活之中。

4.安全卫生工作进一步加强

各幼儿园能树立安全第一的思想，把安全工作贯穿在各项工作的各个环节，各幼儿园成立了安全工作领导小组，制定了安全工作紧急预案，幼儿园与幼师签订了安全工作责任状，并能定期进行安全隐患排查，有排查记录和整改措施，大部分幼儿园布置了安全教育专栏，能结合主题活动对幼儿进行安全教育，使之掌握必要的安全知识，避免事故的发生。绝大部分幼儿园在食品安全饮用水安全及传染病防治方面建立健全了一定的管理制度，如，晨检制度、台账制度、消毒管理制度等，食品采购有索证、索票意识。

二、在取得成绩的同时，也存在着许许多多的问题，现状令人担忧

1.部分幼儿园办学条件简陋，设施设备不完善

少数幼儿园，条件非常简陋，存在基础设施老化、辅助用房不足、教玩具和图书配备不足等问题。如教室内高度不足3米，人均占地面积不到1平方米，教室内采光效果不太理想，缺乏良好的通风条件和幼儿活动的必要空间。室内桌、凳高低长短不一，极不适应幼儿形成正确坐姿的需要。并且，幼儿园房舍门窗陈旧破烂，冬天靠塑料纸避风御寒，窗户上裸露的铁钉随处可见。园内绿化面积少，无充足的幼儿户外活动场地；活动室、资料室、卫生保健室等不健全；更缺乏的是开启孩子智力的游戏场所和设备，如，自动化办公系统、图书架极少；小型玩具种类较少，利用率不高；教师用书、幼教刊物不能满足工作需要；幼儿图书太少，且不能定期补充。个别幼儿园只有一间教室，所以，也叫做“班”。学前教育家福禄培尔 说：“在游戏中培养幼儿是一切教育的开端。”中外教育心理学家一致认为，游戏是开发孩子智力有效的措施。可是，个别幼儿园基本上不能开展游戏――没有场地，没有器械，没有玩具。

2.教师专业素质有待加强，教育教学质量有待进一步提高

儿童教育家们的研究表明，幼儿教师必须具备以下特征：热情、敏感、灵活、诚实、正直、自然、幽默，具有活力、耐力，同情、仁慈，自我接受、情绪稳定、不断努力，从经验中学习各种能力。

（1）民办幼儿园教师专业素质不高。思南县82所民办幼儿园共有教职工约500人，其中大专或大专以上学历的172人，中师或中专学历的213人；有保育员115人。这部分人员中，有大部分是通过自学、函授等形式取得了专业学历，专业知识不够系统扎实，整体素质偏低。由于民办幼儿园是私人性质的，个别建立者是刚刚脱盲甚至是没有脱盲的农村妇女，缺乏相应的专业训练和知识修养，能否正确地引导和教育孩子是一个让人怀疑的问题。

（2）民办幼儿园教师配备数量不足。思南县民办幼儿园共有幼儿10715名，其中3～4岁幼儿2396名，4～5岁幼儿3449名，5～6岁幼儿4870名。而思南县民办幼儿园教师只有500人。按照《全日制、寄宿制幼儿园编制标准》中规定：全日制幼儿园教职工与幼儿的比例为1：6～1：7。而思南县民办幼儿园师生比为1：20，远远高出国家规定标准。较高的师生比反映了农村幼儿教师配备严重不足，致使教师没有时间和精力研究儿童特点和教育规律，疲于应付，也导致了大量的安全隐患，从而影响了办园效益。

（3）许多民办幼儿教师教育观念比较陈旧、教育方法落后。通常认为“好孩子”就是“老实听话”“遵守纪律”“不调皮捣乱”的孩子，教师说一不二的孩子；经常使用“惩罚”“批评”“冷落”等情感伤害的方式来对待幼儿。更为严重是，有的教师缺乏与幼教工作相适应的良好的精神风貌，缺少献身幼教事业的责任心、进取心及创新精神；有的教师不懂幼儿的心理特征，不懂得科学开发幼儿智力，怎样科学开发幼儿智力，贻误了儿童智力开发的最佳期和关键期。

3.制度不完善，存在安全隐患

部分幼儿园未按规定配齐各类工作人员；组织机构不够健全，各种规章制度不完善，考核措施落实不到位；财务管理比较混乱，账簿设置不规范，手续不完备，基本上没有为教职工缴纳社会保险；档案管理不规范。个别幼儿园对年检工作不够重视，资料零乱，无账可查。

部分幼儿园幼儿住宿、厨房不符合办园要求，存在面积过小，厨房还不足8平方米，食品储藏也不符合要求；消毒设施的配备和餐饮具的消毒、保洁也有待加强；住宿条件较差，被褥较薄，且未经常换洗，室内保暖性差，有的园未安排午睡。个别幼儿园存在严重的安全隐患，没有独立的园舍，只租用民房一间作为教室，门口就是乡村公路，如瓮溪镇的桅杆幼儿园。

三、针对以上问题，提出以下建议

1.要求各幼儿园进一步加大对硬件设施的投入，不断改善 办园条件

采取诸如国家贷款、社会赞助、企校合作等等各种有效措施，筹集资金，改善当前农村幼儿教育的办学条件，为孩子们提供一个适应他们学习、成长、发展的学习环境。此外，家长也应当积极配合当地政府和教育部门，或献计献策，或捐款捐物，或出工出力，为改善当前的办学条件而尽最大努力。

2.提高幼儿教师基本素质和专业水平

幼儿教师的基本素质和专业水平的提高，要靠多方努力。首先，规范私立幼儿园对幼儿教师的雇用，应将民办幼儿园教师的培训纳入当地继续教育规划，有计划、有步骤、有考核地加强幼儿教师教育。其次，要提高教师的政治地位，改善教师的经济待遇，调动幼儿教师的积极性。关心农村幼儿教师，落实他们的教师资格，建立相应的职称评定制度，核定农村幼儿园教师编制，提高工资待遇，规定最低工资标准，为其办理社会保险，对大龄教师办理退休退养手续等。再次，对幼儿专业毕业的教师，除了对其进行职业道德教育，提高工作热情和积极性之外，主要是对其进行不等不靠，自力更生，利用现有条件，千方百计改善教学环境的意识教育和能力培训，力求在现有条件下提高教学质量。